時間:2022-11-03 10:11:35
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要真正發(fā)揮信息技術在工作中的作用,促進信息工程項目實施管理能力建設,就要對信息工程項目有關的概念,與傳統(tǒng)工程項目管理的本質不同區(qū)分清楚。
1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設?
信息工程項目:就是以先進、成熟的信息技術為依托,改進工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進管理工作、服務能力和服務質量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應用軟件開發(fā)項目。
信息工程項目管理:就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,在對項目所選擇的信息技術進行充分論證的基礎上,確定項目建設的合理時間與經(jīng)費預算,實現(xiàn)信息技術、人員與業(yè)務需求的有效結合,達到項目建設的質量要求和目標。
信息工程項目管理能力:是對信息工程項目進行科學、合理、規(guī)范、有效的管理,以確保信息技術在實際工作中發(fā)揮良好應用效果的能力。
信息工程項目管理能力建設:就是為增強信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關工作。包括學法用法、技術研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務管理等方面內容。
2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項目是以資源,特別是有形資源,如人力、機械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài),項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉化來逐步實現(xiàn),以有形的建造物為項目目標,其實質是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質資源約束是項目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調、成本控制與質量管理等問題。項目的建設目標相對是一個比較明確的問題。項目建設的工期一般是剛性的。質量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗的、可度量的。項目的建造質量可以與項目運營相對剝離來衡量。
信息工程項目的核心是信息技術,更偏重于知識的運用,項目成果要通過信息技術在實際工作中的應用效果來體現(xiàn),以無形的智力產(chǎn)品為項目目標,其實質是實現(xiàn)“知識轉移”。信息工程項目的信息技術知識約束是項目的決定因素,管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎上更著重于信息技術的選擇與應用。項目的建設目標是有形資產(chǎn)與無形知識的結合體,項目質量受技術選擇與實際應用效果的影響很大,只有將項目建設與運營結合起來,才能得出有價值的結論。
當然,并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉移”,這一點應該得到辨證的理解。
目前,從社會整體上看,信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長,對于信息工程項目的管理還處于起步階段,諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。
二、信息工程項目管理能力建設的內容
通過工作實踐的摸索和總結,我們認為加強信息工程項目管理能力建設,主要做好以下四個方面的工作:
1、依法對信息工程項目進行管理
項目實施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事,提高項目管理能力,就是要認真學習和領會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在實際工作中嚴格遵照執(zhí)行,依法管理項目,實現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化,最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項目前期工作
項目前期工作是實施好項目的基礎。只有把前期工作做扎實,才能保證項目的切實可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實,把好項目遴選關,確保項目的技術可行性、經(jīng)濟可行性得到充分的研究和論證。
3、加強信息工程項目實施過程管理
加強項目實施過程管理,建立監(jiān)督制約機制是確保項目依法管理和投資收益的關鍵。信息工程項目實施過程政策性強、技術性強,只有做到信息技術、項目實施人員、項目管理人員與業(yè)務工作的有效結合,互相配合、協(xié)同工作,依法監(jiān)督與管理,才能確保項目建設的進度要求、質量要求和建設目標的實現(xiàn)。
4、做好信息工程項目后評價工作
信息工程項目是要做到信息技術的無形知識與計算機、網(wǎng)絡等硬件設備的科學、合理、有效結合,才能發(fā)揮項目的實際建設效果,真正實現(xiàn)信息技術的有效應用。因此對信息工程項目建設效果的評價要與項目建成后的運營結合起來,也就是說,要做好項目建成后投入運行的技術應用效果、運行管理成本等的綜合評價工作,才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡中心、通訊中心和信息交換中心,為農(nóng)業(yè)部機關和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡技術支持和服務,承擔著農(nóng)業(yè)部政務內網(wǎng)、政務專網(wǎng)、政務外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設、運行、管理和維護工作。為更好地適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,進一步做好項目建設管理工作,農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實施管理,嚴格進行信息工程項目的遴選、評估和申報,切實管好用好農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金,加強項目實施過程中的管理和監(jiān)督,力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。
1、學法用法,項目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、領會和貫徹落實工作。為適應國家投資體制改革的變化和要求,實現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化,提高項目管理人員素質和項目管理水平,農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設項目管理嚴格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第39號)和四個配套管理規(guī)定的要求,對項目申報、招標投標、竣工驗收、財務管理、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié),明確職責、重點管理,提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目,為確保招標投標活動的公開、公平、公正,促進廉政建設,按照《農(nóng)業(yè)重大招標投標項目廉政監(jiān)督規(guī)定(試行)》,向派駐農(nóng)業(yè)部的紀檢監(jiān)察機構進行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費預算等工作遵照《中央本級項目支出預算管理辦法》(試行)進行。
為配合國家財政支出管理制度改革,農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實施中嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關法律法規(guī)和文件精神,做好信息工程項目的政府采購工作。
2004年底國務院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實施。該《條例》對財政資金運行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責任,尤其是強化了對責任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度,這對加強信息工程項目資金的安全規(guī)范運行,充分發(fā)揮財政資金使用效益,提供了堅實的制度保障。
2、嚴格篩選,做好項目前期準備和申報工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內容分別成立了項目前期工作小組,進行項目需求的深入調研、分析,針對有關技術問題深入討論、研究,形成基本建設項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內進行匯報、討論,并邀請有關方面的專家進行咨詢指導。在充分研究討論的基礎上,由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急,事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設申報項目。對擬申報項目,由中心領導、專業(yè)技術人員、項目管理人員、預算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組,完成項目相關報告的編寫工作。對于重點基本建設項目,中心聘請有專業(yè)資質的咨詢、設計單位,一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設計方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)安全保障設備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)(DVB)主站建設項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設項目》等項目申請報告的編報工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復,已經(jīng)落實了部分項目投資資金。
3、嚴慎細實,做好項目實施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領導小組和工作小組,分別負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執(zhí)行工作,同時要求計劃財務部門做好項目實施過程中的財務監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作,形成項目實施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關規(guī)定,重點信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度,重大招標投標項目執(zhí)行向紀檢監(jiān)察機構備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目,按照有關規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作,確保項目實施工作更加合法有序地進行,以便獲得國家投資的最大收益。
