時間:2023-03-23 15:21:58
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【摘要】隨著經濟、社會的不斷發展,一個國家、地區、區域的發展也成為經濟全球化和國際化發展的重要組成部分。資源的合理開發和有效利用,向全球化、國際化方向發展也成為必然趨勢。謀求可持續發展的產業模式,資源的共同開發及可持續利用,對于亟待解決的地區爭端、國際爭端、民族矛盾等政治問題具有重大的現實意義。本文從云南的實際出發,分析建立新的產業發展模式,構建經濟、社會發展的增長極,提出的滇派園林發展理念,以期促進云南發展,同時,對國際的和平與發展起到示范和借鑒作用。
【關鍵詞】滇派園林;云南經濟;國際化;全球化;可持續發展;區域經濟
當前,國家一方面已經逐漸不再成為圈定地區經濟、社會發展的柵欄,另外一方面,國家同樣也不再是獨占地區的、民族的長期依存發展的自然和人文資源的圍墻。這從當今國際局部地區的不斷沖突中可以看出來。經濟的全球化、國際化,必然導致國家、地區、區域資源在社會發展的開發、保護、利用過程中,也呈全球化、國際化發展的趨勢。這也不難從當今國際紛爭、政治紛爭、經濟紛爭中看出來。資源合理有效可持續的保護、利用、開發在國家、地區、區域經濟社會發展中的作用非常重要。因此,當前乃至下個世紀,尋求區域新的經濟社會發展的增長極,建立客觀、合理、有效的發展產業模式,謀求經濟的共同發展、資源的有效利用都具有深遠的歷史意義。
1滇派園林的現狀
滇派園林是云南國民經濟與社會發展進程中重要的一環,既體現云南的資源特色,也體現云南的社會生產力量。云南是一個多民族的高原低緯熱帶亞熱帶溫帶等兼具的邊陲重地,在發展中國經濟的過程中,兼顧云南的發展具有重要意義,這從中國近、現代史中不難看出。發展滇派園林也就是居于云南特殊的地域資源提出的,它既是專業理念,也是社會經濟發展理念。滇派園林是應用云南資源分布的立體性特點,利用云南豐富的生物資源、山水映象和生態元素,參與人類環境修復,滿足人類持續發展的園林、園藝活動,或勞動結果的展現——園林、園藝。園林活動成果,是滿足人類發展的環境需求,而園藝勞動的結果,是滿足人類發展的需要。園林、園藝活動均是以滿足人類自身要求,同時,又兼具發揮環境功能,如在人類發展過程中,除講究各類生物對象的生存需要外,還提出了生物和諧共榮、多樣性、持續性的發展理念,以及生態環境保護、環境污染控制、環境規劃與管理、資源適度開發利用和提高持續、科學、發展意識的理念。滇派園林概念的提出,具有全球性、廣泛性、群眾性等特點,以及打破國家、地區范圍,種族、政治、階級劃分的特點。
由于云南特殊的地域環境,云南在從事各類經濟活動中必須注重環境保護和資源保護,經濟社會的發展須立足于長效的資源開發,滇派園林理應成為當今云南發展的一面旗幟。
2發展滇派園林的對策及措施
2.1克服急燥冒進,將滇派園林經濟納入省國民經濟與社會發展計劃,逐步實施。
滇派園林是利用云南的地域資源或造園技術實施于區域經濟與社會發展過程中逐步發展起來的一類云南園林園藝派別。前些時,云南曾經以發展綠色產業作為社會經濟發展的一項重要戰略舉措。“十八種生物資源”開發曾經創造過輝煌,至今也發生著重要作用,如此種種,可以看作是滇派園林的原產地經濟(微觀經濟),但是,利用資源結合技術開發異地經濟(宏觀經濟或地域經濟)作為滇派園林外延式經濟發展亟待開發。
2.2政府加大轉移支付力度,大力培植滇派園林產業。
政府要在財政、稅收等方面給予滇派園林發展關心、支持,加強地方立法,建立地方產業發展政策和激勵機制,地區資源保護、利用補償機制,引導和培植滇派園林產業。
2.3政府下大決心,斥資引鳳,強化產業基礎理論研究。
一方面,政府注重產業開發的同時,一方面要注重產業文化、理論體系的研究,引進和培養一批滇派園林的產、學、研隊伍及學科帶頭人。
2.4應用推廣先進的技術及產品,提高滇派園林對云南省國民經濟發展的貢獻率。
發展滇派園林要堅持科學的發展觀和可持續發展的理論,研究資源的合理利用、技術的有效結合、區域的和諧發展、產品的創新,形成云南經濟發展的旗艦,拓展省內外、國內外市場,努力提高其對經濟社會發展的貢獻率。
2.5廣開言路,聚思廣議,發展滇派園林的外延,豐富滇派園林的內涵。
植被病蟲害的防治還應擁有足夠的預見性,一般而言,根據不同的天氣狀況及變化等,可以有效預見哪些病蟲害會發生,這樣便可以提前采取措施進行預防,也節省了大量的人力、物力及財力,保障了城市園林管理水平的不斷創新發展。對于園林管理中的植被病蟲害防治而言,一旦發生了重大病蟲害或者預防失效,也不能驚慌失措,應著重采取科學、合理、有效的方法加大治理的力度。在我國一些地區,某些科研工作者甚至提出了“給樹打吊瓶”的預防方式,取得了一定的成效。這種措施簡單易行,能有有效防治病蟲害,對于整個城市美化也有著一定的促進作用。
城市園林管理穩步發展,目前取得了一定的成就,并且已有相關的規律可循。我國這些年在城市建設中取得了巨大的成就,也帶動了很多領域的發展,使得我國城市的景象更加繁榮,這也為我國城鎮發展提供了強大的潛力。城市生活水平的提高,離不開園林綠化建設,這是城市氣息的標志,也是城市元素多元化的一種必要手段。我國城市綠化建設已經增加了不少新的元素,使得園林的發展逐漸迅猛,從而形成了中國式的城市園林景觀。城市園林作為人為景觀,更能體現出城市的象征性,而其發展也能為更多懷念大自然的人群提供夢想。
但是,就目前而言,我國園林管理水平有限,加之人們對其要求更高,園林管理必須做出更多的發展創新,才能實現更大的跨越,以此滿足人們的需求,也為城市化建設提供更大的保障。為了搞好現代化園林管理,就需要將傳統的陳舊觀念摒棄,不斷探尋新的管理元素與理念,尤其應吸取世界先進城市園林管理的技術與模式,揚長避短,吸取其精華為己所用,這樣才能充分發揮先進元素在我國城市園林管理中的作用。城市應定位為一個代表與體現歷史、文化、榮譽等的標志,而園林建設又是城市的一大標志,必須對園林管理有準確的定位,通過對其井井有條的布置與設計,再給予合理科學的管理,從而充分體現園林的作用。
關鍵詞:永續利用;林業可持續發展林業歷史性轉變;林業建設方針
林業可持續發展是對森林生態系統在確保其生產力和可更新能力,以及森林生態系統的物種和生態多樣性不受到損害前提下的林業實踐活動,它是通過綜合開發培育和利用森林,以發揮其多種功能,并且保護土壤、空氣和水的質量,以及森林動植物的生存環境,既滿足當前社會經濟發展的需要,又不損害未來滿足其需求能力的林業。可持續林業不僅從健康、完整的生態系統、生物多樣性、良好的環境及主要林產品持續生產等諸多方面,反映了現代森林的多重價值觀,而且對區域乃至整個國家、全球的社會經濟發展和生存環境的改善,都有著不可替代的作用,而且這種作用幾乎滲透到人類生存時空的每一個領域。
一、森林可持續經營的現狀
森林可持續經營是林業可持續發展的核心,沒有可持續經營的森林就不可能有可持續發展的林業。自1992年世界環境與發展大會后的5年里,森林可持續經營進入了實質性階段,世界林業發達國家都開始調整和改造傳統森林資源管理系統的理論與技術,并組織研究和實踐森林資源可持續標準和指標體系。各國根據各自的國情和林情提出了不同的實現途徑。加拿大側重于林地生產力的保護,提出了以模式森林計劃為依托的林地綜合管理系統;美國注重人們對森林的整體需求,提出了生態系統經營;德國由于幾乎沒有原生林,大多為人工次生林,因而著重于回歸自然的人工林經營,即近自然的林業。許多發展中國家也采用森林可持續經營理論來調整各自的林業發展戰略著手研究和制定適合發展中國家的森林可持續經營標準和指標,促進林業的可持續發展。可以說,森林可持續經營的總目標是林業可持續發展,而對于實現森林可持續經營的途徑,以美國1995年《森林和林地資源的長期戰略規劃》為典
型,它明確了“管理生態系統------通向可持續性的工具”的模式。
二、林業在可持續發展中的戰略地位和作用
