時間：2022-06-17 15:09:11
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堅持“安全第一、預防為主”的方針，完善各部門、單位協作聯動機制，實施社會綜合管理，加大行政執法力度，深化鄉鎮平安電力創建，進一步落實安全責任制，全面提升電力安全生產和可靠供應的“可控、能控、在控”水平，為我市經濟社會全面發展提供有力支撐。
二、創建目標
1、全市盜竊破壞電力設施案件繼續下降。
2、不發生一般及以上外力破壞電網事故、設備事故。
3、重要活動期間不發生有重大社會影響的電力設施盜竊案件、惡性事件。
4、施工項目許可會審覆蓋率達到80%以上。
5、鄉鎮平安電力創建覆蓋率達到100%以上。
三、創建工作
1、加強組織領導，建立網格管理。進一步加強電力設施保護工作組織領導，電力設施保護工作機構要適時召開協調會，建立日常會商協調機制，進一步明確并落實相關部門、單位參與電力保護工作的職責，研究解決電力保護工作中的重大問題。要加強部門配合，充分發揮相關職能部門的作用，形成平安電力創建工作合力，針對重點問題開展專項協調。各鎮區要制定平安電力創建工作方案，建立橫向到邊、縱向到底的電力保護管理體系。
2、加強電力執法，創新服務思路。規范執法程序，建立預防為主、處罰為輔的電力設施保護行政執法體系。依托供電公司的專業資源和巡防信息，創新工作思路，拓展職能作用，開展用電側安全檢查等工作，避免因用戶電氣設備原因引發電網安全事故。繼續推進電力設施保護區規劃、施工許可會審制度。開展對可能危及電力設施安全的農村建房施工中的安全審核工作。
3、保持高壓態勢，威懾違法犯罪。在公安部門的關心支持下，供電企業應繼續推進電子警務室的建設，加強對本地區涉電違法犯罪活動規律、特點的分析和研判，提出打擊防范建議，有效打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動，不發生因盜竊、蓄意破壞電力設施造成35KV及以上倒桿塔事故，本地區盜竊、破壞電力設施違法犯罪案件發案數下降。指導督促電力企業貫徹落實《企事業單位內部治安保護條例》、《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013）等法規和文件。
4、開展專項活動，排查外破隱患。繼續加大專項整治力度，重點開展外力隱患專項排查治理。3月中下旬開展山火、樹障隱患排查治理工作。4月中旬開展風箏掛線、施工外破隱患排查治理工作。6月開展塑料大棚等異物隱患排查治理工作。10-11月開展施工外破隱患排查治理。各鎮區應將重大外力隱患的增長納入政府社會管理綜合治理目標考核范圍，及時消除安全隱患。開展反竊電專項增長行動，破獲重大竊電案件，打擊竊電違法犯罪行為。
5、開展廣泛宣傳，普及保護知識。根據季節特點，結合省電力公司電力設施保護宣傳活動安排，開展系列專項宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，有針對性加強宣傳，在全社會營造積極參與電力保護的良好氛圍。針對吊車、挖掘機操作人員流動性大的特點，與有關部門建立信息庫，利用短信平臺，定期安全知識和電力設施保護法律法規，提醒這類人員做好施工保護措施，以防電網事故或人身傷亡事故的發生。
6、加強防范措施，提高防范能力。電力企業要加強電力設施的巡檢和隱患預判，提出處理方案并組織實施，不發生因企業內部管理而造成220KV及以上倒桿塔以及影響電廠正常運行的安全事故。貫徹執行行業標準《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013），開展電力設施治安風險等級評估，明確風險等級、落實防范措施。電網企業應進一步提高技術防范能力，入侵報警信號上傳率100%，110KV及以上線路桿塔技防率＞90%，10KV農村配電變壓器技防率＞90%，發電企業加強對管道（溝）、灰場、專用碼頭、公路等公路和檢查。電力企業和重要用戶因加強對重點要害部位的安全管理，依據《省電力行業反恐怖防范標準》（蘇反恐辦﹝2012﹞11號）的要求制定、落實重要目標反恐怖防范工作方案，做好應急準備。
