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(1)ATS自動監控模式:一般情況下,該運行模式對在線列車的運行進行自動監控,并向列車自動發出進路指令,列車在安全保護下司機按照規定的運行時刻表駕駛列車。
(2)調度員人工介入模式:調度員在工作站下達相關的列車運行指令,并人工干預全線列車的運行。介入的內容主要包括對列車進行“扣車”、“終止”、改變行車路線、列車增減等。
(3)列車出入車場調度模式:列車調度員在當天列車運行時刻表的指導下編制列車的運營計劃及場內行車計劃,并上傳至控制中心。車場信息值班工作人員根據運營計劃調整相應的進路信息,以滿足列車的行車需求。
(4)車站現地控制模式:一般情況下只有設備集中站參與到列車運營控制,車站聯鎖及車站ATS系統結合實現對車站及中央二級控制權的調整。經中央ATS設備故障后車站值班工作人員的申請后,并經調度員同意后,可改由車站現地控制。
(5)車場控制模式:場地值班人員根據用車計劃對列車的出入場及場內的作業安排進路排列。
2項目管理及生命周期
項目管理,作為管理學中最為重要的分支學科,一般是指在項目活動過程中,應用專門的知識、技能、工具及方法,并在項目可利用的有限項目資源條件下,實現或超過預期的需求及期望的活動過程。項目管理,主要是對成功實現系列目標相關的活動進行整體的檢測及管控,包括策略、進度計劃即維護項目活動的進展。一般而言,項目管理內容主要包括對項目范圍、項目時間、項目成本、項目質量、項目人力資源、項目溝通及項目風險等內容的管理。項目管理主要經歷項目需求調研、項目分析、項目設計、項目實施、項目上線及項目運維跟蹤等生命周期。
3軌道交通信號系統項目管理模式
3.1城市軌道交通信號系統項目特點
與其他的項目相比,城市軌道交通信息系統擁有獨特的建設特性及建設目標,主要體現在以下方面:首先、需按照地鐵業主的時間要求,保質保量地完成軌道建設,確保順利開通運營。其次、需完成相關設備的安裝調試、以確保設備的正常運轉。
3.2城市軌道交通信號系統項目管理模式
項目管理生命周期中不同的階段有相應的管理任務,需使用到多種技術與工具,信號管理項目管理需完成以下的實踐過程:
3.2.1信號系統項目集的定義
項目集定義階段,主要包括對項目期望收益的定義,對關鍵成功要素的確定及對項目集所需的資源進行估算,并進行論證商業過程。而城市軌道交通信號系統,在項目集定義階段主要有兩方面的內容:第一、掌握用戶運營層面的需求,熟悉城市軌道交通建設的標準流程,以滿足信號系統的國產化率達到70%的目標。第二、努力成為信號系統供應商,掌握信號系統領域的核心科技,并提供信號系統領域的完整解決方案,以實現自主化發展目標。而信號系統項目集資源管理,主要是估算人力、財力及物力。而商業論證的任務,主要在于對項目集進行合理性方面的論證,這是信號系統成功的關鍵因素所在。
3.2.2信號系統項目集的啟動
啟動階段,一般包括項目經理指派、項目章程制定、收益分解結構分解、項目資源預算編制、項目路線圖制定等方面的內容。信號系統項目集經理需同時與多個項目經理或者職能經理打交道,因此指派的項目經理需在溝通和協調方面擁有較強的能力,并具備較強的說服能力。而項目章程的制定,需從信號系統項目集的愿景、核心目標及期望收益等方面出發。對于信號系統項目集而言,路線圖就是項目的進度計劃,一般是由里程碑構成。而商業論證是啟動階段最為重要的成功之一,等待規劃階段的審批。
3.2.3信號系統項目集的規劃
(1)明確項目的發展方向,主要包括項目愿景、任務和戰略目標。
(2)為項目成功構建必要的組織,主要包括政策、流程、角色與職責的定義,并解決項目進展中的各種爭端。
(3)控制、監控、評估及審批項目變更,以確保實現項目目標和收益。
3.3信號系統項目集的實施與監控
1.1小浪底管理信息系統的建設原則
由于小浪底工程龐大、技術復雜,小浪底管理信息系統在建設過程中應遵循以下原則:①充分借鑒國內外已有的成果,吸收各方面的先進經驗。②遵循系統工程的原理和方法。將人員、設施設備、環境、技術等多種要素進行優化組合,發揮系統整體優勢,實現整體功能。③綜合性原則。全面考慮主管部門、設計部門、實施部門的要求,兼顧其利益。④統一化、標準化的原則。信息分類編碼(如圖紙和文件編碼)、軟件開發、網絡規劃建設等都應貫徹國際標準、國家標準及相關規范,保證系統的通用性,防止造成數據交換和信息集成的困難。⑤在總體規劃的框架下,要遵循急用項目先開發,分步實施,不斷完善的原則。⑥技術的先進性、實用性與經濟性相結合的原則。盡量采用成熟的、先進的技術和設備,在充分利用已有資源、保證技術先進的前提下,進行性價比分析,堅持“以現有管理為基礎,逐步引入先進的管理思想”的思想。⑦當前需求與長遠發展相兼顧的原則。小浪底管理信息系統的設計在滿足當前管理工作需要的同時也應考慮長遠的發展需求,如軟件系統應具有可擴展性,以滿足計算機技術的日新月異。
1.2小浪底管理信息系統的建設目標
為保證小浪底水利工程建設管理的科學化、規范化、現代化,結合目前水利行業的信息化狀態和小浪底工程建設的實際情況,確定小浪底管理信息系統的建設目標如下:①在小浪底已有的計算機網絡基礎上,進行網絡升級和改造,建立小浪底工程范圍內的計算機局域網,使鄭州總部、洛陽基地及北京水利部等構成廣域網,為小浪底工程管理信息系統的運行提供一個暢通的網絡環境。②基于數據的穩定性原理,規劃主題數據庫,建立穩定的數據庫模型。③逐步形成“以信息管理為基礎的項目協調、合同管理、投資控制、質量控制、進度控制”的國際化的管理模式。④各辦公軟件系統應具有實用性、先進性、可擴展性,使各部門間實現信息共享、協同工作,支持管理層能夠及時掌握工程建設情況,便于綜合分析,輔助決策。⑤基于網絡應用平臺,逐步開發公文、財務、人事、勞資、檔案、計劃、統計、固定資產、經營管理等各項業務管理子系統,所有子系統的日常運行均在Internet上進行,全面實現數字化、無紙化辦公。⑥應用軟件需提供充分的、可擴展的接口,便于以后的擴展、升級。
2管理軟件的開發及應用
基于急用先上的原則,小浪底工程前期的主要工作是處理各類文件、工程合同管理、投資預算控制等,為滿足以上幾方面的管理需求,選用P3軟件提高業主和工程師的管理水平、實現高效化管理。①工程師運用P3軟件的報告系統從不同方位、不同視角對承包商進度計劃的科學性、合理性、可操作性進行分析和評估。②工程開工后,工程師運用P3軟件制定工程師的進度計劃。隨著工程的正常進行,不同的使用者、施工區,可以對工程師的進度計劃進行進一步的深化。③工程正式開啟后,承包商在合同規定的期限內向工程師提交進度報告。工程師根據現場監管記錄和合同對工程的要求,對工程進行跟蹤與控制,從而保證工程按期、保質的完成。④除了運用P3軟件對小浪底工程進行管理之外,還可以處理多幣種的索賠和反索賠、方案選擇和資源優化等方面的問題。
3小浪底水利工程管理信息系統項目風險管理
3.1項目風險管理項目風險管理是在管理學、運籌學、經濟學、概率統計、系統論、控制論等學科的基礎上,結合現代建設項目和高科技開發項目的實際經驗,逐漸形成的邊緣學科。它對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程,主要包括風險識別、風險量化、風險對策等內容。小浪底水利工程管理信息系統不僅是一個技術工程,也是一個管理工程和系統工程。由于該工程浩大、難度系數高,在實施過程中,必然面臨著許多風險。針對項目風險進行有效的項目風險管理,對可能導致失敗的項目不確定性進行預測、識別、分析、評估和有效處置,將為項目的成功實施提供最大的安全保障。
3.2小浪底水利工程管理信息系統風險分類
小浪底水利工程管理信息系統項目風險主要來源于以下三個①技術風險。很多新技術、新工藝都是伴隨著新項目的實施需要而同期研究的,因此,在實施初期,對這些新技術、新工藝能否在規定的時間、既定的資源條件下完成要求的技術任務,具有不確定性。②管理風險。管理風險指在管理運作過程中由于管理者的素質、組織結構、企業文化、管理過程等因素的影響,而產生信息不對稱、管理不善、判斷失誤等,從而影響管理的水平。③環境風險。環境風險指由于人類活動引起的,或由人類活動與自然界的運動過程共同作用造成的,通過環境介質傳播的,能對人類社會及其賴以生存、發展的環境產生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件的發生概率。
3.3小浪底水利工程管理信息系統風險識別