林業是可持續發展的環境基礎。可持續發展必須遵循生態平衡準則,要在經濟―環境協調中求發展。森林是人類生存的自然環境基礎,也是人類社會經濟活動的物質基礎。社會經濟的發展必須依賴以森林生態系統為基礎的環境而發展,否則是無源之水、無本之木。森林是自然界功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫和能源庫。科學與實踐證明,森林既有涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、蘊育物種等多種生態功能,又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環境等防治環境污染功能。
1、森林能提高大氣質量。體現在:能有效地減緩溫室效應。
2、森林能有效保護生物多樣性。森林與物種多樣性、生態系統多樣性、遺傳多樣息相關,地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。:
3、森林可防止水土流失。森林土壤對降水有極強的吸收和滲透作用,其穩滲速率一般在200mm/h,比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收2―5mm的降水,還可以保護土壤免遭雨滴的沖擊。
4、森林能有效遏止沙漠化。林網超過10%,沙地植被蓋度超過0.3,沙暴的危害就會減少到最小限度。
5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤,涵養水源,保持水土,吸收利用鹽分;枯枝落葉可增加有機質、腐殖質,能有效地改善土壤結構,提高土壤肥力。
6、森林能緩解水資源危機。森林是“綠色水庫”,森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水,并阻止和減輕洪水災害。可以促進水分循環和影響大氣環流,增加降水,起“空中水庫”的作用。據測算,森林蒸騰的水汽58%又降到陸地上,可增加陸地降水量21.6mm,占陸地年平均降水量2.9%。
7、森林能消除噪聲污染。據測定,100m的防護林帶可降低汽車噪聲30%,摩托車噪聲25%,電聲噪聲23%。
三、林業可持續發展的目標
林業可持續發展的目標,是由一個個具體的區域對林業發展的需求所決定的。一般說來,應當從森林所發揮的作用方面來考慮。而森林的作用受制于特定區域的社會意義和國民經濟意義,就其作用來劃分,主要體現在社會、經濟與生態環境3個方面。
1、林業可持續發展的社會目標
林業可持續發展的社會目標,強調滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求,持續不斷地提供林產品以滿足社會需要,這是持續林業的一個主要目標。作為社會經濟大系統的林業產業,擔負著為社會發展提供生活資料(燃料、食品等)與生產資料(原材料)的雙重任務。隨著全球范圍內不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會物質需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴大,是社會經濟發展的總趨勢。滿足人對森林的多種需要和愿望,是林業的根本任務。
2、林業可持續發展的經濟目標
林業可持續發展的經濟目標,主要關注于林業生產者的長期利益。這里必須明確的是林業經濟可持續性的主體是林業生產經營者。當前就經濟利益的實現方式考察,主要還是通過為社會提供物質產品的形式,實現自身的利益,其中起主導作用的是林產品產量的持續產出。而林產品的產出,除了取決于林業生產力水平外,同時還受到自然生態環境的制約,更受制于非林業部門的影響。林業經營者經營的森林生態系統所提供的環境產品,具有經濟利益的外部特征,必然造成林業利益難以在市場條件下完全實現。面對這種情況,林業可持續發展的經濟目標,必須有其他實現途徑。最可行的方式,一是實行生態補償;二是國家扶持。因此,林業持續發展的必要條件之一,必須保障林業生產者的經濟可持續性。
3、林業可持續發展的生態環境目標
關鍵字:中國古典園林;藝術風格;獨樹一幟;挑戰;繼承;發揚;創新
1.中國古典園林簡介:
中國古典園林歷史悠久,造園藝術更是源遠流長,早在周五王時期就有建宮苑的活動,她的形成主要受統治階級的思想及佛道、繪畫、詩詞的藝術影響,如在魏、晉、南北朝時期,統治階級爭奪激烈,國家呈分裂狀態,加之道、佛盛行的影響,產生了玄學,這時的士大夫,或人欲享樂,或潔身自好,或遨游山水,導致了自然審美觀的形成,治園特點也多為自然情趣的田園山水。
中國古典園林的構造,主要是在自然山水基礎上,鋪以人工的宮,廊、樓、閣等建筑,以人工手段效仿自然,其中透視著不同歷史時期的人文思想,特別是詩、詞、繪畫的思想境界。
1.1中國古典園林的本質特征體現在如下幾個方面:
1.1.1模山范水的景觀類型
地形地貌,水文地質,鄉土植物等自然資源構成的鄉土景觀類型,是中國古典園林的空間主體的構成要素。鄉土材料的精工細做,園林景觀的意境表現,是中國我傳統的園林的主要特色之一。中國古典園林強調“雖由人做,宛自天開”,強調“源于自然而高于自然”,強調人對自然的認識和感受。
1.1.2適宜人居的理想環境
追求理想的人居環境,營造健良舒適,清新宜人的小氣候條件,由于中國古代生活環境相對惡劣,中國古典園林造景都非常注重小氣候條件的改善,營造更加舒適宜人的環境,如山水的布局、植物的種植、亭廊的構建等,無不以光影、氣流、溫度等人體舒適性的影響因子為依據,形成舒適宜人居住生活的理想環境。
1.1.3巧于因借的視域邊界
不拘泥于庭院范圍,通過借景擴大空間視覺邊界,使園林景觀與外面的自然景觀等相聯系、相呼應,營造整體性園林景觀。無論動觀或者靜觀都能看到美麗的景致,追求無限外延的空間視覺效果。
1.1.4循序漸進的空間組織
動靜結合、虛實對比、承上啟下、循序漸進、引人入勝、漸入佳境的空間組織手法和空間的曲折變化,園中園式的空間布局原則常常將園林整體分隔成許多不同形狀、不同尺度和不同個性的空間,并將形成空間的諸要素糅合在一起,參差交錯、互相掩映,將自然、山水、人文景觀等分割成若干片段,分別表現,使人看到空間局部交錯,以形成豐富得似乎沒有盡頭的景觀。
1.1.5小中見大的空間效果
古代造園藝術家們抓住大自然中的各種美景的典型特征提煉剪裁,把峰巒溝壑一一再現在小小的庭院中,在二維的園址上突出三維的空間效果。“以有限面積,造無限空間”。“大”和“小”是相對的,關鍵是“假自然之景,創山水真趣,得園林意境”。
1.1.6耐人尋味的園林文化
人們常常用山水詩、山水畫寄情山水,表達追求超脫與自然協調共生的思想和意境。古典園林中常常通過楹聯匾額、刻石、書法、藝術、文學、哲學、音樂等形式表達景觀的意境,從而使園林的構成要素富于內涵和景觀厚度。
2、中國古典園林走向世界
在我國古代不論是皇家苑囿或私人園林多以自己欣賞和生活,且極反映出主人的意識和價值取向,或炫耀氣勢惟我獨尊,或夸耀顯貴光宗耀祖,或避世取幽修身養性。這些園林的設計修建思想無一不是當時統治階層的思想反映。這也進一步鞏固了“閉關鎖國”的政策,使中國的古典園林騰達于這一時期而無法飛躍。
直到20世紀70年代末,我國實行了改革開放政策,結束了“閉關鎖國”的狀況。在這種歷史條件下,出現了中國的造園師在海外建造中國古典園林的想象,近30年來不斷得到發展。
中國的古典園林猶如中國傳統文化和歷史文化,數千年來在中華大地上孕育、生長、并發展成熟,她正以自己獨特的形式和內涵形成自己獨特的藝術風格,是世界藝術百花叢中一簇芬芳之花,在世界園林中獨樹一幟。
2.1我們在國外進行造園活動大體有以下幾種方式:
2.1.1國家或地方政府的名義參加國際園藝或博覽會建園;
2.1.2中外友好省、州(縣)、友好城市之間互贈建園;
2.1.3承接國外政府、社會團體或私人建園等;
