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危機意識論文優選九篇

時間:2023-03-25 11:25:07

引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇危機意識論文范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。

危機意識論文

第1篇

一、平面思維

這是議論文寫作常用的思維模式,也是最平實的論述展開方式,這種思維方式可以凸顯在同一平面上論述問題的角度或廣度,可在段內句間施展,也可作為段落間思維模式。或列舉,或選擇,或比較、或對照,可作此標記的關聯詞語甚多。看下面一組例子:

別的且不說罷,單是學藝上的東西,近來就先送一批古董到巴黎去展覽,但終“不知后事如何”.還有幾位“大師”們捧著幾張古畫和新畫,在歐洲各國一路的掛過去,叫作“發揚國光”。聽說不遠還要送梅蘭芳博士到蘇聯去……(魯迅《拿來主義》)

魯迅先提出“送去主義”的觀點,再列舉三件事例來支撐這一觀點。他采用“別的且不說吧,單是……還有……還要……”一組關聯詞語來標記思維的展開,把“送去主義”這一包袱完全抖開。

二、層遞思維

這是一種注重分析深度的思維模式,這種思維來源于客觀世界中事物之間的層遞,還有以作者的主觀視角為基點的層遞,后者在議論文思維中更為多見。層遞思維可用于段內句間,亦或段落之間。看實例:

甩過的不只是錢,還是滿滿的怨恨收起的,不只是錢,還有深深的屈辱。這哪是父子間應有的情景。(葛福安2017年中山高三期末統考下水作文《“強制贍養”難走心》)

葛老師用“不只是……還是……不只是……還有……”兩組關聯詞語記錄句間層遞思維,意在強調“強制贍養難走心”。

三、因果思維

因果思維之“因果”并非現實因果,而是一種邏輯思維模式。在書面上表現為前因后果,或前果后因,關注焦點可以在“果”,也可以在“因”。寫作者若能熟練駕馭因果思維模式,在論述分析上則可大做文章。

創新之路,從來都不應是急于求成,或只著眼于一方面利益的人所占領.最終找到出口的,必定是那些不斷“向內求”的人。因為,內勝,方能外王。(2017年廣州一模中山考生作文)

考生運用因果思維之由果溯因模式,在文末用“因為”一詞標記并強調全文論點“內勝,方能外王”。

四、條件思維

條件思維模式可分為假設的條件思維、特定的條件思維和“無條件”的條件思維三種,三者都呈現出“條件――結果”的邏輯語義關系。

假設條件思維兼有假設和條件的雙重特征。杜牧的《阿房宮賦》和蘇洵的《六國論》都是假設條件思維的范例,他們標記這種思維模式的關聯詞有“使……則”和“茍……又”。看下面實例:

如果將來,我的那份“就業”讓我產生辭去的沖動,我會像小朱那樣,深思熟慮之后,與父母坦陳之后,做出屬于自己的選擇。(葛福安2017年深圳一模下水作文《如果將來,我也面臨如此選擇》)

葛老師先假設“將來,我的那份’就業’讓我產生辭去的沖動”這么一個條件,產生的結果是“我會像小朱那樣,深思熟慮之后,與父母坦陳之后,做出屬于自己的選擇”,表明觀點,力挺“小朱”,此思維路線的標記關聯詞語是“如果……會……”。

五、轉折思維

轉折思維的語義重心一般在轉折之后,這個重心只是主觀思維上的側重,而不是客觀事物本身的輕重主次。故作者們經常運用這一思維模式抑前揚后,以實現需要的表達效果。轉折思維包含事實轉折和讓步轉折兩種。看例子:

誠然,社會需要許許多多的“青花罐”給考古研究提供材料,給審美判斷提出指引需要一枚枚勛章讓我們銘記過去的苦難與輝煌,為前進之路給予堅實力量:但我們更需要一條條祖訓……(2016年福建省質檢卷廈門考生作文《讓祖訓運行于心靈軌道》)

第2篇

1.1領域性與人際距離

人獨自處于室內環境中的時候,其生活與生產活動都不希望收到外界的打擾或者是妨礙,并且其活動的不同對于生理或者是心理范圍與領域的要求也不一樣,但總歸就是一句話,人們都不希望被外來的人或者是事務打破現有的環境。室內環境中,個人也需要與其他人進行必要的交流與接觸,但是人際接觸的實質是要在接觸對象的不同與唱歌的不同上有不同的差異。有研究者曾經用動物的環境和行為的研究為基礎,提出了人際距離的理念,然后根據人際交往的密切程度的不同將人際距離進行了不同的定位,分別為密切距離、人體距離、社會距離與公眾距離四個程度。其中不論何種程度,都可以根據具體的行為性質將其細分為遠方相與接近相兩種。也就是說,在距離比較密切的環境中,對與對方可有嗅覺和輻射熱感覺為接近相;可與對方接觸、握手為遠方相。當然,我國民族、、性別、職業與其文化程度的不同都會影響到人際交往,也隨之會影響到人際距離。因此,我們在設計的過程中,要不斷的了解居住者的生活及其精神設計,然后在滿足其需要,最終使其滿足整個設計方案。

1.2私密性、“盡端趨向”與心理需要的和諧構建

當前人們往往將自己的居住空間作為隱私對待,這一現象普遍存在在人類社會當中。比如在某一具體的空間范圍內視線、聲音都是處于單方向屏蔽與隔絕的,他們只希望能夠在自己的私密空間內看到更多、聽到更多的東西,而不希望其他人來窺探自身任何一點內容。不僅如此,現代室內環境藝術設計還具有盡端趨向性這一特性。例如人們在日常生活當中,率先進入集體宿舍的那一個人自己首先挑選床位必然會更加愿意挑選處于房間盡頭的那一個床鋪,其目的在于在生活時確保受到更少的干擾。相對于就餐情況來說,在挑選座位的時候,人們都不太愿意挑選靠近門或者是人流較為頻繁的地方,在餐廳中靠墻而設的座位也使得了更多的盡端的存在,進而貼近客戶在就餐時人們盡端趨向的這一潛在心理,從而這也是人們為何選擇這一位置的原因,正因如此我們在進行室內設計的過程中應盡量考慮客戶的這一主觀意向。

2環境心理學與室內環境設計的“以人為本”

在人與環境這一系統中最為核心的部分即人,正因如此,我們在展開室內設計工作室也必須要嚴格遵循以人為本這一原則,確保設計工作中將人的心理需求及生理需求放在第一位。即空間設計工作必須要確保人們能夠更加便捷、安全和高效的展開日常工作和學習,從而確保人們在各類環境中都能夠較為順利的獲取所需信息,使得空間設計不僅能夠在確保人的安全之外獲得心理上的舒適感。需要注意的是,以人為本的室內設計工作必須要充分重視人類的精神層面需求。人的需求千差萬別,室內設計必須要根據不同需求的人群來展開不同的審美設計,即創造出風格迥異的室內環境。由此可知,此種多元化的設計思維很難脫離人的需求存在,因此必須要在設計始終堅持以人為本的理念。正是由于當前人們對于環保、簡譜、自然、溫馨等需求,在這一背景下多元化的審美設計走向了室內設計主流。從宏觀方向來看,室內設計還應該從可持續發展的思維展開工作,并進一步將以人為本理念上升至以環境為本。同時在具體的環境設計工作時,要合理的對空間利用彈性與效率合理把握,從而在最大限度上減少空間資源的浪費、使有限的空間發揮出最大的效用。最后就是在室內環境設計中選擇材料是,要盡可能的選擇綠色環保的節能材料,并且使用新的工藝來完成整個設計過程,無論是處于設計中,還是設計結束之后,我們都要倡導環保節能的理念。

