時(shí)間:2022-11-11 14:47:09
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中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,面臨各種新的挑戰(zhàn),國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和技術(shù)貿(mào)易壁壘日益成為影響我國(guó)和我區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素。為創(chuàng)造我區(qū)外經(jīng)貿(mào)良好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,充分利用WTO規(guī)則允許的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、貿(mào)易壁壘調(diào)查措施保護(hù)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法利益,穩(wěn)定出口市場(chǎng),對(duì)各種突發(fā)的公平貿(mào)易案件做出預(yù)警和快速反應(yīng),確保我區(qū)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。現(xiàn)特建立我區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制如下:
一、建立組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)
(一)成立全區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)外經(jīng)貿(mào)局分管外貿(mào)工作副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)科負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街道)工業(yè)辦公室主任、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為其日常工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)外經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)科。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé);
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作;
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告全區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作的重大問(wèn)題;
3、負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作的重大決定和事項(xiàng);
4、負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào);
2、負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告我區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作的開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題,并提出建議;
3、建立信息傳遞和反饋機(jī)制,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、區(qū)政府,并向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)通報(bào);
4、加強(qiáng)對(duì)本區(qū)大宗、重點(diǎn)商品進(jìn)出口情況和趨勢(shì)的監(jiān)控與分析,向區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)早期預(yù)警通報(bào),提出應(yīng)對(duì)措施和對(duì)策,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
5、搭建進(jìn)出口公平貿(mào)易信息平臺(tái),建立由政府部門(mén)、中介組織、企業(yè)多方參與、多層次的信息體系,形成暢通的預(yù)警和快速反映信息交流渠道。
(四)成立專業(yè)工作小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專業(yè)工作小組。根據(jù)目前情況,先行設(shè)立出口反傾銷應(yīng)對(duì)工作小組(區(qū)外經(jīng)貿(mào)局牽頭)、應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘工作小組(即我區(qū)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘專題協(xié)作小組,區(qū)外經(jīng)貿(mào)局牽頭)等二個(gè)專業(yè)工作小組。
(五)專業(yè)工作小組的主要職責(zé):
1、制定小組工作的實(shí)施方案和規(guī)章制度,切實(shí)保障公平貿(mào)易工作的順利進(jìn)行;
2、建立預(yù)警及快速反應(yīng)信息通道,做好進(jìn)出口商品信息跟蹤和早期預(yù)警工作;
3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)公平貿(mào)易有關(guān)工作動(dòng)態(tài)和案件進(jìn)展情況等信息;
4、協(xié)調(diào)具體案件中企業(yè)、中介組織與有關(guān)政府部門(mén)之間的配合,制定相應(yīng)對(duì)策,積極指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)。
二、工作方式及方法
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度
領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每半年召開(kāi)一次,如遇重大特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
(二)建立各成員單位聯(lián)系人制度
為確保此項(xiàng)工作正常運(yùn)行,由各單位指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)等日常工作。
(三)建立信息通報(bào)制度
為實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng),由各工作小組建立起縱、橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)信息通道。
縱向,各小組建立由上級(jí)有關(guān)部門(mén)—地方牽頭部門(mén)—中介組織—有關(guān)企業(yè)四位一體的信息通道。當(dāng)各小組成員獲得預(yù)警信息,在1個(gè)工作日內(nèi)以傳真或電子郵件等方式通知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,該辦公室應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)警信息整理,以“公平貿(mào)易快報(bào)”形式上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)政府,并通知有關(guān)中介組織和企業(yè);隨后2個(gè)工作日內(nèi)把準(zhǔn)確的涉案企業(yè)名稱、涉案金額、企業(yè)調(diào)查期內(nèi)進(jìn)出口量等相關(guān)信息再上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)政府。
橫向通道,各小組成員獲得有關(guān)預(yù)警信息,在1個(gè)工作日內(nèi)以電話或傳真等方式通知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,該辦公室應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將信息整理并以“公平貿(mào)易預(yù)警信息”方式通報(bào)各涉及單位,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)警信息上“公平貿(mào)易信息平臺(tái)”(設(shè)在區(qū)外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站),實(shí)現(xiàn)信息共享。
(四)建立分工明確的牽頭制度
各牽頭單位必須切實(shí)負(fù)責(zé),各配合單位應(yīng)積極配合,各方聯(lián)動(dòng),形成合力。
(五)建立應(yīng)急處理制度
在橫向?qū)用嫔希⒙?lián)席分析會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各相關(guān)單位通報(bào)“公平貿(mào)易預(yù)警信息”的同時(shí),通知牽頭部門(mén)做好召開(kāi)聯(lián)席分析會(huì)議的準(zhǔn)備工作。牽頭部門(mén)接到“預(yù)警信息”后負(fù)責(zé)制定具體的應(yīng)對(duì)預(yù)案,并在2—3個(gè)工作日內(nèi),牽頭召開(kāi)有相關(guān)成員單位、協(xié)會(huì)、商會(huì)及律師事務(wù)所、研究機(jī)構(gòu)等中介組織和相關(guān)企業(yè)參加的聯(lián)席分析會(huì)議,通過(guò)聯(lián)席分析會(huì),制定出具體的應(yīng)急處理方案,以“公平貿(mào)易會(huì)議紀(jì)要”文件形式預(yù)以貫徹落實(shí),從而緊急保護(hù)企業(yè)及行業(yè)利益。
在縱向?qū)用嫔希皶r(shí)將有關(guān)應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),并提出積極的對(duì)外交涉及應(yīng)對(duì)的建議,指導(dǎo)和幫助企業(yè)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
三、建立保障制度
為確保該機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)做好以下幾項(xiàng)保障工作
(一)人員保障
各成員單位明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管此項(xiàng)工作,并安排專門(mén)的部門(mén)和工作人員抓落實(shí),特別要重視人才的吸收和培養(yǎng)工作。
(二)資金保障
建立“區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制工作經(jīng)費(fèi)”,經(jīng)費(fèi)擬申請(qǐng)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)劃撥。經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行量入為出、勤儉約原則。經(jīng)費(fèi)主要用于各成員單位及相關(guān)部門(mén)和中介組織等部門(mén)開(kāi)展預(yù)警工作的正常開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,接受區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
深入企業(yè)進(jìn)行幫扶,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策和措施,解決企業(yè)在進(jìn)出口過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,做好重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”政策服務(wù),幫助企業(yè)挖掘出口潛力,開(kāi)拓市場(chǎng),搶占份額 ,并通過(guò)這種以點(diǎn)帶面的方式,千方百計(jì)幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口,促進(jìn)全縣對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)的完成。
建立幫扶小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)摸清企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口方面存在的問(wèn)題和障礙,找準(zhǔn)主要矛盾,全力解決企業(yè)面臨的融資、保險(xiǎn)、退稅、市場(chǎng)開(kāi)拓、營(yíng)商環(huán)境等困難和問(wèn)題。對(duì)列入重點(diǎn)幫扶的企業(yè),縣直各有關(guān)部門(mén)提供配套的優(yōu)化服務(wù),特事特辦,不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。