中國的古典園林走向世界是我國的園林設計師和技術工人在新的歷史時期為宣傳、介紹中國傳統園林藝術,增進中外園林界和人民之間友誼、促進我國園林事業發展作出寶貴貢獻,不僅有很好的設計效益,同時也能取得良好的經濟效益。
3、中國古典園林走向世界的思考
縱觀中國古典園林海外的一些優秀作品,不是模仿國內哪一風景名勝,就是各景點的精美元素拼湊、組裝在一起。希望外國人能通過一個園就能夠吸收并理解中國的園林。這種一成不變、生搬硬套的造園模式已經滿足不了當代人的需要。
中國古典園林已經發展到了一個后世無法超越的程度,但是我們可以把握古典園林的精髓,在現有的新的歷史條件下,結合新的材料和技術,再造中國古典園林在現代的輝煌。
日本是在中國古典園林的基礎上演變出具有他們特色的枯山水園林,他們的枯山水在世界上都占有一席之地,發展得很好。中國也應該有進軍世界的新的改革方針去應對世界。日本“禪”的思想領導著他們的園林,我相信,中國“人與自然的和諧”、“源于自然而高于自然”、“雖由人作,宛自天開”的思想同樣也能在新的歷史條件下發展出新的具有中國特色而又不失中國古典園林的“魂”的景觀。
4、中國古典園林進軍世界的改革應與全球化戰略融為一體
我們應該把古典園林進軍世界的改革與全球化戰略融為一體。時代的變化推動園林建設全球化,這不僅是園林發展的客觀趨勢,更是時代的要求,而在實施園林建設的全球化時,我們首先要強調中西方文化的差異性。在國外建設園林不能簡單的抄襲或者遷移,而是在新的條件下創作,既要適應時代的需要,又要具有典型的傳統風貌。例如:
4.1公園建設
在公園建設方面,我們在強調民族特色、地域異性的同時,適度地融入異域民族風情,積極應用多學科成果,必能將公園建設成具有感染力、創造力、風格鮮明的''''現代的中國古典園林”。
4.2城市園林規劃
在城市園林規劃方面,應整體綜合考慮,建立必要的框架,掌握延伸的角度與層次,形成人與自然和諧的共存空間,而摒棄中國古典園林的單一成體,就無法研討中國古典園林歷史與文化,其園林生命、園林生態、園林文化就不能永續發展。
因此,我們必須在園林建設中既考慮繼承傳統,又考慮有所創新。既考慮中國文化,又考慮世界發展,積極吸取中國古典園林的造園精髓,保留中國古典園林的人倫空間和“天人合一”精神,克服她老的功能缺陷和過分封閉的文化負面效應,使用現代先進的科學文化藝術,更好地將中國園林建設推向新的。
5、中國古典園林在國內的發展
在國內,古典園林同樣也是一切造景設計的基礎。近些年來,在它的基礎上已經形成了多個學科交叉的新型學科,如:園林設計、環境設計、規劃設計、風景園林設計等等,這些學科雖然名稱不一樣,但其所共同追求的“普遍和諧”的傳統觀念都是一樣的。古典園林中“天道與人性和諧”的一貫思想指引著他們將自然山水比德、仁智、“道發自然”為探求規律,遵循“反璞歸真”、“樸素自然”為審美標準,以自然而然的大自然才是真、善、美的。
5.1中國古典園林是現代園林設計的靈感之源
中國古典園林是現代園林設計的靈感之源,古典園林的造園思想精髓更是我們現代造園設計的理論基礎,因為一個好的園林作品并不是憑空臆造出來的,而是從“鄉土”中“生長”出來的,正如“一方水土養一方人”的道理,一方水土出一方園林景觀。
5.1.1對中國古典園林的研究是了解本土地域文化的捷徑
中國現代風景園林的發展,需要本土風景園林師的艱苦努力。中國的風景園林師必須關注風景園林的本土地研究,積極探索富有地域性景觀的文化特征,這樣才能設計出“土生土長”的風景園林作品。
5.2中國古典園林面對西方思潮的沖擊需把握兩點
5.2.1開拓思路,拓展中國園林的設計領域
面對西方思潮的沖擊,現代設計師更要開拓思路,挖掘古典園林的現實意義,把中國的古典園林造園手法、空間布局形式、造園要素以及文化等等,應用到更廣泛的領域。
5.2.2融會貫通,探索科學嚴謹的設計方法
建設園林城市要求整個城市都園林化——建設城市大園林,這是城市文明發展到高級階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御,發展到越來越多地注重文化的要求,人們希望不只是居者有其屋,而且還希望其生活、工作的環境在心理和生理上的舒適程度達到最優化,城市設計由此越來越引起人們的重視。建設園林城市應該說是城市設計追求的根本目標;而園林城市的建設也必須通過加強城市設計來實現,二者一個是目標,另一個是手段。
園林城市和城市設計目前都還沒有一個統一的定義。十九世紀英國的霍華德曾經提出過田園城市的理論,應該說這個理論是城市文明發展進程中的里程碑,而這個理論中的最基本的要素則是以園林綠化為有機聯系的城市構造原則。這個理論對以后的城市規劃、城市設計理論和實務都產生了巨大影響,其精神實質表現的是一種城市發展的必然趨勢。園林城市的概念說到底是一種城市形態標準,這種形態應該說反映了城市文明不斷發展的必然結果。園林城市作為一種城市形態,是否可以這樣理解其概念:園林城市就是以一定量的綠化作為基本的有機紐帶,藝術化地組織和構造城市空間的各個基本要素,使城市形體環境有最佳的美學和生態學效果。
城市設計理論是二十世紀六十年代創立的。當城市規劃學從空間地域規劃發展到融社會、經濟、文化因素的綜合性規劃學科后,就出現了一方面建筑作力于微觀自我表現,另一方面城市規劃忙于跨學科宏觀擴展的局面。兩極化的傾向忽視了人的情感,割裂丁建筑與建筑的關系,冷淡了城市視覺環境質量。在這種情況下,城市設計理論應運而生,在城市規劃和建筑設計之間的盲區——一個非常重要的領域,建立了非常重要的學科。城市設計作為新興的邊緣學科,與其他邊緣學科一樣,其概念有多種解釋,但比較常見的說法是:城市設計就是以城市建筑外部公共空間環境為對象,以人為主體,以整體效應為原則,以建立城市良好視覺效果和提高城市綜合環境質量為目的,融于城市規劃和建筑設計之中的中觀設計。城市規劃出于理性,城市設計則側重于感性;建筑設計是對個體的操作,城市設計是對群體的組織。
由此看出,園林城市與城市設計都是針對城市形態進行的描述和操作,二者之間有著相互依存的密切關系。
二、構造園林城市是城市設計應該追求的根本目標
園林城市之所以是城市設計的根本目標,就在于園林城市這個城市的發展目標是城市文明發展的最高級形態。之所以這樣理解,主要有三條理由:
第一,從城市發展的趨勢看,城市的產生是人類社會分工的結果,是人類努力擺脫自然完全束縛的結果。然而,隨著人類文明的進步,人類開始意識到自己與自然密不可分的關系,從而開始"了在自己制造的人工環境中去崇尚自然、追求自然和返璞歸真的歷程。自然因素很多,但是根本的可以營造的因素主要是園林綠化,并以此來藝術化地構造城市空間的各個基本要素,所以園林城市是人們的理想目標。城市設計就是力圖使城市這個人工環境更多地引入人們對自然的追求,從而“建立良好的視覺效果和提高城市綜合環境質量”。
第二,從園林城市的含義看,園林城市的“園林”絕不僅是指城市的園林綠化部分,同時也應該包括城市環境空間構成的各個基本要素。這里的園林應該是一個大概念,就像造園時運用亭、臺、樓;閣、徑、石、池、溪構景那樣,把每一個建筑、每一條道路等各種環境因素都進行藝術化的組織。比如借景、框景等手段,從古典園林中走上街頭,運用于整個城市,則擴大了園林的外延,這不能不說是城市設計的根本目的。
第三,從城市設計的規律看,它所追求的情景交融原則、景觀集合原則、空間序列原則、環境氣氛原則、品味最優原則等都是園林城市所體現的基本要求。這些基本要求反映了包含在視覺藝術之中的空間藝術的創作規律,而空間藝術的表現形式主要是工藝品、雕塑、建筑和園林等。園林又把建筑、雕塑和工藝品等因素囊括其中,形成了綜合性的空間藝術。城市設計實質上是把構造園林的這些規律拓展到整個城市,它運用各種空間環境因素、設計符號語言來表達一種文化蘊意和價值取向,表達一個城市的“神韻”,都是在把城市從一般性的功能體和人類聚集體的物質為主的形態,升華到更多地體現人類精神文化的高級形態。這些物質形態一般的綜合地、藝術化地運用,是經過人類文明升華了的自然,也就是說在一個更高的層次上來改善環境。就像營造園林那樣,城市設計所追求的,無疑是園林城市所具有的根本屬性。由此可以看出園林城市對于城市設計的根本意義。