四、創建要求
1、高度重視。今年是貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神的重要之年，為了保障全市經濟社會協調穩定發展，保障重大項目如期推進，對我市電力安全可靠供應提出了更高的要求，各單位要統一思想，高度重視，充分認識平安電力創建工作的必要性和重要性。
一、指導思想
在縣委、縣政府的統一領導下，組織動員我局各方面力量，以創新社會管理工作為重點，以建立健全長效工作機制為核心，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會管理綜合治理各項措施，廣泛開展平安創建活動，為我縣經濟發展、社會穩定營造良好的社會環境。
二、目標任務
2013年“平安”創建活動的主要任務：一是努力提高化解征地農民矛盾的能力，從源頭上有效預防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；二是有效預防和控制安全生產事故發生；三是解決人民群眾反映強烈的問題，全面提升人民群眾對社會的滿意度和平安建設的知曉率。
三、工作步驟
平安創建活動共分三個階段：
第一階段（4月10日—4月20日）宣傳動員階段。組織動員和安排部署平安創建工作。要認真組織召開平安創建宣傳動員安排部署會，結合各自實際，制定工作方案，分解量化工作任務，落實工作責任，推動創建活動迅速展開。
第二階段（4月21日—11月30日）組織實施階段。要全方位、多層次的開展平安單位、平安家庭等各類創建活動。創建活動由局機關牽頭，負責安排部署、方案制定、工作督導、驗收考核等工作。
第三階段（12月1日—12月31日）督促檢查階段。年底，局機關將組織考核檢查組，深入各單位進行檢查驗收，將驗收結果納入年度社會綜合治理考核。
四、工作職責
1、執法大隊負責全局系統的工作和全縣國土資源違法案件的處理；
2、礦產資源管理站負責全縣非煤礦山的安全工作；
3、地質環境監測站負責全縣地質災害防治工作；
4、土地收儲中心負責被征地農民補償和協調工作
五、具體要求
1、加強組織領導。各單位要按照方案的要求，把平安建設納入本單位工作的總體規劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓工作落實。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。局領導要定期檢查指導創建工作，協調、督促解決創建工作中的問題；要注重培養創建典型，大力推廣創建經驗，全力推進創建活動深入開展。要把“平安”創建作為一項政治任務，各司其職、各負其責，發揮好部門職能作用，共同推進平安創建工作，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
一、指導思想
以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民群眾生活質量為目的，以不斷改善生態環境、人居環境、美化家園為目標，深入開展創建國家衛生縣城活動，進一步推動我縣的城市建設和管理工作再上新臺階，為經濟、社會發展和城市建設提供有力保障。
二、目標任務
到2016年底，創建國家衛生縣城9個項目全面完成。愛國衛生、健康教育更加深入，市容市貌管理、市政設施建設上一個臺階。全面完成創衛工作任務，順利通過市縣的檢查驗收。
三、主要工作
1、繼續推進愛國衛生活動。堅持每年兩次動員機關干部職工、直屬單位全體員工實行全員參與的愛國衛生活動，重點對機關、單位內、外部環境、責任區域環境進行徹底清掃。
