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第1篇

關鍵詞： 圖書館職稱評審 問題 改進措施

1.引言

我國圖書館職稱評審從1981年國務院頒發《圖書、檔案、資料專業干部業務職稱暫行規定》開始，已走過三十年。隨著評審工作的進行，圖書館人也在致力于這方面的研究，并取得了一定的成果。本文對目前我國圖書館界學者開展圖書館職稱評審工作研究的情況進行階段性的梳理與歸納，以期對我國圖書館職稱評定和研究等方面提供參考。

2.圖書館職稱評審研究的主要內容

國內學者對圖書館職稱評審的研究，主要集中在職稱評審存在的問題和改進措施兩個方面，另外，在研究中就職稱評審的作用也有論及。下面分別加以闡述，并列舉一些有代表性的觀點。

2.1職稱評審作用的研究

職稱評審對圖書館事業所起的作用，學者們主要從正面給予了充分肯定。苗麗安、王君認為，圖書館職稱評審改善了隊伍結構；提高了隊伍素質；調動了奮發向上的積極性；增強了相互了解與交流［1］。王霞認為，評審提高了圖書館工作人員的社會地位，穩定了圖書館的專業隊伍，提升了圖書館的專業形象，對推動我國圖書館事業的發展起到了巨大的推動作用［2］。鮑碧娥等認為，評審既穩定了圖書館的專業隊伍，又提高了圖書館干部隊伍的素質，還極大地調動了圖書館全體工作人員的積極性和創造性，提高了工作效率［3］。

職稱評審對圖書館的負面影響，研究者認為是由評審條件和評聘結合等因素帶來的。在條件中過于注重論文，就會引導多數工作人員都把主要精力和時間放在編寫“職稱論文”上，而疏于正常的服務工作，這樣必將使圖書館的服務水平下降，從而降低圖書館的社會地位［4］。實行評聘結合的辦法，將會導致一些人評職后工作得過且過，失去進取心，學識水平和工作能力難以再有提高［5］。當然，相對于職稱評審的積極作用而言，其負面影響只是次要方面，是可以通過不斷完善予以消除的。

2.2職稱評審存在問題的研究

隨著我國高等教育的快速發展和事業單位人事聘任制度改革的逐步推進，職稱評審過程中存在的一些問題和弊端不斷凸顯出來。這些問題和弊端或多或少都會影響職稱評定的公平性和公正性，也會使評定工作產生一定的負面影響。對此，研究者就以下比較突出的問題闡述了各自的觀點。

2.2.1指標分配問題。評定職稱要有指標，這是業界心知肚明的事。如果欲評職者所在單位沒有指標，那些工作人員就是科研水平再高、業務能力再強、工作干得再好，恐怕也只能耐心等待。針對評職過程中的指標分配（也稱額度指數），莊玉香認為這種做法致使一些業務骨干和優秀中青年同志望職稱興嘆，挫傷了他們的積極性，束縛了生產力的發展［6］。黎中志認為過多的強調指標，不僅違背職稱評審的初衷，而且容易在職稱評審中形成一種“關系風”［7］。

2.2.2注重科研問題評過職的人都知道，職稱申報材料中科研成果的統計要是一個重要的比拼條件，成果多就意味著勝算的把握大。針對評職過程中過于注重科研成果數量的問題，黃珍娟、王含暉指出：圖書館員的學識水平應該體現在具體的業務工作實踐中，將自身的學術研究和具體的業務工作緊密結合，應該在具體的業務工作實踐中體現出自身的專業優勢和人生價值，而不應該埋頭于研究工作中［8］。崔林認為，這樣做有悖于《普通高等學校圖書館規程》（下稱《規程》）。雖然說高校圖書館是學術性機構，但它更重要的是為教學和科研服務的服務性機構，服務是第一位的［9］。要求館員從事一定的學術研究是必要的，對于這一點，《規程》第一條這樣規定：“高等學校圖書館是為教學和科學研究服務的學術性機構。”請注意這句話的語法結構，“學術性機構”前邊有定語“教學和科學研究服務”，很顯然服務是前提是基礎。黎中志也指出：圖書館雖然是一個學術機構，但它更是為教學和科研服務的服務性機構，在某種意義上說其服務性是第一位的，對于多數工作崗位，大多數的同志，踏實工作更為重要［10］。鮑碧娥等研究者認為，科研成果幾乎成了能否晉升相應職稱的決定因素，導致重科研、輕工作及“學術腐敗”現象的蔓延［11］。職稱評定偏重對論著數量的要求，致使一部分圖書館員上班只顧埋頭寫文章，對工作敷衍了事，往往是只注重論文數量，并不考慮解決實際工作中的問題，其論著既缺乏深度，又與圖書館發展相脫節，沒有什么實際意義［12］。

