時(shí)間:2022-05-12 12:45:49
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近一年來(lái),我在銀保監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在都邦財(cái)險(xiǎn)新疆分公司班子成員的關(guān)心下,在同志們的大力支持和幫助下,盡心盡力履行工作職責(zé),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),工作能力和思想認(rèn)識(shí)水平都有了不同程度的提高。
一、以廉政監(jiān)督工作為己任,為新疆保險(xiǎn)行業(yè)飛速發(fā)展做出貢獻(xiàn)
開(kāi)展學(xué)習(xí)反腐倡廉教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。展開(kāi)黨員和黨員干部廉政從政自查自糾活動(dòng),狠抓反腐倡廉制度建設(shè),增強(qiáng)黨員干部講黨性、重品性、做表率意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。在日常工作中,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督工作,完善和細(xì)化各項(xiàng)制度;愛(ài)崗敬業(yè),求真務(wù)實(shí),按照分工職責(zé),本著對(duì)監(jiān)督工作負(fù)責(zé),對(duì)行業(yè)要求負(fù)責(zé)的態(tài)度,工作上努力爭(zhēng)一流,抓宣教,勞筑廉政建設(shè)思想防線(xiàn),抓重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),遵紀(jì)守法,嚴(yán)格要求,樹(shù)立良好廉政監(jiān)督員形象。
二、重視廉政建設(shè)工作,大膽提出相關(guān)意見(jiàn)建議,推動(dòng)廉政建設(shè)工作的發(fā)展
作為廉政監(jiān)督員,在一年的工作實(shí)踐中,在為深入推進(jìn)新疆保監(jiān)局政務(wù)廉政建設(shè),加強(qiáng)外部監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮特邀廉政監(jiān)督員監(jiān)督、參謀作用,在未來(lái)的廉政建設(shè)中,我建議應(yīng)該進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,更好的發(fā)揮銀保監(jiān)局監(jiān)管作用。
回顧近一年來(lái)的工作,使我意識(shí)到,作為廉政監(jiān)督員,應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)理論及相關(guān)規(guī)定,做好本職工作,才能在這個(gè)崗位上搞好廉政教育、做好廉政監(jiān)督工作。在近一年的工作中,我雖然取得了一些點(diǎn)滴成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,我也清醒意識(shí)到自己的工作與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望和要求還有一些差距,我將在今后的工作中努力提升,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期許。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀(guān)念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
一、主要問(wèn)題
(一).述責(zé)方面
1.是責(zé)任落實(shí)情況。主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。落實(shí)主體責(zé)任僅僅滿(mǎn)足參加會(huì)議、簽訂責(zé)任狀,責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件,集中交責(zé)也只是形式上開(kāi)個(gè)會(huì),不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。責(zé)任追究不力,雖然建立了責(zé)任追究制度,但問(wèn)責(zé)追究尚顯剛性不足,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),沒(méi)有建立有效的責(zé)任追究結(jié)果公開(kāi)制度,難以保證責(zé)任追究公平公正
2.加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。廉政教育的形勢(shì)單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。對(duì)學(xué)校及個(gè)別干部職工思想動(dòng)態(tài),未能及時(shí)開(kāi)展交心談心、,未能及時(shí)提醒和糾正錯(cuò)誤的苗頭,總認(rèn)為自己工作忙,頭緒多,也認(rèn)為個(gè)別同志是初犯,對(duì)一兩次遲到早退和在會(huì)場(chǎng)交頭接耳的現(xiàn)象可以理解,沒(méi)有及時(shí)加以批評(píng)教育。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管情況。對(duì)部分辭退代課教師和編外人員訴求未能及時(shí)解決。
4.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況。未能深入基層調(diào)查研究,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)在生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題自己不能解決的未能及時(shí)向上級(jí)反映,爭(zhēng)取解決,
5.防控廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。能定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全預(yù)防腐敗制度。但檢查防控制度多,落實(shí)少。
(二)述廉內(nèi)容
1.個(gè)人從未參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂(lè)、健身、宴請(qǐng)等活動(dòng)的情況。
2.個(gè)人無(wú)違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券和會(huì)員卡及出入私人會(huì)所等方面情況,但偶爾有在微信圈里發(fā)發(fā)小紅包和搶紅包的現(xiàn)象。
