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經濟效益審計是指由審計機構對被審計單位的財務收支或經濟活動的效益性所進行的審計。其目的在于對經濟活動的合理性和有效性，以及對實現經濟效益的程度和途徑做出評價，借以改善經營管理，提高經濟效益。需要指出的是，經濟效益審計與由統計、財會或其他管理部門所進行的分析與檢查，在性質上是截然不同的，前者是一種具有獨立性的經濟監督、評價活動，而后者則是有關部門結合各自業務工作所進行的一種管理活動，二者存在著明顯的區別。
企業經濟效益審計是一種新的相對獨立的審計形式，它具有獨特的外延和內涵，與真實性、合法性審計有著必然的聯系，但也不等同于傳統的財務審計和財經法紀審計。歸納起來，經濟效益審計主要特征有以下七個方面：
一是企業經濟效益審計的主體具有獨立性。必須具有法定資格的專業審計機構和人員，這些機構和人員在審計中必須保持獨立的地位和身份，保持客觀公正的工作態度。
二是企業經濟效益審計的客體具有廣泛性。包括企業各種資金及使用資金的部門，甚至使用資金的計劃、管理等各個環節。
三是企業經濟效益審計的依據具有規范性。包括國家有關政策、法規和制度、計算、預算、方案，業務規范、各種標準、技術經濟指標及本單位和國內外同類行業歷史水平。
四是企業經濟效益審計的程序具有獨特性。主要表現為審計工作結束后只出具經濟效益評價審計報告及審計建議書，一般不需作出審計決定。
五是企業經濟效益審計的方法具有多樣性。除常規審計方法外，還包括一些現代經濟管理技術。如經濟活動分析、管理會計、統計分析、管理咨詢、經濟預測等領域內所使用的方法和技術。
六是企業經濟效益審計的作用具有建設性。主要是核實公共資金的效益，評價經濟運行過程及其結果，明確其經濟責任，提出審計建議。
七是企業經濟效益審計目的具有宏觀性。主要是通過對企業資金使用的經濟、效率、效益性的評價，以促進企業資金支出的經濟效益和社會效益的提高。
三、企業經濟效益審計的基本程序
與其他審計程序一樣，企業經濟效益審計也包括準備、實施和結束三個階段。但是，在這三個階段中，經濟效益審計所進行的具體活動，與財務審計和財經法紀審計是有所不同的。首先，企業經濟效益審計在準備階段要搜集更為全面和內容比其他審計更多、更復雜。其次，企業經濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經濟效益審計工作實際操作難度更大。第三，企業經濟效益審計不采取突擊審計的方式，在實施審計工作前，要給被審計單位下達審計通知書。第四，企業經濟效益審計報告采取詳式報告，審計報告所反映的內容與其他審計有較大的區別。審計報告中要對被審計單位的經濟效益狀況進行系統分析，指出制約經濟效益提高的因素，提出具體的建議和措施。
企業經濟效益審計除了要運用財務審計和財經審計的方法外，還要運用其他方法。專門運用于企業經濟效益審計工作中的方法包括經濟活動分析方法、經濟預測方法、現代管理方法等等。經濟活動分析方法是對企業的經濟活動進行定量分析和評價的一種方法，它運用運籌學的原理和方法，分析企業經濟活動的數量和質量指標，并透過各項指標及其關系，分析經濟活動的各個環節及各環節之間的內在聯系，評價企業的經濟管理狀況，擬定挖掘企業內部潛力和改善經營管理的措施。經濟預測方法是運用統計分析的方法，分析預測經濟效益的狀況。此外，企業經濟效益審計所運用的現代管理方法還有決策管理法、統籌法、價值工程等。
四、企業經濟效益審計的主要內容
1、總體經濟效益評價
總體經濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預期的經營成果、完成了計劃任務等?？傮w評價主要審查內容：（1）確定已實現的經營成果水平。主要是確定所實現的營業收入、營業利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經濟指標水平。（2）審查計劃目標的完成情況。主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較，確定完成程度。（3）與相關指標進行比較，進而總結其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較，或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較，可以發現存在的差距與不足和取得的成績，為進一步提高經濟效益明確方向。
2、主要業務經營活動審計
業務經營活動直接影響經濟效益。業務經營活動的審計主要是將有關指標的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較，作出評價。具體包括：常規經營活動的審計，即對采購、存儲、生產和銷售等業務的審查。（1）采購業務審計。主要審查采購計劃制定的正確性，采購計劃的完成情況，采購方式的合理性，采購批量確定的科學性，采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。（2）存儲業務審計。主要審查儲備定額制定的科學性，儲備計劃的完成情況，儲備場地的利用情況，倉庫管理制度的健全與有效性，材料物資的保證程度等。（3）生產業務審計。主要審查生產計劃制定的科學性及其完成情況，生產任務與生產能力的平衡狀況，生產過程的組織與管理水平，產品質量水平，生產成本水平等。（4）銷售業務審計。主要審查銷售計劃制定的科學性及其完成情況，銷售方式的合理性，銷售費用的高低，銷售收入水平等。
3、專項經濟活動的審計
專項經濟活動的審計包括對外投資、固定資產購建與改造、新產品開發、市場開發等活動的審查。
4、主要經濟資源利用的審計
企業經濟效益是指投入與產出的比例關系?？疾煨б嫠降母叩停纫串a出的多少，也要看投入的高低，而經濟活動中的投入主要是指企業所占用和耗用的經濟資源。所以資源利用效益的高低也是企業經濟效益審計的重要內容。審查資源利用效益主要是分析各種經濟活動中所消耗資源的大小，計算資源利用效益的指標并與相關標準進行對照，從中找出資源利用中存在的問題，提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經濟資源利用效益審查的內容主要有：原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
五、企業經濟效益評價
一是要選擇適當的評價標準，確立評價指標體系。確定審計項目后，應結合對被審計單位的審前調查，了解主要業務的特征、生產工藝和技術特點、管理方式等，在遵循科學、有效、相關、可操作性原則基礎上，確立審計評價的指標體系。評價指標的設置應該簡略、清晰，便于操作和考核。指標內容和計算，均力求簡單，易于使用。
二是針對不同的效益審計項目，靈活運用審計指標體系。在實施經濟效益審計的評價活動時，可能采用某一項標準，如當期的經營計劃；也可能在同一項目或對其中不同的審計事實采用幾個不同的標準，如既采用當期的經營計劃，又依據歷史最好水平，并考慮國內外同行業的先進水平等，來評價企業經濟活動體現的效益優劣，并由此找出差距，發掘潛力，提高效益。