對于2004年9月1日正式實施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》和四個配套規(guī)定,信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學習落實工作,組織相關人員學習領會基本建設項目管理的新規(guī)定、新要求,對照此前的項目管理工作,找差距、找問題,及時加以改進和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設項目資金管理的各項規(guī)定,中心主要領導和計劃財務部門認真參加培訓學習,提高政府采購工作的管理能力,增強合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責任意識,確保今后的項目管理工作嚴格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關法律法規(guī)和管理規(guī)定進行。
總結
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作,理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實效,確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)對事關項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習缺乏系統(tǒng)性、領會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強;
(2)項目申報前期工作重視程度還不夠,對項目技術可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面,可行性研究報告基礎材料準備不夠充分,前期工作質量有待加強和提高;
(3)項目實施中對政府采購的有關規(guī)定還需認真理解、掌握,財政項目實施管理工作有待進一步完善;
(4)項目財務管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作,以及加強固定資產(chǎn)管理等工作還有待進一步完善和提高。
四、加強信息工程項目實施管理能力建設的幾點建議
為進一步推進信息工程項目實施管理能力建設,建議做好以下四個方面的工作:
1、加強有關項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領會
依法進行項目管理,不僅僅關系到單位主要領導責任、計劃管理和財務管理工作,更關系到分管領導、承擔項目工作的業(yè)務部門和業(yè)務人員的工作責任,因此加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領會,在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話,學習也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認真學、仔細學、學以致用,才能為推進信息工程項目實施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習可以采用多種形式,如集中學習和討論,組織專題報告和講座等,切實提高依法進行項目管理的能力。
2、進一步做好項目規(guī)劃、技術可行性研究等前期工作
項目前期工作是確保項目質量的重要環(huán)節(jié),按照國家投資體制改革的精神和有關規(guī)定,項目批準立項、批復初步設計和投資概算后,項目實施中必須嚴格按照批復文件執(zhí)行,嚴禁調整項目建設內容、建設地點、建設標準和建設規(guī)模等,如確需進行調整,必須報原批準部門審批。實際項目執(zhí)行中的調整往往是項目前期工作準備不充分造成的,因此項目前期工作質量的高低直接關系到整個項目能否順利實施,并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強項目前期準備工作,對項目的技術可行性進行充分研究和論證,并進行項目內部評審,確保申報項目的科學性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,做好項目規(guī)劃和項目儲備工作,充分進行需求調查研究和技術論證工作,以便能夠及時有效地進行項目的篩選申報工作。建議成立單位內部技術管理委員會和外部專家咨詢委員會,對擬申報的項目進行內部評審、專家論證,嚴把申報項目關,確保申報項目的質量。
3、進一步做好項目實施管理工作
按照農(nóng)業(yè)部關于項目管理的有關規(guī)定,進一步加強對基建項目和財政項目實施過程的管理和監(jiān)督,按照《政府采購法》、《招投標法》的有關規(guī)定做好項目的政府采購工作,加強項目實施過程中的政府采購計劃編報、招標投標管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作,嚴格遵守基本建設項目財務管理制度和財政項目財務管理制度。針對目前基本建設項目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調一致的問題,研究細化項目實施政府采購程序和工作流程,標注有關法律法規(guī)和文件依據(jù),以便更好地指導項目實施過程中的各個工作環(huán)節(jié),確保項目實施工作的合法有序進行。
論文摘要:隨著教育事業(yè)發(fā)展,圖書館工作核心已逐漸從為讀者服務到主動引導讀者獲取適當?shù)闹R。圖書館的日常運作已不能滿足新功能發(fā)展的需要,項目管理把人力、財力、物力進行集中,具有目標性強、效率高、操作性強等特點,以項目管理的方式既能維持圖書館傳統(tǒng)功能,又能更好地開拓圖書館新功能。
循規(guī)蹈矩的管理方式可以為人們提供一個長期有效的環(huán)境,然而隨著社會、信息技術的發(fā)展,組織環(huán)境不斷地發(fā)生變化,基于項目的組織越來越普遍,基于項目的管理也逐漸成為新一代的通用管理模式。圖書館事業(yè)的發(fā)展正面臨著許多改變、機遇、挑戰(zhàn),把項目管理的一些概念和方法引用到圖書館管理中,可以使圖書館提高管理效率和排除一些管理中的障礙。
1、項目管理的基本概念
1.1項目的定義
項目是一種努力(endeavor),它以一種新的方式將人力、財力和物資進行組織,完成由獨特范圍定義的工作,使工作結果符合特定的規(guī)格要求,同時滿足時間和成本的約束條件。項目具有定量和定性的目標,實現(xiàn)項目目標就是能夠實現(xiàn)有利的變化。
1.2項目管理的特質
以目標為導向的管理思路;管理方法具有普遍意義,可應用于各個行業(yè):管理過程模塊化,具有可“重復”應用的性質,易于移植;系統(tǒng)的管理方法有一定的標準體系。WwW.133229.COM
1.3項目管理的優(yōu)勢
有助于實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標:規(guī)范的管理方法,降低組織的管理成本;利于組織人才的培養(yǎng)及提升企業(yè)的凝聚力;明確的管理過程,使管理結構更加扁平化,提高管理效率。
1.4項目管理的過程
項目管理是一個一次性的、漸進的、系統(tǒng)的過程,它主要分為:(1)啟動過程;(2)計劃過程;(3)執(zhí)行過程;(4)控制過程;(5)結束過程。
2、圖書館開展項目管理的必要性
一個組織之所以做項目,是因為在實施計劃的過程中,一段時間后,發(fā)展的方向會逐漸偏離目標。如果圖書館的目標是更好地為讀者服務,進一步的是引導讀者獲取相應的信息,在實際的工作中,往往不能滿足讀者的要求,不能履行引導讀者獲取信息的功能或一些矛盾,如采用項目管理的方式,會使計劃落差縮小,如圖1。
在圖書館的管理中,往往缺少計劃和目標,都是一些日常的管理。這些不利于圖書館與社會發(fā)展接軌與創(chuàng)新。雖然圖書館不是以經(jīng)濟利益為目標,但以項目的方式開展一些工作,必定會使圖書館的發(fā)展有所創(chuàng)新和得以持續(xù)性發(fā)展。
3、圖書館的一些功能滿足項目管理的特質
3.1研究生撰寫論文進行專題服務
圖書館應為研究生提供足夠的信息檢索點,編制各種專題目錄,提供最新期刊信息通報、索引、文摘等二次文獻以及提供專題綜述、圖書評述等三次文獻,建立學位論文數(shù)據(jù)庫等。每年研究生論文撰寫有高峰期,研究的具體方向也不同,有新增的專業(yè),有國內國際新的研究成果,都需要一個專門的項目管理團隊來完成。其目標就是更好地服務于研究生,創(chuàng)造質量更高的研究生論文,提高學校教學質量。
3.2科研項目提供重點服務
每個科研項目都有一定的截止日期,各個方向的不同都需要專業(yè)的人士提供信息,項目管理運用在各個方向科研項目中,提高質量與速度。
3.3圖書館特色數(shù)據(jù)庫的建設
圖書館數(shù)據(jù)庫的開發(fā),往往有一定的周期性,開展起來需要一定的經(jīng)費和資源。按照項目管理的模式,可對成本進行估算、控制、管理現(xiàn)金流等。
3.4圖書館組織的各種學生活動
例如每年的講座等都可以由項目的形式展開。
3.5圖書館人才培養(yǎng)等管理工作
在圖書館所有日常管理中,圖書館的人才培養(yǎng)是最適合開展項目的。圖書館一直存在吸收高級人才難的問題,對圖書館現(xiàn)有人才進行培養(yǎng),可為圖書館的發(fā)展提供人才。圖書館人才培養(yǎng)可按年為時間單位,開展不同內容和不同層次的培訓,對培訓的結果還可進行考核和評估。
4、項目管理方式開展圖書館工作的步驟
4.1項目規(guī)劃與計劃
首先要組建團隊,團隊的成員必須了解獲取圖書館信息途徑,和一定的專業(yè)背景和協(xié)調能力;其次是計劃為服務對象開展哪些服務,為研究生和教職工撰寫論文提供服務,內容可有以下幾個方面:(1)咨詢服務,為服務對象提供面對面服務,包括介紹、指導服務對象研究方向的館藏資源等;(2)整理、編寫相關專業(yè)的二次文獻,最新研究動向等;(3)與采購部門聯(lián)系引進服務對象需要的資源;(4)開展論文寫作講座或交流等活動;(5)建設與學校專業(yè)相關的特色論文數(shù)據(jù)庫;(6)幫助服務對象進行科技查新工作;(7)對一些服務進行合理收費工作;(8)在館內設立研究生論文撰寫教室,配備相關計算機等資源,為學生與指導教師提供交流的平臺等。
4.2項目組織形成
由于項目的一次性與獨特性的特點,在決定一個項目以后,就需要根據(jù)這一項目的具體情況,建立項目的管理班子,負責項目的實施、費用控制、時間控制和質量控制,按項目的目標去實現(xiàn)項目。按照組織結構的基本原理和模式,項目的組織結構也可分為線性的項目組織結構、職能的項目組織結構和矩陣的項目結構等若干形式。項目管理組織的結構實質上決定了項目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應的權力,不同的項目組織結構對項目的實施會產(chǎn)生不同的影響。由于圖書館開展的項目相對比較單純,也不是以純粹的經(jīng)濟利益為目的,可采取線形和職能相結合的形式,見圖2。
4.3項目實施及控制
4.3.1對項目進行資源分配
每個組織的人力資源配置都有一定的限額。當圖書館開展項目的時候,不可能專門配置項目人員。對資源的分配要避免“按人員分配工作還是按工作分配人員”的風險。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務為例。見圖2,項目組長直接向館長負責,主要由組長服務對象,由組織成員收集信息、整理信息及一些服務服務對象的工作。組織成員可由各部門的人員參加,如采編,信息,流通等部門,組織成員最好具有外語、計算機及其他專業(yè)知識背景、對本部門工作熟悉,便于開展工作,由項目組長協(xié)調工作。
4.3.2實施計劃
實施計劃的過程主要包括:對將進行的活動進行計劃安排,包括估算工作內容和工期,在工作范圍內對活動進行日程安排等:對工作授權;描述活動的日程安排和描述時間進度。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務為例,項目組成后,在實施的過程中由項目組長對工作進行安排,定義團隊,組織工作人員進行工作。
4.3.3分配工作
當工作即將開展時,要明確每個項目成員的工作職責、范圍及時間等。以為研究生和教職工撰寫論文提供服務為例,分配工作包括:項目組長開展講座等活動、負責內部協(xié)調、擬訂研究方向、收集資料、科技查新及服務等工作,項目成員按照項目組長的要求,分別負責收集資料,制作數(shù)據(jù)庫,向項目組長提供信息、服務等工作。
4.3.4有效控制
