引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇預(yù)算編制論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

（一）領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算人員的重視程度不夠以及人員配備不合理從目前的預(yù)算管理狀態(tài)來看，事業(yè)單位中的預(yù)算人員大部分都不能得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，大部分的領(lǐng)導(dǎo)都缺乏預(yù)算管理的理論知識和實踐經(jīng)驗，甚至一些事業(yè)單位中的預(yù)算部門形同虛設(shè)。單位在進行日常活動或工作活動的時候，預(yù)算部門對于資金的管理通常是采用基數(shù)加因素的方式，但是這種傳統(tǒng)的預(yù)算方式，通常是由基數(shù)決定一切，而不是根據(jù)單位項目的實際情況和實際的人員配置所決定的，這么做的結(jié)構(gòu)就讓事業(yè)單位中項目與項目之間的貧富差距越來越大，全面限制了事業(yè)單位的發(fā)展，影響著事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

（二）預(yù)算編制過于粗化，編制方式不合理事業(yè)單位在進行預(yù)算編制工作的時候，一般是采用傳統(tǒng)的模式，單單是為了得到預(yù)算結(jié)果而進行預(yù)算編制，甚至一些事業(yè)單位出現(xiàn)為預(yù)算而預(yù)算的情況，全面專注于事業(yè)單位的預(yù)算額度，而削弱了預(yù)算編制中應(yīng)有的預(yù)算功能。

（三）工作項目的預(yù)算額度不全面，事業(yè)單位資金管理不合理在事業(yè)單位預(yù)算編制過程中存在著相同的缺點，那就是“重形式，輕管理”，這種長期存在的缺點嚴重導(dǎo)致了工作項目預(yù)算的不全面和不嚴謹，從而讓事業(yè)單位整體的工作管理難有威嚴性，致使事業(yè)單位資金使用效率低下。以上所述現(xiàn)象主要出現(xiàn)在編制年度預(yù)算之前一段時間，體現(xiàn)出預(yù)算部門對全年的工作規(guī)劃不合理和年底預(yù)算工作不足，編制預(yù)算工作上的先天缺陷，再加上各種外在因素和客觀條件，導(dǎo)致事業(yè)單位在年底面臨著很大的資金壓力。在一些事業(yè)單位中甚至出現(xiàn)了業(yè)務(wù)部門為自己牟取私利，隨意的改變預(yù)算編制，從而能夠得到更多的套用經(jīng)費，這么做嚴重影響了預(yù)算工作的正常進行。

（四）預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金之間脫節(jié)，預(yù)算編制出現(xiàn)問題我國市場經(jīng)濟體系正在事業(yè)單位之間快速的蔓延，現(xiàn)代大部門事業(yè)單位的資金來源不單單是靠國家定期定量的撥款，其中很大一部分的資金是由事業(yè)單位自己進行經(jīng)營得到的經(jīng)濟資源，從而彌補資金的不足，我國事業(yè)單位中傳統(tǒng)的預(yù)算模式，是將內(nèi)外資金來源分開進行管理，這么做的結(jié)果就導(dǎo)致單位在進行編制預(yù)算的時候，不能很好地掌控預(yù)算外資金的收支情況，這種問題的出現(xiàn)也間接地導(dǎo)致傳統(tǒng)預(yù)算模式逐漸的失去使用的意義，不能真正地看清事業(yè)單位實際的資金使用過程。

（五）預(yù)算管理工作缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督機制從事業(yè)單位目前的整體狀況來看，單位經(jīng)費實際的使用效益如何，沒有一個系統(tǒng)的衡量機制，讓經(jīng)費使用充滿了隨意性。很多單位工作費用的開支都會遇到各種情況的干擾，致使出現(xiàn)胡亂使用單位經(jīng)費的情況，最后讓單位經(jīng)費的控制力度逐漸減小，甚至出現(xiàn)單位經(jīng)費脫離單位的控制范圍。事業(yè)單位在對經(jīng)費一層一層的分解過程中，隨意性、臨時性較大，對于工作之外的經(jīng)費開支很少有人過問，讓經(jīng)費的預(yù)算過程和執(zhí)行過程嚴重脫節(jié)，一些工作人員甚至加大實際經(jīng)費使用的額度，從中賺取私利。換句話來說，就是工作開支之前不計劃，開支之后的審批工作不嚴謹，資金約束力較弱。

二、事業(yè)單位預(yù)算工作管理的創(chuàng)新

（一）加強預(yù)算工作人員的法制觀念，統(tǒng)一價值觀事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對預(yù)算工作的管理力度，增強預(yù)算工作人員的法制觀念，強化預(yù)算方面的約束力，實現(xiàn)預(yù)算管理合理化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理目標。首先要讓事業(yè)單位中的所有人認識到建立預(yù)算管理制度是對自我的約束和自我的控制，更是事業(yè)單位發(fā)展的有效方法，能夠優(yōu)化使用單位中有限的資源，讓這些資源都用到實際上，從而提高資金的使用效益。另外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該認識到預(yù)算管理工作不僅僅是某個人的工作，這份工作應(yīng)該是大家一起參與執(zhí)行的，而且這份工作是要有戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略方案的。預(yù)算的日常管理工作是事業(yè)單位相關(guān)部門必須做好的工作。尤其是本事業(yè)單位中上季度的預(yù)算和本年度的預(yù)算，要進行嚴格的審查和管理，對于預(yù)算部門中人員的流動情況也要做好統(tǒng)計工作。最后，還應(yīng)該對預(yù)算人員的價值觀進行培養(yǎng)，從而防止事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟犯罪。

（二）構(gòu)建內(nèi)部控制方案，創(chuàng)新預(yù)算管理模式首先我們應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位預(yù)算工作的實際情況，以及內(nèi)部管理的要求，構(gòu)建一套科學(xué)合理、實用性較強的預(yù)算約束制度，做到預(yù)算管理工作有章可循，嚴格根據(jù)規(guī)章制度進行運算工作的管理，防止單位資金出現(xiàn)“跑、漏、扣、謀”等嚴重資金浪費現(xiàn)象，從源頭上提高單位資金的使用效益。同時，高效、嚴密的管理過程也是不能缺少的，并且當事業(yè)單位在進行預(yù)算編制時以及一些零散的預(yù)算過程，應(yīng)該嚴格實施內(nèi)部控制的中心思想，讓管理中的溝通顯得更加人性和細致，多方面加強預(yù)算管理工作的可操作性。內(nèi)部控制系統(tǒng)是要建立在預(yù)算之上的，以預(yù)算分析的數(shù)據(jù)作為內(nèi)控系統(tǒng)的參考資料。最后還要強調(diào)理論知識與實際工作的結(jié)合力度，任何工作的開展都是從理論出發(fā)，然后必須是工作實踐，所以我們不能紙上談兵。

（三）從單位實際資產(chǎn)出發(fā)，創(chuàng)建事業(yè)單位實際資產(chǎn)預(yù)算制度預(yù)算管理與實際資產(chǎn)是兩種息息相關(guān)的要素。預(yù)算管理工作的高低，直接影響著事業(yè)單位實際資產(chǎn)的分配合理性和占有資源的效益。另外，資產(chǎn)存量是評價事業(yè)單位的基礎(chǔ)要素，并且與資產(chǎn)管理的科學(xué)性與合理性直接掛鉤。事業(yè)單位中的實際資產(chǎn)掌控制度能夠有效的提高實際資產(chǎn)的使用效率，可以向事業(yè)單位提供科學(xué)的參考資料，這也有效的補充了我國預(yù)算制度的缺陷。因此，從預(yù)算管理工作出發(fā)，增強單位實際資產(chǎn)的管理力度，促進預(yù)算管理和實際資產(chǎn)管理，那么加強事業(yè)單位實際資產(chǎn)的管理制度，也是對預(yù)算管理工作的加強。

（四）推行復(fù)式預(yù)算管理模式，強化財務(wù)管理能力所謂的復(fù)式預(yù)算模式就是指，將一年中不同季度的經(jīng)費支出進行統(tǒng)計，并且按照不同的性質(zhì)分別進行管理，最后在制定不同的數(shù)據(jù)表格。從特定預(yù)算收入來源入手，保證特定預(yù)算支出的費用，并且讓其中元素之間保持相應(yīng)的平衡。如果在事業(yè)單位中實行復(fù)式預(yù)算管理，那么財務(wù)監(jiān)督管理職能就能有所加強，可以把不同性質(zhì)的資金，進行分門別類，并且可以根據(jù)相應(yīng)的財力把資金分割成為兩個資金比例，從源頭上杜絕資金的混亂，避免資金在使用和安排上出現(xiàn)互相影響和挪用的現(xiàn)象。

