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第1篇

1.農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中普遍存在粗放管理

粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個問題，粗放管理的最終結(jié)果便是導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項目建設(shè)中資金短缺、使用價值降低，即使完工的水利工程項目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的后果。

2.農(nóng)業(yè)水利工程自我調(diào)節(jié)能力較弱

工程建設(shè)盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年，新建設(shè)的農(nóng)業(yè)水利工程項目并沒有合理的應(yīng)用這些已有的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)效益。同時，建成的農(nóng)業(yè)水利工程項目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題，水利工程無法實(shí)現(xiàn)對農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。

二、降低農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的相關(guān)對策

1.提高對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的重視

預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。相關(guān)工程建設(shè)管理部門以及施工單位要加大對工程建設(shè)操作規(guī)范性監(jiān)督的力度，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.政府完善對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的扶持政策

加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的重要因素，政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進(jìn)度，設(shè)置農(nóng)業(yè)水利建設(shè)專項資金，改善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的設(shè)施和工程技術(shù)。

3.提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險抵御能力

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期，相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)該提前預(yù)測各種容易出現(xiàn)的工程建設(shè)風(fēng)險問題，及時整合、修改以及補(bǔ)充建設(shè)工程項目合同中的風(fēng)險防范條款，進(jìn)一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度，與工程建設(shè)承包商保持實(shí)時信息交流，完善風(fēng)險控制監(jiān)督機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險抵御能力。

4.引進(jìn)工程管理人才，提高農(nóng)業(yè)水利工程項目管理水平

科學(xué)有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險防范的重要措施，只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設(shè)風(fēng)險。而科學(xué)有效的工程建設(shè)管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理專業(yè)人才的培育力度，從人的角度有效控制工程建設(shè)項目風(fēng)險。

三、結(jié)語

第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程農(nóng)村現(xiàn)狀發(fā)展

引言

在新時期，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)做出的重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當(dāng)今環(huán)境保護(hù)的一項重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國大部分農(nóng)村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負(fù)荷，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地，同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，水利要先行。

一、我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺，農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1工程管理滯后農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，特別是近幾年以，農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費(fèi)，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴(yán)重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛在著洪災(zāi)的危險。

1.2財政投入不足由于農(nóng)村地方各級財力緊，嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補(bǔ)”形式，普灑細(xì)雨。轉(zhuǎn)貼于1.3農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下，人浮于事。據(jù)調(diào)查，2006年某省水管單位職工總數(shù)為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴(yán)重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，工程技術(shù)人員4925人，僅占職工總數(shù)的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱，不利于水管單位的發(fā)展。

二、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展

2.1進(jìn)行科學(xué)管理要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。

2.2加強(qiáng)資金投入在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任，以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實(shí)施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。

第3篇

 

―、農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)認(rèn)證培養(yǎng)目標(biāo)

 

按照石河子大學(xué)要求，每四年一次進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度評價，同時對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行全面修訂，在四年的實(shí)施過程中可進(jìn)行微調(diào)，評價與修訂過程由學(xué)院、大學(xué)兩級機(jī)構(gòu)組織專家評審，同時著重邀請行業(yè)和企業(yè)專家參與。經(jīng)對照工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)水利工程基本理論和基本技能，掌握水利工程設(shè)計方法、科學(xué)研究方法及施工管理的基本能力，具備農(nóng)業(yè)水利工程的勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等基本技能。二、結(jié)合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)課程體系

 

1.課程設(shè)置

 

農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)課程由學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色自主設(shè)置，能支持培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，課程體系設(shè)計由農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)資深教師完成，有企業(yè)和行業(yè)專家參與，包括人文社會科學(xué)類課程、數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程、工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程等課程計60余門課。其中，人文社會科學(xué)類通識教育課程占總學(xué)分的16.7%,學(xué)生在從事農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)計時能夠考慮法律、倫理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各種制約因素;符合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程與專業(yè)類課程占總學(xué)分的29.8%,工程基礎(chǔ)類課程和專業(yè)基礎(chǔ)類課程應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)，專業(yè)類課程應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計和實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng)。

 

2.實(shí)踐環(huán)節(jié)

 

實(shí)踐環(huán)節(jié)包括課程實(shí)驗與實(shí)習(xí)、課程設(shè)計、專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)、專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)及其他實(shí)踐環(huán)節(jié)等，其中畢業(yè)設(shè)計(論文)不少于12周，課程實(shí)驗8?16學(xué)時，課程設(shè)計一般安排1~2周。實(shí)踐教學(xué)體系結(jié)構(gòu)包含課程實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)實(shí)踐教學(xué)三部分。課程實(shí)驗包括物理實(shí)驗、水力學(xué)實(shí)驗、土力學(xué)實(shí)驗、測量學(xué)實(shí)驗、電工學(xué)實(shí)驗、材料力學(xué)實(shí)驗、建筑材料實(shí)驗、灌溉排水工程學(xué)實(shí)驗、水工模型實(shí)驗、節(jié)水灌溉實(shí)驗、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)驗等;課程實(shí)習(xí)包括測量實(shí)習(xí)、水文實(shí)習(xí)、水文地質(zhì)實(shí)習(xí);課程設(shè)計包括水文學(xué)及水利計算課程設(shè)計、灌溉排水工程學(xué)課程設(shè)計、水工混凝土結(jié)構(gòu)課程設(shè)計、水土保持學(xué)課程設(shè)計、節(jié)水灌溉技術(shù)課程設(shè)計、水工建筑物課程設(shè)計等;專業(yè)實(shí)習(xí)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)。

 

還包括其他實(shí)踐環(huán)節(jié)，如：工程技能訓(xùn)練、科技方法訓(xùn)練、科技創(chuàng)新活動、公益勞動、社會實(shí)踐，結(jié)構(gòu)模型制作大賽、全國周培源大學(xué)生力學(xué)競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗計劃等。

 

3.畢業(yè)設(shè)計(論文)

 

工程實(shí)踐與畢業(yè)設(shè)計(論文)占總學(xué)分的16.7%,畢業(yè)設(shè)計(論文)選題90%以上結(jié)合本專業(yè)的工程實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識、協(xié)作精神以及綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。

 

(1)選題。畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文題目以所學(xué)農(nóng)業(yè)水利工程知識為基礎(chǔ)，同時結(jié)合生產(chǎn)科研項目開展，進(jìn)行綜合訓(xùn)練;也進(jìn)行涉及本專業(yè)的有關(guān)研究熱點(diǎn)進(jìn)行專題研究，主要分為5個方向：農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃與設(shè)計、節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)計、灌區(qū)水利工程設(shè)計、灌區(qū)水利工程管理與施工組織設(shè)計、專業(yè)相關(guān)熱點(diǎn)問題研究(論文)。

 

(2)內(nèi)容。由水利工程系負(fù)責(zé)組織畢業(yè)設(shè)計的選題論證、文獻(xiàn)調(diào)查、技術(shù)調(diào)查、設(shè)計或?qū)嶒灐⒔Y(jié)果分析、寫作、繪圖、結(jié)題答辯等，使學(xué)生各方面得到全面鍛煉，并培養(yǎng)學(xué)生的工程意識和創(chuàng)新意識。

 

(3)指導(dǎo)與評價。畢業(yè)設(shè)計(論文)的相關(guān)材料，包括設(shè)計選題指南、設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計開題報告，反映指導(dǎo)教師指導(dǎo)與管理過程的材料：指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯記錄等齊全。結(jié)合生產(chǎn)項目進(jìn)行的畢業(yè)設(shè)計(論文)，由教師與新疆天業(yè)節(jié)水有限公司、兵團(tuán)設(shè)計院一分院、石河子市天興設(shè)計院等企業(yè)專家共同指導(dǎo)，答辯時有兵團(tuán)設(shè)計院一分院、石河子市天興設(shè)計院、新疆天業(yè)節(jié)水有限公司等企業(yè)專家參加。

 

三、農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實(shí)踐平臺建設(shè)

 

為了滿足農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要，學(xué)院在校內(nèi)及校外相關(guān)企業(yè)建立了專門的專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地，先后與新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司、中國長江三峽集團(tuán)公司三峽培訓(xùn)中心、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測規(guī)劃設(shè)計研究院、新疆兵團(tuán)建設(shè)工程(集團(tuán))有限責(zé)任公司等設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂了長期的合作協(xié)議。目前形成了灌溉工程實(shí)習(xí)基地、水文實(shí)習(xí)教學(xué)基地、蓄水引水工程實(shí)習(xí)基地、科研試驗實(shí)習(xí)基地、水管單位實(shí)習(xí)基地、設(shè)計單位實(shí)習(xí)基地等10多個實(shí)習(xí)基地，每年可容納200人左右學(xué)生進(jìn)行課程實(shí)習(xí)、認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。