當項目被運行,我們必須確保它能取得預期的效果,以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務為例,項目的運行是更好地服務于服務對象,從而提高論文的數(shù)量與質量。在項目的開展過程中,肯定會出現(xiàn)一些矛盾和困難使服務對象不能獲取相應的最新的信息或使服務對象不愿意接受服務。如果出現(xiàn)這樣大的偏差就采取糾正措施,這種結構化的方法就是控制,控制過程包含以下4個關鍵步驟:(1)指定計劃并估算執(zhí)行情況;(2)檢測并報告結果;(3)將報告結果與計劃進行對比,并預計未來結果;(4)計劃并采取有效行動來修復原訂計劃,或者將偏差減少到最小,見圖3。
論文關鍵詞:工科;專業(yè)學位;研究生培養(yǎng);論文模式
當前我國的研究生培養(yǎng)中,研究生培養(yǎng)方式已分為專業(yè)學位和學術學位兩種類型。基于工程實際的切實需要,專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)正在快速發(fā)展,將成為今后專業(yè)領域高層次人才培養(yǎng)的重要途徑。專業(yè)學位研究生教育的突出特點是學術性與職業(yè)性緊密結合,這對工科專業(yè)研究生未來的發(fā)展尤為重要。根據(jù)專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標,獲得專業(yè)學位的人主要不是從事學術研究,而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作。因此,對于專業(yè)學位研究生的培養(yǎng),在教學方法、教學內容、論文選題、授予學位的標準和要求等方面均與學術性學位研究生有所不同。因此對工科專業(yè)學位研究生培養(yǎng)方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業(yè)學位研究生培養(yǎng)要求
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,對應用型、創(chuàng)新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結構的調整,進一步完善研究生教育培養(yǎng)體系,推動碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術型人才為主的模式向以培養(yǎng)應用型人才為主的模式的轉變,加快專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展。
近幾年來,我國每年招收的碩士研究生數(shù)都在50萬人左右,其中專業(yè)學位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業(yè)趨勢來看,大量畢業(yè)生特別是工科專業(yè)的畢業(yè)生,主要是走向社會實際的工作領域。因此,為了更好地適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次應用型人才的需要,提高專業(yè)學位研究生的專業(yè)創(chuàng)新能力,專業(yè)學位研究生教育應在基礎理論、整體素質、工程實踐能力等方面進行全面培養(yǎng)規(guī)劃,使學生能夠掌握本專業(yè)領域堅實的基礎理論和系統(tǒng)的專門知識,具有獨立從事專業(yè)領域工程研究、工程設計、工程實施、工程管理能力,具有一定創(chuàng)新能力,能夠運用所學知識解決工程實際問題。
二、工科專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與論文選題
專業(yè)學位研究生培養(yǎng)是近幾年快速發(fā)展起來的新興培養(yǎng)模式,培養(yǎng)過程不能完全照搬學術性學位研究生的培養(yǎng)模式,需要把握好諸多環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)過程中,應根據(jù)各專業(yè)實際情況,設置相關課程,加強基本技能培訓,特別要加強工程領域的實踐環(huán)節(jié)。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學術性研究生的培養(yǎng)內容。其中學位論文選題作為研究生培養(yǎng)過程的核心環(huán)節(jié),要充分考慮學生的職業(yè)背景和發(fā)展方向,科學選題,尤其要定好研究方向和內容。選題的質量和方向會直接影響到研究生的培養(yǎng)質量、就業(yè)前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內容也只是重復前人的工作。同樣,選題如果脫離專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)的實際,研究內容太理論化,那么也就無法達到專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的預期目標。因此,對于專業(yè)學位研究生碩士論文的選題,要從提升實踐創(chuàng)造能力的觀點和視角來思考,選題既要考慮到科學性、先進性,也要根據(jù)專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式和目標要求,確定具有一定難度的實用性課題;既要有理論分析,又要有實踐驗證;選題應為本學科、專業(yè)或工程實際等方面具有實現(xiàn)該課題的基本物質條件,并經(jīng)過努力能按期完成。
三、工科專業(yè)學位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個方面:一是根據(jù)導師已有課題確定選題。依據(jù)導師的科研項目進行選題,在研究經(jīng)費、實驗條件等方面都有較好的保障,學生的學習過程與導師的科研工作相融合,為學生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業(yè)學位研究生選題的重要來源之一。專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的主要目的之一就是解決工程實踐的現(xiàn)實問題,學生在深入實踐、廣做調研的基礎上,能夠確定現(xiàn)實生活或學術研究領域中的實際問題作為論文研究的主要內容。在提升自己理論水平的同時,實踐能力也得到提升,為更好地融入社會奠定了基礎。三是與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)確定論文題目。高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生是現(xiàn)在專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的一種重要模式。選擇企業(yè)亟須解決的技術難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會資源,還開闊了學生的視野,學會設計、研究與實際制作,培養(yǎng)他們從事科研、學習的基本素質和開創(chuàng)性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產(chǎn)實際出發(fā),工科專業(yè)學位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學位論文,如應用研究論文,也可以是設計類和產(chǎn)品開發(fā)類論文,如產(chǎn)品研發(fā)、工程設計等,還可以是針對某個工程領域的軟科學論文,如調查研究報告、工程管理論文等。根據(jù)多年帶專業(yè)學位碩士研究生的體會,工科專業(yè)學位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
(1)產(chǎn)品設計研發(fā)類論文。研究內容來源于生產(chǎn)實際的新產(chǎn)品研發(fā)、關鍵部件研發(fā)以及對國內外先進產(chǎn)品的引進消化和再研發(fā),包括各種軟、硬件產(chǎn)品的研發(fā)。要求遵循產(chǎn)品研發(fā)完整的工作流程,采用科學、規(guī)范、先進的技術手段和方法研發(fā)產(chǎn)品。產(chǎn)品達到行業(yè)規(guī)范要求,滿足相應的生產(chǎn)工藝和質量標準;性能先進,有一定實用價值。
(2)工程設計類論文。該類題目綜合運用專業(yè)基礎理論、科學方法、專業(yè)知識與技術手段、技術經(jīng)濟、人文和環(huán)保知識對具有較高技術含量的工程項目、大型設備、裝備及其工藝等進行設計研究。要求按照工程類設計規(guī)范必備的輔技術文件,包括工程項目概況、所遵循的規(guī)范標準、技術經(jīng)濟指標等。綜合運用工程理論、科學方法、專業(yè)知識、技術手段、技術經(jīng)濟、人文和環(huán)保知識等對設計對象進行分析研究。
(3)工程應用類論文。該類題目直接來源于工程領域實際問題或具有明確的工程應用背景,可綜合運用基礎理論與專業(yè)知識、科學方法和技術手段開展應用性研究。綜合運用基礎理論和專業(yè)知識對所研究的命題進行分析研究,采取規(guī)范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術手段開展工作,實驗方案合理,數(shù)據(jù)翔實準確,分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題,具有實際應用價值。成果應體現(xiàn)作者的新思想或新見解。
(4)工程項目管理類論文。該類論文的主要內容是以自然科學和工程技術為基礎的工程任務,可以研究專業(yè)領域的各職能管理問題,也可以涉及專業(yè)領域的各方面技術管理問題等。能夠綜合運用基礎理論和專業(yè)知識對所研究的工程管理問題進行分析研究,采取規(guī)范、科學、合理的工程項目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實地調查、定性定量分析等技術手段開展工作,資料和數(shù)據(jù)來源可信,給出明確的解決方案,提出相應的對策及建議。成果應體現(xiàn)作者的新思想或新見解,并具可執(zhí)行性。
(5)調研類論文。該類論文研究的主要內容是對工程和技術命題進行調研,通過調研提出命題,發(fā)現(xiàn)本質,找出規(guī)律,給出結論,并針對存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運用基礎理論和專業(yè)知識對所調研的命題進行分析研究,采取規(guī)范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、實地調查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析等技術手段開展工作,資料和數(shù)據(jù)來源可信。給出明確的調研結論,提出相應的對策及建議。成果應體現(xiàn)作者的新思想或新見解。
一、我國工程領域研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀
經(jīng)過30多年的建設,我國已經(jīng)基本構建起工學博士與工學碩士,工程博士與工程碩士專業(yè)學位、工程管理碩士專業(yè)學位等學位類別,教育體系基本建立;在研究生層次的工程人才培養(yǎng)規(guī)模方面,2014年9月至2015年8月,全國共授予工學博士19310名,工學碩士111339名,工程碩士129478名,超過我國當年所有博士學位授予數(shù)和碩士學位授予數(shù)的三分之一,在規(guī)模上我國工程研究生教育規(guī)模位居世界第一;在研究生教育管理體系方面,已基本形成教育部、各省市教育廳(委)、各培養(yǎng)單位的三級管理體系 。
通過“985工程”、“211工程”建設,與中國制造業(yè)相關的工程領域研究生培養(yǎng)條件、質量標準和管理規(guī)范日臻完善,相關的學科建設取得顯著進步,為工程領域研究生人才培養(yǎng)奠定了比較堅實的基礎,教育部還了《博士、碩士學位基本要求》,對工學博士、工程博士、工學碩士和工程碩士學位獲得者應具備的知識、能力、素質等多個方面均做出了明確的要求。
在培養(yǎng)模式探索方面,過近年來一系列綜合改革,許多高校和科研機構、工程院所積極探索產(chǎn)學研用聯(lián)合培養(yǎng)工程領域研究生的多種模式,教育部于2010年啟動了高校與院所聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生項目,加強高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),于2012年批準了25個工程博士培養(yǎng)單位與相關企業(yè)開展校企對接,聯(lián)合培養(yǎng)工程技術領域領軍人才試點工作,近年來,不同形式的工程碩士專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地建設取得積極進展。
