時間：2022-03-06 00:06:45
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1）培訓內容不能滿足需要。一是缺少針對性，測繪行業專業眾多，各專業特性又十分明顯，用同樣的內容來對待不同的專業對象，教學效果不太理想；二是過分偏重理論知識學習，培訓與現實生產需要脫節。2）培訓形式不夠創新。目前培訓大都以傳統的課堂講授為主；采用案例分析、情景模擬等互動性、體驗性強的研究式、案例式、情景模擬式等教學還很少。3）部分從事培訓的教師跟不上形勢發展，缺乏對行業新知識新技術的了解，不能緊密結合實際，更談不上有前瞻性的培訓內容；還有教師缺乏教學能力，不能有效地把自己掌握的知識傳授給他人。4）缺乏對培訓效果的科學評價考核。部分培訓部門滿足于辦班的次數和受訓的人數，重數量輕質量，忽視培訓的實際效果，只要內容講完課時達到就算完成任務，至于學員是否掌握不清楚也不重視。效果不顯1）參加培訓的人員面不廣。通常只是少部分領導干部和高層次專業技術人員重復參加，而其他技術人員機會相對較少。2）不重視培訓效果。接受培訓的人員回單位后未對培訓效果作嚴格要求，既沒在工作中產生明顯效率，也未組織在單位內部的廣泛宣講，學與用有些脫節。3）部分培訓本身質量不高，導致無法同實際工作緊密結合，參加培訓的單位覺得不值得。
2改進的措施
2.1提高思想認識
1）充分認識到培訓是一項事關測繪事業全局發展的基礎性工作。為實施“構建智慧中國、監測地理國情、壯大地信產業、建設測繪強國”戰略，必須抓好專業技術人員隊伍培訓工作。2）牢固樹立人才是第一資源的觀念。專業技術人才承擔著技術創新、生產研發等主要技術工作，必須不斷用新理論、新知識、新技能武裝頭腦，提高其實踐能力，才能不斷拓展地理信息社會化應用新領域。3）建立“抓培訓就是抓事業發展后勁”的認識。測繪地理信息發展面臨難得的黃金戰略機遇期，社會對地理信息產業不斷提出新的服務需求，只有強大的人才支撐，才能實現事業的興旺和長遠發展。
2.2建立長效機制
1）完善相關機制。建立完善培訓工作的政策和制度環境，把培訓工作同測繪資質管理、個人任職資格注冊、領導班子目標考核聯系起來，使得各部門、單位和個人都真正重視培訓工作。2）加大投入力度。①各級主管部門加大對培訓基地、繼續教育中心軟硬件的投入，努力建立起適合各地實際需要的繼續教育體系；②盡可能地將部分基礎性強、涉及面廣的技術培訓項目納入年度預算，減少參加培訓單位的經濟負擔；③各單位要保證培訓經費的落實，并努力隨著單位財力的增長不斷提高。3）建立和完善培訓檔案。將培訓納入個人職稱評聘、年度考核和選拔任用工作中去，促使專業技術人員自覺地更新專業技術知識，提升專業素質能力。
2.3重視培訓質量
1）增強培訓的針對性。首先要從培訓內容上開展需求調研和分析，結合具體生產實際，弄清學習需求，改變過去那種先定下主題、設置好內容，再要求大家來培訓的模式，例如，注冊測繪師考前輔導，必須緊扣考試大綱，仔細分析近2a的考試題型，努力提供最佳的輔導答疑；其次制定培訓計劃時應注意分清層次，如“數字城市”建設是近年來工作重點，培訓需依照基礎資料收集、建庫數據生產、系統功能開發、使用維護更新等不同崗位要求來統籌安排培訓，避免有的聽不懂、有的不愿聽；最后將專業技術人員普遍需要學習培訓更新的知識，如國家2000大地坐標系實施方案、CORS數據使用等，盡可能地制作成培訓課件，建立課件庫，積極推動專業技術人員選學。2）改進培訓方式。教師需緊密結合實際生產項目案例中出現的問題，進行引導式講解，努力營造互動的教學氛圍，改變教師臺上講、學員下面聽的接受性、灌輸式模式，同時也盡可能安排一些實際操作演示、現場考察學習等活動，將理論教學與指導實踐緊密結合起來。3）探索建立網絡教育、遠程教育和電化教育平臺。利用計算機網絡技術、多媒體技術等實施視聽教學和網上教學，開發利用國內、國（境）外優質教育培訓資源，進行輔助教學，擴大受訓面，拓展培訓空間。4）整合教師資源。在提升現有教師專業技術水平和教學能力基礎上，更要注重建立外聘教師庫，聘任一批理論功底深、實踐經驗豐富的領導及專家學者為兼職教師，如生產單位的技術負責人、項目技術負責人等，將其在生產實踐中總結、探索出的寶貴經驗傳授給大家；努力建立綜合素質高、專兼結合、動態管理的培訓師資庫。5）重視培訓評估工作。主要從參加培訓人員對培訓的反映和感受、對培訓內容的理解和掌握等方面來評價培訓的效果，以利于發現問題并加以改進，增強培訓效果。學員學習后在實際工作中行為的影響改變和對實際工作產生積極效果等行為結果層面的信息，屬于培訓評估更高要求，也有必要跟蹤掌握，建立起動態、立體、科學的培訓評價體系，才能真正摸清教學雙方的最佳結合點，共同搞好培訓工作。
3結語
【關鍵詞】測繪工程 教學改革 課程設置
教學質量是教學改革、發展、提高的核心問題，是高等學校的生命線。提高測繪工程專業教學質量，是當前社會發展的客觀需要，是測繪工程專業自身持續發展的迫切要求，是落實以
教學為本、以就業為導向、以質量立校辦學思想的必然選擇，是擴大辦學規模、在激烈競爭中求生存、求發展的辦學實踐的經驗總結。
一、測繪工程專業課教學改革的必要性
1.測繪科學技術的自身發展的內在需求
測繪作為信息采集、量測、分析、處理、解譯、描述、傳遞、利用、管理、儲存、顯示的重要產業部門和經濟實體,對社會經濟的發展和科學技術的進步已經起著并將繼續起著巨大的推動作用。在當今測繪行業,“數字地球”成為人們關注的話題,“數字地球”的建立,要求信息快速更新。為適應信息時代對測繪技術提出的高要求,目前,國內外測繪科學的發展突飛猛進,其發展的特點為：測繪數據采集和處理的方法正在逐漸現代化、自動化、數字化。測繪數據管理方法正在逐漸科學化、標準化、規格化。因此,在專業課教學中,應當堅持走教育觀念新穎、教學內容科學、課程體系合理、教學方法現代化的改革道路。
2.我國教育體制改革進一步深入的客觀要求
素質教育從根本上講,就是以全民素質的提高為目的,以實現人的品德、能力、知識、技能、心理和身體等內在品質的全面提高為目標的教育。素質教育并不是一種具體的教育形式,它需要以一定的教學內容、教學方法和教學手段為載體,離開了具體的課程教學,素質教育也就成了空中樓閣。專業課教學效果的好壞直接影響到教學目標的實現和人才培養的質量。為此,專業課教學必須打破常規,從課程安排、教學內容、教學方式等方面實現全面的更新,把教學目標從重知識傳授轉移到重能力培養的軌道上來。
3.提高學生在社會人才市場的競爭力和適應性的根本保障
開發人的潛能,發展人的創造性,是教育的使命。發展人的創造性是21世紀時展的必然要求。因此，在專業課教學中必須以創新為核心目標進行整體、系統和綜合的改革，其中既包含改革人們的思想觀念、思維方式與習慣，也涉及教育的一系列實踐問題和理論問題。我們必須自覺地以馬克思關于人的全面發展理論，確立以創新為核心的教育思想，突破舊的教育模式，借鑒國內外已有的經驗，構建以培養人的創新精神和創新能力為基本價值取向的教育內容和方法體系等方面的改革。
二、測繪工程專業課教學改革
1.實驗教學為主導
測繪工程是一門實踐性很強的學科,如果學生們在掌握相應的專業理論知識的同時,還想提高專業技術技能,那么學生的知識、能力和素質的獲得,僅僅通過學校課堂的理論學習是遠遠不夠的,必須經過大量實踐環節的訓練。因此,滿足專業教學計劃所設定的專業實驗項目的教學要求,是設置專業實驗室首要的也是最基本的功能,實踐教學功能是專業實驗室建立的出發點、也是歸宿點,同時也是科研功能和生產經營功能的專業導向。
2.改革現行的教學課程設置
現代社會對測繪專業人才的知識結構和技術能力的要求,已經從掌握傳統的測量技能轉變為既要有堅實的現代測量理論基礎,又要具有多學科廣泛知識、管理能力、商業頭腦和法律意識的新型復合型人才。測繪教學的改革應將教學目標與測繪科技的進步結合起來,以現代的內容對傳統內容進行深化拓寬及調整刪減,以新內容為主,將新技術、新知識與傳統內容有機結合。