（五）加強預(yù)算管理工作的考核力度事業(yè)單位中的考核工作有很多，不同的考核針對不同的部門，對于預(yù)算部門的考核相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要加強關(guān)注力度。增強預(yù)算考核監(jiān)督工作是加強預(yù)算考核的第一步，這個環(huán)節(jié)主要對資金使用情況進行監(jiān)督考核。監(jiān)督考核工作應(yīng)該是從多方面、多角度進行的，不應(yīng)該片面的去看待考核結(jié)果，還應(yīng)該結(jié)合實際的工作情況和工作效率，如果條件允許的話，還可以由領(lǐng)導(dǎo)層組建考核團隊，這樣不僅可以從實際對預(yù)算管理進行考核，還加強了對預(yù)算人員的關(guān)注力度。

三、結(jié)束語

第2篇

建筑工程概預(yù)算是指在工程未施工之前對工程所需投入資金的金額進行粗略的預(yù)算，確保工程取得最佳經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟技術(shù)文件。建筑工程概預(yù)算編制主要包括建筑工程預(yù)算和建筑工程概算兩個方面。建筑工程概算是指設(shè)計方根據(jù)工程投資情況進行建筑圖紙的設(shè)計，再依照已完成的設(shè)計圖進行工程概算，確保所計算出的數(shù)額要小于工程的投資總額，最后編制相關(guān)費用的支出文件，交給投資方審核評價。建筑工程預(yù)算是由施工方來進行編制的，是指在施工過程前施工方對設(shè)計圖紙進行預(yù)算評估，并計算施工經(jīng)費，而后編制的經(jīng)濟性文件。施工圖預(yù)算和施工預(yù)算是工程預(yù)算的重點。概預(yù)算編制可以很好地反映建筑工程的經(jīng)濟效益，通過預(yù)算和估量工程所需的資金投入，對建筑工程的工程造價進行控制。對建筑工程進行概預(yù)算編制是提高建筑工程質(zhì)量的前提保障。通過建筑工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟性文件，工程決策人員可以進行合理地安排資源分配，以使資源得到有效的利用，進行科學(xué)管理來降低施工成本，提高建筑工程的工程質(zhì)量，確保工程順利進行。合理的概預(yù)算編制不僅僅有助于減少工程造價，還有利于提高投資收益，提高社會的整體經(jīng)濟效益。目前建筑工程概預(yù)算編制問題比較突出，怎樣有效地解決這些問題成為現(xiàn)在提高工程質(zhì)量的重點。

2建筑工程概預(yù)算編制存在的問題及其原因分析

2．1不利的市場環(huán)境近年來我國的市場經(jīng)濟發(fā)展得比較快，各行各業(yè)的經(jīng)濟都變得活躍，消費水平的提高導(dǎo)致了物價的上漲，使得與建筑行業(yè)有關(guān)的建材和設(shè)施的價格也波動比較大。由于經(jīng)濟的地域性，即使國家已經(jīng)進行了宏觀調(diào)控，也還是無法進行整體的控制，使得各地的建材價格不一致，在進行工程概預(yù)算時并不能做到準確預(yù)算。建筑工程的施工周期長，市場經(jīng)濟環(huán)境變化比較大，這就會使得當初的預(yù)算不具參考性，工程投資有可能超過概預(yù)算經(jīng)費。市場競爭也越來越激烈，很多投標企業(yè)利用不正當?shù)氖侄芜M行投標，會使得企業(yè)招標困難，招標企業(yè)的實力也遭到質(zhì)疑，這些都會影響到建筑工程的概預(yù)算編制，進而影響到建筑工程的工程質(zhì)量。

2．2滯后的概預(yù)算編制方法由于工程項目施工的施工技術(shù)在不斷地改變，施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過靜態(tài)定額換算來實現(xiàn)建筑工程的概預(yù)算，這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行工程項目定額單價的統(tǒng)計，之后再增補工程項目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性。這就會導(dǎo)致建筑工程概算數(shù)據(jù)產(chǎn)生計算偏差，影響到工程概預(yù)算的編制。此外在施工過程中，施工方會根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計，或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進行修改，滯后的概預(yù)算編制方法，使得數(shù)據(jù)無法得到及時的更新，會影響到工程概預(yù)算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準確性，有可能會提高工程造價。

2．3不夠完善的概預(yù)算編制制度由于工程概預(yù)算編制制度不夠完善，在施工過程中，一些建筑施工項目的施工單位為了使施工方便，會擅自修改施工設(shè)計圖紙，使得施工經(jīng)費增加，有可能超出預(yù)算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時，就需要對工程概預(yù)算進行及時的調(diào)整，這種調(diào)整是否具有合理性，是否在預(yù)算的范圍之內(nèi)，這都需要花時間對其進行驗證才能使用，而很多施工方并沒有對其進行驗證就直接使用，這會引發(fā)更多的問題。建筑工程行業(yè)對工程概預(yù)算沒有嚴格的要求，缺乏一定的標準，部分管理人員在進行建筑工程概預(yù)算編制時，態(tài)度不夠嚴謹，編制的概預(yù)算文件過于簡單、粗陋。我國的項目施工招投標制度存在很大的不足，缺乏科學(xué)有效的管理制度，對于投標單位的公平競爭沒有嚴格規(guī)定，部分實力不行的投標單位利用不正當手段獲得招標，難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外，施工單位在招標過程中，以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的，故意言過其實(虛報工程項目量等)，使投資預(yù)算與項目投資不相符，嚴重影響投標單位的公平競爭。

2．4不合理的工程項目管理工程項目管理是工程施工過程中一個很重要的階段，它的作用就是確保有效的資源得到最有效地利用，通過加強對工程項目的科學(xué)管理，提高工程概預(yù)算編制的準確性。但在實際的操作過程中，由于概預(yù)算編制是在施工前對工程的所需投資進行的計算，它的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，概預(yù)算經(jīng)濟性文件與項目管理工作缺乏一定的連貫性和有序性。有些項目的施工不符合程序的規(guī)定，也有一些項目的審核工作沒有做到位，更有甚者，一些建筑工程概預(yù)算編制是嚴重違反程序的(即是在開始施工后才啟動的)，這些不合理的概預(yù)算編制工作欠缺規(guī)范，違背工程項目施工原則，會使得工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟性文件失去意義，項目的成本無法得到有效控制。

3針對概預(yù)算編制問題采取的措施

3．1加強對市場經(jīng)濟環(huán)境的了解為了降低市場環(huán)境對建筑工程概預(yù)算的不利影響，我們就應(yīng)該要了解原料市場，大量收集建筑材料和施工設(shè)備的價格信息，再結(jié)合建筑施工的要求進行選取。建筑材料的種類繁多，價格又有很大的不同，如何選擇最適合的建材和設(shè)備成為降低工程造價的關(guān)鍵。在進行建筑工程概預(yù)算的過程中，要熟悉掌握市場環(huán)境的變化，熟悉市場價格的變動信息，仔細研究施工技術(shù)和施工工藝是必不可少的。在進行預(yù)算編制過程中，設(shè)計人員要把握市場動態(tài)，及時根據(jù)市場價格的變化進行投資金額的計算，進行實地調(diào)查，以選擇最合理的施工方法。對施工方案進行驗證，制定施工定額標準，再進行建筑工程概預(yù)算，編制相關(guān)經(jīng)濟性文件，確保所制定的概預(yù)算計劃是準確、合理的。

3．2利用先進的技術(shù)，提高概預(yù)算方法的效率現(xiàn)代先進技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的各行各業(yè)帶來了很大的方便。由于建筑工程的概預(yù)算編制要求時間短，而任務(wù)又比較多，人工計算難免會出錯，加上校驗工作量大、繁瑣，人工計算已無法滿足這些要求，因此概預(yù)算編制人員就可以利用計算機來進行計算，避免浪費太多的時間、人力和物力。利用計算機還可以實施會計電算化，防止其他非操作人員對數(shù)據(jù)進行篡改，從而保證了建筑工程概預(yù)算計算結(jié)果的安全。此外，一些新開發(fā)的計算機軟件在進行概預(yù)算的過程中有很重要的作用，它不僅可以減少工程概預(yù)算編制人員的工作量，還可以提高工程概預(yù)算編制的效率，保證建筑工程的質(zhì)量。

第3篇

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算企業(yè)管理編制方法措施

引言

預(yù)算管理作為一種系統(tǒng)性的企業(yè)管理手段被越來越多的企業(yè)和企業(yè)家所接受，目前我國有不少大型企業(yè)己經(jīng)實施全面預(yù)算管理。如何將西方企業(yè)的全面預(yù)算管理為我國企業(yè)所用，形成適合我國國情、體現(xiàn)我國企業(yè)管理特色的全面預(yù)算管理理論及模式，己經(jīng)成為我國企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要、提高企業(yè)管理效率的緊迫任務(wù)。