二、目前我國制造業(yè)相關工程領域研究生培養(yǎng)存在的問題
我國制造業(yè)高層次創(chuàng)新型人才總量相對不足,尤其與制造業(yè)相關的拔尖創(chuàng)新人才、領軍人才,缺口依然很大。
“校企對接”、“產(chǎn)學結合”不足,高校學科鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,高校重基礎研究、輕工業(yè)應用和科技成果的轉化,對制造業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新技術和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)聚焦不足。研究生培養(yǎng)環(huán)境尚待進一步營造,急需深化研究生教育綜合改革,關鍵要突破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和科研體制機制的約束,形成有利于產(chǎn)學研用深度合作的引導、激勵和倒逼機制。
三、制造業(yè)高層次創(chuàng)新型技術人才和領軍人才培養(yǎng)工作舉措
實施《中國制造2025》,貫徹落實《指南》要求,要以服務需求、提高質量為主線,以培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型技術人才和領軍人才為目標,堅持開放辦學,圍繞中國制造重點領域涉及的基礎理論和制造業(yè)重大共性技術研發(fā)、核心技術的攻關,結合國家科技重大專項實施,通過各類資源整合、推進科教融合、產(chǎn)學結合,創(chuàng)新管理體制和培養(yǎng)模式,深化教育教學改革,積極構建新型產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制和協(xié)同育人機制。到2020年,完善高層次創(chuàng)新型技術人才和領軍人才培養(yǎng)體系,形成一批新型的培養(yǎng)中心,建成一批產(chǎn)學研用研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,招收和培養(yǎng)一大批未來制造業(yè)的領軍人才和技術骨干。
實施中國制造領軍人才培養(yǎng)項目。整合現(xiàn)有的“工程博士試點項目”和“校所聯(lián)合培養(yǎng)項目”,統(tǒng)籌國家專項博士生招生計劃和高校自有招生計劃,通過項目管理的模式,建立一個新型的“科教融合”、“產(chǎn)學結合”、“協(xié)同創(chuàng)新”的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制,結合實施的國家重大、重點工程項目來培養(yǎng)制造業(yè)領軍人才。為此,一方面需要增設工程博士專業(yè)學位授權點,實施項目管理,通過全國工程專業(yè)學位研究生教育指導委員會(下稱“教指委”)制定項目實施基本規(guī)范,協(xié)調推進培養(yǎng)模式改革。
加強校企協(xié)同,深化研究生教育教學改革。加強相關學科研究生課程建設,支持教指委開展在線課程建設和案例庫建設,強化職業(yè)倫理等方面職業(yè)素養(yǎng)教育,鼓勵有條件企業(yè)積極參與研究生對口課程或實踐教育工作,推動研究生論文模式改革,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)在職人員以非全日制形式攻讀工程專業(yè)學位。
一、先進的培養(yǎng)模式和理念
工程碩士培養(yǎng)主要著眼于為中石油、中石化、中海油和延長石油(集團)公司培養(yǎng)專業(yè)技術人才,根據(jù)企業(yè)的要求和工程碩士的特點制定好工程碩士的培養(yǎng)方案,選好或編好工程碩士教材,保證課程教學質量。制定合理的培養(yǎng)方案是保證工程碩士培養(yǎng)的質量的關鍵,課程設置既要保證必要的理論基礎,又要反映企業(yè)的需求,課程內容應具有知識的寬廣性和綜合性,要反映當代工程技術的發(fā)展前沿。在保證基本內容的基礎上,充分考慮工程碩士生實際基礎,根據(jù)油田企業(yè)要求,適當調整公共課和專業(yè)基礎課的設置,各課程要突出各油氣工程領域的通才教育,打好基礎。專業(yè)選修課要根據(jù)油田企業(yè)實際,加強應用性、針對性,開設油田各工程領域學科前沿與學科交叉的講座。這樣才能充分體現(xiàn)為油田企業(yè)培養(yǎng)人才、為油田企業(yè)服務。校企聯(lián)合培養(yǎng)的核心是緊密結合企業(yè)需要,充分發(fā)揮企業(yè)科學研究和專業(yè)技術人才在人才培養(yǎng)中的作用,實行共同指導,聯(lián)合培養(yǎng)。我校研究生教育在走產(chǎn)學研一體化的道路上建立并完善了“西石大—長慶”聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式并把它推廣到延長、勝利、中原、華北等相關企業(yè)。該培養(yǎng)模式的特點主要體現(xiàn)為:一是校企“兩個培養(yǎng)主體”,企業(yè)與高校并列作為人才培養(yǎng)的主體,從招生錄取、課程安排、培養(yǎng)計劃、論文選題、研究條件協(xié)調等各個方面,企業(yè)與高校作為兩個并列的人才培養(yǎng)的主體共同發(fā)揮作用;二是培養(yǎng)過程“兩個階段”,第一階段學校培養(yǎng)為主,側重理論學習,完成西石大與長慶共同規(guī)定的公共課、專業(yè)基礎課和專業(yè)課學習;第二階段以長慶油田培養(yǎng)為主,研究生深入到長慶油田參加工作實習、實驗和論文設計,培養(yǎng)其工作實踐、技術應用、科研開發(fā)能力。研究生論文在長慶油田完成,畢業(yè)時回校參加西石大與長慶油田共同組織的答辯。三是實行“雙導師”,每位研究生都安排兩位導師指導,一個來自西石大,一個來自長慶油田,在指導過程中學校導師和企業(yè)導師要做到密切交流和溝通。
二、強化各環(huán)節(jié)培養(yǎng),注重工程碩士培養(yǎng)的過程管理
隨著工程碩士研究生教育的規(guī)模發(fā)展和外延改革的順利進行,適時地開展深化工程碩士研究生教育的培養(yǎng)改革,把外延改革引入到內涵改革上不僅是勢在必行,而且也是工程碩士研究生教育發(fā)展的需要。改革重心從招生方式、規(guī)模發(fā)展等方面的改革向培養(yǎng)階段的內涵改革轉移,特別是課程與教學環(huán)節(jié)的改革,其目的是深化工程碩士研究生教育的改革、提高工程碩士研究生培養(yǎng)質量、確保工程碩士研究生教育的教學特色、辦出工程碩士研究生教育的水平,使培養(yǎng)出的高層次、應用型工程技術和工程管理人才真正受到廣大企業(yè)的歡迎,真正得到社會各界的肯定。
(一)課程體系的設置與建設針對工程碩士研究生的特點,建立合理的課程體系。合理的課程體系除應遵循一般的研究生教育規(guī)律外,還應針對其特點設置課程。課程設置既要符合培養(yǎng)復合型、應用型人才的需要,又要體現(xiàn)知識的寬廣性、新穎性、先進性、綜合性,使工程碩士研究生具有扎實的文化素養(yǎng)和合理的知識結構。課程設置既要考慮工程領域的發(fā)展方向,也要考慮學生的基礎背景;既要按工程領域的要求培養(yǎng),又要注意按學科規(guī)律安排課程,盡可能為他們單獨設置必要的學位課,課程內容既要有先進性,又不過分強調教學內容的系統(tǒng)性、嚴密性,使之適合培養(yǎng)目標的要求。
(二)實踐環(huán)節(jié)的設計與實施工程碩士側重掌握本學科基本理論、本門學科專業(yè)知識、外語及分析研究問題的能力等方面,工程碩士側重掌握本門學科相關學科知識、人文社科知識、管理學科知識、理論聯(lián)系實際能力、綜合解決問題的能力、技術創(chuàng)新能力、管理能力、工程意識和工程的設計能力等方面。工程碩士的知識結構方面強調寬廣性,既要按工程領域進行培養(yǎng),專業(yè)覆蓋面廣,更要求具有寬廣的專業(yè)知識。其中公共基礎部分知識主要培養(yǎng)學生的世界觀和方法論以及外語能力,這對一個高技術人才是不可缺少的。根據(jù)現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和社會變革,專家們認為二十一世紀研究生的知識結構和能力結構,應作如下調整:1.在知識結構方面強調三點:拓寬基礎知識和基礎理論;拓寬相關學科的知識;提倡文理科的結合。2.在能力結構方面也強調三點:創(chuàng)造能力的培養(yǎng);自我控制能力的培養(yǎng);人際交往能力的提高。3.在知識和能力關系上也要強調重視能力的提高。實踐環(huán)節(jié)是工程碩士研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),充分的、高質量的專業(yè)實踐是工程碩士研究生教育質量的重要保證。吸納和使用社會資源,建立多種形式的校企聯(lián)合實踐基地是確保專業(yè)實踐的一個重要渠道,同時建設一批校級研究生公共實驗課和學科專業(yè)實驗課也非常重要。帶著生產(chǎn)中的問題,進行有針對性的課程學習,再結合問題進行學位論文研究,充分利用企業(yè)的科研工作和技術人才優(yōu)勢進行應用型人才培養(yǎng),從而在進行人才培養(yǎng)的同時提高單位生產(chǎn)技術水平,產(chǎn)、學、研相結合培養(yǎng)工程碩士已經(jīng)成為我國工程應用型人才培養(yǎng)的重要途徑。石油行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),能源需求的不斷增加與開采難度的不斷增大,決定了石油企業(yè)不僅具有十分豐富的研究課題,而且要求其不斷提高自身的生產(chǎn)技術水平,而石油行業(yè)本身存在著巨大的資金、技術優(yōu)勢,這為產(chǎn)、學、研聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士提供了條件;與此同時,在實踐中培養(yǎng)實際工作能力,通過工程技術人員的傳、幫、帶和共同技術攻關,更有利于工程碩士提高工程技術水平,從而不斷提高培養(yǎng)質量。
(三)學位論文模式與評價等改革內容與課程教學一樣,學位論文也是培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié),應與課程教學放在同等重要的位置上。要做到工程碩士專業(yè)學位論文的工程性、實踐性和實用性,在學位論文工作中必須強調把好三關:一是選題關,這是前提,也是難點;二是中間過程管理關,這是立足關,也是重點關;三是論文質量審核關,這是落腳點,也是關鍵。把好這三關,對保證培養(yǎng)質量具有至關重要的作用。碩士論文選題應來源于應用課題或現(xiàn)實問題,必須要有明確的職業(yè)背景和應用價值。研究生應在查閱文獻、調查研究的基礎上做好開題報告,開題報告須通過開題答辯。工程碩士論文強化應用導向,論文也可以采用調研報告、應用基礎研究、規(guī)劃設計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理等形式。
個人高等教育投資成本收益分析開題報告 工商管理學院 財務管理
指導老師:
一、選題背景及意義
《中華人民共和國高等教育法》確立了以財政撥款為主,其他多渠道籌措教育經(jīng)費的體制。這使得我國高等教育經(jīng)費由以前的政府財政獨立負擔轉變?yōu)橛啥嘣耐顿Y主體共同負擔,即由政府、個人等共同負擔高等教育經(jīng)費。從上世紀90年代開始,我國開始試行高等教育收費。1995年,我國普通高校生均學雜費為800元左右。其后幾年,高等教育收費漲幅很大,到2004年,全國高校生均學雜費上漲到了5000元左右,進入新校區(qū)的學生的學費則在6000元左右;住宿費從1995年的270元左右,上漲到了2004年的1000-1200元;再加上基本生活費開支等,平均每個大學生每年費用在萬元以上,4年大學需要4萬多元。這種大幅度上漲的收費是否合理的問題,引起了社會各個方面的高度關注。高校向家長或學生收費的基本理由是高等教育能夠帶來個人收益。因此,要解決這個問題,就必須解決如下幾個問題:高等教育是否能夠給個人帶來收益、帶來多少收益?目前個人承擔了多少高等教育成本?高等教育個人收益是否能夠彌補個人成本?