2、切實做好病媒生物防治。堅持每年組織春秋兩季與縣專業單位配合對機關、直屬單位內部進行病媒生物防治活動。根除四害、杜絕疫病。
3、加強健康教育工作。堅持每年辦好兩期文明、衛生健康教育專欄，參加市縣舉辦的健康教育知識講座，收看電視臺開設的“周四”健康教育欄目，堅持在局創衛群不定時發出文明、健康、保健等基礎知識。
4、加快推進城區道路改造。啟動米倉山大道的改造，力爭年底前竣工。全面完成城區主干道所有接口道路硬化。完成城區背街小巷道路硬化。完成南門橋至中咀橋3公里、中咀橋至黃金橋2公里的健康步道建設。
5、加快推進公廁建設。完成2015年新建3座公廁。開工2016年新建3座公廁建設。在大堂壩開放公廁2座。
6、協助縣商務局加快推進農貿市場建設。
7、協助規劃局、招商局加快推進停車場、洗車場建設。
8、加快推進綠化、亮化工程。完成城區春季綠化方案，抓好城市綜合、立體綠化。實施城區路燈智能控制和節能改造工程。
9、扎實推進物業管理。全面建立業主委員會，落實小區物業自主管理制度，加強對業主委員會的指導。加強物業服務企業管理，打造物業管理示范小區10個。
四、責任分解
(一)創衛工作長效機制
(1)建立健全機關創衛工作組織機構。把愛國衛生工作納入單位議事日程，每年召開兩次以上創建國家衛生縣城工作領導小組會議，專門研究創國衛工作和市政建設項目推進等工作。對各項工作實行目標管理，定期檢查落實。(局創衛辦落實)
(2)積極開展群眾國衛生運動。每年組織兩次住建系統及直屬事業單位全體干部、職工開展愛國衛生活動，具體工作有計劃，有檢查，有資料。(局辦公室落實)
(3)宣傳、教育。采取多種形式，廣泛開展創建活動宣傳，營造濃厚的創建氛圍，發動系統全體干部職工以各種形式積極參與創建衛生縣城活動。(局辦公室落實)
(二)健康教育(各單位辦公室落實)
(1)機關及直屬單位，每年必須設兩期健康教育宣傳欄或板報，定時刊載健康教育知識。
(2)全面開展控制吸煙宣傳教育，創建無煙股室、無煙單位活動。單位、公共場所和會議室要有明顯的禁煙標志。
(3)組織職工收看電視臺開辦的“周四”健康教育欄目。
(4)組織機關及直屬單位職工每年一次健康體檢。
(三)環境衛生(各單位辦公室落實)
(1)按照縣機關環境治理標準嚴格管理，各單位有專人清掃、有專人檢查，實行周五大掃除制度。積極開展衛生先進單位創建，堅持檢查評比制度。
(2)單位內外環境整潔、干凈、衛生，地面無垃圾和雜物，墻面無灰塵。
(3)干部、職工衣著整潔、良好的精神面貌，辦公桌整潔有序，垃圾日產日清。
(4)會議室和衛生間每日清掃、符合衛生要求，要求會議室、辦公室、公共走廊等公共場所嚴禁吸煙。
(四)建設小區的管理(物管股落實)
(1)組織領導有力。有規范的物業管理公司，有健全的衛生、文明管理制度。
(2)環境整潔優美。制定建設小區改造升級實施計劃，進一步完善基礎設施，力爭2016年底前基本達到“示范小區”標準。
(3)居民生活和諧。成立小區業主委員會，遇事有人管。加強宣傳，做到“十個不”。住宅區環境整潔、綠化、美化；合理設置垃圾容器，垃圾日產日清；有專人保潔。
(4)文化氛圍健康。積極宣傳公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德，定期開展文明家庭評選活動。
(五)市政基礎、公共設施建設。(城建股、市政管理所落實)
1、按照2016年第一季度創衛分解工作任務全力實施，確保按時完成。
2、按照已經政府批準的2016年重點市政工程建設任務，早計劃、早安排、早開工。
3、各項目工程施工企業，要倒排工期、保質量爭時間，確保完成任務。
五、工作步驟
第一季度：重點抓好各項基礎性工作，如宣傳發動、硬件建設、開工準備、專項整治、建立長效機制等方面。
1、制定局創建國家衛生縣城工作實施方案，分解任務，明確職責，分階段逐項落實到位。各單位根據各自任務，對照國家衛生縣城標準，制定創建工作方案，并組織實施。
2、組織機關及直屬單位，開展2016年第一次愛國衛生活動。