3結語

第3篇

(一)對實踐教學指導教師的專業素養要求提高

隨著國際經濟與貿易學科專業的快速發展,該專業招生規模迅速擴大,各高校紛紛大力引進了一批學歷層次較高、理論知識扎實、學術能力較強的專業人才補充到師資隊伍中,進一步提升了師資隊伍的教學科研能力。后危機時代,以移動互聯網為代表的新型商業模式,進一步提高了對實踐教學指導教師的綜合素養要求,這主要表現在以下幾個方面:首先,國際貿易實踐涉及營銷推廣、商務談判、進出口實務等諸多環節,特別是后危機時代移動互聯網經濟的興起,推動了電子商務技術在各貿易環節中的應用,如微信自營銷、互聯網金融支付等新手段,這就要求實踐教學指導教師要結合貿易方式的新變化拓寬自己的知識領域;其次,新技術手段的應用必定會產生新的問題,如微信自營銷無法像天貓、淘寶一樣看到其他消費者對該產品的好(差)評,互聯網金融支付的安全保障等問題,這就要求實踐教學指導教師深入市場和企業一線,全面了解市場發展和企業生產經營狀況,努力積累自身的實踐經歷,切實做好理論知識與商務實踐的結合工作,為實踐教學指導奠定堅實的基礎。

(二)對培養對象的綜合能力要求提高

隨著全球金融危機的爆發與蔓延,全球經貿關系、貿易壁壘、商業模式、金融安全等各方面都發生了革命性的變化,后危機時代,國際貿易實踐教學體系的重心也逐漸向人文經貿、外語外貿、法律外貿和技術外貿方向發展,這對培養對象的綜合能力提出了新的要求。人文經貿方面要求學生理解主要貿易對象的人文風俗習慣、價值觀、道德標準等內容;外語外貿方面要求學生精通英語,能與主要貿易伙伴進行自主交流合作與溝通,同時還要掌握第二門外語,如德語、日語、阿拉伯語,能與新興貿易伙伴開展交流活動;后危機時代貿易保護主義抬頭,各種形式的新型貿易壁壘層出不窮,這就要求學生熟練掌握《國際貨物買賣合同公約》、《世界貿易組織爭端解決機制》等一系列常用的國際貿易法律法規;技術貿易方面則要求國際經貿類學生對主要產品技術信息有一定了解。總的來說,后危機時代的國際貿易實踐要求學生具備良好的國際市場調研、國際貿易實務、營銷推廣、金融結算、物流供應等多項商務技能。

二、后危機時代國際貿易專業實踐教學存在的問題

(一)對實踐教學的認識缺位

隨著全球經濟貿易的快速發展,各高校越來越重視國際貿易專業人才實踐教學體系的建設,并根據全球貿易經濟發展需要,對國際貿易專業人才實踐教學體系做出了一些調整和修訂,從調整結果來看,各高校普遍把外貿單證實務、國際結算操作等操作性環節放在更加突出的位置,增加了職業資格考試輔導(如報關員、單證員、國際商務師等)環節,以強調應用型國際經濟與貿易專業人才的特點。但從產業鏈視角來看,國際貿易產業鏈一般包括:前導出口階段(包括國際市場調研、商務文化禮儀、磋商等內容)、出口階段(包括訂單簽訂、組織貨源、制定出口單證等內容)和后續出口階段(包括售后服務、銷售反饋、國際商務關系維護等內容)。特別是后危機時代以來,隨著互聯網、尤其是移動互聯網的快速發展,電子商務引發了商業模式的革命性劇變,如營銷方式由傳統的廣告推廣向自營銷方式轉變、結算方式由傳統的銀行支付向互聯網金融轉變。傳統的外貿實訓體系已不符合現代國際貿易發展的需求,因此,對國際貿易專業人才實踐教學的認識還應更加全面、深入,更具前瞻性。

(二)實踐教學執行環節缺乏“實踐性”

從現有的實踐教學課程來看,大多數院校根據國際經貿發展實踐,分別設置了國際經濟與貿易認知實習、國際貿易運營流程分析、國際貿易從業資格輔導、國際經濟與貿易綜合實訓等實踐教學環節,對國際貿易專業人才培養起到了較好的作用。但后危機時代,以移動電子商務為代表的新型商業模式迅速蔓延,互聯網(移動互聯網)經濟快速發展,國際交易中的貿易數據挖掘和市場研究、互聯網金融(融資、支付等)、物流與供應鏈管理等方面的需求驟然增加,而現有的實踐教學內容無法適應國際貿易產業發展和企業生產實際的要求。另外,從實踐教學環節的執行情況來看缺乏“實踐性”,這主要表現在以下幾個方面。首先,與理論教學環節相比,實踐教學環節課時量相對較少、時間安排相對集中,絕大多數院校一般根據任課教師的時間來安排實踐教學,具有一定的隨意性;其次,實踐教學師資配備一般為1~2名教師/班(約40人左右),教師工作強度相對較大,無法有效保證實踐教學質量;第三,部分學生學習態度不夠端正,對實踐教學環節尚未引起足夠重視,實踐教學學習簡單應付了事。實踐教學執行環節“實踐性”的缺乏嚴重制約了教學質量的提高。

(三)雙師型師資隊伍建設滯后

后危機時代,隨著一般普通高校向應用技術型大學的轉型,以及國際經濟與貿易應用型人才培養的需要,全面加強雙師型師資隊伍建設已成為國際經濟與貿易專業發展的必然選擇。從現有的師資隊伍情況來看,絕大多數院校的國際貿易專業教師大多擁有碩士研究生及以上學歷(學位),具備較好的專業素養和較強的教學、科研能力,但這些教師大多都是碩(博)士畢業后直接進入高校從事教學工作,先天缺乏國際貿易業務實踐的熏陶。待其進入高校工作后,作為年輕教師承擔著較為繁重的理論教學任務和科研工作壓力,無暇顧及國際貿易綜合實務能力的提升;其次,從高校現有的教師培養機制來看,教師走進企業生產一線和貿易活動的機會少、時間短、成本高,從而造成了雙師型師資隊伍建設的后天不足。另外,作為高校教師一般都具有較強的學習、應試能力,部分教師通過努力能順利拿到相關資格證書,但國際貿易實踐經驗依然較為匱乏。

(四)實驗室和實習基地建設薄弱

國際貿易模擬仿真教學是通過國際貿易實驗室(包含虛擬進出口企業、工廠、海關、進出口檢驗檢疫局、跨國銀行等組織),應用相關貿易實務模擬軟件,讓學生扮演外貿業務流程中某一主體角色而進行的模擬實踐教學。由于國際貿易模擬仿真實驗室所需房屋面積和投資規模相對較大、產出效益不明顯,目前,大多數高校(尤其是以理工科為背景的中西部高校),缺乏對綜合性國際貿易實驗室的投資熱情,基本上是與其他文科專業共用實驗場所,實驗室建設僅僅是依托相關貿易實務模擬軟件(如浙江大學恩特外貿業務管理系統、Simtrade外貿學習平臺、億學國際貿易實務綜合實訓中心平臺等)開展國際貿易實務模擬仿真教學,實驗室建設缺乏專業性、特色性和實踐性。后危機時代,各高校普遍加大了對實習基地的開發力度,紛紛與企業開展實習基地建設合作。但從實習基地建設情況來看,實踐教學計劃中企業參與程度較低,針對實習企業國際貿易運營過程和生產經營過程的部分不足,學生在實習企業能涉及的實質性外貿活動和生產經營環節偏少,部分90后學生缺乏吃苦耐勞的意志品質,指導老師對實習過程的監控較弱,另外,有部分實習基地僅僅只是掛了一個牌,缺乏真正的交流與合作,實習基地建設還有待進一步加強。