與此同時,高校不斷擴招,畢業(yè)生人數(shù)的激增,2005年全國全日制普通高校畢業(yè)生人數(shù)達到了338萬人,比2004年增加58萬人,2006年全國全日制普通高校畢業(yè)生413萬,比2005年增加75萬,增幅達22.2%。隨著本科畢業(yè)生人數(shù)的增加,其就業(yè)形勢日趨嚴峻,不少高校本科畢業(yè)生處于水深火熱之中。于是,社會上出現(xiàn)了不少這樣的聲音:上大學真的有用嗎?。要解決這個疑問,也必須解決上述的幾個問題。
本文將在具體分析高等教育投資的個人成本和個人收益的基礎上,對上述問題進行解答。
二、研究方案擬定
第一部分:高等教育投資個人成本的分析
高等教育投資成本是指培養(yǎng)每一位高校畢業(yè)生所耗費的全部費用,也即大學生在大學學習期間直接或間接消耗的物化勞動和活勞動的總和。高等教育投資的個人成本就是指個人或家庭為了培養(yǎng)每一位大學生所消耗的全部資源。它主要包含兩類:直接成本和間接成本。
高等教育投資的個人直接成本主要是指由于接受高等教育所發(fā)生的直接費用支出,主要有學費以及學雜費(包括住宿費)、交通通訊費、書籍文具費以及由上學帶來的其他任何額外生活支出。但在個人支出的費用中,獎學金以及任何形式的助學金必須從個人成本中扣除,因為它代表了一種轉移支付。轉移支付只是購買資源力量的轉移,并未真正使用某些資源,因此不含有任何機會成本。
高等教育投資的個人間接成本是指受教育者個人因為接受高等教育而失去的收益。它主要由機會成本、隱形成本、風險成本等組成。
接下來將以一個案例來說明高等教育投資個人成本的計算方法。 第二部分:高等教育個人投資收益的分析
高等教育投資的收益有一部分是受教育者本人獲得的,這一部分就是高等教育投 1
資的個人收益。而高等教育對個人收益的影響是多方面的,主要可以分為個人直接收益和個人間接收益。
高等教育投資的個人直接收益是指可以用貨幣來衡量的高等教育的接受者獲得的種種好處。這一部分將首先說明受教育程度與收入的一般關系,再具體介紹高等教育投資的個人直接收益的概念及計算方法。
大學本科教育的接受者還可以獲得種種貨幣以外的好處。具體表現(xiàn)有:獲得孜孜以求的工作崗位,更好的發(fā)展前途和更強的工作適應能力;受教育者個人由于較強的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)省;心理收益。
第三部分:高等教育投資的個人經(jīng)濟效益分析
在企業(yè)當中,對投資項目的財務評價,主要是通過一系列財務評價指標來進行的。在此,本文主要借鑒企業(yè)當中的財務評價方法對高等教育個人投資的經(jīng)濟效益進行分析,簡單介紹四種高等教育個人投資經(jīng)濟效益的測度方法,分別是教育收益成本比值法、凈現(xiàn)值法、內部收益率法、收入函數(shù)法。
第四部分:高等教育投資個人成本收益的實證分析(以大學本科生為例)
這里主要引用上海財經(jīng)大學于2001年暑假進行的兩次調查結果中的數(shù)據(jù),對高等教育投資個人成本收益進行實證分析。
三、研究方法
主要采用文獻法、統(tǒng)計分析、數(shù)量分析、實證分析、理論分析相結合的方法,大量閱讀有關書籍,收集相關的資料。
四、計劃安排
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北京工業(yè)大學研究生收益法開題報告篇二 學位級別:博士 碩士 ■工程碩士
學 號:
研究生姓名:
指導教師姓名:
專業(yè)名稱: 項目管理
所在學院: 經(jīng)管學院 開題報告時間:
北京工業(yè)大學研究生部制表
注意:本表基本情況及報告正文由研究生本人填寫,碩士不少于3000字,博士不少于5000字。
格式要求:正文文字部分為5號宋體、單倍行間距排版,A4紙雙面打印裝訂。
開題報告評價部分分別由指導教師及專家組書寫。開題報告會結束后一周之內將報告原件交
院(所)研究生教學秘書處。
一、基本情況
報 告 正 文
(一)選題依據(jù)與研究內容
1、選題依據(jù)(研究意義、國內外研究現(xiàn)狀等)
研究意義:
隨著市場經(jīng)濟的深入,現(xiàn)代航空運輸服務企業(yè)逐漸向多元化、規(guī)模化方向發(fā)展,其后勤基建領域的投資金額不斷擴大,日益凸現(xiàn)出其對公司發(fā)展運營的重要性。就新設立的基地航空公司來講,為滿足龐大的行政人員辦公和空勤人員餐飲住宿等基礎設施需求,究竟是購買、租用、還是投資新建寫字樓、住宿酒店,是擺在經(jīng)營決策層面前的現(xiàn)實問題。尤其是在北京第二國際機場即將通過規(guī)劃的大背景前提下,這筆基礎設施投資因其數(shù)額較大,考慮其在時間價值上與企業(yè)發(fā)展存在的的函數(shù)關系變得非常有意義。如果該項投資測算得準確、宏觀控制得高效,不僅會因辦公和餐飲住宿場所的投入使用直接給企業(yè)帶來后勤費用的節(jié)省,而且也會因固定資產(chǎn)的升值給公司帶來可觀的經(jīng)濟效益。
在北京首都航空有限公司基地項目中,企業(yè)希望能采用科學的項目管理技術,測算出合理的辦公和餐飲住宿使用需求,依之進行投資分析,并制定有效的投資控制措施來保障項目資金的高效使用。本文正是運用項目投資管理的理論和方法,結合北京首都航空有限公司基地項目,通過對項目的工作分解(Work Breakdown Structure,WBS)分析先后邏輯關系,采取資金時間價值和運籌學決策論測算,構建科學的項目投資模型,并通過項目施工前預控進行動態(tài)的管理和控制,保證了項目建設投資目標的完成。
本文研究的內容對于北京首都航空有限公司基地項目的基建項目管理,有著十分重要的意義,并可供其他基地航空公司近年在國內的基礎設施投資管控提供參考、借鑒:
(1)有利于確保北京首都航空有限公司基地項目按公司發(fā)展需求完成任務,避免投資浪費。通過對影響工程投資的各種因素進行分析,可以找出主要影響因素,在投資控制時采取相應措施,使工程投資按計劃進行,從而確保工程按合同要求完工,為企業(yè)利潤目標的實現(xiàn)奠定基礎。
(2)有利于降低北京首都航空有限公司基地項目成本,提高項目經(jīng)濟效益。時間價值計算和運籌學決策論在北京首都航空有限公司基地項目投資控制上的應用可以實現(xiàn)公司對自用基建投資的組合與合理優(yōu)化,避免不必要的支出和浪費,從側面降低項目建筑成本,實現(xiàn)成本目標,完成決策階段、乃至整個項目建設期的投資控制。
(3)有利于提高企業(yè)的管理水平和市場競爭力。通過對北京首都航空有限公司基地項目決策階段的投資測算與控制研究,總結項目管理技術在實踐中的應用,積累同類型工程相關管理經(jīng)驗,并且通過運籌學方法建立基地航空公司普遍碰到的基礎設施投資與時間的線性模型,將企業(yè)由服務效益型向綜合管理技術型轉變,合理高效的利用投資,使企業(yè)在競爭環(huán)境中得到發(fā)展和壯大。 國內外研究現(xiàn)狀:
據(jù)有關資料顯示,建設項目的前期決策工作影響工程建設投資的可能性為35% - 75% , 而在工程實施階段影響工程建設投資的可能性只有5% ~ 25%。由此可見, 建設項目的前期決策既是項目投
[1-2]資的首要環(huán)節(jié), 也是影響建設工程能否達到預期目標的重要方面。
在國際成熟市場,投資者衡量固定資產(chǎn)投資的價值有很多方法,包括:銷售比較法、總租金乘數(shù)法、直接資本化法、收入支出法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流法(包括內部收益率法和凈現(xiàn)值法)。其中直接資本
[3-4]化法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流法是國際成熟房地產(chǎn)市場(如美國)普遍采用的。而國外工程建設領域進行投資
決策比較權威的方法是全生命周期成本分析方法。它的原理是以工程項目從擬建開始到項目報廢終結全部生命周期內總的周期成本最小為評判標準,從各個備選方案中進行項目決策。這種思想和方法可以指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發(fā), 綜合考慮項目的建造成本和運營維護
成本(使用成本) 費用, 從而實現(xiàn)更為科學合理的投資決策。
[8]國內企業(yè)進行工程項目投資決策主要采取財務評價的方法與原理。財務評價方法是應用資金時間
價值原理,采用折現(xiàn)方式,把建設期總造價和未來運營期總成本按預先確定的折現(xiàn)率換算成當期的
[9]投入資金,再按照一定的評判標準, 來進行項目投資決策的方法。財務評價是在國家現(xiàn)行會計制
度、稅收法規(guī)和價格體系下, 預測項目的財務效益與費用。編制財務報表和計算評價指標, 進行財
[10-11]務能力分析, 據(jù)此判別項目的財務可行性的方法。進行財務評價時涉及的基礎數(shù)據(jù)很多。 按其
作用分為計算用數(shù)據(jù)和參數(shù)以及判別(基準) 參數(shù)。計算用數(shù)據(jù)和參數(shù)又分為初級數(shù)據(jù)和派生數(shù)據(jù)
[12-14]。初級數(shù)據(jù)是通過調查研究、分析、預測定或由相關人員提供的。如產(chǎn)品產(chǎn)量、人員工資、折舊及各種費用、各種匯率、利率等。判別參數(shù)是用于判別項目效益是否滿足要求的基準參數(shù),如基準收益率、基準投資回收期、基準投資利潤率等。這類基準參數(shù)決定著項目效益的判斷, 是項目取
[15-18]舍的依據(jù)。就企業(yè)項目投資決策來說,綜觀國內外相關文獻,可以將項目評估與投資決策理論、方法的變化與發(fā)展分為三個階段: 第一階段是現(xiàn)金流貼現(xiàn)(DCF) 方法及在此基礎上的決策樹和Monte Carlo 模擬方法,我們稱之為傳統(tǒng)的項目評估與投資決策方法;第二階段是隨著Fisher Black和Myron Scholes的期權定價理論的出現(xiàn)并由Myers(1977)首次將其用于實物投資決策而形成的實物期
[19-20]權方法; 第三階段為期權博弈理論與方法。它是在采用期權定價理論思想方法基礎上, 對包含
實物期權的項目價值進行評估的同時, 利用博弈論的思想、建模方法對項目投資進行科學管理決策的理論方法, 是項目投資決策方法的最新發(fā)展。其基本依據(jù)是擴展的凈現(xiàn)值最大化, 考慮競爭性企業(yè)的行為后, 投資項目價值將下降, 不確定條件下競爭的投資項目價值可以表示為: 投資項目價值= 傳統(tǒng)凈現(xiàn)值+ 實物期權價值- 競爭的影響。影響投資項目價值的因素主要有3 個: 項目未來收入的現(xiàn)金流( NPV) , 投資機會的價值( 即所說的實物期權的價值) , 競爭者之間的交互博弈作用對項