一、實施全面預(yù)算管理的作用

實施全面預(yù)算管理，能夠讓企業(yè)制定內(nèi)部評價標準，以達到進一步建立規(guī)范合理的激勵機制，有利于人才的引進，培養(yǎng)，實現(xiàn)人才致勝的戰(zhàn)略目標。全面預(yù)算管理是對單位整體經(jīng)營活動的一系列量化的計劃安排，通過量化的表格明確了單位中各層次的權(quán)限與職責，這樣就落實了各部門的責任，又更加方便了對企業(yè)各部門的業(yè)績進行合理而標準的評價，全面預(yù)算的有效推行將為單位各部門確定具體可行的努力目標，并通過控制和考核將目標責任落到實處。同時，在合理的企業(yè)激勵機制下，通過了解本部門的計劃，員工更加明確了自己的責任和努力方向，也更激發(fā)了員工的工作積極性和創(chuàng)造力。

實施全面預(yù)算管理，有利于企業(yè)對日常經(jīng)濟活動的控制，提高企業(yè)的管理水平，確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展符合戰(zhàn)略決策方向。全面預(yù)算管理具有戰(zhàn)略性、價值導(dǎo)向性、牽引性的特點，能夠把企業(yè)的戰(zhàn)略目標和日常經(jīng)濟活動有效的聯(lián)接起來，完善的全面預(yù)算管理可以使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃得到有效的執(zhí)行。全面預(yù)算管理作為全員，全過程的控制，通過落實各部門的責任，把以往的宏觀指導(dǎo)和各部門之間分工相聯(lián)系，可以使企業(yè)的控制力加強，從而達到提高企業(yè)管理水平。

二、企業(yè)預(yù)算管理目前存在的問題

預(yù)算管理是目前很多企業(yè)普遍采用的一種主要管理方式，但是由于種種原因，在預(yù)算編制的實務(wù)工作中，仍然存在很多問題：

2.1企業(yè)戰(zhàn)略不清，預(yù)算授權(quán)不充分。企業(yè)預(yù)算從根本上說源于企業(yè)戰(zhàn)略，受企業(yè)戰(zhàn)略方向的引導(dǎo)，可是目前很多企業(yè)對企業(yè)戰(zhàn)略認識不清，有的企業(yè)干脆沒有明確企業(yè)戰(zhàn)略，這都直接影響了預(yù)算尤其是長期預(yù)算的編制。我國企業(yè)絕大多數(shù)采取高度集權(quán)的管理模式，而全面預(yù)算管理實際上是分權(quán)管理模式的產(chǎn)物，因此很多企業(yè)推行預(yù)算管理遭到種種阻力。

2.2為預(yù)算而預(yù)算，過分依賴財務(wù)數(shù)據(jù)。目前很多企業(yè)只是單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算，對預(yù)算的管理職能認識不足，沒有將預(yù)算與其企業(yè)管理很好的結(jié)合起來，而使得預(yù)算獨立于企業(yè)管理之外，成為一個封閉的系統(tǒng)，沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。許多企業(yè)僅僅把預(yù)算的重點放在了數(shù)字計劃上，使得預(yù)算編成以后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預(yù)算的編制流于形式。

2.3重編制輕執(zhí)行。重編制輕執(zhí)行是目前企業(yè)預(yù)算工作中普遍存在的問題。編制預(yù)算時轟轟烈烈，編制完畢仿佛大功告成，執(zhí)行成了走過場。即使對預(yù)算執(zhí)行相對重視的企業(yè)，也是僅僅將預(yù)算的執(zhí)行放到財務(wù)部門，由財務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批和控制。由于財務(wù)部門工作的局限性，它無法對所有企業(yè)支出的合理性和必要性做出正確的判斷，只能單純根據(jù)預(yù)算額度決定是否批準支出，大大影響了企業(yè)管理效率。

三、加強全面預(yù)算管理的建議和對策

3.1樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理觀念

科學(xué)正確的預(yù)算認識是實施預(yù)算管理的前提。全面預(yù)算管理不只是一種提升企業(yè)管理的有效工具，更是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念于一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。戰(zhàn)略與預(yù)算是一種互動的關(guān)系，預(yù)算管理本身就是一種戰(zhàn)略落實。企業(yè)在實施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認真地進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，避免了預(yù)算工作的盲目性，從而使日常的預(yù)算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

3.2強化預(yù)算的執(zhí)行與控制

預(yù)算本身不具有自動執(zhí)行的功能，所以預(yù)算編制完成后，還需經(jīng)營者的悉心指導(dǎo)和員工的全面投入，才能達到既定的預(yù)算目標。預(yù)算執(zhí)行過程是整個預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)強化預(yù)算的約束性，在整個企業(yè)樹立起預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有法律效力的觀念。把預(yù)算控制的責任落實到基層，各項預(yù)算指標下達后，各部門還要將預(yù)算責任逐級延伸，盡可能細化到執(zhí)行科室、職能組和關(guān)鍵的管理人員。建立嚴格的授權(quán)批準制度，明確企業(yè)各級主管、各事業(yè)部和職能部部長審批的權(quán)限，使其分工負責、各司其職，在預(yù)算指標內(nèi)進行審批，并承擔控制預(yù)算的經(jīng)濟責任，企業(yè)經(jīng)濟活動中的每筆對外支付的款項，都必須在預(yù)算管理的范圍內(nèi)并經(jīng)相關(guān)部門主管簽字，財務(wù)部門方可受理，做到權(quán)力和責任的統(tǒng)一。

3.3及時進行預(yù)算差異分析

預(yù)算差異分析一般發(fā)生在預(yù)算執(zhí)行過程中和預(yù)算完成后。在分析時，要對預(yù)算差異進行深入的、定量的分析，確定差異產(chǎn)生的原因。把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機的聯(lián)系在一起，提出改進方案和補救措施，確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。預(yù)算執(zhí)行過程中的差異分析可以根據(jù)周圍環(huán)境和相關(guān)條件的變化來幫助調(diào)控預(yù)算合理而順利的執(zhí)行，預(yù)算完成后的差異分析則可以總結(jié)預(yù)算完成情況，幫助評價預(yù)算期間工作的好壞，進而為企業(yè)考評激勵制度的公平有效提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.4重視預(yù)算的考評和激勵制度

對預(yù)算的執(zhí)行情況進行考評，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行、落實，建立起客觀公正、科學(xué)合理的考核指標和獎懲制度，可以加強和完善企業(yè)的內(nèi)部控制，也對員工的激勵制度提供了科學(xué)可靠的基礎(chǔ)。一方面通過預(yù)算約束使員工明確知道預(yù)算目標是什么，實現(xiàn)目標的過程中應(yīng)該做什么，不該做什么。同時，通過績效評價，給予合理獎懲，使員工自覺地執(zhí)行預(yù)算，保證企業(yè)預(yù)算目標的順利實現(xiàn)。因此，應(yīng)重視預(yù)算的考評和激勵作用，激發(fā)員工提高自己的能力，充分發(fā)揮潛能，從而從整體上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

3.5加快信息化建設(shè)

成功的預(yù)算要求經(jīng)由技術(shù)分析的數(shù)據(jù)具有正確性和相當?shù)木_性，這就要求企業(yè)應(yīng)關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)擁有科學(xué)的內(nèi)部信息系統(tǒng)，利用最先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)預(yù)算信息及時傳遞與共享，及時監(jiān)控和修正。一體化的信息處理能力，使預(yù)算更加科學(xué)、合理、準確，數(shù)據(jù)收集、趨勢分析更加可靠，也使全面預(yù)算管理提高到一個新高度。:

總之，全面預(yù)算管理已成為國內(nèi)外企業(yè)廣泛推廣的現(xiàn)代化管理方法。通過預(yù)算的運作和管理，全員、全額、全過程的參與，能使企業(yè)的現(xiàn)金流、物資流充分發(fā)揮其最大效應(yīng)，還可以統(tǒng)率比較復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，也促使企業(yè)從經(jīng)驗的管理走向科學(xué)化、標準化管理，起到正真提高企業(yè)管理水平的目的。

參考文獻：

[1]楊勁松.淺談企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整與考核[J].交通企業(yè)管理.2003.(08).

[2]張巧紅.淺談現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理體系之構(gòu)建[J].財政監(jiān)督.2007.(08).