三、后危機時代國際貿易專業實踐教學過程的優化

(一)深化對國際貿易專業實踐教學的認識

培養院校在制定實踐教學計劃時應在已有外貿實踐教學基礎之上,以當代國際商務實踐為著眼點,樹立貿易產業鏈的“大實踐”觀念,即在國際貿易產業鏈每一環節都合理構建實踐(實驗)教學過程,前導外貿階段應設置國際市場調研、商務文化禮儀、自營銷管理等實踐教學任務,出口階段應設置國際商務談判、國際電子商務貿易、互聯網金融等實踐教學任務,后續出口階段應設置國際商務關系維護、物流供應鏈管理、國際品牌培育等實踐教學任務,突破過去以外貿單證為核心的“小實踐”觀念。

(二)著力提升實踐教學環節的“實踐性”建設

后危機時代,隨著智能手機終端的快速普及,移動APP(Application)的使用、互聯網金融的興起等對傳統商貿模式產生了革命性的影響。在開展國際貿易綜合實訓時,應緊密圍繞國際商貿模式的新變化更新實踐教學內容。首先,培養單位應針對國際商務發展的新趨勢,新設貿易數據挖掘與市場研究、互聯網金融、全球物流與供應鏈管理等分析調研環節;其次,在實踐輔導中應有意識地將互聯網金融、全球物流與供應鏈與國際結算、貿易術語、國際貨運等傳統國際貿易知識結合起來,讓學生能獨立應用國際貿易基礎知識,獨立分析處理國際商務中的新任務。第三,各高校教學管理單位應根據本校國際貿易實踐教學計劃安排,進一步做好指導教師選派、實踐教學過程監控和質量管理工作,指導教師應認真、科學制定實踐教學計劃大綱,并告知院系教學管理部門和所帶學生,既主動接受教學監督,又讓學生明確各階段實踐計劃任務。

(三)全力打造雙師型師資隊伍

雙師型教師是培養應用型國際經濟與貿易專業人才的重要智力保障要素,全力打造一支高素質的雙師型教師隊伍是完善國際貿易實踐教學工作的必然選擇。各高校應制定出臺符合本校國際貿易建設發展的《雙師型教師資格認定與管理辦法》,建立健全雙師型師資隊伍建設的制度保障體系。本著“請進來,走出去”的原則,聘請一批“思想素質高、專業素養好、職業經驗足”的企業專家擔任相關實踐環節的指導老師,校內教學理論型教師應利用寒暑假深入企業一線,積極開展業務實踐鍛煉和學習,并努力取得與本專業(課程)相關的專業技能證書或職業資格認證證書。同時,在實踐指導環節上可采取“雙核制”,即理論專業教師+實踐技能教師的雙配備策略,充分挖掘發揮其各自的比較優勢,以實現師資效能最大化。

(四)加強和完善實驗室、實習基地建設

第4篇

關鍵詞:利率管制利率市場化改革

一、利率市場化改革的理論依據和現實意義

1.理論依據。我國沒有完善成熟的利率市場化理論,只能學習和借鑒西方利率理論和西方國家利率自由化和市場化經驗。利率市場化的依據是“金融自由化”理論演變和發展而來。美國經濟學家羅納德•麥金農(R.J.Mckinnon)和愛德華•肖(E.S.Show)在70年代,針對當時發展中國家普遍存在的金融市場不完全、資本市場嚴重扭曲和患有政府對金融的“干預綜合癥”,影響經濟發展的狀況首次提出金融自由化。該理論嚴密地論證了金融深化與儲蓄、就業與經濟增長的正向關系,深刻地指出“金融壓抑”(financialrepression)的危害,認為發展中國家經濟欠發達是因為存在著金融壓抑現象,因此主張發展中國家以金融自由化的方式實現金融深化(financialdeepening),促進經濟增長。金融自由化就是針對金融抑制這種現象,減少政府干預,確立市場機制的基礎作用。

2.現實意義。利率市場化是針對利率管制的改革。在利率管制的情況下,管制利率通常小于均衡利率,因而會出現超額資金需求,在無法提高利率的情況下,必然出現銀行業的信貸配給、尋租行為、資金黑市等扭曲資源配置的機制,結果是資金分配到效率低的部門,從而加劇了資本供給的短缺和增加了銀行業的不良資產,最終可能引發嚴重的通貨膨脹。所以,貨幣當局決定實行利率市場化,將利率的決定權交給市場,由市場主體自主決定利率,貨幣當局則通過運用貨幣政策工具,間接影響和決定市場利率水平,以達到貨幣政策目標。

二、我國利率市場化現存問題與對策

1.我國現階段利率市場化進程存在的問題

(1)國有商業銀行應對挑戰的心理準備。由于體制的特殊性,利率市場化的推進可能會遇到一些頗具“中國特色”的體制約束。而問題的嚴重性則在于,國有企業自身的經營管理結構并未達到完善,其行為更多傾向于非市場化,且其在資金使用方面的風險約束機制和利益推動機制尚不健全。國有商業銀行經營結構不合理、資源配置效率低、管理層級多、流程不夠合理、風險管理與內部控制體系不夠健全、創新與營銷機制不夠完善、激勵不足與約束不力并存。進行利率市場化改革,對于仍以利率收入為主要利潤、逐步同政府脫鉤的國有商業銀行來說,也實在難以承受。利率市場化將引起金融機構在爭奪客戶方面展開激烈價格競爭,最有可能出現的局面是貸款利率下浮存款利率上浮,這就意味著銀行存貸款的息差大大收窄,大大壓縮我國銀行業的利潤空間。

(2)外資銀行帶來的巨大挑戰。外資銀行帶來的巨大挑戰。2001年11月,中國加入了WTO,承諾在5年內全部取消對外資銀行的地域限制,從這時起外資銀行挑戰的萌芽就開始成長。外資銀行的競爭優勢體現在它所經營的業務的國際化特征。外資銀行有豐富的在市場經濟中歷練的經驗,面對各種問題,可以采取更有效的方法去解決。同時,在外資銀行的收入來源中,中間業務占了比較大的比例,應對利率變化風險的能力強于我國的商業銀行。

(3)利率市場化改革與財政政策、產業政策等宏觀經濟政策的協調配合問題。目前,在我國利率管制條件下,利率政策承擔著財政分配職能。國家可以通過規定利率水平實現區域經濟平衡協調發展的目的。但利率市場化改革以后,利率將完全由市場供求決定,資金將隨著利率流動。國家將無法通過制定利率水平對資金在不同區域、行業和產業予以分配。

2.應對利率市場化道路上存在問題的對策

(1)國有商業銀行的股份制改造要繼續完善,解決我國國有銀行長期所有者虛置的現象,實現國有銀行所有者和經營者激勵兼容的市場化運作。按照現代企業的組織原則,重組國有銀行的內部組織和機構體系。再次,建立規范透明的財會制度,強化股東、外部監管機構對會計信息的監督和。繼續完善利率定價機制,強化內部利率管理部門的職能,明確管理的原則、決策程序、授權管理辦法等內部規章制度,建立法人集中統一的利率管理機制。

