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可持續發展管理論文優選九篇

時間:2023-04-01 10:30:41

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可持續發展管理論文

第1篇

(一)加強綠色財務管理工作能夠促進企業戰略的有效實施

綠色財務管理水平的高低直接決定著企業資源管理的有效性和企業戰略發展的正確性。因此,企業的綠色管理要從綠色財務管理工作做起,逐步完善財務管理制度,構建企業財務管理體系,實現企業的經營由資產經營向資本經營轉變,大幅提高企業的經濟效益和社會效益。

(二)綠色財務管理可以使企業制定出正確的決策

加強綠色財務管理,提高財務人員的專業素質、職業道德、綠色發展理念,給決策層提供真實、可比性強、可持續發展的會計信息,促進決策層做出正確的發展決策,從而促進企業朝著正確的發展方向健康發展。

二、企業財務管理工作中存在的問題

許多領導并沒有認識到綠色財務管理工作的重要性,甚至有的企業的財務管理工作是由其他人員兼任的,財務管理混亂,財務管理效果沒有體現出來。那么,具體來說,企業財務管理工作存在哪些問題呢?

(一)財務管理目標不明確

企業的財務管理目標是企業財務活動所要達到的目的,是企業進行財務活動所期望實現的結果。目前,我國企業在財務管理目標制定中存在著財務管理缺乏科學發展觀、財務管理規劃無序、財務內控混亂等問題。這些因素都會導致企業內控能力不足、資源過度浪費以及戰略規劃偏差,從而影響企業的可持續發展。

(二)綠色發展理念薄弱

企業在以往的發展過程中通常只是盲目的追求經濟增長,不顧資源、環境和個人健康代價,一般只考慮短期經濟效益,不考慮生態環境容量和資源承載限制等條件,企業的規劃與發展對于自然環境保護以及資源浪費并無客觀正確認識,只對與自身收益相關的各項因素有所評估和計劃,從而導致了綠色財務管理與可持續發展無從談起。(三)企業財務管理人員素質良莠不齊。目前,我國企業管理模式是所有權與經營權一致,并占絕對領導地位,企業的投資者就是企業的經營者,這樣的管理模式必然會造成財務管理的混亂無序,擴大了企業財務管理的負面影響,不利于財務管理工作的順利開展。因此,企業缺乏引進高素質的、專業性強、具有可持續發展意識的財務人員,無法形成現代財務管理觀念,財務管理無法真正發揮其在企業管理中的作用與優勢。

三、企業可持續發展的財務管理策略

(一)創新企業財務管理觀念

引入社會責任風險和環境風險的風險價值觀念。樹立現代綠色的財務管理觀念,提高經營管理者的思想認識,創新企業的財務管理模式和方法,才能保證企業自身的可持續發展與社會環境之間相互協調共同發展的正確方向。傳統的風險價值觀念表明:市場經濟是風險經濟,投資者冒風險進行投資,預期的投資收益率應包括無風險投資收益率與風險投資收益率兩部分內容。成功的投資者應該在風險與收益的相互協調中進行權衡,以期獲得滿意的收益。傳統財務管理中的風險包含經營風險和財務風險兩大類,其中的經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性,如供應商方面的風險、產品銷售方面的風險以及稅率調整、通貨膨脹、宏觀政策變化等方面的風險。財務風險是指由于籌資舉債而給企業財務成果帶來的不確定性。而綠色財務管理要求重視環境,樹立可持續發展理念,因此綠色財務管理的風險價值觀應進一步引入環境風險和社會責任風險。社會責任風險應該是由于企業不履行社會責任而帶來的企業價值或無形資產價值貶值的可能性。企業的發展必須不斷開發新產品、新技術,加強人力資源培訓與開發,增強企業的后勁與再生力。企業生產的產品或提供的勞務必須以環境效益為前提,拒絕損害社會利益的行為,提倡保護自然環境、改善生態環境提升企業品牌形象和社會聲譽。

(二)科學合理利用企業資源及保護自然環境

首先,合理確定企業的現金持有量。強化庫存管理,保障資金結構的合理;建立應收賬體系,規范產品購銷操作流程,能夠有效緩解企業資金緊缺的問題;其次,企業要有投資管理。在面向市場進行投資的時候要對投資項目進行分析,制定正確的投資決策;對內要加強人力資源投資,企業的發展需要一支高素質、綜合技術型的財務管理人才。再次,要規范企業投資程序,實行投資監理。財務管理人員要對投資項目啟動后的各個環節進行監管,降低企業投資的風險。最后,合理地對經濟成本、社會成本、環境成本進行核算與估計,保證企業的經營和投資行為對自然環境的破壞是可控、可恢復的。始終保持綠色理念貫徹到企業財務規劃和實施的過程當中。

(三)完善企業相關政策和法律法規

增強責任意識。鑒于企業發展存在的資金緊缺、抵御市場風險能力差等問題,國家應該加大對企業的資金、技術、政策方面的扶持力度。例如,建立企業信用擔保管理體系,降低企業融資難度,拓寬企業融資渠道。建立社會化服務體系,政府應加強對企業的社會責任、環保意識方面的引導工作,改善企業的投資環境,引導企業財務管理、投資規劃朝著規范化、法律化、科學化、可持續方向發展。同時,提供環境保護意識培訓和技改方面的支持和幫助。

(四)提高財務人員素質

構建綠色企業文化。企業在認識到財務管理工作的重要性之后,要努力提高財務人員的素質,培養一支專業的復合型高素質財務骨干隊伍。企業文化是在長久的經營管理活動中所形成的價值理念,綠色企業文化的核心是和諧的生態價值觀,是追求人類的可持續發展、人與自然的和諧統一的價值觀念。全社會應進行廣泛的環保宣傳和風險意識宣傳,尤其應加強對財務和管理人員的宣傳、教育,讓他們充分認識到環境保護及資源可持續利用對企業持續發展的重要性,充分認識到承擔社會責任對樹立企業社會形象的重要性,培養他們的綠色理念和綠色管理意識,樹立全方位、全過程的綠色管理新思想,在企業產、供、銷過程中,從資源籌措、投放、耗費到資金的收回及分配諸過程都要將資源節約、環境保護、可持續發展、社會責任風險、環保風險等理念貫穿始終,最終達到企業的可持續發展。

(五)構建完善的信息系統以及環境風險評價體系

隨著科技的發展,財務管理工作要提高其效率及建立風險控制體系,必須學會使用先進的相關管理軟件。構建完善的信息系統與風險評估體系,可以保證企業內信息的順暢流通,內外部環境的綜合評估,促進財務人員及時獲取各方面信息,配合各部門做好相關管理工作。建立完善的信息系統和風險評估體系還可以有效減少財務管理的工作量,提高工作效率,以及可持續性。例如,當出現環境污染風險事件、產品質量下降、存貨積壓或者應收賬款成本上升等現象時,就可根據具體形成原因,采取有效的風險管理措施,以減小危害。

四、總結

第2篇

醫療行業發展繁盛,必然使行業競爭愈加白熱化,提升對醫院的管理力度,能夠積極促進醫療行業迅速發展,可實現醫療行業滿足社會發展需求。醫院管理作為醫院服務質量提升的需求,同時是現階段醫院發展必不可少的,醫院想要在行業白熱化競爭中獲取有利地位,不被行業所遺忘,就務必要展開管理系統中方法與模式創新,增強管理質量,提升管理水平,實現醫院收獲良好的社會、經濟效益,于社會發展潮流中凸顯。

1.1促進醫院服務質量提升

醫院管理在醫院工作中順利開展,既確保服務質量控制精準、高效展開,并為醫院實現全面、系統的服務質量分析提供有利條件,同時在醫院管理活動中迅速向醫院管理者反饋相關問題,醫院管理者通過對反饋信息進行有效分析,實施針對性管理措施,促進醫院服務質量提升。