3、努力完成一季度市政建設任務。突出道路硬化、公廁建設、管網恢復、綠化覆蓋等重點項目。
第二季度：加快編制各項目實施方案并報審，逐項檢查落實已開工項目的推進。力爭達到時間過半、任務過半。
1、突出重點。城建股、市政管理所落實專人協調、確保重點市政項目的開工和順利實施。
2、發揮職能。城建股、建管股、房管股、市政管理所要全力以赴，著力解決近期熱點、難點問題，提高群眾的滿意率。
第三季度：對照目標任務，加快項目實施，逐項檢查創衛重點工作落實情況。
1、機關、股室及直屬單位，對照本單位分解的各項任務，全力推進、確保完成。對工作滯后的要查找原因，專題研究、盡快解決。
2、機關創國衛辦公室牽頭組織分管領導、單位負責人、項目負責人。對各項任務現場檢查、跟蹤調查、發現問題及時報告領導小組督辦。
第四季度：做好迎接市、縣國家衛生縣城檢查考核的各項準備工作。
1、各單位收集整理創衛工作資料，完成創衛工作情況上報，機關創衛辦完成創衛工作年度總結匯總相關資料。
2、創衛領導小組、創衛辦對全年創衛工作進行檢查、督查、評比，并對完成任務不力的單位和個人問責。
六、工作要求
1、加強領導。創建國家衛生城市工作任務重、時間長，各單位、股室要切實加強對創建國家衛生城市工作的領導，明確責任，主要領導親自抓，分管領導直接抓，落實專人具體抓。將各項任務細化分解，層層落實，確保如期完成各項創建工作任務。
2、常抓不懈。一是建立責任目標考核機制。將創建國家衛生縣城各項指標分解落實到各創建責任單位，分工明確，實行目標管理，做到層層有人抓，環環有人管，建立縱向到底、橫向到邊的創建工作責任制；二是建立獎勵制約機制。將創建國家衛生縣城工作納入年度工作目標考核的主要內容，對不履行創建職責、未按時完成創建任務的，要采取相應措施追究責任；三是建立長效管理機制。對照國家衛生縣城標準，結合實際制定和完善一系列長效管理制度和措施，做到常抓不懈。
一、指導思想
立足縣內糧食生產的實際狀況，科學選擇合適的示范地點；圍繞畝產過噸糧的高產目標，全面落實高產技術路線與技術措施；按照布局統一、平衡增產的工作要求，建立政技結合的工作管理機制。通過縣、鎮、村、戶四級的共同努力，力爭把我縣的高產示范片辦成省內一流的示范片，并通過宣傳輻射帶動作用，提高全縣的糧食產量水平。
二、目標任務
1、創辦萬畝雙季稻高產示范片4個。其中，部級示范片2個，省級示范片2個。產量目標為雙季平均畝產1010公斤，其中早稻490公斤、晚稻520公斤。
2、創辦省級千畝旱糧高產示范片4個。其中，玉米高產示范片1個，產量目標為平均畝產580公斤；紅薯高產示范片2個，產量目標為鮮薯平均畝產3500公斤；大豆高產示范片1個，產量目標為平均畝產200公斤。
3、創辦縣級千畝雙季稻高產示范片18個。全縣除了四個省部級水稻高產示范片涉及的四個鄉鎮和四明山鄉以外，其余鄉鎮均要創辦1個千畝雙季稻高產示范片，產量目標為雙季平均畝產1000公斤。
三、工作內容
1、合理規劃示范片地址。結合各地的地理位置、生產條件、群眾基礎和輻射面積，科學合理地選擇創建地址。
（1）部級雙季水稻高產示范片。第一片為風石堰示范片，地處風石堰鎮g322國道沿線，涵蓋紫沖村、上坪村、龍灣村、城樓村、楊柳村、風石堰村、廟灣村、曾家村、永和村、蓮花村、雄飛村、呂家村等12個村，計劃面積11500畝，核心區為永和村、廟灣村、曾家村、風石堰村，面積1100畝；第二片為靈官示范片，地處靈官鎮s317省道沿線，涵蓋大同村、秋塘村、球樹村、文吉村、金竹村、付家村、雙玉村、長玉村、福星村、靈官村、關鋒村、雙發村等12個村，計劃面積11100畝，核心區為付家村、雙玉村、長玉村，面積1200畝。
（2）省級雙季水稻高產示范片。第一片為金橋示范片，地處金橋鎮s210省道沿線，涵蓋九塘村、付子村、新田村、云峰村、龍溪村、竹葉村、金橋村、新屋村、新橋村、月坪村、柿中村、枧橋村等12個村，計劃面積10800畝，核心區為金橋村、新屋村、新橋村，面積1000畝。第二片為過水坪示范片，地處過水坪鎮s317省道沿線，涵蓋樟樹村、百吉村、乙塘村、達沖村、老髻村、向山村、鐵坑村、過水坪村、百壽村、望崗村、老福村等11個村，計劃面積10500畝，核心區為百吉村、鐵坑村、老髻村，面積1000畝。
