時間:2022-09-01 03:15:00
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公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持預防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災害發生時,能快速發揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:成員:組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長:成員:應急救援及保衛組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態,維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:成員:事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發生;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
公司防汛應急預案范文_企業防汛應急預案范文 公司防汛應急預案范文3一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持以防為主,防搶結合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長:由公司生產總監XXX(電話:XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
一、領導機構及職責范圍
(一)防汛領導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”,成員:(省略)
(二)領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。
(三)職責范圍。“定州市糧食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
(四)報告制度。出現汛情,發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:
二、防汛應急預案的保障措施
(一)明確工作責任制。1、各單位成立防汛工作領導小組。2、成立搶險隊。3、與當地建立聯防組織。4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。6、減少露天庫存。7、搞好汛期自查自糾。
(二)防汛器材、物資。1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態,保證急用不出問題。2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需。克服僥幸心理,防止汛情出現后束手無策。
三、防汛應急工作紀律
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、、臨危退縮而造成事故的,要給予有關領導及責任人黨紀、政紀處分,直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的,要對企業負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。
四、防汛應急預案啟動程序
今年以來,麒麟鎮認真按照縣《關于全面加強應急管理工作的意見》要求,加強領導,狠抓落實,強化措施,較好地完成了應急管理工作任務。本年度未發生一起突發事件。現將一年的工作開展情況匯報如下:
一、建立健全應急管理組織體系,強化工作責任。鎮黨委政府將應急管理工作
列入重要議事日程,明確由黨委副書記為專抓應急管理工作的領導,設立了應急管理辦公室(設在黨政辦公室),明確了專人負責。各村、鎮直部門、重點企業也分別成立了應急管理工作組織機構,明確了專兼職信息報告人員,層層落實了具體責任。
二、完善應急預案體系,明確工作措施。一是完善預案體系。根據縣政府總體應急預案,編制和完善了《麒麟鎮突發公共事件總體預案》和《麒麟鎮保穩定應急預案》、《麒麟鎮防汛應急預案》、《麒麟鎮安全事故應急預案》、《麒麟鎮防震減災應急預案》、《麒麟鎮突發公共衛生事件應急預案》、《麒麟鎮學校突發事件應急預案》等七個應急預案。二是加強應急預案演練。組織七個村、兩個重點企業共100余人,開展了防汛抗洪演練,提高了麒麟企業和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來,共組織應急演練兩次,出動車輛10輛次,出動人員100人,涉及防汛、安全事故應急演練等,為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。三是加強預案制定的指導。鎮政府下發了《關于認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》,明確要求各村、各部門、各企業按照鎮應急辦要求抓緊制訂各類應急預案。三、加強應急物資儲備。按照上級要求,在全鎮開展了應急物資儲備工作。在政府住房緊張的情況下,仍然騰空一間房子用于武裝保穩定、防訊、防火應急物資儲備:衛生院用于突發公共衛生事件的儲備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品;重點企業都按照上級部門要求儲備了充足的應急物資。
四、加強應急隊伍和應急避難場所建設。一是將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。目前,全鎮安全應急救援隊伍10人,防汛搶險應急分隊30人,護林防火應急隊伍30人,公共衛生應急隊伍15人,保穩定應急隊伍18人。二是加強應急避難場所建設。組織各村各企業充分利用現有的廣場、公共綠地、地勢較高的開闊地等,規劃設計應急避難場所。
五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業進行風險隱患排查,對本單位可能引發的自然災害、事故災難、公共衛生事件等隱患,認真落實好綜合防范和處置措施,實行動態管理和監控,確保萬無一失。
六、加強應急值班管理,建立健全信息報告制度。堅持24小時值班制度,認真做好日常、值守應急和信息匯總工作,提高信息報告的效率和質量,嚴格執行重大事項報告制度和值班、登計、交接班制度;完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素時限渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、匯總,規范突發公共事件的信息接收、采集和報送工作。
七、加強應急管理宣傳和培訓。組織各村各部門,通過廣播、標語等各種形式開展應急預案的宣傳教育工作,普及應急知識。深入開展應急知識進企業、進農村、進學校、進家庭活動,增強群眾自救互救和處置突發事件的能力。
存在問題和困難:
一、盡管鎮、村、企業、部門普遍都制定了各類應急預案,建立了應急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不夠健全。
二、應急物資儲備不足。
三、應急救援演練做的不夠。
四、應急避難難場所規劃建設工作做的不夠。
五、對于地震等特大自然災害,干部群眾普遍認識不足,存有僥幸心理,認為我們這不是地震活躍帶,因而在建設、施工中防震措施不足。
六、廣大群眾的應急知識貧乏,應急意識淡薄。他們應對自然災害,公共衛生等方面的知識主要來源于不多的書本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災害、公共衛生防疫等將造成的危害性并沒有深刻的認識,防災抗災意識十分淡薄。
工作建議:
一、進一步完善應急預案體系建設,以防震減災、防汛、突發公共衛生事件等為重點,抓緊編制和完善村級應急預案。進一步加強應急物資儲備工作,強化應急救援隊伍建設.進一步加強應急預案演練,組織各村、各企業開展防震減災等方面的應急救援演練。組織和指導各村各企業規劃設計和建設一個應急避難場所,為群眾明示逃生去向和避難地點。廣大群眾自覺成為應急管理的主體。
三、加強農村地區應急知識體系建設,真正落實好各種應急預案。應急不是政府“包打天下”,而是各方擰成一股繩。政府有政府的責任,單位有單位的責任,群眾有群眾的責任,各司其職,各負其責,密切配合。相較而言,群眾的組織和責任落實是當務之急。要依靠村級組織建設起應急組織體系的“框架”,基層政府要把應急管理工作納入對村級組織考核體系,責任到人,責任到事,建立科學有效的獎懲機制;要依靠廣大黨員和積極分子建立起應急組織體系的骨干力量,讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應急知識的“宣傳員”,成為處理應急事件的“主心骨”,成為應急事件善后的“定心丸”。
四、加強農村地區應急工作制度建設,努力探索工作創新。應急管理是一項新事業,一門新學問。在市場經濟條件下開展應急管理工作,既要善于運用法律,行政手段,也要善于運用經濟手段,特別注重發揮利益機制,變外在強制為內在驅動。要積極推進農村地區國民安全保障體系的建設,逐步建立多元化的應急融資和籌資機制,政府與商業保險企業基于經濟利益與社會利益雙贏的基礎上開展合作,通過政策優惠鼓勵商業保險、再保險進入農村地區公共安全保障領域,開發新險種,擴大承保范圍。同時積極吸收來自企業、個人、非政府組織的捐助,培育和發展社會共同參與危機管理財力保障機制。