2.2.3評聘終身問題。圖書館職稱評聘終身應該是一個普遍的現象，這是大鍋飯的顯著特征。對此，不少學者在研究中都給予了抨擊。王霞指出，這是當今職稱評審體系中最不公平、最不科學的一個方面［13］。崔林認為職稱評定的目的是對一個人社會價值和工作業績肯定的同時，激勵其不斷提高學識水平和工作能力，積極干好本職工作。而職稱評審終身制，將促使一些評到理想職稱后的人，工作得過且過，失去進取心，失去積極干好本職工作的動力［14］。

另外，苗麗安、王君就評職過程中出現的人情關系［15］，王霞就申報標準的地域差異［16］，孫玉枝就參評人員缺少專業學歷［17］等問題也都分別提出了自己的看法。

2.3職稱評審改進措施的研究

如何客觀、公正、科學地進行職稱評審，充分體現職稱評審的積極作用，是大家普遍關心的問題。研究者認為，現行職稱評審的條件、辦法等應該不斷改進，從而達到圖書館人能盡心盡力、積極主動干好本職工作之目的。對于職稱評審辦法的改進，學者們主要有以下觀點。

2.3.1推行職稱評審社會化。長期一來，我國圖書館專業技術職稱評定和專業技術職務評定制度采取的是單位評審為主的辦法，并同工資、福利待遇密切掛鉤。這種職稱評審方式已經遠遠不能適應新形勢下專業化人才建設的需要，職稱評審社會化的呼聲越來越強烈。職稱評審社會化，就是在職稱評審中采取個人自主申報、社會統一評價、單位擇優聘任、政府宏觀調控的職稱評審方式。在列入統計的文獻中，學者王霞、莊玉香就是積極主張推進圖書館職稱評審社會化的代表。對職稱評審社會化的優越性，莊玉香談到：職稱評審社會化可以消除單位評審辦法中存在的利益、人情因素，社會化評定的職稱可以被社會承認，可以將職稱作為用人單位的一個重要參照［18］。資格評定社會化的主要表現形式就是實行專業技術資格認證制。實行這一制度后，圖書館可根據工作需要，從取得職業資格證書的人員中，聘用初級、中級或高級職稱人員。沒有取得職業資格證書的人員，不能取得專業職務［19］。王霞在研究中發現，目前我國圖書資料專業已有一些地方開始實行職業資格制度。如河南省自2005年起，就開始推行圖書資料專業初、中級專業技術資格的考試制度［20］。鮑碧娥等主張把專業考核的結果作為職稱評審的重要條件之一，專業考核采取考試的辦法。他們對考試提出了設想：考試的內容可以選擇幾門圖書館專業課程，也可以將圖書館專業課程綜合形成一份考試科目；考試應有國家在同一時間統一組織實施，并要規定統一的要求；考試結束后，發給合格者專業合格證明書［21］。

2.3.2廢除職稱評聘終身制。王霞針對現行職稱終身制提出兩點主張：一是實行評聘分開的“雙軌制”，即職務與資格并存，避免職稱與個人利益掛鉤，取得相應等級任職資格后，還要面對崗位進行再一次競爭，使受聘的圖書館專業技術人員面臨著取得資格而無職務的不斷挑戰；二是建立職稱年度審核制度，即國家在制定職稱改革條例時，同時制定出獲取相應職稱后應履行的基本職責，發證機關可根據這些要求與該同志的表現（個人述職和單位意見）相比較，給予審核或注冊［22］。彭桃英談道，各圖書館要實施評聘分開，職稱與待遇適當脫鉤，職稱不等于職務，職務等于崗位。對履行崗位職責情況要建立嚴格的考核體系，凡不具有承擔相應崗位工作能力者，則解聘或低聘［23］。怎樣廢除職稱終身制，李金慶談了兩點想法：一是可以從直觀的定量考核抓起，例如，有的人評后多年再無新成果問世，對此情況即可根據新規定予以降級；二是實行評聘分開，可高職低聘，也可低職高聘［24］。

2.3.3采取定量結構打分法。為了能比較科學地實施職稱評審，苗麗安、王君提出定量結構打分法，即從參評者的基礎素質（學歷、外語、工齡）、工作實績（按年終考核格次分別計分）、研究能力（科研成果及論文情況按各自的層次累計得分）等方面全面衡量［25］。張玉禮、魏昱也持同樣觀點，他們認為高校圖書館職稱評定應制定量化管理指標，由基本條件、工作表現、科研分、先進分、任職年限和學歷分等五個方面組成。并指出，高校圖書館的工作是以實際業務工作為主，因此工作表現應占總分值的50%以上［26］。針對學術研究中的“職稱論文”，張永軍認為有必要對論文進行打分評定，即對論文從選題、參考文獻、創新點、學術水平、應用價值等12項根據評定標準進行打分評定［27］。