（1）加強數學、物理學等基礎課的教學
測量專業技術人員都必須具有堅實的數學基礎,現代測量不僅僅需要高等數學知識及計算技能,更需要空間信息綜合處理的數學基礎。在基礎課教學內容安排上應增加線性數學、離散數學、模糊數學和圖論學等內容,以適應空間信息和計算機圖形信息處理的要求。物理學的教學內容改革,應以使學生了解測量數據處理、儀器設計方法和技術為出發點,側重加強電子技術理論、微電子技術和空間通訊技術的內容。
（2）增加計算機信息科學內容的學習
對于測繪專業的畢業生在計算機方面的要求,不僅是熟練地應用計算機處理測量計算問題,而應當具備在基礎操作系統的平臺上進行二次開發的技能。因此,在設置計算機課程內容上,應當形成計算機應用基礎、高級計算機語言設計、軟件工程、系統工程、數字圖像處理等系列教學內容。
（3）增設相關學科的課程教學
隨著測繪科學技術的飛速發展,測繪科學技術涉及的領域不斷增加,測繪儀器的應用領域迅速擴大。比如全球定位系統GPS,最初的應用以測繪專業為主,現在已廣泛服務于農業、工業、服務業和信息產業等行業;大比例尺工程數字地圖與CAD、GIS(地理信息系統)相結合的一體化系統是工程測繪的發展方向;全站儀數字測圖系統、航空攝影測量系統和已有地形圖數字化系統,其成果與計算機輔助設計系統相結合,可進行交通,水壩、橋梁等工程設計、工程土方量計算、水庫淹沒區域計算、三維可視化規劃設計等。因此，應根據測繪應用領域的擴大增設相關課程以擴大學生的就業面。
三、結束語
由于以空間技術、計算機技術、通訊技術和信息技術為支柱的測繪高新技術日新月異的迅猛發展，測繪學的理論基礎、測繪工程的技術體系、其研究領域和學科目標，正在適應新形勢的需要發生著深刻的變化，其表現為，正以高新技術為支撐和動力，進入市場競爭求發展，測繪業已經成為一項重要的信息產業，它的服務范圍和對象也在不斷擴大，不僅是原來的單純從控制到測圖，為國家制作基本地圖的任務，而是擴大到國民經濟和國防建設等與空間數據有關的各個領域。它必將隨著21世紀更加成熟的信息化社會的到來向更高層次發展，在未來數字地球的概念和技術框架中占有重要的基礎性地位。
參考文獻：
［1］姜希.加強實驗室建設與管理,提高質量和效益[J].實驗室研究與探索，2000，(6).
［2］花向紅.測繪工程實踐教學質量控制對策[J].測繪工程，2001，(2).
1.加強土地測繪質量認識土地測繪作為我國國土資源管理中的重要工作，其工作質量能夠對國土資源管理水平帶來直接影響，因此必須要加強對土地測繪質量重要性的認識。測繪作為一項人為性工作，其工作目標的實現是需要人為來完成的，在先進的測繪技術和測繪裝備都只是輔助而已，只要測繪人員能夠給予測繪工作充分的重視，那么土地測繪工作的作用必然能夠得到更好的發揮，這對于更好的發揮出其在我國國土資源當中的作用，提升土地資源管理和利用效率具有重要意義。
2.提升測繪隊伍專業水平測繪隊伍的專業水平是影響測繪質量的關鍵性因素，想要發揮出測繪在國土資源當中的作用就必須要提升測繪隊伍的專業水平。首先，要加強對測繪人員的資質控制，保證每一個測繪人員的專業性都能夠符合行業要求。其次，要定期對測繪人員進行素質教育與專業技術培訓，提升測繪人員的測繪水平和個人素質，為測繪工作質量提供良好保障。最后，要積極改善測繪環境，合理的提升測繪人員的福利待遇，落實他們的津貼和補助，給予測繪人員充分的價值與社會地位肯定，提高他們的工作積極性，為測繪工作質量提升提供支持。
3.建設信息化測繪平臺測繪工作作為對國土資源進行管理的行為，其無論是工作種類、還是工作量都是及其巨大的，想要在保證測繪工作正確性的同時提升其工作質量，建立起信息化測繪平臺是必經之路。在信息技術的支持下，測繪平臺已經得以研發，其作為測繪工作現代化、信息化的發展，不僅能夠有效完成對土地的測繪工作，還能夠實現對土地測繪信息的收集、分析、處理、輸出等一系列測繪過程，在保證測繪工作質量的基礎上，實現對測繪效率的提升，為測繪工作的發展提供作為有力的支持。
4.做好測繪質量全面控制土地測繪質量是影響其工作效果及在國土資源管理中作用發揮的重要影響因素，因此想要提升土地測繪工作的有效性，就必須要做好對土地測繪質量工作的全面控制。在實際工作當中，影響土地測繪工作質量的因素是多個方面的，測繪人員素質高低、測繪技術選擇合理性、測繪設備的工作狀態以及測繪環境等都會對其造成直接影響，只有做好對多方因素的全面控制，才能夠保證土地測繪質量。為此，測繪部門必須要制定出科學、全面的測繪管理體系，通過對多方因素的約束與指導，來保證土地測繪行為的科學性與有效性，為土地測繪工作質量的提升提供保障，也會我國國土資源管理及利用效率的提升提供保障。
二、總結
一、創建專家型不動產（房屋）登記機構的意義
專家是指在某一方面有專門研究或獨到技藝的人。對不動產（房屋）登記機構專家（分別指登記、檔案、測繪三大業務專家）的定義，筆者參照大前研一的理論，結合不動產（房屋）登記管理的特點，認為應具有以下條件：一是具備較強的不動產（房屋）登記管理法律法規知識、專業知識以及創新理論與服務等其他相關能力；二是有一定的實際經驗，以服務不動產（房屋）登記當事人為第一位；三是對工作充滿激情、責任心、進取心；四是嚴格遵守各項紀律，具有較強的自我情緒管理和壓力管理能力。
由此可以把專家型不動產（房屋）登記機構作如下定義：以專家小組為主體的專門從事不動產（房屋）登記行政管理與服務的組織。
1.專家型不動產（房屋）登記機構的專業組織模式
針對不動產（房屋）登記機構的主要特性，可以設計一種簡化的 “雙向互動”模式：即打破行政職務的界限，不動產（房屋）登記機構的領導層另行成立以具備法律專業背景及豐富經驗的專家為核心，組成“專家小組”（登記、測繪、檔案三大業務專家至少各一名），授權“專家小組”成員自上而下地定期專業指導、業務督察、培訓技術人員，技術人員則自下而上地向“專家小組”成員專業咨詢、業務請示、專題學習的縱向理論互動；“專家小組”成員不定期前臺坐鎮，專業技術人員后臺輔助，專業技術人員前臺接待，“專家小組”成員不定期后臺把關的橫向實踐互動。此外還可以由“專家小組”對各類業務實行分級管理、規范自由裁量權；由“專家小組” 依法科學民主地會審復雜疑難、歷史遺留等申請登記件；由“專家小組”協調變通處理業務交叉問題、破解實際操作難題、調研專業前沿課題；由“專家小組”成員定期向專業技術人員講解會審意見、特殊案例等。
2.關于專家型不動產（房屋）登記機構的專業組織結構
設計以登記、檔案、測繪三大業務人員與專家小組雙向互動為重心，以登記業務為頂點，測繪樓盤表先行登記核準（審批表）檔案后勤（登記簿）最后與測繪信息整和對接，形成快速聯動、穩定而牢固、準確而有效、劃分職權、明確職能的業務循環 “鐵三角”結構（見圖1）。
這種新型的組織具有“扁平化、咨詢式、開放性”的特征，即扁平化――壓縮組織層級、授權分權；咨詢式――凸顯專家作用、雙向互動；開放性――打破交流屏障、通力合作。
創建專家型不動產（房屋）登記機構，具有以下五方面的意義。
第一，為優質高效實現不動產（房屋）登記機構職能，提供強大的學術支撐。
第二，為提升登記簿記載公信力和權威性，提供強大的專業保障。
第三，為防范行政登記賠償風險，提供強大的法律咨詢。
第四，為識別申請登記造假詐騙，提供豐富的經驗幫助。
第五，為實現房地圖檔一體化管理，提供堅實的技術基礎。
二、創建專家型不動產（房屋）登記機構的原則
1.漸進推動原則
專家型組織不可能一蹴而就，各地不動產（房屋）登記機構要視本身專業人才隊伍現狀，科學制定五至十年專業組織發展規劃，導入人才競爭機制（如業務職位競聘、競選，學術理論成果競賽等），激勵專業人員脫穎而出，成為專家，循序漸進地推動創建工作。
2.寧缺勿濫原則