【關鍵詞】應急預案;標準化;處置表單
在現代企業安全管理中,風險管理、標準化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預防所代替。然而這并不能避免所有事故的發生,應急預案正是對事前預防的有效補充。但目前應急預案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓、演練效果不佳等問題,需要再作進行一步的優化。
1.應急預案存在問題的分析
1.1應急預案操作性不強
目前,我國的應急預案總體而言屬于“綱領性”、“宣言性”的文件。同時有的預案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調研和認證,存在照搬照抄的傾向,導致預案規定不具體、工作流程不明確、執行主體定位不準確、預案內容與實際脫節等現象。例如超強臺風“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監管局關于超強臺風“威馬遜”電力應急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領導把關不嚴
一些預案未經單位集體討論,只是由相關人員起草后即通過預案的審批和備案流程,缺乏必要的科學性、合理性論證,操作性不強。
1.3預案之間缺乏系統性
在制定應急預案時,各部門各自為政,與相關部門協商不夠緊密,總體預案、專項預案和現場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預案培訓和演練流于形式
有些部門和單位的領導對應急管理不重視,某些應急預案的培訓和演練只是應付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓和演練,但實際上效果欠佳,造成相關人員對預案不熟悉,應急技能不足等現象。
2.應急預案實用化的探討
2.1抓住重點,讓應急處置更加高效
常規的防風防汛應急預案不但包括監測、預警、響應和處置等內容,還包括機構職責、風險分析、應急培訓和演練等內容,其內容詳細、完善。一般預案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應急預案在100頁左右。
但在實際應用中,并不是所有內容在應急處置中都能應用上,整份完整的應急預案只能適用于培訓中使用。在實際應急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分)對防風防汛應急預案的內容進行梳理,把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。
2.2固化措施,讓應急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網廣泛推廣的作業表單模式,按標準化、規范化要求,將應急預警、應急響應中的具體工作按業務線分工進行分類,形成各專業的應急處置表單,并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化,使應急措施更加完善,應急處置的效率更高。
同時在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業務線中需要關注的各類數據以表格形式固化,保證每次應急處置中關注數據的一致性,加快信息填報的速度,減輕數據統計的工作量。
2.3應急處置表單的試用
在采用了應急處置表單后,由于數據的表格化,使關注數據能快速完成統計,便于各部門間的共享,同時也使我局對臺風、龍卷風等自然災害進行迅速決策。
例如防風防汛應急處置中,應急辦需要關注預警和響應的判斷、預警和響應中需開展的工作,以及匯總各執行單位對預案的執行情況;技術部門側重于運行單位對設備風險評估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場營銷部側重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應急管理等等。
同時在預警時的特巡中,運行單位按設備風險評價的結果,對設備狀態評價為異常和注意狀態的線路、低洼臺區、速長林木區段或樹障黑點等特殊區段有針對性地進行巡視,防止了無目的巡視和重復性巡視的出現,減輕了員工的工作量,同時也提高的巡視的質量,使臺風等自然災害帶來的影響降到最低。
由于應急處置表單內容精煉且事無巨細,對工作起到了很好的指導作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經說明,其很好地填補了應急預案與現場處置方案,現場處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應急工作的員工都能從應急處置表單上面了解整個應急處置的過程,從而迅速上手開展工作。
2.4實戰演練是完善預案的可靠保證
雖然應急預案考慮了所有可能出現的情況,也盡可能提前做出了相應的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時查找存在的問題,制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標準,把預案付諸實踐加以應用,可以檢驗預案的可行性、實用性。通過深入分析,又可以更好地修改預案、完善預案。例如2015年,為了進一步達到量身定做的預案效果,新會供電局已經在各個相關部門以及基層供電所組織了15場防風防汛演練,為的就是完善預案表單,查漏補缺。
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結如下:
一 、演練時間:
201X年6月22日上午9點到10點。
二 、演練內容:
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產的安全。
三 、演練總結:
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協調作戰能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力,強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規范性,防汛搶險調度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;
4、此次演練,體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備,現場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不
夠;
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
防汛應急預案演練二
*****防汛演練工作,按照**********指示精神,自7月16日開始,做了大量的準備工作,首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現將演練活動中的主要開展情況,總結如下。
一、 建立組織,制定方案,加強協調,確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以********為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供應、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰前動員,為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法,結合本項目的實際情況,以我項目今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門
意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與***相關單位召開了職工大會,進行了戰前動員,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成****河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業業,認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術基礎工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,基本上滿足了本項目各職能小組的要求,保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。安全部及時收集了解各職
能組的工作動態情況,按規定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。
在這次演練中,防汛指揮領導的組織發動,坐陣指揮,督查指導到防汛隊伍、料物調集上防,都按防洪預案的要求,科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目,實現了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中,通過調集員工搶險隊搶護,穩定了工程強度,恢復了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程安全。