 

四、教學(xué)管理和質(zhì)量保障體系

 

按照“以人為本、全程保障、以評促建、提升內(nèi)涵”的原則，農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，學(xué)院主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由水利工程系進(jìn)行課程的教學(xué)大綱、考試大綱、教材、教案、講稿審定，同時對課堂理論教學(xué)、課程實(shí)驗、實(shí)踐等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量考核。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)課程體系設(shè)置每4年進(jìn)行一次調(diào)整，每年進(jìn)行微調(diào);教學(xué)質(zhì)量評價由大學(xué)教務(wù)處和學(xué)院組織實(shí)施，分為學(xué)生評教、大學(xué)督導(dǎo)評教和教師同行評教，每學(xué)期評教1次。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)管理，抓標(biāo)準(zhǔn)、抓評估、抓建設(shè)，構(gòu)建了教學(xué)評價與管理并行的質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制。

 

1.教學(xué)質(zhì)量體系

 

科學(xué)構(gòu)建了目標(biāo)與過程并重的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，該體系由目標(biāo)、組織、管理、評價反饋、保障五個子系統(tǒng)組成閉環(huán)，通過校院兩級管理、兩級督導(dǎo)、校院系三級保障模式有效運(yùn)行，形成良性循環(huán)，對各教學(xué)環(huán)節(jié)提供了全面質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量保障。建立年度考核制度，形成保障本科教學(xué)質(zhì)量的長效機(jī)制。學(xué)校實(shí)行二級教學(xué)管理模式以來，堅持對各院系本科教學(xué)工作實(shí)施年度考評，形成了保障本科教學(xué)質(zhì)量的長效機(jī)制。

 

2.教學(xué)評估體系

第4篇

關(guān)鍵詞：海峽兩岸；農(nóng)田水利；技術(shù)交流

1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流回顧

1996年，中國水利學(xué)會農(nóng)村水利專業(yè)委員會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次會面，共同達(dá)成了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流意向，開啟了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的篇章。至今，海峽兩岸已經(jīng)先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會，組織了17次兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察、參訪活動，兩岸農(nóng)田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流。兩岸交流有力地加強(qiáng)了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)事業(yè)發(fā)展，提升了兩岸農(nóng)田水利技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了兩岸農(nóng)田水利業(yè)務(wù)的相互了解，更增進(jìn)了兩岸同胞的相互了解和親情融洽，共同推動了兩岸農(nóng)田水利的發(fā)展。

1．1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會

近20年來，海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的內(nèi)容在不斷豐富，涉及農(nóng)田水利灌排與節(jié)水灌溉的規(guī)劃、法規(guī)政策、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新和工程運(yùn)營，以及農(nóng)田水利現(xiàn)代化和關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理、農(nóng)田水利重點(diǎn)技術(shù)和農(nóng)田水利發(fā)展趨勢等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行23人來大陸成都參加研討會，會議共收集論文44篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進(jìn)行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利組織及營運(yùn)、農(nóng)業(yè)灌溉制度與管理和節(jié)水灌溉技術(shù)等。大陸水利專家考察團(tuán)以馮廣志為團(tuán)長一行15人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進(jìn)行了考察，同時對臺東農(nóng)田水利會、苗栗農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會等水利會進(jìn)行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、水稻灌溉管理、農(nóng)村水利現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行29人來廣西桂林參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對廣西桂林灌溉實(shí)驗中心站、靈渠，云南大理洱海灌區(qū)的茈碧湖水庫、石嶺泵站，麗江縣白沙鄉(xiāng)節(jié)水增效灌溉示范項目，石林縣黑龍?zhí)端畮臁⒕S則供水工程等進(jìn)行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為用水者參與灌溉管理、農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化工程和如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源調(diào)配等。大陸水利專家考察團(tuán)以姜開鵬為團(tuán)長一行22人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文28篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對烏頭山水庫、六甲工作站等工程進(jìn)行了考察，同時對臺灣高雄農(nóng)田水利會、屏東農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會、桃園農(nóng)田水利會、新竹農(nóng)田水利會、臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會等水利會進(jìn)行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為灌區(qū)管理組織體制與改革、農(nóng)民用水戶參與灌溉管理、灌區(qū)信息化建設(shè)與水管理等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行26人來北京參加研討會，會議共收集論文29篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行考察了北京懷柔節(jié)水灌溉工程、翠湖濕地公園建設(shè)，赴新疆兵團(tuán)對石河子墾區(qū)、呂吉州三屯河節(jié)水灌溉工程、喀什市疏附縣農(nóng)民用水者協(xié)會、吐魯番市坎兒井等工程進(jìn)行了考察；赴甘肅省對景電灌區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理體制、運(yùn)行機(jī)制和農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓等。大陸水利專家考察團(tuán)以吳守信為團(tuán)長一行19人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文24篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等工程進(jìn)行了考察，同時對新竹、嘉南、云林、臺中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個農(nóng)田水利會、農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)田水利文物陳列館、農(nóng)業(yè)工程研究中心進(jìn)行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會議題有農(nóng)村水利投入政策與管理方式、農(nóng)村水利管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革、農(nóng)田灌溉用水與水環(huán)境等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以黃炳煌為團(tuán)長一行22人來湖北武漢參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行考察了湖北省水利廳節(jié)水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區(qū)等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與新農(nóng)村建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以王曉東為團(tuán)長一行16人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文22篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、七星、花蓮、臺東、嘉南、新竹、瑠公、石門，臺灣農(nóng)業(yè)工程研究中心，及所轄的農(nóng)田水利工程、渠道生態(tài)工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進(jìn)行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)田水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以楊明風(fēng)為團(tuán)長一行24人來北京參加研討會，會議共收集論文27篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對淮河水利委員會進(jìn)行了參訪，對茨淮新河灌區(qū)、蚌埠閘等工程進(jìn)行考察，參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與信息化建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以趙樂詩為團(tuán)長一行10人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文10篇。研討會后，大陸考察團(tuán)先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及相關(guān)水利會下屬的基層工作站，實(shí)地考察了節(jié)水灌溉設(shè)施、水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)村水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以莊玉光為團(tuán)長一行17人來廣東廣州參加研討會，會議共收集論文36篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)赴廣東、廣西兩省進(jìn)行了為期7天的考察活動。考察團(tuán)參觀了廣州市增城市小樓鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)與管理。大陸水利專家考察團(tuán)以鄧少波為團(tuán)長一行18人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸農(nóng)田水利代表團(tuán)參訪了臺灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農(nóng)田水利會、七星農(nóng)田水利會、石門農(nóng)田水利會－干線工作站等9個機(jī)構(gòu)，實(shí)地考察了多處農(nóng)田水利工程，召開了5次座談會。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為節(jié)水灌溉技術(shù)。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以林文瑞為團(tuán)長一行17人來重慶參加研討會，會議共收集論文38篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)參觀了舉世矚目的三峽工程，參訪了湖北省東風(fēng)灌區(qū)東風(fēng)三干渠農(nóng)民用水者協(xié)會，與農(nóng)民用水者協(xié)會進(jìn)行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進(jìn)行了生態(tài)水利建設(shè)的座談會。