“專家”的稱謂，既不是行政職務，也不是技術職稱，是人才通過鉆研和磨礪，以自身知識技能和以理論成果轉化成實踐績效，自然而然獲得業界和社會公認的。各地不動產（房屋）登記機構要讓德才兼備的專家進入“專家小組”，防止任用偽專家。任用專家，應寧缺勿濫。
三、專家型不動產（房屋）登記機構同時又是活力型組織
專家型不動產（房屋）登記機構應是一種具備復雜性、正規化、低集權化結構的有機組織，應具有更強的適應性和應變能力。簡單地說，充滿活力的專家型不動產（房屋）登記機構應完成好三大任務。
1.創新理論和服務
我們正處在一個創新的知識經濟時代，各業務專家應當把邏輯思維和創新思維有機結合，留意當前新技術的專業應用，創造性地開展工作，就測繪、登記、檔案實踐中出現的新情況、新問題，把新的行之有效的工作經驗、專業手段、業務技巧、信息技術等，總結為理論成果，進而為制定法律法規提供理論支撐。更要創新服務模式、拓展服務范圍、提升服務效能、提供人性化、個性化服務，著力打造有影響力的服務品牌。
2.跨界溝通與協作
專家型不動產（房屋）登記機構應積極與社會各界溝通，運用各界集體智慧，克服關乎民生利益的跨界職能程序障礙，靈活地服務不動產（房屋）登記當事人；加強與法院、公證、公安、民政、財稅、規劃等部門的協作，集合各自專業技術，共同消除不動產（房屋）登記風險。
3.信息化建設
不動產（房屋）登記機構的專家必須是既掌握專業知識技能又精通信息化技術的復合型人才，要高度重視信息化的規范建設，并為系統升級、程序設計等出謀劃策。專家型不動產（房屋）登記機構要加強規范化不動產（房屋）登記信息系統建設，努力促進社會信息化發展；同時要順應網絡化的發展潮流，建立專有網站，提供如合同備案、登記預審、業務宣傳、專家咨詢、受理預約等信息化便利服務。
四、創建專家型不動產（房屋）登記機構的措施
1.強化創建學習型組織、著力培養高素質專業人才。
2.傾力營造學術探討氛圍、獎勵員工發表專業論文。
3.依法規范行政行為、提升不動產（房屋）登記簿記載公信力。
4.理順業務職能關系、提高工作效能。
5.對內簡化業務程序及優化專業流程、對外加強溝通與協作及創新服務模式。
6.探索建立業務會審制度。
7.選取重點調研課題、促進理論創新。
檢查工作方案
為規范全省測繪地理信息市場秩序，促進地理信息產業健康快速發展，依據《中華人民共和國測繪法》，按照《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》（國測國發﹝2014﹞31號）、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》（國測國發﹝2010﹞9號）、《2021年省（中）直部門涉企行政執法檢查計劃》的通知（遼司﹝2021﹞36號）、《遼寧省行政執法全過程記錄實施辦法》（遼依法行政發﹝2019﹞2號）等規定，結合全省測繪工作實際，制定本工作方案。
一、工作目標
通過測繪資質巡查和測繪成果質量監督抽查，加強事中事后監督管理，促進測繪資質單位依法從事測繪活動，提高測繪產品質量，優化全省測繪地理信息市場營商環境。
二、組織實施
省自然資源廳負責2021年全省測繪行政執法檢查工作的統一領導，廳國土測繪處負責組織實施。測繪資質巡查工作由廳機關人員組成并開展，測繪成果質量監督抽查委托相關測繪產品質量監督檢驗機構具體開展。
各市自然資源局結合本地實際，配合省廳開展本行政區域范圍內測繪行政執法檢查工作。
各市執法檢查工作根據屬地管理原則，由各市自然資源局組織實施，并于11月30日前將檢查結果報省廳備案。
三、檢查對象
1.通過隨機抽取方式，在全省甲、乙、丙、丁級測繪資質單位范圍內，抽取60家資質單位進行測繪資質巡查，同時對其中20家單位進行測繪質量監督抽查。
2.對2020年測繪質量監督抽查不合格2家單位進行測繪質量監督復查。
受檢單位詳情見附件1。
四、檢查時間和內容
（一）檢查時間
2020年6月中旬至10月底。
（二）檢查內容
檢查內容包括測繪資質符合情況、依法從事測繪活動情況和測繪成果質量管理情況、測繪安全生產管理情況，檢查材料準備清單見附件2。
五、實施階段
（一）自查自糾階段（5月21日－6月5日）
測繪資質單位對照方案，對本單位的資質條件、管理體系、成果質量管理、測繪安全生產管理等情況進行自查，對自查中發現的問題，及時開展自糾。
（二）現場檢查階段（6月7日－10月31日）
檢查組采取聽取匯報、檢查相關資料及外業實地檢查等方式進行。對存在嚴重問題需要整改的單位，檢查組將提出整改要求，責令限期整改，對存在違法違規行為的，將依法查處。
（三）工作總結階段（11月1日—11月30日）
檢查組對檢查情況進行匯總分析，撰寫工作報告，并適時在廳門戶網站上公布檢查結果。
六、檢查程序
依法實施行政執法檢查行為全過程記錄，規范使用測繪行政執法全過程記錄文書見附件3，此文件的發出視同已告知受檢單位以及檢查內容、程序和有關事項。
1. 書面通知
現場檢查前3天，書面通知有關市級自然資源主管部門
及受檢單位，告知檢查時間、檢查人員及受檢單位配合要求。
2.召開首次會議
檢查開始前，省廳檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的首次會議，介紹檢查目的意義，告知檢查內容、程序、時間安排以及受檢單位權利和義務，填寫會議簽到表。
3.開展現場檢查
檢查組按照《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》要求，對受檢單位測繪資質符合情況進行核實，填寫《測繪資質巡查現場考核記錄表》；成果質量檢查組按照技術方案規定，采取抽樣、檢驗和質量判定三個步驟開展檢驗工作，根據需要，向被檢單位了解項目相關情況，填寫《測繪成果現場考核記錄表》。
4.召開末次會議
檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的末次會議，反饋檢查情況，指出檢查中存在的問題，提出改進意見和建議，歸還資料，填寫會議簽到表。
5.結果認定
各檢查組形成的現場檢查意見互查后，對檢查結果進行評定及結果認定，向被檢單位發出《測繪行政執法查結果通知書》。
6.異議處理
受檢單位對檢查結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向省廳國土測繪處提出書面異議，并抄送檢驗單位，廳國土測繪處組織人員（原參與檢查人員不得參加）分析異議材料，必要時組織復檢，并于分析或復檢完成后十個工作日內作出復驗結論。逾期未提出異議的單位，視為認可檢驗結論。
7.結果處理
對檢查中不合格單位下達《測繪行政執法整改通知書》，受檢單位依據整改通知書進行整改，并提交整改報告。對整改后仍不合格的單位，將依照《測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。
六、工作要求
（一）嚴格履職，恪守紀律。執法人員要認真貫徹中央八項規定，嚴格遵守執法程序，恪守廉潔紀律。檢查期間，不得接受受檢單位宴請、饋贈，不得參加受檢單位組織的娛樂或其他活動，不得向被檢單位提出與工作無關的要求。
（二）積極配合，促進管理。此次監督檢查結果將依法向社會公開，并將作為測繪單位信用等級評定的重要依據。各受檢單位要認真做好準備工作，如實提供有關文件、資料，并指定專人負責配合檢查工作。對故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進行、受檢單位存在違反測繪法等行為，依據規定記入測繪地理信息信用管理系統。
（三）認真總結，健全機制。各資質單位要通過此次監督檢查中發現的問題，及時整改，完善管理手段，著力解決部分測繪資質單位信息變更不及時、資質條件虛假等問題，建立健全測繪地理信息市場監管長效機制。