四、幾點收獲
1、提高了對******河流防汛演練的認識。通過學習資料、本項目防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到******河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預案的程序進行,因此,對我們的防洪預案的可操作性、合理性,指揮決策的準確性、規范性、防洪調度的靈活性和科學性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間,通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信
信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力。
4、檢驗了我們的網絡信息系統和辦公自動化系統。演練過程中,我項目的辦公自動化設備,網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的政治素質和業務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
五、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統化的******河流防洪演練模式。
2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質文件較多,影響工作效率。
防洪防汛應急預案演練活動方案三
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
2016年x 月x 日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障員工生命和企業財產的安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則:
1 預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2 保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3 統一指揮,分級分部門負責。
4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一) 應急預案演練背景
因連日暴雨,汽機循環水坑進水,能造成設備停運、機組停機事故。
(二) 演練領導小組:
組長:王立軍
組員:
夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新
(三) 演練救援分工:
1 預警組:由值長室主任負責,做好汛前報警工作,發現險情立即報告預警。
2 搶險組:由生產技術部負責,各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3 保衛組:由保衛部主任負責,負責組織搶救傷員、保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4 通訊保障組:由辦公室主任負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5 物資供應組:由物資供應部主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
6 后勤保障組:由后勤服務部主任負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
7 安全監察組:由安全環保部主任負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8 善后處理組:由辦公室主任負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。
(四) 應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前
七、防汛演練的階段劃分:
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰,認真對待。
八、演練程序及人員分配
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領導小組到現場了解情況,制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。
7、組長帶領搶險隊員來到事故現場,分批布置任務。
⑴、5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
⑵、 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
⑶、 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內,把水泵放置到循環水坑內。
⑷、接水泵電源,將坑內積水抽排除。
⑸、 持續關注循環水坑內的進水情況,并及時報告
8、現場拍照機構
按照防汛抗旱指揮部辦公室關于切實做好汛前準備工作的通知》等文件精神通知要求,進一步做好防汛抗旱工作,保障群眾汛期和旱期生活必需品市場供應穩定,有效預防和控制突發性災害發生引起的市場異常波動,結合我縣實際情況,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導。
為應對突況,我局專門成立了以局長為組長,分管領導任副組長,相關科室為成員的防汛抗旱應急領導小組,保證在發生災害時,各種應對措施能夠有效實施。
二、周密部署,精心安排。
我局立即成立檢查組對企業防汛抗旱工作進行檢查,重點檢查疏散通道、安全距離、安全警示標志,各種防災物資的準備,應急預案的制定與實施,并配合相關部門對企業周邊環境進行評估,尋找薄弱環節,制定相應措施;針對民爆公司倉庫位于山谷的特點,一方面對庫區四周的防洪設施進行加固,另一方面制定應對突發山洪的應急預案,組織員工進行演練,規范流程;針對部分加油站位于山區、河流周邊,地理環境較為復雜,重點檢查周邊防災設施是否完善,是否制定符合實際的應急預案,是否劃定安全撤離通道和疏散地域,對排查出的隱患部位和隱患問題,詳細地向企業和經營業戶講清楚、說明白,指出隱患危害,有針對性地提出整改意見。
三、狠抓落實,密切監測
做好重要商品儲備和緊急供應準備工作,我們堅持把加強對生活必需品和保證生活作為應急管理工作的重點來抓,制定和完善相應工作措施,利用網絡加強市場監測預警,及時全面的報告和市場異常和波動信息,不斷加強市場運行分析,為應急商品調度、市場調控和防汛抗旱工作提供決策依據。
四、搞好協調服務,確保物資配備到位。
加強各部門協調配合工作,一是與氣象部門相互對接,及時掌握天氣變化,利用手機即時通訊實施災害預警。二是配合應急消防等專業部門,對相關企業應災防災能力進行檢查,尋找薄弱環節,建立完整的應災防災體系。
五、多措并舉,確保落實
各企業要按照“安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位”的要求,加強汛期安全生產基礎工作,提高應對處置自然災害引發生產安全事故的能力。
一是把汛期安全生產工作與繼續深入開展的安全生產大檢查緊密結合起來,統籌安排,確保工作到位。
二是落實24小時汛期值班制度,特別是企業主要負責人要堅守崗位,靠前指揮。要建立有效的工作聯系制度,及時了解掌握汛情,統籌安排防汛工作。要嚴格訊情、險情報告制度,及時處理并報告重要情況和信息。
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煤礦防汛工作匯報材料
一、全市地方煤礦基本情況
截至目前,煤礦企業兼并領導組辦公室批復我市保留礦井數量為129座,規劃產能規模為11230萬噸/年.其中省屬x煤集團、省煤炭運銷集團、x煤炭進出口集團辦礦62座,規劃能力4890萬噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業辦礦67座,規劃能力6340萬噸/年,分別占52%和56%.
按照省政府辦公廳x政辦發[2010]8號文件精神,我市目前監管的整合保留礦井數為67座,其中原有x煤集團(省煤炭資產經營公司)重組的3座保留礦井雖經省領導組會議決定由蘭花集團為主體,但現未正式行文批復.
地方監管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬噸/年;xx6座,xx720萬噸/年;xx16座,能力1485萬噸/年;xx17座,能力5萬噸/年;xx11座,能力900萬噸/年;xx7座,能力375萬噸/年.按主體企業分:xx集團14座,產能1530萬噸/年;xx天泰5座,產能420萬噸/年; xx13座,產能1215萬噸/年; xx12座,產能930萬噸/年;xx能源8座,產能675萬噸/年; xx7座,產能375萬噸/年; xx4座,產能315萬噸/年; xx1座,產能300萬噸/年; xx集團1座,產能90萬噸/年;xx集團1座,產能90萬噸/年;xx1座,產能400萬噸/年.