(一)建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。積極與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)等部門(mén)建立各部門(mén)之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。
(二)開(kāi)展國(guó)家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面,召開(kāi)全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時(shí)了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì),并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重點(diǎn)幫扶企業(yè),“一對(duì)一”進(jìn)行政策宣傳,針對(duì)具體問(wèn)題具體分析,幫助企業(yè)充分享受政策福利。
(三)加強(qiáng)銀企合作,努力解決重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng),配合金融辦等相關(guān)部門(mén)解決因流動(dòng)資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問(wèn)題。
(四)加快促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開(kāi)展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商品。
(一)提高效率,按時(shí)報(bào)送。幫扶小組工作要迅速啟動(dòng),提高幫扶效率,每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進(jìn)展情況上報(bào)市商務(wù)局。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”實(shí)踐載體,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問(wèn)題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭(zhēng)在思想上有大的解放,在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破,在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開(kāi)始,至2009年6月底基本結(jié)束。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、梳理分析征集的意見(jiàn)建議。在前一階段開(kāi)展民主懇談、專題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、書(shū)面征求意見(jiàn)和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,就我局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專題民主生活會(huì),主動(dòng)征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者等多方的意見(jiàn)建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的分解、反饋工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議,由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見(jiàn)建議,結(jié)合班子職責(zé)分工,由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析。召開(kāi)民主生活會(huì),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺(jué)改進(jìn)提高。專題民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,進(jìn)行自我檢查,做好充分準(zhǔn)備。
3、召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)進(jìn)行剖析。6月底前,結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況,以“爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”為,主題,組織召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查,•開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)前,通過(guò)談心、談話等方式,引導(dǎo)黨員溝通思想,理順情緒,為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。要邀請(qǐng)局群眾代表列席黨支部專題組織生活會(huì),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會(huì)。同時(shí),做好黨支部專題組織生活會(huì)的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫(xiě)專題分析檢查報(bào)告
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析查檢報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下,充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),全面回顧黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)座談會(huì),組織全局黨員干部代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論,廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。會(huì)后,要及時(shí)整理對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn),提交局黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題討論,作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告的重要參考。
3、召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上,在6月底前召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題討論修改分析檢查報(bào)告。局黨委擴(kuò)大會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持,局各黨委成員參加,并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)議結(jié)束后,對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究,將這部分意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)組織開(kāi)展專題民主評(píng)議。
1、開(kāi)展專題民主評(píng)議。以書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)和召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式,對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開(kāi)展評(píng)議,征求意見(jiàn)。首先,以書(shū)面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門(mén)和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見(jiàn),時(shí)間安排在5月20前;其次,通過(guò)“湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見(jiàn),時(shí)間安排在5月20前;最后,通過(guò)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)各涉外部門(mén)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專家學(xué)者以及基層單位代表等,專題評(píng)議局黨委分析檢查報(bào)告,聽(tīng)取意見(jiàn),時(shí)間安排在6月10前。
2、公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果。2009年6月15前,對(duì)民主評(píng)議中提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開(kāi)分析檢查報(bào)告。2009年6月25前,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查.正式報(bào)告,作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開(kāi)欄、湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果,報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,抓整改、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),全局黨員干部關(guān)心,社會(huì)各界高度重視,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題,帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
按照省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,我局精心謀劃、周密安排,迅速組織開(kāi)展了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提升整體工作水平。在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下順利開(kāi)展了一系列活動(dòng),現(xiàn)將“學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)”和“回頭看”工作,簡(jiǎn)要匯報(bào)一下。
一是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“求實(shí)”。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,商務(wù)局按照縣委《黨的群眾路線實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)要求立即著手制定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,發(fā)放了群眾路線教育學(xué)習(xí)材料,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和組織個(gè)人自學(xué),同時(shí)要求按規(guī)定字?jǐn)?shù)撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。為真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂,切實(shí)達(dá)到“照鏡子,正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果,已組織機(jī)關(guān)全體黨員干部職工集中學(xué)習(xí)焦裕祿先進(jìn)事跡,感悟“親民、實(shí)干、奉獻(xiàn)”的精神品格和高尚情操,反思自身存在的差距和不足,更加堅(jiān)定群眾觀念和服務(wù)意識(shí),警惕思想懈怠和能力不足的危險(xiǎn),提升為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而奮斗的決心和信心。