1.2促進醫院社會、經濟效益獲取

醫院進行服務質量管理及控制相關工作期間,在有效質量管理、質量控制步驟支持下,可以為醫院管理進行問題分析工作提供有利條件,并在問題分析期間對醫院管理活動存在的問題進行發現、解決,促進醫院社會、經濟效益獲取。

1.3促進醫院可持續發展

醫院管理過程中逐步被提高服務質量理念所滲透。尤其在促進醫院可持續發展方面,醫院管理提高服務質量在其中扮演著難以更替的角色,有效地為醫院各級部門指引管理方向,并對部門管理準則指導進行不斷規范完善,積極促進醫院各項管理的有序進行。由此可見,醫院不斷加大對醫院管理提高服務質量構建的資金、組織管理力度,切實全面的發揮提高服務質量的醫院管理效能,積極促進醫院可持續發展。

2醫院管理原則

開展醫院管理期間,應當把握下述幾方面原則:

①質量首要原則,醫院管理質量主要影響醫院服務質量以及醫院的運營情況,開展醫院管理期間,務必要將“質量”放在首要位置,永遠遵循醫院管理質量首要原則;

②預防為主原則,應當積極主動地開展醫院管理工作,將管理前質量、管理中質量及管理后質量進行充分考量分析,遵循預防為主原則,早期就每一種影響醫院服務質量以及醫院的運營情況的問題采取應對措施。

③以人為中心原則,人作為醫院運營的組織者、管理者及實施者等角色,開展醫院管理期間,要遵循以人為中心原則,加強對人的素質、行為控制的重視程度,激發人的主觀能動性,通過人為的管理質量促進醫院服務質量以及醫院的有序運營。IV.遵紀守法原則,遵循遵紀守法原則,相信科學、認清客觀事實,凡是通過信息數據說話,公正、客觀地開展醫院管理質量不足改善工作。

3加強醫院管理以提高服務質量、實現醫院可持續發展的策略研究

醫院管理是醫院經營發展活動中的重要內容,醫院平穩發展必須要得到醫院管理的有利支持。在當前市場經濟背景下,醫院管理內容發生了一定程度的變化,醫院管理必須結合醫院自身實際情況,對醫院管理中提高服務質量進行開拓創新,有效發揮醫院管理貫穿于提高醫院服務質量中的作用,實現醫院可持續發展。

3.1構建全面質量管理制度

在社會經濟發展的需求下,醫院規模越來越大,為先進醫療技術發展提供了有利契機。醫院管理過程中,醫院管理人員。要處理大量的信息數據,如何將繁多信息數據展開分析管理,是目前醫院管理工作亟待解決的問題。規范管理理念開拓創新,醫院管理人員要明確醫院管理在提高服務質量實現醫院可持續發展中的意義,結合醫療行業發展趨勢,把握社會發展動態及時更新對醫院管理的理解。醫院應構建全面的逐層質量管理制度;貫徹“以章治院、科技興院”方針,“以患者為中心”,構建起規范、安全、科學、合理的診斷、檢測、治療及康復的醫療機制,展開全面、綜合的優質服務,實現醫院管理人員對服務質量情況的知悉了解,可針對突況,采取有效的應急對策。

3.2規范質量管理及控制人員專業技術水平

人才屬于醫院發展的重要基礎,未來醫療行業的競爭即是人才的競爭。從現階醫院內部人員管理不受重視問題、醫務人員職業道德有待提升出發,醫院根據自身實際情況,行業形勢市場動態,對醫院質量管理相關人員展開針對性的綜合素質培訓工作,全面整合醫院管理框架,注重職業規范,逐步完善質量管理理念;醫院還可以組織質量管理相關人員對實際醫院管理情況進行專題分析,提升質量管理相關人員主觀能動性,全面提升醫院質量相關人員管理水平;同時在醫院內部人員管理過程中,根據醫院服務質量開展相關的專題教育,一方面教授提升服務質量的方法,一方面開展工作職責教育,加深醫務人員對自身工作重要性的認識,塑造其良好的責任心及道德素養,以在醫院工作實踐中更好地進行服務質量管理工作。

3.3提升醫院管理重視程度

從現階段醫院管理不受重視問題出發,全力展開醫院管理理念宣傳教育工作,結合醫院管理指標構建管理示范項目、單位,提升醫院質量管理效果的分析對比力度。全面展開醫院管理科學合理策略探討,提升管理人員對醫院管理重要性的認識。同時,醫院管理者應提升醫院管理重視程度,提升管理責任感,全面促進醫院全體醫務人員參與到醫院管理中。醫院還應開展醫院管理提高服務質量實現醫院可持續發展盈利體系探討工作,倡導發揮醫院管理充分的利用價值,獲取社會效益、經濟效益的雙向并收。

4醫院管理中管理技術的發展

4.1選取科學合理的系統類型

市面上基于醫院管理技術的醫院管理系統類型各式各樣,包括獨自開發的醫院管理系統、聯合開發的醫院管理系統以及開發的醫院管理系統等。醫院在選取醫院管理系統類型過程中,務必要結合醫院自身實際狀況,遵循科學合理性、實用性及成熟性等選取原則;并且,選取的系統一定要以滿足我國現行法律法規為出發點,并要切實兼容于醫院自身原本網絡系統。

4.2提升醫院組織管理力度

基于先進管理技術的組織管理為提升醫院管理水平的有效途徑之一,醫院管理人員要提升對管理技術應用組織管理力度,結合醫院實際狀況開展醫院管理工作,以促使醫院管理逐步邁向科學化、規范化道路。

4.3強化信息標準化構建

構建信息標準化屬于醫院管理的常規內容,屬于醫院管理的基本工作。醫院要強化信息標準化構建,自我國現行標準及醫療行業規范角度出發,完善醫院信息文檔分類工作,促進醫院信息資源利用率全面提升。

5結語

第3篇

論文摘要:旅游業是新興的高速發展的產業,目前國內外興起旅游熱,但是隨著旅游業的發展,出現了很多社會、倫理問題,分析了目前旅游發展帶來的一些旅游倫理問題,提出加強文化建設,注重生態旅游,合理規劃以實現旅游業可持續發展。

旅游業作為一種新興產業,涉及到吃、住、行、游、購、娛等方面,是涉及到多個行業的綜合性產業,對經濟、政治、社會、文化等方面有較大的推動作用,它有力地促進了社會經濟的發展,人民生活水平的提高,大大加快了社會的發展,人類文明的進步。然而隨著旅游發展,由于受到外因以及內因等的影響,旅游業帶來了對資源、環境、經濟、道德倫理、文化等方面的破壞,對人類社會帶來了我們不可忽視的消極作用,我們不得不對其予以重視。

一、旅游倫理與旅游可持續發展

1980年世界游樂組織把旅游定義為,“人們小于非移民及和平目的或m于導致實現經濟、社會文化精神等方面的個人發展及促進人與人之間的了解與合作等目的而作的旅行。”隨著生活水平的不斷提高,越來越多的人們選擇外出旅游。在旅游活動中。人們必須處理一系列復雜的關系,如人與自然的關系、人與文物古跡的關系、旅伴之間的關系、人的身心關系等等,道德規范是協調這些關系不可或缺的重要規范。人們在旅游活動中所應遵循的道德規范的總和稱為“旅游倫理”。旅游倫理基本規范是一個復雜的系統,按其所協調的基本關系,它包括四個方面的內容:(1)尊重愛護自然,實現人與自然的和鑿;(2)尊重保護文物古跡,實現人與歷史的和諧;(3)相互尊重,相互關心,相互幫助,實現人際關系的和諧;(4)認真對待自我,實現身心和諧。

旅游可持續發展是指在不損害環境持續性的基礎上,既滿足當代人高質量的旅游需求,又不妨害滿足后代人高質量的旅游需求;既保證旅游者的利益、旅游地居民的利益,又保證旅游經營者的利益,實現旅游業的長期穩定和良性發展。它的實質是指人與人之間、人與自然之間的互利共生、協同進化和發展,包括自然、經濟、社會的可持續發展i個基本的方面,強調社會的發展是復雜系統的整體推論、不斷優化的過程。可持續發展的核心是發展。