3.個(gè)人沒(méi)有利用職權(quán)職務(wù)打招呼、寫(xiě)條子,干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的情況。
4.個(gè)人無(wú)違規(guī)兼職、從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、移居國(guó)(境)外等方面的情況。
5.配偶在家中待業(yè),兒子在是教師,無(wú)違紀(jì)違規(guī)投資。
6.無(wú)其他需要報(bào)告的情況。
二、原因分析
主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。廉政教育的形勢(shì)單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。存在的原因是學(xué)校老師少,個(gè)人花在學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)工作的時(shí)間較多,個(gè)人在黨風(fēng)廉政方面理論學(xué)習(xí)時(shí)間較少。二是存在僥幸心理,總認(rèn)為學(xué)校小,老師少,在黨風(fēng)廉政方面不會(huì)出問(wèn)題,所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面抓的時(shí)間就少。
在微信圈里發(fā)小紅包和搶紅包有時(shí)是出于好奇,或者是出于禮貌,覺(jué)得搶了人家的紅包就要發(fā)出去,不能只搶不發(fā)。
三、整改措施
一是增強(qiáng)主體意識(shí),健全責(zé)任體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)校總體工作,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過(guò)媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),學(xué)校盡管人少,還要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù),切實(shí)解決紀(jì)監(jiān)“代做”的問(wèn)題。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校黨小組成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí),要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。
二是完善教育監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)工作落實(shí)。一是要開(kāi)展多種形式的學(xué)校教育方式,二要探索廉政質(zhì)詢(xún)制度。對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題突出、工作不力的人要采取倒查。三要開(kāi)展問(wèn)責(zé)行動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾述職述責(zé)報(bào)告,接受群眾質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議,作出整改承諾。對(duì)承諾的問(wèn)題跟蹤督辦,凡踐諾不到位的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé)。一要細(xì)化考核指標(biāo)。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度任務(wù)分解,制訂《甘溪小學(xué)落實(shí)黨組主體責(zé)任量化考核工作方案》,細(xì)化考核分值和具體要求,將落實(shí)黨委主體責(zé)任的談心談話(huà)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、兩會(huì)三述等工作措施,與主體責(zé)任的具體內(nèi)容一并細(xì)化量化,強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,確保考核結(jié)果公平公正。二要完善考核辦法。將實(shí)行日常檢查考核與年終檢查考核相結(jié)合,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化、全過(guò)程把握,對(duì)履行主體責(zé)任存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)下發(fā)提醒督辦函。三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處。四要把控問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)化解各類(lèi)糾紛。對(duì)辭退代課教師和編外人員要耐心細(xì)致的做好政策宣講,及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)反映,把矛盾化解在基層。
**黨支部自2017年3月20日組建以來(lái),積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,較好的完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),依照***公司《黨群工作績(jī)效考核管理辦法》考核細(xì)則,根據(jù)公司黨委關(guān)于基層黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的工作要求,現(xiàn)將**黨支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。結(jié)合公司紀(jì)委年度工作要點(diǎn),制定支部年度工作計(jì)劃,工作計(jì)劃包括黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。按時(shí)落實(shí)紀(jì)委辦公會(huì)議部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并且進(jìn)行部署,并聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,配合支部書(shū)記和紀(jì)檢委員做好本支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是明確責(zé)任。及時(shí)下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確了部門(mén)各位黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。四是強(qiáng)化考核。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作實(shí)績(jī)考核有機(jī)結(jié)合。
二、營(yíng)造氛圍,抓好反腐倡廉教育