二是聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“認(rèn)真”。為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,商務(wù)局制定了《聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作方案》并對(duì)“兩代表一委員”、離休退干部、外貿(mào)企業(yè)、骨干商貿(mào)企業(yè)等服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,書(shū)面征求他們對(duì)商務(wù)局“”方面問(wèn)題的反映,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,并認(rèn)真做好梳理匯總。該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了走訪調(diào)研,專心、熱心、真心、誠(chéng)心聽(tīng)取他們對(duì)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“”方面問(wèn)題的反映,聽(tīng)取他們真實(shí)的想法和內(nèi)心期盼,聽(tīng)取他們對(duì)商務(wù)局進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、更好踐行黨的群眾路線的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行匯總整理。
目前我局為更好地踐行群眾路線,為我縣外貿(mào)企業(yè)提供幾點(diǎn)便利:一是在辦理外貿(mào)進(jìn)出口申請(qǐng)自時(shí),簡(jiǎn)化企業(yè)辦理自營(yíng)出口權(quán)的程序。二是爭(zhēng)取省市更多的外貿(mào)企業(yè)扶持資金政策支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。三是將我縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行規(guī)模化發(fā)展,宣傳壯大我縣的出口品牌,擴(kuò)大出口額。近期,我局將成立隆堯縣外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃工作小組,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)走訪摸底,把收集的企業(yè)信息分類匯總,形成調(diào)研材料。邀請(qǐng)省市分管外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家結(jié)合我縣外貿(mào)發(fā)展的實(shí)際情況制定出發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策助力。
三是邊學(xué)邊思邊調(diào)研。教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效,一定要踏實(shí)學(xué),認(rèn)真想,不斷調(diào)研。敢想,敢于把學(xué)到的東西運(yùn)用到實(shí)踐中,不斷調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)群眾中存在的實(shí)際問(wèn)題,敢于用所學(xué)解決問(wèn)題,不解決問(wèn)題,不僅于事無(wú)補(bǔ),還會(huì)失信于民、適得其反。必須從活動(dòng)一開(kāi)始就堅(jiān)持邊學(xué)邊思邊調(diào)研,以精神抓好突出問(wèn)題的解決。商務(wù)局在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,突出問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。努力做好再生資源回收企業(yè)備案、單用途商業(yè)預(yù)付卡備案和外商投資企業(yè)的上門(mén)服務(wù)工作,不能讓群眾多跑腿,并著力解決好關(guān)系群眾在辦事過(guò)程中的具體問(wèn)題,為群眾服好務(wù)。
根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖州市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作整改落實(shí)階段工作的通知》的要求,結(jié)合我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段,這一階段主要以“攻堅(jiān)克難、建章立制、提高科學(xué)發(fā)展水平”為主線,全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得豐碩成果。要進(jìn)一步解放思想,結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議和工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,努力解決影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)工作體制機(jī)制。通過(guò)整改,增強(qiáng)全局黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)際工作的能力,進(jìn)一步推進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、計(jì)劃安排
整改落實(shí)階段從2009年7月上旬開(kāi)始,到8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
1、制定整改落實(shí)方案
制定整改落實(shí)方案是有計(jì)劃、分步驟解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)
制的前提條件,對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效具有十分重要的意義。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合,與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng),以及影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。整改方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任。
2、梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)于前期通過(guò)調(diào)研活動(dòng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、
召開(kāi)民主懇談會(huì)和“三百活動(dòng)”等途徑查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類,分門(mén)別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決完成的,提出明確的具體步驟和整改需要一段時(shí)間才能解決完成的,列出大體的進(jìn)度表;確有困難,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決完成的,理清工作思路,明確努力方向。
3、提出整改落實(shí)措施。對(duì)于需要解決的突出問(wèn)題和需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制,按照輕重緩急和難易程度,提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、整改落實(shí)責(zé)任和時(shí)限要求。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(室)和責(zé)任人,明確努力方向,清理工作思路,把整改落實(shí)工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要召開(kāi)專題會(huì)議,就整改落實(shí)方案進(jìn)行專題討論研究,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改落實(shí)措施。對(duì)于需要政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合解決的問(wèn)題,要主動(dòng)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持左右互動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),形成整改合力。
二、集中解決突出問(wèn)題
按照市委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求,結(jié)合我局“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的活動(dòng),加大服務(wù)企業(yè)、助推項(xiàng)目力度,確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅(jiān)月”。我們要按照“千名領(lǐng)導(dǎo)破難題”等專項(xiàng)行動(dòng)的要求,在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),集中時(shí)間,集中精力。圍繞重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。局黨委側(cè)重解決關(guān)系全局科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施等問(wèn)題。集中解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題:
l、要深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握金融危機(jī)下外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》;進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站,加快外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)招商引資嚴(yán)峻形勢(shì)以及完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招商引資工作的若干意見(jiàn)》,加大招商引資工作推進(jìn)力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮羅宗;責(zé)任單位:各處(室);完成時(shí)限:2009年10月。
2、面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響,如何更好的幫助企業(yè)“走出去”“保市場(chǎng)、保訂單”,全面促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展。一要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)赴境外參展,積極爭(zhēng)取廣交會(huì)、華交會(huì)等緊俏展會(huì)攤位數(shù)量;二要進(jìn)一步加大出口信用保險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)以及提高保費(fèi)補(bǔ)貼力度;三要加快扶持政策兌現(xiàn)速度,對(duì)部分符合條件、能夠操作的外貿(mào)扶持政策提前分步兌現(xiàn);四要完善外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)與企業(yè)互動(dòng)信息交換,掌握企業(yè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排解主要困難,及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張建國(guó);責(zé)任單位:外貿(mào)處;完成時(shí)限:2010年12月。
3、要積極提供預(yù)警信息,防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。一是密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,及時(shí)分析和準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,為企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)操作提供決策依據(jù)。二是進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè),充分利用公平貿(mào)易信息平臺(tái),加大政策宣傳和人員培訓(xùn)力度,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼能力和防范意識(shí)。三是加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào),建立全市應(yīng)對(duì)“雙反”工作協(xié)調(diào)會(huì)制度,努力提高應(yīng)對(duì)“雙反”能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張建國(guó):責(zé)任單位:公平貿(mào)易處;完成時(shí)限:2010年12月