1．2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察交流

近20年來，臺灣水利同仁共計244人借助海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的平臺，回到祖國懷抱，對祖國大陸16個省進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。同樣，大陸的水利專家們也多次赴臺參訪，足跡遍及臺灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流商談及座談。4月30日，臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次來大陸在北京與中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人會面，研討、協(xié)商海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的有關(guān)事項，同年10月，大陸水利專家以顧斌杰為團(tuán)長的考察團(tuán)一行5人，首次赴臺灣對臺灣農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行考察，并與臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會進(jìn)一步商訂海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動方案細(xì)節(jié)，為海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流奠定了基礎(chǔ)。1999年9月臺灣旱地節(jié)水灌溉技術(shù)考察團(tuán)以蔡運(yùn)煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節(jié)水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農(nóng)田水利建設(shè)與投資管理考察團(tuán)以中國水利學(xué)會副理事長高安澤為顧問，農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員馮廣志司長為團(tuán)長，財政部農(nóng)業(yè)司張紅兵副司長等7人組成的農(nóng)田水利考察團(tuán)，到臺灣進(jìn)行了考察。考察團(tuán)先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個農(nóng)田水利會及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會，參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫、農(nóng)田水利會下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺灣現(xiàn)行農(nóng)田水利技術(shù)及管理制度考察團(tuán)以花蓮農(nóng)田水利會會長蔡運(yùn)煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農(nóng)田水利現(xiàn)代化管理和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)情況并座談。2002年11月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸福建考察。以李總集會長為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會考察團(tuán)一行23人對廣東、福建兩省的水利工程進(jìn)行了考察并召開了座談會。考察團(tuán)先后考察了廣東順德北窖鎮(zhèn)桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員李代鑫為團(tuán)長的農(nóng)田水利考察團(tuán)，考察團(tuán)一行8人先后考察了臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺北瑠公、七星等8個農(nóng)田水利會，聽取了農(nóng)田水利會的情況介紹，參觀了水庫、渠道、田間節(jié)水等設(shè)施。2005年1月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問，水利部農(nóng)水司李仰斌副司長為團(tuán)長，大陸水利專家考察團(tuán)一行9人赴臺灣交流訪問。考察團(tuán)先后拜訪了新竹、臺中、嘉南、臺東、花蓮、宜蘭6個農(nóng)田水利會以及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及水利會下屬的基層工作站；實(shí)地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態(tài)工程。2005年8月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣參訪團(tuán)一行16人對北京市、和山西省進(jìn)行了為期11天的參訪。考察大陸農(nóng)田水利工程管理機(jī)制及營運(yùn)，包括農(nóng)田水利工程管理機(jī)制、工程建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化、農(nóng)民用水合作組織（農(nóng)民用水者協(xié)會）的運(yùn)行。拜訪了中國灌溉排水發(fā)展中心、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局、山西省汾西灌區(qū)管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會在張輝元團(tuán)長的帶領(lǐng)下，一行32人，對大川省、重慶市、湖北省和江西省進(jìn)行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調(diào)度中心，團(tuán)員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對都江堰水利工程進(jìn)行了實(shí)地考察；在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區(qū)生產(chǎn)、生活用水的東風(fēng)渠灌區(qū)官莊水庫和著名的長江三峽水利工程；在江西參訪了贛撫平原灌區(qū)進(jìn)行訪問考察，就灌區(qū)管理、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理和農(nóng)民用水管理組織等內(nèi)容進(jìn)行交流。2008年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會參訪團(tuán)以嘉南農(nóng)田水利會會長徐金錫為團(tuán)長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌區(qū)管理和灌區(qū)信息化等情況，參訪團(tuán)訪問安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區(qū)管理局和浙江省灌溉試驗站試驗基地、中國水利博物館，進(jìn)行農(nóng)田水利技術(shù)交流。2009年1月大陸農(nóng)田水利信息化技術(shù)赴臺交流考察團(tuán)以部農(nóng)水司李遠(yuǎn)華副司長為團(tuán)長，部政法司趙偉司長為顧問的農(nóng)田水利信息化技術(shù)交流考察團(tuán)一行10人赴臺灣交流訪問。考察團(tuán)先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站；實(shí)地考察了信息化建設(shè)、渠道綠美化工程、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、抽水站、沉沙池、水庫等工程，重點(diǎn)考察了新竹農(nóng)田水利會地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，并進(jìn)行了交流和座談。2009年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2009年大陸參訪團(tuán)一行18人來大陸北京、天津、山東進(jìn)行為期10天的技術(shù)交流和參訪，考察團(tuán)就農(nóng)田水利管理機(jī)制、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理、農(nóng)民用水管理等內(nèi)容進(jìn)行了技術(shù)交流。2010年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2010年大陸參訪團(tuán)以農(nóng)田水利會聯(lián)合會林文瑞為團(tuán)長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進(jìn)行了為期9天的交流、參訪。參訪團(tuán)一行圍繞灌區(qū)管理體制和管理運(yùn)行機(jī)制、灌區(qū)信息化建設(shè)和應(yīng)用情況等內(nèi)容進(jìn)行了座談，并結(jié)合座談內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺參訪考察團(tuán)以水利部總規(guī)劃師周學(xué)文為團(tuán)長，淮河水利委員會主任錢敏為副團(tuán)長，一行9人組成的2011年中國水利學(xué)會水利專家參訪團(tuán)赴臺灣考察。考察團(tuán)先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺東、臺北瑠公等5個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站。實(shí)地考察了水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2012年10月，以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團(tuán)一行18人，對河南省、陜西省的有關(guān)水利工程進(jìn)行參觀考察。臺灣考察團(tuán)考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀(jì)念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月，以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團(tuán)一行17人，赴大川省，對都江堰管理局、青衣江樂山灌區(qū)管理局，以及綿陽地區(qū)的節(jié)水型社會建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行參訪和實(shí)地考察。海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動，為兩岸農(nóng)田水利工作者搭建了一個廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發(fā)展的平臺，對于推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利工作者的交流與合作，促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利事業(yè)的共同發(fā)展與進(jìn)步將起到積極的作用。

2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流成就

通過近20年的兩岸技術(shù)交流活動，我們對臺灣的自然環(huán)境、水土資源、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、投入政策、法規(guī)保障、制度建設(shè)、工程建設(shè)體制與運(yùn)行機(jī)制、信息化建設(shè)與運(yùn)用等情況有了一定了解，尤其是臺灣農(nóng)田水利有效的組織管理方式、完備的農(nóng)田水利工程體系、健全的法規(guī)制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統(tǒng)、長效良性的運(yùn)行機(jī)制等，都很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

2．1深入了解兩岸農(nóng)田水利組織管理方式

臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會是唯一具有“公法人”性質(zhì)的地方農(nóng)田水利事業(yè)管理組織，是農(nóng)民參與灌溉排水工程的有效管理組織，屬于農(nóng)民自治的專業(yè)協(xié)作團(tuán)體，民主選舉及內(nèi)部運(yùn)行管理制度健全，農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)充分體現(xiàn)和表達(dá)了農(nóng)民意愿，農(nóng)民主體地位突出，農(nóng)田水利會服務(wù)意識強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量高，工程運(yùn)行維護(hù)好。雖然大陸目前正在加快探索和推進(jìn)農(nóng)田水利工程分級管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理模式及途徑，但仍存在政府與農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利模糊，特別是農(nóng)民直接受益的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不清、建設(shè)管護(hù)主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會組織管理方式與運(yùn)行機(jī)制，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，加快建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會參與的農(nóng)田水利建設(shè)和管理新機(jī)制，明晰小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)；在足額落實(shí)灌區(qū)、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站為主導(dǎo)、農(nóng)民用水合作組織為基礎(chǔ)、專業(yè)化服務(wù)隊伍為支撐，加快建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)水平和服務(wù)能力；加強(qiáng)用水計量設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，積極探索建立水權(quán)有償轉(zhuǎn)換機(jī)制，切實(shí)落實(shí)財政對農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用補(bǔ)助政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，降低農(nóng)民水費(fèi)支出，保障農(nóng)田灌排工程良性運(yùn)行。

2．2深入了解兩岸農(nóng)田水利工程投資政策

臺灣地區(qū)對農(nóng)田水利工程投入機(jī)制主要是“農(nóng)民主體、公共財政支助、社會捐助、多種經(jīng)營彌補(bǔ)”。臺灣地區(qū)新建農(nóng)田灌溉水源工程、農(nóng)田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財政承擔(dān)，且投資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次，臺灣地區(qū)節(jié)水灌溉、田間工程配套政府資金補(bǔ)助對象為非都市土地或都市土地農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，依法供農(nóng)作使用土地的農(nóng)戶，農(nóng)戶可自愿申請，經(jīng)審核列入計劃后，所需經(jīng)費(fèi)49％由財政予以補(bǔ)助，另外51％由受益農(nóng)戶自籌，田間工程所有權(quán)歸農(nóng)民。再次臺灣農(nóng)田灌排工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)財政負(fù)擔(dān)政策落實(shí)較好。出于保護(hù)弱勢產(chǎn)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的考慮，20世紀(jì)90年代以后，財政單列預(yù)算代替農(nóng)民繳納農(nóng)田水利會的會費(fèi)，農(nóng)業(yè)灌排工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用基本上由政府財政負(fù)擔(dān)。而大陸對農(nóng)田水利工程投入機(jī)制主要是“公共財政投入主導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩(wěn)定增長機(jī)制；切實(shí)落實(shí)從土地出讓收益中計提10％用于農(nóng)田水利建設(shè)及中央和省級統(tǒng)籌政策；進(jìn)一步擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依托縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)田水利建設(shè)資金統(tǒng)籌整合力度；通過財政以獎代補(bǔ)及財政貼息、中長期政策貸款等方式，擴(kuò)大農(nóng)田水利使用金融資金規(guī)模；鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)田水利建設(shè)。確保大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、牧區(qū)水利等規(guī)劃實(shí)施資金需求，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不利局面。