三、城市設計要以綠化為紐帶組織環境空間的基本要素
視覺環境的優化是城市設計的首要任務。應該說,視覺環境對于人類所產生的心理的影響與環境污染對于人類生理的影響同樣應該引起人們的高度重視。事實說明,城市的視覺環境越來越成為影響人們身心健康的一個重要因素。許多研究表明,人們長期生活在城市的“水泥森林”、“鋼鐵積木”等環境中,極易產生壓抑、憂郁、恐慌、不安等心理疾患,這些問題只靠消除污染問題是解決不了的。而園林綠化的生命系統特性在改善現代城市景觀環境方面,有著獨一無二的作用。綠色應該是現代城市的基調,是現代“城市畫卷”上的主色調,也必然應該是城市設計運用的主要手段。而且園林綠化的材料的“軟”性與生命性,恰恰可以抵消建筑的“硬”質與無生命性給人們造成的心理不適,或者說可以形成一種對比,將這種對比進行藝術化的結構,就能形成優美的視覺旋律。所以也可以說園林綠化是城市有機體中的重要的“生命場”,發揮著整體環境協調作用,是用具有生命的色彩材料在“城市畫卷”上來描繪最美好的景觀,理所當然的是“城市畫卷”上的“主色調”。繪畫是平面造型藝術,實際上城市設計也是一種造型藝術,是城市這個大空間的造型藝術,而造型藝術最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述,西方繪畫也講究“肌理”、“調子”。面造型藝術,實際上城市設計也是一種造型藝術,是城市這個大空間的造型藝術,而造型藝術最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述,西方繪畫也講究“肌理”、“調子”。如果說中國畫構圖“六法”中的“氣韻生動”是平面藝術構圖的重要原則,那么是不是可以說園林綠化則是城市立體畫卷的生動“氣韻”,那么以此為紐帶組織城市環境空間則必然成為城市設計的重要原則。
根據自治區第二次森林資源二類調查結果,森林面積1684.86萬hm,森林覆蓋率l4.01%,林木綠化率15.75%;活立木蓄積20.902億m,森林蓄積20.858億m。森林面積居全國第5位,森林蓄積居全國首位,分別占全國森林面積、森林蓄積量的8.11%和13.78%。森林是我國西南邊疆的一塊綠色寶庫,堪稱世界少有的“綠色基因庫”和“自然博物館”。植物種類豐富,有高等植物6533余種,屬于國家I級重點保護野生植物5種、Ⅱ級重點保護野生植物20種;脊椎動物795種,屬于國家I級重點保護野生動物45種、Ⅱ級重點保護野生動物80種;被《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(SITES)列為附錄I的瀕危動物28種,附錄Ⅱ的瀕危動物60種。
2森林資源特點
的森林資源,從物種種類、分布規律,到物種形態與變異特征,都與高原的地形地貌、氣候及其變化規律緊密相關,具有獨特的高原生態特征。
2.1地帶性分布規律獨特
地處青藏高原,垂直高差達8OOOm。復雜的自然條件,多樣的氣候類型,表現出森林植被地帶性分布規律明顯,森林植被類型多樣。1)植被的水平分布規律受制于以水分條件為主導的水熱條件的結合,既與緯度帶不完全符合,也與經度帶(海陸位置)不相一致,呈現出由東南往西北方向的變化。高原植被的水平分布是在廣闊的高原面上展開,具有青藏高原植被分布的獨特性,有人把這種分布稱為“高原地帶”。在的東南部,其基帶泊龍藏布與易貢河交匯處的通麥谷地為亞熱帶濕性常綠闊葉林,分布面積最大的是針闊葉混交林和寒溫性針葉林,主要優勢樹種為常綠櫟類、高山松、多種云杉和冷杉;由林芝等森林地區往西往北到藏北東部地區,地勢升高,氣候表現為寒冷半濕潤,喜溫濕的喬木已不能生長,代之而起的是高寒灌叢和高寒草甸植被,主要建群種有金露梅、多種杜鵑、高山柳、箭葉錦雞兒、圓柏等灌木和嵩草、蓼等草本植物;由高寒灌叢草甸繼續往北往西,進入青藏高原的腹地一羌塘高原,這里全年受西風環流控制,氣候寒冷半干旱,分布的是大面積的高寒草原和高寒荒漠草原植被。2)森林垂直帶類型復雜多樣,在每一個水平地帶都具有它特有的垂直類型:東南部森林區,是以森林植被為基帶的垂直分布類型,往西北依次出現有高寒灌叢(或高原草甸)為基帶的垂直分布類型,高寒草原(在藏南谷地為溫性草原)為基帶的垂直分布類型,高寒荒漠(在阿里西部山地為溫性山地荒漠)為基帶的垂直分布類型。森林區垂直帶譜結構是:山地森林帶一高寒灌叢草甸與高山墊狀植被帶一高山亞冰雪稀疏植被帶一永久積雪帶。植被在垂直帶譜上陰陽坡差異明顯,如在亞高山針葉林帶,陰坡主要是云冷杉林,陽坡往往是高山櫟林和圓柏林;在高寒灌叢草甸帶,陰坡分布的是高寒灌叢,陽坡則主要是高寒草甸。
2.2生物質儲量高
的森林是全球少數處于原始狀態下的自然資源之一,森林得到了長期的繁演、生長與發育,樹齡數百甚至千年的樹木得以完好自然保存,大部分林區水熱條件較好、林木生長比較迅速,生長持續時間較長,單位面積蓄積大,生物質儲量高,全球單位面積•2•蓄積最高的報導就來自自治區波密縣崗鄉。據2012年森林資源二類調查結果顯示,自治區波密縣札木鎮崗村34號小班,面積264.311hm,單位面積蓄積高達2123.38m/hm。
2.3天然、原始、異齡的成過熟林占優勢
喬木林中的成過熟林面積占55.39%,以天然、原始、異齡林占優勢。這種比例結構在我國其它省區是十分少見的。一般認為,成過熟林表示森林正在或已經開始衰敗,蓄積形成負增長,老樹死亡和幼樹更替的進程會加劇。這種林分往往存在一定隱患,可能導致森林病蟲害、森林火災等災害的發生,形成森林地力的浪費。但是的成過熟森林充分體現了高原森林的獨特生態特征,的成過熟林絕大多數是天然林,且大多是原始林,森林通過了漫長歲月的成長、發育與演替,形成復雜的多世代的異齡結構,基本達到了消漲的動態平衡。這些森林很少出現大面積的衰敗現象,反而顯示出了旺盛的活力,生物質儲量保持在最大化狀態,生物的代謝循環處于高位。由此,森林保持水土、改善氣候等生態功能也就處于最佳狀態,森林景觀質量高。因此.我們不能用一般的眼光來看待的森林,而應當充分認識到它的獨特價值。
2.4樹種結構較為單一
的森林樹種結構較為單一,純林比例高。喬木樹種結構中純林面積的比例高達93.93%。這也是植物適應高原特定自然條件與氣候,物競天擇、適者生存的自然選擇結果,其生態穩定性能得到充分保證。
2.5森林健康處于自然狀況
的東南部,包括瀾滄江、怒江及雅魯藏布江中游地區,境內因喜馬拉雅山脈、橫斷山脈和念青唐古拉山脈的影響,高山峽谷廣布,氣候溫涼,生長著遼闊茂密的森林,森林植物資源豐富而珍貴,不少樹種能長成高大的巨木,林木生長發育良好,枝干發達,樹葉大小和色澤正常,能正常結實和繁殖,未遭受任何災害,病腐率極低,森林健康,生態狀況良好,全區健康森林的面積占98.19%。原始或受人為影響很小而處于基本原始狀態的森林面積占46.82%,加上稍有人為活動干擾、處于演替后期、以地帶性頂極適應值較高的樹種為主的天然森林類型面積比例高達74.85%,大部分森林仍處于自然狀態。森林群落結構較完整以上面積達89.24%,森林生態功能等級為中等以上的占99.41%。
2.6宜林地發展森林的條件差
面積遼闊,平均海拔在4000m以上,除藏東南林區以外,自然條件嚴酷。森林資源的發展更多的是取決于氣候因素,水熱條件改善了,森林就可能延伸過去,而想要采取人工造林措施以增加森林面積難度相對較大。在當前規劃的52.42萬hm宜林地和無立木林地、疏林地面積中,分布在海拔3500m以上占74.44%,因水熱條件較差,培育和發展為森林仍然會是一個相當緩慢的過程。
2.7喬木林所占比例不高