（3）省級旱糧高產示范片。玉米高產示范片規劃建設地點為白地市鎮g322國道沿線，涵蓋灌渡橋村、流泉町村、元木沖村、毛田灣村、上岸塘村等5個村，計劃面積1200畝；紅薯高產示范片第一片規劃建設地點為馬杜橋( ）鄉楓荷公路沿線，涵蓋小山村、橋頭村、七星村、兩頭村、光明村、延甲村、石橋村、老屋村等8個村，計劃面積1000畝；第二片為黃土鋪鎮老白太公路線，涵蓋三星村、同心村、泉溪村，面積為1000畝；大豆高產示范片規劃建設地點為磚塘鎮車元村，面積1000畝。
（4）縣級雙季稻高產示范片。對于各鄉鎮創辦的縣級雙季稻高產示范片，建設地點要是坐落在本鄉鎮的主要公路沿線。
2、科學制定高產技術路線。按照現代農業生產發展的基本理念，遵循“高產、優質、高效、安全、環保”的基本思路，制定科學的生產技術路線，重點應用高產品種和集成高產配套技術。
（1）應用高產良種。早稻選用t優167、金優233，晚稻選用豐源優299、t優272、c兩優396；玉米選用東單80、聯合3號；紅薯選用湘輻優1號、美國9號；大豆選用湘春豆21號、平頂2號。
（2）嚴格技術規程。對水稻、玉米、紅薯、大豆等高產創建作物要分類制定技術措施，在播種期、播種量、種植方式、種植規格、肥料施用（含肥料品種、施肥數量、施肥時間、施肥方式）、水分管理、病蟲害防治、收割（含收獲適期、收割方式）等方面進行明確規范，做到“八統一”，即統一示范品種，統一種植時間，統一種植模式，統一栽種規格，統一配方與看苗施肥，統一水漿管理，統一病蟲害防治，統一機械收獲。并分類制定技術措施落實日程表。
3、精心組織示范片項目實施。對各類示范片的建設，要明確責任主體。省部級糧食高產創建示范片由縣農業局負責牽頭實施，各示范片所在地的鄉鎮政府負責抓落實。縣農業局負責制定工作方案、技術統籌、技術培訓、技術指導服務、項目管理、項目總結驗收，各鄉鎮負責宣傳發動、人員組織、技術措施督促落實和各類矛盾的協調處理。縣級雙季稻示范片由各鄉鎮政府制定方案并實施落實。
4、認真總結項目建設成果。總結高產技術、創建經驗、好壞典型，縣農業局要負責所有創建資料的整理歸檔，負責所有創建信息的綜合、上報與宣傳，要錄制高產創建專題影像帶。對于創建成果，要搞好展示，引導農民到基地參觀，組織分管農業領導、農技干部、種植大戶和科技示范戶開展2次以上集中觀摩活動，以發揮示范帶動效應。同時，邀請上級領導和專家前來考察指導，逐步擴大影響。
四、保障措施
1、推行縣、鎮、村、戶四級責任管理。縣里成立糧食高產創建工作專抓班子，明確工作責任，將任務細分到相關部門和辦點人員，并安排適當的工作補助。縣對鄉鎮、鄉鎮對村、村對農戶逐級分解工作任務，層層建立目標管理工作責任制。將落實示范片面積、促進生長平衡、保障技術措施到位、實現產量目標等四項內容作為考核指標，量化記分，實行績效考核。創建部級雙季稻高產示范片，對鎮村兩級安排一定工作經費；對核心區示范農戶，免費提供種子，免費供應壯籽肥“谷粒飽”，優價提供配方肥料和病蟲專業化防治服務。創建其它示范片，對鄉鎮酌情考慮一定的工作費用。為全面掌握情況，要建立信息臺帳，分村登記匯總面積落實、種植布局、服務組織、技術到位、作物生長、測產驗收等方面的情況。實行全程跟蹤督查，落實動態管理，督促工作進展，全面推進工作。
根據**市和馬尾區關于和諧企業創建工作要求精神，結合公司實際，提出如下工作方案：
1、創建目標
2010年通過開展和諧企業創建工作，進一步建立健全現代管理體系，提高企業管理水平；認真貫徹《勞動合同法》，不斷改善職工生產生活條件；加強職素質教育，增強自主創新能力，提高企業核心競爭力；履行社會責任，健全誠信體系，為**市和馬尾區科學發展、和諧發展、創新發展奠定扎實的基礎。