項目風險識別是項目風險管理的基礎和重要組成部分,其目的就是確定何種風險事件(包括內在風險和外在風險)可能影響項目,并為風險分析提供重要信息。德爾菲法(DelphiMethod)又稱專家會議預測法,是一種主觀預測方法。它以書面形式背對背地分輪征求和匯總專家意見,通過中間人或協調員把預測過程中專家們各自提出的意見集中起來加以歸納后反饋給他們,然后經過反復征詢、歸納、修改,最后匯總成專家基本一致的看法,作為預測的結果。
3.4小浪底水利工程管理信息系統項目風險的量化和對策
項目風險量化是指在風險識別的基礎上,通過對風險相互作用的評估來評價項目可能的結果,綜合考慮損失率、損失程度及其它因素,分析風險可能對項目造成的影響,尋求應對風險的對策。風險時刻存在,要采取對策對風險進行控制,就必須付出一定的代價。若完全控制風險,不僅不可能,而且要耗費大量的人力、物力、財力;若控制得太松,風險發生的概率加大,就有可能會導致較大的損失。通過風險量化,可以明確風險控制措施是否值得。
4結束語
在工程建設企業應用中,基于角色的訪問控制RBAC一般包括用戶、角色、權限,以及角色層次和角色約束等機制。
1.1用戶分析
用戶是工程建設項目管理系統中擁有賬號的使用者,一個用戶在平臺里可以擁有多個角色,一個角色也可以擁有多個用戶。同理,基本模型一個角色可以被賦予多項權限,一個權限可以被分配給不同種類的角色。基于這個特點,工程建設項目管理系統管理員可以采取對用戶職務的不同,職務就代表了在建設工程工作中處理某項事務的權利,進而對角色分配也為之不同。這樣設計的優點就是可以讓用戶所具有的角色權限來判斷他所訪問的系統里面資源,才能對該資源相對應的操作過程。把訪問權限與角色進行相關聯,然后給用戶分配一定相關的角色使用戶和訪問權限有一定的必然關系,達到了用戶與訪問權限邏輯分離目的。
1.2角色分析
角色就是用戶在系統與組織中參與執行的操作大集合,對一種工作性質和工作職責相同的用戶實現其權限大小的唯一相同性,對權限分配中的重復性有減少作用,對權限分配的復雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權限的集合,執行這些操作時就代表著系統和組織的一個角色。
1.3權限分析
權限就是主體訪問受系統保護客體時的認可,并且代表了主體能否進行對客體進行某一種操作。在中角色是用戶與權限間的溝通橋梁,當某個用戶的職能存在改變時只要將該用戶從一個角色轉變到另一個角色的過程,就能實現權限的協調轉換,這樣改變了以往在用戶的職能改變后,使得直接相關聯的用戶與權限就要進行大量權限更改工作,而RBAC中發生職能性改變,只需對角色進行重新授權或者是取消其中的一些權限就可以使系統重新適應設計的需要,降低了權限管理與系統維護的復雜多樣性。在權限管理中,用戶在獲取自己的權限后應該按照其所在項目部門的權限及所屬角色的權限采取分配措施。對于分配系統權限,應該是把系統資源中的頁面資源按不同的職能分配給不同項目部門和角色,最后是對每個頁面中的按鈕資源再分配給角色。系統管理員對系統中部門權限進行統一分配,并且對于角色權限的分配可以放給各個部門的管理員,然后再進行分配的過程。
2RBAC控制模型工程建設項目管理系統的應用分析
工程建設項目管理是工期、質量、費用等方面的綜合性管理,在工程建設項目管理系統中,就需用進行多用戶性、復雜性、多功能性、安全性本系統的設計應用。
2.1用戶權限設計
用戶權限系統的核心設計主要包括三部分:創造權限、分配權限、使用權限。在工程建設項目管理系統中設計。在權限系統中(用戶表)是保存用戶信息的地方,(角色表)是用來保存角色信息的地方。(用戶角色映射表)是保存用戶與角色的對就關系,兩者可以多對應多相關,同時,一個用戶能對多個不同角色,以及不同的角色擁有一同的權限。權限表也就是不同的角色對多種不一樣的權限,字段表示權限信息。對于工程建設項目管理系統中用戶權限系統的核心設計,首先是由創造權限,并且在存儲過程中創建權限信息,指定工程建設項目管理系統模塊具有哪些權限;其次,由系統管理進行創建用戶與角色,并且指用戶角色和角色權限的關聯性。在存儲過程中,具有創建用戶信息、修改用戶信息、創建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關聯關系等功能;最后,用戶使用分配里的權限對各個系統模塊的使用權限。
2.2工程建設項目管理系統中角色添加
角色添加是在角色用戶權限管理設計中添加和設置角色對應的功能。工程建設項目管理系統主要由前期管理、合同項目管理、建設管理、招投標管理等業務子系統組成。每個模塊系統分別相對應著查詢瀏覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如(管理員/用戶)訪問前期管理記錄時,就需要讀取該子系統訪問的記錄ID,再通過這個ID查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄,工程建設項目管理系統就會通過保存在的用戶ID查詢管理或者用戶表。通過分析比對,確定當前查詢的用戶是否是管理員/用戶,并獲得該查詢用戶在這機構的所有屬性值,并且在角色權限表中,是通過屬性值、ID值、-值來確定訪問權限。
3結語
摘要:良好的施工項目管理流程是運用現代化的管理,把項目所需的各種物質和信息進行有機的結合,從而保證項目的順利實施和項目目標的實現。本文闡述了大型建設項目合同管理流程的概念、特點、建立及其控制,詳細分析了大型建設項目合同流程管理的界面類型,并提出運用集成管理的思想實現對流程的界面管理。在此基礎上,針對一個大型建設項目的合同控制目標,首先分析其合同控制系統的綜合管理流程,繪制綜合管理流程圖;其次具體分析每個子流程,繪制關鍵的子流程,并以管理模塊化的方式進行詳細分析,提出主要管理模塊的信息化功能要求;最后提出該子系統與各子系統的界面管理。
關鍵詞:合同管理管理流程信息系統界面管理設計與實現
1引言
大型項目的合同種類繁多,傳統的手工管理方法耗時費力,很難實現合同信息的快速提取,對合同執行狀況難以進行動態跟蹤,對合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標是對大型施工企業的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理;對合同狀態進行跟蹤;通過信息平臺實現合同評審的網絡化;根據合同確定項目的預算成本,作為成本控制依據,并對合同執行情況進行對比跟蹤;依據歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。
近年來,信息技術的高速發展為管理流程的改進提供了很大的空間,全面推動了流程管理的實現與組織的變革,對工程項目合同管理的實施進行流程分析,將相互關聯的管理過程作為系統加以識別、分析和理解,確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關系,從而提出并優化有關管理流程,建立一套標準化、工作程序化、規范化、科學合理的管理工作流程,將有利于對整個項目系統或系統中的某個過程及其相互作用進行動態的、系統的管理,從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結果的預期性,最終有效地保證項目合同管理目標的實現。
2大型建設項目的合同管理流程簡介
2.1大型建設項目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活動中一系列相互關聯行為的序列結構,它反映了在某種活動目標的導向下,這些活動的先后順序、承轉關系,制約、推進和輸入輸出的客觀規律。按其性質和作用可以分為總體流程、局部流程和細部流程,總體流程規定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關系;局部流程反映各管理階段重要環節的相互關系;細部流程則反映各管理環節中業務活動的相互關系和流轉過程。
大型建設項目合同管理流程是它反映了建設工程施工生產的客觀規律和管理活動的特點,將施工過程所需要的信息流和物質流進行有機結合,并為施工技術作業和管理活動輸入行為目標、物質條件、運作規則,促使其產出預期的結果。
2.2大型建設項目合同管理流程的特點
管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統性和層次性的特點。