2.3.4注重履行崗位職責。毋庸置疑，推行圖書館職稱評定的初衷是要促使廣大從業者能不斷學習，不斷提高理論水平，不斷提升工作能力，從而更好地履行各自的崗位職責。做好工作才是真正的目的。那么，在職稱評審中就應該將申報者履行崗位職責的情況作為一個重要的方面予以考評，但實際并非如此。針對現行評審制度，郭國慶等提出，要把履行崗位職責作為職稱評審的主要依據，突出專業水平和工作實績標準。衡量專業水平和工作實績應堅持“三個為主”：一是任現職期間做出的成績為主，二是以完成本職工作任務為主，三是以學術成果為主［28］。吳國華同樣認為要把實際工作業績作為評定職稱的主要內容，把為教學科研服務的多少和質量作為職稱評定的標準［29］。

2.3.5設置評委監督機構。不言而喻，評委是職稱評審工作的關鍵因素，評審的結果是否公正合理，直接取決于評委們的水平、態度和覺悟。為了促使評委做好評審工作，李金慶建議要對評委的組成及運行建立嚴格的監督機制。他指出，評委組成后應公開接受群眾評議、監督，如有不符合評委資格的，應予撤換。同時還建議，為了杜絕職稱申報者走后門，二審和三審可以實行異地評審制度。在這方面福建省就先走了一步［30］。

3.當前研究中存在的不足

通過對十多年來我國圖書館職稱評審研究文獻的梳理，我認為這方面的研究還有待深入，尤其是在對現行評審制度改進上，研究中尚存在一些明顯不足。

3.1研究內容比較淺顯

多數研究者在文獻中，只是先就職稱評審過程中存在的問題進行羅列，然后針對這些問題提出一些改進措施。我認為，在提出存在的問題后，沒有對之所以存在這些問題的深層次原因進行逐一剖析，這樣就導致后邊難以對癥下藥。研究者提出的改進措施（或稱之為對策），也缺乏對其必要性、可行性的闡述，讓人感覺到可操作性不強。就拿提出的要用考試的方式來認定專業技術職稱來說，就有其復雜性。誰來考，怎樣考，考什么，這種方式的合理性、公平性又將如何保證等問題都是需要深入探討的。現行的職稱申報前的英語、計算機考試，實際運行情況是業界人人皆知的，但部分不懂英語、不會計算機基本操作的人，也能照樣評上高級職稱，這是不爭的事實。

3.2研究范圍比較狹窄

圖書館職稱評審研究的范圍比較狹窄，主要表現在以下幾個方面：一是有不少文獻標題基本相似；二是文獻的結構、內容沒有多少突破；三是文獻涉及的內容缺少相關調研；四是參與的研究者人數不多、地域不廣。

3.3研究缺乏持續性

發文的作者當中，均為首次涉及圖書館職稱評審的研究，說明沒有學者將圖書館職稱評審作為本人的主要研究內容，更沒有作為本人的研究方向，因此這方面的研究也就難有深度。圖書館職稱評審這一研究領域，目前還沒有出現在全國有影響的重量級學者，那么其研究的結論就缺乏權威性，這種理論對實踐的指導意義自然就顯得份量不夠。

參考文獻：

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［3］［11］［21］鮑碧娥，賈翠玲，李小紅.高校圖書館職稱評審中存在的問題與對策［J］.延安教育學院學報，2005，（2）：79-80.

［4］［5］［9］［14］崔林.專業技術職稱對高校圖書館的影響［J］.農業圖書情報學刊，2006，（12）：103-105.

［6］［18］莊玉香.圖書館專業技術職稱評審改革芻議［J］.圖書館學刊，2004，（3）：30-31.

［7］［10］黎中志.對圖書館學專業職稱改革的思考［J］.圖書館建設，2003，（6）：106.

［8］黃珍娟，王含暉.圖書館職稱評審工作中存在的問題與改進措施［J］.國家圖書館學刊，2009，（1）：76-77.

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［19］胡京波.我國圖書館實施職業資格認證將遇到的主要問題［J］.圖書館理論與實踐，2006，（5）：12.

［23］彭桃英.走出圖書館技術職稱評審的誤區［J］.大學圖書情報學刊，2004，（3）：17-18.

［24］李金慶.圖書資料系列高級職稱評審隨想［J］.大學圖書館學報，1998，（5）：45.

［26］張玉禮，魏昱.論高校圖書館職稱評定的量化管理［J］.情報科學，2001，（10）：1035.

［27］張永軍.圖書情報學專業職稱論文評審創新體系研究［J］.現代情報，2005，（4）：144-146.