2．3深入了解兩岸農(nóng)田水利相關(guān)法規(guī)制度體系

為了又好又快地推進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展，維系人與自然的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生存“四生”良好水環(huán)境，臺灣地區(qū)先后出臺了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規(guī)及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后，陸續(xù)制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例施行細(xì)則》、《水利法實(shí)施細(xì)則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施細(xì)則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規(guī)章。同時，還建立健全了包括《農(nóng)田水利會組織通則》、《農(nóng)田水利會監(jiān)督輔導(dǎo)辦法》、《臺灣省灌溉事業(yè)管理規(guī)則》、《推廣省水管路灌溉執(zhí)行作業(yè)要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)用生態(tài)工法規(guī)劃設(shè)計與監(jiān)督管理作業(yè)要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利會灌溉排水管理要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利會灌溉水質(zhì)監(jiān)視作業(yè)規(guī)范》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會組織章程》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會辦事細(xì)則》、《農(nóng)田水利會組織規(guī)程》、《農(nóng)田水利會人事管理規(guī)則》、《農(nóng)田水利會會計制度》、《農(nóng)田水利會財務(wù)處理辦法》、《農(nóng)田水利會統(tǒng)計規(guī)格》、《農(nóng)田水利會會長遴選辦法》、《農(nóng)田水利會會務(wù)委員遴選辦法》、《臺灣省農(nóng)田水利會會務(wù)委員會議事規(guī)則》、《農(nóng)田水利會水利小組長選舉辦法》等在內(nèi)的一系列管理制度，形成了涵蓋農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權(quán)登記管理、農(nóng)田水利建筑物及設(shè)施管理、災(zāi)害應(yīng)變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規(guī)體系和管理制度框架。這就是臺灣地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)之所以能夠可持續(xù)發(fā)展，特別是以農(nóng)田水利會為橋梁和紐帶，發(fā)動群眾參與農(nóng)業(yè)灌排工程的有效管理方式成為世界農(nóng)田水利管理典范的一個重要原因。大陸僅停留在相關(guān)配套政策制定和具體項目建設(shè)管理制度建設(shè)層面，農(nóng)田水利相關(guān)法律和規(guī)章尚處立法調(diào)研起草階段。建議大陸借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利重視法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗，加快制訂農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī)，逐步將農(nóng)田水利建設(shè)與管理實(shí)踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法律制度。指導(dǎo)各地結(jié)合本地實(shí)際，在總結(jié)本地農(nóng)田水利建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定地方性法規(guī)和規(guī)章。同時，健全適合農(nóng)田水利工程特點(diǎn)的建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)農(nóng)田水利的法制化、規(guī)范化，切實(shí)做到有法可依、有章可循。

2．4深入了解兩岸農(nóng)田水利生態(tài)建設(shè)

臺灣地區(qū)非常重視農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境、社會生活、生產(chǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，堅持共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。一方面注重灌溉水水質(zhì)監(jiān)管。為保護(hù)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境，防止工商業(yè)、都市化快速發(fā)展及畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)等所排放廢污水影響灌溉水水質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)以及土壤劣化和鄉(xiāng)村水環(huán)境惡化。從1978年起，政府及其有關(guān)部門持續(xù)支助各農(nóng)田水利會和農(nóng)業(yè)工程研究中心開展灌溉水監(jiān)測、污染防治工作，目前已建立了功能完善的灌溉水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，設(shè)立各級監(jiān)測站（點(diǎn)）3000多個，農(nóng)田水利會和工作站嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，常態(tài)化開展灌溉水質(zhì)監(jiān)測工作，有效防治了廢污水和重金屬對灌溉水質(zhì)的污染。另一方面，為維護(hù)農(nóng)村居民生活和水田生態(tài)環(huán)境，在雨季積極利用水利設(shè)施，將多余河川徑流引入灌溉田間，增加土壤滲透以補(bǔ)充地下水資源，據(jù)統(tǒng)計，每年通過灌溉補(bǔ)充地下水約20億m3。同時，在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設(shè)生態(tài)休閑場所，促進(jìn)水土資源有效利用及人水和諧，確保水土資源可持續(xù)利用，維系農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好。另外，臺灣地區(qū)不僅基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動化，特別是灌區(qū)管理具體到地塊，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉的精準(zhǔn)化和實(shí)時化。同時，在農(nóng)田水利實(shí)踐中還妥善處理好與社會生活、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，堅持走可持續(xù)之路。而大陸農(nóng)村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質(zhì)污染惡化，以及地下水超采和生態(tài)用水被擠占等問題較為突出，直接威脅著廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量，也制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。另外，大陸農(nóng)田水利管理信息化、現(xiàn)代化尚處起步試點(diǎn)階段。建議大力推進(jìn)農(nóng)田水利信息化和現(xiàn)代，特別是優(yōu)先推進(jìn)國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)和大中型灌區(qū)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合灌溉試驗、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高灌區(qū)信息化、精準(zhǔn)化管理水平和效益效率；將生態(tài)文明理念貫穿于灌區(qū)節(jié)水配套改造與新建的全過程，統(tǒng)籌做好水土資源開發(fā)利用和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)禁超采地下水?dāng)U大灌溉面積，加強(qiáng)大規(guī)模渠道防滲及節(jié)水后區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監(jiān)測工作，切實(shí)采取有效措施，切實(shí)將不利影響降到最低程度。依托農(nóng)田水利建設(shè)，積極開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流展望

回首過去，我們思緒紛飛，感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離，我們深深感受到兩岸同種同根的親情，感受到了臺灣同胞對兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展的期盼。立足今日，我們胸有成竹，信心百倍。2015年，我們補(bǔ)充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流協(xié)議》，并積極拓展臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會與大陸省級農(nóng)村水利專業(yè)委員會之間的經(jīng)常流與協(xié)作，我們堅信海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流會越辦越好。展望未來，我們引吭高歌，一路歡笑。我們將充分利用兩岸農(nóng)田水利交流平臺，加大交流頻次，進(jìn)一步深化、拓展兩岸農(nóng)田水利交流的領(lǐng)域和內(nèi)容，加強(qiáng)兩岸水利科研與技術(shù)推廣合作，加深相互了解，增進(jìn)情誼，增強(qiáng)臺灣同胞對祖國認(rèn)同和自豪感，為推進(jìn)祖國和平進(jìn)程發(fā)揮新的更大作用。

作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發(fā)展中心

參考文獻(xiàn)：

第5篇

關(guān)鍵詞：水管體制，改革，問題，對策

 

1水管體制改革存在的主要問題

1.1水管單位的定性問題

水管單位大都存在定性不準(zhǔn)的問題。畢業(yè)論文，改革。如有主要擔(dān)負(fù)著防洪、排澇、抗旱任務(wù)的水管單位；有大中型水庫因灌區(qū)未配套又無灌溉效益且主要承擔(dān)防洪、攔洪任務(wù)的水管單位；既有防洪任務(wù)又兼顧灌溉、供水、發(fā)電效益的水管單位等。畢業(yè)論文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于單位自主經(jīng)營，較大程度上阻礙了水管單位的發(fā)展。

1.2機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編、人才匱乏、效率低下

水管單位嚴(yán)重存在人員超編、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事等問題，加之基層水利單位大多處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，工作條件艱苦，工資福利待遇低。按現(xiàn)有低標(biāo)準(zhǔn)的工資，有的單位遠(yuǎn)不能按時發(fā)放，職工就醫(yī)難，孩子上學(xué)難，單位難以引進(jìn)和留住人才，造成管理隊伍不穩(wěn)、人才缺乏、素質(zhì)不高。如此長期下去勢必影響工程管理工作的正常開展。

1.3經(jīng)費(fèi)匱乏問題及對防洪工程的影響

近幾年來，水管單位的大量公益性支出得不到財政負(fù)擔(dān)，工程損耗、防汛歲修、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道少，單位機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員工資保障均遇到諸多困難，形成了“重建輕管”的惡性運(yùn)行局面。由于長期以來經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致工程老化失修，河道淤積嚴(yán)重，防汛物料質(zhì)差量少等問題出現(xiàn)，直接影響到防洪安全。