二、建設旅游倫理的重大意義

建設旅游倫理具有重大的現實意義。首先,有助于游客旅游目的的實現。旅游倫理可以為游客的旅游行為指示道德方向,并內化為旅游行為習慣,提升游客的人格,從而自覺保護生態環境,與人和諧相處,在寬松的氛用中達到旅游的目的;其次,有助于生態文明建設。人類是生物圈中的一環,人們在旅游活動中自覺地把自身置于整個生物圈相互依存的網絡中,用旅游道德規范約束自己的行為,積極而主動地促進生態系統的良性循環,從而創造高度的生態文明;第,有助于精神文明建設。旅游倫理首先規范調節的人際關系主要是陌生人之間的關系,“生人有助”是其重要規范。這種道德規范有助于升華旅游者的人格,進而自覺創造熟人之間和諧的人際關系,從而使整個社會呈現出良好的精神風貌。

三、旅游倫理對旅游可持續發展的影響

1.對旅游目的地社會文化的影響。戴尼遜·納什(DennisonNash)從“帝國主義”的概念開始分析,指出今天的帝國主義與以往已有所不同,提出了旅游具有帝國主義的侵略特點。他超越了對具體的旅游過程的研究,把旅游活動看做一種文化接觸和交往的方式,注重分析它對接觸雙方帶來的影響。旅游開發特別是民族旅游資源的開發中十分重視對當地民族文化資源的挖掘,給當地社會帶來民族文化的破壞,社會秩序的破壞等方面的影響。現在我們開發原汁原味的民族旅游產品,旅游者去民族旅游區旅游都希望能夠真正體會到原汁原味的風土人情,于是出現了講民族旅游資源的本來面貌不加修飾地呈現在旅游者面前的情況。在實際的旅游產品的開發中,往往存在“涸澤而漁、焚林而獵”的現象,對旅游資源的過度開發,為了滿足游客的“獵奇”心理,對本地區本民族的文化進行扭曲和“舞臺真實”,都給旅游的持續發展提出了嚴峻的挑戰。隨著旅游開發的進程,旅游者的大量涌入,旅游者把自己的生活方式,意識形態,價值觀等帶到旅游目的地,漸漸地使旅游目的地的社會文化情況發生變化。弱勢族群的文化傳統所面臨的生存危機,是歷史、政治、經濟、社會、生態等多重外力綜合作用的必然結果;當代民族一國家對邊緣地域和非主流群體的“同質化”或“經濟一體化”戰略是此危機形成的主要原因,而旅游產業向“弱勢族群”聚居地的拓展也只不過是構成這一戰略的一個子環節而已。

2.對旅游者消費行為的影響。有的人類學家把旅游稱之為“現代朝圣”。但是有的認為也是世俗的,因為旅游本身包含了很多世俗的成分,如娛樂、游玩、享樂,即他們所謂的四個S:太陽(Slln)、沙灘(sand)、沖浪(surf)、性(s)。因為這些問題涉及到了許多具體問題,如文化認同問題,文化整合問題,經濟一體化與文化多元化的關系問題,文化的重構與真實性問題,文化的生產和保護問題等等。旅游業帶來的很多社會問題,如旅游業的發展帶來的人口流動及由于而帶來的疾病,如性病及艾滋病等等。這些問題如不加以解決,也將會阻礙社會的健康發展,甚至反過來影響旅游業的發展。旅游的世俗性特點帶來很多社會問題,使人們的消費行為發生了很大的變化。首先,文化優越感強加于旅游目的地。旅游使離開原居住地的,非定居性的活動,旅游者的活動受原居住的道德約束較小,會出現文化優越感,旅游者就想把自己的消費觀念強加到旅游目的地。其次,正常道德行為約束程度下降。由于離開了原來的熟悉環境,不再受到原有的道德法規的約束,很容易做出違反道德道義的行為,出現賭、黃等行為,嚴重影響了社會秩序和社會精神文明建設。再次,出現奢侈浪費消費情況。人們在旅游過程中往往會出現夸大消費行為,出現攀比心理,從而出現鋪張浪費,浪費社會資源。最后,旅游消費層次降低,消費質量不高。特別是娛樂消遣文化,它偏重感官享受,刺激受眾的直接需要。

3.對旅游企業的競爭行為的影響。旅游業作為一個非傳統行業,由于其自身的特點使其是一個贏利性較高的行業,但是在利益驅使下使旅游企業的競爭行為受到一定程度的影響。在人類社會經歷了農業革命和工業革命之后。正進入服務業革命時代。旅游服務是第三產業特別是服務業的重要組成部分。但是當前的旅游企業存在缺乏旅游服務誠信觀念,從而導致經營組織者和旅游者的利益糾紛不斷。中國現有的旅游服務質量卻不盡人意。旅游秩序混亂,不合理的行程安排,不規范的旅游服務等,導致了旅游利益糾紛和大量旅游者投訴,嚴重敗壞了中國旅游業的聲譽。由于旅游服務者的誠信服務意識不夠,缺乏旅游服務道德約束和法律監督機制,導致我們旅游企業的不正當競爭手段。出現惡意削價,損人同時害己;以賄賂的手段拉攏顧客;為旅游者提供虛假的旅游服務信息;制造和散布有損其他旅游企業形象和商業信譽的虛假信息。盜用別的企業的名牌或開發成果等等現象。

4.過度不合理開發對旅游資源、環境的破壞。對于旅游開發,就全球大多數國家而言,都經歷了先建設,后環保;先過度開發,后治理污染的曲折道路。中國旅游開發中存在旅游資源破壞嚴重的問題,揮霍旅游資源,破壞生態環境。中國旅游資源相對豐富而獨特,但是,面對旅游業飛速發展、旅游者數量倍增的壓力,旅游資源稀缺性表現越來越明顯,出現了從旅游資源開發者、經營組織者到游客揮霍旅游資源,破壞生態環境的現象。由于一些開發項目缺少科學的規劃和管理,出現了旅游開發到哪里,污染與破壞就帶到哪里的“旅游摧毀旅游”的現象。

第4篇

三峽庫區位于長江中上游結合部位,是長江流域經濟發展由東向西推進的重點開發地帶。三峽工程修建后,可根本改善川江航道,使萬噸船隊直達重慶。三峽庫區的發展對實施西部大開發戰略、促進長江經濟帶的發展有著重要戰略意義。但是,隨著經濟的發展、人口增加和城市化進程加快,特別是三峽工程水庫淹沒與移民安置,也對生態環境帶來巨大壓力。

三峽庫區的可持續發展只能以良好的生態環境和自然資源的持久、穩定的支撐能力為基礎。為了促進三峽庫區的可持續發展,必須抓住三峽工程建設的機遇,在經濟發展的同時,也要加強環境的綜合整治,保護好生態環境,以實現環境與發展的雙贏,人和自然的和諧,經濟、社會和環境的協調統一。

2、支撐可持續發展的資源與環境條件

2.1自然環境復雜多樣、水熱資源豐富

三峽庫區位于我國中心腹地,四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長江中下游平原過渡地帶。地貌以山地、丘陵為主,分別占總面積的74.0%和21.7%,河谷平原只占總面積的4.3%。三峽庫區行政區域指三峽水庫涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節、云陽、萬州市三區、開縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區、武隆、長壽、渝北區、巴南區和重慶市近效七區和江津市16個縣區,共20個縣市,土地面積5.4萬km2,人口1966.44萬人(2000年)。自然環境復雜多樣,形成了豐富的自然資源優勢,為經濟發展提供了必要的物質基礎。

(1)土地利用開發程度高。三峽地區由于歷史悠久,人口稠密,土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴重,耕地少,人地矛盾十分突出。

(2)水熱資源豐富,開發潛力大。本區地處中緯度,屬亞熱帶季風濕潤氣候。年均溫度15~19℃,大于10℃積溫5000~6000℃。年平均降水量1200mm。長江橫貫全區,過境客水豐富,水資源總量約4000億m3。區內水能蘊藏量除長江干流外,尚有409萬kW,其中可開發利用220萬kW。水資源開發潛力大。