[21-22]目投資價值的影響。在以上研究的基礎上,近年投資決策的分析已經(jīng)逐步向綜合性、動態(tài)化發(fā)
展。國網(wǎng)能源研究院的陳武于2011年在企業(yè)投資決策方法中就運用了四維決策框架體系。在企業(yè)項目投資決策四維框架體系中,四個維度分別為投資項目的特征、市場競爭的特征、外部環(huán)境的特征和
[23-24]企業(yè)自身的特征。一個科學合理的項目投資決策, 首先項目本身必須達到預期的投資效益和目
標; 其次市場競爭環(huán)境必須能夠有效地容納該投資項目并有合理的生存空間, 再次就是外部環(huán)境因素允許項目的實施和存在, 最后它還必須符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要求, 同時企業(yè)自身還必須具備相應
[25-26]的投資實力。只有在這些條件依次滿足的情況下, 企業(yè)的投資決策才能滿足科學合理的要求。
對民航機場區(qū)域而言,它作為航空運輸?shù)闹匾A和依托,在相當程度上決定了航空運輸?shù)囊?guī)模和水平。 同時也有力地改善了城市的交通條件和投資環(huán)境,促進該地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。機場建設的社會效益和社會經(jīng)濟效益十分明顯。根據(jù)國外統(tǒng)計, 投資于民用機場建設, 機場本身的經(jīng)濟效
[27-29]益和社會效益之比至少為1:10, 我國在經(jīng)濟快速發(fā)展階段,這個比值可能大大高于此數(shù)。因此,
[30]在機場區(qū)域等交通基礎設施投資決策上,我國目前普遍采用的是國民經(jīng)濟分析和社會評價體系。
本文研究的對象是北京首都航空有限公司行政及空勤自用的基礎設施項目,這類項目屬于民航機場區(qū)域總圖規(guī)劃中的一部分。北京首都航空有限公司是2010年新開航的民用航空公司,目前行政辦公和后勤住宿場所租用在其他航空公司的基地內,每年的租賃綜合成本約1400萬元。在北京市正在規(guī)劃首都第二國際機場、部分基地航空公司不久即將遷建的大背景下,新興的航空公司面對著投資額巨大的基礎設施究竟是該繼續(xù)租賃、去購買還是新建的決策問題。針對此問題,以上投資決策測算方式要么過于宏觀,要么是僅著重討論客觀的工程經(jīng)濟和財務指標,未能充分考慮影響企業(yè)投資決策的相對的主觀因素。本文在時間價值計算的基礎上,結合決策論對影響企業(yè)投資決策的相對主觀意見進行了分析,彌補了其中的不足。 [5-7]
2、選題的研究內容、研究目標以及擬解決的關鍵問題等
研究內容:
(1)項目可行性研究相關理論基礎:通過對當前公司發(fā)展預測、項目需求測算進行闡述,為本論文
的研究提供相應的理論基礎。
(2)影響項目投資的原因分析:對北京首都航空基地決策階段可能影響項目投資的原因進行了挖掘和分析,為該工程的投資管理提供參考。
(3)項目投資收益的分析:通過對北京首都航空基地項目投資的收益測算,采取資金時間價值計算方法和運籌學決策論,提供了可供比較的收益測算。
(4)項目投資計劃的控制管理:對北京首都航空基地項目投資進行了分析控制,并且提出了項目投資控制中有效的實施策略和原則。
研究目標:
(1)根據(jù)使用需求測算,探討項目在決策階段的投資控制,對在北京首都航空有限公司基地項目投資進行決策分析和管控。
(2)通過對項目投資管理理論與實踐的研究,為現(xiàn)代航空企業(yè)自用工程項目投資決策和管控實踐提供一個可參考的案例。
擬解決的關鍵問題:
(1)運用資金時間價值計算和運籌學決策論測算投資方案的可行性并提供決策。
(2)運用精細化管控思想對建筑工程項目投資計劃進行控制與管理。
3、擬采取的研究方案(研究思路、技術路線或研究方法)及可行性分析
研究思路:
(1)北京首都航空有限公司基地工程項目投資存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因。
(2)對該工程項目投資方向進行測算,并運用運籌學相關理論進行優(yōu)化。
(3)針對該工程投資管理中的具體問題進行分析并采取相應的解決措施,實現(xiàn)項目投資有效管控。 技術路線圖如下:
隨著城市人居環(huán)境不斷惡化和城市人群工作壓力不斷增大,健康保健已成為一個重大的社會問題。森林康養(yǎng)不僅在林業(yè)提質增效和轉型升級中發(fā)揮重要作用,還將成為國民共享的一種生態(tài)福利。
據(jù)有關資料顯示,德國在推行森林康養(yǎng)項目后,國家醫(yī)療費用總支出減少30%。根據(jù)這一國際健康潮流,2016年5月6日,國家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出要大力推進森林體驗和康養(yǎng),發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務業(yè),強調重點發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
近年來,森林康養(yǎng)的理念已被很多人所接受,并在國內引起廣泛關注,特別是當前我國經(jīng)濟新常態(tài)下,森林康養(yǎng)釋放出誘人的市場空間和巨大的商業(yè)機會,各地勢必競相開始探索建立森林康養(yǎng)基地,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。但是,森林康養(yǎng)畢竟是一個新事物,其療法機理和產(chǎn)業(yè)模式既是一個市場問題,又是一個理論問題,為避免開發(fā)不當給森林生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響,建議加強森林康養(yǎng)的科學性研究,構建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場理論指導體系。
其一,透析國際森林康養(yǎng)旅游發(fā)展的經(jīng)驗。日本、韓國和歐洲等發(fā)達國家早已開啟了森林與健康的研究與實踐,在森林公園散步或者進行“森林浴”在許多國家越來越受到大眾歡迎。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明,德國有40%的人每月都要去林區(qū)游憩一次。迄今,德國已建立了350處森林康養(yǎng)基地,每個森林康養(yǎng)基地都配備專門執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。
截至2011年底,日本林野廳已構建了“醫(yī)療福祉型森林”“療養(yǎng)保養(yǎng)型森林”和“預防生活習慣病森林”3種森林康養(yǎng)基地48處,還有300余處森林在申請認證過程中。目前,日本把15%的國土面積劃為森林公園,每年約有8億人次去林區(qū)游憩、沐浴。因此,應加強國際交流和合作,尤其通過對德國、日本等發(fā)達國家的“森林浴”“森林康養(yǎng)”項目的研究,積極借鑒其先進經(jīng)驗,揚長避短,探索建立一個符合中國國情的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
其二,探索森林開發(fā)與保護的平衡機制。森林物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,具有涵養(yǎng)水源、調節(jié)徑流和保護環(huán)境的重要作用。國家明確提出,在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下,鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),有效盤活森林資源。
我國森林旅游發(fā)展也面臨粗放發(fā)展等一系列問題,重開發(fā)輕保護的弊端凸顯。如何平衡生態(tài)效益和社會效益,如何做好開發(fā)與保護的平衡,成為迫切需要破解的難題。需要指出的是,在看到森林康養(yǎng)旅游發(fā)展迅猛的同時,也應看到森林康養(yǎng)旅游業(yè)對生態(tài)可能帶來的潛在影響。
其三,探究森林康養(yǎng)旅游的作用機理。森林康養(yǎng)主要針對與精神壓力有關的疾病,它利用了森林和林產(chǎn)品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精(植物殺菌素)在森林康養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用,目前針對芬多精的研究取得了顯著進展。日本學者研究發(fā)現(xiàn),針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物,包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯,在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高,而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。
森林康養(yǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展,依賴于因地制宜建立康養(yǎng)基地,在我國仍需要探究森林康養(yǎng)旅游的機理。例如,何種樹種益于減少人體產(chǎn)生應激激素、增強副交感神經(jīng)活動(控制平靜期生理活動);何種森林成分利于減弱交感神經(jīng)活動、降低血壓和心跳數(shù)、緩和心理緊張,何種森林與旅游體驗互動可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質數(shù)量等。
其四,論證森林康養(yǎng)旅游實證效果。森林康養(yǎng)的效果初步被國外醫(yī)學專家證實,但森林康養(yǎng)旅游的實證效果仍需進一步論證。國外研究初步證實了森林相關臨床實驗在改善精神病治療(含情緒失常兒童)、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價值;嗅覺森林環(huán)境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態(tài),并且通過NK細胞能消滅腫瘤細胞,推斷森林浴可能具有預防癌癥發(fā)生及發(fā)展的效應;森林環(huán)境要素會帶來生理效應,研究表明植物精氣的生理功效有鎮(zhèn)痛、驅蟲、抗菌、抗腫瘤、促進膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經(jīng)、消除緊張,使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進健康、預防疾病等方面的作用及其機制,并制定森林康養(yǎng)的生理評價體系、森林康養(yǎng)的設計技法等,論證森林康養(yǎng)對提高人體抗癌能力、免疫力的實證效果,為森林康養(yǎng)旅游的開發(fā)方式和推廣形式提供參考。