（四）毫不放松，防控疫情。全省測繪執法檢查工作期間，各單位要認真貫徹落實省委省政府部署要求，強化戰時思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松做好常態化疫情防控工作，嚴格落實佩戴口罩、入門登記、體溫檢測、辦公區域消毒等預防措施。
附件：1.2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
2.2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準
備清單
3.測繪行政執法檢查全過程記錄文書
附件1
2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
1
中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司
甲級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
2
遼寧方大測繪科技有限責任公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
3
遼寧省城鄉地理信息科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
4
大連市勘察測繪研究院集團有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
5
遼寧佳泰土地勘測規劃有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
6
大連富蘭德測繪有限公司
丙級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
7
遼寧省冶金地質勘查局地質勘查研究院
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
8
中國三冶集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
9
鞍鋼附企設計勘察院
乙級
鞍山市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
10
遼寧佳成測繪科技服務有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
11
遼寧省第八地質大隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
12
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
13
遼寧金土地自然資源勘測設計有限公司
乙級
朝陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
14
東港市城鄉測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
15
遼寧景華工程咨詢有限公司
甲級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
16
遼寧省有色地質一〇六隊有限責任公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
17
阜新天繪地理信息科技有限公司
丙級
阜新市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
18
綏中縣自然資源事務服務中心
乙級
葫蘆島市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
19
葫蘆島博揚測繪服務有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
20
盤錦宏源勘測規劃評估有限公司
甲級
盤錦市
繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
21
龍捷（營口）測繪有限公司
丁級
營口市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
22
遼寧萬方測繪服務有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
23
遼寧創興規劃設計有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
24
遼寧省宇竺科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
25
沈陽龍天測繪科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
26
大連華信理化檢測中心有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
27
遼寧住建勘察測繪信息有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
28
大連鵬程工程勘測設計有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
29
大連昌晟測繪監理有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面積測繪有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
31
遼寧宏成測繪集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
32
鞍山市堃鵬勘測設計有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
33
岫巖滿族自治縣華玉源地質勘查有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
34
撫順市公路勘測設計院有限責任公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
35
遼寧浩天測繪有限公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
36
本溪乾地測繪有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查
37
本溪市平山區龍海測繪隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查
38
遼寧國地測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
39
丹東市九三電腦有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
40
遼寧潤澤工程咨詢有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
41
丹東金地巖土工程有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
42
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
43
錦州山水測繪科技有限責任公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