(3)生物資源豐富,具有林、果、土特產品優勢。重慶庫區森林覆蓋率為21.8%,湖北庫區為32.9%。庫區經濟植物超過2000種,其中藥用植物1000余種。柑桔生產規模大,已形成長江三峽柑桔產業帶,2000年柑桔種植面積達28331hm2,總產量24.55萬t。其它林特產品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。

(4)旅游資源開發前景廣闊。本區歷史文化悠久,山川景色秀麗。有聞名遐爾的長江三峽、圈椅淌原始森林、龍門河森林公園、高嵐河、神農溪等自然風光;亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后,庫水延伸可辟更多旅游景點,為旅游資源開發展示更廣闊空間。

2.2社會、經濟發展迅速

三峽庫區自改革開放以來,經濟有較大幅度增長。2000年實現國內生產總值1138.89億元,比上年增長9.4%。產業結構繼續優化。庫區城鎮人均可支配收入5875元,比上年增長7.7%,農村人均純收入1868元,比上年增長2.5%。三峽工程的興建,為庫區建材、礦產開采和化工工業發展提供了機遇。建材業成為新的增長點。

2.3水環境質量總體良好,城市江段受到污染

2000年監測庫區長江干流水質狀況總體良好,除個別斷面外,各斷面年度水質評價結果為Ⅱ類。庫區城市江段枯水期和豐水期總體水質良好,平水期較差。據主要城市江段16個斷面統計:枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類水質江段占56.3%,Ⅲ類水質江段占26%,Ⅳ類水質江段占18.8%,水質Ⅳ類的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質受污水影響的江段總長約為27.55km,寬約2~120m,其中嚴重超標污染帶總長約7.81km,寬2~45m。重慶江段的超標污染帶長約5.5km,占庫區超標污染帶總長的70%。

3、面臨的發展機遇和環境壓力

3.1主要機遇

3.1.1可持續發展戰略和科教興國戰略的全面實施,為環境保護提供了根本的長期保證可持續發展戰略的實施將使三峽庫區的增長方式從忽視環境,甚至以犧牲環境追求經濟增長的傳統發展模式,轉變為以環境與經濟社會協調發展為特征的可持續發展模式;科教興國的實施將使三峽庫區經濟增長方式從依靠資源超負荷消耗的粗放經營模式轉變為依靠科學技術和提高人力素質的集約經營模式。兩大戰略實施,不僅可實現經濟社會的可持續發展,而且也為做好環境保護提供了前所未有的機遇。

3.1.2實施西部大開發戰略將加快基礎建設和加大生態環境保護力度三峽庫區是實施西部大開發戰略的重點地區之一。西部大開發戰略的實施,將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設施、城市基礎設施建設。并將繼續加快高新技術產業、加大產業結構調整步伐和技術改造的力度,限制或淘汰工藝、設備落后的生產能力,推廣新技術、新工藝,降低產品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗,推行清潔生產技術和發展環保產業,逐步建立生態工業體系,為從源頭控制污染和全過程的保護環境提供最有力的支持。

3.1.3加入世貿組織,為經濟發展增添新的活力,將加快環境基礎設施建設隨著我國加入世界貿易組織,將有力推動三峽庫區產業開發和技術進步,促進我國環境政策和標準與國際接軌,提高政府和企業的環境管理水平。三峽庫區環境基礎設施投資和污染治理投資占GDP的比例將會明顯提高。《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》已于2001年11月經國務院批復實施。初步測算庫區水污染防治工程,“十五”期間投資達244億元,規劃的實施將極大改變水污染狀態,有效地保護生態環境。

3.1.4三峽工程將大大促進庫區經濟、社會的發展以及生態環境保護和建設三峽工程是開發治理長江的關鍵工程。三峽工程建成后,不僅在整體上對長江流域帶來巨大的防洪、發電、航運效益,為庫區經濟建設和社會發展提供強有力的保障,而且工程建設還直接為庫區發展各類市場,改善投資環境,調整經濟結構,推進城市化進程等各方面的發展帶來前所未有的機遇。

3.2面臨的環境壓力

(1)人地矛盾突出,環境污染加劇。三峽水庫淹沒、人口增長將對環境帶來沉重壓力。三峽庫區將保持經濟高速增長,如不采取有力措施,近幾年內,主要污染物排放總量將比2000年增加10%~20%。

(2)改善城市環境質量任務緊迫。城市化加速發展和環保基礎設施的滯后矛盾日益突出。庫區生活污水集中處理率不到10%。生活垃圾、工業固廢岸邊隨意排放,處理率低。城市大氣環境面臨煤煙型污染和汽車尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動城市環境基礎設施的投資也急劇上升。

(3)水污染日趨嚴重,水污染亟待加強治理。2000年三峽庫區廢水排放量為11億t,長江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫初期蓄水后,水體稀釋自凈能力減弱。烏江和其它次級河流,受水庫回水頂托影響,河口江段污染將有所加重。水污染形勢不容樂觀。

(4)生物多樣性銳減,生態保護和退化生態系統的恢復與重建需堅持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開荒,森林植被減少。2000年庫區水土流失面積3.58萬km2。水土流失造成大量面源污染進入江河,加劇了水環境污染。

4、可持續發展的環境保護對策進入新世紀,三峽庫區現代化建設進入新階段。

三峽工程進入攻堅階段,2003年初期蓄水發電,2009年全部建成。三峽地區的生態環境保護也面對新的形勢,必須堅持環境保護基本國策;以經濟建設為中心,緊密結合經濟結構戰略性調整,貫徹污染防治和2生態保護并重方針,統籌規劃,因地制宜,突出重點,預防為主,保護優先;制定切實可行的目標,改善生態,治理污染,實現可持續發展。

4.1推行可持續發展農業,妥善安置農村移民,實現農業經濟與環境的協調發展三峽水庫涉及農村直接淹房人口34.87萬人,淹沒耕地1.68萬hm2、園地0.72萬hm2。農村移民采取了種植業安置為主,結合養殖、二、三產業安置、養老金安置和投親靠友等多種方式,使移民生活達到或超過原有水平。為促進庫區環境與經濟的協調發展,必須實行可持續發展農業。主要措施是:

4.1.1合理開發土地資源,改造利用荒山草坡,防止水土流失,改善生態環境農林移民安置要合理開發利用土地資源,將環境保護與長江上游水土保持治理工程、長江上游防護林體系建設和坡耕地改造工程相結合,實現農業人口人均擁有0.053~0.67hm2穩產高產農田,0.02~0.033hm2經果林,使林草覆蓋率達到45%以上,土壤侵蝕量減少70%以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林,小于25°的16萬hm2坡耕地實行坡改梯工程。山、水、田、林、路進行統一規劃,綜合治理,采取改良土壤,科學種田措施,使農田生態改善,逐步實現庫區優質高效生態農業。

4.1.2科學施用化肥,采用綠色肥料,發展生物農藥2000年,庫區化肥按純量計算,施用總量15.37萬t,農藥折純使用量為765.7t。化肥、農藥不合理使用,成為長江水體污染重要來源之一。要改善施肥結構,鼓勵綜合使用有機肥料與化學肥料;大力開發和推廣使用高效、無污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料;建立無公害綠色食品生產基地,工廠化無土裁培車間,推廣無公害綜合性農作物技術;推廣高效、低毒、低殘留化學農藥,推廣壓低害蟲基數、保護害蟲天敵和科學施用農藥的綜合技術,完善農藥生產和使用的管理法規、標準,保證農藥使用的環境完全。