森林覆蓋率為l4.0l%,在全國、乃至全球范圍內仍屬于森林偏少的地區之一。的森林按其組成成份包含了喬木林、竹林和國家特別規定的灌木林地三部分,其中喬木林所占森林面積的比例為55.39%,灌木林占44.61%,近一半的森林實際上是灌木林,喬木林所占比例不高,這也從另一層面說明了喬木林的珍貴之處。
3林業發展狀況評價
3.1高原生態安全屏障穩固
是重要的國家安全屏障,也是重要的生態安全屏障。生態公益林(地)面積1891.9913萬hm,占全區林地面積97.06%,占全區國土總面積l5.74%,在的林業建設中占絕對地位,為高原安全屏障的生態安全建設提供了堅實的物質基礎。目前,的生態公益林大多納入了特殊保護和重點保護范圍,生態功能指數達0.61,森林質量指數達0.68,為全國最高水平,生態狀況良好,對于促進的生態文明建設,保障區域經濟社會可持續發展具有重要的現實意義,對于確保我國的國土安全、生態安全發揮著不可替代的重要作用。
3.2森林資源保護成效顯著
近年來,通過組織實施生態公益林建設工程、天然林資源保護工程和野生動植物保護與自然保護區建設工程,的森林資源得到了休養生息和較好的保護。天然林資源保護工程區超超過120萬hm森林全面停止了天然林商品性采伐,森林生態功能明顯恢復。中央森林生態效益補償基金全面實施,7個地(市)65個縣的大部分生態公益林納入補償范圍,大部分森林得到了有效保護。目前,林業系統已經建立各級各類自然保護區、森林公園、濕地公園61個,總面積4129.68萬hm,占自治區國土面積的34.41%。其中國家級自然保護區8個,自治區級自然保護區10個,國家森林公園9處,國家濕地公園6處。全區80%以上的珍稀瀕危野生動物重要棲息地與植物生境得到了有效保護,特別是絕大多數保護物種的種群數量呈恢復性增長。如藏羚羊在的種群數量由九十年代的5萬~7萬只上升到目前的15萬一17萬只;在越冬的黑頸鶴由1000~3000只上升到6000~8000只;2014年5月,第二次野生動物資源調查在昌都地區類烏齊縣首次發現雪豹。這些充分說明野生動植物保護、濕地資源保護和自然保護區建設成就斐然,森林資源和生物多樣性得到有效保護。
3.3國土綠化成效凸現
自治區人民政府高度重視人工林資源的培育,采用一系列的措施,有力地促進了造林綠化工作的開展。通過實施退耕還林工程、重點區域生態公益林建設工程、高原生態安全屏障建設工程、拉薩市及周邊地區造林綠化工程、防沙治沙工程、農業綜合開發工程和全民義務植樹活動,工程造林、部門綠化、城鄉綠化和社會造林工作穩步推進,人工林資源得到快速發展。近十年來,人工林資源增長217.24%,取得了良好的生態、社會和經濟效益。
3.4發展難度大
受高原特殊氣候的影響,生態環境極其脆弱,森林一旦破壞很難恢復,甚至不能恢復。目前,土地沙化、水土流失等問題已經成為影響乃至我國整體環境的重要因素,制約著經濟社會的發展和生態安全。’隨著經濟社會發展對土地和森林等資源需求的不斷增長,加之森林與野生動植物等資源經濟價值的日益凸現,森林資源保護與管理面臨的壓力越來越大,野生動植物和生物多樣性保護形勢仍相當嚴峻,木材供需矛盾日益加劇,生態保護壓力會越來越大;植樹造林的條件越來越差,水利灌溉等配套設施投入高,生態建設的難度越來越大。因此,在當前或是今后一段時期,林業的發展仍然面臨諸多問題,發展難度大。
4林業發展的思考
4.1加強管理,保護好現有森林資源
的森林資源是以耐寒植物種類為主,是在高原特有的自然地理與氣候條件下自然選擇、適者生存的結果,植被大多處于頂極群落狀況,群落結構較完整,生態系統內部穩定,得之不易,破壞后也極難恢復。因此林業的首要工作還是做好現有森林資源的保護。堅持依法治林,嚴格執行林木限額采伐管理制度、占用征收林地定額管理制度和野生動植物資源保護法律、法規,封山育林、封山禁牧,護林防火,積極推廣新能源的應用,有效促進森林資源的培育與發展,使現有森林資源得到有效保護。
4.2科學經營,積極培育和發展森林資源
由于高原獨特的自然地理與氣候條件的影響,森林資源的進一步發展仍受到一定的制約。因此,科學經營森林資源尤為重要。森林資源的發展在以保護好現有森林資源的基礎上,堅持“以封為主,封造并舉”的方針,實行分類經營。天然林以封育促發展,通過自然恢復,增加森林資源的數量,提升森林資源的質量;人工林的發展堅持“宜喬則喬、宜灌則灌、適地適樹”的原則,加大科技投入,從造林地選擇、樹種選擇、種苗選擇、整地、植苗、撫育、管理等環節人手,引進優良適宜品種、挖掘和篩選鄉土樹種,加強高原地區營造林技術的科學研究與推廣,以工程帶動、工程示范,科學經營,確保人工造林成效。
4.3統籌規劃,積極發展森林生態旅游
獨特的雪域高原森林景觀,是難得的旅游資源。積極發展森林生態旅游,是服務公眾的重要舉措,是開展生態文化建設的實際行動。一要結合生態文明建設探索國家公園發展的體制與機制,積極推進國家公園的建設;二要合理規劃、統籌布局,科學開辟觀光游覽路線,為游人提供安全美好的旅行經歷;三要加強景點景區建設,提供最佳森林景觀觀賞視角與位置;四要加強游客安全保障措施,建立快捷有效的補給機制,確保游客的安全與日常生活用品供應;五要開展生態文化與科普宣傳教育,豐富人們的森林文化知識;六要加強沿江、沿路、村莊集鎮的綠化,提升游覽觀光線路上的景觀質量。只有更用心的服務•d•公眾,讓更多的人因森林而受惠,直觀感受與享受到森林的生態功能,公眾才能更深刻的理解森林的生態文化價值,才能爭取到政府與社會更多的關注與投人,形成良性互動與發展。
4.4深入研究。努力提高森林的生態服務價值
的森林在全國享有極高的地位,森林面積在全國排名第五位,自然度高、生物質貯量大、碳儲量高,是十分珍貴和不可多得的稀缺資源。目前,的森林資源十分豐富,但除了讓人感嘆自然的偉大外,難以為當地農牧民帶來收益。因此,通過開展高原森林碳匯等體現森林生態價值方向的研究與活動,以討論將森林資源納入碳匯交易的途徑,實現森林的生態價值量化,探索國際的、社會的補償機制,全面提高森林的生態服務價值。
5結論與討論
關鍵詞:林業可持續發展森林資源經濟效益生態效益
一、可持續發展思想的提出及其涵義
1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導之下,世界環境與發展委員會想聯合國提交一份題為《我們共同的未來》的報告,在報告里提出了我們應致力一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式,并且對可持續發展作了明確的定義:既滿足人的需要,又不損害后代人滿足需要能力的發展。
可持續發展包括三個方面的內涵:生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展,是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件,而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。
二、林業的定義及目前我國林業的發展狀況
所謂林業,是為進行森林經營組織起來的,以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。