2.2.1多樣性指許多管理業務完成方式不具有唯一性,指一個管理系統中總是存在多種管理業務,因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關的,是嚴密的組織的。一個管理系統的流程是由多種不同的流程構成的流程體系;
2.2.2必然性指管理業務的完成必然要通過某種流程;
2.2.3目的性是指管理流程表達了管理業務完成的過程,一定以實現相應的管理業務為目的:
2.2.4層次性指由于管理系統的功能具有層次性,相應的管理業務與流程也具有層次性,即一個綜合性的管理業務的流程可以分解為若干較管理業務流程組合。
2.3大型建設項目合同管理流程的構建步驟
為了保證建設項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結構應該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應具備在質量、數量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉。管理系統流程設計的主要內容有管理業務分解、相關管理業務分析、構建管理流程責任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。
管理流程設計是大型建設項目造價管理系統設計的重要組成部分,管理流程設計通過將某項管理工作分解為各個管理活動,直到管理工序,并區分具有不同性質或特點的工序,根據管理科學原理采用不同的工序完成方式,在此基礎上確定的管理工作完成過程,為科學地確定系統結構、系統的管理規范奠定了基礎。特別是在現有管理系統重新設計中,通過流程研究,優化與再設計,使進一步通過結構再設計實現系統整體優化有了較好的基礎。項目合同管理工作的分解及相應流程的構建一般經過如下幾個步驟:
(1)對建設合同管理工作進行研究與探索,確定分解的準則,是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準則;
(2)確定某項管理工作的管理活動組成,并理清管理活動中各個管理工序,初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應的子流程;
(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。
2.4大型建設項目合同管理流程的控制
大型建設項目合同管理流程控制是利用現代工程項目管理相關學科知識和技術方法,通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環境進行分析,對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統規劃,進而對建設行為狀態實行跟蹤控制和組織協調,從而保證對建設項目管理職能的履行,最終實現工程項目的建設目標。
它涉及到利用信息系統所提供的信息,對管理活動做出最優化決策和指令,使每個管理過程始終逼近項目目標計劃。控制系統的決策、指令及執行,是由項目管理部門的高級、中級、及技術管理三個層次實現的,三個層次的水平將直接影響目標計劃的實現。信息系統的信息敏感程度,與控制系統的決策優化水平關系極大,而控制系統的決策優化水平,直接影響到計劃與實際的差異程度。因此,信息系統與控制系統必須設計成相匹配的系統。
2.5合同管理流程的界面分析與管理
界面,又稱接口,是指相互作用的子系統之間的界限,是子系統之間既相區別又相聯系的紐帶。界面管理是指協調相互作用的子系統之間的能量、物質、信息交換以實現系統目標的活動,除了組織上、管理上、技術上的協調之外,還要協調各系統界面的相互關系。
在現代工程項目管理中,人們越來越強調系統的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統,如目標系統、技術系統、行為系統、組織系統等,他們的系統單元之間,以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部存在復雜的界面,而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項目管理系統與外界以及項目管理系統內部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復雜的關系,他們之間互相作用、互相聯系、互相影響,建設項目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來描述:
(1)項目的各類組織系統之間以及項目整個系統與外界環境系統之間存在復雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、
材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面:從總體上,項目所需要的資源、信息、資金、技術等都是通過界面輸入的,項目向外界提品、服務、信息等也是通過界面輸出的,所以整個系統與外界也存在著復雜的界面。
(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側的管理環境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(3)各管理子系統之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系,互相依賴、互相影響,由于各子系統的功能不同、目標不同,按其職能可將項目管理系統分解為進度管理子系統、成本(投資)管理子系統、質量管理子系統、合同管理子系統等,從而各個子系統之間構成復雜的職能管理流程界面。
(4)在項目建設的各個管理職能系統內部也存在管理流程的界面,例如進度計劃管理系統中,進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中,輸入是項目管理目標及上層系統組織的意圖,輸出是項目的總體實施進度計劃,對于年度進度計劃的編制而言,其輸入是總體實施計劃,輸出是項目的年度實施計劃。所以,不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。
(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程,即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的,但卻是相關的,活動之間有著內在的聯系,有些活動乍看起來是不相干的,但通過某些其他活動的媒介,這些活動間也發生了遠程聯系,通過這些不同部門間的相關活動的共同作用產生了特定的結果,從而構成某一工作完成的特定流程。諸如,在建設項目的計量支付中,對于項目管理組織而言,首先必須由工程處對工程質量驗收合格,隨后由計劃處計量人員進行造價審核,最后由分管領導審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門,產生了部門間的流程界面。
因此,我們要對整個管理系統進行全面分析,運用集成管理的思想,對流程實施集成管理,做好各管理流程的界面協調,保證各管理子系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動,同時要處理好系統與外部環境的關系,使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。
3大型建設項目合同管理流程的設計與實現
3.1背景分析
某大型項目的合同管理流程系統需要全面地歸納建設項目合同管理的事務,其中包括招投標文檔,并通過分類登記、關聯管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統中,使原本難以理清的施工管理和合同事務變得有章可循。要求該系統不僅本身具有強大的管理功能,還可很好地橋接工程項目的其它業務管理,如:對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質量安全管理等各個管理系統之間起到協調、監控作用。
3.2本項目合同流程管理的目標分析
本項目的合同流程管理主要是實現對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結算等的全過程跟蹤管理,同時為決策提供相應的支持信息和完整的文檔管理。具體包括:
(1)實現對合同簽約的流程化管理,該部分內容可鏈接到招投標管理子系統中;
(2)以合同為主線,以費用為中心,實現對合同全生命周期的管理;
(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理;
(4)對工地會議、大事件、物資供應等進行記錄,以便查詢。
本系統所涵蓋的業務范圍是針對工程相關合同生命周期中的各項業務,包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監控、變更、索賠、終止、結算等業務和工程備忘錄。
按照合同的生命周期,本系統合同管理子系統涉及的業務過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結算等業務。本系統主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。
合同管理子系統采用目錄樹層狀結構,對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關業務進行全面、有效地管理,使工程項目各有關單位之間建立有機的聯系,相互協調,共同實現進度、質量、費用三大目標。
3.3合同管理綜合流程圖
根據本項目的特點,建立的合同管理綜合流程圖。
3.4主要的功能模塊的分析
3.4.1合同簽約管理模塊
本功能模塊是保證項目的順利進行,規范經濟行為,有效控制投資規模,規范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點:
(1)實現合同文本審核流轉單的增、刪、改;
(2)實現合同文本審核流轉單的在線流轉;
(3)實現合同文本電子文檔的掛接;
(4)實現對合同模板的增、刪、改;
(5)實現對因招標項目的信息查詢;
(6)實現合同文本電子文檔的在線批注、審核。
合同簽約管理流程。
3.4.2合同進程管理
合同進程管理主要包括進度信息管理、質量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進度信息管理
該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況,可由各標段的進度計劃與完成情況的相關數據編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現的功能如下:
(1)實現進度計劃、完成情況的調用;
(2)實現進度計劃、完成情況的信息查詢;
(3)實現各標段進度計劃、完成情況的對比分析。
2、質量信息管理
該模塊主要提供工程檢測與評定及質量事件的信息。可由各標段質量檢測、評定及其相關數據匯總得出工程質量匯總報表。該功能模塊要實現的功能如下:
(1)實現質量信息的調用;
(2)實現質量檢測、評定與質量事件的信息查詢:
(3)實現各標段質量情況的對比分析。
3、計量信息管理
該模塊主要是對各標段每期工程計量信息的查詢與匯總,可由各標段審核后的計量及相關信息,如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。
該功能模塊要實現的功能如下:
(1)實行計量信息的調用:
(2)能夠察看其他模塊中相關的支付、質量與進度信息,能夠對累計完成數據進行統計,并且用直方圖對合同完成情況進行統計分析;
(3)能夠對完成項目進行費用分攤;
(4)對以往審核后計量信息的查詢。
4、支付信息管理
該模塊主要是對各標段每月支付信息進行查詢與匯總。可由審核后的各標段支付及其相關信息,如中間支付
單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。
該功能模塊要實現的功能如下:
(1)實現調用支付信息;
(2)實現對中間支付信息的查詢;
(3)對支付金額超過支付比例的進行預警;
(4)對支付款項做支付跟蹤,查詢實際支付時間、支付數量,及累計各期的支付數。
3.4.3合同變更
主要實現合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計算審核,實現對非合同變更(工程變更和設計變更)的量價分析,并設置是否記人合同總價調整的功能。可實現由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。
該功能模塊要實現的功能如下:
(1)當有新合同變更單進入系統時報警,提示相關工作人員;
(2)對各標段合同變更單的查詢:
(3)對各類變更進行量價分析;
(4)對合同變更審核過程進行查詢;
(5)能夠通過查詢相關的設計變更單審核工程變更單。
3.4.4合同索賠
該模塊主要實現合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現索賠的錄入,索賠申請審核在投資控制子系統系統中實現。該模塊可實現由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現的功能如下:
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;
(2)合同索賠與相關工程問題關聯:
(3)合同索賠需進行量價分析和費用分攤。
合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3.4.5合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現的功能如下:
(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改:
(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結算
合同結算指系統根據結算日期匯總合同投資的各項信息,如合同金額,發生變更金額,累計完成投資額,累計進度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實現合同結算功能。該功能模塊要實現的功能如下:
(1)合同結算信息的增、刪、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3.5接口
合同控制系統不使用外部專用軟件,因此本系統的接口主要是指與其他子系統的接口。
在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質量控制的依據。
(1)與投資控制子系統通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯系,兩個系統的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上,實際審核的流程交由投資管理子系統實施,審核結果的支付數額、變更索賠數額等傳給合同子系統做進一步查詢分析。
(2)對于計劃進度控制子系統可通過合同編碼直接和進度子系統相聯系,合同子系統關于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統調用,由合同子系統進行查詢分析。
(3)對于質量控制子系統可通過合同編碼直接和合同子系統相聯系,合同子系統關于質量檢測、評定與質量事件的信息由質量控制子系統調用,由合同子系統進行查詢分析。
(4)對于招投標項目的合同相關信息可由招投標子系統調用,包括在合同申請過程中招標項目的中標信息。
目前我國的公路工程建設管理是傳統管理,主要以手工操作為主,在項目初期,規模不大,范圍較小,參與人員少,流程不復雜的情況下能起到一定的項目管控作用。但是隨著工程建設數量增多,體量增大,項目建設資金翻倍上升,國家基本建設程序性要求越來越高,現有項目管理人員數量不足,導致管理壓力越來越大,已難以適應工程大規模,規范性的建設要求。公路工程項目運行過程中眾多的項目文檔、圖紙、文件存放調閱困難,審查證明性材料無法隨時調閱。項目匯報難以保證數據的準確可靠,合同審批工作進展緩慢、條款落實不到位,成本難以控制,資金投入超出預算、工期拖延不能及時發現并處理,出了問題相關人員相互扯皮推諉現象時有發生。這些問題的存在,不但影響了公路工程項目的推進,還給整個項目管理帶來風險。
2公路工程項目管理系統的優點