第4篇

1.水利工程的概預(yù)算對于基本建設(shè)具有一定的監(jiān)控作用。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平也會越來越高，對于再生資源的認識也逐步加深，并且得到廣泛的利用，從而推動現(xiàn)代水利工程的建設(shè)速度，逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。一個國家要發(fā)展水利工程這一塊是非常重要的，加之我國是個水資源非常豐富的國家，所以說地位更加重要。要重視水利工程中概預(yù)算編制的準確性與科學(xué)性，從而更好的控制水利工程的預(yù)算成本，最大限度的保障質(zhì)量。概預(yù)算是水利工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分之一，概預(yù)算在水利工程基本建設(shè)中具有一定的監(jiān)督作用，并且也是進行有效控制的工具。

二、對水利工程概預(yù)算編制技巧進行分析

1.重視計算的準確性、科學(xué)性、實用性。水利工程量計算的質(zhì)量會直接影響到水利工程的造價，所以水利工程量的計算堅持從科學(xué)、合理這兩個方面出發(fā)，還要將實際的情況充分結(jié)合起來。因為水利工程量方面的計算是否妥當，會直接決定水利工程成本計算的正確性，必定會影響到整個水利工程概預(yù)算編制工作的進行。因此，針對工量方面的計算，必須要堅持科學(xué)發(fā)展的觀念，要落實不能流于形式，對實地進行各方面的考察，并嚴格依照相關(guān)的科學(xué)方法，靈活規(guī)劃讓計算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況，也會給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實施留有一定的空間。例如：水利工程施工過程中有部分是非常容易算重的項目：人工土石方工程的運輸距離、土方在運輸過程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等，如果出現(xiàn)算重的情況必然會導(dǎo)致這個項目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費用的情況，會提高水利工程施工企業(yè)的成本，這是不符合經(jīng)濟效益的。水利工程概預(yù)算編制過程中，特別是負責編制的工作人員需要堅持“一切以真實為基礎(chǔ)”的工作原則，需要保持嚴肅的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用，提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，最大限度的保障經(jīng)濟利益。

2.提高材料預(yù)算價格編制工作的能力。水利工程在施工的過程中通常會用到很多的建筑材料，這些材料成千上萬，在價格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此，給編制材料預(yù)算方面帶來一定的困難，不能一一做好詳細的計算，而是將施工工程中對工程造價最具有影響力的材料作為主材料，基于用量大或者用量小但是價格貴這方面，常見的會有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對材料進行預(yù)算時，需要掌握很多基本材料，才能確保所編制出來的材料預(yù)算價格的實用性、及時性。因此，需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實際信息，從而才能正確的、合理的對供貨地點進行選擇、對運輸方式進行選擇、對各種材料與物質(zhì)的價格進行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的，水利工程也不例外，而且直接影響工程的造價。因此，水利工程概預(yù)算編制時，需要到現(xiàn)場進行考察，深入調(diào)查；做好關(guān)于試驗、設(shè)計、地政勘探等資料的收集，逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式等等，才能合理地、正確地進行定額計算，才能確保砂石單價更加可靠。

3.水利工程概預(yù)算定額的正確使用。定額是水利工程預(yù)算中的一種非常重要的概念，它在客觀的外部條件下，進行水利工程預(yù)算時需要按照規(guī)定好的某種合格產(chǎn)品所包含的關(guān)鍵要素，如：人力、物力、財力等標準定額。定額是對一定時期內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn)，它與水利工程中的硬件配備、工作人員的素質(zhì)、機械化使用程度、新材料與工藝都有著密切的關(guān)系。在進行編制預(yù)算時，因為各種設(shè)計階段的不同，所以對于定額方面也會存在一定的差異性。在各個階段定額不全的情況下，要重視定額方面的過度系數(shù)。定額編制工程概預(yù)算單價使用時，在選擇條件相符的定額是要根據(jù)施工組所規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備、運輸?shù)葪l件來選定。

第5篇

1.缺乏科學(xué)的資金預(yù)算管理

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作是資金管理的基礎(chǔ)，是對事業(yè)單位財政資金的使用進行預(yù)測、計劃、控制和評價。實施科學(xué)的預(yù)算管理，能夠保證事業(yè)單位的財政資金使用具有計劃性、科學(xué)性、效率性和合理性。但是，當前事業(yè)單位在自己預(yù)算管理工作中存在一系列的不足，制約了資金的科學(xué)使用。首先是事業(yè)單位對資金預(yù)算的前期準備工作缺乏計劃，造成資金的預(yù)算編制不夠詳細、具體，沒有建立科學(xué)的預(yù)算編制制度，這將導(dǎo)致事業(yè)單位的預(yù)算外撥款、上年度結(jié)余沒有納入年初預(yù)算，預(yù)算外資金未納入部門預(yù)算當中，事業(yè)單位預(yù)算嚴重超支等問題。另外，事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行存在有效的監(jiān)督和控制，財政資金在使用的過程中缺乏科學(xué)的監(jiān)督和內(nèi)部控制，造成財政資金被挪用、擠占，造成資金閑置浪費，發(fā)生和違法亂紀行為，影響資金使用效益。最后，缺乏對預(yù)算管理結(jié)果的評價，財政資金在使用之后，缺乏科學(xué)的績效評價，造成資金使用的效率和效益得不到科學(xué)評價和反饋，不利于持續(xù)性的事業(yè)單位資金管理。

2.資產(chǎn)閑置和資金沉淀問題嚴重

事業(yè)單位在改革和發(fā)展的過程中受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的影響，在資金管理和資產(chǎn)管理過程中存在盲目性和片面性。事業(yè)單位習(xí)慣于爭投資、爭項目，盲目追求資產(chǎn)的最大化，在事業(yè)單位的資產(chǎn)配置過程中，重復(fù)購置或者盲目購置固定資產(chǎn)，造成嚴重的資產(chǎn)浪費，許多固定資產(chǎn)多處于閑置或半閑置的狀態(tài)，沒有進行科學(xué)的調(diào)查研究和分析，往往受到個人動機影響，造成盲目的投資和資產(chǎn)購置，脫離單位實際使用情況，不利于財政資金落到實處，發(fā)揮最大效益，造成財政資金的浪費。另外，一些事業(yè)單位出于部門利益最大化的目的，置公共利益于不顧，最大限度的為單位爭取財政資金，造成嚴重的財政資金冗余、沉淀和浪費，缺乏完善的資金管理方式，資金的使用效率得不到有效的提升，不利于財政資金的保值增值，造成巨大的浪費。

3.缺乏高效的內(nèi)部外考核評價機制

內(nèi)部審計是事業(yè)單位資金管理的重要手段，但是，目前事業(yè)單位尚未就內(nèi)部審計部門進行專門設(shè)置，事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)，缺乏權(quán)威性和獨立性，制約了內(nèi)部審計對財政資金管理的監(jiān)督效率的發(fā)揮。事業(yè)單位的內(nèi)部審計監(jiān)督部門的權(quán)限范圍受到了限制，影響事業(yè)單位資金使用和管理過程中的全面的、全過程的內(nèi)部審計開展，不利于高效的內(nèi)部審計控制。另外，內(nèi)部審計大多處于事后監(jiān)督，并沒有形成一套完善的監(jiān)督機制，這嚴重制約了審計作用的發(fā)揮，給資金的管理和控制帶來諸多不足。就外部監(jiān)督而言，外部審計部門和財政部門多重視對單位財政資金的使用情況的事后審計和監(jiān)督，對事業(yè)單位的資金管理和資金控制水平進行實質(zhì)性的監(jiān)督和檢查，缺乏有力的外部監(jiān)督，制約了事業(yè)單位資金的保值增值和運營增效目標的實現(xiàn)。

二、加強對事業(yè)單位資金管理的措施

1.完善財務(wù)管理機制

建立健全資金管理體系事業(yè)單位提供資金管理和使用的效益，必須建立完善的財務(wù)管理機制，進一步完善事業(yè)單位資金管理體系。事業(yè)單位應(yīng)當完善單位的財務(wù)管理機制，建立科學(xué)的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，通過多渠道對事業(yè)單位財政資金使用和管理加以控制，維護財政資金的安全，保證財政資金高效使用，有效實現(xiàn)財政資金在良好的制度環(huán)境下使用和管理。完善的資金管理體系的建立，能夠促進事業(yè)單位資金管理的科學(xué)性和計劃性。事業(yè)單位應(yīng)當結(jié)合單位的運營情況和外部環(huán)境制定自身的資金使用制度和條例，建立完善的資金審批制度，合理的控制事業(yè)單位的項目資金支出和固定資產(chǎn)購置等經(jīng)費支出。另外，應(yīng)當樹立科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，明確事業(yè)單位的發(fā)展方向和運行目標，促進財政資金使用的公共利益最大化。在事業(yè)單位戰(zhàn)略目標的保證下，在完善的資金管理體系的支持下，事業(yè)單位才能夠科學(xué)、合理、高效的使用資金，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.提高資金使用效率