4、要積極創(chuàng)新引資方式,提高利用外資水平。一是招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力度有待加大,對(duì)“大好高”外商投資項(xiàng)目的推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大,建立健全市、縣區(qū)“大好高”項(xiàng)目二級(jí)督查推進(jìn)辦法和推進(jìn)機(jī)制;二是針對(duì)存在內(nèi)、外資輕重不一現(xiàn)象,制訂《招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度的考核辦法》/或制訂出臺(tái)《招商引資對(duì)推動(dòng)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》;以內(nèi)、外并舉為宗旨,根據(jù)內(nèi)、外資招商的不同特點(diǎn),建立一套科學(xué)、合理、公平和統(tǒng)一的內(nèi)外資考核獎(jiǎng)勵(lì)體系;三是建立招商引資對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核機(jī)制;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邵屹:責(zé)任單位:外資處;完成時(shí)限:2010年12月。
5、要做好湖州開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)工作。一是湖州、長(zhǎng)興開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);二是協(xié)助并跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)做好擴(kuò)容區(qū)塊的規(guī)劃論證和規(guī)劃調(diào)整;三是積極跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)工作,及時(shí)掌握進(jìn)度;將我市其他符合申報(bào)條件的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備。四是整合的區(qū)塊屬愛(ài)山街道管轄范圍,開(kāi)發(fā)主體與行政管理體制相統(tǒng)一,東部新區(qū)區(qū)塊在行政管理體制上由市政府授權(quán)進(jìn)行托管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邵屹:責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)區(qū)處;完成時(shí)限:2010年12月。
6、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域。一是根據(jù)縣區(qū)境外投資發(fā)展不平衡,直接影響了全市境外投資目標(biāo)任務(wù)的完成現(xiàn)狀,積極做好宣傳工作,加大工作力度,營(yíng)造實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的社會(huì)氛圍;向企業(yè)發(fā)放投資指南,舉辦二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫,深入調(diào)研,提高工作的針對(duì)性和有效性;從一般的常規(guī)服務(wù)向企業(yè)急需解決的難點(diǎn)上服務(wù)轉(zhuǎn)化,突出服務(wù)效率,服務(wù)質(zhì)量,使服務(wù)的社會(huì)效率最大化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅梓華;責(zé)任單位:外經(jīng)處;完成時(shí)限:2010年12
月。
三、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展,關(guān)系到科
學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥
地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。
l、建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基
礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清我市開(kāi)放犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施和規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。
2、增強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制和制度建設(shè)的針對(duì)性和操作性。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制,要抓緊時(shí)間,及時(shí)調(diào)研,勇于創(chuàng)新,抓好落實(shí)。對(duì)于一些自身難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位,共同推進(jìn)。對(duì)于需要上級(jí)黨委政府或上級(jí)主管部門(mén)解決的體制機(jī)制問(wèn)題,也要及時(shí)向上反映,提出合理化建議和意見(jiàn),形成合力加以解決。總的要求是,所形成的外經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制既具有促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,又具有實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性;既著眼于將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化,又具有科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。
3、實(shí)施“破難建制”四項(xiàng)制度。一是實(shí)行領(lǐng)辦制,每位局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦一個(gè)破難建設(shè)制項(xiàng)目,包案負(fù)責(zé),馮羅宗局長(zhǎng)在破難建制過(guò)程中負(fù)總責(zé);二是實(shí)行承諾制,承諾破難建制的時(shí)限,落實(shí)責(zé)任;三是實(shí)際公示制,將破難建制落實(shí)方案及時(shí)公布,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;四是實(shí)行問(wèn)責(zé)制,破難建制的進(jìn)度、質(zhì)量和全過(guò)程均接受群眾監(jiān)督,對(duì)破難建制工作不力的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)
1、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。明確測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式和參評(píng)人員的名單。此次測(cè)評(píng)主要圍繞市委提出的“解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,提升科學(xué)發(fā)展理理念;解決制約發(fā)展問(wèn)題,提高科學(xué)發(fā)展水平;解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力;解決體制機(jī)制問(wèn)題,優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行,著重了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、影響外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及對(duì)我局進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。測(cè)評(píng)主要組織相關(guān)人員填寫(xiě)《群眾滿意度測(cè)評(píng)表》,參評(píng)人員一般不少于30人。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。整改落實(shí)工作能否搞好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。馮羅宗局長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé),各處(室)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,把整改落實(shí)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、求真務(wù)實(shí),保證實(shí)效。在整改過(guò)程中,要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持具體情況具體分析,注重區(qū)分輕重緩急和問(wèn)題解決的難易程度,集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于那些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制,要抓緊解決;需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的,要做好解釋工作,建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意量力而行,盡力而為,狠抓落實(shí),避免輕易許諾,失信于民。
3、統(tǒng)籌安排,抓好結(jié)合。整改落實(shí)階段正值年中繁忙的時(shí)候,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)相當(dāng)繁重,容易出現(xiàn)松懈狀況。要把整改落實(shí)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全市升放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決黨性黨紀(jì)方面突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),完善各項(xiàng)體制機(jī)制,推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)工作取得“雙成效”。
根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖州市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作整改落實(shí)階段工作的通知》的要求,結(jié)合我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段,這一階段主要以“攻堅(jiān)克難、建章立制、提高科學(xué)發(fā)展水平”為主線,全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得豐碩成果。要進(jìn)一步解放思想,結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議和工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,努力解決影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)工作體制機(jī)制。通過(guò)整改,增強(qiáng)全局黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)際工作的能力,進(jìn)一步推進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、計(jì)劃安排
整改落實(shí)階段從2009年7月上旬開(kāi)始,到8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
1、制定整改落實(shí)方案
制定整改落實(shí)方案是有計(jì)劃、分步驟解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)
制的前提條件,對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效具有十分重要的意義。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合,與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng),以及影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。整改方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任。
2、梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)于前期通過(guò)調(diào)研活動(dòng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、