2.1由傳統的碎片化管理到先進的信息管理公路工程建設項目信息浩如煙海,流程復雜,重點環節難以掌控,管理面廣,涉及單位多,傳統的管理受個人能力及素質影響較大,很難理清宏觀管理脈絡,以至于在工作中疲于應付;信息化管理可以從繁雜的工作中提煉出清晰的工作流程,公開的平臺可以使工程管理更加透明化、規范化,從而杜絕工程中出現的各種不足,并且可以有效考核部門及人員的工作質量。巨量信息也可以通過管理系統平臺整合,并按項目管理流程的管理層次分配至相應崗位及時處理。
2.2由冗長低效的找人簽字到網上資料的審批傳統的資料審批是把待審批資料做好后,再找設計、監理、審計和業主簽字,往往是工作人員從一個單位跑到另外一個單位,有時需要簽字的人由于工作的原因,沒能及時找到,影響資料及時簽批及現場情況的及時處理。時間和資源的浪費,使得工程管理人員更顯不足。通過網絡進行資料報批、計量確認、信息傳遞、自動匯總等技術手段可大大的提高工作效率,同時確保現場核實的及時性。
2.3系統明確項目部管理人員的工作任務,有效加強施工隊伍自身管理施工隊伍的管理良莠不齊,通過該工程管理系統,使每個參建單位的管理處在同一個起點上,通過系統來規范參建單位的管理,特別是對我建設集團現狀的管理而言,可以優化建設集團的資源配置,提高管理人員和施工技術人員的業務素質和管理效率,加強建設集團對項目部的管理,提高建設集團整體競爭力。
2.4改進合同變更和計量支付管理流程,多審批層次即時進行在工程實施過程中,容易出現施工單位虛報、多報工程計量,不規范合同變更,施工、監理單位故意拖延報審時間等情況。通過完善的合同管理和透明的審批流程,約束建設各方行為,杜絕工程中不規范的履約,對超計量和重復計量進行控制,規范變更行為,有效的降低工程造價,降低項目建設廉政風險。
2.5對工程項目全方位管理通過系統對工程質量、安全、進度進行控制,采用質量、安全文檔網上簽批等方式規范工作流程,建立項目建設各方的運作軌道和約束機制;通過工程指令和會議紀要、工程信息等的上傳下達,使工程管理人員及時、全面的掌握工程現場情況;采用形象進度實時照片反映工程實時進展情況;同時工程各級單位(業主、質監、審計、監理、承包商、設計單位等)能及時接收指令,明確各自的階段工作目標,有利于精確管理。
2.6提高決策的科學性,使管理者快速洞察項目的執行情況管控一個項目,決策者要站在全局的高度,兼顧細節;做好項目籌劃,制定和跟蹤項目時序進程和資金計劃;要對項目各階段的合同、變更、質量、安全、進度、前期等進行全方位地控制,及時了解項目團隊的管理狀況。系統設置了不同層次的用戶權限,通過簡單易用的用戶界面、規范業務流程,將各方面的項目記錄都集中在一個項目管理信息平臺上,讓各項目參與方在平臺上進行操作;又可以整合分配各管理部門的權限和任務,自動執行各層次管理方的流程,及時調整各自工作。同時智能化提取項目數據信息,生成各種圖表、報表、關鍵計劃節點,自動報警等等,為管理者對項目全局的準確把握打下堅實基礎,及時發現并處理問題,從而幫助管理者有效控制建設項目按目標完成;提升不同參與方之間的協同合作、落實關鍵的審批流程。通過查詢系統的組合運用,從大量的原始數據中提煉并分析出有用的信息,即時生成各種直觀的效果圖以供決策。
2.7降低竣工資料的收集整理難度項目施工過程中,竣工資料的收集一直是工程建設過程中的老大難。往往一個工程結束后,竣工資料的編制和整理,需要大量的人力、物力和時間,同時,竣工資料完整性和正確性也不如人意,延緩了工程項目的交竣工時間,不利于工程項目的實施和結轉。系統對合同、質量、安全、進度、計劃、會議等現場管理進行網絡化過程管理,保留了大量的過程資料,系統竣工資料模塊能將現場資料自動轉入歸檔,并形成完整的竣工資料。而且系統能夠保存歷年的工程項目資料,隨時可以調取任意年度和任意工程的資料,保證了工程項目的連續性和可溯性。竣(交)工過程資料也可以進行電子存檔,節約了大量的人力財力。
3工程項目管理系統在公路工程建設管理中的應用
宜興市公路工程項目管理系統是運用于宜興市公路工程建設管理開發的一套系統,該系統采用VisualStuio.NET2008為主要開發工具,數據庫采用SQLServer2005,運行環境為Windows2008Server,MSIIS6.0并基于.NetFramWork3.5平臺框架下的ASP.NET技術,采用B/S體系結構和C/S模式結合的新一代項目管理系統。該管理信息系統已包含了網絡首頁、業務審批、合同管理、會議紀要、信息、計劃進度、質量管理、安全管理、計量支付、工程變更以及廉政建設等內容,實現了從施工單位申報到監理審核、交建處審核、審計審查、分管領導審批、局領導審定等流程網上審批的工作,將質量、計量、支付完全聯系起來,大大的提高了工作效率,規范了審批流程,并增加了工程前期管理、設計管理、招投標管理等模塊,符合工程項目管理全過程的需要。
4結語
關鍵詞:合同管理;建筑工程;預防控制
引 言
建筑工程中涉及到大量的合同:總包合同、分包合同、材料供應合同等。通過合同可以明確雙方的權利義務關系,工程的質量、工期目標要求,工程款的支付,爭議解決措施等等。但是在工程建設實際當中,經常由于合同管理的不善,導致經常出現問題,引起各種糾紛,為各參見單位帶來了巨大的困擾。本文重點分析建筑工程項目合同管理中存在的常見問題,以及相應的預防控制措施。
1 建筑工程項目合同管理中存在的主要問題
1.1 陰陽合同的存在
建筑工程在簽訂合同后以及開工之前,需要依據合同額繳納各種稅費、手續費及保險費等。很多企業為了減少這部分費用,經建設與施工單位協商后,決定采取陰陽合同的形式:即以格式文本合同簽訂作為建設管理部門備案的合同,而另一方面私下簽訂一份實際操作的合同,并且這兩份合同的工程款價格、付款方式或其他內容等都有較大的差別。
在這種陰陽合同的模式下,很多工程中實際發生的內容,到底以何為解決依據,經常容易出現歧義,并且導致各種糾紛的產生。特別是工程款的支付方式這塊,經常給建筑施工企業帶來較大的困擾。
同時也給建設管理部門和審理部門的管理帶來了較大的麻煩。建設單位管理部門對于糾紛處理的依據是雙方的合同,法律上承認有效的合同,是雙方送到建設管理部門備案的格式文本合同,這與實際中的執行合同有較大的差別,導致判決依據出現偏差,無法達到真正的效果。
1.2 合同中條款不明或缺項
建設工程項目合同中涉及到的條款非常多,很多部分需要合同雙方進行協商后確定。特別是對于承包范圍這塊內容,經常出現不夠明晰或者是缺項的狀況。如土建施工的抹灰工程內,只寫了一個含抹灰工程,但是工程實際中,有些位置是不需要抹灰的,這就導致在施工過程中,引起施工單位的誤解,或者是有些該抹的位置沒有抹,引起雙方的爭議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確,否則容易導致后期雙方重合或者都無人施工的現象。
1.3 文字不嚴謹引起歧義
建筑工程項目施工合同是一項嚴謹的工作,很多實際中由于合同談判人員或者是編寫人員的疏忽,導致部分文字不嚴謹,而引起歧義。如對于風險承擔的材料價格變化調整中,很多項目都會寫以工程完工時的前才個月材料信息價的平均值來作為調整,但是實際中材料使用的時間并非是工完工的實際,并且這個時間差中可能價格發生了較大的變化,而引起了雙方價格調差的不同理解甚至引起糾紛。
1.4 部分條款違反法律,形成無效合同
按照合同法的規定,合同的簽訂應該建立在平等、公平、自愿的原則下。但是建筑工程市場上,建設方與施工方名義上是合作關系,實際上還有很多不平等的地方。施工單位為了能夠獲得中標的機會,往往會低價中標,而且在合同簽訂的過程中,建設單位占有更多的主動權。合同條款自然會偏向與建設方,即使施工單位明知才條款對自身不利,但仍然不得不簽訂合同。
基于這種情況,從法律意義上講,這種合同已經違反了合同簽訂的基本原則,因此可以判定為無效合同,對后期建設也就不具備實際法律效應和約束力。
1.5 示范合同文本內容沒有及時更新
建筑工程技術日新月異,建設方、監理方、施工方等各方的扮演角色也發生了不斷的變化。各種施工技術、材料工藝、工程管理、款項支付等都隨著市場經濟的發展在不斷調整著。而建筑施工合同示范文本是依據市場整體情況而制定的通用版本,并且在一定時間段內沒有進行任何的更新。因此在某些施工項目中,這些示范合同文本的內容已經不能滿足雙方約定內容的具體體現,導致出現合同簽訂不全,約束不明,也同樣會造成糾紛的產生。
1.6 合同爭議的解決和處理不夠細致
建筑工程施工合同很大一部分作用就是調節工程建設中各種糾紛的處理方式。但是雙方在簽訂合同的時候,很多都沒有把這部分當做重點來約束,只是簡單的以雙方協商或第三方調節的形式一筆帶過。