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。支部采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、討論交流、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式領(lǐng)會(huì)中心組學(xué)習(xí)資料匯編精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),講紀(jì)律,守規(guī)矩,營(yíng)造了廉潔從業(yè)、干凈做事的良好氛圍。二是開(kāi)展談話(huà)教育。召開(kāi)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控談話(huà),及時(shí)對(duì)存在違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題的黨員進(jìn)行約談、告誡,將不良思想和行為消除在萌芽階段,有效的遏制違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,組織開(kāi)展自查、互查,重點(diǎn)對(duì)部門(mén)關(guān)鍵崗位履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。
三、提高能力,加強(qiáng)班子自身建設(shè)
一是黨支部堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置,嚴(yán)格落實(shí)黨支部的有關(guān)制度和要求,形成崇尚知識(shí),終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。二是堅(jiān)持民主集中制,召開(kāi)了支部民主生活會(huì)和入黨積極分子座談會(huì)、開(kāi)展談心談話(huà)等方式、渠道聽(tīng)取意見(jiàn)建議。通過(guò)支部民主生活會(huì),支部書(shū)記和全體黨員及積極分子積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),針對(duì)在工作中存在的問(wèn)題,毫無(wú)保留地暴露出來(lái),并針對(duì)支委工作存在的不足,支部黨員客觀(guān)地提出了多項(xiàng)意見(jiàn)建議。
四、存在不足
自支部組建以來(lái),在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作取得了一些成績(jī),但是組建時(shí)間短,還是有一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育宣傳不夠,缺乏創(chuàng)新。相關(guān)制度執(zhí)行不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
材料袋封面的內(nèi)容應(yīng)該填寫(xiě)清楚、完整,材料袋封面的“單位”填“西南林學(xué)院”,“單位性質(zhì)”填“事業(yè)”。“專(zhuān)業(yè)”欄應(yīng)填寫(xiě)申報(bào)人現(xiàn)從事的具體教學(xué)學(xué)科或教研學(xué)科名稱(chēng),如從事英語(yǔ)教學(xué)的應(yīng)寫(xiě)成“英語(yǔ)”,此專(zhuān)業(yè)是申報(bào)專(zhuān)業(yè),也是獲得晉升后職稱(chēng)證上的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。“是否破格”一欄屬于破格的“是”不屬于的填寫(xiě)“否”。
二、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評(píng)審表》填寫(xiě)要求
(一)評(píng)審表封面的“現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)”和“申報(bào)何職務(wù)任職資格”均須填寫(xiě)全稱(chēng),如申報(bào)“高級(jí)工程師”不能簡(jiǎn)縮成“高工”,“工作單位”一欄直接填寫(xiě)“西南林學(xué)院”,不需要具體到院、系等部門(mén)。主管部門(mén)為“云南省教育廳”。
(二)表一“基本情況”應(yīng)認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)完整,“學(xué)歷何時(shí)何院校何專(zhuān)業(yè)畢業(yè)”一欄應(yīng)填寫(xiě)完整,“職稱(chēng)外語(yǔ)考試情況”一欄屬免考對(duì)象的則填寫(xiě)“免考”。貼上本人近期免冠照片。
(三)表四“擔(dān)任過(guò)的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作”為任現(xiàn)職以來(lái)完成的教學(xué)、科研情況。
(四)表七“任現(xiàn)職以來(lái)主要著作、譯文、論文、調(diào)查報(bào)告登記”中“本人承擔(dān)部分”填寫(xiě)主編、參編,第幾作者等排名。評(píng)審表中的內(nèi)容和順序和其他表格中此內(nèi)容和順序相一致,其著作、論文的順序?yàn)椋褐骶帯⒕帯ⅹ?dú)撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次類(lèi)推。提交的所有著作和論文應(yīng)該是正式出版和發(fā)表的。中文核心期刊目錄參考北京大學(xué)圖書(shū)館《中文期刊要目總覽》(2004版),該目錄見(jiàn)人事處網(wǎng)站。
(五)表八“任現(xiàn)職以來(lái)培養(yǎng)人才情況登記”為指導(dǎo)本科畢業(yè)生和研究生情況。
(六)表九“任現(xiàn)職以來(lái)歷年考核登記”中“考核等次”應(yīng)根據(jù)申報(bào)人員每年年度考核情況進(jìn)行如實(shí)填寫(xiě)。
(七)表十“自我鑒定”用手寫(xiě)簽名。
三、《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)履職業(yè)績(jī)一覽表
一、表二》填寫(xiě)注意事項(xiàng)
(一)《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)履職業(yè)績(jī)一覽表(一)》
表中“減免工作量情況”欄由所在部門(mén)核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章;“教學(xué)業(yè)績(jī)”由教務(wù)處審核簽字、蓋章。教學(xué)工作量計(jì)算辦法和受聘人員額定工作量見(jiàn)《西南林學(xué)院指導(dǎo)性教學(xué)工作量計(jì)算辦法》西林[2000]31號(hào)和《西南林學(xué)院受聘人員額定工作量》(試行)文件。