召開(kāi)民主懇談會(huì)和“三百活動(dòng)”等途徑查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類,分門(mén)別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決完成的,提出明確的具體步驟和整改需要一段時(shí)間才能解決完成的,列出大體的進(jìn)度表;確有困難,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決完成的,理清工作思路,明確努力方向。
3、提出整改落實(shí)措施。對(duì)于需要解決的突出問(wèn)題和需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制,按照輕重緩急和難易程度,提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、整改落實(shí)責(zé)任和時(shí)限要求。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(室)和責(zé)任人,明確努力方向,清理工作思路,把整改落實(shí)工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要召開(kāi)專題會(huì)議,就整改落實(shí)方案進(jìn)行專題討論研究,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改落實(shí)措施。對(duì)于需要政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合解決的問(wèn)題,要主動(dòng)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持左右互動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),形成整改合力。
二、集中解決突出問(wèn)題
按照市委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求,結(jié)合我局“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的活動(dòng),加大服務(wù)企業(yè)、助推項(xiàng)目力度,確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅(jiān)月”。我們要按照“千名領(lǐng)導(dǎo)破難題”等專項(xiàng)行動(dòng)的要求,在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),集中時(shí)間,集中精力。圍繞重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。局黨委側(cè)重解決關(guān)系全局科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施等問(wèn)題。集中解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題:
l、要深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握金融危機(jī)下外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》;進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站,加快外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)招商引資嚴(yán)峻形勢(shì)以及完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招商引資工作的若干意見(jiàn)》,加大招商引資工作推進(jìn)力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮羅宗;責(zé)任單位:各處(室);完成時(shí)限:2009年10月。
2、面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響,如何更好的幫助企業(yè)“走出去”“保市場(chǎng)、保訂單”,全面促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展。一要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)赴境外參展,積極爭(zhēng)取廣交會(huì)、華交會(huì)等緊俏展會(huì)攤位數(shù)量;二要進(jìn)一步加大出口信用保險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)以及提高保費(fèi)補(bǔ)貼力度;三要加快扶持政策兌現(xiàn)速度,對(duì)部分符合條件、能夠操作的外貿(mào)扶持政策提前分步兌現(xiàn);四要完善外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)與企業(yè)互動(dòng)信息交換,掌握企業(yè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排解主要困難,及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張建國(guó);責(zé)任單位:外貿(mào)處;完成時(shí)限:2010年12月。
3、要積極提供預(yù)警信息,防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。一是密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,及時(shí)分析和準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,為企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)操作提供決策依據(jù)。二是進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè),充分利用公平貿(mào)易信息平臺(tái),加大政策宣傳和人員培訓(xùn)力度,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼能力和防范意識(shí)。三是加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào),建立全市應(yīng)對(duì)“雙反”工作協(xié)調(diào)會(huì)制度,努力提高應(yīng)對(duì)“雙反”能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張建國(guó):責(zé)任單位:公平貿(mào)易處;完成時(shí)限:2010年12月
4、要積極創(chuàng)新引資方式,提高利用外資水平。一是招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力度有待加大,對(duì)“大好高”外商投資項(xiàng)目的推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大,建立健全市、縣區(qū)“大好高”項(xiàng)目二級(jí)督查推進(jìn)辦法和推進(jìn)機(jī)制;二是針對(duì)存在內(nèi)、外資輕重不一現(xiàn)象,制訂《招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度的考核辦法》/或制訂出臺(tái)《招商引資對(duì)推動(dòng)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》;以內(nèi)、外并舉為宗旨,根據(jù)內(nèi)、外資招商的不同特點(diǎn),建立一套科學(xué)、合理、公平和統(tǒng)一的內(nèi)外資考核獎(jiǎng)勵(lì)體系;三是建立招商引資對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核機(jī)制;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邵屹:責(zé)任單位:外資處;完成時(shí)限:2010年12月。
5、要做好湖州開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)工作。一是湖州、長(zhǎng)興開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);二是協(xié)助并跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)做好擴(kuò)容區(qū)塊的規(guī)劃論證和規(guī)劃調(diào)整;三是積極跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)工作,及時(shí)掌握進(jìn)度;將我市其他符合申報(bào)條件的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備。四是整合的區(qū)塊屬愛(ài)山街道管轄范圍,開(kāi)發(fā)主體與行政管理體制相統(tǒng)一,東部新區(qū)區(qū)塊在行政管理體制上由市政府授權(quán)進(jìn)行托管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邵屹:責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)區(qū)處;完成時(shí)限:2010年12月。
6、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域。一是根據(jù)縣區(qū)境外投資發(fā)展不平衡,直接影響了全市境外投資目標(biāo)任務(wù)的完成現(xiàn)狀,積極做好宣傳工作,加大工作力度,營(yíng)造實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的社會(huì)氛圍;向企業(yè)發(fā)放投資指南,舉辦二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫,深入調(diào)研,提高工作的針對(duì)性和有效性;從一般的常規(guī)服務(wù)向企業(yè)急需解決的難點(diǎn)上服務(wù)轉(zhuǎn)化,突出服務(wù)效率,服務(wù)質(zhì)量,使服務(wù)的社會(huì)效率最大化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅梓華;責(zé)任單位:外經(jīng)處;完成時(shí)限:2010年12
月。
三、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展,關(guān)系到科
學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥
地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。
l、建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基
礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清我市開(kāi)放犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施和規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。
2、增強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制和制度建設(shè)的針對(duì)性和操作性。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制,要抓緊時(shí)間,及時(shí)調(diào)研,勇于創(chuàng)新,抓好落實(shí)。對(duì)于一些自身難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位,共同推進(jìn)。對(duì)于需要上級(jí)黨委政府或上級(jí)主管部門(mén)解決的體制機(jī)制問(wèn)題,也要及時(shí)向上反映,提出合理化建議和意見(jiàn),形成合力加以解決。總的要求是,所形成的外經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制既具有促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,又具有實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性;既著眼于將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化,又具有科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。