這就導致了在工期后期真正出現糾紛的時候,特別是工程款的支付出現拖延、外界環境影響工程進行需要進行索賠,出現工程質量、安全事故等情況的時候,如何處理這些糾紛,就變成了非常麻煩的事情。處理的依據不全、協商的范圍不全、調節人員的選擇不確定,走法律途徑的程序也沒有明確,所以導致糾紛的解決一度陷入僵局。
1.7 合同簽訂后沒有進行及時的解讀和交底
很多建筑施工企業都有經營管理部或合同預算部來洽談合同和負責合同的簽訂,但是工程的具體實施是工程管理部門。很多企業在在合同簽訂后,就馬上交給工程部去進行具體的實施。而工程管理部門由于工期緊、工程事物繁忙,也很少有時間去專門研究合同。導致工程管理人員不了解合同的具體內容,尤其是對工程承包范圍、變更簽證的管理程序、工程款的支付條件、糾紛處理等重要款項沒有深入的研究,在工程管理過程中,經常出現各種問題。
并且雙方對合同條款沒有深入解讀的情況下,就不會知道本工程合同的具體風險在哪里,就不會去有針對性在工程建設中注意這些問題,而造成風險的產生和各種預想不到的糾紛產生。
2 完善建筑工程項目合同管理的具體措施
2.1 提高雙方合同意識
建筑工程施工合同,是保證工程建設順利進行的基本,也是完善雙方權利義務關系的重要前提。要明確,這不只是一個簡單的文本,而是能指導雙方具體開展工作和解決糾紛的主要措施,在簽訂合同階段和合同執行階段,雙方均應該加強合同管理意識,確保合同盡量完善、準確、全面的簽訂。
2.2 加強招投標管理與合同簽訂的關系
建筑工程合同簽訂,是以招標投標為前提的。合同簽訂的內容應該參照招標投標文件和中標通知書的內容,規范合理的簽訂。做好招投標工作,建設方可以選擇到合適的有能力的施工企業,施工企業也可以放心的施工有資質的建設單位工程,這對雙方都有利益上的保障。
2.3 盡量使用最新的建設部門頒發的示范合同文本
建設部門頒發的示范合同文本具有比較全面的內容,并且是在公平公正的原則下編制的,并具備法律權威性。因此在簽訂合同的時候,雙方應盡量采用最新的示范合同文本,以保證各方利益均能得到保證。
2.4 加強合同內容的分析和交底工作
建筑工程合同中的內容關系到工程質量、工期、安全文明、價款、索賠、簽證、目標等各項要求和具體規定。根據合同簽訂的內容,雙方均應該分析各自的優缺點和風險因素,并找出合同中的漏洞和不足之處,并及時與工程部門人員進行溝通。讓現場管理人員及時了解各風險點和重點控制因素,這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。
2.5 加大合同管理力度
合同的談判到簽訂已經后期的跟蹤管理,需要有專業人員來執行。所以要做好合同管理,首要要求具備過硬的技術素質和敬業的責任態度,控制好合同從簽訂到后期管理的每一個過程。特備是對于合同的變更,補充等內容,必須要謹慎對待,并及時傳達到工程現場的每一位管理人員,做到信息的及時流暢傳遞,隨時了解合同內容的變化。
3 結 語
建筑工程合同是規范工程建設程序、明確雙方權責的重要措施,也是各種糾紛事故的基本依據。要做好合同管理,就必須從合同簽訂、合同分析、合同交底到后期合同變更的跟蹤等各個環節入手,才能有效發揮合同的作用,保證合同雙方的利益及工程圓滿完成。
參考文獻
關鍵詞高速公路;工程質量;管理流程;集成化研究
中圖分類號U416.217 文獻標識碼A 文章編號1673-9671-(2010)032-0187-01
高速公路項目完整的壽命周期包括決策、設計、施工以及運營階段,整個生命周期是一個有機的系統,彼此關聯,密不可分[1]。本文通過對高速公路建設項目工程質量的全壽命過程中管理程序研究,通過利用工程質量中信息化手段,提出構建了高速公路建設項目集成化管理的工程質量管理模型。
1高速公路建設工程質量存在的主要問題
高速公路作為大型交通建設項目,其建設涉及的因素多,建設工期長,且建設過程中許多條件也會發生變化。楊榮華[2]認為現今高速公路管理中,項目決策階段、實施階段、運營階段相互割裂,難以實現項目運營目標。項目中信息的交流絕大部分通過手工或口頭傳遞,缺乏信息的存儲,容易造成管理工作中的失誤,因而有必要對高速公路建設項目的工程質量進行科學管理。
楊獻文等[3]從項目決策、設計、實施和業主行為等4個層面對現今高速公路的管理現狀進行了分析,得出了在決策階段對工程質量等目標分析不夠深入及全面、在設計階段部分工程技術方案不盡合理、在實施階段項目管理組織結構不合理、業主行為有不及時批準合理變更等問題。工程質量作為項目建設的3大目標之一,工程質量的好與壞將直接影響項目建設的成功與否,如何提高高速公路建設質量,從項目策劃、設計、實施及運營的項目全壽命出發,為達到提高項目勘察設計方案質量、優化工程組織實施機構、徹底根治工程質量通病等目的,建設高速公路集成化管理的工程質量管理模型無疑是一個優化發展方向。
2工程質量管理程序
高速公路建設項目采用基于全面質量管理的質量管理體系。《公路建設市場管理辦法》規定“公路工程實行政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢的質量保證體系”,具體來說,質量管理模型中需要包括如下幾個方面管理:
2.1政府質量管理
政府質量管理主要是以法律、法規為依據,主要進行工程立項核準、設計審批、施工許可、材料和設備準用、施工質量監督、工程竣工驗收等環節。
2.2業主質量管理
業主質量管理主要是根據工程特點和技術要求,采用招標方式選擇相應資質等級的勘測、設計單位和施工承包單位,配備相應的質量管理人員,負責辦理設計文件審查、工程施工許可證和工程質量監督手續,在工程施工中,對工程質量進行檢查。
2.3勘測、設計單位質量管理
勘測、設計單位質量管理是以法律、法規及合同為依據,對勘測、設計的整個過程進行控制,包括工作程序、工作進度、費用及成果文件等,以滿足業主對勘測、設計質量的要求。
2.4監理單位質量管理
監理單位質量管理主要是受業主委托,代表業主對工程實施全過程進行的質量監督和管理,包括勘測設計階段質量管理、施工階段質量管理,以滿足業主對工程質量的要求。
2.5施工單位質量管理
施工單位質量管理是以工程合同、設計圖紙和技術規范為依據,對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行的控制和自檢,以達到合同文件規定的質量要求。
圖1工程質量管理關系圖
3在工程質量管理中,參建各方職責
高速公路建設項目管理過程中參與方眾多,業主、設計、咨詢、施工、供應商、監理等,涉及單位達幾十家,在高速公路項目管理的過程中,應當以業主作為主導,通過信息溝通、合同管理等項目管理方法,充分利用參建各方的優勢,集成必要的優勢資源,保證項目的順利實施。在工程實施過程中,需要將工程建設過程中各個工作進行分解(WBS),與工程質量有關的工作主要包括設計圖紙審查與審批、圖紙會審及技術交底、建立質量保證體系、進場人員(含設備、主要材料)的檢查、施工工藝及施工流程、工程質量檢查/監督、質量事故的處理、工程質量評定等;項目建設參與各方在工作管理活動中責任如下表。
4工程質量集成化管理的共享信息
對于高速公路工程建設而言,信息集成是指依據工程項目特點及管理的特點,應用系統論原理和控制論原理,綜合考慮工程建設項目全壽命期中各階段的要求和銜接關系、工程建設項目各個要素的相互關系及其執行過程中各個參與方之間的動態影響關系,使得項目各個參與方能夠協調和整體優化,以達到工程建設項目整體最優的目的。基于現代技術的信息平臺是工程建設項目信息集成管理的主要途徑[4]。高速公路工程建設項目的信息化管理平臺的建設有利于工程建設項目管理的集成化,滿足工程建設項目管理不同層次的需要,有利于工程建設項目管理的動態化和實時化,能大大提高項目執行的效率。在工程質量集成化管理方面,需要共享以下信息:
1)項目的施工圖設計和變更設計(如有)及批復文件;
2)承包人的施工組織方案;
3)原材料的質量保證資料及機械設備的合格證明材料等;
4)成品、半成品的室內試驗和現場試驗資料;
5)承包人的施工質量自檢報告;
6)監理工程師抽樣檢驗報告和監理記錄;
7)政府質量監督機構的質量評定報告;
8)其他質量保證資料等等。
5結束語
信息化管理系統是實現我國高速公路集成化管理的重要手段,目前為止,我國高速公路建設管理過程中信息系統的建立和使用雖然取得了很大進展,雖然政府、項目業主和各參建方都已經投入了很大資金和人力,但是仍然還存在一定的差距,管理過程的信息孤島現象依然存在,如果切實有效的適應我國高速公路的建設管理特點,進一步推進全壽命周期的集成化管理研究,還值得做進一步的深入探討。
參考資料
[1]張勁文.大型交通建設項目管理集成研究[D].中南大學:博士學位論文,2006.