(二)《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)履職業(yè)績(jī)一覽表(二)》
1.表中“論著、論文”的內(nèi)容、順序與《評(píng)審表》中內(nèi)容、順序相一致。“論著、論文”欄由部門(mén)審核簽字、蓋章;“科研項(xiàng)目”欄由科技處審核簽字、蓋章。其著作、論文的順序?yàn)椋褐骶帯⒕帯ⅹ?dú)撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次類(lèi)推。中文核心期刊目錄參考北京大學(xué)圖書(shū)館《中文期刊要目總覽》(2004版),該目錄見(jiàn)人事處網(wǎng)站。
2.“科研項(xiàng)目”
“科研情況”要嚴(yán)格按照表中要求填寫(xiě),科研項(xiàng)目需要提交項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)或結(jié)題報(bào)告等有效證明,成果鑒定證書(shū)、專(zhuān)刊證書(shū)及各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等,裝訂于“相關(guān)證件、業(yè)績(jī)、成果材料”中,并制作目錄,按目錄順序整理裝訂。新晨
四、其它要求
1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格推薦評(píng)審表》2份,必須是16開(kāi)雙面打印以利于獲得晉升后存檔。根據(jù)云職改辦〔2008〕1號(hào)文件精神,從2008年起不需提供《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履職考核表》。
2.《述職報(bào)告》和《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)履職業(yè)績(jī)一覽表表
一、表二》資格審查時(shí)提供一份,資格審查通過(guò)后各復(fù)印25份,并按述職報(bào)告1份、履職業(yè)績(jī)一覽表
一、表二各1份的順序訂成25份,以利于評(píng)審時(shí)每個(gè)評(píng)委審閱,《述職報(bào)告》、《業(yè)績(jī)一覽表表
一、表二》16開(kāi)單面打印后,復(fù)印擴(kuò)大成8開(kāi)。
3.“相關(guān)證件、業(yè)績(jī)、成果材料”需要單獨(dú)整理成冊(cè),順序按教師資格證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、聘書(shū)、職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試合格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、科研證明材料等順序整理裝訂。
注:現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)從2008年起申報(bào)職稱(chēng)必須提供,申報(bào)人員到人事處報(bào)名登記后,交一張照片人事處給予補(bǔ)辦。
關(guān)鍵詞:水上交通 安全 監(jiān)管職責(zé)
長(zhǎng)江“東方之星”客輪翻沉、天津港危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)爆炸等重特大事故發(fā)生后,造成人員財(cái)產(chǎn)的巨大損失,引發(fā)國(guó)際關(guān)注,事故引發(fā)的相關(guān)責(zé)任值得相關(guān)部門(mén)深入分析。水上交通安全管理工作尤其是安全監(jiān)管引起社會(huì)高度關(guān)注,它涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府及諸多監(jiān)管部門(mén),因工作的目的和擔(dān)負(fù)的職能有所不同,相關(guān)各方對(duì)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)的認(rèn)識(shí)存在偏差,下面對(duì)有關(guān)水上交通參與者在生產(chǎn)安全工作中的職責(zé)作出分析。
相關(guān)案例
案例一:海事管理機(jī)構(gòu)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船員配備不足,該渡口為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有,對(duì)其下達(dá)停渡整改通知書(shū),該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)存在配員不足問(wèn)題,但是增加人員涉及運(yùn)行成本,加之日常渡運(yùn)量不大,認(rèn)為渡船已配備兩人,配員不足對(duì)安全沒(méi)有太大影響,如果因此停渡會(huì)引發(fā)村民不滿(mǎn),影響社會(huì)穩(wěn)定。
案例二:海事管理機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)某水上風(fēng)景旅游區(qū)游船未持有合格的船舶證書(shū)證件,存在非法載運(yùn)游客行為,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其下達(dá)限期整改通知書(shū),該景區(qū)負(fù)責(zé)人承認(rèn)違法事實(shí),提出此前曾申請(qǐng)辦證,因建造手續(xù)不全,無(wú)法申領(lǐng)到船舶證書(shū)證件。
安全監(jiān)管職責(zé)分析
上述案例中的違法行為已構(gòu)成安全生產(chǎn)中的事故隱患,如果造成嚴(yán)重后果,將引起一系列法律責(zé)任,所謂法律責(zé)任是指因法律關(guān)系主體違反法律義務(wù)而承擔(dān)的法律后果,包括民事、行政和刑事責(zé)任。乘客與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是合同關(guān)系,由民法和侵權(quán)法等相關(guān)法律調(diào)整;而企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體,按照“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒(méi)有疑問(wèn),在此不作分析研究,本文著重就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府、監(jiān)管部門(mén)的安全管理責(zé)任進(jìn)行梳理:
縣級(jí)以上人民政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全責(zé)任狀,不是每年走形式,一簽了之,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)法)第8條、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)河條例)第5條等法律法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履職,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題的職責(zé)。
《內(nèi)河條例》第5條、《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省內(nèi)條)第22條明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)渡口的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》(2014部令第9號(hào))第35條又作了進(jìn)一步細(xì)化,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立安全檢查制度,并組織落實(shí),消除隱患或限期整改。
《安全生產(chǎn)法》第37、38條要求,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向其報(bào)備,行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將重大事故隱患及整改情況向其報(bào)告,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第2條的規(guī)定,有關(guān)法律法、行政法規(guī)對(duì)水上交通安全另有規(guī)定的,適用其內(nèi)容,《內(nèi)河條例》第4條明確海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作,海事機(jī)構(gòu)應(yīng)為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)”,海事機(jī)構(gòu)作為專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作,具體講就是對(duì)船舶、船員和通航環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、查看并督促。根據(jù)《內(nèi)河條例》相關(guān)規(guī)定,賦予海事機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)、暫扣證書(shū)證件、罰款、沒(méi)收等行政職權(quán),為制止違法行為,消除安全隱患,保障水上交通安全,海事機(jī)構(gòu)對(duì)行政職權(quán)的施行,須“窮盡”,否則將導(dǎo)致行政不作為甚至瀆職的法律責(zé)任。
按照“管行業(yè)必須管安全”原則,旅游部門(mén)作為水上風(fēng)景旅游區(qū)的審批部門(mén),對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)硬件設(shè)施和軟件投入的設(shè)置進(jìn)行把關(guān),并對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行核查,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),同時(shí)在審批涉及水上特別是通航水域旅游項(xiàng)目時(shí),應(yīng)事先征求海事部門(mén)意見(jiàn)。
綜上所述,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第14條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。”盡管《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河條例》、《省內(nèi)條》等法律法規(guī)都明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府、監(jiān)管部門(mén)在水上交通安全工作中的法定職責(zé),《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全工作進(jìn)行了細(xì)化。但是,在水上交通安全管理實(shí)際工作中,有關(guān)各方對(duì)水上交通安全工作仍存在較大認(rèn)識(shí)偏差,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)渡口的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為水上交通安全就是海事部門(mén)的事,與其他部門(mén)沒(méi)有太大關(guān)系,能推則推。海事管理機(jī)構(gòu)的決定送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),保障村民出行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為由,采取拖延方式,虛與委蛇,使海事行政決定無(wú)法落實(shí)。加之以前海事部門(mén)為幫助地方改善渡運(yùn)條件,出資建造渡船、改造碼頭及候渡亭,盡管是義務(wù)幫助,但是客觀(guān)上也起了強(qiáng)化錯(cuò)誤意識(shí)的負(fù)面影響。
海事部門(mén)作為水上交通安全監(jiān)管的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向地方政府匯報(bào)水上交通安全監(jiān)管工作情況,提請(qǐng)政府加強(qiáng)對(duì)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持;要加大宣傳力度,使各相關(guān)職能部門(mén)明確各自職責(zé),依法履責(zé)。海事部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)重大安全隱患,聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)送達(dá)限期整改通知,形成合力,跟蹤督促整改。
結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】貸款 借名 冒名 法律 責(zé)任
一、借冒名貸款的兩種基本情形
眾所周知,借冒名貸款的基本特征是:借款人與實(shí)際用款人不一致。基于借款人或?qū)嶋H用款人行為可以劃分為兩種情形:一是借款人以自己身份證件辦理貸款后直接交給實(shí)際用款人使用或轉(zhuǎn)貸第三人(實(shí)際用款人);二是實(shí)際用款人基于合法或非法的原因占有借款人身份證件,并以借款人身份證件辦理貸款。