4.1.3嚴格控制鄉鎮企業對農業生態環境的污染和破壞三峽農村移民規劃二、三產業項目768個,安置移民7.86萬人。為了使庫區鄉鎮企業進入可持續發展軌道,必須強化鄉鎮企業環境污染與生態破壞的預防和整治。對環境污染和資源浪費大,又無力治理的小型落后生產點和企業應依法取締或責令關閉。現有超標排放污染物的企業,必須限期治理,達標排放。加快鄉鎮企業產業結構、產品結構的調整,大力開發資源能源消耗低、環境污染少、附加值高的新產品和名特優產品,進一步發展農副產品加工業,建立并延伸生態農業;加強現有企業的技術改造和新產品開發,不搞低水平的重復建設,總體上削減資源消耗量和污染物排放量;在水源保護區和三峽風景名勝區、自然保護區等保護范圍內不得興建有污染和破壞生態環境的企業;加強人才培養,加快技術改造、科技開發和鼓勵扶持治理環境污染的政策,為預防和整治環境污染提供基本保證。

4.1.4大力發展生態農業生態農業作為可持續發展農業的重要途徑和重要組成部分,三峽庫區進行了大量的嘗試和探索,生態農業出現良好勢頭。2000年以來,萬州生態環境實驗站繼續開展了地下地膜截水墻試驗、坡耕地糧經復合壟作模式構建試驗、裸巖石礫地開發利用試驗、陡坡地生物籬農業技術模式構建試驗,優良作物、蔬菜、經濟果木、藥材及引種試驗等;秭歸生態環境實驗站開展了移民安置區水土保持與小流域治理技術研究與示范,坡耕地綜合治理試驗示范,經濟作物合理施肥,庫區反季節蔬菜基地建設等研究。這些成果應大力推廣,促進高效優質生態農業的發展。

4.2結合城市和縣城遷建,保護和改善城市環境三峽水庫淹沒涉及2座城市、11座縣城。淹沒線以下城集鎮49.88萬人,其中城市和縣城遷移線下總人口達39.55萬人。庫區應結合城鎮遷建,對所有城市、縣城進行統一規劃,使城市(鎮)環境質量明顯改善。

(1)制定和完善城市環境規劃。庫區進行了初步移民安置區環境規劃,為保護和改善城市環境,新老城區應進行統一環境規劃。要保證將環境規劃納入城市國民經濟和社會發展中長期規劃、國土規劃、城市建設總體規劃,并與這些規劃相互協調、同步實施。

(2)治理城市水污染,保護供水水源。要編制完善水功能區劃,加強水源保護;提倡城市節水,完善城市排水設施,發展污水集中處理;加強城市港口船舶污染管理。

(3)改善能源結構,加強城市綠化,防治大氣污染。到2010年,庫區城市和縣城氣化率將達到85%,減輕機動車尾氣污染;城鎮要按生態要求進行綠化美化,落實遷建區的公共綠地、道路兩側綠化、居民區綠化、工業區綠化、城市防護林帶和護岸林帶建設,有效控制城鎮揚塵。

(4)加強環境噪聲防治。對產生較大噪聲的工廠企業,在遷建時應增強其隔音減噪能力,對產生較大噪聲的生產設備進行消音和減噪處理。城鎮遷建中要改善道路條件,改善車輛運行狀況,控制交通噪3聲污染。

(5)妥善處理處置固體廢物。三峽地區歷史堆存和近期排放的固體廢物較多,應結合庫底清理和城市遷建進行妥善處理處置。

4.3加強自然生態環境和生物多樣性保護

(1)有效保護重要生態功能區。三峽庫區列為國家水土保持重點治理區,為保護三峽自然生態要進一步加強長江上游防護林體系建設和重要小流域治理,加強支流的源頭區、重要水源涵養區的保護和建設,以提高庫區生態環境功能。

(2)提高生物多樣性保護能力。為保護庫區生物多樣性,在三峽工程環境保護規劃中,已擬定建設宜昌市天寶山森林公園、興山龍門河常綠闊葉林自然保護區、巫山小三峽景觀生態自然保護區。三峽庫區已建立陸生植物物種資源保護站,開展了龍門河地區氣象、物種多樣性、固定樣地、生態系統多樣性監測。1995~2000年,相繼進行了優質果樹、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗。珍稀瀕危植物保存達到47種。此外,在巫山地段進行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗,已可滿足保存該物種需要。神農架生物多樣性定位站保存了庫區31個瀕危植物物種,為庫區的珍稀瀕危植物保護奠定了基礎。今后應進一步加快有關自然保護區建設,制止捕殺或采挖野生動植物違法行為,提高保護區管理水平和生物安全管理能力。

(3)推進生態示范區建設。進一步發揮生態農業在生態環境建設、農林面源污染治理和無公害基地建設方面的示范推動作用。力爭在三峽庫區建設一批生態示范區、生態農業示范縣。建成一批以農業產業結構合理化、生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化為主要特征的生態精品示范工程。已建成的萬州生態環境實驗站、秭歸生態環境實驗站已起到良好生態示范作用。今后要進一步擴大規模,增加試驗示范項目;建立健全生態建設的管理和技術、信息服務體系;開展生態示范區的規劃更新,形成滾動發展機制,促進生態建設健康持續發展。

(4)退化生態系統的恢復和重建。對庫區因森林亂砍濫伐的坡地,遷建施工,礦山、建材資源開發采掘廢棄的土地,應結合區域環境與發展規劃、移民遷建安置規劃、水土保持規劃,進行退化生態系統恢復和重建,實施改土造田,開展農田基本建設,植樹造林,以發展森林作為改善生態環境的主要措施,使生態得以恢復,環境得以改善。

4.4綜合防治庫區水污染,保護水環境三峽庫區水環境狀況受到國內外廣泛關注。為確保三峽工程長期安全運行和庫區水環境安全,必須加強庫區水污染防治。經國務院批準的《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》所規劃的總目標是:

2005年,三峽庫區及其上游主要控制斷面水質達到國家地表水環境質量Ⅲ類標準,人為破壞生態環境行為基本得到遏制;到2010年,三峽庫區及其上游主要控制斷面水質整體上基本達到國家地表水環境質量Ⅱ類標準,庫區生態環境得到明顯改善。同時,提出了污染物總量控制目標和污染治理目標,要求庫區生活污水處理率達90%,工業廢水COD排放量削減30%,垃圾無害化處理率達到95%。為實現這項宏偉目標,必須認真落實以下措施和任務:

(1)加快城鎮污水處理設施建設。庫區所有市縣(區)和沿江建制鎮、影響區所有城市和縣城所在鎮、上游區所有城市都必須建設污水集中處理設施。要科學確定污水處理廠的工藝和規模。為確保污水處理設施的有效運行,必須配套建設和完善雨污分流的污水收集系統。

(2)抓緊治理城鎮生活垃圾。為確保庫區的水質安全,有關城市、建制鎮必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫垃圾必須做到無害化處理,危險廢物與一般生活垃圾和工業固體廢物分開處理。

(3)加大工業污染防治,實現穩定達標排放。認真搞好工業結構調整,堅決關停生產工藝落后、污染嚴重的企業,并把削減工業污染物排放總量作為主線,積極推行清潔生產和技術進步,實現工業污染物全面達標,促進工業結構的調整和升級。

(4)強化生態環境保護。控制三峽庫區上游的水土流失,減少面源污染和入庫泥沙量。控制農藥化肥使用量。所有規模化畜禽養殖場污水糞便應綜合利用和處理,實現達標排放。

(5)全面治理船舶流動源污染。長江三峽庫區及上游河流通航3000km,各類運輸船舶9000余艘,年產生垃圾4.2萬t,生活污水約1500萬t,含油廢水100萬t。特別是200艘危險化學品運輸船,存在發生事故的隱患,嚴重影響庫區水質安全。為保護庫區水環境,要配套建設污水和垃圾收集上岸的輔助設施,實施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學危險船舶洗艙基地工程。