[2]楊榮華.高速公路建設項目集成化管理模式及關鍵技術研究[D].長沙理工大學,碩士學位論文,2005.
[3]楊獻文,梁平安.高速公路建設項目管理評價體系構建方案的探討.公路,2007,10.
[關鍵詞]企業設備管理 信息化 重要性
[中圖分類號]C29 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158(2013)06-0161-01
企業的設備管理是指企業根據經營方針和目標,從設備的調查研究人手,對有關設備的規劃、設計、制造、選購、安裝、調試、使用、維護、大修改造、直至報廢的全過程,相應地進行一系列技術、經濟組織管理活動的總稱。由此可知,企業的設備管理是一門綜合性技術學科,其內容涉及到多個方面。其基礎理論涉及到系統論、控制論、信息論、管理經濟學,組織行為學等許多領域。企業的任何一項活動基本上都是依靠設備的力量進行操作和完成的,如果沒有一個良好運作的設備系統就很難保證企業工作的順利開展。可以說,設備的管理是企業正常運轉的基礎,其企業經營的前提,能夠降低生產成本,也是保證企業安全衛生和環境優美的重要條件和促進企業技術進步的關鍵因素。
一、實現企業設備管理信息化的意義
1 實現企業設備信息化管理,能夠保證企業的資產管理更加有效和形成完整的體系
企業的生產經營已經離不開科技力量的支撐,在整體運作過程中應當充分利用科技的力量對企業的設備管理實現信息化。通過對傳統的管理模式的轉變,提高生產率,降低風險,優化資源配置。能夠保證工作人員及時、清楚的了解設備的運作情況,并在出現問題時做出正確的抉擇,排除風險。
2 信息化的設備管理,對檢修費用的控制更加規范
在整個企業范圍內實現以項目管理為主的檢修維護運營體系(如使用ERP或EAM等方式),以先進的管理手段、規范的管理方式和先進的管理思想,實現對檢維修項目的費用、備品配件、進度的跟蹤和控制,做到全過程管理,優化企業資產管理、通過先進的信息技術手段,全面提升設備管理工作的質量和水平。
3 信息化的設備管理,能夠支持設備管理的持續改進與持續發展
企業設備信息化管理,能夠保證各項工作的開展都能順利和有序,提供企業效益。同時,能夠為企業的各種設備的管理提供有利的借鑒,促進企業管理的改進保證企業的設備管理工作隨著企業管理的發展而同步發展。另一方面,能夠實現設備的良好運行和規范化操作,對設備運行情況進行及時、準確的記錄和分析,保證各種考核指標的及時、準確和有效性。
4 實現企業設備管理的信息化,能夠從多個方面提高工作人員的員工素質為了讓工作人員掌握信息化下的設備管理技術,需要對其進行培訓,轉變傳統的管理思想,為在企業中實現大范圍的信息化建設,做好充分的準備。
二、我國企業設備管理信息化的現狀
實現企業設備管理的信息化具有重要的意義,我國企業也在致力于這方面的發展和推行,但是應當看到,當前,我國企業設備管理在實現信息化的過程中還存在著問題。
1 企業設備管理信息化起步晚
相比于西方發達國家,我國企業設備管理信息化的發展比較晚,而且存在著發展水平不一,而且,企業對于設備管理的認識不足,相關的信息化問題不甚了解。
2 在現行的企業設備管理體系中沒有先進的管理模式和方式
由于我國企業設備管理信息化起步較晚,沒有形成有效的管理模式,在企業管理運行中水平有限,而缺乏對企業設備管理特點與要求的了解與研究,難以真正提升企業設備管理的水平。
3 我國企業設備管理信息化的系統過于落后
當前,我國企業在信息化管理上所使用的系統沒有形成一個完整、有效運作的整體,在每一項工作中基本上都是獨自運行,難以彼此協調,這就一定程度上阻礙了其功能的發揮,同時,由于各管理系統缺少統一的設備編碼體系、規范的數據結構,不同在多個系統之間實現數據共享。
三、構建和完善企業設備管理信息化的建議
企業設備管理信息化的意義,在上面的內容中已經進行過充分的論述,設備管理的信息化能夠保證工作人員在企業設備運作過程中對設備的基本情況及時的了解,并防止出現設備運轉失靈,出現危險的情況,同時也可以針對已經發生的問題及時采取有效的措施進行改進。設備管理信息化使設備管理工作從靜態走向動態,并向多功能方向發展同其他信息化工作一樣,設備管理信息化建設也是一項較復雜的系統工程,應制定較詳細的實施措施以保證其順利建成。
1 改進企業管理的理念,重視企業設備管理的信息化構建
在構建企業設備管理信息化的過程中首先要做的就是對管理理念進行改進,要充分認識信息化管理是時展的要求,也是實現企業利益最大化的根本途徑。然后從思想的認識轉變到行動上的改進,切實加強設備管理的信息化建設,總之,要從思想上、組織上、力量上、措施上給予充分重視,將其作為企業發展的重大戰略來實施。
2 在構建設備管理信息化的過程中注重建設必須同與管理創新和機制轉變的相結合
設備管理信息化過程中所使用的操作系統,不是將過去由人所完成的工作交給系統完成,也不是通過計算機工作替代過去的人工作業,而是,在企業設備管理中實現一種理念與科技信,息化的有機結合,只有這樣才能真正實現提升設備管理質量的目的,這種理念就是實現管理創新和機制的轉變。
3 整合各企業的設備管理軟件,統一業內的各類編碼標準
目前我國的各使用的設備管理軟件和標準大都獨立運行,不夠統一。對此,可在企業設備信息化建設過程中有必要在本行業內統一各類編碼標準,如組織機構編碼、設備編碼、資產編碼、物資編碼等。
參考文獻
[1]彭虎、孟凡建:《基于Intranet設備管理信息系統得開發和研究》,載《設備管理與維修》,2002年第10期
[2]瞿向東、劉勇:《對計算機輔助設備管理系統設計中幾個問題的探討》,載《計算機應用》,2010年第5期
【關鍵詞】施工安全;評價方法
1.山嶺公路隧道施工風險的定義
“風險”一詞,其英文為Risk,查詢高級漢語大詞典,風險的解釋是:“危險;遭受損傷、傷害、不利或毀滅的可能性”。美國的CooperD.F和ChapmanC.B在《大項目風險分析》書中提到:風險是由于從事某項特定活動過程中存在的不確定而產生的經濟或財務的損失、自然破壞或者損傷的可能性。
2.人員—機械—環境—管理
人員—機械—環境系統是系統科學理論與系統工程方法在風險管理中的一個重要的應用。此系統中的“人員”主要是指工作的主體(如施工人員、管理人員等),“機械”是指人所操縱的對象(如起重機、挖掘機、動力車等)的總稱;“環境”是指人員、機械共同工作所處的工作條件(如氣溫、天氣情況,噪音,有害氣體等)[1-3]。人員—機械—環境三者之間是一個交互的相互影響的系統,他通過三者之間信息的傳遞、加工以及控制,形成一個相互關聯的復雜的大的系統,并采用系統工程的方法,使其具有“安全、高效、經濟”的綜合效用。