我國的林業發展經歷了三個發展時期,第一個階段是林業的初期發展階段,(1949-1978),即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段(1978-1992),這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”:穩定山權、林權,劃定自留山,確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足,林業改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年,受世界環發大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響,我國的林業邁向新的發展之路,但這一過程很漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡,一般說林區多在山區,而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此,基于經濟的誘惑,各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期的林業的發展必須落實到林業的科學經營上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經營,最終將葬送林業的發展。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。
三、林業可持續發展的含義及實現林業可持續發展的對策
(一)林業可持續發展的含義
林業的可持續發展是在1992年的世界環境發展大會上提出的,這時可持續發展的理念深入到各個方面,我國也已把此定為國策之一。當前世界各國都在研究和判定林業可持續經營的標準和指標體系,我國的林業工作者也參與了這一活動,有關方面也提出了標準和66項指標,對這方面的研究也正在深化。
林業可持續發展的涵義,實質表現在三個方面:⑴經濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社會合力,即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩定性、體制合理性等;⑶生態支持力,即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等。
(二)實現林業可持續發展的對策
林業的可持續發展,我覺得主要應作以下幾個方面的努力:
1、依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展,因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟,改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此,在林業發展上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。
(1)建立林業科技創新體制,建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系,以促進林業生產力提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的精確化、科學化,加快實現林業的現代化。
(2)深化林業科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導林業的發展,從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式,加快科技成果的轉化。
(3)加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測;二要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術,提高良種苗培育水平;三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術,盡快提升木材工業總體技術水平,增加木材和林產品的經濟價值,增強市場競爭力。
2、優化林業經濟結構,促進林業的可持續發展
林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面,以市場需求為導向,大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設;在第二產業方面,加大新產品開發力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面,要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三”的策略,調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新興產業,推動產業重組,解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓木材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值,解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構,實施大集團、大公司發展戰略,共同開發新產品、新技術和新市場,提高企業專業化程度和產品技術含量,提高市場的競爭力。
3、注重林業生態、經濟效益綜合評價
(1)林業的生態效益
就我理解,林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。“人們普遍認識到,森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益,其生態效益價值遠遠大于其經濟價值。”林業的發展可以帶來三種效益,在這三種效益中,經濟效益往往最先受到關注,但我們可以看到,在目前的情況下,生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系,林業的生態效益可以創造經濟效益。以下的這個表格可以看出這一結論:
1999年3月,廣東省林業廳依環境經濟學的基本原理,對重植林生態經濟效益進行評估如下:
經濟價值萬元
重植林內部林產品價值417.72
外部吸收CO2放出O2價值8162.00
涵養水資源價值3.27
水土保持價值10.89
保肥價值10.79
旅游價值13320.00
生物多樣性價值4.36
空氣負離子效應無法評估
濾菌功能無法評估
吸塵功能無法評估
合計21929.01
由以上可見,生態效益實質上有巨大的經濟價值,林業的生態價值和經濟價值時一致的。
(2)林業的生態效益與經濟效益的關系
林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期,盡管當期的經濟增長速度相當快,但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復,使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展,而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然,我們應注意,對經濟效益和生態效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長,那么,終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡,缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。有學者提出“生態效益經濟”的概念,它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系。
生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下的追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。它包括以下五層意義:
其一,生態效益經濟是一種講求社會生產力發展速度和總量的社會再生產活動。其二,生態效益經濟是一種追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。其三,生態效益經濟是一種以保持環境系統良性循環為約束條件的社會再生產活動。其四,生態效益經濟是一種以綠色產業為重要支柱的社會再生產活動。其五,生態效益經濟是一種經濟增長、經濟效益、生態環境三者之間相互協調和有機統一的社會再生產活動。
從以上的生態效益經濟的定義和涵義我們可以看出,首先,生態效益經濟的落腳點在“經濟”上,它追求的是一種經濟效益,它“講求社會生產力發展速度和總量”,它“追求經濟效益總量較大化”;其次它又是一種“再生產活動”,它“以保持環境系統良性循環為約束條件”、“以綠色產業為重要支柱”(3)注重林業的經濟效益和生態效益在實踐中的對策
這些年來,林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注,各地在實踐中采取了各種對策,取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施:
①林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果,采用科學的生產、管理方法,以林為主,林農結合,多種經營,逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調整農村產業結構,增加收入的良機,同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。
②造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發,成片造林力度明顯加大,。片林建設以發展苗木基地、經濟果林、速生豐產林等經濟型林地為主。
③造林多樣化。采用多樣化的以林養林方式,有的以發展苗木養林,有的以發展林木加工養林,有的以發展經濟果林養林。農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式,提高林地產出和經濟收益。
四、建立林業可持續發展的法律機制
以上關于林業可持續發展的對策,集中從政策制度層面進行了理解和闡釋。我們知道,除了政策制度,法律是最有效的保證和監督執行機制。以下將簡單地從現存法律中關于林業可持續發展思想的體現以及存在不足需要完善的地方進行評述。
(一)我國法律中關于林業可持續發展思想的體現
我們目前關于林業的單行法主要有兩部:《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)及其實施條例。
在《森林法》的立法目的種就體現了可持續發展的思想“為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發揮森林儲水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用,是應社會主義建設和人民生活的需要,制定本法。”在這以立法宗旨中,充分體現了可持續發展的思想和目的。在總則中,第5條規定“林業建設實行以營林為基礎,普偏護林,大力造林,采育結合,永續利用的方針。”第11條規定“植樹造林、保護森林,是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹,開展植樹造林活動。”這些規定體現了可持續發展的思想,反映了我國法律對林和可持續發展的重視和關注。
在第二章“森林的經營管理”中的第14條建立森林資源檔案制度、16條政府制定林業的發展計劃、18條占用林地時的處理;第三章“森林保護”和第四章“植樹造林”都體現了可持續發展的理念,在實施條例中的相關規定同樣也體現了這一思想。
(二)對我國現存林業法律制度的完善
我國已經設立的林業法律制度的完整性、嚴密性存在缺陷,在立法思路、立法原則、履行程序、實現方式、法律責任等方面的制度內容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應該從以下幾個方面加以補充和和完善:
(1)首先,重新確立林業立法思路。我國的林業立法,沒有全面反映生態規律的要求,沒有真正貫徹生態優先、保護資源的立法思想,應該借鑒發達國家立法的先進經驗,實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其他利益發生沖突時,優先考慮生態利益。
(2)立法原則的創新。
a、尊重和體現生態規律的原則。林業立法充分地考慮森林生態系統的物質、能量運行規律,重視生態平衡理論以及生物多樣性的發展規律,尊重自然和生態規律。
b、以可持續發展為導向的原則。林業立法應當充分地考慮實現人類社會、經濟發展所必需的生態環境與森林資源條件,考慮地球環境與森林資源的保護。
c、突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則,在進行林業行政立法時,注重林業的生態經濟效益綜合評價。我們應當將森林生態環境損益分析立法和對法律規范的成本----效益分析方法分別運用到對森林開發行為的預測、評價、管理以及擬定(或既定)法律制度的設計與分析之中,作為指導法律以及確定法律規范的理論基礎。以真正通過立法實現社會、經濟、環境三方面效益的均衡和綜合發揮。
(3)在執法方面,主要有以下幾個方面需要改進:一是必須實行森林采伐限額管理,控制森林資源過量消耗,健全管理機制,加大管理力度。二是必須加強林地管理,防止有林地逆轉,實行林地用途管制和總量控制制度,嚴懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認真執行憑證運輸木材制度,嚴格對木材經營加工單位的監督管理。建立健全木材運輸證的領取、保管、發行和統計報告制度。四是必須堅持依法治林,加強基層執法隊伍建設,抓好林業法律、法規制度的建立健全工作,將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中,加強基層執法隊伍的建設,實現森林資源保護管理的規范化、制度化。
(4)在監測方面,要進一步加強綜合監測體系建設,實現對森林資源與林業狀況的綜合監測。要以森林資源監測為主體,整合現有監測資源,擴展監測內容,建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系,實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃,采取有力的措施,實現對森林資源的監測和林業經營的管理。要依靠科技進步,建立森林資源管理信息系統,為林業信息化建設和管理提供平臺,全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。
另外,要在全面加強森林資源監測和分析的基礎上,建立重大突發森林資源破壞事件的預警和應急系統,有效防范重大突發森林資源破壞事件的發生和發展。
林業產業的發展是以林業資源的數量為前提的。自1949年以來,我國先后共進行了全國規模的森林資源清查五次。其中第五次全國森林清查結果顯示,我國現有森林總面積約24億畝,森林蓄積量112.7億立方米,并且林業資源可用地接近40億畝,活立木蓄積量為125億立方米左右,森林覆蓋率比我國成立初期增加近8個百分點達到16.55%。世界各國平均森林覆蓋率為29.6%,而我國只有世界平均水平的56%,并且我國人均占有蓄積量只有世界平均水平的12%,人均占有森林面積也只有世界水平的20%。總體上講,森林資源總量不足一直是限制我國林業發展的根本性問題,森林資源質量不高、分布不均也給林業發展造成困難。《森林法》規定我國林種大體分為五類:用材林、防護林、經濟林、薪炭林、特種用途林,其中用材林(含竹林)約占我國森林總面積的66%。我國是多人工林的國家,畝均蓄積量為2立方米/畝,僅為世界平均水平的68%,有相當一部分郁閉度低于0.4,導致人工林的生態服務功能不高。我國森林分布其它區域少,東北、西南多。其中甘肅、寧夏、新疆等省區的森林覆蓋率達不到5%,尤其青海省森林覆蓋率只有0.4%。盡快恢復森林資源是我國新時期經濟和社會發展的重中之重,是我國生態文明建設的基本前提。現階段,我國列合國教科文組織“人與生物圈”保護區網絡的自然保護區有22處,其中有3處為世界自然遺產地,21處被列入國際重要濕地名錄。我國林業系統長久以來建立的各類自然保護區中有相當一部分是全球生物多樣性保護的重點地區。