二、防治水工作開展情況
近幾年,在防治水方面主要抓了四個體系的落實:
(一)、構建防治水責任落實體系
1、落實安全目標責任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣(市、區)煤炭管理部門簽訂了安全生產目標責任書,重點加強安全目標責任考核,細化、分解和落實防治水工作的領導責任、技術責任、監督責任和現場管理責任;安全考核 “一票否決”制.
2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任.逐礦落實了我市境內各類煤礦的政府、部門安全監管責任人,強化對煤礦防治水工作監管責任落實;明確了煤礦企業是防治水工作責任主體,礦長是防治水工作的第一責任人,總工程師是第一技術責任人,分管礦長是監督落實責任人,同時明確了防治水副總、科室、區隊、班組和井下各個崗位的責任.
3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領導.建立完善防汛責任體系和防汛指揮運行機制,層層落實防汛崗位責任制,切實做到職責、思想、指揮到位.防汛重點工程實行行政首長負責制,落實了行政、技術和搶險責任人,并公諸于眾,接受監督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉發了省煤炭廳《關于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個文件《關于印發山西省防汛檢查工作指導意見的通知》(晉市汛 [2010]1號)、《關于切實做好2010年防汛準備工作的通知》(晉市汛 [2010]2號)、《關于開展汛前安全檢查工作的通知》(晉市汛 [2010]3號)全文轉發給各縣(市)煤炭工業局和市直各煤礦,成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領導小組,嚴格落實雨季期間安全生產責任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項工作措施落實到位.
(二)、構建防治水技術管理體系
1、明確防治水技術管理體系.認真執行“煤礦防治水管理規定”等制度規范,明確煤礦企業必須建立健全礦井防治水管理機構,配備足夠數量的地質及水文地質專業技術人員.水文地質條件復雜及以上的煤礦企業必須設置防治水專門機構,配備滿足正常生產安全的防治水隊伍及設備.
2、嚴格落實防治水技術措施.嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴防潰水、透水、突水事故的發生.嚴格執行探放水制度,切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采;對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅決停產整頓.
3、用事故教訓推動工作.多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術研討會等會議,剖析近幾年來全國及我省發生的重大(僥幸)水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓,切實加強煤礦水害防治技術工作.
(三)、構建防治水隱患排查體系
1、堅持水害隱患專項檢查和安全大檢查相結合.在開展各項安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業技術人員逐礦進行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關、疑難問題專家集中會診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發現的重大隱患,直接下達整改指令,對落實不力的,當作事故查處.
2、重點時期時段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關閉礦井水害,組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點、難點和薄弱點.對排查確認的各類水害隱患,制定整改計劃,切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”.
3、落實雨季“三防”工程計劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實施雨季“三防”工程計劃,嚴格各項工程的檢查驗收,確保礦井排水、供電設施和各項防治水安全設施完好、可靠.
(四)、構建防治水應急處置體系
1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制.加強與氣象、防汛等部門的溝通聯系,建立了市、縣、礦三級災害性天氣預報預警預防工作機制,采取發手機短信、聯系和傳真通知等方式,嚴格落實災害性天氣停產撤人的規定.凡該停產撤人而未停產撤人的,當作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產撤人”的規矩和習慣.
2、加強應急預案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產安全事故應急救援預案》,各級各煤礦企業編制了應急預案,建立健全了應急預案體系.組織編制全市煤礦應急預案演練計劃,加強調度和現場督導,汛期前對部分生產礦井進行了停產撤人演練,檢驗應急預案的針對性和可操作性.
3.健全應急處置機構.我市煤礦安全生產調度指揮信息中心堅持24小時值班制度,發生水害險情立即報告,及時處理,建立了煤礦安全生產信息快速響應、反應機制.我市的兩支礦山軍事化救護隊共購置水泵21 臺,裝備排水能力達4000立方米/小時,大大提高了水害事故的搶險救援能力,同時我們定期對搶險隊機械設備進行清查,對常備的防汛專用物資逐項進行盤點,仔細檢查質量,逐級把關通過,采取“一查、二看、三通過”的措施,確保防汛專用物資真正落實到位,不誤搶險急需.
今年以來,全市地方煤礦未發生水害事故,未收到煤礦水害險情報告,防汛工作有條不紊,我們將繼續一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實,堅持24小時值班制度,堅持局領導帶班制度,對突況、重大汛情、災情即發即報,及時科學調度,確保萬無一失.