3、實(shí)施“破難建制”四項(xiàng)制度。一是實(shí)行領(lǐng)辦制,每位局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦一個(gè)破難建設(shè)制項(xiàng)目,包案負(fù)責(zé),馮羅宗局長(zhǎng)在破難建制過(guò)程中負(fù)總責(zé);二是實(shí)行承諾制,承諾破難建制的時(shí)限,落實(shí)責(zé)任;三是實(shí)際公示制,將破難建制落實(shí)方案及時(shí)公布,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;四是實(shí)行問(wèn)責(zé)制,破難建制的進(jìn)度、質(zhì)量和全過(guò)程均接受群眾監(jiān)督,對(duì)破難建制工作不力的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)
1、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。明確測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式和參評(píng)人員的名單。此次測(cè)評(píng)主要圍繞市委提出的“解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,提升科學(xué)發(fā)展理理念;解決制約發(fā)展問(wèn)題,提高科學(xué)發(fā)展水平;解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力;解決體制機(jī)制問(wèn)題,優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行,著重了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、影響外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及對(duì)我局進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。測(cè)評(píng)主要組織相關(guān)人員填寫(xiě)《群眾滿意度測(cè)評(píng)表》,參評(píng)人員一般不少于30人。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。整改落實(shí)工作能否搞好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。馮羅宗局長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé),各處(室)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,把整改落實(shí)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、求真務(wù)實(shí),保證實(shí)效。在整改過(guò)程中,要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持具體情況具體分析,注重區(qū)分輕重緩急和問(wèn)題解決的難易程度,集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于那些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制,要抓緊解決;需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的,要做好解釋工作,建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意量力而行,盡力而為,狠抓落實(shí),避免輕易許諾,失信于民。
3、統(tǒng)籌安排,抓好結(jié)合。整改落實(shí)階段正值年中繁忙的時(shí)候,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)相當(dāng)繁重,容易出現(xiàn)松懈狀況。要把整改落實(shí)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全市升放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決黨性黨紀(jì)方面突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),完善各項(xiàng)體制機(jī)制,推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)工作取得“雙成效”。
第一階段的工作總結(jié)
自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我廳實(shí)際,現(xiàn)將我廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
接到自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案>的通知》后,廳黨組高度重視,成立了廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜任組長(zhǎng),其他廳領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孟貴璽任辦公室主任,抽調(diào)機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處和紀(jì)檢組有關(guān)人員組成辦公室成員。制定了《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》。 10月15日 召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,呂二喜廳長(zhǎng)就商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,孟貴璽副廳長(zhǎng)宣讀了《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》,自治區(qū)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)周廷芳就如何開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指導(dǎo)性發(fā)言,自治區(qū)副主席布小林對(duì)商務(wù)廳開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指示,提出了要求。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),全廳黨員干部職工提高了對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放了思想,端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺(jué)性,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一在中央和自治區(qū)黨委的決策上來(lái),以積極的熱情和昂揚(yáng)的精神投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。
二、計(jì)劃周密,科學(xué)安排
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有計(jì)劃有進(jìn)度,從起草領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話到方案制定,從籌備動(dòng)員大會(huì)到大會(huì)的召開(kāi),從征求意見(jiàn)到專題調(diào)研,從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到開(kāi)展解放思想大討論,都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合廳工作實(shí)際,科學(xué)制定了詳細(xì)的計(jì)劃安排表。商務(wù)廳是自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,從9月下旬就開(kāi)始著手準(zhǔn)備,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)工作的切入點(diǎn),確保了“規(guī)定動(dòng)作”和 “自選動(dòng)作”完成的質(zhì)量,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,我廳采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、看專題錄像輔導(dǎo)片、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和自學(xué)等方式;在調(diào)研征求意見(jiàn)階段,我們通過(guò)下基層調(diào)研、座談、走訪企業(yè)、傾聽(tīng)友鄰單位意見(jiàn)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等方式;在解放思想大討論階段,我們采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題報(bào)告、交流看法、寫(xiě)心得,針對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)和落實(shí)中央十條措施,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,在中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行分析討論等方式,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),善始善終地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研,問(wèn)題找得準(zhǔn),措施得力
從方案的制定到每個(gè)環(huán)節(jié)的完成我們堅(jiān)持了實(shí)踐特色、堅(jiān)持了改革創(chuàng)新、堅(jiān)持了群眾路線、堅(jiān)持了正面教育、堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則。每一個(gè)階段,第一個(gè)環(huán)節(jié),都不走過(guò)場(chǎng),不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”。 11月3日 ,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題,研究討論確定調(diào)研題目。 11月7日 ─9日廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜帶領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處、市場(chǎng)運(yùn)行處有關(guān)同志先后赴包頭市、巴彥淖爾市進(jìn)行調(diào)研,了解包頭市和巴彥淖爾市外貿(mào)企業(yè)在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施和做法,并與兩市商務(wù)部門(mén)及有關(guān)企業(yè)就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)、食品安全監(jiān)測(cè)、保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等項(xiàng)工作進(jìn)行了座談。 11月10日 ─11日呂二喜廳長(zhǎng)、孟貴璽副廳長(zhǎng)陪