由于各企業的具體情況不同，在考核企業經濟效益時，所運用的考核指標也不同。就某一項具體的指標而言，其運用過程和要求也是有區別的。在考核企業經濟效益時，應注意將上述指標作為一個完整的指標體系來運用，防止片面地、僵化地運用這些指標。否則，便不能得出正確的結論。為了使評價標準更適合被審計單位的實際情況和便于將來審計建議的落實，在確立審計評價標準時應與被審計單位溝通，聽取被審計單位的意見，認真分析研究評價標準對被審計單位的適用程度。在指標的使用上要考慮所使用的指標是否與被審計單位的業務活動緊密相關，要選取那些確實能反映其經濟效益水平的指標來進行評價。在數量水平的選擇上要具有先進性，同時也要具有可行性。
評價標準的建立是一個長期的復雜的過程，需要審計人員作大量細致的工作。企業內部審計人員要注意經驗的積累，積極收集有關經濟活動資料，必要時要開展專項審計調查，努力把經濟效益審計的基礎資料搞扎實。有條件的內審機構可以指定專門人員負責評價標準的測算和建立工作。
三是做出恰當評價結論。根據審計項目所取得的審計證據進行歸集、整理、綜合分析之后，就需要對照選定的評價標準，做出各個審計重點或分項目乃至整個項目的評價結論。
審計評價中凡涉及審計結論的重大問題，都要具體說明相關的標準、結果及原因，對審計報告中的審計建議，也應詳細列明理由，便于與被審單位交換意見和部門領導審閱。審計結果是對履行經濟責任的證實或是涉及對事、對人的處理，必須保持職業謹慎，充分聽取被審計單位意見，對不當之處進行修改。但是被審計單位提出的意見不合理、不符合事實的，審計人員應堅持原則，維持原有的審計結論。必要時可將被審計單位的意見與有關審計證據作為審計報告的附件，以供審核該報告和做出處理決定時參考。
六、企業效益審計成果的利用
【關鍵詞】經濟效益 效益審計 體系構建
不同的國家，對于經濟效益審計有不同的提法，在英國經濟效益審計被稱為貨幣價值審計，在澳大利亞則被稱為效果性審計，在美國，經濟效益審計就是績效審計，雖然不同國度提法不同，且稱謂多種多樣，但歸納來說，經濟效益審計都表現了三方面內容，即經濟性、效果、效益，通俗來說，少花錢是經濟，花很少的錢把事辦好是效果，事情辦得又多又好是效益。我國審計界對于經濟效益審計也有概念的界定，管理審計論的審計對象是經濟管理行為，目的是對企業管理工作的質量進行檢測，對企業人力、物力、財力的使用情況進行有效評價，針對其管理問題，提出改進措施，提高企業的經濟效益。效益審計論是由一個獨立的審計人員對企業的經濟活動進行綜合審查，是一種分析企業經濟現狀，提出改善經營管理，促進效益提高的一種經濟活動。經濟效益是評價一個企業優劣的重要方面，改善經營，促進效益提升是企業的目標之一，開展經濟效益審計便是實現這一目標的重要途徑。
一、經濟效益審計理論體系
（一）經濟效益審計的內容
企業所進行的任何經濟活動都是企業經濟效益審計的范疇，現階段，我國經濟效益審計包含以下內容，真實合法審計、經營戰略審計、管理效能審計經營業務審計，真實合法審計是建立在審計內容真實合法的基礎之上的，是針對當前會計信息失真、諸多違法造假現象頻發事件的一種有效審計方式，此種審計方式主要審計會計資料，評判會計資料是否合理合法。
經營戰略審計的審計對象是企業的發展方向、發展規劃與發展潛能等，避免出現決策失誤，造成企業投資浪費。經營戰略審計對企業現有人力物力財力進行有效評判，對資源進行合理配置，最終實現企業經濟效益，促進企業健康發展。此種審計方式的包括對企業的采購、生產、銷售三方面業務進行審計，采購審計要保證企業采購的材料質量與數量都符合有關規定，且價格合理，銷售審計即包括銷售是否合理，收入是否能及時收回等內容，生產審計是審查生產過程是否科學合理，有無資源浪費現象，生產效率高低等。企業的管理與企業經濟效益好壞密切相關，所以，管理效能審計自然而然成為經濟效益審計的重要內容，管理審計對管理人員的素質與管理職能進行有效審計，找出管理之中的薄弱環節，不斷提高現代化的管理水平。
（二）經濟效益審計的特點
經濟效益審計有以下特點，經濟效益審計的審計對象是企業所有的經濟活動，因此，具有復雜性、涉及范圍廣泛性的特點，經濟效益審計對被審計單位經濟活動的經濟性、效果性、效益性進行綜合評判，給出建議，其建議不帶有強制性，目的是促進企業發展，改善企業經營。其次，經濟效益審計的標準比較靈活，沒有定性規定，效益審計方法也很多，運用大量價值分析法、技術經濟分析法等。
二、經濟效益指標體系的建立
（一）建立經濟效益指標體系的原則
建立經濟效益評價指標時應遵循一定的原則，這些原則包含的是對企業經濟效益的評價，因為只有對企業經濟效益評價準確，才能真實有效反映企業的經營現狀，具體的評價指標體系建設應滿足下列幾個要求，評價的內容應全面而合理，包含各個方面的經濟指標，這些經濟指標能促成企業宏觀效益與微觀效益的統一，能實現企業當前效益與長遠效益共同發展。這些效益指標體系能及時反映企業的經營現狀以及效益增減狀況，能及時發現影響經濟效益的各種因素，從而能快速找到解決企業經濟效益問題的方法，促使企業經濟效益的提升。其次，隨著市場競爭的愈演愈烈，企業的經濟效益評價指標不僅局限于財務方面，像顧客滿意度、市場占有率等非財務性指標也得到很多青睞。
（二）建立經濟效益指標體系的具體方式
在經濟快速發展，觀念急劇變化的今天，單純的以財務指標作為衡量企業經濟效益的重要指標已不能對企業的經濟效益做綜合評判，經濟效益指標體系不僅要考慮財務指標，更要考慮非財務指標。
財務指標涵蓋的內容較為廣闊，包括企業盈利能力分析指標、企業經營能力分析指標、企業債務風險分析指標和企業經營增長分析指標，對企業的盈利能力分析，要獲取銷售凈利率、成本費用利潤率、凈資產收益率、總資產報酬率、經營凈現金流量與凈利潤比率等相關數據，這些數據獲取的方式必須科學有效，計算要精準，依據公式進行準確計算，才能得出有效結論，以計算總資產報酬率為例，必須依據公式總資產報酬率=（凈利潤+利息支出）/[（資產年初數與年末數之和）/2]×100%進行計算。企業經營能力分析指標建立在對總資產周轉率、流動資產周轉率、應收賬款周轉率、存貨周轉率等數據了解的基礎之上進行評定。企業債務風險分析指標則要考慮利息保障倍數、資產負債率和速動比率等。企業經營增長分析指標要對企業資本保值增值率、總資產增長率與銷售增長率等相關要素進行分析評定。
非財務指標避開了傳統的財務指標，考慮了一些看似與經濟無關，其實關系密切的指標，這些指標包括顧客滿意度、產品和服務的質量、公司潛在發展能力、創新能力等，顧客滿意度是顧客對于企業提供的服務的滿意程度，這種滿意程度關乎企業的生存發展，進顧客滿意度的評定，可將顧客的滿意程度劃分等級，每個等級設置相應分值，最終采用問卷、訪談等形式獲取有效信息。產品和服務的質量可用殘次品率、顧客投訴率進行評判，如殘次品率=殘次品數/產成品數。公司潛在發展能力與員工的積極性密切相關，觀察員工積極性了解企業潛在發展能力。
三、結語
企業經濟效益與企業的生存發展密切聯系，經濟效益審計指標體系的建立也是企業必不可少的一項工作內容，本文從經濟效益審計的內容出發，最終提出如何讓建立有效的經濟效益審計指標體系，希望對公司的經營、發展起到幫助作用。
參考文獻
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內容摘要：在評價科技型企業經濟效益的實踐中，通過對科技型企業技術經濟活動分析，逐步認識到，科技型企業技術經濟的效益形態，具有科技型企業所特有的科技人才價值和企業存在價值的雙重特征。為此,對如何評價科技型企業經濟效益以及可能出現的誤區,提出了幾點粗淺的不成熟的看法，供審計人員在對科技型企業技術經濟效益評價時參考。