44
錦州集思空間地理信息有限公司
丙位
錦州市
測繪資質巡查
45
阜新賽維測繪技術有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
46
阜新鑫金地測繪有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
47
營口大地測繪科技咨詢有限公司
乙級
營口市
測繪資質巡查
48
遼寧沿海欣欣檢測技術有限公司
丙級
營口市
測繪資質巡查
49
遼寧鼎盛測繪有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查
50
遼寧聚進科技有限公司
丙級
遼陽市
測繪資質巡查
51
遼寧宏圖天繪科技有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
52
遼寧廣通勘測有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
53
遼寧遠見工程咨詢有限公司
丙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
54
朝陽市興源國土資源勘測有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
55
朝陽中譽建設工程咨詢有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
56
朝陽安居房產測繪有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
57
盤錦恒泰利工程檢測有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
58
盤錦市水利勘測設計有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
59
盤錦志恒新型材料科技有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
60
遼寧豪遠土地開發整理有限公司
乙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
61
綏中縣恒睿不動產測繪有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
62
葫蘆島地信科技有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
附件2
2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準備清單
（以下材料均需提供原件）
一、測繪資質符合情況
1.企事業單位法人證書、辦公場所證明；
2.質量、保密、檔案、安全等內部管理制度；
3.專業技術人員職稱證、畢業證、身份證、勞動合同
及社會保險（提供現場檢查前三個月的繳納證明）；
4.儀器設備所有權證明；
5.質量保證體系運行材料。
二、依法從事測繪活動情況
1.2020年度測繪地理信息項目合同；
2.專業技術人員的測繪作業證；
3.安全生產情況（材料參照測繪安全生產檢查記錄表中內容）。
三、測繪成果質量管理情況
1.受檢項目技術設計；
2.受檢項目最終成果檢查記錄；
3.受檢項目檢查報告；
4.受檢項目技術總結；
5.受檢項目生產期間使用的儀器設備的檢定證書。
附件3
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(一)
測繪行政執法檢查通知書
：
根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》、《測繪資質管理規定》、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》和2021年全省測繪涉企執法檢查工作安排，現決定于2021年 月 日前往你單位進行測繪行政執法檢查。
檢查組由 組成。請你單位知悉后，做好迎檢準備并給予配合。
特此通知 。
遼寧省自然資源廳
2021年 月 日
簽 收 人：
2021年 月 日
（本文書一式兩份）
測繪行政執法檢查全過程記錄文書（二）
測繪資質巡查現場考核記錄表
單位名稱
資質等級
所在城市
測繪資質符合情況
序號
項目
檢查內容
檢查方法
檢查情況
1
單位基本
情況
營業執照、法人主體資格是否符合規定
核查營業執照、法人證書
單位名稱、地址、法人變更情況
核查營業執照、資質證書
2
專業技術人員情況
專業技術人員構成情況
對照資質系統信息，核查專業技術人員身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、近期社保繳納憑證等
高級技術人員
中級技術人員
初級技術人員
身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、社保證明等材料是否齊全
3
儀器設備
測繪儀器設備
對照資質系統信息，核對儀器設備與購置發票、調撥單是否相符
儀器設備是否達標
儀器發票、調撥單等所有權證明材料是否符合要求
設備發票等是否符合要求
4
辦公場所
辦公場所面積
對照房產證或租賃合同（查看原件）
5
測繪質量體系
測繪質量體系和制度是否健全
查看質量檢驗機構情況、管理制度等
6
成果及檔案管理
測繪成果及資料檔案管理制度是否健全
查看檔案管理機構情況、管理制度等。
7
測繪成果保密管理
生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，是否符合規定。
查看保密管理機構情況和管理制度等，查看保密設施
依法從事測繪活動情況
（一）開展的測繪地理信息項目與資質許可等級、范圍一致性情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
1、承擔的測繪項目是否超過資質等級許可的范圍和限額
查 閱
合同等
2、承擔的測繪項目是否超過測繪資質證書記載的業務范圍
（二）測繪作業證情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
外業技術人員是否按要求辦理測繪作業證
查閱
作業證
檢查結論
單位負責人
（簽字）
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書（三）
測繪成果質量現場考核記錄表
項目名稱： 受檢單位：
檢查組（簽字）： 被檢單位負責人（簽字）： 年 月 日 年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書（四）
測繪安全生產檢查記錄表
單位名稱
抽查人員
檢查內容
檢查方法
檢查情況
一、安全生產責任制度情況
是否建立健全安全生產規章制度
查閱資料
是否落實安全生產“一票否決”制
查閱資料
是否明確法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人
查閱資料
是否明確安全生產管理組織機構
查閱資料
是否按安全生產責任制度執行
聽取匯報或詢問
二、安全生產宣傳教育情況
是否開展全員安全操作技能培訓和安全生產教育
詢問
應培訓而未開展培訓人數
聽取匯報或詢問
三、安全生產事故隱患排查與治理
是否開展隱患排查與否
詢問
隱患是否解決
現場察看或詢問
四、內業安全管理情況
用電安全、辦公環境等方面的管理情況，電路設施是否符合國家安全標準
現場察看
各類消防器材是否配備合理且齊全有效
現場察看