實行問責制度事業(yè)單位在資金管理過程中存在資產(chǎn)閑置和資金沉淀等我問題，制約了事業(yè)單位資金使用和管理效率的提升。因此，在資金管理的過程中，應(yīng)該重視對資金使用效率的提升，注重事業(yè)單位資金管理運營增效，激活資金沉淀提高資金使用效率。首先，應(yīng)該提高事業(yè)單位資金的籌集效率，降低資金的籌集成本。其次，應(yīng)該加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購的監(jiān)管，避免出現(xiàn)盲目采購和資產(chǎn)閑置的問題。再次，應(yīng)該規(guī)范事業(yè)單位專項資金的使用審批程序，設(shè)置專門的資金管理人員實施對事業(yè)單位專項資金的流動管理，避免專項資金遭到濫用和挪用的行為，實現(xiàn)專項資金專款專用，提升財政專項資金的使用效率。最后，事業(yè)單位應(yīng)當加強對財政資金的集中核算，設(shè)置專門的資金管理賬戶，促進資金的使用效率的最大化，避免造成資金沉淀和資金冗余。另外，在資金管理過程中，應(yīng)該堅持履行資金管理問責制度，保證資金使用和管理的全過程都得到高效穩(wěn)定的監(jiān)督和制約，對資金使用部門的負責人開展責任問責制度，明確資金管理和使用過程的權(quán)責利，加強彼此監(jiān)督制約，促進資金合理高效使用。

3.加強資金預(yù)算管理

在資金預(yù)算管理方面，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)資金管理制度和資金使用目的，制定科學(xué)的資金預(yù)算管理，結(jié)合上年度預(yù)算管理的問題和收支明細，制定本年度的資金預(yù)算管理。充分的考慮資金預(yù)算管理中存在的問題，制定詳細的、充分的預(yù)算編制計劃。對專項財政資金的使用要建立專門的項目庫管理制度，對專項資金的使用進行事先科學(xué)的分析和審核，為預(yù)算部門提供科學(xué)的參考。另外，應(yīng)該提升單位預(yù)算管理的權(quán)威性和嚴肅性，保證預(yù)算管理的執(zhí)行力，加強預(yù)算控制，并對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行科學(xué)的評價，以檢驗資金使用的效果和效益。

4.改進資金內(nèi)外部監(jiān)督審計方法

第6篇

1報價準備工作

1.1仔細研讀招標文件及圖紙

購置招標文件后，首先要組織編標人員研讀、分析招標文件，對投標要點進行仔細分析。以便在編標過程中對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。①投標人須知前附表：投標保證金的形式及金額，最高投標限價、投標成本警示價，投標報價等。②報價依據(jù)定額，清單規(guī)范、材料信息價格、編制軟件、最新計價文件中的人工價格等。③報價格式。④評標標準和辦法。⑤合同專用條款中的預(yù)付款、質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資支付、計量支付、價款調(diào)整等。

1.2重視現(xiàn)場踏勘及答疑會

工程的現(xiàn)場情況、周圍道路、交通條件等對投標報價影響很大，預(yù)算編制人員應(yīng)深入施工地點，參加現(xiàn)場踏勘，把施工場地情況估摸清楚，并做好記錄，以便在編制預(yù)算時充分考慮各種因素對造價的影響，施工現(xiàn)場情況的了解對報價的合理性和減少施工企業(yè)報價風險來說至關(guān)重要，也就是說編制報價必須踏勘現(xiàn)場，并且對踏勘現(xiàn)場情況有疑問，或與業(yè)主提供的圖紙不一致時，在答疑會提出，招標人會以書面形式回答，作為招標文件的組成部分。

1.3搜集相關(guān)信息

通過現(xiàn)場踏勘了解施工現(xiàn)場情況，報價編制人員要做好報價還要搜集如下相關(guān)信息：一是材料詢價，調(diào)查原廠供應(yīng)價外，還要弄清運輸方式，供應(yīng)條件及供應(yīng)量；二是施工機械設(shè)備詢價，除了解設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃價，還要了解設(shè)備商家供應(yīng)價；三是勞務(wù)詢價，到勞務(wù)公司詢價了解當?shù)貏趧?wù)市場價格。對于材料價格信息搜集一般以招標文件要求的造價定額站的信息為準，地材價格以實地調(diào)查詢價主準。

2編制預(yù)算

2.1嚴格按照招標文件格式和要求編制報價

嚴格按照招標文件格式和要求編制報價就是對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則可能會被認為沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)而廢標或被扣分。

2.2復(fù)核工程量

工程量清單投標，要對招標文件中所列的工程量清單進行復(fù)核，復(fù)核時要視招標單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進行調(diào)整決定復(fù)核辦法。

2.3計算工程量

對于未提供工程量清單的招標工程，必須根據(jù)圖紙計算工程量。首先編制預(yù)算人員要根據(jù)招標文件要求，明確招標范圍，編制依據(jù)及編制標準等，并根據(jù)工程量規(guī)則準確計算工程量，特別對于工程量清單中工程量計量單位與定額單位不一致的，要進行換算。工程量計算時要注意：①嚴格按照規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量，現(xiàn)在按著《工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）》和定額中工程量計算規(guī)則計算工程量。②工程量計算要按照一定的順序。以房建工程量為例：③按施工順序計算，一般按著先地下，后地上，先底層，后上層，先主要，后次要的順序。大型和復(fù)雜工程還要先劃單位工程，分部分項，然后按施工順序進行計算工程量。④按定額項目的順序計算，按著定額所列分部分項工程的先后秩序來計算工程量。⑤按順時針順序計算。從工程平面圖左上角開始，按順時針方向自左至右，由上而下逐步計算，環(huán)繞一周后再回到左上方為止。如：計算外墻工程量，從左上角開始，沿圖中箭頭所示方向逐段計算。

2.4準確套用定額

工程量清單計價的報價時，要根據(jù)工程量清單的工作內(nèi)容施行定額套用，要準確又不要漏項；定額計價的報價要根據(jù)圖紙及招標文件的要求的工作內(nèi)容全部套用定額。對于材料的選取也要以招標文件和圖紙為準。

2.5填寫人工、材料預(yù)算價

材料費一般占到工程造價的60%～70%左右，是工程造價的主要部分。投標報價準確可靠就要有可靠的材料預(yù)算價格，因此投標單位應(yīng)當搞好市場調(diào)查工作，建立工程材料價格信息庫，尤其是鋼材、地材、木材等主要材料，要加強動態(tài)管理，同時要對擬建工程所在地的人工、機械費用的市場價格做詳實的調(diào)查，以切合實際市場，為投標報價的合理組價提供保障，準確的市場價格是報價的根本保障。

2.6取費

按費用定額取費，即按有關(guān)規(guī)定計取措施費，以及按當?shù)刭M用定額的取費規(guī)定計取間接費、利潤、稅金。需要注意的是取費標準依據(jù)造價部門頒發(fā)的最新的造價計價文件。

2.7匯總計算工程造價。

3審核預(yù)算

審核預(yù)算主要是內(nèi)部審核，即組織預(yù)算內(nèi)行人士對預(yù)算進行審核，審核預(yù)算是保證報價準確性的前提，是報價的基礎(chǔ)工作。審核的內(nèi)容：對工程量進行審核；材料、設(shè)備預(yù)算單價進行審核；各項取費標準進行審核，是否符合現(xiàn)行造價文件規(guī)定，特別是安全文明施工費和稅金等不可競爭性費用，必須符合招標文件規(guī)定要求，不可降造價。

4確定最終報價

4.1進行成本測算，降低市場風險

成本測算是根據(jù)企業(yè)自身的管理水平，施工經(jīng)驗及收集的成本測算數(shù)據(jù)資料，分析計算出勞務(wù)費、機械費、材料費、企業(yè)管理費及企業(yè)利潤。成本測算可以降低企業(yè)市場風險，保證企業(yè)不盲目投標。

4.2分析評標標準及辦法

不同的項目評標標準及辦法不一樣，而且不同的地區(qū)不同工程類別也不一樣，因此定價人員除了根據(jù)企業(yè)測算成本，投標策略、競爭對手進行報價外，還要仔細研究招標文件中的評標標準及辦法。評標標準和方法類型：①綜合評估法，即對技術(shù)、商務(wù)、報價各部分對招標文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)比例和權(quán)重評分，然后加總即為最后得分。②合理低價法，即投標報價最低為中標人，但不能低于成本。對于綜合評估法評標，得分的計算方法各種各樣，要運用各種數(shù)學(xué)方法計算。

4.3分析投標外部環(huán)境

招投法規(guī)定，建設(shè)工程招標不能少于3家投標單位，根據(jù)評標辦法，招標單位從報價合理，技術(shù)措施有利、信譽良好的施工企業(yè)中選擇中標單位。這就要求施工企業(yè)除練好內(nèi)功，分析投標外部環(huán)境，了解競爭對手，做到知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆，在日益激烈的市場競爭中處于有利地位，提高中標概率。要做到知己知彼，施工企業(yè)就要建立競爭對手的以往歷史投標信息庫，如報價降幅點、工程業(yè)績、社會信譽等，隨時動態(tài)了解對手的實力。