參考文獻

第5篇

實施可持續發展其核心是謀求經濟社會發展與人口、資源、環境的綜合協調,以達到經濟社會的長期、穩定、持續發展。

1.1建立土地管理新模式。可持續發展的戰略包括了很多的內容,其中最為重要的組成部分就是林業中土地資源的合理利用。首先應該完善土地管理法制,健全土地管理法律體系,這是合理利用土地資源的基本前提。要想建立土地管理新模式,首要就要進行深化體制改革,建立在國土資源部領導下的垂直領導體制,形成以“條條”為主的強有力的土地管理新模式,改變以“塊塊”為主的管理模式。

1.2依靠科技手段,使林業管理走向現代化。林業管理最重要的就是資源的可持續發展,其中最為主要的就是森林資源的可持續發展。在森林資源中,物種的保護離不開技術的支持。科學技術是第一生產力,也是養護森林資源的關鍵。在林業管理中,要學會依靠科技與時俱進,對于森林資源養護的手段也需要隨之完善和發展。比如,發展無性繁殖、濕地造林等林業種植技術,需要不斷的加強對現代科技的研究,才能更好更快地實施林業種植,使林業種植所需要達到的效果增強;在荒地等貧瘠地區,對優良樹種的研究需要依靠大量的科技手段,才能保證其種植有效,使森林自然資源恢復速度加快,從而使得林業管理實現可持續發展的目標。

1.3增創林地資源新優勢。應當采取行之有效的措施,切實做好保護、整治和開發土地等工作。一要加強保護。林地保護是使森林資源得以永續利用的前提,對立國之本、生存之本的林地,全社會都有保護的責任。在使用林地的同時,保護和提高林地生產能力,防治水土流失,保護生態環境,以確保各種不同用途的林地得以持續利用。二是要強化整治,一方面要復墾被破壞的林地,另一方面要鼓勵開展林地整理。三是資源開發與節約并舉。要通過提高技術和增加勞力、資金投入,對未利用或難以利用的林地進行開發和改造,為實施可持續發展提供新的土地資源優勢。

2總結

第6篇

[論文摘要]可持續發展作為一種新的科學的發展觀,已經深入到社會發展的各個領域。森林資源和林業發展的重要性和目前的嚴峻狀況,要求我們將可持續發展的理念深入到林業建設的制度、政策等各個層面,構建一套全新的可持續發展的政策法律體系,從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展。

一、林業的定義及目前我國林業的發展狀況

所謂林業,是為進行森林經營組織起來的,以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。我國的林業發展經歷了三個發展時期,第一個階段是林業的初期發展階段,即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段,這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”:穩定山權、林權,劃定自留山,確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足,林業改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年,受世界環發大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響,我國的林業邁向新的發展之路,但這一過程很漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡,一般說林區多在山區,而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此,基于經濟的誘惑,各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期的林業的發展必須落實到林業的科學經營上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經營,最終將葬送林業的發展。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。

二、林業可持續發展

林業的可持續發展是在1992年的世界環境發展大會上提出的,我國也已把此定為國策之一。當前世界各國都在研究和判定林業可持續經營的標準和指標體系,我國的林業工作者也參與了這一活動,有關方面也提出了標準和66項指標,對這方面的研究也正在深化。林業可持續發展的涵義,實質表現在三個方面:⑴經濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社會合力,即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩定性、體制合理性等;⑶生態支持力,即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等。

三、實現林業可持續發展的對策

首先,依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展,因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟,改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此,在林業發展上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。(1)建立林業科技創新體制,建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系,以促進林業生產力提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的精確化、科學化,加快實現林業的現代化。(2)深化林業科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導林業的發展,從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式,加快科技成果的轉化。(3)加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測;二要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術,提高良種苗培育水平;三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術,盡快提升木材工業總體技術水平,增加木材和林產品的經濟價值,增強市場競爭力。

其次,優化林業經濟結構,促進林業的可持續發展。這是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面,以市場需求為導向,大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設;在第二產業方面,加大新產品開發力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面,要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三”的策略,調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新興產業,推動產業重組,解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓木材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值,解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構,實施大集團、大公司發展戰略,共同開發新產品、新技術和新市場,提高企業專業化程度和產品技術含量,提高市場的競爭力。

再次,注重林業生態、經濟效益綜合評價。二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期,盡管當期的經濟增長速度相當快,但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復,使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展,而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然,我們應注意,對經濟效益和生態效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長,那么,終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡,缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。有學者提出“生態效益經濟”的概念,它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系。生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下的追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。從以上的生態效益經濟的定義和涵義我們可以看出,首先,生態效益經濟的落腳點在“經濟”上,它追求的是一種經濟效益,它“講求社會生產力發展速度和總量”,它“追求經濟效益總量較大化”;其次它又是一種“再生產活動”,它“以保持環境系統良性循環為約束條件”、“以綠色產業為重要支柱”。

最后,注重林業的經濟效益和生態效益在實踐中的對策。這些年來,林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注,各地在實踐中采取了各種對策,取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施:①林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果,采用科學的生產、管理方法,以林為主,林農結合,多種經營,逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調整農村產業結構,增加收入的良機,同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。②造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發,成片造林力度明顯加大,片林建設以發展苗木基地、經濟果林、速生豐產林等經濟型林地為主。③造林多樣化。采用多樣化的以林養林方式,有的以發展苗木養林,有的以發展林木加工養林,有的以發展經濟果林養林。農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式,提高林地產出和經濟收益。

參考文獻:

[1]張建國,《生態林業論》.北京:中國林業出版社,2002.3.

[2]葉謙吉,《可持續生態林業補償問題分析》,《林業經濟問題》,2000.10.

第7篇

(一)加強綠色財務管理工作能夠增強企業市場競爭能力。2001年12月11日,我國正式加入WTO,標志著我國產業對外開放進入了一個全新的階段,特別是環境管理一系列標準公布及實施以來,使得世界上越來越多的企業在其成本效益分析中,把資源耗減成本和環境損失代價考慮進來,越來越重視本企業產品的綠色化和無公害化,注重企業的綠色形象,在競爭中居于有利地位。在經濟全球化的時代背景之下,市場競爭愈演愈烈,這也給我國的企業帶來了新的發展機遇和新的挑戰,因此提升企業的綠色財務管理相關工作,對企業獲得經濟效益增長和增強市場競爭力有著重要的意義,這也是實現企業可持續發展的重要保障。

(二)加強綠色財務管理工作能夠促進企業戰略的有效實施。綠色財務管理水平的高低直接決定著企業資源管理的有效性和企業戰略發展的正確性。因此,企業的綠色管理要從綠色財務管理工作做起,逐步完善財務管理制度,構建企業財務管理體系,實現企業的經營由資產經營向資本經營轉變,大幅提高企業的經濟效益和社會效益。

(三)綠色財務管理可以使企業制定出正確的決策。加強綠色財務管理,提高財務人員的專業素質、職業道德、綠色發展理念,給決策層提供真實、可比性強、可持續發展的會計信息,促進決策層做出正確的發展決策,從而促進企業朝著正確的發展方向健康發展。

二、企業財務管理工作中存在的問題

許多領導并沒有認識到綠色財務管理工作的重要性,甚至有的企業的財務管理工作是由其他人員兼任的,財務管理混亂,財務管理效果沒有體現出來。那么,具體來說,企業財務管理工作存在哪些問題呢?