同自治區(qū)布小林副主席對(duì)二連口岸進(jìn)行考察調(diào)研。實(shí)地考察了二連鐵路口岸、公路口岸、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、報(bào)送報(bào)檢大廳,專門(mén)聽(tīng)取了二連市委書(shū)記鄧月樓和市長(zhǎng)孟憲東匯報(bào),詳細(xì)了解了口岸建設(shè)情況和加快發(fā)展二連口岸的設(shè)想及存在的問(wèn)題。布小林副主席肯定了二連市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)二連市容建設(shè)給予了較高的評(píng)價(jià),對(duì)于二連口岸發(fā)展中存在的問(wèn)題,要求自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真研究解決。呂二喜廳長(zhǎng)根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,撰寫(xiě)了題為《進(jìn)一步解放思想,努力促進(jìn)我區(qū)商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告,并于 11月18日 ,在廳機(jī)關(guān)大會(huì)上帶頭作了解放思想大討論專題報(bào)告。其他廳領(lǐng)導(dǎo)也領(lǐng)題撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告。11月20、21日以處室為單位,在各自調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的工作實(shí)際進(jìn)行了圍繞科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想大討論。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為了更加準(zhǔn)確地找出商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題,為第二階段查找問(wèn)題作鋪墊打基礎(chǔ),為第二階段開(kāi)好民主生活會(huì)和寫(xiě)好分析檢查報(bào)告提供有效的科學(xué)依據(jù)。 11月27日 中心組召開(kāi)了商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)分析會(huì) ,分析了商務(wù)口岸工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,特別是如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出了相應(yīng)對(duì)策。一是要積極努力擴(kuò)大內(nèi)需;二是要千方百計(jì)做好進(jìn)出口貿(mào)易工作;三是繼續(xù)做好利用外資工作,努力提升自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄蒙經(jīng)貿(mào)工作;五是要加大口岸經(jīng)濟(jì)工作力度。黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜針對(duì)商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題指出,各處室要結(jié)合自己的實(shí)際工作,進(jìn)一步查找存在的問(wèn)題,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)商務(wù)、口岸工作的影響,提出擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)能盡快解決的問(wèn)題,必須馬上解決;對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要明確解決時(shí)限;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,廳機(jī)關(guān)難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),采取有效措施加以解決;對(duì)政策有明確規(guī)定的,要向基層和群眾說(shuō)明情況。總之,解決問(wèn)題要快,要讓基層和群眾滿意。 11月28日 ,呂二喜廳長(zhǎng)召集學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,對(duì)第一階段工作進(jìn)行了小結(jié),共同研究了轉(zhuǎn)段工作。
下一步打算:
一是善始善終地完成好第一階段工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接;
(一)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。1—3月,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到6.5億元,同比增長(zhǎng)18%,占“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)的100.5%。
(二)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。1—3月完成外貿(mào)出口額150萬(wàn)美元,占“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)的107.1%,同比增長(zhǎng)1400%。
(三)商貿(mào)物流項(xiàng)目投資增長(zhǎng)明顯。1—3月,預(yù)計(jì)完成商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資11500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.5%。
(四)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。建設(shè)提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”日用品購(gòu)物店10個(gè)。
二、主要工作
一季度以來(lái),我局克服人少事多,任務(wù)艱巨等困難,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手,創(chuàng)新工作理念,努力做好了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)開(kāi)展多形式的刺激消費(fèi)活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展2012年迎春購(gòu)物月活動(dòng),依托城區(qū)五家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展了以“送貨下鄉(xiāng)、服務(wù)大眾、拉動(dòng)消費(fèi)”迎春購(gòu)物月活動(dòng),活動(dòng)消售總額達(dá)到8500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%。
(二)做好家電下鄉(xiāng)工作結(jié)束后的檢查工作。會(huì)同財(cái)政等部門(mén)對(duì)本地區(qū)原備案銷售網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)清理情況的全面核查,督促備案銷售網(wǎng)點(diǎn)在家電下鄉(xiāng)惠民政策實(shí)施到期后,全部撤下“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識(shí)和撤掉店內(nèi)所有家電下鄉(xiāng)有關(guān)宣傳材料,撤掉店內(nèi)所有家電下鄉(xiāng)有關(guān)宣傳材料,取消家電下鄉(xiāng)專區(qū)(專柜)。
(三)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大酒店、首座國(guó)際大酒店、專業(yè)建材市場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按倒排工程計(jì)劃有序推進(jìn),項(xiàng)目折遷工作有序推進(jìn),各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度都達(dá)到形象進(jìn)度。
(四)做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作,大力夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)。一是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作,按照省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,督促企業(yè)按要求做好會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)。二是與統(tǒng)計(jì)局溝通交流,確保上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料與提供給上級(jí)主管部門(mén)的資料相一致,逐步做到政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的信息共享。三是新入庫(kù)限上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),2月23日,會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合召開(kāi)2012年區(qū)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)行了新增限上商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。四是做好了商貿(mào)流通業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,召開(kāi)了商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),商貿(mào)流通業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)于3月中旬結(jié)束。
(五)抓外貿(mào)出口和招商引資工作。根據(jù)市政府下達(dá)我局的目標(biāo)任務(wù),我們組織召開(kāi)了外貿(mào)企業(yè)工作專題會(huì)議,將全年外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)企業(yè),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定措施,多次深入企業(yè)座談了解實(shí)際困難和工作進(jìn)度,掌握工作情況,加強(qiáng)出口任務(wù)指導(dǎo),及時(shí)提供相關(guān)信息。
(六)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。一是抓好專項(xiàng)整治。采取集中整治和部門(mén)專項(xiàng)整治等方式,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)商場(chǎng)加大整治工作力度,深入開(kāi)展以打假治劣和打擊商業(yè)領(lǐng)域欺詐行為為中心的聯(lián)合執(zhí)法,配合區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對(duì)酒類市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)、肉食品市場(chǎng)等為重心的專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是制訂保障人民群眾生活必須品供應(yīng)的工作預(yù)案。建立和完善了市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和信息反饋機(jī)制,應(yīng)急保障機(jī)制等。三是緊緊抓住直接影響人民群眾切身利益的社會(huì)反映強(qiáng)烈的生豬肉食品、糧油副食品等進(jìn)安全監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。
(七)強(qiáng)化生豬屠宰管理,確保肉食品安全。一是認(rèn)真做好屠宰場(chǎng)升級(jí)改造清查工作,聯(lián)合經(jīng)信、財(cái)政、工商、環(huán)保、畜牧等九個(gè)部門(mén)下發(fā)了《區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠、場(chǎng)(點(diǎn))資格審核清理工作方案》的通知,指導(dǎo)督促屠宰場(chǎng)(廠)完善內(nèi)部管理和硬件設(shè)施,建立健全了檢驗(yàn)、檢疫、屠宰加工、臺(tái)賬登記和服務(wù)管理等各項(xiàng)制度。二是堅(jiān)持日常檢查,特別是春節(jié)期間肉品安檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。1-3月共印發(fā)宣傳資料400余份,出動(dòng)執(zhí)法車輛17臺(tái)次,執(zhí)法人員50多人次,有效遏制了私屠濫宰和注水肉、病害肉上市。
(八)抓酒類流通市場(chǎng)管理和打擊非法經(jīng)營(yíng)。一是按照《商務(wù)部酒類流通管理辦法》、《省酒類專賣條例》對(duì)全區(qū)酒類流通企業(yè)進(jìn)行了廣泛宣傳和清理整頓工作;二是依照《條例》、《辦法》規(guī)定對(duì)不辦理酒類備案登記的流通企業(yè)依法進(jìn)行了處理;三是對(duì)批發(fā)、零售、餐飲等企業(yè)堅(jiān)持酒類流通隨附單制度;四是嚴(yán)厲打擊了制造銷售、販運(yùn)假冒偽劣酒類商品行為。加強(qiáng)了酒類市場(chǎng)管理,保證了廣大群眾喝上放心酒。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)酒類生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)秩序。
三、下一步工作思路
(一)進(jìn)一步抓好商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)大酒店、首座大酒店、家居市場(chǎng)等商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè),加大督促和協(xié)調(diào)力度,確保工程建設(shè)按要求如期完成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。逐步解決長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、以路為市的現(xiàn)象。培育發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng),活躍商貿(mào)流通,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),為城鄉(xiāng)環(huán)境綜治服好務(wù)。