4.4確定報價策略

確定總價報價策略類型：突然降價法、先虧后盈法、優(yōu)惠取勝法、聯(lián)合保標法、不平衡報價等。在確定投標總價后，在保證總價不變的前提下，合理調(diào)整個別項目，通常采用不平衡報價，求保證企業(yè)利潤最大化。不平衡報價是指在工程項目的總價不變情況下，根據(jù)招標文件的計量支付條款，調(diào)整分部分項中子目的單價。在不影響中標的前提下，盡快回收資金，這樣可以減小投資風驗，提高經(jīng)濟效益。比如：工程預(yù)付款為合同額的10%，而前期資金的設(shè)備、材料采購，人員、設(shè)備進場、臨建等開工啟動費用大大超過合同額的10%，施工企業(yè)為減少投入資金風險，運用不平衡報價這一策略，把樁基、地基處理等基礎(chǔ)工程等單價報高點，后期施工的工程單價報低點。不平衡報價是施工企業(yè)在仔細研讀分析業(yè)主招標文件合同條款的基礎(chǔ)之上做出的一種合理價格配置，但在使用不平衡報價策略時必須掌握好尺度。

5調(diào)價

調(diào)價一般在計價軟件中操作，通過以下方法調(diào)整總造價：①調(diào)整材料預(yù)算價格；②調(diào)整人工、機械費消耗；③調(diào)整工程量（此方法一般不使用）。

二結(jié)束語

第7篇

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

一、建筑工程圖紙預(yù)算編制

建筑工程預(yù)算的編制需要工作者能對建筑行業(yè)的各種知識都十分熟悉，而且能夠勝任所接受的任務(wù)，并且按照工程的實際需要作出正確的工程預(yù)算。因此，工作者要對建筑工程圖紙十分熟悉，并能對其進行編制。

1、施工圖預(yù)算的編制方法

施工圖預(yù)算編制常用的方法有單價法和實物量法兩種。

方法一：運用單價法。

每一種預(yù)算都有它的來源，工程預(yù)算也不例外。首先有工程圖紙，工程圖紙上明確規(guī)定了工程建設(shè)的板塊區(qū)域，對于不同的區(qū)域，圖紙上明確說明了需要建筑物的長寬高以及所用的各種材料規(guī)格。其次，依據(jù)工程的地質(zhì)報告，做出合理預(yù)期判斷在施工過程中會遇到的問題，以及工程使用后會出現(xiàn)的一些問題，都需要在工程預(yù)算中給與確定度量。最后通過現(xiàn)階段各種工程材料的單價計算工程預(yù)算費用，以及在施工工程中需要對施工人員的勞動工資也與定價，使得預(yù)算明晰。

方法二：實物量法。

工作人員不應(yīng)只以施工圖為標準，同時應(yīng)該到施工現(xiàn)場親身度量一下。在施工工程中，對于施工人員對新設(shè)備和新技術(shù)的掌握，各種材料的實際運用情況，預(yù)算人員都應(yīng)該掌握。針對工程中的各種實際情況進行考量，對工程進行合理地預(yù)算分析。

2、施工圖預(yù)算計算

首先準確計算工程量 ，工程量作為編制預(yù)算的一個重要參數(shù)，在施工預(yù)算中起著舉足輕重的作用。預(yù)算人員必須實事求是，真實記錄原始資料。

再者，預(yù)算人員要熟悉了解圖紙內(nèi)容，對圖紙中理解構(gòu)建工程的區(qū)域內(nèi)容，以及對區(qū)域構(gòu)建的尺寸和建設(shè)板塊也應(yīng)熟知。只有對圖紙十分熟悉后，預(yù)算工作才能在預(yù)算人員的理解和分析下順利完成。俗話說凡事不能只看一面，預(yù)算人員需要到現(xiàn)場實際考察，對施工地的地質(zhì)信息深入分析，能考慮到工程建設(shè)中會遇到的安全問題。同時預(yù)算人員理應(yīng)提高自己的綜合能力，對市場上的材料信息進行及時關(guān)注，以便做出最合理的預(yù)算。然后預(yù)算人員應(yīng)該掌握計算規(guī)則。我國對定額有明確規(guī)定，預(yù)算人員需要認真學(xué)習(xí)定額，學(xué)習(xí)關(guān)于定額的各種計算方法，以便能清楚地掌握工程量的計算規(guī)則。如果預(yù)算建筑工程量計算有誤差后，那就需要預(yù)算人員重新根據(jù)圖紙數(shù)據(jù)和自己切身考察的實際情況重新計算。最后預(yù)算人員要掌握計算定額方法。計算講求有清晰的計算思路，以及正確的計算過程和計算結(jié)果。任何計算的準確對造價影響很大，預(yù)算人員計算時必須做到實事求是，嚴格按照定額的要求，不得隨意更改或者調(diào)整定額。二、工程預(yù)算的合理預(yù)期和管理

1、做到合理預(yù)期

工程建設(shè)是一個耗時長、投入大的工作。在工程建設(shè)初期，招標投標者對建設(shè)的地段應(yīng)該充分做過調(diào)查，該路段或該區(qū)域是否處于地震帶或者山體滑坡區(qū)域等等。對所選區(qū)域的周邊環(huán)境也應(yīng)該做到適當保護，不破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，施工作業(yè)時，防止環(huán)境污染和打擾當?shù)鼐用竦纳睢?/p>

在工程建設(shè)中，預(yù)算人員需要對各種情況有一個合理預(yù)期。工程建設(shè)中涉及到施工單位、施工人員、建筑材料、機器設(shè)備等主題元素。施工單位的選擇是一個嚴肅的問題，如果施工單位是一個技術(shù)全面，信譽及佳的單位，那么就可以保證工程建設(shè)的高質(zhì)量和安全性；然而，如果施工單位的技術(shù)不全面，信譽也不是很良好，那么工程質(zhì)量和安全就難以得到保證。那么工程的使用年限就會縮短，以后的預(yù)算就會增加。所以提前做好施工單位的預(yù)算很有必要。對于施工材料的選擇也很重要。如果預(yù)算單位一味的追求預(yù)算最低而使用低等劣質(zhì)的材料，那么工程的質(zhì)量和安全我們就可想而知。當然，在機械設(shè)備的使用上也對預(yù)算有不可忽視的作用。現(xiàn)代社會，人類創(chuàng)造了各種先進技術(shù)，為了減少人的體力勞動，發(fā)明了大型機械，當運用這些大型機械在工程建設(shè)中時，不僅提高了建設(shè)效率，而且工程的難度工程的質(zhì)量也會提高。當預(yù)算人員對建設(shè)工程中的各個環(huán)節(jié)進行合理預(yù)期后，工程質(zhì)量不僅會得到保證，而且預(yù)算價位也會是最合適的。

當然，預(yù)算單位也應(yīng)該對工程未來的使用情況進行預(yù)期判斷。使用后是否會對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響都需要預(yù)期判斷，同樣也需要對工程本身的使用年限和質(zhì)量問題進行判斷，這些都應(yīng)該加入工程建設(shè)預(yù)期之中。只有預(yù)算單位把工程建設(shè)所有出現(xiàn)的情況考慮在內(nèi)，才能為預(yù)算的合理性和完整性做出保障。

2、加強預(yù)算資金管理和工程建設(shè)管理

當代社會工程建設(shè)都離不開資金。有的資金來自于國家，有些來自于投資企業(yè)。有了資金的支持，工程建設(shè)才得以發(fā)展。一個工程能得到并且使用的資金總是有限的，那么預(yù)算單位就必須依據(jù)所得到的資金進行建設(shè)預(yù)算。如果預(yù)算單位一次性把資金用于建設(shè)，沒有存留一些預(yù)備資金，那么，一旦出現(xiàn)預(yù)算不合理的地方而缺少重要資金，工程進度就會受到影響，降低了建設(shè)效率。

建設(shè)工程是否合乎標準，應(yīng)該受到監(jiān)督管理部門的評判。預(yù)算單位在考慮預(yù)算時，應(yīng)該選擇一個值得信任的監(jiān)督部門。好的監(jiān)督單位，在進行工程建設(shè)檢查時，對出現(xiàn)的一些問題，能及時給與糾正，減少資源的浪費，減少了工程預(yù)算。監(jiān)督單位同樣也可以對預(yù)算資金管理單位進行監(jiān)督。如果預(yù)算資金單位的一些人利用自己的權(quán)利為自己謀取利益，導(dǎo)致暗箱操作和問題，對工程建設(shè)將是一個極大的損失。當監(jiān)督單位對資金的使用進行監(jiān)督時，就能極大的杜絕犯罪問題的產(chǎn)生。

三、有效控制投資和提高經(jīng)濟效益

1、有效控制投資

工程建設(shè)需要外來的投資，同時也需要對工程建設(shè)進行投資。在招標過程中，預(yù)算單位和監(jiān)督單位都需要對投標人進行實際考察。投標方是否有能力參與建設(shè)，是否能勝任工程建設(shè)任務(wù)，都需要進行嚴格的審查。如果招標方和投標人有某些關(guān)系，他們?yōu)榱俗陨砝孀畲蠡Y(jié)合，都將不利工程建設(shè)。如果投標人沒有真正實力，而與招標方的領(lǐng)導(dǎo)有一些關(guān)系獲得到投標，那么這個工程就會流失獲得好的投標人，同時工程的預(yù)算資金就沒有保障。以致后來的建設(shè)由于缺乏資金而停工，影響施工進程。