(2)增加市場利率的透明度,有效降低利率風險。放開利率管制后,各家金融機構提供的存貸款利率都是不同的,如何判斷各自不同的利率水平,公眾需要金融機構真實的信息披露。要建立公正、透明的信息披露制度,保證金融機構信息披露的真實性。加強利率調控和監管,規范金融機構利率行為,增加市場利率的透明度,正確引導金融機構和其他社會公眾對市場利率的理性判斷。出臺利率風險指引,強化金融機構利率風險意識,提高利率風險管理水平。

(3)進一步拓展貨幣市場的深度和廣度。競爭有序、品種豐富、統一高效的貨幣市場是利率市場化改革的重要基礎。為此,在未來幾年要采取有力措施,進一步加強貨幣市場建設,充分發揮貨幣市場功能,建立起我國以場外市場為主體、場內市場為補充的統一、高效、開放的貨幣市場,并以此提高金融機構流動性管理水平和市場化方式籌資能力。一是要繼續擴大市場主體,提高市場成員的廣泛性,促進社會資金廣泛、高效、充分的流動。二是要增加市場交易品種和交易工具,滿足不同層次投資者的需求,豐富市場內涵,特別是要研究并適時推出利率期權、利率掉期和利率遠期協議等衍生交易品種,為投資者提供規避利率風險的工具。三是加強市場中介制度建設,推動市場經濟業務發展,提高市場流動性。

第5篇

1、要堅持重要性原則進行效益評價

由于我國目前缺乏科學、系統的效益評價體系,在實踐中審計人員只能通過加強與被審計單位的溝通,依據審計事實來判斷和評價,審計效益評價較為困難,審計結論容易引起爭議,存在潛在的風險。為了便于審查判斷,要堅持重要性原則,盡量選取利用現有法規、行業標準、運用分析論證手段可以判斷的內容以及人力資源管理、財務成本管理和組織管理等管理學知識,積極探索,逐步建立行政事業單位效益審計的評價方法和標準。首先,要將效益審計目標依據資金的性質和項目功能定位,分類選擇相關考核評價指標,確定指標評價方法,建立適宜的效益審計指標評價體系。該評價體系應從資金到位率、使用率、支出效果、項目采購方式和財務制度執行等方面來確定基本財務指標、國家通行指標、公眾關注指標等;其次,要從不同的側面選擇有代表性的指標來反映、從項目的實施對社會產生最大的宏觀效益和項目實施后所產生的直接經濟效益來確定具體的評價指標。

2、要注重效益審計和經濟責任審計有機結合

行政事業單位效益審計是效益審計的主要組成部分,以效益為導向,提高財政、財務資金的使用效益是當前行政事業單位效益審計工作的一個基本要求,也是行政事業單位效益審計工作的一個重要方面。新的財政支出管理體制施行的最終目標,就是要提高財政資金的使用效益。行政事業單位大多都是一級預算的黨政部門單位,所以要把效益審計和經濟責任審計有機結合起來。首先,應當注重抓住黨政主管領導的“一支筆”。只要抓住了“一支筆”就等于抓住了效益審計的主要方面,就能通過“一支筆”促進部門單位增強預算管理的自覺性和規范性,看其預算安排的是否合理,防止國有資產的損失和浪費,從而提高財政資金的經濟性。其次,應當抓住重大資金、重大投資項目的決策程序,看其項目立項的科學性,項目資金是否專款專用,逐步探索項目資金使用的效率性。最后,通過對重大資金、重大投資項目決策程序的審計,檢查國有資產保值增值和損失浪費情況,看其是否促進經濟和社會和諧發展,判斷其所蘊含事業發展的潛在效益等。

第6篇

纖維藝術作為生活中的一分子,具備了堅硬、柔軟、鮮艷、暗淡、寧靜、活力、平直、曲折的一些不同的質感、色澤感、形態乃至肌理感等。纖維藝術在和現代人們的生存條件共處時,在符合相應的物質使用功能以及藝術審美裝飾功能以外,在內容上更為豐富,風格方面更加別致,可以展現出人與環境的和諧氣氛,可以體現出視覺美與觸覺美的力量,還可以激發出人們對大自然濃厚的深情,在某種程度上,降低了當前人們使用硬質材料所造成的生硬與冷漠,再次讓人們感受到人間的真情,通過總結獲得以下特點:

(一)審美特點

現代纖維藝術通過其自身獨有的材料質地以及富有個性的表現特征,形成了其他藝術所無法具有的審美特點。這樣的審美特點也就是通過纖維藝術的材質、色澤、形態、機理等因素在空間構成的完善性,透過視覺表達,通過人的審美標準來完成。

1.材料美

物體外形是通過其基本特點結合而成,先要取決于運用材料的差別,其次為表現形式的差別。纖維藝術的材料大多是通過動植物纖維材料、人造纖維以及實物材料所構成。所有材料都具備了各自的物理屬性,通過人的感覺器官變成各自的心理感應,材質之間的物理特性的差別通過藝術家的處理后可以發生不同的美感體現,金屬材質形成的空間環境讓人感受到純凈感;木石材質為人們提供質樸的親近感;織物為人們打造溫馨隨和感;人造纖維由于具備了彈性光亮之美,不僅可以具有柔韌的共性美,還具有不同質感的個性美。材料自然屬性的不同,令藝術家在創作中變為視覺方面美的心理感應,透過適當的藝術表現,為材料的審美價值賦予特殊的意義,進而引發了及其豐富的心理效應。

2.形態美

形態美是由于物體形態在外表上給人以和諧的視覺體會。形態包含了外部形態和內部形態,外部形態指的是空間特點,通常泛指形態的外表,也就是人們所觀察到的外部狀態。內部形態體現出形態里各部分相互間界限的形態,也就是結構形態。外部形態和內部形態屬于局部和總體、背景和前景的關系,兩者相互襯托,其之間的張力在相互作用里實現平衡。外部形態的輪廓能夠體現出內部形態的結構輪廓。材料質地的不同,可以轉變外部及內部結構輪廓線的質感,進而豐富形態在視覺方面的美,例如竹、藤等纖維類,其一同具備的彈性張力由于外形和餒形的結構結合,構成相對鮮明的結構輪廓,從而產生了挺拔利落的形態美。質地柔和的麻、棉、毛等纖維,每個人的柔軟屬性對于編織不同的交織里構成了任意張力結構輪廓,以此體現出柔美和諧的形態美。對于軟硬兼施的材料來講,它對比的張力對于其他部分形態之間的表現屬于曲直剛柔的形態美。

3.肌理美

纖維材料由于質感的差別,才可以進行人為加工處理,引發了一些具有歷史性的美的視覺體會———肌理。這也是此類肌理美締造的纖維藝術碰觸空間。其一,肌理美屬于視覺形態。其具備的物質傾向性張力在各自組織結構里的穿行延展屬于打造肌理美的表現方式,而且還會對人們在心理方面有所影響,視覺形態在肌理方面的體會以及材料構成的富有內涵的心里體會。其二,肌理美的不同質量感。其與顏色、光影、形式以及關聯方面和人們的心理體會融為一體的美感,一類有別于屋里定義方面的質量。色澤暗淡、反光、表面皮膚粗糙,構成嚴重的心理障礙。

4.色彩美

色彩美的締造應當是通過美感體會為根本,將創造總體空間色澤的審美內心需求以及和諧色調空間為己任。現代藝術在色彩美方面,是透過纖維藝術本身的色澤體現以及纖維藝術體現來完成不同層面的和諧。