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防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案技術評審意見
按照《三明市人民政府防汛抗旱指揮部轉發省防指關于做好2021年水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案審查審批工作的通知》(明汛防指〔2021〕4號)、《三明市水利局關于做好2021年度水庫大壩汛期防洪調度運用計劃審查審批工作的通知》(明水函〔2021〕11號)等文件精神要求,2021年3月22日,三明市水利局在三明市召開“2021年度三明市中型水庫和水電站大壩汛期防洪調度運用計劃和防汛搶險應急預案”技術評審視頻會。參加會議的有:12個縣(市、區)水利局、40座中型水庫和水電站管理單位的代表和評審專家,并成立了技術評審專家組(名單附后)。與會代表和專家根據《福建省水庫大壩安全管理規定(試行)》(閩政〔2009〕24號)、《福建省水庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案審批管理辦法(試行)》(閩防〔2010〕1號)及相關規程、規范和有關文件等的規定要求,并結合水庫和水電站初設、大壩安全鑒定與除險加固情況和歷年汛期調度運用計劃的執行情況,對2021年中型水庫汛期調度運用計劃及防洪搶險應急預案進行了認真討論,形成技術審查初步意見,會后編制單位根據技術審查初步意見及專家意見進行修改完善,并提交了40座中型水庫和水電站大壩汛期防洪調度運用計劃(以下簡稱《防洪調度運用計劃(報批稿》),經復審,認為《防洪調度運用計劃》的內容和深度基本達到相關規程、規范和有關文件等的規定要求。主要技術審查意見如下:
一、汛期分期及起訖時間
2021年汛期時段為4月1日~10月15日。
二、汛期防洪調度運用計劃與防洪搶險應急預案
(一)斑竹水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
斑竹水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位125.50m,堰頂高程為117.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月16日通過了國家能源局大壩安全中心第三次大壩安全鑒定(壩監函〔2014〕111號),大壩審定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫控制水位123.50m,相應庫容1132萬m3,水庫正常蓄水位125.50m,相應庫容1844萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:三明市城區和下游1個鄉(鎮)、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月,水庫運行控制水位123.5m~125.5m,當預報入庫流量小于980 m3/s,控制水位在正常蓄水位125.5m(含)以下運行;當預報入庫洪水流量將大于980 m3/s,小于1440 m3/s,將庫水位降至125.0m(含)以下;當預報入庫流量大于等于1440m3/s,小于1820 m3/s時,將庫水位降至124.5m(含)以下;當預報入庫流量大于等于1820m3/s,小于2040m3/s時,將庫水位降至124.0m(含)以下;當預報入庫流量大于等于2040m3/s時,將庫水位降至123.50m(含)以下;
(2)當預報入庫流量大于2250m3/s時,控制水位在123.50m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(二)東牙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
東牙溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位315.55m,相應庫容1840萬m3,堰頂高程為315.55m。2014年12月經福建省水利廳《福建省水利廳關于印發三明市東牙溪水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2014〕79號)安全鑒定為二類壩;2021年2月9日通過了市水利局組織的東牙溪進水口改造工程的下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕9號);擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位315.55m 運行,相應庫容1840萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游富興堡街道、城關街道等沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及212省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月水庫水位不低于305.0m,7月1日~10月15日水庫水位不低于310.0m。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位時,保持自由泄流,最大限度加大放水,直至水位回落到正常蓄水位。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(三)臺江水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
臺江水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位133.5m,堰頂高程為125.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月31日經三明市水利局安全鑒定為二類壩,擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位133.5m運行,相應庫容1833.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、7個行政村和下游三明市城區涉沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在133.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至133.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(四)竹洲水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
竹洲水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146m,堰頂高程為137.2m(溢洪道掛閘)。2015年9月經國家電力監管委員會大壩安全監察中心,第二次定期檢查專家組鑒定,大壩為正常壩。水庫防洪控制水位145.0m,相應庫容1017萬m3,正常蓄水位146.0m運行,相應庫容1370萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、2個行政村和下游1個鄉(鎮)、1個街道沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位145.0m~146.0m,當預報流量小于1054 m3/s,庫水位保持在正常蓄水位146m(含)以下運行;當預報洪水流量將大于1054 m3/s,小于1700 m3/s,將庫水位降至145.50m(含)以下;當預報洪水流量將大于1700 m3/s,將庫水位降至145m(含)以下。
(2)當水位降至145m,洪水流量繼續大于1700 m3/s,通過閘門開度控制按來水泄放洪水,使庫水位保持在145m(含)以下;當閘門全開啟水位仍上漲,則保持全開自由泄流。待洪水消退,水位回落到145m時,控制泄流,待機回蓄。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(五)豐海水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
豐海水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位190.5m,堰頂高程為178.5m(溢洪道掛閘)。2020年10月19日經三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕53號)。水庫汛限水位188.5m,相應庫容755萬m3,正常蓄水位190.5m,相應庫容1085萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的曹遠鎮豐海,安砂鎮熱水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施;下游曹遠鎮豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩等六個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施;以及省道307及工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位188.5m~190.5m,當水庫入庫流量小于500m3/s時,可根據流域雨水情采取靈活調度措施,水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下運行。當遭遇暴雨洪水時,水庫水位應逐步降至188.50m以下運行。
(2)泄洪按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(3)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。當水位回落至187.50 m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)文進行了批復。
(六)鴨姆潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
鴨姆潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位176.2m,堰頂高程為171.7m(溢洪道掛閘)。2018年12月21日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕675號),水庫正常蓄水位176.2m,相應庫容1430萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游曹遠鎮豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩和下游1個鄉鎮、1個街道、5個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在176.2米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至176.2m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(七)上坂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
上坂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位305.0m,堰頂高程為300.8m(溢洪道掛閘)。2017年9月20日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕495號),4月~6月水庫汛限水位303.0m,正常蓄水位305m運行,相應庫容1003萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(鎮)、3個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫運行控制水位302.0m~303.0m。當預報入庫流量大于150 m3/s,將水庫水位降至302.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當預報入庫流量大于450 m3/s時,閘門全部開啟泄洪,當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流;當水位回落至303.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(2)7月1日~10月15日,水庫運行控制水位303.0m~305.0m。當預報有大暴雨時,水庫水位控制在303.0m(含)以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(八)西門水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
西門水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位166.0m,堰頂高程為159.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月30日經三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕62號)。水庫按正常蓄水位166.0m運行,相應庫容1031.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、1個街道、6個行政村和下游城區沿河群眾與耕地的生活與生產設施及205國道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在166.0米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至166.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(九)貢川水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