(一)財務管理目標不明確。企業的財務管理目標是企業財務活動所要達到的目的,是企業進行財務活動所期望實現的結果。目前,我國企業在財務管理目標制定中存在著財務管理缺乏科學發展觀、財務管理規劃無序、財務內控混亂等問題。這些因素都會導致企業內控能力不足、資源過度浪費以及戰略規劃偏差,從而影響企業的可持續發展。

(二)綠色發展理念薄弱。企業在以往的發展過程中通常只是盲目的追求經濟增長,不顧資源、環境和個人健康代價,一般只考慮短期經濟效益,不考慮生態環境容量和資源承載限制等條件,企業的規劃與發展對于自然環境保護以及資源浪費并無客觀正確認識,只對與自身收益相關的各項因素有所評估和計劃,從而導致了綠色財務管理與可持續發展無從談起。

(三)企業財務管理人員素質良莠不齊。目前,我國企業管理模式是所有權與經營權一致,并占絕對領導地位,企業的投資者就是企業的經營者,這樣的管理模式必然會造成財務管理的混亂無序,擴大了企業財務管理的負面影響,不利于財務管理工作的順利開展。因此,企業缺乏引進高素質的、專業性強、具有可持續發展意識的財務人員,無法形成現代財務管理觀念,財務管理無法真正發揮其在企業管理中的作用與優勢。

三、企業可持續發展的財務管理策略

(一)創新企業財務管理觀念,引入社會責任風險和環境風險的風險價值觀念。樹立現代綠色的財務管理觀念,提高經營管理者的思想認識,創新企業的財務管理模式和方法,才能保證企業自身的可持續發展與社會環境之間相互協調共同發展的正確方向。傳統的風險價值觀念表明:市場經濟是風險經濟,投資者冒風險進行投資,預期的投資收益率應包括無風險投資收益率與風險投資收益率兩部分內容。成功的投資者應該在風險與收益的相互協調中進行權衡,以期獲得滿意的收益。傳統財務管理中的風險包含經營風險和財務風險兩大類,其中的經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性,如供應商方面的風險、產品銷售方面的風險以及稅率調整、通貨膨脹、宏觀政策變化等方面的風險。財務風險是指由于籌資舉債而給企業財務成果帶來的不確定性。而綠色財務管理要求重視環境,樹立可持續發展理念,因此綠色財務管理的風險價值觀應進一步引入環境風險和社會責任風險。社會責任風險應該是由于企業不履行社會責任而帶來的企業價值或無形資產價值貶值的可能性。企業的發展必須不斷開發新產品、新技術,加強人力資源培訓與開發,增強企業的后勁與再生力。企業生產的產品或提供的勞務必須以環境效益為前提,拒絕損害社會利益的行為,提倡保護自然環境、改善生態環境提升企業品牌形象和社會聲譽。

(二)科學合理利用企業資源及保護自然環境。首先,合理確定企業的現金持有量。強化庫存管理,保障資金結構的合理;建立應收賬體系,規范產品購銷操作流程,能夠有效緩解企業資金緊缺的問題;其次,企業要有投資管理。在面向市場進行投資的時候要對投資項目進行分析,制定正確的投資決策;對內要加強人力資源投資,企業的發展需要一支高素質、綜合技術型的財務管理人才。再次,要規范企業投資程序,實行投資監理。財務管理人員要對投資項目啟動后的各個環節進行監管,降低企業投資的風險。最后,合理地對經濟成本、社會成本、環境成本進行核算與估計,保證企業的經營和投資行為對自然環境的破壞是可控、可恢復的。始終保持綠色理念貫徹到企業財務規劃和實施的過程當中。

(三)完善企業相關政策和法律法規,增強責任意識。鑒于企業發展存在的資金緊缺、抵御市場風險能力差等問題,國家應該加大對企業的資金、技術、政策方面的扶持力度。例如,建立企業信用擔保管理體系,降低企業融資難度,拓寬企業融資渠道。建立社會化服務體系,政府應加強對企業的社會責任、環保意識方面的引導工作,改善企業的投資環境,引導企業財務管理、投資規劃朝著規范化、法律化、科學化、可持續方向發展。同時,提供環境保護意識培訓和技改方面的支持和幫助。

(四)提高財務人員素質,構建綠色企業文化。企業在認識到財務管理工作的重要性之后,要努力提高財務人員的素質,培養一支專業的復合型高素質財務骨干隊伍。企業文化是在長久的經營管理活動中所形成的價值理念,綠色企業文化的核心是和諧的生態價值觀,是追求人類的可持續發展、人與自然的和諧統一的價值觀念。全社會應進行廣泛的環保宣傳和風險意識宣傳,尤其應加強對財務和管理人員的宣傳、教育,讓他們充分認識到環境保護及資源可持續利用對企業持續發展的重要性,充分認識到承擔社會責任對樹立企業社會形象的重要性,培養他們的綠色理念和綠色管理意識,樹立全方位、全過程的綠色管理新思想,在企業產、供、銷過程中,從資源籌措、投放、耗費到資金的收回及分配諸過程都要將資源節約、環境保護、可持續發展、社會責任風險、環保風險等理念貫穿始終,最終達到企業的可持續發展。

(五)構建完善的信息系統以及環境風險評價體系。隨著科技的發展,財務管理工作要提高其效率及建立風險控制體系,必須學會使用先進的相關管理軟件。構建完善的信息系統與風險評估體系,可以保證企業內信息的順暢流通,內外部環境的綜合評估,促進財務人員及時獲取各方面信息,配合各部門做好相關管理工作。建立完善的信息系統和風險評估體系還可以有效減少財務管理的工作量,提高工作效率,以及可持續性。例如,當出現環境污染風險事件、產品質量下降、存貨積壓或者應收賬款成本上升等現象時,就可根據具體形成原因,采取有效的風險管理措施,以減小危害。

四、總結

第8篇

關鍵詞:生態倫理觀環境法可持續發展

人與自然關系的倫理價值觀念主要有人類中心主義、生態中心主義和可持續發展三種,呈現一種嬗變的過程。倫理觀為環境立法提供倫理基礎;環境基本法的立法目的也應當體現某種倫理觀。

一、以人類中心主義倫理觀為基礎的環境立法

人類中心主義強調人對自然的統治地位,是生物圈的中心,主張以人類的價值尺度來解釋和處理整個世界。這種倫理觀認為只有人作為理性的存在物而具有內在的價值,其他存在物僅具有工具價值,它們存在于人類倫理關懷和道德共同體的范圍外。在這種倫理價值的支配下,環境法的立法目的也僅側重于人的權利。對于環境法的目的通常存在“一元”論和“二元”論。目的“一元”論即環境法的目的以保護人體健康為其唯一宗旨;目的“二元”論即認為環境法的目的應該是雙重的,其一是保障人體健康;其二是促進經濟和社會的可持續發展。“‘目的一元論’的環境法立法是一種狹隘的人類中心主義思想的產物。”其實質是一切以人為中心,一切從人的利益出發、為人的利益服務。這種觀點實際上是不完善的,生命和自然界既有價值,也有利益,它們按照自然生態規律生存和發展,非人生命體和自然界都是可以獲得道德待遇和道德權利的,應該把人道主義的關懷對象擴大到對非人生命體和自然界。“目的二元論”把經濟發展與環境保護共同作為環境法的立法目的,那么是否存在誰優先的問題,如果以經濟發展優先,那么環境將得不到保護,如果以保護環境優先,又何必多此一舉,在環境保護之后加上經濟發展的目的。從本質上看,“目的二元論”的環境立法體現的也仍然是人類中心主義。人類中心主義的共同錯誤在于割裂了人與自然的關系,在環境立法上表現為對環境權與健康權保障不充分。在現代社會,人們越來越追求生活質量和美好環境,以人類中心主義為基礎的環境立法目的已經不符合現代社會的需要。

二、以生態中心主義倫理觀為基礎的環境立法

環境危機促使人類對自己的行為模式以及生產、生活和消費的方式產生了懷疑。20世紀50年代以來,西方的環境學家們對人類中心主義予以了深刻的反省和批判,并在此基礎上開始探討“生態中心主義”的理念。生態中心主義是指主張自然客體具有自身價值,應和人類具有同等的存在和發展權利,把“價值的焦點定向于自然客體和過程”的一種環境倫理學。生態中心主義把人類道德關懷和權利主體的范圍擴展至整個生態系統,是基于對人類所面臨的現實環境危機的憂思,是對人類中心主義以及近代以來征服自然理性意識的合理性的一種質疑。“生態中心主義強調每一系統都對整體的健康存在起著重要作用,并要求在此意義上評價物種的價值。”彌補了“人類中心主義”只關心人與人之間關系的缺陷,把人類關心的領域擴展至人與自然的關系,是一個重大的進步,但在處理現實世界中兩大重要關系(即人與人之間的關系以及人與自然之間的關系時),強調的是人與自然之間的關系問題,而忽視人與人之間的關系問題。生態中心主義反映到立法上則表現為環境立法的終極目標。環境學家汪勁認為,環境立法的終極目標,是人類對自然事物關系認識的一種抽象的價值觀念與價值判斷,是人類通過立法所擬達到的一種崇高的思想境界或理想的目標。終極目標主要考慮的是人與自然的關系,突出的是生態利益。這種理想目標與社會現實相去甚遠,因而在環境立法目的上表現出一種超前性。生態中心主義看似理想,但卻很難在實踐中真正落實。以生態中心主義為基礎的環境立法對人與人之間的現實關系重視不夠,這種法律的可操作性和對實踐的指導意義不強。