第2篇

關 鍵 詞：轉變經濟發展方式 基礎理論 探究 職稱論文

作者簡介：劉昆山，中國北車集團大同電力機車有限責任公司高級經濟師。

黨的十七大指出，實現未來經濟發展目標，“關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展”，“加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級”。轉變經濟發展方式成為制約中國經濟發展至關重要的問題。五年來，我國在促進產業結構優化升級，推進節能減排和生態環境保護，優化能源結構，促進區域經濟協調發展，積極穩妥推進城鎮化等方面取得了長足的進步。但是，中國經濟仍然存在著發展不平衡、不協調、不可持續等諸多問題。究其根源，在于轉變經濟發展方式的基礎理論尚未廓清，對諸如“為什么要轉變經濟發展方式”，“向哪個方向轉變”以及“怎么轉變”等問題，尚待探究。

一、轉變經濟發展方式是知識經濟時代的要求

對為什么要轉變經濟發展方式的理解，我們往往只從經濟學的一般認識入手，只從實現經濟發展的方法、手段和模式入手，片面強調轉變經濟發展方式的路徑，即不僅要突出經濟領域中“數量”的變化，更強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優化。但是，離開對經濟時代變化大趨勢的根本認識，就會本末倒置，犯“抓了芝麻丟了西瓜”的錯誤，難免事倍功半。

經濟發展方式，或稱財富增長方式，是由所處經濟時代的特點決定的。一個時代有與其相適應的一種經濟發展方式。

農業經濟時代，經濟發展和財富增長的驅動力是土地和體力勞動者，誰擁有的土地越多，誰擁有的勞動力越多，誰就越有財富。土地是“第一資源”，勞動力是“第一資本”，簡單的體力勞動是“第一勞動”。工業經濟時代，經濟發展和財富增長的驅動力是資本和機器。工業經濟的成熟期，以機器為主的機械勞動成為創造社會財富的基本形式。工廠越大機器越多，機械化自動化程度越高，創造的財富就越多，對經濟發展的推動力就越大。工業經濟時代，石油、煤炭等自然資源是“第一資源”，機器設備和貨幣資本等傳統資本是“第一資本”，復雜體力勞動是“第一勞動”。

世界正在由工業經濟時代轉變為知識經濟時代。時代變了，經濟發展方式必須做相應的轉變。知識經濟時代，知識和知識資本成為經濟發展和財富增長的主要驅動力。知識成為“第一資源”，知識資本成為“第一資本”，創新勞動成為“第一勞動”。

進入21世紀，我國經濟發展出現的諸多問題，根本原因在于時代進化，即由工業經濟時代進化到知識經濟時代引發的問題。進入知識經濟時代以后，如果仍沿用工業經濟時代的經濟增長方式，經濟發展的速度就會逐步降低，經濟發展的質量就會逐步變壞，經濟發展的效果就會大打折扣。順應時代潮流就能興旺，背逆時代潮流必定衰敗。物競天擇，這是亙古不變的鐵律。

當前，我國經濟發展遇到的主要問題有三個：一是石油、煤炭等自然資源和知識資源，到底誰是“第一資源”；二是機器設備及貨幣資本等傳統資本和知識資本，到底誰是“第一資本”；三是復雜體力勞動和創新勞動，到底誰是“第一勞動”。這些問題不解決，轉變經濟發展方式就難以奏效。

轉變經濟發展方式，不是權宜之計，不是人為舉措，而是時代的要求，是歷史的必然。應對時代要求，加快轉變經濟發展方式，是科學發展觀的應有之義。

二、探析知識推動經濟發展的機理

轉變經濟發展方式，涉及向哪個方向轉變的問題。

一般理解為，由傳統的發展方式向現代的發展方式轉化，要用現代的發展方式替代傳統的發展方式。于是，把資本、勞動密集型、政府驅動型、外需拉動型、投資驅動型、出口帶動型、外延粗放型等發展方式歸入傳統的發展方式，而把技術密集型、市場導向型、內需驅動型、消費驅動型、內涵集約型等發展方式列為現代的發展方式。這種從事物表象上簡單分類的做法，不具有可操作性，不利于推動經濟發展方式的轉變。

轉變經濟發展方式的根本是為了實現經濟平衡、協調、可持續的快速發展。知識經濟時代經濟的發展必須建立在以知識為“第一資源”，以知識資本為“第一資本”，以創新勞動為“第一勞動”的基礎上。這是中國經濟發展方式轉變的基本取向。

知識經濟是以知識資源為基礎的經濟。當世界跨入知識經濟時代以后，原來的那套財富增長與經濟發展的模式對一些經濟現象已經無法解釋了。當今世界擁有最多財富的人不再是資本大亨，而是像比爾·蓋茨那樣一批“知識的寵兒”，他們對推動經濟發展功不可沒。美國管理大師德魯克在幾十年前說過：“我們迄今還不十分清楚，知識是怎樣作為經濟資源發生作用的。我們只能說，我們需要這種理論，但它完全不同于所有現存的經濟理論……”要解決經濟發展方式向哪個方向轉變的難題，必須首先弄清楚知識是怎樣推動經濟發展的。

1.知識經濟時代的兩種勞動

勞動創造世界。任何經濟發展方式的確立，都必須從勞動這個理論元點出發。

勞動分為體力勞動和智力勞動。

人的體力是有限的。隨著勞動資料的發展，出現了代替人力的畜力、風力、水力，后來是蒸汽機的機械力以及電動機的電力。凡是以人的體力以及代替人力的力量從事的勞動，稱謂“泛體力勞動”。人的智力的替代力量也正在出現，例如計算機技術所表現出來的非凡智力。凡是以人的智力以及代替人智力的力量所從事的勞動，稱謂“泛智力勞動”。