在農(nóng)戶(hù)小額信用貸款從事貸款申請(qǐng)審核、審批、發(fā)放貸款崗位的人員包括:信貸員、信貸外勤主任、身份二次核查人員(俗稱(chēng)貸款記賬員)、信用社主任以及為放款辦理存折或借記卡的人員,我們稱(chēng)其為“從事信貸管理工作的人員”;被借用或冒用身份證件或身份信息的人因?yàn)樵诒碚魃吓c信用社之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系,因此我們稱(chēng)其為“借款人”或“名義借款人”;實(shí)際用款人往往是除借款人以外的人,我們稱(chēng)其為“實(shí)際用款人”或“第三人”,在實(shí)踐中大量的實(shí)際用款人為信貸管理人員。
二、借款人與實(shí)際用款人主觀(guān)和客觀(guān)行為及責(zé)任
第一種情形中:借款人以自己身份證件辦理貸款后,直接交給實(shí)際用款人使用或轉(zhuǎn)貸第三人(實(shí)際用款人)。根據(jù)借款人主觀(guān)與客觀(guān)行為,有三種情況:(1)如果借款人借款時(shí)屬于正常使用貸款目的,獲取貸款后交給他人使用,借款人擅自改變貸款用途顯然是民事上的違約行為,銀行應(yīng)提前解除合同要求借款人償還貸款本息,屬于民事糾紛。(2)如果借款人獲取貸款后轉(zhuǎn)貸給他人使用,并約定利息,所得數(shù)額達(dá)到一定追訴標(biāo)準(zhǔn),則涉嫌非法轉(zhuǎn)貸牟利犯罪。(3)如果借款人辦理貸款的根本目的就是為了幫助實(shí)際用款人獲取信貸資金,即借款人事前與實(shí)際用款人共謀,以自己的身份獲取貸款再給實(shí)際用款人使用,則借款人與實(shí)際用款人涉嫌騙取貸款的犯罪。
第二種情形中:實(shí)際用款人基于合法或非法的原因占有借款人身份證件,并以借款人身份證件辦理貸款的情形中,根據(jù)借款人主觀(guān)與客觀(guān)行為,有三種情況:(1)實(shí)際用款人基于合法原因(如委托其辦理某些事項(xiàng)等)占有他人身份證件,借款人未對(duì)證件用途做約定,實(shí)際用款人以此身份證件辦理貸款,屬于典型的冒用身份,但是借款人由于未約定身份證件用途而存在一定過(guò)錯(cuò),或者放任了對(duì)方濫用其身份證件的行為,因此民事責(zé)任分擔(dān)不同,而實(shí)際用款人依然涉嫌騙取貸款犯罪。(2)實(shí)際用款人以借用、租用、購(gòu)買(mǎi)手段獲取身份證件,辦理貸款,借用、租用、購(gòu)買(mǎi)身份證件均屬于違反《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》的行為,名義借款人與實(shí)際用款人應(yīng)該負(fù)行政責(zé)任;如果名義借款人知道其借用、租用、購(gòu)買(mǎi)身份證件是辦理貸款,則為提供幫助行為,應(yīng)依據(jù)情節(jié)確定與實(shí)際用款人相同的刑事責(zé)任。(3)實(shí)際用款人以盜用、騙用、脅迫手段獲取身份證件辦理貸款,顯然借款人不知情,則實(shí)際用款人負(fù)刑事責(zé)任。(4)實(shí)際用款人事先告知名義借款人利用其身份信息獲取信貸資金,名義借款人知情并提供幫助。
三、信貸管理工作人員主觀(guān)和客觀(guān)行為及責(zé)任
我們知道在借冒名貸款產(chǎn)生過(guò)程中除了借款人與實(shí)際用款人之外,還有從事信貸管理工作人員,包括:信貸員、負(fù)有審核職責(zé)的人員、負(fù)有審批職責(zé)的人員。其責(zé)任應(yīng)該在上述情形中根據(jù)其主觀(guān)故意或過(guò)失并結(jié)合其行為確定其責(zé)任。
第一種情形中:借款人以自己身份證件辦理貸款后直接交給實(shí)際用款人使用或轉(zhuǎn)貸第三人(實(shí)際用款人)。(1)如果從事信貸管理工作人員完全不知情,且借款人提供的資料完全符合規(guī)定,則屬于被蒙蔽,而無(wú)法律責(zé)任。(2)有證據(jù)證明,從事信貸管理工作人員依據(jù)貸前審查職責(zé),根據(jù)日常經(jīng)驗(yàn)判斷應(yīng)當(dāng)知道,借款人以自己身份證件或身份信息辦理貸款是為幫助第三人獲取資金或日后轉(zhuǎn)貸第三人,但由于疏忽大意未準(zhǔn)確辨識(shí),信貸管理工作人員未盡到貸款審查職責(zé)應(yīng)負(fù)行政責(zé)任,并涉嫌違法發(fā)放貸款罪。(3)從事信貸管理工作人員,違反信貸管理操作規(guī)程,致使防控環(huán)節(jié)失效,而未能辨認(rèn)則承擔(dān)加重的行政責(zé)任,并涉嫌違法發(fā)放貸款罪。(4)從事信貸管理工作人員,在貸款申請(qǐng)、審查、發(fā)放環(huán)節(jié)不知情,但是有證據(jù)證明其在貸款發(fā)放后的貸后檢查過(guò)程中知情而沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)視同知情,如果從事信貸管理工作人員知情后進(jìn)行了報(bào)告,但是相關(guān)人員未做適當(dāng)處理,則相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(5)從事信貸管理工作人員,在貸款申請(qǐng)、審查、發(fā)放環(huán)節(jié)明知借款人以自己身份證件或身份信息辦理貸款是為幫助第三人(第三人包括從事信貸管理工作人員本人)獲取資金,而違規(guī)為其辦理貸款,則涉嫌違法發(fā)放貸款、挪用資金等犯罪。
1986年以來(lái),史玉婷每天接觸的都是各類(lèi)群眾咨詢(xún)、戶(hù)籍變動(dòng)登記、辦理領(lǐng)取身份證、戶(hù)籍檔案查詢(xún)、簽發(fā)暫住證等一些瑣碎的工作。她熱情周到,不厭其煩,真心實(shí)意地服務(wù)每一個(gè)前來(lái)辦證的人。
時(shí)間回溯到2015年11月6日。北臺(tái)村的劉大娘是位殘疾的孤寡老人,因辦醫(yī)保等急需辦理身份證,年歲大了行走不便,便把電話(huà)打到了身份證管理大隊(duì)詢(xún)問(wèn)。史玉婷了解情況后,帶領(lǐng)同事拎著照相器材等工具,購(gòu)上水果,驅(qū)車(chē)趕赴北臺(tái)村老人家中,為其拍身份證照片,辦理相關(guān)手續(xù)。老人感動(dòng)地說(shuō):“真沒(méi)想到大老遠(yuǎn)的你們跑上門(mén)來(lái)服務(wù),這是把我這個(gè)老太太當(dāng)親人了,太謝謝你們了!”
2016年春節(jié),闔家團(tuán)圓之時(shí),史玉婷為了方便在外地工作的本溪籍群眾辦理二代指紋身份證,帶領(lǐng)大隊(duì)同志從除夕到正月初七始終忙在工作崗位上,一天都沒(méi)有休息。初一早晨上班時(shí),史玉婷還在發(fā)高燒,丈夫上午便送來(lái)退燒藥,當(dāng)看見(jiàn)辦事的群眾站排等候,史玉婷正忙碌著接待群眾,丈夫只好把退燒藥交給其他同志,沒(méi)敢打擾妻子,心疼地離開(kāi)了。大年初二,支隊(duì)長(zhǎng)帶著水果來(lái)慰問(wèn)她們時(shí),看到史玉婷一邊打著吊瓶,一邊接待前來(lái)辦證的群眾。支隊(duì)長(zhǎng)眼含熱淚,連聲稱(chēng)贊:“這是多好的同志啊!”