關鍵詞：科技型企業技術經濟效益雙重特征客觀評價誤區
科技型企業是國家科技體制改革的產物，是現代企業的重要組成部分。由于科技型企業的產品主要是科技人員所創造的智力成果，而不是人們通常所說的工業產品。因此，與工業產品生產型企業相比，有其獨特的企業產品形態和技術經濟形態。具體地說，科技型企業不僅具有廣義的企業經濟價值，而且具有科技型企業所特有科技人才價值。簡言之，科技型企業技術經濟的效益形態，具有科技型企業所特有的科技人才價值和企業存在價值的雙重特征。這一效益形態的雙重特征，對科技型企業經濟效益審計評價提出了新的課題。為此，談幾點粗淺認識。
一、科技型企業經濟效益的基本特征是科技人員所創造的智力成果及其貨幣化價值
作為技術經濟實體的科技型企業，其產品的載體是科技人員所從事的技術服務、技術咨詢、技術開發、技術轉讓等科研項目(以下簡稱“四技”項目)和承攬的一些技術工程服務項目等，核心是以市場為導向的學科建設和技術研發。其目的是通過發展企業自身所特有的科技生產力和不斷提升技術市場的核心競爭力，以實現科技型企業的人才價值和企業價值?？陀^評價科技型企業的經濟效益，至少必須把握以下兩方面的問題：
（一）客觀評價科技型企業的經濟效益，必須把握科技型企業技術經濟活動形態及其運作機制
以某科技公司技術經濟活動形態及其運作機制為例。該科技公司通過設立“專業技術研究中心”，并構建以專業研究所和科研項目（課題）為技術經濟活動載體的技術經濟運行機制，使科研項目（課題）所蘊涵的科技應用價值及其利益關系等核心要素，設置在企業管理的基礎位置上，以績效掛鉤的利益分配關系為紐帶，最大限度地釋放和創造科技型企業基礎生產力的能量，使專業技術研究機構始終處在能夠自我發展的最佳狀態，并通過創新學科和科研項目（課題）的技術成果，去創造技術經濟效益和科技型企業的社會存在價值。
考察科技型企業這一經濟活動形態，就不難看出，科技型企業中的專業研究中心，相當于工業產品生產企業的一個“車間”；合格的學科帶頭人（或專家）就可能創造一個高科技的品牌產品，其產品形態就是這個專家或由他領導全體科技人員所共同創造的智力成果。能夠向當今社會展示的價值，就是智力成果被貨幣化了的價值量。這是科技產品社會認可價值的基本特征，也是科技型企業生產力的基本特征。蘊涵在科技型企業基本特征中的經濟效益，也就具有貨幣化的人才價值和企業存在價值的雙重特征。
（二）評價科技型企業的經濟效益，必須把握科技型企業技術經濟效益所特有的科技人才價值和企業存在價值的雙重特征。
上述分析，使我們看到了科技型的科技人才價值和企業價值的并存關系。評價科技型企業的經濟效益，應當首先從科技型企業經濟效益這一雙重特征（即人才價值和企業價值）入手，即要既考察人才凝聚能力（即企業特定的科技人才貨幣化價值對科技人員的激勵能力）和人力資源儲備能力（即為企業未來儲備的人力資源預計創造貨幣化價值的能力）所表現的貨幣價值量；又要考察企業的盈利能力和對投資者的貢獻能力。這應當成為科技型企業、企業員工和企業投資人所共同追求的效益評價目標。
就近期情況看，人才凝聚能力與人力資源儲備能力，仍然是科技型企業可持續發展的主要矛盾。在穩定前者的同時，應通過對科技型企業發展前景和技術經濟狀況的深入研究和分析，積極探求合理的企業、員工與投資人利益共享的目標和效益評價體系，應當成為科技型企業的經濟效益審計評價重點關注的問題。否則，經濟效益審計評價將有可能步入誤區。
二、客觀分析科技型企業經濟效益的雙重特征，是把握經濟效益審計評價尺度的切入點
科技型企業是現代企業形態中的特殊形態，沒有現成的經濟效益評價體系可供借鑒。必須在把握其經濟效益特征的前提下，尋求經濟效益審計評價尺度的切入點，至少包括以下兩個方面：
（一）分析科技型企業“科技人才價值”貨幣化特征，是評價科技型企業經濟效益的基本切入點。
考察科技型企業轉制后走向成功的“秘訣”，就在于科技型企業徹底打破了原來的科研事業單位“平均主義”工資制度和利益分配方式，真正實現了“科技人才價值”貨幣化。并依此調整企業、專業技術研究部門、科研項目組及廣大員工的利益關系，走出一條通過解放科技生產力發展科技生產力和最大限度地釋放科技生產力能量的新路子，從而凝聚了一支學科和專業基本配套的科技人才隊伍，最大限度地調動了科技人員的積極性，激活了廣大科技人員的創造性思維和科技人員開拓技術市場的潛力。
據某科技公司的一組統計數字表明，統計年度內，技術專家年收入為一般管理人員年收入的7至8倍；專業技術人員年收入為一般管理人員年收入的2至3倍，在工效掛鉤的激勵機制推動下，當年的技術經濟創收總量較往年增長了50%。并在此后三年創造了連續遞增50%的技術經濟創收業績。
就單純的科研創收財務總價值而言，另一組統計數字則表明，由于體制的轉換和生產關系的變革，所列舉的科技公司3年所創造的技術經濟總量，等于改制前15年所創造的技術經濟總量的1.75倍；經營利潤則為前15年的近3倍。
科技型企業能夠在較短時間內走出了一條具有科技經營特色的可持續發展新路子，關鍵在于激活和釋放科技生產力，從而取得了較好的經濟效益，實現了歷史性跨越。
而科技人才價值難以貨幣化，正是多少年來科學技術生產力績效倒掛又長期得不到解決的難題。科技型企業通過變革企業生產關系，在較短的時間內就解決了這一難題。這一現象也充分證明了關于經濟基礎與上層建筑、生產力與生產關系的作用力與反作用力的客觀真理性和時代實踐性。
（二）把握廣義的企業財務評價指標和科技型企業特有的技術經濟內涵指標，是評價科技型企業的經濟效益的主線。
這里提出的廣義的企業財務評價指標，就是指企業財務報告的各類評價指標。也是一般意義上的評價指標。比如說，銷售收入增長率、凈資產收益率、利潤率以及資產負債率、流動比率、速動比率等經濟評價指標。
這里提出的技術經濟內涵指標，就是指對科技型企業進行效益評價應當所特有的技術經濟指標。從科技型企業經濟活動的基本形態分析，至少需要建立以下幾大類指標：
第一類，人力資源儲備指標。即依據企業技術經濟發展規劃與目標所確定的年度人力資源儲備的增長和調整指標。其資源結構與人員分布及其預計產生的貨幣化價值指標，如某一類專業技術人力資源預計給企業直接創造或能影響團隊創造的貨幣化價值量；
第二類，以技術市場為導向的學科建設指標。即科技型企業依據自身的技術市場領域設置的專業技術研究中心、這些專業技術研究中心又依據各自的專業技術特點、進行具有某一技術領域的方向性的技術研究與開發、而應當實現的科研成果項目數和預計產生的貨幣化價值量；
第三類，技術儲備指標。即通過對未來技術市場進行長遠規劃或階段性的計劃投入、或年度計劃完成的技術創新項目前期研究經費投入的貨幣化價值量；
第四類，技術平臺建設指標。即支持科技型企業技術經濟發展規劃與目標實現所必須的成套的儀器設備和實驗手段的貨幣化投入量；
由此形成具有科技型企業特點的持續、遞進的指標評價體系。
列舉某科技公司初始的年度經營業績指標評價體系如下：
科技公司年度經營業績評價指標體系
科目比重指標內容比重考評結果
年度經營業績40%技術合同總額40%
承擔主業技術項目30%
員工收入增加30%
財務指標30%主營業務收入30%
現金流量30%
利潤10%
凈資產收益率10%
資產保值增值保值額10%
增值率10%
持續發展能力30%、獲獎成果、專利30%
年度科研經費自投入30%
培訓經費投入20%
人力資源儲備、結構優化20%