兩種勞動，所創造的價值是不一樣的。

“泛體力勞動”創造的價值，隨著代替人力力量的不同而產生差異。當社會只有人力、畜力、風力、水力，勞動能創造的價值較小，社會財富增長和經濟發展緩慢。這個時代，就是農業經濟時代。當社會出現代替人力的機械力和電力，勞動創造的價值越來越大，社會財富增長速度加快，經濟得到長足發展。這個時代，就是工業經濟時代。

“泛智力勞動”是以知識為基礎，以創新為主要特征的勞動。

“泛智力勞動”創造的價值，比“泛體力勞動”創造的價值大得多。工業經濟時代商品的價值主要指一定技術條件下無差別的人類勞動，價值的大小體現在勞動時間的多少上。知識經濟時代的商品價值主要是指在無差別人類勞動中所蘊含的知識，價值的大小體現在知識含量的高低上。在一定技術條件下勞動時間的差異是有限的，因此，“泛體力勞動”創造的價值也是有限的；在無差別人類勞動中知識量的差異幾乎是無限的，因此，“泛智力勞動”創造的價值也幾乎是無限的。無限的價值必定遠遠大于有限的價值。這種超出一般價值的價值，稱謂“增盈價值”。

“泛體力勞動”創造價值的規律是，投入一次勞動，獲得一次價值；不投入勞動就不創造價值。“泛智力勞動”是一種特殊的勞動，投入一次勞動，在獲得一次價值之后，還可能獲得新的價值。專利是“泛智力勞動”的成果，專利的擁有者在自己使用專利時即創造了價值。當專利擁有者轉讓專利使用權后，并沒有新的勞動投入，卻能獲得報酬，創造出新的價值。“增盈價值”就是多次價值的積累。

以“泛體力勞動”為主的工業經濟，是以數量擴張型和粗放速度型為主體的經濟，其增長潛力有限；以“泛智力勞動”為主的知識經濟是以質量提高型和高度集約型為主體的新型經濟，其增長潛力無限。

轉變經濟發展方式，就是要重視和倡導“泛智力勞動”，用“泛智力勞動”逐步替代“泛體力勞動”，同時，在勞動結構中，逐步加大“泛智力勞動”的比例。

2.知識經濟時代的兩種資源

知識經濟是以知識為基礎的經濟。“泛體力勞動”或稱創新勞動依靠的是知識資源。

知識資源是指建立在知識基礎之上的、可以反復利用的、可以帶來財富增長的、可以推動經濟發展的資源總稱。在每個人的頭腦里都有一個“知識倉庫”，企業員工的“知識倉庫”匯集成企業的“知識倉庫”；一個群體，大到國家的成員的“知識倉庫”匯集成群體或國家的“知識倉庫”。

知識資源就是無數個體生命“知識倉庫”的集成。

我們說的“知識倉庫”并非指貯存圖書和資料的圖書館，也不是存放圖紙、文件、音像資料的檔案館，而是特指存貯隱形知識的人腦。知識分為顯性知識和隱形知識。圖書館和檔案館是貯存顯性知識的場所，貯存不了隱形知識。顯性知識必須有效轉化為隱性知識，并通過“知識倉庫”的加工升華才能成為創新的有用知識，成為創新的堅固基礎。因此，圖書館就是圖書館，檔案館就是檔案館，它們永遠不能成為真正的“知識倉庫”。對于創新來講，有用的是人腦中的隱性知識而非圖書館中的顯性知識。圖書館再大，貯存的圖書再多，在未轉化為隱性知識之前，對于創新來說是一點用處也沒有的。

隱性知識來源于個體生命對于外部世界的感受、感知和感悟，來源于對事物的各種紛繁復雜現象的認知，對事物特征和變化的認知，以及對事物的本質和規律的自我判斷和積累。隱性知識是高度個人化的知識，有其自身的特殊含義。隱性知識不僅隱含在個人的認知、技能和經驗中，同時也涉及個人信念、世界觀、價值體系等因素。

知識倉庫具有極其獨特的特點：

（1）容量很大，潛力無窮。只要主觀上愿意接受隱性知識，“知識倉庫”可以做到“來者不拒”，有多少接受多少。這么大容量的“知識倉庫”，可以不上鎖，不用保安看守，誰也偷不去，誰也拿不走，一旦“入庫”，終生擁有。

（2）管理無序，難以度量。一個人到底儲存了多少隱性知識，根本無法度量。人的“知識倉庫”無法像實物倉庫那樣，進庫有登記，出庫有記載，庫存有賬薄，存量多少一目了然。人的“知識倉庫”庫存量可以有個大致的估量。人的“知識倉庫”完全處于自然的無控無序的狀態。