在對山嶺公路隧道施工風險評價研究中,人員因素主要指的是人的主觀失誤和客觀失誤,同時人的主觀失誤又是一個重要的影響因素,也是風險評價重點研究的對象。為了進一步完善山嶺公路隧道風險評價的可行性,把人的客觀因素定義為人為因素,而把人的主觀因素定義為管理因素,單獨作為獨立于人員因素的第四大元素;在新形成的人員—機械—環境—管理系統中,管理因素雖然不能直接作用于事件本身,但是他可以間接作用于人員—機械—環境這一系統中,影響此系統中各個因素的不安全行為,這就是所謂的人員-機械-環境-管理系統[4]。
3.風險的分類
對風險進行分類是方便于對風險進行管理和評價。各種風險在形態成因以及損失狀況上都表現出不同的特點;對風險進行分類不僅有利于對風險進行研究,更有利于制定應對策略。近幾年來,國內的許多專家和學者也對風險的分類進行了大量的探討和研究,可以總結為如下幾種分類方式。
按照風險產生的原因不同可分為:自然風險、社會風險、經濟風險。
按照風險產生的環境不同可分為靜態風險和動態風險。
按照風險損失的范圍不同可分為基本風險和特定風險。
而對于隧道工程中的風險分類,同濟大學的陳龍把風險分為:經濟風險、合同風險、財務風險、自然災害風險、施工風險、運營風險以及環境影響風險等[4]。
4.風險的本質
大量的研究資料分析表明,風險分析的目的是尋求或者掌握某一個系統的某些狀態,以便進行風險管理,以減小或者控制風險。因此,我們要對風險進行分析,首先必須能顯示出系統事件的狀態、時間、輸入等要素之間的相互關系。概率估計是風險事件和發生的可能性之間的一種關系,這是一種不精確的概率問題。況且,兩者之間是否存在這種關系也是一個問題。總之,風險分析的主要目的還是要尋求“一個不利后果產生的原因,為什么會產生”。基于此觀點,我們可以認為:“風險本質是不利后果的動力學特性”[5]。
5.山嶺公路隧道風險評價的一般過程
山嶺公路隧道施工風險在進行評價之前,首先要制定評價計劃,使其他各個步驟圍繞著這個計劃進行。計劃的主要內容包括:評價對象的簡要描述,評價的目標、評價的流程以及評價方法的選擇等。
風險本身雖然具有很大的不確定性,但其是可以被認識的,我們可以通過一定的方法加以分析,并采取適當的方法對風險進行控制。一般來說,工程項目風險在進行評價研究時,通常有以下幾個步驟:
風險識別風險估計風險評價與決策風險對策
5.1山嶺公路隧道施工風險識別
風險識別是風險評價的開始,同時也是整個風險評價的基礎。風險識別的主要任務是找出風險因素,并定性判別風險的性質、發生的可能性以及對工程項目的影響程度。對風險的認知是風險識別的關鍵,它是采用系統論的觀點對整個工程項目進行全面和綜合分析[6]。
5.2山嶺公路隧道施工風險估計
風險估計是風險評價重要的中心環節,它主要是對已經識別的風險進行估計,估計其后果發生的可能性以及造成的可能性后果的嚴重程度,也就是后果發生可能性的估算和嚴重性的估算,從而能對各種潛在后果的相對重要性進行評價,并為風險評價提供數學依據。換句話說,風險估計就是采用某種尺度對已經識別的風險源進行量測,并給出風險發生的概率,用以分析風險發生的可能性以及風險發生后可能造成的后果,即在前期調查資料分析的基礎上,采用概率論及數學統計的數學方法對風險事故進行發生概率和風險事故發生后可能造成的損失的嚴重程度的一種定性或定量的分析。
5.3山嶺公路隧道施工風險管理績效分析
在本文的研究中,山嶺公路隧道施工風險評價不僅與風險發生概率和風險發生后果有關,而且與工程在施工過程中風險管理的模式或者說是風險管理績效有一定的關系。在對山嶺公路隧道進行施工過程風險評價時,應該考慮到風險管理模式對風險發生概率和風險發生后果有一定的影響作用。隨著工程的不斷進展,風險管理不斷地對風險發生概率和風險發生后果的值產生影響,從而使得風險評價水平也產生動態的變化。總結起來來說,風險管理績效分析就是在開展風險管理以后,對風險發生概率和風險發生后果組合值的一個動態的觀察和分析過程[7]。
5.4山嶺公路隧道施工風險評價與決策
(1)選取項目風險評價標準。項目風險評價標準是項目主體根據不同的項目風險特征,制定的可接受風險水平。一般來說,單個風險事件和項目主體風險采用的風險評價標準是不同的。
(2)分析確定項目風險發生水平。項目風險發生水平它包括單個風險發生水平和整體風險發生水平。因此,項目風險發生水平是綜合考慮項目所有風險事件之后確定的。
(3)對比分析。對比分析是指將單個風險發生水平和整體風險發生水平分別與單個風險評價標準和整體風險評價標準進行比對,進而分別確定其風險發生等級是否在可接受范圍之內,如果不在,考慮采取哪種措施進行應對。
5.5山嶺公路隧道施工風險對策
在對山嶺公路隧道項目風險識別、評價以后,要根據此項目風險控制的總體目標,制定出合理的風險管理對策,盡可能降低項目潛在的風險損失和提高項目的風險控制能力。根據以往的研究結果顯示,風險對策有四種表現形式:風險規避、風險轉移、風險自留和風險合理利用。
5.6山嶺公路隧道施工風險評價模式
在前邊三節中簡要對山嶺公路隧道施工風險定義、風險本質以及風險的評價過程進行了探討和分析,而本節在前邊研究成果的基礎上,從人員—機械—環境—管理這個系統出發,開展對山嶺公路隧道施工風險評價模式的設計研究。從山嶺公路隧道施工風險的定義以及風險績效分析得知,風險的發生水平受人員、機械、環境、管理四大因素的影響,而風險的量化值受風險的發生概率、風險的發生后果以及風險管理績效三個因素共同影響。基于以上認識,本文在借鑒山嶺鐵路隧道施工風險評價模式的基礎上,設計了適用于山(下轉第356頁)(上接第330頁)嶺公路隧道施工風險評價的模式。 [科]
【參考文獻】
[1]徐志勝.人一機一環境系統可靠性研究[M].徐州:中國礦業大學出版社,1995.
[2]吳立云,楊玉中.綜采工作面人——機——環境系統安全性分析[J].應用基礎與工程科學學報,2008,16(3):436~445.
[3]許如亮.施工現場人、機、環境本質安全[J].安全與健康,2002(9):21~23.
[4]周峰.山嶺隧道塌方風險模糊層次評價研究[碩士學位論文][D].長沙:中南大學,2008.
[5]JTGF60-2009.公路隧道施工技術規范[S].北京:中華人民共和國交通運輸部,2009.