2我國林業資源發展存在的問題
2.1土地沙化、水土流失、旱澇災害等問題嚴重
我國沙化土地占國土總面積的18%,沙化土地面積達174.3平方公里,除大型沙漠和沙地外,各沿河、沿海也分布著數量較多的零星沙地。我國每年有不到5億人的生產生活受到沙化土地的影響,直接經濟損失超過500億元。從數字上不難看出,在世界范圍內我國是受土地沙化影響最嚴重的國家之一。我國水土流失嚴重,水土流失總面積接近國土總面積的三分之一。尤其我國北部及西部地區的黃土高原,每年約有不到17億噸泥沙流入黃河,帶走土壤中相當大比例的土壤養分。洪澇危害嚴重,近50年來共發生大洪水20余次,洪水成災面積一億余畝,糧食損失不計其數。同時,常年無節制的破壞森林濕地,導致土壤蓄水能力低下,對土壤徑流和大氣氣侯調節能力等下降,致使旱情連年不斷,洪澇災害也同時無法得到根本治理。
2.2林業資源的開發缺乏科學的利用和健全的制度保障
林業資源在先期的開發過程中沒有預先制定好科學的開發方案,在利用過程中粗狂、隨意,由于國情的限制,大部分企業或個人還無法在林業資源開發利用的過程中運用科學、系統的管理模式,僅從自身需要出發,開發利用的同時,也浪費著寶貴的林業資源。我國是傳統的木制品消費國,不同地區、不同領域的人們對木材及木制品的需求量都非常巨大,這些都需要大量林業資源的支撐,木材作為最初的原材料生長周期較長,回收利用率低,這些均導致了林業資源供需市場的嚴重不平衡。我國幅員遼闊,林業資源豐富的地區一般地廣人稀、現代化程度不高、交通也不是十分便利,再加上沒有健全有效的法律、法規制度作為保障,使我國林業資源數量銳減,更給可持續生態平衡的發展造成嚴重的威脅。
2.3林業資源的管理存在缺失,資源利用率低
林業資源在開發利用過程中以粗放經營為主、科學管理為輔,片面注重砍伐工作,不講求砍伐后后續資源的利用,也不對林業資源進行撫育、管理,這些都阻礙了林業資源多樣化的發展,并且造成開發地區產品數量、質量下降,也容易導致開發區域土壤貧瘠、生態環境惡化等嚴重問題。當前我國林業資源的開發利用還停留在粗放的砍伐經營或初級的簡單加工上,沒有深層次的研究和開發利用林業資源,更提不上林業資源的高效利用,這對我國本就存在的林業資源匱乏雪上加霜。
3林業資源可持續發展的對策
3.1優化資源結構,促進林業經濟的可持續發展
實現林業資源經濟的可持續發展需要優化調整林業資源經濟結構以及推進林業資源產業的持續發展作為物質保證。增強新科技、新方法的研究力度,由低層次的原料粗加工向高層次的原料產品深加工轉變。以市場需求為導向,大力支持速生豐產林、竹林及新型經濟林的開發研究,促進短周期原料林的發展。深化調整林業產業結構,科學改造落后林業經濟方式,培育和推動新興林業經濟結構的發展,在根本上解決林業產業結構不合理的問題。發展地區優勢林木資源,拓展林木產品新用途,增加林業產品附加值。
3.2堅決遏制毀林占林行為,緊抓退耕還林工作
國務院及地方政府嚴正強調保護森林資源遏制毀林開墾、亂占林地行為。“封山育樹,退耕還林”也是我國林業資源保護的重要方針政策。一些地方法律不嚴、治理不善,毀林開墾、亂占林地的行為屢禁不止。這需要各地政府處理好經濟發展與林木資源保護的關系,杜絕以犧牲林木資源及生態環境安全為代價的經濟發展方式,做好退耕還林工作的同時也要認識到退耕還林工作對我國林業資源可持續發展的重要意義。
3.3全面調整林業資源發展方向,建立健全林業開發體制機制
傳統的企業都是把員工當作技術人員進行管理,每天布置給他們任務,這些任務雖然讓員工有了用武之地,但是卻也存在著一定的局限性,還在一定程度上阻礙了員工自己的發展,影響了對他們潛力的有效發掘。人才是一個企業的核心,而人才不僅僅是需要招聘,還需要培養和開發。現代的人力資源管理就重視這一點,在企業發展過程中,積極的開發員工的潛力,為他們的發展制造一定的便利。這種愛惜人才的方式可以幫助企業一直保持一個高速有效的發展,推動企業走向下一個輝煌。因此積極地重視人力資源管理對于林業的經濟發展有著積極的影響。
二、人力資源的管理存在的問題
林業為經濟的發展奠定了堅實的基礎,也為其相關的附屬產業開創了發展的先機。使得人們越來越關注樹木帶來的效益,卻忽視了人力資源的管理。許多地方的林業管理人員素質低下,個別企業的員工很多都是文化水平較低,對于自己所做的工作缺少適當的了解,沒有受到過專業的培訓,這就使得林業工作團隊不能與經濟發展速度相匹配,對于林業資源的合理利用和相關產業的發展產生了消極的影響。并且有的企業把自己員工的工資當作一項開銷負擔,克扣他們的工資,壓低他們的福利,這直接導致有關職工對于自己工作不認真,態度越來越差,企業借機尋找他們的漏洞進行再次克扣,這種惡性循環使得員工沒有工作積極性,導致林業的有關發展越來越差,嚴重阻礙了林業為經濟建設開創更多的便利條件。其次就是針對人力資源缺乏合理的考核評價制度,使得許多人在其中濫竽充數,造成了不必要的經濟浪費。而且很多企業沒有一個科學的獎勵制度,許多職工開始工作的積極性很高漲,但是他們最后所得的報酬與其他人一樣,這對他們的心理造成了一種不良的影響,使得其工作積極性不斷地降低,工作效率直線下降。此外,還有的地方的管理人員為他人在林業使用方面創造便利以此獲得報酬,使得員工之間的生活差距越來越大,導致了這種不良的風氣更加深入的降低了職工的工作積極性。這些消極的人力資源管理使得許多優秀的員工轉行做別的事情,對于林業的發展非常的不利。
三、對應的解決措施
1.提升員工綜合素質林業的經濟發展不僅僅局限于植樹造林,還有許多附加的產業,隨著時代的發展,這些產品的競爭日益激烈,這就需要企業跟隨時代的腳步對員工的綜合素質進行提升性培訓,讓員工以一個更加積極更加飽滿的狀態投入到生產當中,為企業的發展奠定堅實的人力基礎。從而使得企業可以更加良好的進行產品結構的調整。而且社會的日新月異需要企業不斷地對自己的綜合競爭力進行提升,這就需要企業對員工進行相應的跟蹤性培訓。此外,以往在員工培訓的時候,都是對他們進行理論上的指導,員工都是用自己的方式對講解的知識進行記錄。這很可能導致員工的培訓成果不能最好的發揮出來。因此,培訓的時候要重視員工的實際操作能力,帶動他們更好的把自己學到的知識應用于實踐中。最重要的是要向員工灌輸創新意識,為企業的發展增添動力。而且還要把企業員工的素質與其職位進行相匹配,力求為他們綜合素質的提升創造更多的可能。
2.加強企業管理在企業的日常管理中,堅持“以人為中心”的原則,把員工的發展放在首位,首先企業為每一個員工建立自己的檔案,對他們的個人能力和做出的貢獻進行詳細的記錄。設置人力資源管理部,做好人員的聘用、調動和檔案的管理,使得林業企業可以更好的適應市場經濟發展的要求。其次,設置一定的獎勵機制,對于踏實肯干和有個人能力的員工進行積極的潛力發掘,對他們進行物質上提高待遇福利,精神上提高職位等級,讓他們可以以一個更加積極的狀態進行工作,也是為調動其他人的工作積極性做出積極的鋪墊,保證員工的付出與收獲成正比。企業還要對員工有一個科學的評價制度,保證每一個崗位的員工都滿足其在崗的要求。認真了解員工是否可以跟得上時代的發展。做好人力資源的保值和增值,發展的方向會改變,物品的流行程度也會改變,想要良好的適應這些改變,就要做好人員的保值和增值,因為只有人的素質才是企業發展最為重要的部分。
四、結束語