1.4水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

目前水管單位收取的水費(fèi)，水價偏低，成本較高，水利工程供水尚難保本經(jīng)營；水利旅游尚未形成規(guī)模；水利規(guī)費(fèi)收取困難，到位率較低；單位依托自身優(yōu)勢，利用水土資源，開展多種經(jīng)營困難重重；水土資源開發(fā)潛力不大，效益不高，難以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。水利經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn)，發(fā)展緩慢。

2存在的問題成因分析

2.1單位定性事企不分

水利工程大部分為綜合利用工程，社會公益性和經(jīng)營開發(fā)性工程合在一起，管理單位內(nèi)部長期事企不分，監(jiān)管與運(yùn)營的職責(zé)不清，資產(chǎn)管理方式帶有明顯的行政色彩，兩類資產(chǎn)混在一起，界線不清，致使水管單位既不像事業(yè)單位，又不像企業(yè)單位。既影響了工程的管理，又阻礙了企業(yè)的發(fā)展。由于事企不分帶來單位內(nèi)部人員混編混崗，職責(zé)缺位，工作不到位，很大程度上影響了工程公共職能的有效履行和單位整體效能的發(fā)揮。畢業(yè)論文，改革。

2.2人員結(jié)構(gòu)不合理

大部分水管單位人員總量過剩與結(jié)構(gòu)性人才缺乏并存，人員嚴(yán)重超編、結(jié)構(gòu)不合理。近年來為安排職工子女就業(yè)和隨意安置人員等原因，隊伍不斷膨脹，職工人數(shù)比原來將近翻了兩番。而水管單位真正急需的具有高、中級職稱的工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，技術(shù)力量薄弱，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的良性運(yùn)行和發(fā)展。

2.3水利建設(shè)資金缺乏保障

水管單位兼有社會功能、經(jīng)濟(jì)功能和改善生態(tài)環(huán)境功能，其經(jīng)費(fèi)本應(yīng)為各級財政全額撥款的事業(yè)單位，但大都被定為差額補(bǔ)助的事業(yè)單位，有的甚至被定為自收自支事業(yè)單位，即使有撥款，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程運(yùn)行費(fèi)用和人員工資。隨著形勢的變化，大多數(shù)水管單位自身無效益，經(jīng)費(fèi)無來源，管理設(shè)施簡陋，職工收入無保障，工程管理難以為繼，越來越無能力支撐和保障工程的運(yùn)行管理。

2.4自身造血功能不足

主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面水價偏低，供水成本偏高，水費(fèi)收取困難。供水水費(fèi)是水管單位主要收入來源，但目前供水水價偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。另一方面，大多數(shù)水管單位沒能依托行業(yè)和自身優(yōu)勢，充分利用水土資源，大力開展多種經(jīng)營。一些水管單位資金缺口越來越大，負(fù)債包袱越背越重，面臨生存壓力也越來越大。

3水管單位改革的對策

3.1正確界定水管單位的類別和性質(zhì)

按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，根據(jù)水管單位承擔(dān)的任務(wù)和收益狀況，將水管單位定性為三類。

第一類是指承擔(dān)防洪、排澇等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位（稱為純公益性水管單位），定性為事業(yè)單位。畢業(yè)論文，改革。

第二類是指承擔(dān)既有防洪、排澇等公益性任務(wù)，又有供水、水力發(fā)電等經(jīng)營性功能的水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位（稱為準(zhǔn)公益性水管單位）。準(zhǔn)公益性水管單位，依其經(jīng)營收益狀況確定性質(zhì)。不具備自收自支條件的，定性為事業(yè)單位；具備自收自支條件的，定性為企業(yè)。

第三類是指承擔(dān)城市供水、水力發(fā)電等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位，（稱為經(jīng)營性水管單位），定性為企業(yè)。

3.2推進(jìn)人事、勞動、分配制度改革

一是科學(xué)合理地設(shè)置崗位。堅持精簡效能的原則，按工作需要因事設(shè)崗，盡量避免或減少崗位之間的交叉，增強(qiáng)崗位之間的協(xié)調(diào)；二是崗位名稱和干部職數(shù)確定后，按上級有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，制定上崗條件，打破界限，競爭上崗；三是根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實(shí)行按崗定酬，按任務(wù)定酬，按業(yè)績定酬的分配方法，將員工的工資收入與崗位業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。

3.3實(shí)行管養(yǎng)分離

通過改革，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，理順?biāo)芾眢w制，明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化水利資產(chǎn)的管理，使水利工程充分發(fā)揮效益。水利單位職工按照工作分工，可分為兩大部分，一類是行政管理人員，職責(zé)為管理單位的行政管理、水利工程的規(guī)劃、設(shè)計等，這部分人員可由上級財政全額撥款，另一類為養(yǎng)護(hù)人員，職責(zé)為水利工程、堤防、河道的維護(hù)工作，這部分人員的工資可由上級財政撥一部分款，職工自己掙一部分。畢業(yè)論文，改革。

3.4建立多元化、多層次水利投入新機(jī)制，改變“重建輕管”問題

改革水利建設(shè)投融資體制，建立多元化、多層次、多渠道的水利投入新機(jī)制。畢業(yè)論文，改革。對防洪、除澇等純公益性項目，按照事權(quán)劃分，明確由各級財政投入建設(shè)；對供水等產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的項目，推向市場，吸納社會資本；對既有公益性又有經(jīng)營性的綜合水利項目，劃分事權(quán)，明確利益，該由政府投資的由政府投資，該由市場融資的由市場融資。

3.5深化水價改革，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，激活水利經(jīng)濟(jì)

水價嚴(yán)重偏離成本，按照《水利工程供水價格管理辦法》的規(guī)定，盡快出臺水價改革方案，使非農(nóng)業(yè)水價盡快達(dá)到規(guī)定的水平，農(nóng)業(yè)水價在成本內(nèi)逐步提升。深化供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，調(diào)動農(nóng)民積極性，使小型供水設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營走上以存量變增量，賣舊建新，滾動發(fā)展的軌道，激活水利經(jīng)濟(jì)。

3.6利用水土資源，大力開展多種經(jīng)營

水管單位可以充分利用自己管理的庫區(qū)、堤防、土地及閑置的房屋開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及加工業(yè)等多種經(jīng)營項目，進(jìn)一步優(yōu)化土地種植結(jié)構(gòu)，完善土地管理模式，提高土地經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)各自不同情況，分別采取租賃、拍賣，發(fā)展堤防經(jīng)濟(jì)林等形式，以增加單位收入，促進(jìn)水利發(fā)展。

第6篇

關(guān)鍵詞： 水利工程；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；措施

Abstract: agriculture is the primary industry of our country, the agricultural sustainable development, put forward higher requirement for water conservancy. Water conservancy project in the construction of ecological agriculture has a very important role in ecological agriculture, the key is to make good use of water resources, strengthen the construction of water conservancy project, fertilizer, soil conservation, water conservation function. How under the sustainable development strategy of water conservancy project and realize the coordinated development of agriculture is the important content in the research of.

Key words: hydraulic engineering;agriculture sustainable development; measures

第7篇

在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，缺少水資源，水量難以滿足農(nóng)田灌溉，農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降。水利工程灌溉規(guī)劃需要科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃，完善的水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計是提高我國農(nóng)田水利灌溉的重要保證。那么水利工程論文格式是怎么樣的呢？以下是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為朋友們搜集整理的水利工程論文格式，歡迎閱讀！

(一)題目：能概括整個論文最重要的內(nèi)容，恰當(dāng)、簡明、引人注目；嚴(yán)格控制在20字以內(nèi)。

(二)、摘要(中外文)：論文第一頁為中文摘要(800字左右)，應(yīng)說明本論文的目的、研究方法、成果或結(jié)論，要突出論文的創(chuàng)造性成果和新見解，語言力求精煉。為便于文獻(xiàn)檢索，在摘要的最后另起一行，相應(yīng)注明本文的關(guān)鍵詞3至8個。外文摘要另起一頁打印。

(三)、目錄：應(yīng)是論文的提綱，也是論文組成部分的小標(biāo)題，應(yīng)將文內(nèi)的章節(jié)標(biāo)題依次排列，標(biāo)題應(yīng)簡明扼要。章、節(jié)、小節(jié)分別以一、1、