儀器設備、成果數據資料等方面的管理情況，是否采取有效措施確保設備、成果資料的安全
聽取匯報或詢問
是否開展內業生產安全隱患排查，及時對各類隱患提出應對解決措施
聽取匯報或詢問
五、外業安全生產管理情況
測區安全生產情況是否預研判，是否根據氣象條件合理安排工作任務，防止在暴雨、大風等惡劣氣候下作業，并擬定具體安全措施
聽取匯報
是否設置作業小組安全員，且職責明確
聽取匯報、現場查看
是否加強安全基礎保障能力建設，根據作業特點，加強生產交通、通訊、后勤保障、急救和勞動保護等裝備的配備
聽取匯報、現場查看、詢問
是否對車輛、司乘人員，外業租住房屋，特別是民房，以及飲食、用電、成果數據資料等可能存在安全生產隱患的所有生產、管理環節進行一次全面排查，是否及時消除安全生產隱患，確保安全生產
聽取匯報、現場查看、詢問
作業人員是否嚴格落實野外項目、設備使用安全規范
現場查看
六、應急預案制定、演練情況
是否制定健全完善安全生產應急預案，并定期開展應急演練
詢問
是否針對發現的安全風險隱患，采取切實可行的防范應急措施
現場查看或詢問
檢 查 結 論
抽查單位負責人
（簽字蓋章）：
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書（五）
測繪行政執法檢查結果通知書
：
2021年 月 日，我廳執法檢查組對你單位進行了測繪行政執法檢查，結果如下：
。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人（簽字）：
年 月 日
（本文書一式兩份）
測繪行政執法檢查全過程記錄文書（六）
測繪行政執法檢查整改通知書
：
經廳執法檢查組對你單位的測繪行政執法檢查中發現，你單位存在以下問題：
限你單位自收到本通知之日起 日內進行整改并將整改情況報送我廳。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人（簽字）：
年 月 日
關鍵詞：房產測繪；測繪面積；質量控制
引言
房屋面積測繪是房屋工程項目實施后期必須履行的一項重要程序。當房屋建筑竣工驗收完成后，房地產開發企業委托具有專業資質的房屋測繪單位按照國家相關標準規范，結合工程技術文件對竣工后房屋面積進行實際測量、計算，取得房屋實際面積的過程就是房屋測繪。隨著房地產市場的繁榮，人們投資房屋的意向愈加強烈，對于房屋實際面積的關注度也越來越高。房屋面積測繪的工作質量對于房地產市場的健康發展具有十分重要的保障作用。我國房產測繪事業目前尚處于發展接待，許多地方還不夠完善，特別是測繪行業市場化程度偏低，給房屋測繪質量帶來了一定負面影響，加強房屋實際面積測繪的質量控制是我國房地產行業直接面對并必須予以妥善解決的問題。
1 當前房產測繪工作發展現狀和重要意義
房產測繪的工作質量直接關系到房屋建筑實際面積的大小，進而影響到房產交易雙方的切身利益。為此，房屋測繪的過程、操作細節、精度標準和計算方法等必須嚴格遵循國家相關規范、要求。此外，在解決房產相關法律糾紛方面，房屋面積測繪是保護產權人根本利益的重要措施，測繪的結果對于判斷糾紛法律責任和房屋價值具有關鍵性的明確作用，是當前法律機構解決房產糾紛和審核違章建筑的重要憑據。房屋面積規格大小是衡量一個國家房地產產業發展水平的重要指標。在我國，與房產行業相關的房屋測量工作中，房屋實際面積測繪是必須執行的一項重要環節。進行房屋建筑項目建設或房產交易，必須進行房屋面積測繪。通過房產測繪取得的房屋實際面積，是政府管理部門計算土地價格、核算征地動遷補償支出、收取房產稅費、進行產權登記和編制城市規劃的重要依據，也是房產交易不可或缺的基礎元素之一。在實際工作中，由于房屋大小、規格差異很大，非專業人員很難了解其中的細節，少數不法開發商利用多數購房者對房產交易不了解的情況，偷換房屋建筑面積概念，誤導購房者的認知，從而達到賺取更多經濟利益的目的，嚴重損害了消費者的合法權益，妨礙了我國房產市場的健康發展。而做好房產面積測繪，提高測繪質量，可有效防范上述不法行為的發生，保障購房群眾的切身利益，解決因為產權面積不清引發的法律糾紛，保障我國房產市場和諧穩定的發展環境。
2 房產面積測繪工作中存在的主要問題
在房產面積測繪的實際工作中，有許多問題存在，制約了房產面積測繪工作質量的提升，要保障測繪質量，就必須妥善解決這些問題。房產面積測繪工作中常見問題有以下幾個方面：
一是缺乏技術標準提醒尚未完善。房產面積測繪是一項具有較高技術性和專業性要求的工作嗎，執行過程中需要詳細的規范性文件對細節和步驟、參數進行明確。由于我國房產測繪工作尚處于發展階段，許多技術標準夠不夠完善，文件內容有時比較含糊，不夠明確，可執行性不高，不能滿足當前房地產產業迅速發展的實際需要。在實際操作過程，遇到爭議問題，往往依賴測繪人員個人的理解。由于理解上的差異，很容易造成測繪結果的不一致，引發糾紛。二是工作量過于龐大。房產測繪需要測繪的項目和測繪的數據十分繁多，操作程序較為復雜，計算難度很大，使得測繪工作質量很難保證。
3 加強房產測繪中測繪面積質量控制的主要措施
3.1 嚴格執行一級驗收、二級檢查等制度規范
一級驗收、二級檢查制度是測繪工作質量的重要保證措施，是測繪單位在進行測繪作業時必須堅持的基礎原則。測繪單位在開展測繪工作時，首先要做好互檢、自查工作，其次要責成專人組成檢查組，對測繪過程進行全方位的檢查，在此基礎上，再由質量控制部門對測繪結果進行最終檢查確認。隨后由測繪業務委托單位對測繪結果進行檢查驗收。在具體檢查時，要遵循以下幾方面要求。
一是各項檢查驗收工作互相獨立，不能存在代替和減免情況。二是檢查時發現測繪標準、規范的理解存在含糊不清的問題時，要立即提出處理意見，由相關單位進行確認并簽字后重新處理。三是要由專業技術人員對測繪過程中形成的各類技術文件，比如圖紙、測繪結果、質檢報告等進行細致全面的審查審核，一旦發現問題要及時聯系有關單位進行糾正。四是要建立研討分析制度。測繪單位要定期組織含召開技術分析研討會，有技術人員對房產測繪工作中遇到的典型案例進行分析、討論，總結經驗，針對不足的地方要下力氣進行整改、完善，幫助測繪人員提升技術水平，推動房產測繪工作質量的提升。五是當測繪結果處理意見發生分歧時，要按照一級檢查時發現的問題有專職質檢人員認定處理，二級檢查之后發現的問題提交總工辦或隊領導進行裁定、會辦解決。六是要堅持分項確定的方法，對測繪產品中各分項分別進行質量登記確定，并附于測繪檔案中。在野外作業階段，各測繪組之間必須進行互檢，以保證測繪結果質量。此外，技術部門還要不定期組織野外測繪產品的抽檢，并做好記錄。
3.2 嚴格做好各類前期技術資料審查工作
房屋建筑數據的收集是房產面積測繪的重要組成部分。在進行房產測繪時，委托單位必須提供全套的建筑設計圖紙，以及在施工過程中形成的設計變更單和變更圖紙。要確保圖紙全面詳細，數據準確無誤，以方便測繪人員查閱相關數據。
3.3 嚴格管控房產面積測繪各道工序質量
房產測繪由多個環節組成，要保證整體工作質量，首先要確保各個環節、工序的工作質量。一般來說，在進行房產面積測繪時，要堅持做到四個準確，即準確測定房屋套型邊長數據、準確認定房屋計算面積部位、準確認定房屋分攤面積、準確確定房產要素。
4 結束語
隨著房地產經濟繁榮程度的不斷加深，房產面積測繪問題已經引起越來越多的投資者和消費者的注意。由于房產面積測繪影響因素眾多，特別是房屋設計格局、套型越來越富于變化，面積分攤問題越加復雜，使得房產面積測繪越加困難。測繪人員必須按照房產測繪技術文件，嚴格執行測繪程序，對于測繪工作中遇到的問題要認真分析，不斷總結經驗，努力提高房產面積測繪質量，推動我國房產測繪事業實現可持續發展。
參考文獻
[1]丁巧林.如何做好房產面積測繪工作[J].中華建設，2011（9）.
[2]宋愛祥.對于加強房產測繪面積質量控制的幾點看法[J].科技經濟市場，2010（13）.