不難看出，上述指標體系雖帶有科技公司起始時的年度經營業績指標評價體系形態，但已具有明顯的科技型企業的業績指標評價的特征，即：所表明的技術經濟效益特點可描述為：力求企業、科技人員及廣大員工、投資者（國有資產保值增值）各方利益和價值綜合性提高。
所表明的利益分配關系可描述為：激勵“多盈”的利益驅動機制，使科技型企業的可持續發展和技術經濟充滿活力。
其揭示的重要內涵可描述為：追求科技生產力可持續發展和企業、科技人員及廣大員工、投資者利益最大化，并依此實現企業的社會存在價值和愿景目標。
而原來的科研事業單位的技術經濟基本特點是：收支平衡，略有結余，即“事業收入-事業支出≥0”；其利益分配關系為：計劃經濟體制下缺乏足以調動科技人員積極性、創造力的“平均主義”。
上述兩方面的分析可以看出，計劃經濟體制下科研事業單位的經濟關系和利益分配關系，與市場經濟條件下現代企業制度的經濟關系和利益分配關系不僅差別之大，而且具有本質的不同。這為客觀評價科技型企業的經濟效益提供了經濟學的理性思維。同時，也為把握科技型企業經濟效益審計評價尺度找到了切入點。
三、當前，在科技型企業經濟效益審計評價過程中容易出現的誤區及其對策提出
誤區之一：綜上所述，科技型企業經濟效益的基本特征是科技人員所創造的智力成果的貨幣化價值。因而人力資源成本在科研項目成本中所占比重較大。而具有“四技”服務特征的科技型企業，在科技體制轉換的過程中，一般都進入了集團型企業，成了集團型企業的成員單位。如果用企業集團中工業產品生產型成員企業的單一的平均人力資源成本指標，來評價科技型企業人力資源成本指標，就意味著將科技人才的“貨幣化價值”量與一般產業人員的薪酬價值量相提并論，并依此得出評價結論，容易步入“平均主義”的誤區。
為此提出：科技型企業與企業集團中工業產品成員企業的單一的人力資源成本，無橫向的直接可比性。
誤區之二：科技人員往往以地區同類層次薪酬與消費水平為參照系。要定位科技人員和員工的人才貨幣化價值，從科技型企業以往流失人才的教訓看，應以能夠充分調動科技人員的積極性和“留得住人才”為前提，防止偏離地區性薪酬與消費的參照水平，單純以科技人才貨幣化價值某一增長因素去評價科技人員的薪酬水平，容易步入“薪酬孰高”的誤區。
為此提出：應以企業所處的地域經濟區的中、高層次人才的薪酬水平為參照系。
誤區之三：科技形企業本身就是國家科技體制改革的產物，也是新生的企業形態。特別是在利益分配關系的處理方面，沒有現成的模式可以借鑒。因此，容易步入用傳統單一的財務報告指標評價科技型企業經濟效益的誤區。
【關鍵詞】企業；經濟管理；會計管理；經濟效益
在企業經濟管理系統中，會計是其中一項重要的工作內容。一般來說，會計主要以貨幣為基本計量單位，通過對經濟信息的搜集與處理，從而對企事業的資金與經濟進行價值核算與全方位的指導管理，以促進企事業的經濟效益為根本。會計工作主要是對經濟信息進行處理、制定財務計劃、審查經濟活動、參與經濟核算與管理等等。然而，所有的會計工作都是以提高經濟效益為導向的，同樣的，提高企業經濟效益也以會計工作為核心。由此可見，會計工作在企業經濟管理中有著舉足輕重的地位。加之，隨著生產的發展與市場經濟體制的深入發展，對企業會計的管理有更高的要求。因此，企事業必須提高對加強會計管理工作的重視程度。筆者將對會計管理與經濟效益的關系進行分析，并提出加強會計管理的可行性建議，以期促進企業經濟效益的提高。
一、會計管理之于提高經濟效益的重要性
不可置疑，會計管理是企業經濟管理工作中不可或缺的重要部分，同時也是進行經濟管理的重要工具與核心系統。而經濟管理恰恰是以企業提高經濟效益為中心任務?？梢?，會計管理對提高企業的經濟效益是至關重要的，可以說，會計管理直接影響到企業經濟效益的有效提高。
誠然，會計管理與經濟效益具有緊密的內在聯系，兩者相互依存、相輔相成。首先，會計管理是經濟管理工作的基礎而又重要工具，是促進經濟效益有效提高的重要手段?？梢哉f，通過會計管理，可以有效地對企業的經濟信息進行處理，以記錄、分析經濟情況、核算價值、監督等手段對企業資金進行掌握與反饋。會計管理的目標在于以最低的成本，促進經濟管理的有效實施，從而使企業獲得最大的收益。其次，經濟效益得以提高也會反過來促進會計管理工作的發展。會計管理首先是作為提高企業經濟效益的工具和要求而產生與存在的。此外，對企業而言，隨著其經濟的快速發展，會計管理工作也會相應地顯得更重要而得到更好的發展。簡言之，會計管理與經濟效益兩者之間是相輔相成的，它們相互依存、相互促進。加強會計管理，才會使得企業以最小的成本換取最大的利潤，而經濟效益的提高則反過來促進了會計管理工作的發展。總而言之，會計管理對于企業經濟效益的提高是具有非常重大的影響力。
二、加強會計管理，提高經濟效益
鑒于會計管理工作對提高企業經濟效益有著顯著的作用，因此，加強會計管理，以改善經營管理是非常必要的。對此，我們必須提高重視程度，試從以下幾個方面進行改善。
（一）建立一支具有高素質的專業會計人員隊伍
會計人員是會計管理工作中最基礎也是最關鍵的元素，要改善會計管理，就必須加強會計人員的建設。隨著新知識經濟的到來，會計工作內容有了新的變化，會計人員樹立與時俱進的會計管理創新觀念是首要的。這就要求會計人員轉變觀念，提高財務意識與經營管理創新意識。此外，定期對會計人員進行必要的相關專業培訓。除了職業上崗前的培訓，崗中培訓也是非常重要的。同樣的，會計理論知識的培訓很必要，實際操作的能力培訓也是不可缺少的。通過有側重地進行培訓可以不斷提高會計人員的專業素質，為建設高素質的會計人員隊伍提供保障。除了業務素質的培訓之外，會計人員的思想政治素質與職業道德素質也是培訓的一個重要內容。唯有如此，才能夠建設具有高素質的綜合性會計人才隊伍，從而為企事業的經營管理提供更好的服務。
（二）要強化會計制度，認真落實財務制度
在會計管理工作中，會計人員的財務意識是非常重要的，它直接關系到企業的經濟安全。因而，要增強會計人員的財務制度觀念與意識，首先要在國家會計法規的基礎上，加強會計、財務制度的建設與落實。這是當前會計管理工作中必須高度重視的問題。只有以建立了健全的財務管理制度，才能以此對會計人員的審批、審計等操作程序與工作形成嚴格的制約，接受群眾的監督，從而實現民主管理與財務公開，確保會計管理工作的安全有序地展開。
（三）要利用現代新的科學技術進行會計管理，以現代化促進會計管理的有效性
要加強會計管理，就要提高會計工作的有效性。而現代科技的運用正是加強會計管理的可性行操作。隨著科學技術的日新月異，以現代科技取代過去傳統、簡單的計算工作方式是非常必要的。通過以新的計算機工具與網絡系統，不僅可以縮短工作時間，還可以提高核算等工作的精準度，而網絡平臺的運用也更有利于及時掌握與處理經濟信息，有助于對當前經濟進行正確的評估與預測。一言以敝之，現代科技可以提高會計的工作效率，提高經濟管理工作的有效性。
（四）加強會計核算，合理分析與使用資金
既然會計管理是以實現經濟效益為根本任務，那么降低成本、獲取最大的利益是會計管理的主要職能。而這一職能要通過合理分析與核算、加強資金的管理才得以實現。會計核算是會計管理工作中最基礎而又至關重要的部分。會計人員必須對財務情況進行合理的分析與計劃，控制資金成本的使用與支配，改善經濟管理，以實現經濟效益的提高。
綜上所述，會計管理對提高企業經濟效益有著至關重要的作用。會計管理是以提高經濟效益為目標的，因此，加強會計管理是非常必要的。在新市場經濟背景下，通過會計人員、會計相關制度與會計具體工作內容與手段等方面來加強會計管理，充分發揮會計工作在維護社會主義市場經濟秩序中的重要作用，從而改善企業經濟管理水平，以促進企業經濟效益的提高。