貢川水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位157.5m,堰頂高程為147.5m(溢洪道掛閘)。2015年1月29日經國家電力監管委員會大壩安全監察中心(壩監函〔2015〕66號)安全評定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位157.5m 運行,相應庫容2786萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游燕北街道、坂尾村,貢川鎮南板村和下游貢川鎮居民的沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及古城墻及“會清橋”保護文物等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在157.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至157.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(十)水口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位331.5m,堰頂高程為321.5m(溢洪道掛閘)。2019年8月27日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水農電〔2019〕3號)。水庫汛限水位330.0m,相應庫容1608萬m3,按正常蓄水位331.5m運行,相應庫容1872.2萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游夏坊鄉的李沂村,下游大龍鄉的角溪村的沿河群眾的生活與生產設施,以及角溪電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位330.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位331.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十一)蘆下陂水庫(大壩安鑒,2017年已審查,但未審批,討論是否需降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蘆下陂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位451.5m,堰頂高程為451.5m。擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常水位451.5m運行,相應庫容825萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游為建寧縣盟鵬水電有限公司(焦坑電站)等重要設施和下游坊頭村沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及306省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
建議安全鑒定未完成前按相關文件要求,降低水位運行。
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在451.5m以下為原則。
(2)當水庫水位超過451.5m時,加大放水,直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十二)蒙州水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蒙州水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位389.0m,堰頂高程為383.0m(溢洪道掛閘)。2017年9月18日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水〔2017〕471號),水庫汛限水位388.0m,相應庫容1652萬m3,按正常蓄水位389.0m運行,相應庫容1779.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及李沂電站、306省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位388.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位389.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十三)黃沙坑水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃沙坑水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位447m,堰頂高程為442.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月9日水庫通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕64號),水庫控制水位445.0m,相應庫容1424萬m3,按正常水位447.0m運行,相應庫容1620萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游大陂村、姜坊村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游姜坊電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位445.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于445.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多少,泄多少”。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位447.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十四)琴源水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
琴源水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位589.8m,堰頂高程為589.8m。2016年2月26日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水管〔2016〕45號),水庫按正常蓄水位589.8m運行,相應庫容1220萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(鎮)的6個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,以控制水位在589.8米以下為原則。水庫按正常蓄水位589.8m運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位589.8m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關于清流縣琴源水庫防洪搶險應急預案的批復》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復。
(十五)嵩口坪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
嵩口坪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位285.0m,堰頂高程為278.7m(溢洪道掛閘)。2017年11月經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕524號),4月~6月水庫控制水位284m,相應庫容1480萬m3,按正常水位285.0m運行,相應庫容1670萬m3。
2.防洪任務
水庫防洪保護對象有:涉及上游清流縣城區及下游1個鄉鎮的3個村沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及省道重要設施等。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在284m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位285.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關于嵩口坪水電站水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復。
(十六)泉上水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
泉上水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位464.5m,堰頂高程為463.5m(溢洪道掛閘)。常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的竣工驗收(寧水利〔2021〕8號)。水庫控制水位463.5m運行,相應庫容1158.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及2個鄉(鎮)的2個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫以控制在463.5m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;
(2)當水庫水位高于堰頂高程463.5m,閘門全部開啟,由溢洪道自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十七)隆陂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
隆陂水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位419.0m,堰頂高程為419.0m,常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕 42號),于2019年11月29日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水利[2019]145號)。水庫按正常蓄水419.0m運行,相應庫容1350萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的2個村沿河的群眾與耕地的生活與生產設施,以及永寧高速公路和307省道、通訊長線及下游7座電站等重要設施防汛安全。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在419.0m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位419.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十八)沙坪水庫(安鑒工作)
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙坪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位472.13m,堰頂高程為472.13m,除險加固工程于2011年3月16日通過竣工驗收。水庫控制水位為471.13m,水庫按正常蓄水位472.13m運行,相應庫容918.0萬m3。建議補充水庫大壩安全鑒定工作安排情況。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(鎮)的7個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施、以及下游1個電站、省道221等重要設施防洪安全。
3.水調度原則或洪水調度方案(縣意見汛期均為471.13m以下運行)
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在471.13m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位472.13m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十九)橋下水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
橋下水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位434.5m,堰頂高程為434.5m,常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水[2021]7號)。水庫按正常蓄水位434.5m運行,相應庫容786萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2鄉(鎮)的8個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及下游4個電站等重要設施防汛安全。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在434.5m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位434.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(二十)合水口水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
合水口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位317.50m,堰頂高程為317.5m。2016年11月21日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2016〕430號), 水庫按正常蓄水位317.5m運行,相應庫容750萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鄉(鎮)的1個行政村和下游2鄉(鎮)的2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及省道S306等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在317.5m以下為原則。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位317.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部關于合水口電站水庫防洪搶險應急預案的批復》(建防〔2020〕4號)進行批復。
(二十一)良淺水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