在擁有好的投標人后，能得到理想的預(yù)算金額，預(yù)算單位應(yīng)該妥善運用這筆金額。在建設(shè)中常常會遇到資金周轉(zhuǎn)不開的時候，預(yù)算單位作為資金的運作方，理應(yīng)有好的資金管理手段。預(yù)算單位對施工過程的各個環(huán)節(jié)把握越仔細，資金的運用效率也會越高。

2、提高經(jīng)濟效益

現(xiàn)在社會都在追尋經(jīng)濟利益最大化，提高經(jīng)濟效益。工程預(yù)算作為工程建設(shè)的主導(dǎo)，它的作用可想而知。預(yù)算單位主要是對資金的有效配置，但同時資金可以買到資源，所以預(yù)算單位也同樣要對資源進行合理配置。用資金獲得的資源好像一個初級產(chǎn)品，它需要預(yù)算單位對其加工，使它成為一個制成品。只有初級產(chǎn)品變?yōu)橹瞥善泛螅傮w價值才會提高，才能在使用中呈現(xiàn)它應(yīng)有的價值。

預(yù)算單位不僅要對工程的現(xiàn)在價值進行考量，同樣也需要對未來的價值進行估算。在未來的使用中，現(xiàn)在的工程建設(shè)能在未來做出多大貢獻和現(xiàn)在的預(yù)算施工選擇分不開的。如果預(yù)算單位未來節(jié)省預(yù)算金額，任用建設(shè)能力差的施工隊，同樣使用不合格的建設(shè)材料，那么工程結(jié)束到使用中，我們不難猜出這個工程不會使用多久。那么這次施工的經(jīng)濟效益是很低的。也許在這個工程損壞后需要補建的費用遠遠超過第一次預(yù)算選擇優(yōu)秀施工隊，使用優(yōu)秀建筑材料的費用。那么對國家和人民來說都是一個巨大的損失。所以工程預(yù)算在每一次預(yù)算中都要對各個方面進行總結(jié)，同時根據(jù)前人的經(jīng)驗，找到利于這次工程建設(shè)的最合理方式，以便提高工程的經(jīng)濟效益。 總結(jié)：工程預(yù)算在工程建設(shè)中起著引領(lǐng)全局的作用，在編制工程預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)工程圖紙的信息進行編算。同時，預(yù)算人員要實事求是，提高能力，并從實際出發(fā)進行考察編算。預(yù)算單位也應(yīng)該對工程建設(shè)做到合理預(yù)期,得到投資的先前預(yù)期，對建設(shè)工程中的資金使用也要做到合理預(yù)期。加上監(jiān)督單位的全程監(jiān)督，加強建設(shè)工程管理，提高經(jīng)濟效益。

參考文獻:

[1]何華林;何燕.淺議工程招投標過程中預(yù)算編制的質(zhì)量控制[A];河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2007)[C];2007年

[2]衛(wèi)創(chuàng)業(yè);馮興才.工程建設(shè)造價管理與控制方法[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(第14卷)[C];2010年

第8篇

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；編制；問題分析；控制措施

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

前言

預(yù)決算作為控制建筑工程項目投資的重要手段，在工程項目招標和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。由于我國建筑領(lǐng)域自身財務(wù)管理體制的不完善，導(dǎo)致在進行預(yù)決算的時候產(chǎn)生了很多問題，直接影響工程造價失控，而工程預(yù)決算編制管理和控制的有效應(yīng)用，能充分實現(xiàn)企業(yè)工程建設(shè)的利益最大化，使工程項目的經(jīng)濟收效和整體功能提升，構(gòu)建推動企業(yè)全面發(fā)展的工程預(yù)決算編制，從而推動工程的整體運行。

1工程預(yù)決算編制管理中常見的問題分析

1.1 管理理念的相對落后

思想觀念的落后是工程預(yù)決算編制管理難以實現(xiàn)突破的關(guān)鍵所在。沒有對工程造價進行全程的動態(tài)的分析認識并進行管理和控制，一些地方的市場觀念淡薄，對項目建設(shè)的管理上沿用老套的方法。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，市場價格的管理是動態(tài)的管理，其中的盲目性和滯后性就會嚴重制約著經(jīng)濟評價的實施。

1.2 計算管理的重復(fù)運用

在工程項目的具體管理中，由于受到地域特征、自然條件等一些因素的影響，尤其是在地勘測量的過程中，缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在勘測的過程中難以實現(xiàn)準確的把握，造成與實際的需求相脫節(jié)，造成項目施工中建筑的材料供應(yīng)不合理，設(shè)計不能有效連接，技術(shù)上存在偏差等一些不良現(xiàn)象，特別是有且企業(yè)管理不嚴格，在竣工資料上沒有完整記錄，造成施工單位預(yù)決算編制人員重復(fù)計算，甚至還有漏算的現(xiàn)象，這樣就會影響到施工企業(yè)的整體效益，造成更大的過程預(yù)決算偏差。

1.3 價格管理的無序混亂

在工程施工過程中，對材料的管理和控制是一個重要的環(huán)節(jié)，如果偷工減料，就會給施工造成嚴重的質(zhì)量安全隱患，甚至危及社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，有效控制材料價格是一種有效的手段。但是，在工程施工過程中，價格管理相對混亂，基本處于無序發(fā)展狀態(tài).隨著項目建設(shè)的整體推進，有些工程的建設(shè)主體性很模糊，在體制上存在不健全的機制，蠻目的干預(yù)、臃腫的機制造成項目建設(shè)中支出更多的高于造價預(yù)算，尤其是當前一些造價工程師缺乏職業(yè)道德，不能把守自己的造價預(yù)算底線，從中謀取利益，致使建筑工程造價運營上存在整體的病態(tài)化，嚴重影響建筑經(jīng)濟評價準確性和真實性。

2 概述工程預(yù)決算編制中的主要內(nèi)容和特征表現(xiàn)

2.1 精打細算的經(jīng)濟評價方式

精打細算是實現(xiàn)資金最大化的有效方式，在工程項目建設(shè)上，預(yù)決算編制是細化工程管理中的每一個環(huán)節(jié)，是絕不可少的一種有效手段。綜合對項目建設(shè)全過程的成本預(yù)算，包括開工、施工、完工等各個階段，制定可行的資源計劃，對人力、設(shè)備、材料、能源、設(shè)施及其他各種資源等進行估算，包括初步項目成本估算、技術(shù)設(shè)計后的成本估算和詳細設(shè)計的成本估算等幾種不同精度的項目成本估算。對項目建設(shè)全過程成本估算更要精準，對開工階段編制預(yù)算、施工階段落實預(yù)算、工程竣工階段編制決算有全盤考慮，精確估算項目總成本，并將其分攤到項目的各項具體活動和各個具體項目階段上。

2.2 實踐操作的最佳施工藍圖

工程預(yù)決算編制，可以通過對圖紙會審記錄，在掌握全部內(nèi)容的基礎(chǔ)上，采取靈活變通的方式，尤其是對現(xiàn)場施工的嚴密勘測，可以依據(jù)實踐的施工需求和經(jīng)濟發(fā)展的造價要求，對全部施工的圖紙進行翻新、修改和訂正，從而實現(xiàn)在瀏覽全圖的基礎(chǔ)之上，對施工的基本概況、材料等多方面的要素形成細化的施工項目，包括對施工中CAD圖紙的繪制，表示方法的運用、鋼筋及門窗的統(tǒng)計數(shù)量，都有一個精準的描述，能為施工項目提供最佳的施工藍圖。

2.3 統(tǒng)籌法原理的有效應(yīng)用

在工程預(yù)決算編制的管理中，實現(xiàn)統(tǒng)籌法計算原理的有效應(yīng)用，也是一個不可少的內(nèi)容。統(tǒng)籌法計算式施工過程中依據(jù)一定的施工項目，在結(jié)合項目建設(shè)參數(shù)的計算范圍，并在一定的計算規(guī)則之上，通過以簡化計算、化繁為簡為目的而確立的一種近似計算方法。譬如一些工程項目在施工完成之后，建立整體裝飾的預(yù)決算，從而可以采取統(tǒng)籌法計算的原理，對在裝飾過程中必須的鋼筋水泥、混凝土、墻面的整體規(guī)劃等多方面有一個統(tǒng)籌管理，并針對每一個環(huán)節(jié)，做好詳細的標注，從而形成清晰、快捷的項目建設(shè)整體結(jié)構(gòu)。