（3）有增無減，越用越多。“知識倉庫”不同于實物倉庫。實物倉庫的實物一旦使用，庫存就會減少，使用的越多，庫存減少的就越快。“知識倉庫”的隱性知識一經使用，不僅庫存不會減少，反而在使用過程中由于對事物獲得了新的、深入一步的認識和把握，庫存將有可能增加。“知識倉庫”是越用越多，越用越好用。

（4）多重功能，貴在創新。“知識倉庫”對于任何人都是有用的，從事“泛體力勞動”的人也要靠貯存和積累的技能類和經驗類隱性知識處理勞動中所遇到的問題。從事“泛智力勞動”的人不僅要用貯存和積累的技能類和經驗類隱性知識，更重要的是要用貯存和積累的認知類隱性知識，依靠專業性的認知類隱性知識，并通過對知識的加工，獲得對事物“本質和規律”的深入一步的新的認識和把握，實現創新的目標。“知識倉庫”中這類知識庫存量越大，就越能敏銳地觀察問題、發現問題，也就越能開辟出可以進行創造性活動的新領域來；這類知識庫存量越大，通過自由聯想獲得新辦法、新主意、新觀念的可能性就越大；這類知識庫存量越大，就越能有效地選擇適合于自己進行創造性活動的學科或領域；這類知識庫存量越大，思路越寬廣，就越能找到解決問題的辦法，就越能使創新發現得以深化，使創造性成果得以升華。

自然資源的作用盡人皆知，于是人們在瘋狂地掠到自然資源。知識資源的作用由于其隱蔽性、不可知性而尚未引起人們的重視。但是，知識經濟先知先覺的國家和企業，都在拼命占有、大肆掠奪知識資源。

資料介紹，美國微軟公司的總資產達到3100億美元，全世界雇員人數近91000人，目前在60多個國家設有分公司。盡管如此，微軟公司仍然是一家沒有高大廠房，沒有龐大機器設備，沒有大型運輸機械的企業。公司的固定資產主要是辦公大樓及辦公用俱。微軟公司高度重視人才，努力不讓最優秀的人才“漏網”。比爾·蓋茨曾坦言：“如果把我們公司頂尖的20個人才挖走，那么我告訴你，微軟會變成一家無足輕重的公司。”也許，這就是微軟成功的秘訣所在。

轉變經濟發展方式，就是要高度重視知識資源，充分發揮知識資源推動經濟發展的作用。逐步由主要依賴具有稀缺性的自然資源發展經濟，轉變為主要依賴具有豐富性的知識資源發展經濟。

3.知識經濟時代的兩種資本

時代變了，工業經濟時代的經濟理論有些已經過時，不少做法已經失效。知識經濟時代企業的資本結構發生了重大變易，由一種資本，變成了兩種資本，即不僅要有傳統概念上的實物資本和貨幣資本等構成的傳統資本，而且要有知識資本。辦企業沒有資本不行，這是誰都明白的道理；辦企業沒有知識資本不行的道理卻不是每一個人都能清醒意識到的事情。

傳統資本和知識資本，兩種資本好比是企業的兩條腿，缺一不可。沒有傳統資本，企業無以存活；沒有知識資本，企業活得艱難。企業要想走得好，跑得快，兩條腿要一般長，一樣健壯。“單腿蹦”不行，“跛腳走路”也不行。

知識資本對于知識經濟時代的企業來說，是極端重要的。無數鮮活的事例和經典的案例形象地說明，傳統資本是企業的“硬件”，知識資本是企業的“軟件”。只有“硬件”沒有“軟件”的企業無法正常運轉；傳統資本對于企業是“催生促高”的資本，知識資本對于企業是“造血壯體”的資本；傳統資本是企業“做大”的資本，知識資本是企業“做強”的資本。

知識資本是由知識轉化來的，轉化的根本條件是“泛智力勞動”，就是創新。沒有知識就沒有知識資本，沒有創新也沒有知識資本。這就是說，知識資本的內涵離不開創新的范疇。凡是用于創新的資本，凡是實現創新的資本，都是一種投入。投入的是傳統資本，是貨幣資本和實物資本。但是，這種投入的資本，不同于維持日常生產而投入的資本，也不同于擴大再生產的資本，是一種投資回報率相當高的資本，是一種日益受到廣泛重視的資本。為了與傳統資本向區別，這種用于創新和實現創新的創新資本，冠以知識資本的稱謂。知識資本是蘊含在創新成果中的特殊資本；知識資本是能夠創造超乎常規價值和利潤的資本。知識資本的定義可以用一句話概括：知識資本就是創新資本。

據全球著名的博思艾倫咨詢公司發表的調查報告顯示，微軟公司2006年的用于研究與開發的R&D投資總額達到65.8億美元，R&D投資占公司當年全部銷售營收的14.9%左右。這些貨幣資本都有效地轉化為微軟的知識資本。