關鍵詞：測繪 項目管理 質量控制
測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監督、控制協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由于我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量控制進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量控制的過程。
一、測繪項目管理內容
根據測繪標準、規范中的描述，測繪項目管理的主要內容有7個部分組成。
1.項目策劃：根據用戶的要求，制定測繪項目的產品內容；根據測繪項目的內容、工期、技術、質量、安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。
2.項目技術設計：按照測繪項目的要求，根據《測繪技術設計規定》（CH/T 1004—2005）及有關的技術規范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標。
3.項目組織安排：按照測繪項目的專業類別、性質、難度，以及有關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術和質量控制人員。
4.項目實施與質量控制：依據測繪項目要求，對各個專業技術設計書的執行進行指導和監督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查方法。
5.項目測繪技術總結：根據《測繪技術總結編寫規定》（CH/T 1004—2005）及有關的技術規范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。
6.項目產品成果整理：根據測繪項目的性質、周期及有關法規，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預案。
7.項目檢查驗收：按照《測繪產品檢查驗收規定》（CH/T 1002—95）以及《測繪生產質量管理規定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。
二、測繪質量控制
質量檢點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝方法得到改進，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規范》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要問題，相反，對作業設計、地形圖的分層檢查、多余數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標準，從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程控制、產品標識、不合格品控制、產品檢驗等都做了規定并形成文件，使質量管理系統化、規范化、科學化，保證產品的任何工序都得到有效控制。將測繪質量控制與IS09000標準結合起來，形成測圖的質量控制，有效地控制測圖的質量。
1.質量策劃
根據測繪范圍及時限，制定合理的人力及設備資源配置，詳細可行的施測方案和質量計劃，影響質量的關鍵環節及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質量職責及質量目標。嚴格控制工作、工序質量，使每一道工序始終處于受控狀態，堅持“以工作質量保證工序質量，工序質量保證產品質量”的原則。
2.過程控制
過程控制包括外業過程控制和過程跟蹤監督檢查。作業人員嚴格按規范要求操作，保證對地表地物調查到位，測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用基于便攜計算機和PAD掌上電腦，自動傳輸觀測數據并轉換為圖形，進行實時編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證了外業數據采集過程的質量；質檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監督檢查作業方法是否規范，成果是否達到要求，對過程結果進行監督檢查。確保所有過程的質量都處于受控狀態。
3.成果檢查
由單位質量管理部門對經過過程檢查修改后的成果進行抽查，進一步降低測繪成果的缺陷，提高最終產品的質量。
4.持續改進
對檢查過程中發現的問題由質檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質量通病制定出糾正預防措施，杜絕類似問題的再次發生，不斷提高地形圖的測繪質量。
三、測繪項目管理過程就是測繪產品質量控制過程
測繪產品質量在于項目管理過程中的過程監控。質量工作的目標是建立起適應市場經濟要求的質量監督機制，對測繪質量實施有效的監督管理，加強質量控制，確保測繪產品質量。
1.發揮質量監督的規章制度，做到依法行政
近年來，國家測繪局對質量立法工作非常重視，頒發了《測繪生產質量管理辦法》、《測繪質量監督管理辦法》和《測繪產品質量監督檢驗管理辦法》及一些相應的檢驗實施細則，從全國行業管理的角度建立了相對完整的質量監督管理法規體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產品中部分項目的監督檢驗實施細則，在實際執行過程中存在一定的困難。
2.建立質量監督機制，加強監督力度
測繪管理是一種行業管理，測繪隊伍分布于國民經濟建設各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經濟建設提供各種基礎地理信息。為確保質量，測繪行業應建立相應的激勵機制、監督機制和制約機制，實行綜合質量管理。對國家指令性基礎測繪項目實行項目管理，建立質量保證金制度，視驗收結果結算經費。質量保證金制度是市場經濟條件下用經濟手段去監控產品質量比較有效的管理辦法。
3.建立測繪工程監理制度，加強生產過程質量控制監督
【關鍵詞】測繪工程；常見問題；解決方案
1、前言
在當今社會上，競爭激烈的市場經濟發展迅速、高新科學技術的不斷改革創新，我國部分大中型企業的測繪工程項目所投資的資產高達數百萬甚至數千萬、數億元。在此類大型的測繪投資活動中，測繪工程項目的技術所具有的復雜程度及項目工程內涵的組織管理難度、測繪工程設定的建設周期均是史無前例的。但依據現代測繪管理施工體系的現狀，仍面臨著若干的問題。而這些質量問題，均是在實踐驗收過程中才凸現出來的。在這種最后階段才發現的問題均已經深化、復雜，處理起來較為困難在一定程度上為投資方及測繪項目工程的建設企業造成無法挽回的損失。因此，需嚴格加強針對測繪項目工程施工的監管與及時有效的掌控[1]。
2、現代測繪項目工程施工的質量監管問題
調查研究結果表明，在現今階段我國的測繪項目工程的合格率為93.1%，在測繪項目工程施工管理中仍出現若干難題。如未實施國家的強制性測繪項目施工測量的相關準則、測繪的專業、技術性儲備資料仍存在很大的缺陷、測繪項目工程施工圖紙設計的精確性有待提高等。很多的測繪企業單位在測繪項目工程施工質量控制方面均具備明顯的獨特性及施工方案，也就是測繪工程施工作業工作的人員針對整體成果及成圖的校對等，通過一些相關的企業單位等測繪工程施工師的嚴格檢查及精確驗收。