有人問(wèn)史玉婷:“為什么這樣玩命地工作?”她回答說(shuō):“服務(wù)百姓,忠誠(chéng)履職,是我的職責(zé)所在,我就該這樣做。”
身份證管理大隊(duì)承擔(dān)著補(bǔ)辦身份證和全市所有身份資料的最后審核把關(guān)工作。從審核信息、人像采集、校光對(duì)比、上傳數(shù)據(jù),到最后的接收卡證、審驗(yàn)讀卡、發(fā)放新證,要經(jīng)歷多道工序和流程,史玉婷和大隊(duì)民警嚴(yán)格把關(guān),確保身份證辦理和審核工作不出一絲紕漏和差錯(cuò)。
2015年的一天,史玉婷在大廳接待了一位男子,稱(chēng)身份證丟失了,要補(bǔ)辦身份證。史玉婷調(diào)取了戶(hù)籍底卡照片與本人進(jìn)行比對(duì)后發(fā)現(xiàn)照片與本人不符,在隨后對(duì)男子進(jìn)行相關(guān)戶(hù)籍資料的詢(xún)問(wèn)時(shí),男子回答都不準(zhǔn)確。憑借多年戶(hù)籍工作的經(jīng)驗(yàn),史玉婷判斷:這個(gè)人并非戶(hù)籍資料所顯示的人,應(yīng)該有問(wèn)題。于是,史玉婷和同事控制住該男子,并移交到派出所。經(jīng)進(jìn)一步詢(xún)問(wèn),男子承認(rèn)自己是冒用弟弟的資料辦理身份證報(bào)考技校,沒(méi)想到一下就被史玉婷的“火眼金睛”識(shí)破了伎倆,只好乖乖“認(rèn)栽”。
身份證管理工作不僅需要耐心、細(xì)心,更需要一種對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。身為大隊(duì)長(zhǎng)的史玉婷以身作則,率先垂范,面對(duì)每天數(shù)百條的數(shù)據(jù),帶領(lǐng)全體民警充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,保證信息質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步提升辦證效率,贏(yíng)得群眾的一致好評(píng)。
汽車(chē)客運(yùn)站安全責(zé)任書(shū)【1】
為了進(jìn)一步貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,遏制重、特大事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府對(duì)交通安全責(zé)任制的要求,特制定20XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
一、責(zé)任對(duì)象
各科室、客運(yùn)站、農(nóng)村客運(yùn)中心主管經(jīng)理是安全工作的主要責(zé)任人,科長(zhǎng)、站長(zhǎng)、主任是安全工作的直接責(zé)任人,各崗位操作人員是安全工作的具體責(zé)任人。
二、責(zé)任考核目標(biāo)
(一)20XX年辦公室安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
1、公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),班子為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建全安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并落實(shí)到位。依據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定安全生產(chǎn)計(jì)劃及實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、妥善保管上級(jí)、公司文件齊全、整潔分類(lèi)裝訂成冊(cè),注意做好保密工作,做好公司各種證件公章保管工作,確保公司各種證件及時(shí)年審齊全有效。
3、確保公司辦公區(qū)域不發(fā)生火災(zāi)、盜竊等,財(cái)產(chǎn)損失控制在200元。
4、做好公司各項(xiàng)會(huì)議記錄,并妥善保管,以備查驗(yàn)。
5、按照公司安全生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)施方案,制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)20XX年xx縣汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
1、嚴(yán)格執(zhí)行三不進(jìn)站、六不出站。
2、確保站場(chǎng)全年無(wú)火災(zāi)、盜竊等情況發(fā)生,財(cái)產(chǎn)損失不得超過(guò)1000元。
3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(dòng)(重點(diǎn)檢查駕駛員資質(zhì)、車(chē)輛安全例檢、安全防范措施),安全隱患整改率達(dá)100%。
4、全年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn),一次應(yīng)急救援演練。
5、按照公司安全生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)施方案,制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)20XX年安全科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
1、杜絕火災(zāi)和一次死亡失蹤3人以上重特大事故輕傷率每月控制在千分之0.5之內(nèi),總輕傷率控制在千分之一,百車(chē)死亡率控制在1人以?xún)?nèi),百車(chē)直接經(jīng)濟(jì)損失控制在8萬(wàn)元以?xún)?nèi),確保全年不發(fā)生重特大交通責(zé)任事故。
2、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建全安全管理制度及操作規(guī)程,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并落實(shí)到位。依據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定安全生產(chǎn)計(jì)劃及實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(dòng)(重點(diǎn)檢查駕駛員資質(zhì)、車(chē)輛安全技術(shù)、安全防范措施),安全隱患整改率達(dá)100%,每月組織一次司機(jī)安全學(xué)習(xí)。
4、GPS設(shè)備完好率達(dá)100%,監(jiān)控率達(dá)100%,嚴(yán)格按照公司GPS管理制度嚴(yán)格處理違法車(chē)輛及駕駛員。
5、全年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn),一次應(yīng)急救援演練。
6、按照公司安全生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)施方案,制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)20XX年政工科、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營(yíng)科安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
1、財(cái)務(wù)科為公司財(cái)務(wù)重地,無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入,確保財(cái)務(wù)安全,各種票證規(guī)范、齊全有效,賬款相符,注意做好保密工作,全年財(cái)產(chǎn)損失不得超過(guò)500元。