其五,加強森林康養(yǎng)旅游政策法規(guī)研究。森林康養(yǎng)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其特點是多元組合,涉及文化、歷史、地理、生態(tài)及多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。韓國于1982年提出建設自然休養(yǎng)林,2005年制定了《森林文化·休養(yǎng)法》,并成立了國立自然休養(yǎng)林管理所,2008年把森林休養(yǎng)列為全體國民的福祉。2010年,韓國國民會議對《森林文化及休閑活動法》進行修正,修正法中引入對人類健康定義。
我國“森林康養(yǎng)旅游”涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育和養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。建議以國家法律法規(guī)形式確定森林康養(yǎng)旅游為大健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分,明確森林康養(yǎng)旅游為國民福祉。此外,要加強對森林康養(yǎng)旅游保護性開發(fā),確定森林康養(yǎng)旅游為林業(yè)經(jīng)營轉型的目標,進一步加強森林旅游環(huán)境的評價和管理,以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)對森林康養(yǎng)旅游領域的重視。
其六,探索建立森林康養(yǎng)旅游基地指標體系。2016年2月,國家林業(yè)局森林旅游工作領導小組辦公室(國家林業(yè)局森林公園管理辦公室)印發(fā)《關于啟動全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地建設試點的通知》,標志著由林業(yè)主管部門推動的全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地試點建設工作正式啟動。
關鍵詞建筑工程;質量監(jiān)理;措施
中圖分類號TU7文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0055-01
由于房屋建筑工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的綜合過程,再加上項目建筑位置固定、生產(chǎn)流動、結構類型不一、質量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強、建設周期長、受自然條件影響大等特點,因此,施工項目的質量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質量監(jiān)理難度更大。
1建筑工程質量監(jiān)理現(xiàn)狀總結
工程項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。由于產(chǎn)品固定,生產(chǎn)流動,產(chǎn)品多樣,結構類型不一;露天作業(yè)多,自然條件(地質、水文、地形等)多變;材料品種、規(guī)格不同,材性各異,交叉施工,現(xiàn)場配合復雜;工藝要求不同,技術標準不統(tǒng)一等,影響質量的因素很多,在工程項目管理過程中稍有疏忽,就極易引起系統(tǒng)性因素的質量變異,從而產(chǎn)生質量問題或嚴重的工程質量事故。
2建筑工程質量監(jiān)理基本原則
2.1堅持“質量第一,用戶至上”
市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則是“質量第一,用戶至上”。房屋建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計”,直接關系到人民生命財產(chǎn)的安全。
2.2以項目團隊成員為管理核心
建筑施工企業(yè)應注重對員工的管理,包括績效管理,職業(yè)生涯規(guī)劃,培訓和提高等等,這是保證工程項目施工質量的基本要求。通過提高人的素質來避免人的失誤,以人的工作質量保證各工序的質量、促進工程質量。
2.3以預防、預控為主
以預防為主,就是要從對質量的事后檢查把關,轉向對質量的事前控制、事中控制,從對產(chǎn)品質量的檢查,轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產(chǎn)品的質量檢查,這是確保施工項目的有效措施。
2.4堅持質量標準、嚴格檢查
質量標準是評價產(chǎn)品質量的尺度,數(shù)據(jù)是質量控制的基礎和依據(jù)。產(chǎn)品質量是否符合質量標準,必須通過嚴格檢查,用數(shù)據(jù)說話。
2.5貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理,在處理質量問題過程中,應尊重客觀事實,尊重科學,不持偏見;遵紀守法,杜絕不正之風;既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事,又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
3建筑工程質量監(jiān)理對策探討
3.1項目質量監(jiān)理的計劃
施工質量計劃是指確定建成的建筑物實體應該達到的施工質量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排。工程項目施工的質量監(jiān)理正是對項目施工質量計劃的策劃開始的,并且是通過對于項目施工質量計劃的實施來實現(xiàn)的。項目質量監(jiān)理通過這一過程,努力控制和杜絕返工和質量失敗等消極后果的出現(xiàn),最終使項目達到質量目標的要求。
3.2項目質量監(jiān)理的保證
隨著項目部的組建工作的完成,實際上就己經(jīng)固有了一個質量監(jiān)理體系。也就是說,任何一個為完成項目任務所組建的項目部都必然客觀存在著一個質量監(jiān)理體系,因為它包含了較為完整的組織結構、職責、程序、過程和資源。只有建立了有效的項目質量監(jiān)理體系,才能全面地開展項目質量監(jiān)理活動。而為了達到項目預定的質量目標,就必須加強項目內部質量監(jiān)理,采用質量監(jiān)理體系的模式科學組織施工,嚴格貫徹公司制定的程序文件和作業(yè)文件,確保質量目標的實現(xiàn)。
3.3建筑工程施工質量監(jiān)理過程
3.3.1事前質量控制
指在正式施工前進行的質量控制,其控制章點是做好施工準備工作,可把施工項目施工準備工作要貫穿于施工全過程中。對工程各項參與者進行審查。工程負責人應該是懂經(jīng)濟、懂技術、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實踐經(jīng)驗的全面的技術人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍和分包單位人員的思想素質、技術素質及身體素質的好壞將直接影響工程質量。為此,在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者,堅決不能上崗。
建立施工階段的質量控制系統(tǒng)。一個過程是指從施工階段的事前準備,經(jīng)過事中各工序的施工以及檢查驗收,直到事后的工程總體驗收及資料歸檔的全過程的質量控制。四個階段是指施工前的準備階段、各個分部分項的施工階段、各個分部分項的檢查驗收階段、發(fā)現(xiàn)并處理問題的階段。八個步驟為做好施工前的準備工作;對各部布分項施工的監(jiān)控;對各分部分項施工質量的檢驗;總結該階段的有關數(shù)據(jù)、資料;對數(shù)據(jù)、資料進行分析;及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題;整理整個施工階段的有關數(shù)據(jù)和有關資料;進行分析,總結經(jīng)驗,并將有關文件歸檔。
3.3.2事中質量控制
指在施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是,全面控制施工過程,重點控制工序質量。其具體措施是:工序交接有檢查,質量預控有對策,施工項目有方案,材料有試驗,隱蔽工程有驗收,技術措施有交底,圖紙會審有記錄,配制材計量器具校正有復核,鋼筋代換有制度,質量處理有復查,成品保護有措施,設計變更有手續(xù),行使質控有否決,質量文件有檔案。
施工過程的質量檢查。質量監(jiān)理人員主要采用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中,應重點進行以下方面的檢查;施工操作質量檢查,對違章操作及不符合安全要求的應及時糾正;工序質量的交接檢查指前道工序檢查驗收合格后,方可移交下一道工序;隱蔽工程的檢查與驗收,這一部分是防止質量隱患和事故的關鍵;施工過程中的監(jiān)控,對某些重要的分項工程應特別注意經(jīng)常進行預檢和復核;成品保護的質量檢查,必須對己完成部分采取妥善措施予以保護,以免造成損壞,影響工程整體質量。
3.3.3事后質量控制
事后質量控制指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質量控制,主要工作內容包括準備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收,按規(guī)定的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定,組織竣工檢驗等。
4結語
在建筑施工企業(yè)中引運用先進的質量監(jiān)理理念和方法,是企業(yè)生存與發(fā)展的需要,從而使企業(yè)建立一個符合市場要求的質量監(jiān)理體系,規(guī)范企業(yè)的管理活動。各種質量監(jiān)理標準的實施和認證不是為了一次性達標,而是要建立一個持久運行的質量監(jiān)理體系,落實到企業(yè)所承建的一個又一個工程項目中去,有效地進行工程項目的質量監(jiān)理。
參考文獻
[1]劉力.工程項目質量控制研究與探索.天津大學管理學院研究生論文,2004.