三、以可持續發展倫理觀為基礎的環境立法

可持續發展觀源于人類對長期以來不可持續發展思想的詰問和反思。可持續發展是一種動態的發展。《我們共同的未來》對可持續發展的定義是:“可持續發展是既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成威脅的發展。”而且,我們現在對“可持續發展”作出了的正確詮釋:“可持續發展,就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展,生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。”可持續發展作為科學發展觀的內涵之一,將在我國得到全面貫徹和落實。超級秘書網

可持續發展要求我們在處理發展問題時應遵循以下三項原則:第一,可持續性,使人類社會發展具有一種長久維持的過程及狀態,是可持續發展的核心原則。這一原則一般被描述為生態持續性、經濟持續性和社會持續性三個方面。第二,公平性,即強調人類需求和欲望的滿足是發展的主要目標,應給所有人平等的機會,實現他們過較好生活的愿望。這里的公平具有兩層含義:即同代人之間的橫向公平及代際之間的縱向公平。第三,系統性,即把人類及其賴以生存的地球看成一個以人為中心,以自然環境為基礎的系統,系統內自然、經濟、社會和政治因素是相互聯系的。系統的可持續發展有賴于人口的控制能力,資源的承載能力,環境的自凈能力,經濟的增長能力,社會的需求能力,管理的調控能力的提高,以及各種能力建設的相互協調。可持續發展這一發展觀所追求的是人類之間的融洽以及人與自然關系的和諧。可持續發展包括生態可持續性、經濟可持續性、社會可持續性,它具有多元的指標體系。它不僅包括經濟的、社會的,也包括生態環境的;不僅包括物質的、技術層面的,也包括制度和文化價值層面的。可持續發展倫理觀與人類中心主義有著本質的區別,因為可持續發展倫理觀承認其他生物、物種、自然和生態系統具有內在價值。與生態中心主義相比的進步意義在于強調了人的主體地位,在對待人與人之間關系的問題上,可持續發展倫理觀指出了隱藏在人與自然之間對立的背后是人與人之間的不平等,是導致當今生態危機的深層次原因,這更是對生態中心主義倫理觀的揚棄。

可持續發展倫理觀對環境法學有著廣泛、深遠的影響。可持續發展觀把環境法的理念提高到了新的境界,是人類在同大自然融合過程中得出的珍貴經驗,是維護整體生態利益、實現環境正義、構建和諧生態系統的理論升華。

參考文獻:

[1]汪勁.中國環境法原理[M].北京:北京大學出版社,2000.37-40.

[2]裴廣川.環境倫理學[M].北京:高等教育出版社,2002.43.

[3]姬志闖.生態中心主義的理論表征與困境[J].河南大學學報,2003,43(3):88-91.

第9篇

施工現場管理品質的好壞對工程安全、質量和成本有著重要的影響。隨著社會的發展,施工現場管理內容與目的也逐漸發生變化,從僅僅對工程的造價以及質量安全的管理延伸到怎么達到經濟、社會、自然以及環境和諧的可持續發展管理[1]。然而,目前很多工程項目還處于相對較低的水平,其主要表現在施工作業人員參差不齊、施工現場管理混亂、材料隨意堆碼、成本控制較差、質量安全意識水平不高等現象,阻礙著企業的健康可持續發展。

2施工現場管理原則

安全第一原則。在工程項目建設過程中,“安全第一”是永恒不變的信念。只有確保了施工安全,才能有序推進施工生產。科學合理原則。施工現場管理工作必須遵循科學合理的原則,從前期策劃、施工方案、資源配置、進度計劃到現場落實,都必須遵從社會客觀規律,做到策劃合理,方案得當,根據資源配置情況,合理安排工期,以方案指導施工,才是現場管理的核心。經濟效益原則。施工現場管理一定要安全、質量、進度和成本同步,不能只抓進度和質量,而忽略了經濟效益;站在企業的角度,在確保安全質量的前提下,降低施工成本,爭取項目效益才是企業可持續發展的關鍵性因素。精細化管理原則。自2014年開始,中國中鐵全面推行精細化管理,將施工現場管理的標準化、規范化提高到一個新的高度。事實上,為了有效的協調統一各種生產活動,施工現場的各種要素都必須堅決服從統一的標準,克服主觀隨意性。

3加強施工現場管理措施

3.1建立健全管理制度,并有效運行

良好的管理制度,是企業運行的基礎。沒有規矩,不成方圓,現場管理也必須建立良好的管理制度,工作任務對應于相應的管理責任,將管理責任落實到每一個人;建立和落實現場管理責任制,對于施工現場出現的問題,進行明確的責任劃分和責任追求,要做到問題必查必究,同時,要提高施工企業領導和管理人員對現場施工管理的認識,帶頭遵守現場管理制度,確保現場施工管理地順利進行。

3.2以人為中心,加強現場人員管理

現場管理的根本就是人的管理,其包括技術管理人員和作業班組人員。技術管理人員多為高校畢業生,專業基礎知識扎實,學習能力強,只要能積極進行激勵引導,從思想上和專業水平上進行指導和提高,充分發揮積極性、主觀能動性和責任感,發揮其主人翁意識,就能讓他們積極投身于管理中來。作業班組人員則與技術管理人員存在較大差別,知識水平差,學習能力也差,更多地需要技術管理人員的反復指導和示范;組建高效的施工團隊,不僅能有效地節約人工費用支出,而且能極大程度地提高勞動生產力。中國中鐵精細化管理提出組建施工勞務企業和專業化分公司兩大剛性平臺,就是提高作業班組人員的最有力措施,從根本上解決操作人員的問題。當然,項目還必須加強對作業人員的教育培訓,使他們從思想上和技術水平上得以有效提高。

3.3合理利用資源,科學組織施工

眾所周知,工程材料費占全部項目成本的65%~75%,而對其管理得當與否將直接影響工程成本和經濟效益[2]。物資管理必須按計劃進行管理,需采用作業班組申報材料使用計劃,由項目部(或上級單位)統一組織購買,堅持按定額確定的材料消耗量,實行限額領料制度,定期盤點核銷,杜絕不必要的損失和浪費。在設備管理方面,應充分利用公司既有設備進行內部調度,加強設備管理,力求提高機械利用率;另外,積極采用先進設備和科學的技術手段,提高施工效率和質量,鼓勵改進施工方法和采用技術也成為科技創新的重點。很多項目在施工生產中,材料保管不嚴、現場隨意堆碼、周轉材料浪費、機械設備攤銷率大已成為項目虧損的主要因素。同時,進度決定成本,在確保安全質量的前提下,合理利用資源,加快施工進度,采用流水作業施工,可有效地提高機械設備使用率,減少不必要的窩工,也是項目減少成本的可靠手段。

3.4加大檢查力度,及時進行整改

首先,項目必須做好安全措施的宣傳工作,通過提高施工人員的安全意識,來降低安全事故的發生概率;同時,加強現場文明施工,要保證施工現場地面的平整,特別是“四口,五臨邊”的安全防護和警示。其次,加大安全檢查力度,對各個施工環節進行嚴格把關,保證每個施工環節都是遵守安全生產規章制度的,一旦發現有違法違規施工的現象,及時進行制止,并在第一時間采取措施進行整改,確保施工安全。

4結語

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