5.空間美

纖維藝術作品不論是二維還是三維空間狀態,其狀態、色澤、肌理等都與周遭空間的因素產生聯系,藝術家一定對此進行平衡,且令人們在視覺的心理方面引發審美聯想,如此才可以最終完成總體空間美。

6.表層審美

其特點為對形式美伊蘇的結合體會,包含了人們對纖維藝術作品的視覺形態在形、光、肌理、色澤等視覺因素方面的初步判斷與基本體會。現代纖維藝術則通過自身的材質肌理以及特有的個性所體現的形式,結合成為藝術的審美特性。

7.深層審美

不論是現代室內設計還是纖維藝術,都對人們的心理造成影響,這樣文化系統包含了人們對文脈的認同感,以及城市環境的連續性以及滲透性,或者將民族性、地域性、時代性的特征展現出來。

(二)空間媒介特點

相關人士層為現代室內設計給予了一個定義,建筑空間屬于一個穿越了經濟過程,也就是四處走動且改變位置,在相繼的空間發展里的作用,透過感受運動的順序逐步獲得激烈的感受其通過纖維材料為媒介,構造的物質體現以及精神體現。

二、纖維藝術在現代室內設計中的應用

現代纖維藝術身為室內設計的主要構成內容,在室內環境里具有非常關鍵的地位,也有著非常重要的作用,不僅可以令空間更為豐富,還可以和建筑內部空間的照明、顏色、材質構成一個瑣碎的,并且可以同建筑內部空間的材質、色彩以及照明相結合,讓人們的藝術氛圍與建筑設計里相結合,進而令建筑內部環境更為溫暖,并締造出較為豐富的人性空間。由于審美情趣的持續提高,纖維藝術逐漸被人們所關注,纖維藝術品多余空間環境的束縛有著較大的作用。纖維藝術品由于材質豐富、色澤鮮艷,且建筑用材大部分構成了明顯的對比。不論是平面還是例題,都能夠更加人性化,打造出豐富多彩的人生。纖維藝術品通過軟性材料進行硬性控制,再次打造建筑空間里的人文形象,且不忘填補人們在精神方面的需求,形象且活潑的色澤,令溫暖的人性化藝術氛圍與室內空間有效結合。

三、結束語

第7篇

關鍵詞:當事人違約;損害賠償;國際貨物銷售合同

國際貨物銷售合同中,一方當事人違反合同和《聯合國國際貨物銷售合同公約》(以下簡稱“公約”)中的義務后,另一方當事人可采用多種補救辦法,其中損害賠償就是公約違約補救制度中運用最廣泛的一種補救辦法,損害賠償額的確定與當事人有重大利害關系。因此,合理確定損害賠償責任范圍具有重要意義。公約第74條確定了損害賠償額的一般規則,本文將從以下幾個方面對此條進行解析:

一、概述

公約第74條規定了在受損一方當事人有權獲得損害賠償的情況下適用于各種情況的一般規則,它的適用并不只限于宣告合同無效。

(一)損害賠償請求權不因當事人采取其他補救辦法受影響

根據公約第45條和第61條規定,如果另一方當事人“不履行他在合同和本公約中的任何義務”,那么受損方可以按照第74-77條規定要求損害賠償,且這種損害賠償的權利不因他行使其他補救辦法的權利而喪失。也就是說,即使他已采取了其他補救辦法或宣告合同無效,他仍可要求違約一方給予損害賠償。

(二)責任構成采用無過錯責任原則

在確定民事責任時,大陸法系采用無過錯責任原則,不履行合同的一方當事人只有存在過錯時才構成違約。英美法系采用無過錯責任原則,只要當事人沒有履行合同即構成違約。由于公約規定損害賠償條件時沒有要求違約方具有主觀過錯,因此公約執行的是無過錯責任原則。換言之,除發生某種非當事人所能控制的障礙,在滿足第79、80條的規定的條件下,可免除當事人履行合同義務外,任何當事人違反合同和公約規定義務均構成違約,不得以無故意違約動機或過失作為免責根據。①

(三)損害賠償額的確定采用補償原則

世界各國在確定損害賠償額的基本原則方面有不同規定,總的來說分為兩種理論,一種是補償原則,一種是懲罰原則。從公約的立法歷史來看,公約草案第70條(公約第74條對應條款)規定:受損一方當事人應得到“違約損害的損失額相等的賠償,其中包括利潤的損失”,這揭示出公約規定損害賠償的目的是使受損一方當事人處于合同如期履行時本應有的經濟地位。可見公約采用了補償原則,明確這一原則對實踐中不同情形下確定損害賠償范圍具有重要意義。

二、損害賠償額的確定

(一)損害賠償額的范圍——全額賠償

1.損失的基本分類

各國法中有不同的關于損失分類的方法,其中大陸法系國家對損失的基本分類是實際損失和所失利益,如《法國民法典》第1149條規定:對債權人的損害賠償,一般應包括債權人所受現實的損害和所失可獲得利益。實際損失是指現有財產或利益的毀損、減少或滅失,所失利益指本應得到而未能得到的利益。英美法系國家對損失的基本分類是期待利益損失和信賴利益損失,期待利益損失指當事人在訂立合同時預期應從合同中獲得的利益和好處的損失,信賴利益損失是指一方當事人因信賴另一方當事人允諾而付出的各種代價和費用。此外,美國法中還將損失分為間接損失和附帶損失。雖然各國對損失的分類及名稱略有不同,其內涵寬窄不同,但也有相互重疊一致的地方,如所失利益基本相當于期待利益損失,實際損失既可能為信賴利益損失,也可能為期待利益損失,如賣方為履行合同租用船舶,后來買方宣布他不再履行合同,賣方預先為履行合同支出的租賃費在大陸法屬實際損失,在英美法中屬信賴利益損失。賣方未按合同約定供貨,買方以高于合同價格購買替代物,則這種損失在大陸法屬于實際損失,在英美法屬于期待利益損失。②

2.公約規定的損失分類及確定損害賠償額的原則

公約第74條第1句規定:“一方當事人違反合同應負的損害賠償額,應與另一方當事人因他違反合同而遭受的包括利潤在內的損失額相等。”可見,公約的規定在文字上是與大陸法相近的。這句話可用一個簡單的公式表示:

損害賠償額=實際損失+利潤損失

由此看出,公約在損害賠償額的確定方面采取的是全額賠償,這與公約規定損害賠償的目的也是相符的。在實踐中,實際損失具有直接性、直觀性、易于計算性,舉證相對較容易。而利潤損失因可能還沒有發生而比較難以舉證,但對于每一筆交易,其合理利潤應該是可以計算出來的,因此利潤損失應具有確實性,應當是可以合理預見的,如果提出這一要求的人沒有充分證據證明,其主張也得不到法庭或仲裁庭支持。③值得注意的是,在確定損害賠償額時,受損一方當事人已提出賠償利潤損失情況下,應當將受損一方當事人為獲取利潤而必須支出的費用予以扣減。如賣方通過合同價與時價之差計算利潤損失,則在確定損害賠償額時不必再將企業日常管理費計入其中,因為這些費用是獲取利潤必須支出的費用。“某人不得純粹主張交易的好處,而不承受其壞處,……如果原告對這些好處獲得賠償的同時,又將它們的成本轉嫁給被告,這是不合適的。”④