2、政工科確保全體員工五險(xiǎn)一金的購(gòu)買(mǎi),特別是醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷險(xiǎn)不得出現(xiàn)漏保,以免給本公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
3、經(jīng)營(yíng)科確保按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確審核車(chē)輛準(zhǔn)入報(bào)廢申報(bào)工作,確保監(jiān)督執(zhí)行參營(yíng)費(fèi)的及時(shí)收繳,入庫(kù)率100%。
4、按照公司安全生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)施方案,制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、責(zé)任追究
1、各主管經(jīng)理、科長(zhǎng)、站長(zhǎng)、主任、從業(yè)人員,未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)及安全生責(zé)任,造成人身傷亡事故的,按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章處理。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)年度考核目標(biāo)相結(jié)合,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
四、考核與獎(jiǎng)懲
1、公司對(duì)所有安全生產(chǎn)崗位人員實(shí)行500元的全年無(wú)事故、履職安全獎(jiǎng)勵(lì)。
2、獎(jiǎng)懲
①完成責(zé)任目標(biāo)的安全生產(chǎn)崗位相關(guān)人員,安全獎(jiǎng)全額兌現(xiàn)。
②按公司安全獎(jiǎng)懲制度,每違反一次扣除安全獎(jiǎng)50%。
③第三次違反公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度規(guī)定,嚴(yán)格按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
④公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有安全生產(chǎn)崗位上述各項(xiàng)指標(biāo)完成情況組織年終考核,不能完成責(zé)任目標(biāo)的,取消當(dāng)年評(píng)先資格。完成責(zé)任目標(biāo)的,并被上級(jí)和公司評(píng)為安全工作先進(jìn)個(gè)人的,公司將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
⑤此責(zé)任書(shū)一份,由安全科存檔。從簽字之日起生效,如在執(zhí)行中責(zé)任人更替,由繼任者履行。
汽車(chē)客運(yùn)站安全責(zé)任書(shū)【2】
為切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會(huì)廣泛支持的安全工作總要求的原則貓場(chǎng)鎮(zhèn)客運(yùn)站應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
1、認(rèn)真宣傳、貫徹國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神,組織好春運(yùn)、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,并確保汛期及雨、雪、霧等季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,確保道路運(yùn)輸安全工作有機(jī)構(gòu)、有文件、有措施、有落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性的深入安全生產(chǎn)第一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作,經(jīng)常性的開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整改事故隱患,及時(shí)解決道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)有效實(shí)施。
4、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立有行之有效的考核辦法,并將安全生產(chǎn)工作與年度評(píng)優(yōu)掛鉤。
5、要嚴(yán)格落實(shí)《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,實(shí)行封閉式管理、開(kāi)放性經(jīng)營(yíng),建立三品檢查制度,做到查車(chē)有記載、處罰有記錄,杜絕三品上車(chē)。堅(jiān)決落實(shí)三不進(jìn)站、五不出站制度,做好一車(chē)一檔,一人一檔臺(tái)賬工作。
6、把好車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),堅(jiān)持各項(xiàng)安全例檢制度的落實(shí),并健全各項(xiàng)登記表、合格證等檔案材料,以備查驗(yàn)。做到車(chē)輛技術(shù)不合格的車(chē)不參運(yùn)。客車(chē)不超載,客車(chē)站嚴(yán)格按客車(chē)載客定額檢票上車(chē),司乘人員不能超定額載客,凡站內(nèi)超載的處罰客車(chē)站,站外和途中超載的,處罰相關(guān)企業(yè)。
7、加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)危貨市場(chǎng)監(jiān)管力度,抓好車(chē)輛技術(shù)狀況和從業(yè)人員管理,重點(diǎn)打擊黑車(chē)從事危貨運(yùn)輸。
8、春運(yùn)期間各運(yùn)輸企業(yè)凡參運(yùn)車(chē)輛必須有齊全有效的運(yùn)輸證件和春運(yùn)證,駕駛員有從業(yè)資格證,不得使用無(wú)證車(chē)輛、無(wú)證人員參運(yùn),不得超范圍經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和道路運(yùn)輸管理規(guī)定。調(diào)整司機(jī)要到運(yùn)管駐站部門(mén)備案。
9、搞好客運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)采取多種形式,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保持站內(nèi)整潔、秩序井然;車(chē)容車(chē)貌良好;服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。站內(nèi)無(wú)積客、壓客現(xiàn)象。運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)倒客、甩客、宰客、溜客等現(xiàn)象,備足運(yùn)力,保證旅客走得及時(shí)、走得安全、走得滿(mǎn)意,無(wú)旅客投訴。
10、對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),做到全部持證上崗。
11、堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按時(shí)報(bào)送信息和數(shù)據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。按照四不放過(guò)原則做好本單位事故調(diào)查處理。
目標(biāo)管理方:
貓場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府(章)
責(zé)任人(簽字):
目標(biāo)實(shí)施方:
貓場(chǎng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(章):