良淺水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位211.2m,堰頂高程為199.2m(溢洪道掛閘)。2016年4月壩監安監函〔2016〕152通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位211.2m運行,相應庫容1437萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉、1個行政村和下游1鄉(鎮)、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在211.2m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至211.2m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(泰防〔2018〕5號)進行批復。
(二十二)水埠水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水埠水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位680.6m,堰頂高程為680.6m。2015年8月24日經福建省水利廳《福建省水利廳關于印發泰寧縣水埠水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2015〕65號)安全鑒定為二類壩;水庫按正常蓄水位680.6m運行,相應庫容1042萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游泰寧城區和2個鄉(鎮)的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游地下電纜、向莆鐵路、建泰高速公路和黎泰公路等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,以控制水位在680.6米以下為原則。水庫按正常蓄水位680.6m運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位680.6m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度小型水庫汛期防洪調度應用計劃和中(小)型水庫汛期防洪搶險應急預案的批復》(泰防〔2018〕8號)進行批復。
(二十三)小王水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
小王水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位278.35m,堰頂高程為274.05m(溢洪道掛閘),2015年5月29日經三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕147號)),大壩鑒定為二類壩。水庫汛限水位276.15m,相應庫容1057.0萬m3,水庫控制水位276.65m,相應庫容1107萬m3。水庫按正常蓄水位運行,相應庫容1283.0萬m³。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游省道嶺文線等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位276.15m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位276.65m以下運行為原則。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于小王水庫等13座防洪搶險應急預案的批復》(將防〔2018〕8號)進行批復。
(二十四)黃潭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位186.0m,堰頂高程為176.5m(溢洪道掛閘)。2019年7月經三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水農電函〔2019〕2號)),大壩鑒定為二類壩。 4月~6月水庫汛限水位185.5m,相應庫容713萬m3,按正常蓄水位186.0m運行,相應庫容786.5萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游黃潭鎮的將溪、大言等2行政村和下游黃潭鎮與下游五個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施等。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位185.5m以下運行為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流;當水位回落至185.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位185.5m以下運行為原則。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十五)大言水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
大言水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位197.8m,堰頂高程為184.8m(溢洪道掛閘)。2015年1月通過大壩安全定期檢查,大壩審定為正常壩。擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位197.8m運行,相應庫容1240萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉、1個行政村和下游2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在197.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至197.8m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十六)孔頭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
孔頭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位175.8m,堰頂高程為163.8m(溢洪道掛閘)。2018年9月大壩通過大壩安全第三次定期檢查,為正常壩,水庫按正常蓄水位175.8m運行,相應庫容2526萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮、3個行政村和下游1鎮、3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道、將樂到明溪縣的S204省道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在175.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至175.8m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十七)范厝水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
范厝水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位161.0m,堰頂高程為149.0m(溢洪道掛閘)。2016年1月壩監安監函〔2016〕27通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位161.0m運行,相應庫容2500萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮、3個行政村和下游將樂縣城2鎮、4個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在161.0m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至161.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十八)高唐水庫(安全鑒定,討論是否降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高唐水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146.0m,堰頂高程為134.0m(溢洪道掛閘)。2015年11月10日通過省水利廳組織的竣工驗收(閩水農電〔2015〕10號),擬計劃2021年完成首次大壩安全鑒定工作。4月~7月水庫防洪控制水位144.0~145.5m運行,相應庫容1346萬m3、1943萬m3,按正常水位146.0m運行,相應庫容2144萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游將樂縣城2個鎮、4個行政村和下游1個鎮、2個行政村涉及沿河群眾耕地的生活與生產設施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位144.0m~145.5m,當預報洪水流量小于800m3/s,控制水位在145.5m(含)以下運行;當遭遇暴雨洪水時,水庫水位應逐步降至144.0m以下。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至144.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十九)官昌水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
官昌水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位444.5m,堰頂高程為440.0m(溢洪道掛閘)。2014年12月31日經三明市水利局安全鑒定大壩為三類壩(明水管〔2014〕484號),除險加固工程于2018年6月通過三明市水利局恢復蓄水驗收(明水管〔2018〕431號)。擬計劃2021年4月進行除險加固竣工驗收。4月~6月水庫汛限水位442.0m,相應庫容1830萬m3,7月1日~10月15日控制水位在443.5m以下運行,相應庫容2174萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個開發區、1個鎮與1個街道的7個村沿河兩岸群眾耕地的生活與生產設施,以及涉及308省道、205國道、向莆鐵路、鷹廈鐵路、南龍鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位442.0m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位443.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣官昌水庫防洪搶險應急預案的批復》(沙防〔2018〕11號)進行批復。
(三十)沙縣城關水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙縣城關水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位115.0m,堰頂高程為103.8m(溢洪道掛閘)。2013年1月大壩定期檢查評定為正常壩(壩監函〔2013〕186號);2021年3月已編制完成大壩安全定檢的相關資料,待審查。水庫按正常蓄水位115.0m 運行,相應庫容1132萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游三明洋溪鎮洋口仔村沿河群眾生活與生產設施;下游沙縣虬江街道的金泉村、城南居委會、水南村、洋坊村,鳳崗街道的大洲村、石橋居委會、城西居委會、府前居委會、廟門村沿河群眾的生活與生產設施;以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在115.0m以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至115.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣城關電站水庫防洪搶險應急預案的批復》(沙防〔2018〕16號)進行批復。
(三十一)高砂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高砂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位103.0m,堰頂高程為89.0m(溢洪道掛閘)。2019年11月通過第三次安全定檢,評為A級正常壩, 4月~7月水庫控制水位102.0m,相應庫容1911萬m3;按正常蓄水位103.0m運行,相應庫容2489萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游2個街道(鳳崗街道、虬江街道)、5個行政村(瑯口居委會、古縣村、茅坪村、東門村、大洲村)和下游1個鄉鎮(高砂鎮)、3個行政村(高砂村、龍慈村、樟墩村)的沿河群眾與耕地的生活與生產設施及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位102.0m~103.0m,當預報洪水流量小于1200m3/s,控制水位在正常蓄水位103.0m(含)以下運行;當預報洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s,將庫水位逐步降至102.5m(含)以下;當預報洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s時,將庫水位逐步降至102.0m(含)以下;
(2)當預報入庫流量大于等于3270m3/s時,控制水位在102.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣高砂電站水庫防洪搶險應急預案的批復(沙防〔2018〕13號)進行批復。
(三十二)雙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位320m,堰頂高程為314m(溢洪道掛閘)。2021年3月2日通過由市水利局組織的水庫下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕12號),水庫控制水位314.0m,水庫汛限水位319.0m,防洪高水位320.55m,水庫按正常蓄水位320m運行,相應庫容2578萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及1個開發區,1個鄉鎮3個村的沿河兩岸群眾與耕地的生產與生活設施,以及308省道、205國道、向莆鐵路、南龍鐵路、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位314.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于314.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多水,泄多少”。