任何資源只有通過適當的形式轉化為對社會有用的存在時才能實現其資源的價值。 知識轉化為知識資本的條件是，知識必參與變革現實的實踐，通過“泛智力勞動”這種知識性勞動，創造出對企業、對社會有用的存在，同時創造出新的價值時，知識才轉化為知識資本。知識只有通過創新才能轉化為知識資本，或者說，創新是知識轉化為知識資本的根本條件。

轉變經濟發展方式，就是要充分認識知識資本對于經濟發展的極其重要的作用，在企業的資本結構中，逐步提升知識資本的含量，并使之成為企業的“第一資本”。

4.知識推動經濟發展的機理

知識是人們在實踐中對事物的本質和規律獲得的一些認識和經驗。雄厚的知識資源不斷開發的結果，即通過對知識的不斷積累，對知識的反復思索，對知識的多種聯想，對知識的深刻感悟，使人們對事物的本質和規律有了新的認識和把握，使人們對事物的本質和規律的認識越來越接近事物的真實。人們利用對事物本質和規律的新的認識和把握，在知識資本的推動下，對事物進行改善、改造、改革，創造出具有創新意義的新產品，提出具有創新意義的新理念，不斷實現創新。創新的過程就是“泛智力勞動”的過程，其創造的是價值量相對較高的增盈價值，因此，創新的過程就是價值量大幅提升的過程，創新的過程就是財富快速增長的過程，創新的過程就是推動經濟高速發展的過程。

知識推動經濟發展是這樣一個過程：首先是知識，日益增長的知識凸顯了知識資源的作用；知識資源通過知識資本的持續開發，通過“泛智力勞動”不斷實現創新目標；創新將創造出超過一般勞動價值的增盈價值，進而推動經濟平衡的、協調的，可持續的發展。

知識——知識資源——知識資本——“泛智力勞動”——創新成果——增盈價值——經濟發展，構成了知識推動經濟發展的鏈條。知識經濟時代的經濟發展模式，知識資源是基礎，創新是核心，知識資本是推動“泛智力勞動”的關鍵，創造“增盈價值”是經濟發展的目標。這種模式將以一種歷史性的力量使社會實現從主要依賴自然資源，向主要依賴知識資源的轉變，從“泛體力勞動”為主，向“泛智力勞動”為主的轉變，從傳統資本為主導，向以知識資本為主導的轉變，并深刻地影響著世界經濟結構和未來經濟的可持續發展。在知識經濟時代，知識和創新將成為“第一生產要素”，成為經濟增長的主要動力和根源，成為配置生產要素的強大力量。誰擁有知識和創新，誰就取得了對經濟的支配權力。

三、轉變經濟發展方式的重要舉措

轉變經濟發展方式事關中國經濟的持續發展，事關國家實力的快速崛起，事關中華民族的偉大復興，必須動員全國上下采取重要舉措，同奮共舉，務求實效。

1.轉變經濟發展方式必須從企業抓起

較長一段時間里，我們在轉變經濟發展方式的理念上存在著曲解。認為轉變經濟發展方式是國家的事情，是宏觀調控的事情，是完善社會主義市場經濟體制的事情，是有關產業結構優化升級的事情。此事似乎與企業無關，或者說企業只是“被動”轉變，“等待”轉變。這種思潮是十分有害的。

企業是經濟的“細胞”。企業發展方式的轉變是經濟發展方式轉變的根本，是內生性發展的動因。離開了“細胞”的發展變化，宏觀經濟難以發展變化，既是有些改變，也是“治標不治本”，難以取得實質性的進展和效果。宏觀調控式的轉變，既是企業調整了產業，例如由傳統產業調為知識產業，如果企業仍然按照工業經濟時代的經濟發展方式，其結果經濟必難有長足發展。實踐證明，既是傳統產業，如果轉用知識經濟時代的方式，依然會取得驕人的發展。美國沃爾瑪公司，從事的是典型的百貨零售的傳統產業，其奪得世界500強之冠的業績，詮釋了經濟發展方式轉變的取向。

企業經濟發展方式的轉變，必須從三個方面入手：一是把企業主要依賴自然資源轉變為主要依賴知識資源；二是把企業主要依靠“泛體力勞動”轉變為主要依靠“泛智力勞動”；三是把知識資本作為企業的“第一資本”。資料顯示，我國2.8萬家大中型企業中，75％的企業沒有專門從事研究開發的人員，50％的企業不進行任何創新活動，有專利的企業只有5％，每年申請專利的企業只占1％。這都說明，我國企業仍然處在工業經濟時代，沿用的仍然是工業經濟時代的經濟發展方式。

推動企業經濟發展方式的轉變是一項極其艱巨的事情。要充分認識時代的變遷。時代的列車已經駛進知識經濟時代，我們的頭腦，我們的理念必須與時俱進，把握時代的特點，順應時代的潮流。身子和屁股不能停留在工業經濟時代，“身首異處”是活不好的。企業要高度重視“知識倉庫”的建立，高度重視“泛智力勞動”隊伍的培養，高度重視知識資本的考核和運作。國家要有計劃地、分期分批地將企業建成創新型企業。企業普遍實現經濟發展方式轉變之日，就是中國經濟發展方式真正轉變之時；中國經濟發展方式轉變之日，就是中國經濟二次騰飛之時。