盡管這一句僅作原則性規定,沒有對如何計算損害賠償額提供具體方法,實踐中對于各種費用和支出是否應計入損害賠償額內仍有爭議,但正如Honnold教授所言,“第74條建立的這一標準是簡潔的,又是強有力的”,法庭和仲裁庭只要依案件具體情況、緊扣公約規定損害賠償目的——使受損一方當事人處于合同如期履行時本應有的經濟情況、充分考慮受損一方因違約而額外支出和節省的各種費用,該句的信息就足以使其合理確定損害賠償額。

(二)損害賠償的限制——可預見性原則

1.可預見性原則

公約第74條第2句規定了對受損一方可得損害賠償額的限制,即“這種損害賠償不得超過違反合同一方在訂立合同時,依照他當時已知道或理應知道的事實和情況,對違反合同預料或理應預料的可能損失”,這就是各國法中普遍存在的“可預見性”原則,這種原則的確立是非常合理的,使當事人在訂立合同時就能預測到合同的風險,即能計算出若不履行合同,將承擔多大的責任。該原則是由1854年英國Hadleyv.Baxendale案確立的,該案確立了限制損害賠償范圍的兩項原則:一是這種損失必須是可以公平合理地認為依照事物的一般過程系由違約情事自然發生的;或二是這種損失必須合理推定為當事人雙方在訂約時曾預料到的違約的可能后果。⑤也就是說,在買賣雙方未就貨物的特殊目的、風險作出約定的通常情況下,違約與損害后果之間的聯系是一個與違約方具有同等資格、通情達理的人處于同等情況下憑常識就可以判斷的。但是如果需要對貨物適用于一些特殊情況、目的作出保證時,則只有在這種特殊情況事先聲明,被雙方理解的情況下,才可推定違約方能合理預見,如買方為一零售商時,賣方對其將貨物轉賣給第二買方是可以合理預見的,而當買方為一生產單位時,違約賣方在不知其與第二買方合同條款下,對買方從與第二買方合同中取得利潤無法預見。應當指出的是,根據已有判例,這里所指的“可預見”針對的是違反合同的可能后果,而不是是否出現違反合同的情形或違反合同的類型,且公約第74條沒有要求提供損害的具體細節或可預見損害的準確數額。⑥

此外,除了可預見性原則外,公約第77條所確立的“減輕損失”原則作為損害賠償的限制性原則也已得到普遍承認,受損一方應采取合理措施減輕損失,否則違約方可要求從損害賠償額中扣除本應可以避免的損失。

2.案例

由于可預見性原則對違約方權利保護十分重要,而其本身又有一定的抽象性,下面用一案例說明該原則在實踐中的運用。

美國一賣方與墨西哥一買方于2003年12月簽訂了關于3150磅經認證的嫁接覆盆子用的砧木買賣合同,由于這些砧木不足以種植74畝,于是買方用這些經認證的砧木繁殖了新的植株,種植后產出的果實易碎且畸形。買方向美國地區法院要求損害賠償,賣方認為雙方就要件事實不存在真正爭點而申請即決裁判。

賣方主張:買方對經認證的砧木進行了繁殖,新的而非原來的植株產出的果實畸形,且被賣往另一家農場的同一代砧木同預期一樣生長,因此買方不能證明砧木在交付時就存在缺陷;即使能證明,買方的損害賠償也應由不可預見受到限制,因為根據公約第74條,買方得到的損害賠償限于訂立合同時賣方基于已知或應知事實對違約預料或理應預料的后果。而商業覆盆子種植農場的標準做法是將經認證的砧木直接種到土地上,在墨西哥行業標準是每畝種植用砧木300磅,賣方賣出的砧木僅夠種11畝。買方違反了行業標準,對砧木進行繁殖,這時造成的損失是賣方不能預見的,即使賣方應當損害賠償也應僅限于11畝而非74畝造成的損失。

買方反駁:用經認證的砧木繁殖新的植株再用于種植是墨西哥的行業慣例,且他用的繁殖方法是墨西哥覆盆子行業的標準做法,新植株是原砧木的精確復本,因此原砧木存在缺陷;此外,買方指出賣方清楚他將種植74畝的意圖,而他購買的砧木只夠種植11畝,因此賣方對于買方將繁殖砧木且由此造成的損失是可以預見的。

賣方對買方的反駁作出回應:在對經認證的砧木繁殖過程中可能會出現各種情況,新一代的植株可能已不再擁有原植株的主要特點了,而且買方也不能夠證明為何果實易碎畸形,因為可能有很多因素如土壤、疾病、氣候等會影響果實生長;另外,雙方訂約時買方并沒有告知他繁殖的意圖——他只說了將種植74畝,雙方訂約的電子郵件顯示買方將還會尋找其他的砧木貨源。因此基于買方向賣方表達的是要種植而非繁殖,推定賣方基于墨西哥的行業慣例理應預料到是沒有根據的,由此賣方對超過11畝的損失是沒有預見的。⑦

筆者同意賣方的觀點,買賣雙方未就貨物的特殊用途作出約定時,賣方對于因此造成的損失是不可預見的。最終,法院支持了賣方的觀點,認為買方沒有證明貨物在交付時存在缺陷,批準即決裁判申請。

三、我國《合同法》關于損害賠償的規定

我國《合同法》第7章第113條對一方違約,另一方當事人請求損害賠償作了一般性規定,即“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”可以看出,我國合同法不再區分國內國外合同,實施嚴格責任、全額補償原則,并以可預見性對損害賠償加以限制,與公約規定基本一致。

注釋:

①王追林.國際貿易法律與實務.武漢大學出版式社.2006年版.第160頁.

②李巍.《聯合國國際貨物銷售合同公約》評釋.法律出版社.2002年版.第307-308頁.

③張麗英.國際貿易法專題研究.法律出版社.2004年版.第48頁.

④虞汪日.國際商事合同違約損害賠償計算若干問題探討.中南民族大學學報.2007.27(3).第112頁.

第8篇

關鍵詞:集中核算 事業單位 問題

事業單位是指不以盈利為直接目的,以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面的需要,提供各種社會服務為直接目的的社會組織。事業單位帶有一定的社會公益色彩,事業單位是中國早期實行計劃經濟體制遺留下來的產物,隨著中國經濟體制由計劃經濟轉為市場經濟,事業單位的改革也隨之進行,事業單位改革要適應時展的需要,緊跟當今國內外發展形勢,更好的履行事業單位的工作職責。當前事業單位會計核算主要以集中核算方式為主,集中核算方式在事業單位財務管理中發揮著重要作用,對提高會計核算水平,加強會計監督都發揮了重要作用。但在實施會計集中核算時仍然存在一些問題,如何解決這些問題,使會計集中核算更能發揮它的作用,是值得我們深思的。

一、事業單位實施會計集中核算的意義

(一)提高了單位的會計信息質量

事業單位實行會計集中核算以后,提高了財務信息的透明度,使單位的會計核算在公開、透明的環境中進行,嚴格遵守會計流程。針對一些事業單位會計信息失真、做假賬、私設外帳等問題,會計集中核算方式可以有效防止這些問題的發生,各個部門的賬目納入核算中心統一核算,嚴格按照國家有關法律法規進行會計核算工作,確保財務信息的真實性和準確性,提高了會計核算工作的質量,有利于事業單位財務管理水平的提高。

(二)提高了單位預算管理和預算資金使用水平

事業單位實行集中核算方式后,單位各個部門的收支通過統一的會計核算賬戶進行,大大提高了對預算和資金使用的監督水平,杜絕亂支亂報、等現象發生,利用規范的會計核算流程減少了會計漏洞,提高了核算水平,加強了預算資金的使用率,有利于事業單位預算管理工作的進行,進一步提高預算資金的使用水平。