(1)等數(shù)字依次標(biāo)出。所標(biāo)頁碼應(yīng)與正文一致。

(四)、正文：是學(xué)位論文的主體，是將學(xué)習(xí)、研究和調(diào)查過程中篩選、觀察和測試所獲得材料，經(jīng)加工整理、分析研究，由材料而形成論點(diǎn)。論據(jù)、論點(diǎn)和觀點(diǎn)應(yīng)力求準(zhǔn)確、完備、清晰，實(shí)事求是，簡短精煉，合乎邏輯，文字要簡練通順，圖表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤。

(五)、參考文獻(xiàn)：學(xué)位論文中列出的參考文獻(xiàn)必須是與論文有密切關(guān)系的重要文獻(xiàn)，一般要求20個以上，其中要有一定的外文文獻(xiàn)，文獻(xiàn)排序按照作者姓名的英文字母順序排列。參考文獻(xiàn)按在正文中出現(xiàn)的先后次序列表于文后；表上以“參考文獻(xiàn)：”(左頂格)或“[參考文獻(xiàn)]”(居中)作為標(biāo)識；參考文獻(xiàn)的序號左頂格，并用數(shù)字加方括號表示，如[1]、[2]、…，以與正文中的指示序號格式一致。參照ISO690及ISO690-2，每一參考文獻(xiàn)條目的最后均以“.”結(jié)束。各類參考文獻(xiàn)條目的編排格式及示例如下：

a.專著、論文集、學(xué)位論文、報告

[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識].出版地：出版者，出版年.起止頁碼

[1]劉國鈞，陳紹業(yè)，王鳳翥.圖書館目錄[M].北京：高等教育出版社，1957.15-18.

[2]辛希孟.信息技術(shù)與信息服務(wù)國際研討會論文集：A集[C].北京：中國社會科學(xué)出版社，1994.

[3]張筑生.微分半動力系統(tǒng)的不變集[D].北京：北京大學(xué)數(shù)學(xué)系數(shù)學(xué)研究所，1983.

[4]馮西橋.核反應(yīng)堆壓力管道與壓力容器的LBB分析[R].北京：清華大學(xué)核能技術(shù)設(shè)計研究院，1997.

b.期刊文章

[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[J].刊名，年，卷(期)：起止頁碼.

第8篇

(一)建設(shè)目標(biāo)

在3—5年內(nèi)，把本專業(yè)建成專業(yè)方向明確，在學(xué)校學(xué)科(專業(yè))布局中占重要基礎(chǔ)地位；與水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的社會需求實(shí)踐緊密結(jié)合，人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制獨(dú)特，突出學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)；師資水平高、科研實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好，在四川省農(nóng)業(yè)水利工程領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用，成為人才培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新的重要基地。

(二)建設(shè)思路

1．精心凝煉專業(yè)方向。針對西部大開發(fā)、四川省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)及災(zāi)后重建中“生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))需水的迫切需求和特點(diǎn)，確定本專業(yè)的主要研究方向為：以發(fā)展民生水利為核心，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境為目標(biāo)，緊密圍繞農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、農(nóng)民安全飲水保障等建設(shè)，構(gòu)建新時期農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的新方向，主要包括灌溉與排水工程、民生水利工程、平安水利工程、生態(tài)水利工程等。

2．形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制。通過行業(yè)崗位人才需求的調(diào)查、在由農(nóng)業(yè)水利工程專家、技術(shù)人員組成的專業(yè)建設(shè)委員會指導(dǎo)下完成對人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化。通過行業(yè)對畢業(yè)生質(zhì)量的反饋意見適時、動態(tài)修正人才培養(yǎng)方案。

3．促進(jìn)師資水平、科研實(shí)力和基礎(chǔ)條件的提升。通過校地研合作，建立由農(nóng)業(yè)水利工程行業(yè)專家、技術(shù)人員和專職教師組成的結(jié)構(gòu)合理、富于創(chuàng)新的高水平教師隊伍。以科研和教改課題為紐帶提高師資隊伍的科旃平，將最新成果融入到專業(yè)教學(xué)中。

4．強(qiáng)化畢業(yè)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。構(gòu)建校地研良性互動的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系，提高畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、建設(shè)方案

人才培養(yǎng)方案的制定與優(yōu)化是特色專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。本專業(yè)將圍繞我國及四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才需求形勢，對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)深人的研究、改革與建設(shè)。基于水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的社會需求，針對農(nóng)村病險水庫整治、水工建筑物安全檢測、農(nóng)業(yè)污水灌溉、農(nóng)村水安全健康風(fēng)險評估及整治等問題大力優(yōu)化人才培養(yǎng)方案并形成鮮明的特色。

1．以科研及教改項目為抓手，積極推進(jìn)課程建設(shè)與教學(xué)改革。以09年省教育廳已批準(zhǔn)立項的科研項目《四川盆地西緣典型區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)健康風(fēng)險評估》以及教改項目《農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究》為抓手，通過改革課程內(nèi)容和課程體系，構(gòu)建更加有利于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)體系。繼續(xù)推行教學(xué)方法和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，加大網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)力度。

2．以培養(yǎng)質(zhì)量為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗、實(shí)踐、課程設(shè)計及野外教學(xué)實(shí)習(xí)。①實(shí)驗教學(xué)方面：實(shí)驗類型：專業(yè)基礎(chǔ)——專業(yè)課——核心課程——綜合設(shè)計。由單純技能培養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)綜合的能力培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生對各學(xué)科內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的認(rèn)識，避免實(shí)驗內(nèi)容的重復(fù)。教學(xué)途徑：必修實(shí)驗一選修實(shí)驗一開放實(shí)驗一探索實(shí)驗。通過國家級大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗計劃項目、校大學(xué)生興趣培養(yǎng)計劃項目的實(shí)施，營造工程意識、科學(xué)精神的培養(yǎng)氛圍，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)興趣的培養(yǎng)。輔助方法：模擬演示一電子教案一課件一微機(jī)數(shù)據(jù)處理。把各核心課程及實(shí)驗形象而直觀地介紹給學(xué)生。②野外教學(xué)實(shí)習(xí)方面：校區(qū)周邊地區(qū)及岷江流域水電能資源十分豐富，蘊(yùn)含著豐富的農(nóng)業(yè)水利教學(xué)資源，地緣優(yōu)勢特別突出。根據(jù)西部大開發(fā)、四川I省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)及災(zāi)后重建等的社會需求導(dǎo)向的新特點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢，從實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)時間等方面努力探索，改善實(shí)踐效果，大力探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

3．以學(xué)校“雙支計劃”和百名博士招聘為平臺，加大師資培養(yǎng)及引進(jìn)力度。以學(xué)校“雙支”計劃為平臺，大力加強(qiáng)師資培養(yǎng)，加強(qiáng)對外合作；加強(qiáng)教師之間的教學(xué)交流；派遣校內(nèi)專任教師到相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流，開展產(chǎn)學(xué)研合作；積極引進(jìn)高層次復(fù)合型人才與聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗的校外兼職教師相結(jié)合，以此作為現(xiàn)有專職教師隊伍的補(bǔ)充。

4．以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新為突破口，強(qiáng)化并加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管。建立健全嚴(yán)格、科學(xué)的教學(xué)管理一115體系與管理制度，加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)。本著規(guī)范教學(xué)管理，依據(jù)教學(xué)管理的規(guī)律，著重加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。規(guī)范教學(xué)過程管理，提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的教學(xué)實(shí)行校、院、系三級管理，以水利與建筑工程系的自身建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)調(diào)動師生的積極性，強(qiáng)調(diào)教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人和具體教學(xué)實(shí)施者的作用。

三、建設(shè)進(jìn)展

1．人才培養(yǎng)。以學(xué)校本科生導(dǎo)師制為依托，從大三上學(xué)期開始，根據(jù)每一個學(xué)生的具體情況確定畢業(yè)論文題目，切實(shí)做到因材施教。繼續(xù)保持和完善現(xiàn)有本科人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，探索定單式培養(yǎng)、開放式辦學(xué)模式；聘請國內(nèi)、外高級專家學(xué)者、企業(yè)高層主管和實(shí)習(xí)基地技術(shù)人員作畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的指導(dǎo)教師，增強(qiáng)學(xué)生與社會的和生產(chǎn)一線接觸的機(jī)會；對具備良好科研潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，進(jìn)行科研專項輔導(dǎo)，積極參加學(xué)術(shù)交流，發(fā)表科研論文，確保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。