總之，企業是按照市場需要，自主組織生產經營，以提高經濟效益和現實資本保值、增值為目的的經濟組織。加強會計管理是手段，提高經濟效益是目的，企業發展是目標。隨著我國市場經濟的發展，經濟全球化的形成，法制的健全和人民生活水平的不斷提高，企業將面對更加激烈的市場競爭環境，同時也面臨更大的給予。只有重復認識和分析會計管理存在的主要問題，通過認真的學習、不斷的探索，明確會計管理對企業發展的意義，加強領導者對會計管理工作的重視，建立健全科學的會計法制，規范會計秩序，完善內部監督制度，才能強化會計管理，提高競爭實力，促進企業的改革與發展，使企業的經濟效益得到不斷提高，實現社會財富的最大化。
參考文獻：
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【關鍵詞】現代化企業；會計審計；問題；對策
1引言
近年來，隨著經濟、文化的全球化發展，市場競爭壓力不斷增加，企業發展壓力也越來越大。做好企業會計審計工作，使企業財務活動變得更加透明、真實，有利于企業發展決策的制定。但是，從當前我國企業的會計審計工作現狀來看，其審計過程中還存在一些問題，使得會計審計工作流于形式，無法充分發揮會計審計在企業發展中的作用。這就需要企業在會計審計過程中，對審計存在的問題進行深入分析，并找到科學、合理的解決對策，從而保證企業會計審計工作開展的高效性和可靠性。
2現代化企業的會計審計概述
2.1會計審計的概念
在對企業會計審計問題進行分析前，我們必須對會計審計工作有一個充分地認識，了解其在企業發展中發揮的作用。下面是筆者對企業會計審計工作的理解：從審計工作定義來看，企業會計審計工作的主要功能是監督功能，即審計人員在工作中對企業所有的會計活動進行監督檢查，保證會計活動及信息的真實性和準確性，這樣做的目的是為了保證企業經營的清明與廉潔，同時，也可以督促會計人員做好本職工作，從而提高企業的會計管理水平。
2.2會計審計在現代化企業管理中的重要性
當前，我國經濟市場處于平穩發展階段，在新經濟形勢下，高新技術產業已經成為我國經濟建設的核心內容。經濟體制的改革，在給企業發展帶來機遇的同時，也帶來了一定的挑戰。為了保證企業的良性發展，企業在現代化建設過程中，就需要緊跟時代腳步，對自身管理及經營方式進行創新，保證企業管理及經營都能滿足經濟發展大趨勢的需求。會計審計作為企業內部管理的重要內容，其工作的開展對企業經濟效益的提高有著重要意義。這是因為會計審計工作能夠保證企業會計信息的準確性和真實性，企業在制定發展戰略過程中可以依據會計審計數據，對企業資金進行合理調配，保證企業各方面的發展都有充足的資金保證。所以，在現代化企業發展過程中，對會計審計工作進行深入研究，提升審計水平，對提高企業經濟效益，推動企業發展有著重要作用。
3現代企業會計審計存在的問題
3.1會計審計體制的問題
在現代企業會計審計工作中，企業領導對會計審計工作的開展并沒有深刻地認識，企業內部審計工作“名存實亡”，審計工作人員在開展工作中，無法充分發揮審計工作職能。此外，企業會計審計的流程與體系不完善，導致審計結果不可靠，無法為企業決策提供可靠的數據支持。從政府層面看，會計審計工作的開展，能夠使政府充分了解企業的經營現狀，這對政府的稅收、統計工作有一定的促進作用，因此，若企業審計工作效果不明顯，不僅直接影響著國家審計工作的發展，同時，也會影響國民經濟發展的整體水平[1]。
3.2缺乏獨立性
當前，我國企業的發展模式大多是私企或股份制企業，企業的管理模式一般都屬于領導直屬管理，無論是企業發展戰略的制定，還是企業內部管理工作的開展，都是由企業領導來進行把控。企業會計審計作為企業內部管理的組成部分，其工作的開展在很大程度上會受到企業領導的影響，尤其是對各項資源的配置和調控等，這些都需要企業領導簽字才能生效。而依據國家審計相關規定，審計工作的開展是一項獨立的工作，若會計審計缺乏獨立性，則會造成會計審計公正性不足，無法對企業員工的業務進行有效監督，不利于企業的發展。
3.3缺乏專業的會計審計人員
當前，我國企業的會計審計人員大都是從會計部門選出的，其對企業會計工作雖然比較了解，但是，有關會計審計及信息披露等方面的工作，還缺乏系統的理論知識，個人的風險識別能力和分析預測能力不足，無法對企業會計風險進行預防，使得會計審計工作的開展，核算大于監督，審計工作的監督功能得不到充分發揮。此外，隨著我國經濟體制的不斷改革，我國對企業審計也提出了更高的要求，在新常態經濟下，企業審計若依舊墨守成規，不去創新審計的內容、模式，則會被時代所淘汰。
4現代企業會計審計問題的解決對策
4.1保證會計審計部門的獨立性
在企業發展過程中，審計部門的獨立性是保證會計審計工作有效開展的基礎。因此，企業要想做好審計工作，就需要保證會計審計部門的獨立性，重新構建新的部門組織機構，給予會計審計部門足夠的權利和空間，充分發揮會計審計工作的監督與風險防范作用。如，企業領導可以將審計部門從財務會計中獨立出來，讓其直接參與企業的經營和決策工作。
4.2完善會計審計體制
完善體制和體系是規范企業會計審計工作的基礎，尤其是在互聯網經濟的影響下，企業的經營范圍不斷擴大，經營模式也在不斷創新，對其所有的會計活動進行監督，能夠有效控制企業的資金流向，保證企業發展所需要的資金。因此，企業在解決會計審計問題時，首先要對其審計體制進行完善與規范，保證企業會計審計流程的合法性；其次，對于企業會計審計的內容與方式，審計人員也需要不斷對其進行創新，創新拓展企業內部審計的范圍，加強對企業管理機構、組織結構等的綜合監督力度，切實保證各項會計信息數據的真實性和有效性，為企業領導的決策提供更多有效的數據[2]。此外，審計部門還應該加強對企業經濟活動的重視，在對企業各項會計數據進行審查時要結合當前企業的經濟活動進行綜合分析，從而提供出有效的意見和建議，推動企業更好發展。
4.3提高審計人員的綜合素質
人才是企業發展的基礎，尤其是在現代企業會計審計過程中，人才素質的高低直接影響著會計審計水平，從而影響企業的會計管理水平[3]。因此，企業在完善會計審計制度的同時，也要重視對審計人員素質及技能的提高。首先，企業需提高人才選拔標準，對人才的審計理論及技能進行嚴格考查，保證審計人員的綜合素質水平。其次，要加強會計審計人員的培訓力度，不斷更新會計審計人員的理論知識，提高其業務水平。
4.4創新會計審計方法
在科學技術的推動下，對企業會計審計工作進行創新，建設審計信息化系統，能夠有效促進企業會計審計的發展，提高審計效率，保證審計結果的可靠性。因此，企業審計人員在工作過程中，要樹立創新意識，利用計算機網絡技術建立相應的審計信息處理系統，并采用先進的審計方法對企業的整體經濟活動進行監督，做好風險防范工作。此外，企業還需要加強審計人員操作規范力度，明確員工的工作范圍和內容，降低審計工作中的操作風險和人員風險，切實提高企業的會計審計水平和質量。
5結語
總而言之，在現代化企業發展過程中，應重視會計審計工作，不斷引進高素質、高技能的人才，制定相應的審計體系，保證審計工作的獨立性，定期對企業會計信息進行披露，從而及時發現企業經營中存在的會計風險問題，降低企業經營危機的發生機率。
【參考文獻】
【1】周亞文.現代企業會計審計存在的問題與對策研究[J].時代金融,2017(11):221-222.
【2】左兵.現代企業會計審計存在的問題與對策[J].時代金融,2016(35):223-224.