(三)繼續(xù)抓好商貿(mào)惠民工作。一是搞好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資店建設(shè)和日用品店的升級(jí)改造;二是按照財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”的工作要求,做好兩項(xiàng)惠民工程結(jié)束后的后續(xù)監(jiān)督和管理工作,特別是售后服務(wù)工作。
(四)努力抓好限上流通企業(yè)的培育和培訓(xùn)工作。積極培育、排查新的流通企業(yè),做到及時(shí)上報(bào),及時(shí)入庫(kù)。認(rèn)真搞好限上流通企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)限上企業(yè)資料報(bào)送工作的檢查和指導(dǎo),力爭(zhēng)2012年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到16%以上。
(五)努力抓好城市配套服務(wù)能力建設(shè)。加大星級(jí)酒店的建設(shè)力度,繼續(xù)搞好國(guó)貿(mào)美食街的升級(jí)改造,認(rèn)真做好住宿餐飲業(yè)服務(wù)人員的技能培訓(xùn),不斷提高我區(qū)住宿餐飲業(yè)的檔次和水平。
____年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,打造____商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,加大產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度,搭建電子商務(wù)平臺(tái),突出建材產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),保持了三產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)建康發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。1—6月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.1億元,同比增長(zhǎng)5.3%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.1億元,同比增長(zhǎng)13.8%,居全市前列。
(一)以外經(jīng)外貿(mào)為重點(diǎn),打造“外向型”商務(wù)。積極做好外經(jīng)外貿(mào)工作,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持, 1—5月,全區(qū)累計(jì)完成進(jìn)出口總額4.42億美元,同比增長(zhǎng)1961%,其中出口完成4.41億美元,同比增長(zhǎng)2031%,增幅及完成總量居全市第一,全省一流。今年3月召開(kāi)的全省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,區(qū)人民政府連續(xù)兩年被評(píng)為“全省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”,我局獲得“全省商務(wù)工作內(nèi)貿(mào)先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外貿(mào)先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外資先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外經(jīng)先進(jìn)單位”四項(xiàng)殊榮。
(二)以節(jié)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái),打造“活力型”商務(wù)。一是組織萬(wàn)博瓏____建材市場(chǎng)舉辦第四屆建材博覽會(huì),吸引客戶4萬(wàn)余人次。二是聯(lián)合株洲市園林綠化局、株洲市廣播電視臺(tái)、株洲交通頻道、____公園舉辦“康橋美郡”株洲市第七屆櫻花節(jié),吸引游客5萬(wàn)余人次。三是組織各專業(yè)市場(chǎng)利用元旦、五一等節(jié)假日,開(kāi)展多場(chǎng)次、多形式促銷活動(dòng),極大的拉動(dòng)了消費(fèi)。
(三)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),打造“升級(jí)型”商務(wù)。一是引進(jìn)了上善國(guó)際、日盛田心公館等一批規(guī)模大、品質(zhì)高、環(huán)境好的房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐____。房產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)更加注重居住環(huán)境的提升,由過(guò)去的“有房住”升級(jí)到“住得好”。二是新引進(jìn)了四季天倫商務(wù)酒店等一批高檔次酒店項(xiàng)目,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步提升,由過(guò)去的“有得玩”升級(jí)到“玩得好”。三是引導(dǎo)建材家居產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展電子商務(wù),以萬(wàn)博瓏建材、銅鑼灣家居、五金機(jī)電和燈飾城為基礎(chǔ),搭建____三產(chǎn)電子商務(wù)平臺(tái),建材家居網(wǎng)站()6月底成功上線。三產(chǎn)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè),創(chuàng)新了售后、銷售模式,營(yíng)造了品牌與品位相結(jié)合的社會(huì)效應(yīng),“購(gòu)建材、到____”的共識(shí)進(jìn)一步深入人心。
(四)以安全監(jiān)管為主體,打造“放心型”商務(wù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧食流通是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)。今年我們結(jié)合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,一是做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔和經(jīng)營(yíng)秩序整治工作,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作列入全年工作重點(diǎn),制定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作方案,組織城管、工商、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行為期一個(gè)月的集中綜合整治。二是投入大量資金,完善了所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康教育宣傳欄和管理制度欄,印制宣傳手冊(cè),分發(fā)到市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶,營(yíng)造良好的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)氛圍。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。以放心糧油示范企業(yè)為重點(diǎn),扶持金湘江油脂廠產(chǎn)業(yè)升級(jí),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,市場(chǎng)份額不斷提升;抓好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作,輪換了250噸區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧;在全區(qū)開(kāi)展糧油安全集中執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)30余人次,對(duì)湘天橋、響石嶺等糧油銷售集中區(qū)域進(jìn)行了全面檢查,基本杜絕了散裝食用油的銷售,保障了糧油流通市場(chǎng)的安全。糧食工作得到市糧食局的高度評(píng)價(jià),連續(xù)三年獲得“全市糧食工作紅旗單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,打造“高效型”商務(wù)。工作中,我始終把抓作風(fēng)帶隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,努力打造一支政治素質(zhì)靠得住、工作能力過(guò)得硬的團(tuán)隊(duì)。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。在年初制定工作計(jì)劃時(shí),對(duì)《政府工作報(bào)告》中涉及到我局的重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到每個(gè)班子成員身上,實(shí)行定期了解、定期通報(bào)、定期總結(jié);制定了工作預(yù)安銷號(hào)制度,每周進(jìn)行工作調(diào)度,形成了時(shí)不我待的工作氛圍。二是激發(fā)工作干勁。帶領(lǐng)
機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線。為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中與分管副局長(zhǎng)多次上門(mén)走訪,幫助解決存在的問(wèn)題,成功建設(shè)跨行業(yè)、跨市場(chǎng),涵蓋建材、家居等各類產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái);在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中,所有機(jī)關(guān)干部均下到市場(chǎng)一線,與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶面對(duì)面,爭(zhēng)取理解和支持。三是化解難題。以千姿女人街、銅鑼灣購(gòu)物廣場(chǎng)、香博堡國(guó)際等項(xiàng)目存在的問(wèn)題為重點(diǎn),主動(dòng)約訪,了解上訪人員提出的訴求;穩(wěn)控情緒,千方百計(jì)做好上訪人員的思想工作;多方協(xié)調(diào),有效化解每個(gè)積案。在日常工作中,我力求自己首先做到言行坦坦蕩蕩,生活清清白白,凡事嚴(yán)要求、作表率。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格自律。按守則自律,上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的堅(jiān)決不做,上級(jí)要求達(dá)到的盡力達(dá)到;用制度自律,嚴(yán)格按區(qū)委、區(qū)政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問(wèn)題上都召開(kāi)辦公會(huì)研究決定,不搞“一言堂”,力求秉公辦事;在考慮問(wèn)題、處理事情時(shí),不以“領(lǐng)導(dǎo)”自居,但以“領(lǐng)導(dǎo)”自律,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為自己戴上“緊箍咒”。
(二)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度,凡事堅(jiān)持做到先學(xué)一步,深學(xué)一層,充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。對(duì)上級(jí)有關(guān)精神,能深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),及時(shí)傳達(dá)貫徹。利用業(yè)余時(shí)間,通過(guò)閱讀相關(guān)書(shū)籍、領(lǐng)導(dǎo)干部教育在線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式努力學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等知識(shí),時(shí)刻為自己“充電”。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)電子進(jìn)出口總公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東省出版集團(tuán)主辦