2．專業(yè)師資隊伍、課程、教材建設(shè)。已引進(jìn)人才4人；構(gòu)建專業(yè)負(fù)責(zé)人——專業(yè)方向負(fù)責(zé)人——學(xué)術(shù)骨干有機(jī)結(jié)合的金字塔形專業(yè)梯隊；增強(qiáng)教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)，鼓勵教師攻讀學(xué)位和外出進(jìn)修，加強(qiáng)科研課題和教學(xué)課題的申報工作。

3．大力推進(jìn)科學(xué)研究與國際交流。突出優(yōu)勢，體現(xiàn)特色。積極組織申報省部級以上縱向課題，力爭國家課題，同時進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)及水利部門的橫向合作力度。

第9篇

水利工程論文3000字(一)：基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理對策探究論文

摘要水利工程是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)工程。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，基層水管單位的水利工程運(yùn)行及管理質(zhì)量得到了大幅提升。但鑒于其本身運(yùn)行管理的復(fù)雜性，不可避免會產(chǎn)生一些問題。基于此，針對基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出了合理的對策。

關(guān)鍵詞基層水管單位；水利工程；運(yùn)行管理問題；對策

中圖分類號：F426.91文獻(xiàn)標(biāo)志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.082

作為水利工程運(yùn)行與管理的基礎(chǔ)性單位，水管部門的有效管理有助于促進(jìn)地方工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾的生活水平。特別是近年來，各地水利工程的建設(shè)更是為水利、防洪及灌溉提供了重要保障。水利工程的運(yùn)行與管理同其他行業(yè)的管理具有相似性，同樣是一個動態(tài)的運(yùn)行及管理過程。結(jié)合時展，推進(jìn)運(yùn)行及管理的現(xiàn)代化，是當(dāng)展的必然。

1基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理特點(diǎn)

基層水管單位是履行基層水利工作的重要部門，是做好基層水利的關(guān)鍵。隨著社會改革的不斷發(fā)展及深化，地方水管部門體制、機(jī)制不靈活及經(jīng)費(fèi)問題日益突出，這嚴(yán)重影響到基層單位的后續(xù)發(fā)展。了解其運(yùn)行管理的特點(diǎn)，有利于為后續(xù)工作的開展提供參考。綜合來說，其運(yùn)行及管理有以下4個特點(diǎn)。1）服務(wù)的群眾性，工作面廣、量大。水利運(yùn)行及管理不僅涉及到工業(yè)，還涉及到農(nóng)業(yè)，同時與人們的生活息息先關(guān)。2）涉及多個方面及領(lǐng)域，業(yè)務(wù)綜合性強(qiáng)。在實(shí)際工作中需做好生產(chǎn)、運(yùn)行、管理、維護(hù)、水文水資源觀測及防汛抗旱工作等，每一項工作都需要一定的實(shí)踐基礎(chǔ)[1]。3）公益性與經(jīng)營性并存。4）不同區(qū)域存在問題的差異性較大。

2基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理存在的問題

2.1管理理念及管理方式有待加強(qiáng)

在傳統(tǒng)水利運(yùn)行及管理理念根深蒂固的情況下，基層水管單位還無法有效適應(yīng)新型的管理形式，思想上無法完成轉(zhuǎn)變以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。特別是在沿用以往粗放管理形式下，基層水管單位完全聽從上級部門的指示，缺乏自我創(chuàng)新意識，具體管理工作中更是存在分工不明、管理效率不高的情況，這也在一定程度上使得水資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益較低，水管單位重視社會效益、忽略經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象普遍存在。

2.2管理體系不健全

水利工程的運(yùn)行與管理的一個重要特點(diǎn)就是公益性與經(jīng)營性共存。目前，在我國的水利工程管理體系中，主要為社會公益及生產(chǎn)經(jīng)營型體系，其分別由中央和地方進(jìn)行管理。而在政企沒有明確的劃分下，地方政府在行使自身權(quán)利時，往往會受到當(dāng)?shù)鼐唧w情況的限制，地方進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策有限，當(dāng)上報至中央后往往存在滯后性，這近一步導(dǎo)致了水利管理上的滯后性。此外，行政與業(yè)務(wù)主體上的分離，又會導(dǎo)致政企不分、職責(zé)不明的情況，使得水利工程管理的工程質(zhì)量控制存在問題。管理體系的不健全，還會導(dǎo)致水政及漁政在執(zhí)法、水資源統(tǒng)一管理權(quán)上出現(xiàn)工作的缺位及錯位。

2.3水利工程運(yùn)行機(jī)制有待提高

目前，我國存在的大中水利工程或者灌溉區(qū)，特別是南方一些水利工程，其開發(fā)建設(shè)的時間往往較早，特別是七八十年代的水利工程依然大量存在。因為考慮到設(shè)計使用壽命及年限，這些水利工程雖然基本都還能發(fā)揮作用，但是受當(dāng)時技術(shù)水平、資金方面的制約，這些水利工程又存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量較差、渠道防滲與現(xiàn)代設(shè)施發(fā)展不配套等問題。特別是在老化失修的情況下，這些水利工程水資源利用率比較低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，遇到洪澇等自然災(zāi)害將面臨巨大的安全隱患。而從水利工程運(yùn)行與管理的特點(diǎn)來看，水利工程設(shè)計專業(yè)面較廣、內(nèi)容眾多、各地區(qū)情況不同且復(fù)雜，這就迫切需要加強(qiáng)改革。

2.4管理經(jīng)費(fèi)有限

基層水管單位在實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營管理上，必然需要消耗一定的人力、物力和財力，這些支出的補(bǔ)償主要在于水費(fèi)的收入。作為公益性質(zhì)來說，基層水管單位的支出得不到國家的有效補(bǔ)償，其運(yùn)行管理的經(jīng)費(fèi)自然短缺。此外，國家大量安置退伍軍人、大中專院校學(xué)生于基層水管單位就業(yè)，又導(dǎo)致了人員臃腫、素質(zhì)低下，無法實(shí)現(xiàn)水資源及人力資源的優(yōu)化配置。而在基層水管單位基本社會保障體系不健全的情況下，又導(dǎo)致了大量職工被迫退休、下崗、待崗的惡性循環(huán)。

3基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理的對策

3.1建立健全基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理機(jī)制

近年來，國家推出了各項措施促進(jìn)水利工程運(yùn)行與管理的改革，在關(guān)于水利工程的運(yùn)行與管理上也初步形成了一套自己的管理體系及形式，這在極大程度上促進(jìn)了水利工程的實(shí)際建設(shè)與發(fā)展速度，在后續(xù)的運(yùn)行與管理工作中，還需進(jìn)一步完善。通過加強(qiáng)地方與政府的結(jié)合，完善上傳下達(dá)的溝通路徑，積極利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)做好信息的高效傳遞，可極大地提高水利管理的效率。在地方性水利工程管理上，國家應(yīng)當(dāng)鼓勵因地制宜，給地方政府充分的權(quán)利，在公益性質(zhì)下，同樣鼓勵經(jīng)營性的管理發(fā)展[2]。

3.2積極探索有效的內(nèi)部管理機(jī)制

管理觀念及管理方式的落后，歸根結(jié)底是內(nèi)部管理機(jī)制的不健全所致。因此，需要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制的建設(shè)，通過為基層水利單位注入新的思想及活力，改變傳統(tǒng)觀念及思想。可以改變傳統(tǒng)的管理制度，更新管理理念，通過建立良好的崗位制度、津貼制度，激勵崗位工作者努力爭取任務(wù)。對于基層水利管理人員，應(yīng)當(dāng)明確其崗位目標(biāo)及責(zé)任，建立賞罰制度，督促基層管理者做好自身工作。在平時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層管理者及員工的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，及時引入新知識，督促基層工作者加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要根據(jù)地方政府自身的情況，對建設(shè)年代已久的水利工程進(jìn)行勘測、評估，及時發(fā)現(xiàn)水利運(yùn)行及管理中存在的安全隱患，及時上報上級部門，做好加固或維修。各地方政府同樣應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，拿出相應(yīng)的預(yù)算投入水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)中，通過做好水利評估，開展相應(yīng)的改造、擴(kuò)建工作，使全局的水利基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制能夠滿足現(xiàn)代化的管理需求。