[關鍵詞]查證法 經濟效率指標 審計評價 綜合分析
中圖分類號：D912.29 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0268-01
經濟效益顧名思義就是用資金占用，成本支出與有用的生產成果之間進行比較。經濟效益好就是資金占用少，成本支出少，有用成果多。經濟效益差則反之。而經濟效益審計則是審計人員對企業利用資源的經濟性、效率性、效果性進行綜合評價，通過評價效益的優劣，挖掘提高效益的潛力，以促進企業改善管理。那么怎樣才能做好經濟效益審計呢？在審計工作中我們的體會是在做經濟效益審計的同時與切合單位管理體系和本單位的管理制度結合起來，將財務指標（財務部），考核指標（經發部）和人均收入指標（人事部）聯系起來，組成系統的整體來審計。經濟效益審計側重點是檢查資金利用的經濟性，經濟活動的效率性和執行目標的效果性，借以改善經營管理，提高經濟效益。效益審計通過其評價功能，能夠促進企業找漏洞、挖潛力，改進生產技術，變革經營方式和調整管理機能，提高經營決策的科學性，建立健全內部控制制度，從而提高企業競爭能力和獲利能力。下面就如何做好經濟效益審計談談我們的做法。
一. 做好審計前調查
事前調查工作是經濟效益審計過程中不可缺少的一環，因為它往往關系到最后的審計效果。它直接涉及到一個下屬單位，一個具體項目，一類專項資金等。點多面廣，情況也是千差萬別，如果審計前不搞好調查倉促上陣，審計工作就會走彎路。當確定被審計單位后，首先應找單位直接領導了解單位的基本情況，通過溝通，可以知道單位的管理制度，生產流程，人員配備等情況。其次應找單位主管會計了解單位財務情況，包括一些重大事項的問詢，還可能找其他當事人了解情況。這樣既可以找到審計應當注意的關鍵環節和審計線索，也能達到加強與被審計單位和人員積極溝通的目的，只有這樣才能將財務數據審活。
二.經濟效益審計方法和程序
經濟效益審計是一個不斷收集審計證據，并對證據進行分析、評價和得出審計結論的過程。施工企業經濟效益審計方法除沿用一些傳統的審計方法外，還主要應用了如下方法。
⑴審計查證法：
審計工作需要大量的查閱資料 ， 查閱財務資料是一種重要的獲取證據的最直接的方法，同時也是分析的過程。查證法的主要內容應包括：項目管理目標責任書；項目合同書；物資、設備采購招標合同及文件；信譽、安全、質量等級評價文件；企業內部控制文件及有關會議記錄；以及影響到經濟效益的相關資料和文件。財務需要查閱原始憑證，賬簿，報表，經濟統計數據等等。
⑵ 經濟效率指標比較法：
指對反映企業經濟效益的主要經濟效率指標如資金周轉率、成本利潤率、投入產出比等進行驗算，把各項經濟效益指標與評價指標進行比較，找出差距，分析原因，為提高經濟效益提供目標和依據；在做經濟效益指標比較之前，除了常規審計方法如審閱法、順查法、逆查法、核對法，表審法等，還要對其他經濟統計表進行聯系和對比。其中表審法在審計工作中尤為重要，表審法主要是對會計報表和其他經濟數據進行檢查和分析，將從不同渠道獲得的會計報表資料中的有關數據進行對照，檢查其是否相符，邏輯或勾稽關系是否正確。對發現的異常數據進行分析。
⑶審計評價法：經濟效益審計評價主要是指一事一評、局部評價和綜合評價三種方式。這三種方式互相補充、密切配合，能夠達到全面評價的目的。因為經濟效益審計會受到主客觀因素影響，所以局部評價是不能忽視的。在評價中要突出重點，詳略得當，相互呼應，綜合評價，才能對經濟效益審計做出適當的客觀的評價。
三.施工成本的審計
施工成本審計是經濟效益審計的重點，包括施工生產成本計劃的制定和生產控制措施的審查，生產成本計劃完成情況的審查，找出降低生產成本的潛力與措施。生產成本的審計，主要審查施工支出與預算的各項費用支出是否合理，施工生產成本控制計劃是否落實到位，原始憑證和記錄清晰健全，施工費用成本真實性和準確性，有無少計，虛增利潤的情況。
還要通過審計，發現企業是否存在潛虧因素，提出降低成本增加效益的措施，施工企業潛虧審計側重點包括以下幾種情況為例：1. 原材料，周轉材料，存貨等的盤虧。有的施工企業為了完成利潤指標，少計成本，形成潛虧風險。有些在建項目早已完工，卻不結轉固定資產，長期掛賬不提折舊或者少提折舊，虛增了當前利潤，2. 財務費用形成的潛虧。對一些銀行或其它互相拆借資金的單位長期不提利息，使得當期損益虛增，形成財務費用計提不足的潛虧。3. 往來帳目潛虧因素。企業的“應收賬款”與“其它應收款”明細中，未按規定做壞賬處理，形成潛虧，個人備用金長期不處理也將存在一定的潛虧危險。反之也有企業的經營者在本期經濟效益較好的情況下，為以后年度留言余地，采取多結轉成本，多提折舊，多計提利息，多攤費用等等方式，減少當期損益，將本期一部分利潤提前吃掉，形成企業潛盈。施工生產成本的審計目的是提出評價各項成本支出的合理性，對于一些不合理的支出，應建議單位領導通過預算管理或者完善內部經濟責任制等形式，輔以管理上的措施，加以控制。
四.綜合分析
將常規審計方法和經營管理指標，考核指標結合在一起分析。在這些常規審計方法的基礎上，運用符合本隊經營管理特點的指標進行對比分析。財務方面指標如利潤，產值，生產增加值，資金利用率，現金流等等。考核指標包括合同額，年初計劃，年底考核結果，生產增加值，經營質量，市場前景和客戶滿意度等等。還要包括人均收入指標，工資獎金分配制度是否公平公正，員工對管理制度執行情況，勞動生產效率是否滿意。
五.歸納整理分析，確定效益審計結果
一、寫作原則
（1）超前性。在論文選題前，要選擇具有前瞻性的題目，即對我國職能部門制定有關方針、政策時有一定參考價值的論題。
（2）實用性。我們在做論文寫作時切忌空談，切忌重復已過時的東西，要選擇工作中對企業有重大影響的現實問題展開討論，并提出新的見解。
（3）時間性。特別提醒撰寫會計方面論文的同學，由于20__年財政部頒布了現行會計制度，因此，我們在進行論文寫作時要注意參考20__年以后刊物發表的文章。如：寫會計信息失真方面的文章同學注意。自從現行制度頒布后，從制度層面已將會計信息造假問題杜絕了，建議這方面的論題就不要再選了。
（4）觀點正確。論文寫作時，其觀點不要和國家的方針、政策規定相違背。
（5）論題要嚴格限定在會計、財務、審計和會計電算化方面；或寫財務會計專業與其他學科交叉方面的論題。如：“稅收籌劃對企業理財活動的影響”等。其主旨必須體現出財務會計專業的內容。否則就離題了。
二、構思
1、選題
（1）不是所有刊物發表的題目都適合我們寫。因為會計專業本科論文完成字數要求在8000至10000字之間，而有些發表的論文題目寫作字數達不到我們規定字數要求，故并不適合我們選用。
（2）若寫與會計專業實踐相結合方面論文時，要突出所學財務會計專業理論與方法對實際工作的指導作用。離開這一指導作用，論文將變成調查報告或工作總結。
（3）要注意審題。有的同學為了追求題目新穎，確定題目時，出現了自相矛盾的情況。如：有的同學把題目定為“企業內部控制機制創新”。我們知道，對于企業內部控制問題有關部門沒有出整的規定，該題屬于探討性問題，更無從在此基礎上創新了。
（4）論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關規定或解決企業財務會計工作中面臨的重大問題為對象，如：“淺談我國的財務分布報告”。該題針對我國現行會計制度的相關規定不夠完善的地方提出了切實可行的建設性意見，對職能部門進一步完善《企業財務分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反，有一些同學《關于會計人員職業道德》、《加強成本管理、提高企業經濟效益》這類題目寫起來很空，又沒有實際內容。因此，建議同學們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后，就要開始寫作了，寫作的時候要注意：
第一，確定題目；圍繞題目搜集有關資料；第三，對相關資料進行篩選；第四，根據篩選后的資料確定論文提綱，在提綱中把自己的觀點融入其中；第五，依據詳細提綱開始論文寫作。
同學們在收集資料時，可以到北京圖書館查找一下刊物：《會計研究》、《財務與會計》、《財務與會計導刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農業會計》、《現代會計》、《天津財會》等，還可以參考各財經院校學報有關財務會計方面的文章。
三、應注意的問題
（1）題目和內容要一致。如：有的同學在寫“試論企業內部控制”一題時，夾雜了許多企業財務風險的控制與防范的內容，表現出題目與內容相脫節，從而消弱了主題。
（2）論文結構要嚴謹。論文提綱確定后，要看看其結構是否合理。舉例說明：“試論審計風險的控制與防范”的一般結構應為：
審計風險的定義。進行各國審計風險定義比較，通過比較得出結論；審計風險的特征。對特征進行詳細說明；審計風險產生的原因。對審計風險產生的原因進行逐項分析；審計風險的控制。主要把控制審計風險的步驟寫出來；審計風險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例：例如，在防范審計風險方面，現行會計制度中那些不夠規范的方面還需改進，怎樣改進。國際上成功范例給我們的啟示。
（3）文章內容要詳略得當，重點突出。
論文摘 要 本文在分析內部審計監督與服務關系的基礎上,提出了加強內部審計監督與服務關系的措施。
一、內部審計監督與服務的基本概念
(一)內部審計的含義
在我國,內部審計是指由被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內部審計監督的職能