2.構建具有中國特色的經濟管理理論體系

經濟理論是對經濟現象本質的探析和認知，是對經濟現象規律的探求和揭示。經濟理論具有明顯的時代特征。一個經濟時代有反映其時代特征的經濟理論。經濟理論的焦點，在于揭示社會財富增長的機理，在于確立社會經濟發展的模式。

改革開放以來，我國轉介和移植了大量外國的經濟管理理論。我們的企業界同仁敏而好學。從改革開放之日始，先后學習過全面質量管理、價值工程、看板管理、事業部制、行為科學、創新理論、人力資源理論，直到甚囂塵上的核心競爭力理論；我們跟“科學管理之父”泰勒學習過最基本的管理方法，跟“大師中的大師”彼得·德魯克學習過現代管理高招；馬斯洛的“需要層次理論”曾使我們折服，彼得·圣吉的“第五項修煉”讓我們如醉如癡……學費交了不少，學習也頗努力，但回過頭來想想，收效甚微，甚至是勞民傷財，勞而無功。何故？知其然不知其所以然，學了皮毛，丟了根本，難免落得邯鄲學步的下場。盡管如此，中國經濟發展仍然得益于這些“洋”理論，取得了令世人瞠目的業績。

時代變了，經濟管理理論也要做相應改變，要創建符合時代要求的新的經濟管理理論。進入二十世紀九十年代，美國經濟出現了一系列新現象，表現為宏觀經濟出現了“兩低一高”的新特點，即低通貨膨脹率、低失業率和高增長率。微觀經濟則出現了以微軟公司為典型的一大批知識企業的迅速崛起。所有這一切，都是與傳統經濟管理理論與實踐經驗所不相符合的，甚至是傳統經濟管理理論根本無法解釋的。這引起了聯邦政府的高度重視，大批經濟管理理論研究者立即投入深入研究，相繼推出一些研究成果，推動了美國知識經濟的發展。任何經濟理論都是與經濟實踐相伴而生的，這樣的經濟理論為經濟發展探路清障，成為經濟發展的推動力。中國已經進入知識經濟時代，我們不能繼續沿用工業經濟時代的經濟管理理論，我們也不能繼續依靠移植外國成熟的知識經濟管理理論。一方面，真正有用的“經”，人家不一定給你；另一方面，移植需要過程，等移植成功可能已是“時過境遷”了。另外，“打一槍換一個地方”的做法，以及“零敲碎打”的做法都難免會事倍功半，效果很差。

中國需要創建自己的知識經濟管理理論體系。任何一種經濟理論都是對某類經濟現象在綜合、分析研究的基礎上，對這類經濟現象的本質和規律獲得深入一步的、新的認識和把握，并進行由個別到一般，由個性到共性的抽象而形成的。經濟理論體系的作用有兩點：一是對已經出現的這類經濟現象做出合乎邏輯的、自圓其說的解釋；二是指導經濟運行，嚴格按此理論運行的經濟應該獲得預想的經濟效果和效益。用“企業知識資本論”作為理論元點，建立一套完整的、具有中國特色的、適合中國國情的知識經濟管理理論體系。創建知識經濟管理理論體系，不應是“個人行為”，而應是“國家使命”。由國家出面組織，選擇國家最高學府（例如，清華大學經濟管理學院）牽頭，挑選有創新造詣的經濟學家集思廣益，同心戮力，在最短的時間內創建中國知識經濟管理理論體系，盡快結束跟在外國經濟管理理論后面爬行的歷史，盡快用中國的經濟管理理論體系推動中國企業、中國經濟在快速發展的大道上迅跑。中國知識經濟管理理論體系構建之日，就是中國經濟二次騰飛之時。

3.大力普及和開展創新活動

普及和開展創新活動是加快轉變經濟發展方式的關鍵。

知識經濟時代最典型的特征就是創新。創新是知識“第一資源”的最終歸宿；創新是“泛智力勞動”的全部內涵；創新是企業“第一資本”的總體流向。創新是知識經濟時代財富增長和經濟發展的原動力。可以說，沒有創新就沒有知識經濟時代。

當前，阻礙創新普及和開展的最大障礙，是熊彼特“圈定”的創新定義。“怎樣認識創新”已成為一個國際性議題。2003年，歐盟提出要重新認識創新概念。2004年，美國國家創新行動計劃中反復強調創新的變化特征。他們都對熊彼特的創新理論提出了質疑。

隨著創新實踐的深入，創新理論也要隨之發展。通過對百家企業案例的探析，創新可以這樣來定義：“創新是建立在知識基礎上的，對事物的本質和事物的規律獲得深入一步的、新的認識和把握，用這些新的認識和把握對事物進行改進、改善和改造，并有效轉化為現實生產力，從而有利于人類發展和社會進步的社會實踐”。