3.4發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展多種經(jīng)營

開展多種經(jīng)營，是基層水管單位改變經(jīng)費(fèi)有限的有效途徑。在做好運(yùn)行管理維護(hù)工作的同時，依托于地方水力資源的優(yōu)勢，通過大力開展水上種植、多種養(yǎng)殖、餐飲、旅游和生態(tài)建設(shè)等經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)水利運(yùn)行管理附加值的提升，壯大自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)條件成熟時，再結(jié)合市場環(huán)境開展承包、合作制，搞活生產(chǎn)經(jīng)營，這樣地方在自給自足的條件下可實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)行管理的提升。

4結(jié)語

基層水管單位水利工程運(yùn)行與管理存在的問題是多種多樣的，但實(shí)際的運(yùn)行管理也是靈活多樣的。水管單位在總結(jié)自身問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念，開展內(nèi)部變革，發(fā)揮自身優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)變革的重要手段。

水利工程畢業(yè)論文范文模板(二)：水利工程施工質(zhì)量控制要素研究初探論文

摘要：我國水利工程施工管理朝著科學(xué)有序的方向發(fā)展，但是在實(shí)際的施工管理中存在一些問題，這樣就影響著工程質(zhì)量。因此為了更好地提高水利工程的質(zhì)量，必須對存在的問題進(jìn)行分析，并且采取一些切實(shí)可行的措施加強(qiáng)質(zhì)量控制，從而保障整個水利工程的順利進(jìn)行。基于此，本文主要對水利工程施工管理的質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

中圖分類號：G4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：（2020）-055

一、前言

在我國的民生項目中，水利工程是一個重要項目，工程質(zhì)量的好壞對人們的生產(chǎn)和生活造成直接影響，近年來上級部門也強(qiáng)調(diào)把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。所以加強(qiáng)水利工程施工管理過程中的質(zhì)量控制是非常有必要的，要根據(jù)水利工程的實(shí)際情況制定出合理有效的措施加強(qiáng)質(zhì)量控制，從而使水利工程質(zhì)量得到提高。

二、水利工程施工管理質(zhì)量控制的重要性

在我國領(lǐng)域，水利工程是一項非常重要的基礎(chǔ)建設(shè)項目，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，那么為了更好地保證水利工程的順利開展和完工，在施工當(dāng)中必須加強(qiáng)質(zhì)量控制，不斷提高施工管理水平。與此同時在水利工程施工管理中，建設(shè)單位要想提高工程質(zhì)量，需要提高每一個環(huán)節(jié)的建設(shè)效率，保證水利工程的建設(shè)周期，還要在施工中采取相應(yīng)措施避免問題出現(xiàn)和安全隱患，從而就能提高整個工程的施工效率和質(zhì)量。

三、影響水利工程施工管理質(zhì)量的因素

1、材料的因素

在水利工程施工工作開展中，材料會直接影響工程質(zhì)量，最常見的比如鋼筋的直徑、砼的強(qiáng)度等。如果在施工當(dāng)中使用材料與施工達(dá)不到設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，就會造成水利工程施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而影響后期的使用效率。

2、施工工藝

在水利工程施工當(dāng)中，施工工藝是影響工程質(zhì)量和順利施工的重點(diǎn)，而在實(shí)際的水利工程施工中所要用到的施工工藝多種多樣，不同形式的工程所用的施工工藝也不盡相同。譬如水利工程中最常見的擋土墻就分為鋼筋混凝土擋墻、漿砌塊石擋墻、格賓網(wǎng)箱擋墻、鋼板樁擋墻等多種形式，不僅施工工藝不一樣，工程造價也大相徑庭，這就需要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程的預(yù)算投入來具體決定，因此在施工中應(yīng)用符合工程實(shí)際的施工工藝才可以有效地保證工程質(zhì)量、控制工程造價。

3、管理體制

水利工程要想有序開展，健全的管理體制是關(guān)鍵，也是保證工程質(zhì)量的前提條件，如果管理體制不健全則會影響整個工程質(zhì)量，在管理體制出現(xiàn)問題時，施工方案、施工進(jìn)度等工作都會受到影響。水利工程與其他市政、建筑類的工程不一樣，因為水利上每年的5月-10月是汛期，是每年雨量較多水位上漲的時候，而大多數(shù)水利工又都承擔(dān)著到該地的防洪保安或者排澇灌溉等任務(wù)，所以對水利工程的施工工期和施工質(zhì)量控制尤為重要。

4、人的因素

在水利工程施工中，工程質(zhì)量受到人為因素的影響，在施工中要是管理和施工人員不能有效落實(shí)責(zé)任制度，就不能有效發(fā)揮工程的作用，從而造成各種質(zhì)量問題發(fā)生。舉一個很簡單的例子：混凝土的振搗，這是各項混凝土工程澆筑的重要步驟，它可以排除混凝土中氣泡使混凝土更加密實(shí)并且消除混凝土的蜂窩麻面從而提高混凝土的強(qiáng)度。可是在實(shí)際的施工中總有一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，這一步驟敷衍帶過，直接導(dǎo)致了混凝土成型后強(qiáng)度受到影響而且外觀質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。所以提高管理和施工人員的綜合素質(zhì)十分重要，因為哪怕是很小的原因也會影響到水利工程的整體質(zhì)量。

四、水利工程施工管理中的質(zhì)量控制的措施

1、加強(qiáng)對材料的質(zhì)量控制

在進(jìn)行材料質(zhì)量控制時，首先在選擇和購買材料當(dāng)中必須嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，對材料供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)真審查，并且科學(xué)合理的檢驗材料。然后在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要做好材料檢驗工作，確保材料與施工要求和標(biāo)準(zhǔn)相符合以后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。最后在材料使用中管理人員必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場的控制，抽樣檢查正在使用的材料，保證材料質(zhì)量，還要認(rèn)真檢查施工設(shè)備，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的設(shè)備要及時維修，從而保證施工進(jìn)度。

2、完善施工工藝

施工過程是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而施工工藝是施工過程的重點(diǎn)，所以在施工當(dāng)中要不斷完善施工工藝，這是進(jìn)行質(zhì)量控制的重點(diǎn)。所以要保證施工工藝的時效性，對施工工藝問題進(jìn)行及時有效解決，保證施工工藝與施工要求相符合。

3、建立健全和完善的質(zhì)量控制體系

在水利工程施工當(dāng)中任何一個細(xì)節(jié)都會影響工程質(zhì)量，所以相關(guān)部門需要制定出合理有效的質(zhì)量控制體系，確保工程質(zhì)量。首先，需要制定合理的責(zé)任制度，把施工中責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人身上，并且保證施工中出現(xiàn)問題可以立即找到相關(guān)責(zé)任人。其次，不斷完善監(jiān)理制度。監(jiān)理人員要有資格證才可以上崗工作，并且上崗之前要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；在日常施工中還要不斷創(chuàng)新監(jiān)理理念，將其應(yīng)用到實(shí)踐中；還要不斷提高監(jiān)理人員的責(zé)任感，保證其在質(zhì)量控制中發(fā)揮重要的作用。

4、打造優(yōu)秀的質(zhì)量管理團(tuán)隊

在水利工程中，打造一支優(yōu)秀的質(zhì)量管理團(tuán)隊是非常重要的。首先，要充分認(rèn)識質(zhì)量控制的重要作用，在建設(shè)水利工程中相關(guān)人員必須充分認(rèn)識施工質(zhì)量管理的重要作用，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求開展施工工作；施工單位要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量控制培訓(xùn)，保證每位施工人員都具有責(zé)任意識。其次，不斷提升管理人員的質(zhì)量監(jiān)督意識。在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督中，作為監(jiān)督人員必須有良好的監(jiān)督意識，明確的目標(biāo)，從而才能保證監(jiān)督質(zhì)量。最后，施工單位為了更好地保證施工質(zhì)量，儲蓄更多專業(yè)人才，就需要打造專業(yè)的質(zhì)量管理團(tuán)隊，在施工中對質(zhì)量實(shí)施動態(tài)管理。

5、加入科學(xué)的管理手段

現(xiàn)代社會是一個創(chuàng)新發(fā)展的時代，各個行業(yè)都與創(chuàng)新密切相關(guān)，創(chuàng)新主要是依靠人們思想觀念和產(chǎn)品的創(chuàng)新。所以在水利工程管理中應(yīng)該運(yùn)用一些科學(xué)創(chuàng)新的管理方式，通過全新和科學(xué)的管理方式應(yīng)對不斷發(fā)展的新的發(fā)明創(chuàng)造，還要跟進(jìn)時代的發(fā)展步伐，運(yùn)用管理的智慧對施工質(zhì)量問題有效解決。