2.4 運用工程量計算手冊和計算表格

工程量計算手冊和計算表格由本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、常用系數(shù)統(tǒng)計整理匯總而成，比如磚基礎(chǔ)中的大放腳、土方中的放坡等均在手冊和表格中，記住常用數(shù)據(jù)和公式，正確使用預(yù)決算編制相關(guān)的軟件工程量計算公式，以及利用預(yù)決算軟件，以輕松獲得工程量清單、工程量匯總表、工程預(yù)決算價格表以及材料分析表等。同時還要及時清理施工圖，防止重復(fù)計算和漏算，減少翻閱圖紙的時間。

3 探討工程預(yù)決算編制的有效控制和管理方式

3.1 嚴格控制，完善工程預(yù)決算編制的方法運用

要想實現(xiàn)對過程預(yù)決算編制的有效控制，就必須建立嚴格的管理機制和監(jiān)督機制，從制度、行為、技術(shù)、素質(zhì)等多面形成整體的推進模式。一是要掌握過硬的預(yù)決算編制的技術(shù)知識。對于施工企業(yè)來說，高素質(zhì)的預(yù)算員是必不可少的專業(yè)人才，在實現(xiàn)工程建設(shè)的整體性和復(fù)雜性的情況下，預(yù)決算編制人員要有為公的思想和高超的技術(shù)，對施工過程中的每一個細節(jié)都能了然于心，做到對過程施工的技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙的全面掌握、變更的信息了解、各種標準圖紙的精心編制等，在高度的責任感之下，嚴格標準，包括對材料等級、施工人員的有效安排，進度安排等有統(tǒng)籌的管理和控制。二是保持公正的預(yù)決算編制立場。不能僅憑個人的主觀思想，在工程量的計算方面，決不可有任何的私心和謀取暴利的想法。譬如在樓面占用空間、溝通面積的大小,墻面中的圈梁和過梁所占體積不扣除,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等，絕不有任何的偏袒和惡意重復(fù)計算的心理。三是巧妙的運用工程預(yù)決算編制數(shù)據(jù)的規(guī)律。在工程預(yù)決算編制的數(shù)據(jù)控制上，預(yù)決算人員要學(xué)會認真總結(jié)其中的規(guī)律性東西，仔細分析其中的原理，找出項目與數(shù)據(jù)之間的有效規(guī)律，細化每一個工程的項目點，服務(wù)項目施工的整體運行。

3.2 造價管理，實現(xiàn)工程預(yù)決算編制的動態(tài)應(yīng)用

在工程預(yù)決算編制的管理中，可以實行全面的造價管理，建立動態(tài)管理模式，結(jié)合材料以及設(shè)備更新在價格上的調(diào)整幅度，實施工程造價的動態(tài)管理，可以有效的保證工程預(yù)決算編制的有序進行，尤其是在取費標準和工程造價方面，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，及時給予調(diào)整個應(yīng)對措施，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

3.3 執(zhí)行準則，嚴格規(guī)范預(yù)決算編制的精準運用

在工程預(yù)決算編制的管理和控制中，控制措施的制定與落實是實現(xiàn)工程預(yù)決算編制的主要保證，因此，必須建立在嚴格的執(zhí)行準則上，在工程預(yù)決算編制的控制上，管理人員要有熟悉和精通工程預(yù)決算編制的基本準則，在這樣的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對整提工程的資金管理、合同管理、項目招投標管理，嚴格依照編制準則來運行。

4 結(jié)語

為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性，用科學(xué)探究的精神、勇于實踐的魄力，與時俱進的完善預(yù)算定額，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用動態(tài)的管理機制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，才能最終使建設(shè)資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟效益得到根本的提高。

參考文獻：

[1]鄒凱.項目經(jīng)濟效益后評價在電力建設(shè)中的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)財富，2009年18期.

第9篇

關(guān)鍵詞：水利工程； 概預(yù)算編制； 問題探討；

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

水利工程建設(shè)要投入大量的資金，正確地估算工程造價和擬定投資計劃不僅對確保項目本身順利建成，而且對整個國家和部門的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預(yù)算文件，是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標分階段進行編制的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。水利工程對一個國家的發(fā)展尤其重要，特別是對于我國這個水資源大國來說，更是如此。概預(yù)算是水利工程項目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對水利工程基本建設(shè)進行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預(yù)算編制主要工作是對水利工程的設(shè)計資料以及工程的概預(yù)算定額進行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來進行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預(yù)算對水利工程的施工階段、財務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對于充分調(diào)動水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競爭力，以及保證水利工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

二、水利工程概預(yù)算編制中的相關(guān)問題分析

1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段，由于工作深度不同、要求不同，各階段要分別編制相應(yīng)的概預(yù)算文件。各階段選用定額根據(jù)對口的原則，可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標; 初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額; 施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額。如因本階段定額缺項，須采用下一階段定額時，應(yīng)按規(guī)定乘過渡系數(shù)。

2、概算工程量與預(yù)算工程量。工程量計算的是否得當，將直接影響到工程成本計算的正確與否，也將會對概預(yù)算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計工程量。設(shè)計工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計階段系數(shù)，可行性研究、初步設(shè)計階段的設(shè)計階段系數(shù)應(yīng)采用《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計階段成果計算工程造價的，不論是預(yù)算或是調(diào)整概算，其設(shè)計階段系數(shù)均為 1，不再保留設(shè)計階段擴大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量。現(xiàn)行《預(yù)算定額》中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項工程量，故采用時，應(yīng)將這三項合理的工程量，按相應(yīng)的超挖、超填預(yù)算定額，攤?cè)雴蝺r中，而不是簡單地乘以這三項工程量的擴大系數(shù)。現(xiàn)行《概算定額》已將這三項工程量計入定額中，故采用概算定額編制概算時不再計取這三項工程量。( 3) 試驗工程量。碾壓試驗、爆破試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設(shè)計工作提供重要參數(shù)，應(yīng)列入獨立費用中的勘測設(shè)計費或工程科研試驗費中。

3、外購砂石料價差計算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱。大中型工程一般由施工單位自行采備，形成機械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)，小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨編制單價，外購砂石料的單價按編制材料預(yù)算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預(yù)算價格應(yīng)控制在 70 元/m3左右，超過部分計取稅金后列入單價分析表中，混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費用之和。當外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時，混凝土、砂漿材料單價計算時應(yīng)注意砂石骨料取 70 元/m3，砂石料的超過部分計取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。

4、工料分析。施工圖預(yù)算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項工程量及其預(yù)算價值，對完成其分部分項工程所需的人工、材料、機械的預(yù)算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù)，所以當前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料，主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項工程量后，按照工程的分項名稱順序，套用施工定額的單位人工、材料和機械臺時消耗量，逐一計算出各個工程項目的人工、材料和機械臺時的用工用料量，最后同類項目工料相加予以匯總，便成為一個完整的分部分項工程工料匯總表。漿砌塊石護底工程其用工除了人工費中的定額工時數(shù)量，還要計算機械使用費中各類機械的定額機上人工工時數(shù)量; 同理，用料除了包括材料費中的定額材料量，還包括機械使用費中各類機械的定額動力燃料數(shù)量。在實際計算過程中，如果漏算了施工機械的機上人工用工和動力燃料用量，那工料分析的結(jié)果會與實際用工用料偏差比較大，不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導(dǎo)。

5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計算。為節(jié)省水泥用量，一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預(yù)算單價的依據(jù)。現(xiàn)澆水泥混凝土強度等級的選取，應(yīng)根據(jù)設(shè)計對不同水工建筑物的不同運用要求，盡可能利用混凝土的后期強度( 60、90、180、360 天) ，以降低混凝土強度等級，節(jié)省水泥用量。現(xiàn)行定額中，不同混凝土配合比所對應(yīng)的混凝土強度等級均以 28 天齡期的抗壓強度為準，如設(shè)計齡期超過 28 天，應(yīng)查換算系數(shù)進行換算。現(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的，如改用碎石或中、細砂，應(yīng)對配合比表中的各材料用量進行系數(shù)換算。( 2) 對施工方案進行認真細致的分析，正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的，要換算成統(tǒng)一的計量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當施工條件與定額項目條件不符時，應(yīng)按定額說明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進行換算調(diào)整。例如，各種運輸定額的運距換算，各種調(diào)整系數(shù)的換算等。

三、結(jié)語

水利工程的概預(yù)算文件是確定基本建設(shè)項目總投資，編制年度投資計劃，進行工程招標，籌措工程建設(shè)資金，辦理投資撥款、貸款，核算建設(shè)成本，考核工程造價和投資效果等項內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升概預(yù)算編制的效率，在編制過程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對新材料、新工藝、新技術(shù)對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎(chǔ)材料價格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量。總之，水利工程的概預(yù)算工作無論是對水利工程本身而言，還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進行和發(fā)展。

參考文獻

[1] 朱成逸．水利工程施工概預(yù)算重要性分析［J］． 水工與管理，2009