內部審計的監督職能體現在兩個方面:一是它代表企業的領導對內部控制系統進行監督,對本部門成員是否遵循單位內部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進行監督;二是代表國家對本部門、本單位的經濟活動進行監督,對法律法令、公認會計準則遵守情況進行檢查督促,對會計核算內容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見,目的是維護國家經濟法規,保障經濟活動健康有序地進行。可見內部審計是我國審計制度的一個組成部分,也代表國家監督的性質。
(三)內部審計服務的職能
我國內部審計的服務職能包括兩層含義:一是為領導在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數據,為本部門、本單位的領導做出正確決策服務,為實現本部門、本單位的經濟效益服務,為保護本部門、本單位的合法權益服務;二是為國家審計機關、為上級管理部門服務。業務上接受審計機關的指導和監督,按要求上報審計報告,提供有關的數據、信息,為國家實行宏觀控制服務,為全體人民的利益服務。
二、內部審計監督與服務的關系
內部審計監督與服務是辯證統一的關系,即在監督中服務,在服務中監督,是同一職能的兩個方面。內部審計監督是內部審計服務的基礎,內部審計服務又融于內部審計監督之中,服務是監督目標和宗旨,監督是手段,服務是目的,二者相互依存。服務職能的有效發揮,可以促使其監督職能的到位,監督職能的到位又可從全局意義上實現了其服務職能。一旦離開內部審計監督,內部審計服務就會缺乏感染力,喪失權威性。離開內部審計服務,內部審計監督也就自然起不到應有的監督效果?？梢哉f內部審計監督是治標,內部審計服務是治本,標本兼治,才能充分發揮內部審計職能作用。因此,審計監督與服務的關系是制約與支持的相輔相成關系。
三、加強內部審計監督與服務關系的措施
內部審計監督與服務是有機結合的統一體,是不可分開的,但是內部審計部門在日常工作當中,往往只注重內部審計監督,而忽視內部審計服務,這種對內部審計職能的片面認識,不利于全面完成內部審計工作任務。因此必須加強內部審計監督與服務的關系,結合某行業實例,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監督就是服務的理念
重新認識內部審計監督與服務的關系,樹立監督就是服務的理念。內部審計履行監督職能,有利于促進單位資金使用效益的提高,規范單位管理。與此同時要認識到監督本身也是為本單位服務、為領導決策服務、為發展大局服務。明確了兩者的關系,就是找到了提高審計工作質量的基準點,樹立內部審計必須樹立“監督就是服務”的理念,準確了解企業經營目標,這是新形勢下內部審計工作的重要職責。這就要求內部審計人員立足服務、堅持監督,充分結合企業的實際情況,制定標準,樹立科學的審計理念,通過內部審計監督,更好的為企業的整體發展服務。
(二)調整完善審計體制機制
1.清理和修訂現有審計制度
隨著我國市場經濟體制的逐步完善,法制建設的逐步規范,以及市場主體遵紀守法觀念的加強,經營主體將逐步走向規范化,依法經營尤為重要。作為審計部門,內部審計工作要從抓審計基礎工作入手,對現有的審計制度進行全面清理和修訂,特別是不合理的規定要清理。并及時出臺一批新的規章制度,努力做到審計評價公正,結論準確。
2.規范審計程序
在完善規章制度的基礎上,形成統一規范的工作標準和流程。首先制定嚴格的內部審計標準,為內部審計監督提供依據,為審計結果的準確;其次要形成規范的內部審計流程,為內部審計工作的開展提供便利,合理的審計程序可以為審計的公正。
3.轉變內審工作重點
內部審計要緊緊圍繞為提高企業經濟效益服務,特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進行審計,只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響,使內部審計監督與服務的作用得到更好的發揮。審計內容除了對財務收支審計和經濟責任審計,還應逐步擴展到績效審計和審計咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進行更為全面、綜合的監督,通過設立內審指標體系,提高資金運行效率,為創新管理體制和運行機制服務,以達到內部審計為企業經濟效益服務的目標。
4.建立與相關部門的協調聯動
要進一步建立和完善與相關部門的協調聯動機制,其目的是避免審計工作中的舞弊現象,保證內部審計工作質量,增強審計結果的執行力度。一是要繼續健全激勵約束機制,獎懲分明,充分調動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內部審計方式,即在整個內部審計過程中努力保持與被審計對象,也就是相關部門良好的人際關系,讓被審計者認識到彼此的利益相同,都是為本單位經營效益服務,然后確立統一的目標,建立協助關系。
(三)加強領導的服務能力
領導能力的好壞,直接影響著內部審計工作水平,制約著監督服務的實質性成效。首先,企業各級領導要牢固樹立內部審計監督就是服務的理念,認識到加強審計是改進管理的重要內容,并持之以恒地重視、關心、支持內部審計監督與服務工作。其次,要積極支持內部審計部門的工作,包括內部審計部門的組織建設和隊伍建設,特別注重選拔輸送優秀人員充實到內部審計機構,通過在經費上給予足夠的保障,從而為審計人員發揮職能作用創造良好的環境。最后,要協調好審計部門與其他各個工作部門的關系,為審計人員了解和掌握整個企業經營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權、參與權,更好地為本企業服務。
(四)強化內部審計隊伍的建設
高質量的內部審計成果取決于一支高素質的審計隊伍,強化內部審計隊伍建設是當務之急。第一,要加強審計隊伍的思想作風建設和職業道德建設,培養審計事業高度負責的精神,要努力把內部審計隊伍打造成為政治素養高、業務能力精的職業化的審計團隊,對于那些缺失職業道德、不稱職的人員,立即調離審計崗位;第二,要利用多種形式、多種渠道,有計劃、有針對性地組織開展審計人員業務學習和培訓,提高審計人員業務功底、縝密的職業思維判斷能力和宏觀政策理論水平;第三,要進一步搞好國外培訓、國際合作交流等活動,豐富審計人員的國際化知識和經驗,增強從事國際化審計業務的能力。第四,面向社會,吸收人才,制定嚴格招聘程序,錄取高素質、高技術審計骨干,加強審計力量。
(五)加快內審信息化建設
科技的發展可以帶動管理方法的改進,內部審計要充分利用現代信息網絡技術本身的快捷、準確、可靠性,加快審計信息化建設步伐,使內部審計技術手段從手工審計逐步向計算機輔助審計過渡。應進一步改進審計實施手段,提高審計的信息技術含量,增強審計監督服務能力。具體措施是:要突出數據庫、網絡建設以及相關專業軟件、業務模型的開發應用,積極創造條件開展it審計、遠程審計等,盡快建立起強有力的審計信息化支撐平臺,提高內部審計的效率和準確性。
例如某行業目前從審計證據的收集、審計信息加工、輸出、傳送和存儲方式均相對滯后,雖然審計機構都配備了計算機,但仍然徘徊于低層次使用excel表格制作軟件和word文字處理軟件,制約著內審工作效率和工作質量的提高。因此,加快內審信息化建設迫在眉睫。
參考文獻:
論文關鍵詞：林業經濟 轉型 發展
林業是一個傳統行業，多年來為國家建設作出了杰出貢獻。隨著我國國民經濟發展水平的不斷提升，我國近年來在不斷地調整經濟增長方式，力求由傳統的粗放式生產方式向集約型生產方式轉變，在注重發展速度的同時更加注重經濟發展的質量。十六大報告中明確指出了我國要實施經濟體制改革，而十七大在通過對我國社會主義市場經濟基本情況進行全面分析的基礎上，提出了以人為本，全面協調可持續的科學發展觀。在全面貫徹落實科學發展觀的大環境下，林業經濟要想實現可持續發展，就必須在發展過程中充分貫徹科學發展觀的基本要求，積極致力于經濟增長方式的轉變，努力實現林業經濟的循環發展。社會發展到今天，隨著現代的生產方式、經營理念不斷更新。必須轉變觀念，開擴視野，爭取林業的經濟、政治、人文發展空間。站在新的歷史起點，重新審視林情、人情、地情、天情，走出發展之路，實現生態固本，低碳轉型，綠色崛起，富民興林戰略。
一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
傳統的林業經濟具有產業經濟、資源型經濟的屬性。林業是以森林資源為物質基礎，經營森林生態社會系統的行業。傳統的林業經濟是培育和保護森林取得木材和其他林產品，利用林木的自然特性以發揮其作用的產業經濟，包括造林、育林、護林、森林采伐和更新，木材和其他林產品的采集和加工。林業經濟以市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等基本要素體現出產業經濟屬性；同時也以采掘業的典型特征，諸如產業鏈條短、產品結構單一、產業結構不一、優化產業結構加快經濟轉型步伐大力發展第三產業優、企業布局重構和分散等，具有資源型經濟的明顯弊端。建國初期，我國林業發展走的是以木材生產為中心，重采輕育、木材采運為主的林業經濟發展道路；20世紀80年代后期，國有林區出現可采森林資源危機和企業經濟危困，人們逐漸認識到單一木材利用，忽視森林生態等多效益和多種經營的林業經濟發展道路存在很大局限性，開始總結經驗教訓，提出了分區發展、林業分工發展等戰略思想，但仍然是以木材利用為主，兼顧其他效益的單一發展的林業經濟；但是，隨著現代經濟、社會的發展，以采伐森林資源為前提的傳統的林業經濟模式，開始逐漸顯露出弊端。