(三)降低了資金使用成本,增加單位收益

事業單位實施會計集中核算后,所有部門的資金使用都經過統一賬戶進行,有利于資金的合理配置,提高了資金的利用水平,降低資金沉淀率,加強單位對賬戶的監督。由于事業單位的經費很大一部分來源于國家,實行會計集中核算后,提高了國家對事業單位資金的監督水平,減少了資金浪費,加強單位資金收支的監管,有利于國家更好的實施宏觀調控,杜絕擠占、挪用公款等現象的發生,有效遏制現象,減少財務管理漏洞,促進事業單位持續穩定的發展。

二、事業單位會計集中核算存在的問題

財務會計的集中核算本意是為了加強財務、資金的集中管理而設的,作為一項新生事物,它必然在初始階段存在不完善和不合理的地方。筆者認為,具體有以下幾個值得注意的地方。

(一)責任的不明確所帶來的“三不管”現象

事業單位實施了會計集中核算以后,會計核算中心認為自身負責現金收付和傳遞會計憑證,結保部門負責賬務監督和核算,結保部門認為核算部門會監督賬目,不需要自身再進行審核,相互之間責任劃分不明確,造成了監督漏洞,有可能出現新的腐敗現象。加上當前我國事業單位的預算管理并不健全,各部門的財政資金沒有全部納入預算管理,所以強化單位收支管理的范圍有限,提高了資金的利用率,減少了財政資金的浪費,優化單位資金的合理配置,降低資金使用成本,促進單位財務管理水平的提高。

(二)對預算支出的控制力、約束力缺乏

事業單位實行會計集中核算后,預算單位對資金支配權不變,各財務審批事項由單位負責人負最終責任,但是資金支付權轉移到核算中心,核算中心要對資金的使用進行全面的監管。在事業單位各部門資金使用中,賬目標準不一樣,相互之間賬目科目存在差異,使得核算中心在進行實際監管時存在一定困難,無法進行有效核算。一些部門通過設立各種賬目,為本部門人員發放福利,損害了事業單位的利益,也是現行政策不允許的。事業單位應該建立統一的賬目標準,有利于核算中心進行監督管理,加強會計核算,減少私設賬目現象的發生,提高整個單位的資金管理水平。在實行集中核算之后,核算中心接受資金支付的根據是單位的預算指標,與預算指標不一致的支付申請,核算中心有權拒絕,增強了單位資金的預算約束作用。事業單位在進行預算編制時,支出預算要細化到每個部門及每個項目,核算中心就根據細編的預算指標辦理各項資金支付。而目前納入核算中心管理的單位實行部門預算工作還不完善,存在一些問題,支出方面的隨意性仍然存在,預算對支出的控制和約束力度不夠,因此單位的預算指標要進一步細化、綜合,才能發揮預算對支出的控制和約束力度。

(三)核算中心的超負荷工作

一般來說,一個地級市有200-300家行政事業單位,有近400-600個會計人員,現在由40-60個人員編的會計集中核算中心接管其會計核算及管理工作,其工作量可想而知。如果核算中心人員長期超負荷的工作,勢必造成諸多不良的后果。從各地會計核算中心的運行情況開看,都存在核算中心人員少、工作繁重,報賬人員等待時間過長的情況。無形之中降低了核算中心的工作效率,影響了會計工作的質量,不利于單位整體財務管理水平的提高。此外,核算中心由于工作量大,也會使得會計人員對單據的審核質量下降,審核不嚴,從而造成資產的流失和浪費。每次到年末,核算中心的工作異常繁忙,核算人員忙于資金支付工作,忽視核算工作,降低了核算的準確性,影響了會計核算中心的核算效率,不利于核算工作水平的提高。

(四)基層事業單位的會計人員整體素質不高

事業單位實行集中核算后,核算中心對單位經濟業務進行核算和監督,各事業單位內部不設賬目,也沒有會計人員,只設置報賬員,負責本單位的日常報賬工作。如前文所述,這會因為責任不明確,造成“三不管”。并且,更嚴重的是,許多基層單位,由于沒有認識到報賬員的重要性,會計人員的專業水平較低,無法適應單位會計工作的要求,甚至出現“一人多崗”現象的發生,影響了會計核算工作的質量。基層事業單位的報賬員的素質不高,會出現執行年度財政預算和計劃任務不嚴,財務管理缺乏的局面。

三、事業單位提高會計集中核算水平的政策建議

(一)注重會計職能從核算性向管理型的轉化

目前會計核算中心的主要工作是資金支付和會計核算,不能僅僅將會計核算中心僅僅作為一個記賬機構,更要重視核算中心的預算執行信息的反饋和控制。目前,核算中心主要的工作是資金支付和會計核算,但它不僅有一個記賬核算的職能,更有預算執行信息反饋和控制職能。通過核對各部門預算指標情況,可以嚴格控制各統管單位的用款進度。核算中心要強調對預算指標實行即時控制,杜絕超預算、超計劃用款。

(二)部門預算逐步細化

事業單位要建立統一的賬目科目標準,在進行預算編制時,要具體細化到每個部門的每個項目,使得核算中心依據預算指標工作。事業單位會計核算工作要按照國家有關法律法規的規定進行,設立標準業務流程,提高預算編制的準確性,適當延長預算編制的時間,將一些不確定性因素考慮在內,提高預算編制的科學性和合理性。從預算編制的制定到預算編制的執行,核算部門要進行全程監督,提高預算管理水平,在單位內部加強會計核算的宣傳,提高各個部門的工作人員的核算意識,為會計核算創造良好的內部環境,促進集中核算的順利實施,提高單位的核算水平,有利于預算編制準確性的提高,更好的貫徹執行國家對事業單位會計核算的有關要求,提高單位財務管理水平。

(三)合理處理好會計人員和會計主體的關系。

會計人員和會計主體之間的關系是監督與被監督的關系,因此會計主體具有逃避會計人員監督的激勵。會計主體是會計為之服務的對象,事業單位的會計主體就是事業單位。由于采用不同的會計管理模式,而會計人員可能是會計主體內部的管理人員即單位會計模式,也可能是外部人員即會計核算中心和會計委派模式。實行會計核算中心和會計委派模式,需要處理好會計人員與會計主體的關系,否則會計人員很容易被派人的行政事業單位所架空,無法深人細致地了解單位的業務活動,也就無法對行政事業單位的業務活動進行有效地監督和控制。

總而言之,雖然事業單位的集中會計核算方式存在一些問題,但是實行集中核算方式是適應經濟發展的需要,是適應國內外環境變化的需要,是提高國家宏觀調控水平的需要。事業單位實施會計集中核算,有利于提高單位會計核算水平,提高財務管理水平,優化單位資金的合理配置,提高資金的使用效率,減少資金的浪費,杜絕現象的發生,提高預算資金的執行水平,加強對事業單位資金使用的監督。

參考文獻:

[1]王菁.行政事業單位實行會計集中核算應注意的問題[J].遼寧經濟,2005;7

[2]程偉.我國行政事業單位會計集中核算現狀研究[J].現代商業,2009;8

第9篇

關鍵詞:事業單位 會計核算 問題對策

一、事業單位會計核算的問題

(一)固定資產核算問題

1、固定資產折舊

固定資產折舊即為在固定資產的使用壽命內,嚴格依照確定的方法對應計折舊額進行的系統分攤。目前,國內事業單位會計制度尚未涉及到固定資產計提折舊相關問題,實際操作過程中,事業單位未嚴格依照固定資產使用壽命和原值予以計提折舊。通常情況下,事業單位確定凈資產時以收入的一定比例提取修購基金,該核算方式具有諸多不足之處,其主要體現在三大方面:第一,凈資產虛增。在固定資產發生磨損的情況下,若固定基金仍依據賬面原值予以反映,將導致資產負債表中凈資產指標無法準確反映出資產的實際生產能力狀況,從而造成凈資產虛增;第二,價值背離。固定資產使用時間越長,其賬面價值與現時凈值的差額越大;第三,成本核算不完整。事業單位若不對固定資產進行計提折舊,則業務活動成本不涉及計提折舊費用,以至于成本不完整。此形勢下,如果事業單位購置固定資產,將使得事業成本虛增,不利于事業單位實現經濟效益最大化。

2、購置固定資產

根據會計制度之規定,事業單位購置固定資產時需以資產來源渠道為依據進行列支,并通過會計分錄予以反映:固定資產入賬時,借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”科目;支付相關款項時,借記“事業支出”、“專款支出”、“專用基金――修購基金”等科目,貸記“財政補助收入――財政直接支付”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”等科目。采用上述方式進行會計處理時存在一些弊端,其主要表現在:(1)兩組會計分錄之間不存在勾稽關系,難以準確反映業務內涵。因會計分錄是一種硬性規定,所以在實際業務處理過程中,相當一部分事業單位僅做付款分錄,忽略了固定資產入賬分錄,由此形成賬外資產,以至于大量的國有資產流失、浪費;(2)運用銀行存款購置固定資產,并未減少資產,而是實現了資產形態上的轉變。以借記“事業支出”為例,其的發生使得事業單位費用支出虛增,在期末需要將費用支出轉入“事業結余”賬戶中,因事業單位結余分配涉及到費用支出,由此又使得事業單位結余虛增,這一現象嚴重不符合真實性原則。

(二)無形資產核算問題

1、無形資產核算體系不完善,難以準確反映、記錄事業單位財務狀況

根據會計制度之規定,應在受益期對實行內部成本核算的事業單位無形資產予以平均攤銷,之后分期計入經營支出。而對于不實行內部成本核算的事業單位無形資產,應將其一次攤銷,之后計入事業支出。實踐表明,會計制度中關于實行內部成本核算的事業單位無形資產會計處理相關規定是科學合理的、可行的,而對不實行內部成本核算的事業單位無形資產會計處理相關規定還有待進一步研究和證實。其原因在于不實行內部成本核算的事業單位進行無形資產核算,其通常以貸記、借記“無形資產”科目的形式轉入“事業支出”,其中當期“無形資產”賬戶余額為零,由此以來,將導致會計報表中難以真實地反映、記錄無形資產。

2、難以滿足事業單位利用無形資產對外投資的會計核算需求

根據會計制度之規定,事業單位向其他單位投入無形資產時,需以雙方確定的價值為依據,借記“對外投資”科目,需以賬面原價為依據,貸記“無形資產”科目,需以其差額為依據,借記或貸記“事業基金――投資基金”科目,需以無形資產賬面價值為依據,借記“事業基金――一般基金”科目,貸記“事業基金――投資基金”科目。對于不實行內部成本核算的事業單位來說,其取得無形資產后,需將其一次攤銷,之后計入事業支出中,此時無形資產賬戶余額為零。同時,該單位應用無形資產進行對外投資時,以制度規定為依據,借記“對外投資”科目,以賬面原價為依據,貸記“無形資產”科目,此過程中將出現兩大問題:一方面由于對外投資時無形資產賬戶余額為零,因此以賬面原價為依據確定對外投資無形資產原價的方法不確定;另一方面造成“無形資產”科目中形成有貸方金額無借方金額的現象,這種現象不符合無形資產賬戶期末余額為借方的相關規定。

(三)事業單位結余的問題

根據《事業單位會計準則》之規定,資產減去負債的差額即為事業單位凈資產,其包含固定基金、專用基金、結余及專用基金等。

專用基金。專用基金是指依照財政或上級主管部門相關規定提取、設置的有專門用途的資金,其包括醫療基金、修購基金、職工福利基金等。

修購基金。《事業單位會計制度》規定,事業單位提取修購基金時,貸記“專用基金――修購基金”,借記“事業支出”,因上述事業單位購置固定資產時,已完成貸記“銀行存款”,借記“事業支出”,由此導致固定資產價值兩次列入支出,以至于事業單位支出虛增。

相關稅務。根據相關規定,事業單位需依據國家稅法規定,結合自身的經營狀況繳納所得稅,其會計分錄表現為借:結余分配――應交所得稅;貸:應交稅金――應交所得稅。根據企業會計制度之規定,所得稅即為企業為獲取更多的利潤而發生的費用,其會計分錄表現為借:所得稅;貸:應交稅金――應交所得稅。上述會計分錄難以準確反映出事業單位實際支出狀況。

二、改進事業單位會計核算問題的相關建議

(一)健全和落實事業單位的成本核算制度

事業單位成本水平直接關系到單位的經濟利益和競爭能力。伴隨著我國事業單位的發展與壯大,實現事業單位財務管理改革,將成本核算引入事業單位已是必然趨勢,因此,事業單位應打破傳統一味以營利為目的的弊端,致力于提升事業單位投資效益至上,不斷完善事業單位成本核算制度;其次,事業單位為有效把握自身各項經營狀況和收益能力,事業單位必須建立起經營成本核算制度,立足于宏觀和微觀兩個方面著手于成本核算,加強事業單位財務管理,提高資金使用效益,確保事業單位能夠實現可持續發展。

(二)關注報表信息,加強對往來款項的監管

目前,我國事業單位提供會計報表主要是 《資產負債表》、《收入支出明細表》、《支出明細表》以及《往來明細表》,這些報表無一例外都是時期報表,只能反映某一時期財務狀況,而不能反映某一時點財務信息,建議編報現金流量表,并提供流動比率、速動比率等時點財務分析指標。強化對事業單位應收、應付賬款、借入款項的監管。為防止資產、負債賬面與實際嚴重不符,應認真分析每一筆應收款項性質,如果屬于資本性支出而臨時性借款,待工程完工或設備購買結束后及時結清賬目,并轉入支出等有關會計科目;如不能及時結清,應在會計報表備注加以說明。

個人臨時性借款應及時結清,不能及時還款的應訂立還款計劃。對借入款項和應付款項應分清顯性負債和隱性負債,對由于借款或融資必須負擔的利息支出應確認為隱性債務,每月計算余額并在會計報表備注中加以說明,以免形成每月收支嚴重不平衡。對于事業單位確因某些需要借款或融資的應經過政府部門批準、財政部門備案,以防止其可能出現由于種種原因不能還款而最終變為財政埋單。建議借鑒引入企業會計核算中的關聯交易披露信息制度。

(三)建立財政撥款結余資金管理使用的激勵約束機制

一是要建立預算執行動態監管機制。財政部門應加強對各部門和單位預算執行情況的指導和督促,強化部門支出責任和效率。二是建立結余資金管理與預算執行管理相銜接的激勵約束機制。通過獎補和收回資金等方式,鼓勵部門和單位按預算規定及時有效執行,避免形成大量的結余資金。三是加強專項資金預算管理。對于專項資金結余,納入下年度部門預算,科學合理安排專項結余資金的支出。

參考文獻:

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[2]高麗達.試論行政事業單位會計監管的現狀與改進策略[J].現代商業.2010(05)

[3]鄭偉.加強事業單位會計制度改革的幾點思考[J].中國經貿導刊.2010(05)

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