在當代社會中，測繪項目工程不斷在發展壯大，其業務水平無明顯性及統一精確性；在部分大型企業的測繪項目工程施工中時常仍會出現幾個或十幾個施工的作業隊伍在同一時段上進行施工。因其施工作業隊伍實施的措施未統一，進而導致測繪工程施工的整體質量無法得到有效保障。據歸納總結測繪項目工程施工中出現的質量問題包括未能嚴格檢查，在一般情況下檢測得出的測繪結果均由同一個施工作業單位進行檢驗查收的。但在部分的測繪過程中，由于同一施工作業單位中員工間存在一些人情或情面等問題，很多檢測人員在其檢查過程當中存在松懈現象，引發測繪項目工程施工的質量無法得以保障；測繪施工作業的進度調控困難，通常測繪結果均在其工程全部完工后才正式開展檢查工作的，在這個層面上引發一些在測繪工程施工過程中已出現的問題就無法得到及時、有效的解決，只能在事后二次返工，這在一定程度上會延誤測繪項目工程施工的進程；測繪工程施工中出現的問題無法及時有效的處理解決，因隨著社會的發展進步測繪工程不斷的在壯大擴展，其測繪的施工作業員工隊伍也不斷增大，便會致使施工作業人員具備的工程業務水平不統一[2]。
因此，在施工作業過程中會出現很多差、漏、錯等問題。而這一系列的問題出現后，其相關部門施工的作業人員無法及時、有效的處理；測繪施工的結果雜亂無章，部分大型企業的測繪工程均借助招標的形式擇取多個施工作業單位在同一時段上展開施工作業。因不同的測繪企業所具備的業務水平不在同一層面上、存在較大的差異性且這些施工人員之間的專業技術標準也各不相同，便會致使在最后階段得出的測繪結果參差不齊[3]。此外，還有中隊級的質量保障機構不完善，在部分的測繪施工作業企業單位中，因其測繪項目工程施工的任務較重，業主設定的施工期限有限，致使測繪工程專業的技術人員及分派的工程檢測人員均需計提投入到測繪工程施工活動中，引發工程分隊級的驗測工作無法不順利正常的運行，有時整體的工程均由項目大隊級進行檢測，導致中隊級的工程質量保障部門的存在是有名無實的[4]。
3、控制測繪工程施工質量方法
嚴格加強測繪項目工程數據的檢測，首先需注意檢測測繪工程的屬性數據，針對其屬性的數據展開檢查要從數據的表結構開始檢查、然后是檢查其字段值、對數據的重復編號進行檢查、數據的字段值范圍檢查與枚舉檢查等；而對于圖像的數據檢查過程中，需在數據的轉換及整理當中，因誤差引起的缺邊及懸點等問題進行嚴格檢測，進而還要對其相關的單位仔細檢查涵括在圖形中的指標、數據。如仔細檢查在圖形中出現的錯誤記錄、全面檢查圖形的整體面積、整體檢查其行政區域的面積及行政區域內出現的圖層中圖版面積存在的誤差、展開縫隙檢查、重疊檢查與校正檢查等；檢查拓撲，系統軟件的不同會導致測繪工程的拓撲關系差異性。所以，測繪項目工程施工的作業人員需展開相應、嚴格的拓撲檢查，保障可及時的檢測出拓撲關系的準確性，若拓撲關系顯示不準確便及時、有效的進行重建工作；檢查風格，即主要針對工程數據的精確、完整性展開全面檢查。因不同軟件的符號表示方式及數據的符號庫之間差異性顯著，致使在不同的測繪施工中顯示的下線型、顏色及線寬等圖形的數據無法結合交融，因此，需有效的借助要素編碼合理的將不同要素相連接對應，保障完善的處理不同平臺間因數據轉換導致的風格轉化的問題，充分保障測繪風格的轉換[5]。
而針對測繪項目工程施工過程的控制，需定時對其測繪項目工程的過程事實監督與控制，運用自查與校核等措施保障測繪施工過程的控制。及時的清除測繪施工產品自身帶有的標識記錄及數據計算、輸入及輸出、繪圖中出現的各項錯誤，準確、全面的記錄測繪數據。
測繪項目工程施工在最后驗收階段的監控，其施工工作人員需注意其運行的檢查方案需正確、無誤；測繪施工的專業技術指標需全面、達標；測繪技術的參數需合理、充分；工程檢測的儀器需精確、切實；項目檢查的過程檢查記錄需通過嚴格審核等。
4、結束語
總而言之，我國的經濟在迅速的增長、科學技術進步程度在不斷的深化，為測繪項目工程施工帶來了機會同時還有挑戰。因此，測繪工程的相關部門需積極強化測繪的管理工作，保障測繪工程施工更具精確化、切實可靠化、快速便捷化、實效實用化。
參考文獻
[1]陳壁飛.測繪工程的質量管理與系統控制問題分析[J].中國高新技術企業.2011(02)：104-105.
[2]駱祖萌.對測繪工程中若干問題的探討[J].黑龍江科技信息.2009(31)：38.
[3]唐景全.測繪質量管理的幾點思考[J].中國新技術新產品.2010(10)：76.
一、重點項目保障有力
院里成立了以院長為組長的8人重點項目服務小組，對接選址、規劃、征拆放樣、施工圖設計、各工程設計審查、資產評估等工作，帶領院測繪、規劃、設計、預算招標等專業骨干人員服務重點項目共62個700多人次，無償提供技術服務價值220多萬元，主要完成了月亮灣新區建設、安置小區規劃建設、路網暢通工程建設、縣城三江六岸、老年福利院、臺商創業基地規劃建設、扶貧移民安置示范項目、九二基地基礎設施建設、四房一區、應急避難場所、縣城近期重點項目涉及桿線遷移、全縣260多所中小學補辦證件、老城區棚改等項目所分配的工作任務。
二、業務水平不斷提升
今年，在骨干力量調整的情況下，院里提出“保質量、有創新、穩增長”的思路，采取了多項有力措施。一是實行聯強聯大。聯合省規院、市院編制臺商基地西區控規調整、十條道路施工圖設計、小高層設計，進行住宅項目日照分析等創新工作。二是實行管辦分離。專門設置了分管生產經營的副院長負責業務承接、合同簽訂等工作，共簽訂合同135份，減少事務性工作對業務操作的干擾，讓業務操作人員靜心做事。三是優化分配機制。在以往管理人員工資本身低的情況下再次大幅度減少，把工資和福利待遇晝向基層和一線傾斜，大大提高基層一線員工的積極性。四是后勤保障有力。對內適當添置必要的辦公設備，加強管理；對外積極做好協調，爭取到了服務性收費全額返還。五是發展后勁增強。今年新增外聘了2名結構師、2名規劃師、1名測繪工程師，成功申報了五年期限的規劃設計丙級資質、建筑設計丙級資質。
規劃設計工作：專業技術人員服務重點項目230多人次；完成了2012年12項規劃編制項目的續編工作，新編規劃項目30余項，主要有：中村鄉敬老院詳規、中村鄉政府詳規、九二基地安置區（周田）詳規、白鵝敬老院詳規、白鵝中心小學整體搬遷詳規、周田新法庭詳規、洞頭官豐農貿市場詳規、地震臺詳規、麻州敬老院、高排右水等七個鄉鎮出讓地塊詳規、臺商創業園西區安置地規劃、臺商創業園西區控詳規等規劃，規劃面積達5000畝；市政施工圖設計主要完成了九二工業基地緯二路及經一路、臺商創業園緯八路、新中學四合院、右水小學、四小等工程項目，參與及組織設計的市政道路共計30公里，主要有九州大道拓寬施工圖設計、同濟大道拓寬施工圖設計、教育北大道、清平樂大道、安居路、文園路、翠竹路、林崗三路、月亮灣西大道、湘貢路，湘南三路施工圖設計；土方計算6000多畝；辦理紅線圖210多份。
建筑設計工作：專業技術人員服務重點項目70人次（著重月亮灣、九州安置房項目）；建筑方案主要完成了中村鄉等鄉鎮敬老院等工程項目計47幢約4.5萬平方米，施工圖完成3.6萬平方米，繪制歷史遺留問題及危房改建戶辦證圖120余份。
工程測繪工作：專業技術人員服務重點項目370多人次；配合選址測量、征拆測量70余次，用地面積6500多畝；定線放樣65次，主要完成了麻州鎮臺商工業園生物有機肥廠房244.16畝用地界址、攪拌站75畝用地界址、煙草公司49.57畝用地界址、麻州九州安置地建筑等工程項目定線放樣；城投、國有資產、拍賣土地宗地65宗；歷史遺留、“兩違”、危房改建現狀測繪150幢；道路橫斷面測量15.6公里，主要完成了清平樂大道、教育北大道、沿河南路、文園路、貢濱東路、湘貢路、林崗三路、湘南一路道路橫斷面測繪；教育局200多所學校、鄉鎮示范幼兒園宗地圖外業現狀測繪全部完成并及時出圖。
預算招標工作：專業技術人員服務重點項目30余次（征拆評估）；完成了周田鎮下營村幼兒園教學樓、城北安置地土方工程、省氟鹽化工產業基地緯二路、經一路道路工程等183項預算編制，總建筑面積218872.99m2，總造價約5.46億元；同時完成筠門嶺敬老院市政、麻州鎮九洲新村安置房基礎工程、縣職業技術學校路燈工程等89項工程量清單；招標項目主要完成了縣月亮灣新區安置區和接待中心（含干部交流房）總平面施工圖設計、縣月亮灣新區安置區安置房基礎以上主體工程監理、縣低丘緩坡荒灘試點項目（縣臺商創業基地西區土方平整）等75項，中標金額約3.26億元。
三、中心工作積極作為