4.防洪搶險應急預案
建議水庫注冊登記后抓緊編制防洪搶險應急預案,并報相應部門審查審批。
(三十三)雙里水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙里水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位491.0m,堰頂高程為491.0m。2019年8月5日,《福建省水利廳印發雙里水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水函〔2019〕467號),大壩評定為二類壩。常態化除險加固工程于2020年3月27日通過下閘蓄水驗收(尤水〔2020〕35號),于2020年12月28日通過由尤溪縣水利局組織的竣工驗收(尤水〔2020〕147號)。水庫控蓄水位489m,相應庫容679.49萬m3,水庫正常蓄水位491m,相應庫容775萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象:涉及下游2個鄉(鎮)的7個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游2個電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,以控制水位在489.0米以下為原則。4月~6月水庫控制水位489.0m以下運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位491.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
(3)7月1日~10月15日按正常蓄水位491.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十四)興頭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
興頭水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位284.0m,堰頂高程為284.0m,2016年7月7日,福建省水利廳以(閩水建管〔2016〕47號下達了下閘蓄水鑒定書,2020年12月11日通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕62號),水庫按正常蓄水位284.0m運行,相應庫容1836萬m3。
2.防洪任務
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游5座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,水庫按正常蓄水位284.0m運行,汛期泄洪時,以控制水位在284.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位284.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于興頭水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2019〕8號)進行批復。
(三十五)柳塘水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
柳塘水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位582.8m,堰頂高程為576.8m(溢洪道掛閘),2015年12月31日,經三明市組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕438號),水庫按正常蓄水位582.8m運行,相應庫容4100萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(鎮)的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游13座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月水庫按正常蓄水位582.8m控制,汛期泄洪時,以控制水位在582.8米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十六)雍口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雍口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位87.0m,堰頂高程為72.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月31日國家能源大壩安全監察中心《福建省雍口水電站大壩安全第三次定期檢查審查意見》(壩監〔2021〕4號),大壩評定為正常壩。水庫控制水位85.0m,相應庫容2041.0萬m3,水庫按正常蓄水位87.0m運行,相應庫容2545萬m3。
2.防洪對象
雍口電站開發任務是以發電為主,水庫不設防洪庫容,水庫調洪方式以確保水力樞紐本身安全為原則。水庫上下游無特定的防洪對象。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,汛期水庫運行控制水位85.0m~87.0m。當出現小于或等于十五年一遇洪水(Q≤4420m3/s)時,控制水位在正常蓄水位87.0m(含)以下運行
(2)當出現大于十五年一遇洪水,小于二十年一遇洪水(4420 m3/s≤Q≤4760m3/s時,以控制水位在85.0m(含)以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少。
(3)當出現大于二十年一遇洪水(Q>4760m3/s)時,閘門全部開啟泄洪;當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十七)南溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
南溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位826.0m,堰頂高程為826m。2018年1月19日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕26號),水庫按正常蓄水位826.0m 運行,相應庫容1139.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:上游有福建省俠天下文化產業運行公司經營管理的“俠天下”景區和下游“俠天下”景區以及下游梯級開發的六級水電站。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在826.0m以下為原則。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十八)雙劍潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙劍潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位716.0m,堰頂高程為716.0m。2019年9月9日《福建省水利廳關于印發尤溪縣雙劍潭水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水審批〔2019〕43號),大壩評為二類壩。水庫控制水位為714.0m,相應庫容790萬m3,正常水位716.0m,相應庫容880萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游湯川鄉1個行政村和下游中仙鄉3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及溪邊、江下、溪嶺、上坂四個電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在714.0m以下為原則。
(2)當水庫水位超過714.0m時,加大放水,直至水位回落到汛限水位714.0m以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十九)坑口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
坑口水庫主壩防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核;副壩為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m,堰頂高程為608.5m(溢洪道掛閘)。2015年8月21日,福建省水利廳印發坑口水庫大壩安全鑒定報告書(閩水建管〔2015〕水管64號文),應急除險加固主體工程于2018年8月8日通過由大田水利局組織的下閘蓄水驗收(田水〔2018〕138號),擬定2021年10月前完成應急除險加固工程竣工驗收。根據(閩水〔2002〕78號)的文件精神,4月~6月水庫防洪汛限水位611.8m,相應庫容2164萬m3,按正常蓄水位614.5m運行,相應庫容2547萬m3,防洪庫容153萬m3。
2.防洪對象和任務
該水庫具有承擔防洪任務,水庫防洪保護對象有:涉及下游大田縣城區及3個鄉(鎮)的11個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及泉三高速公路、省道、縣道公路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在611.8米以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位614.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于坑口水庫防洪搶險應急預案的批復》(田防〔2018〕9號)進行批復。
(四十)六角宮水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
六角宮水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位539.0m,堰頂高程為534m,(溢洪道掛閘)。2016年9月5日福建省水利廳印發坑口水庫大壩安全鑒定報告書((閩水農電〔2016〕8號),大壩認定為二類壩。4月~6月水庫防洪控制水位537m,相應庫容6003萬m3,按正常蓄水位539.0m,相應庫容6521萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游大儒村1個行政村和下游仙峰村、京口村等2個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以控制水位在537.0m以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至537.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(4)7月1日~10月15日按正常蓄水位539.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于六角宮水庫防洪搶險應急預案的批復》(田防〔2018〕12號)等批復。
2021年度三明市中型水庫
汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案技術評審專家組
2021年3月25日
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任
防汛搶險工作實行單位行政首長負責制,成立以于法衛局長為組長,蒲洪強副局長為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組.領導小組負責對園區防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求.園區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人.領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好園區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證.
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點
結合園區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟.使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報建設局防汛辦公室備案.
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,建設局對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計300人.
6月28日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備.與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患.
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位
對園區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情.對人工湖圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對葫蘆巷、羊毛溝、吹填南大壩及護岸巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及護岸可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患.同時科學合理調節水位,指定在人工湖、葫蘆巷、羊毛溝施工單位設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件.
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控
制定并完善干部防汛值班制度,.在汛期,建設局堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通.值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施.做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告.并認真做好了值班記錄和交接班工作.
六、堅持防汛督查,促進隱患治理