關鍵詞:EPC總承包模式;風險管理;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
1、引言
為了適應建設市場不斷發(fā)展的需求,EPC總承包模式的確立已是必然,和傳統(tǒng)承包模式相比,EPC總承包模式將更多的管理職能移交給總承包商,即整個工程項目的建設均在總承包商的管理范圍內,減少了非專業(yè)化管理,實現(xiàn)對各個工程目標的有效控制。但是,管理范圍的擴大意味著總承包商管理風險的增多,這就要求總承包商在風險管理中必須要做好強有力預防和過硬的專業(yè)技術。
2、EPC模式及其特點
2.1、EPC模式
EPC總承包模式即:設計、采購、施工總承包,是指承包商以和業(yè)主簽訂的合同為前提條件,在工程建設過程中的由總承包完成對本工程的初步設計、施工圖設計、建筑和安裝工程施工、設備和材料采購、技術服務、調試和試驗后的“交鑰匙”承包模式。由于總承包商在此合同條件下,實際上對整個工程的進度、工程質量、安全文明生產(chǎn)、工程造價等全面負責,大大增加了總承包商的風險。
2.2、EPC模式的特點
EPC總承包模式有以下幾個特點:一是在工程建設中,EPC總承包模式主張“交鑰匙”承包,工程完工后只需要將性能驗收完成的工程交給業(yè)主,業(yè)主就可以投入使用;二是EPC總承包模式中業(yè)主的主要工作是監(jiān)督,支付工程款后僅需要在工程完工后進行檢驗查收即可;三是總承包商在設計和施工(包括設備)兩方面有兩種管理方式,一種是總承包商只負責設計模塊,施工模塊則選擇其他的設備供應商和施工分包商來完成,總承包商與分包商簽訂合同,分包商的全部工作是由總承包商對業(yè)主負責。另一種是總承包商有自己的施工隊伍,設計和施工均由自身完成;四是EPC總承包模式都是采用固定總價合同,業(yè)主一旦簽訂了EPC合同就不能與其他單位再簽訂項目施工合同。五是與傳統(tǒng)模式相比,EPC合同偏向于將風險轉移給總承包商;六是在EPC模式的招投標方面,EPC總承包模式的招標屬于功能招標,即招標時可能沒有一張圖紙(尚未開始施工圖設計或準確工作量),這時的招標工作必須要有本工程的功能描述書(技術規(guī)范書)和相關要求及條件說明。
3、EPC風險識別分析
3.1、風險定義
風險是指由于一些不能確定的因素或可能發(fā)生的事件導致產(chǎn)生不良后果,使得最終產(chǎn)物和目標不能達到一致。在項目建設風險中,有些風險造成的損失是直接的,比如工期延誤、工程費用或造價的提高;也有些是間接的,如工程質量、設備缺陷等,這些風險是在項目完工后一段時間內才逐漸顯露出來的,無論是直接或間接風險,都將會對項目的經(jīng)營目標構成影響。
3.2、風險識別
風險識別對抵御風險的發(fā)生有著至關重要的作用,對工程的目標有著重大影響,因此針對風險識別需要遵循一定的原則:
1、信息反映的全面性和真實性。針對設計和施工過程中可能出現(xiàn)的任何風險因素都要考慮周全,風險識別需要采集各種可能出現(xiàn)的風險信息,但在識別過程中不能信口開河,要有文字性依據(jù)。
2、風險識別方式和角度的多樣化。在進行風險識別作業(yè)時,不能局限于一種操作模式,要做到各個方法優(yōu)良使用,針對不同的業(yè)務人員要有不同的操作方法。同時風險識別需要從不同的角度來看待問題,從不同的項目參與方和不同施工階段綜合進行。
3、針對風險識別,還有相對應的識別方法,一般主要采用定性識別的方法,這其中包括核查表法、工作分解結構、情景分析法等等。這類方法簡單快捷,在風險識別中是最常用的分析工作,當然除此之外還有定量的識別方法,比如有因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡等等。
4、EPC風險應對措施
4.1、在EPC總承包模式投標風險上的應對措施
首先要做到針對業(yè)主提供的目標作出討論,從業(yè)主招標文件中挖掘出核心,根據(jù)這一核心指標進行全方位的設計,最大程度上還原業(yè)主的設計想法,這也就提高了中標率,并且降低了方案的修改次數(shù),從而降低工程造價。其次需要采用風險分析的科學步驟,各個職能部門負責任針對本部門復雜的環(huán)節(jié)提出實際的可能性風險,隨后經(jīng)營經(jīng)理將各部門的風險總結概括出來,并將項目管理其他方面需要考慮的風險加入,整理出報價經(jīng)理風險備忘錄,最后移交給管理部門審查。最后,為了確保在投標報價時不出差錯,總承包商必然需要有一套完成的報價工作程序,最大程度上減少風險的發(fā)生,提高報價成功率。
4.2、EPC項目設計方面的風險應對措施
一是在設計過程中,總承包商需要協(xié)調設計部門和其他部門之間的關系,對施工圖紙進行全方位的優(yōu)化,既滿足業(yè)主要求,又符合設計規(guī)范和相關標準;二是降低合同風險,承包商的設計和合同上的要求要最大程度上相符,減少設計變更和設計修改的產(chǎn)生,以免引起工期延誤和成本風險的出現(xiàn);三是在組織的接口和技術接口應當制定對應的設計接口管理程序,需要通過管理部門的核查無誤后才能實施,例如施工圖下發(fā)前的圖紙會審工作;四是在設計過程中一定要嚴格按照工作流程完成設計接口管理,確保設計的質量,滿足各方面要求。
4.3、在采購方面的風險應對措施
總承包商擬招標采購的設備或材料中,應在招標文件中對設備材料的質量、規(guī)格、參數(shù)、性能指標等提出明確要求,在合同條款中必須明確;供應商在設備和材料到達施工現(xiàn)場后,相關部門要認真清點驗收。在日常工作中,采購部門要及時與施工部門加強聯(lián)系溝通,合理制訂設備采購、到貨計劃;在采購過程中要對采購設備或材料的質量嚴格審查(主要設備要派駐專業(yè)人員進行設備監(jiān)造和設備催交等工作)。此外,采購人員不能從中獲取不當利益,企業(yè)應加大對人員的監(jiān)督管理力度,最大程度上減少設備或材料質量風險的出現(xiàn)。
4.4、施工過程的風險應對措施
若總承包商將合同中的施工工作移交給分包商完成,就需要加強對分包商的施工質量控制和進度監(jiān)督,分包商的工程質量和建設工期最終由總承包商對業(yè)主負責。同時針對分包商的反索賠工作也要做到預先安排,在工程建設過程中,應掌握全面的工程資料和檔案,完善簽字審批流程,嚴格執(zhí)行合同條款。
總承包商需要結合現(xiàn)場實際情況,合理科學的安排施工進度,將各個部門需要承擔的工作義務分配到位;在施工過程中需要分派專業(yè)人員進行監(jiān)督,過程中出現(xiàn)的施工情況和施工問題要及時上報和反饋;為避免工程出現(xiàn)風險后措手不及的狀態(tài),總承包商需要在施工過程中收集索賠工作需要的證據(jù)。雖然EPC合同中規(guī)定了風險大都是由總承包商承擔,但一旦發(fā)生不可預見事件或者是由于業(yè)主自身原因而導致的損失,可以向業(yè)主單位提出索賠。
4.5、項目完工后的風險應對措施
在項目完工試運行階段,需要邀請專家和專業(yè)技術人員前來檢查驗收,根據(jù)實際運行情況提出該完工項目存在的質量缺陷和隱患,并針對驗收結果制定應對措施;在試運行階段,總承包商要根據(jù)實際情況和合同中要求的參數(shù)和技術指標做出比較,對出現(xiàn)的誤差進行分析總結,制定索賠計劃,將工程檔案進行儲存。
4.6、風險轉移
為了最大程度上縮小工程風險給總承包商帶來的損失,需要將可能出現(xiàn)的風險進行分擔。一是通過讓分包商來分擔建設風險,在簽訂合同時可以盡量轉移自身承擔的風險責任,明確雙方責任的劃分;二是將風險移交給擔保公司,一旦發(fā)生風險,由擔保公司承擔部分費用。
5、結語
EPC總承包模式的發(fā)展前景十分可觀,但是有利也有弊,在獲得利潤的同時也會增加總承包商的相關風險。因此,總承包商如想獲得更快更有力的發(fā)展,必然要在風險管理中投入大量精力和資金,確保自身的風險預測、抵御和處理能力優(yōu)良,最大程度上減少自身的損失,并且樹立良好的業(yè)界口碑,為后續(xù)發(fā)展鋪墊堅實基礎。高收益高風險的EPC總承包模式,即是一項挑戰(zhàn)也是一項創(chuàng)新,不斷完善總承包商的管理程序和管理制度,使風險管理部門發(fā)揮強有力的作用,是當前總承包企業(yè)的發(fā)展重點。
參考文獻:
[1]胡義仁.施工企業(yè)工程項目風險管理研究與實踐.重慶大學土木工程學院碩士研究生論文.2007