傳統林業經濟對可持續發展的局限越來越凸顯在林區經濟、社會、生態等各個方面。一是經濟領域。林業經濟屬于資源性的產業經濟，局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節的相互聯系。林業經濟只搞森林培育、木材采運和木材加工利用，主要是木材生產，而其他產業都處在副業層次；林區由于單一發展“獨木支撐”的林業經濟，導致了可采森林資源消耗過快，森林資源危機和林區經濟危困加劇。由于森林資源的過度開采，造成目前森林資源匱乏，木材生產任務逐年削減，主產業生產已不能滿足林業局發展的需要，隨著二期天保工程的實施以及林區“十二五”經濟轉型規劃，優化產業結構，加快經濟轉型勢在必行。
進入新的歷史時期，科學發展觀成為統領我國經濟社會發展的理念和指針，林業在生態建設、可持續發展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉變，對林業提出了新的要求。一是在行業性質上，林業既是一項產業，又是一項社會公益事業；二是在林業定位上，既是國民經濟的組成部分，更是生態建設的主體；三是在指導思想上，要由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧、生態效益優先。如果林區再繼續發展單一的林業經濟，繼續對計劃經濟形成的“大一統”體制和產業產品結構等抱殘守缺，不思改革創新，或者消極“等靠要”，必然貽誤歷史機遇，繼續拉大與先進地區經濟發展的差距。
二、加快推動林業經濟發展的幾點思考
1.優化產業結構。立足于全方位、多元化、大戰略、快發展，推動林業經濟向林區經濟轉型，使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業并舉的優化結構、均衡發展的復合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益并求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源，樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念，按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節約型集約化發展的路子，為可持續發展儲備資源。在經濟增長方式上必須由忽視資源環境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節約型、管理集約型的循環經濟轉變，全面實施開放帶動戰略，帶動經營管理和制度安排等理念創新。
2.大力發展第三產業，著力開發林下經濟。（1）抓好示范，以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地，樹立典型樣板。（2）多元投入，加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑，建立健全多元化投入機制，加大對林下經濟的資金扶持。加強對林下經濟發展的支持。（3）加工配套，強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用，拉長產業鏈，提高產品附加值。要通過牽線搭橋，幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系，擴大產品銷售渠道，解決“賣難”問題，全面帶動林下經濟發展壯大。（4）發展家庭經濟，給予優惠政策，確保產品回收，建立生產、加工、銷售一條龍，提高產品附加值。產業不發展起來，我們就強大不起來，不能總盯著第一產業，要把第三產業發展起來，加強產業投入后續管理。（5）把以砍木頭賣錢為主財源轉向碳匯經濟新財源。培養碳匯，發展碳匯林業，通過碳匯交易來實現創收，給林業培養新的財源和新的經濟增長點。
3．加強人才引進力度、合理配置人力資源。堅持以人為本的指導思想激勵和引導職工去實現企業的預定目標，下大力氣做好企業人力資源合理配置開發，廣泛培養和吸納各方面人才不僅是林業企業推進現代化建設的客觀需要，也是林業企業提高經濟效益的保證。
隨著全球經濟發展的信息化，產業結構調整和升級加速，林業企業只有擁有大量的具有新知識新技術的人才，才能不斷發展和進步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響，人才短缺已成為制約林區經濟發展的重要因素。在市場經濟的大潮中，利益的驅動使太多的企業原有的人才離開了企業，去尋找更好的發展。經濟落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才，就連我們林區人自己培養出來的人才僅有1/5能回到林區，有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以，林業企業要有突破性發展領導首先要更新觀念提高認識。大膽進行人事制度改革，改變傳統的經營模式，以人為本、尊重知識、尊重人才，把職工自身的發展和企業的全面進步結合起來，引導其個人目標和企業目標的一致。一方面卓有成效地對職工進行政治思想教育和技術業務培訓，努力建設一支思想好、業務精、作風硬的職工隊伍。另一方面建立科學的激勵機制和獎懲制度按要素分配，把實際收入和工作業績結合起來，充分調動職工的積極性和創造性，給職工一個平等競爭的環境，更好促進企業的發展和經濟的進步。
三、強化企業管理，提高經濟效益
提高管理水平，增強經濟效益是企業管理的一項重要內容， 是貫穿企業各項生產活動的永恒主題，必須不斷加強。過去， 由于長期受計劃經濟的影響，過量的林業采伐消耗了大量資源，疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷，步入了“兩?！敝?。究其原因，除了森工企業歷史遺留形成的典型企業辦社會體制，富裕人員多，技術改造欠賬等客觀原因外，主觀上管理粗放，內部流失嚴重也是影響經濟效益的主要原因。社會主義市場經濟的實踐證明，提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理， 就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心，以增收和節支為重點，加強企業管理，全面提高經營管理水平。
建立企業管理新機制是搞好企業管理的重要環節，只有不斷地深化改革，打破舊的管理模式，才能使企業管理不斷向現代化水平邁進。一是要注重管理觀念的更新?，F代企業管理是各種要素配置與動作的全過程管理，不僅要注重企業的管理問題、經營問題，更要注重企業的資本運營問題。突出企業資產的增值和產業的發展。使企業管理由單一生產型管理向生產經營型管理轉變，再向資本運營管理轉變。全部管理必須堅持“從市場中來，到市場中去”，圍繞市場變動進行調度和調整，不斷提高和擴大市場占有率，根據市場信息進行動態組合，隨時適應市場環境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段，努力創造企業的管理新路子，使管理更加嚴、細、實、真。三是要注重管理機制形式的更新。建立適應市場需求的決策機構。企業通過改制更新，建立起由決策機構、執行機構和監督機構三足鼎立的法人治理和經營機構，規范企業的經營行為，解決企業在發展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題，增強決策的科學化和民主化，建立適應市場經濟需要的競爭機制。充分體現按照市場規則運行優勝劣汰的規律，建立適應市場經濟需要的利益分配機制。以聯股、聯利、聯心為紐帶，將責、權、利、險聯為一體，形成新的利益和分配關系， 使企業的發展和個人的切身利益緊密聯系在一起，形成命運共同體。建立適應市場需求的市場營銷機制，采取靈活有效的營銷策略，提高市場的占有率和進入市場的自由度，向生產經營型，經營開放型轉變。建立適應市場需求的科技創新機制，市場經濟條件下，市場開發是企業永恒的主題，要研究制定以科技進步為主導的企業發展戰略，完善技術創新體系和技術開發條件，使企業真正成為技術改造、技術開發、科技投入和產業化主體。
在加強企業管理，提高經濟效益中，要統籌兼顧，突出重點， 抓好企業管理的中心，搞好資本運營，著重抓好以下兩項工作。
1.認真加強成本管理。成本是企業運行質量的集中反映， 是企業總體素質的綜合表現，關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此，必須從企業經營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理，提高投入產出水平，企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。一是控制價格目標。二是原料消耗目標。第二條途徑是加強資金管理，控制支出，節約費用。產、供、銷、財等部門采用現代管理手段，加速產量、銷售、物資、資金、財務信息的傳遞，為企業的經營決策提供及時可靠的依據。第三條途徑是規模生產，實現降本增效。企業要降低成本，提高市場占有率，達到降本增產、增銷、增利的良好效果。第四條途徑是加快技術改造，降低生產成本，在當今科學高速發展的時代，企業在加強內部管理的同時，還應重視技術改造，采用新技術、新工藝、新材料、開發新產品、改造傳統行業，提高產品的科技含量， 生產高附加值產品，開辟降低成本途徑。同時還要注意項目建設成本，縮短項目建設期，磨合期，突出一個“準”字，把握一個“快”字，取得良好的投資回收效益。第五條是加強以人為中心的管理，提高勞動生產率，一是改革人事制度， 體現“肯干、能干、干好”的用人原則，競爭上崗，優勝劣汰。二是減員增效，精干主體，以適應產品結構調整，達到降本增效的目的。三是制定科學的勞動定員定額指標，減少非生產人員，優化組合，調動人員的積極性，使他們積極投入到降低成本的工作中去。