二、創建內容
和諧企業創建活動包括三個方面內容：勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧。
（1）企業勞動關系和諧
1.公司依法與職工訂勞動合同，實施集體合同制度。
2.認真執行《勞動法》和《勞動合同法》規定的工時制度、休息休假制度；嚴格執行政府規定最低工資標準，按時足額發放職工工資，按規定支付加班加點工資；依法實施工資集體協商制度，職工工資隨企業效益提高合理增長。
3.公司職工依法辦理保險，按規定繳納社會保險費；積極開展困難職工的各項幫扶活動。
4.改善職工工作條件，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；重視職工生活設施建設。
5.依法加強安全生產管理，認真開展落實企業安全生產主體責任活動，開展隱患排查，預防各類傷亡事故發生，完善安全生產條件，確保安全生產；建立工會主動參與安全生產的工作機制；依法維護女職工和未成年工合法權益；加強職業病防治工作。
6.建立勞動關系預警機制，健全企業矛盾糾紛排查機制，加強矛盾糾紛的預防、排查和化解工作；建立健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解勞動關系矛盾；健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監督權力、
（2）企業與環境關系和諧
1.公司遵守環境法律法規，自覺承擔環保責任，加強生態環境保護。
2.促進清潔生產，提高資源利用效率，減少和避免污染物的生產；增加專項資金投入，大力實施節能降耗，發展循環經濟，實現資源和廢物的減量化、再利用和資源化，提高能源資源綜合利用率，實現資源節約。
（三）企業與社會關系和諧
1.公司堅持合法經營，內部管理規范有序，照章誠信納稅。
2.誠信守法，注重產品質量，提高企業效益，增強抗風險能力。
3.自主創新，優化結構。開展技術創新活動；積極實施自主品牌、技術標準和知識產權戰略；遵守知識產權法律法規。
4.公平競爭，有序發展。與同行之間公平有序競爭，具有較高的信用評價等級。
5.履行責任，貢獻社會。自覺履行社會責任，積極參加政府重大活動；加強企業和諧文化建設，提煉凝聚人心、積極向上的企業精神；注重職工教育培訓，為職工創造良好的的發展空間，提高職工整體素質；加強職工文化陣地建設，豐富職工的精神文化生活，保持工致隊伍穩定；全面開展創建"平安企業"活動，營造安全穩定的社會環境；支持社會公益活動，積極參與"春風行動"等社會公益事業，與企業外部關系融洽，樹立良好的公眾形象。
三、實施方案
1月份至8月份：
1、成立公司和諧企業創建工作領導小組及其辦公室，配備專（兼）職工作人員，制定創工作方案。
2、公司召開創建工作動員會議，對市、區有關創建工作要求和考核標準進行說明，結合公司實際部署創建工作。
3、公司各部門對照市里考核標準尋找差距，制定整改措施，明確責任單位和責任人。
4、運用宣傳欄、報刊、網絡等工具和陣地，向職工宣傳創建工作，擴大影響力，營造良好的創建工作范圍。
9月份：
5、繼續對照市責任標準對不足方面進行改善；
6、繼續在職工中開展宣傳工作，提高創造工作在職工中的知曉率；開展職工知曉率調查，并征集職工對公司發展發改善提案；
10月份：
公司對照市考核標準開展初步自評，對自評分低的項目找出原因并采取措施改進。
11月份：
迎接馬尾區考評，對區考核提出的整改意見進行整改。
12月份：
迎接市考核組考評。
四、保障措施
（一）例會制度。公司每個月召開一次領導小組成員會，分析活動進度情況，總結經驗，找到差距，部署工作。
*電力設施安全創建工作方案為了保障和促進電力事業的發展,維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益,鞏固和保護農網改造成果,保障電力運行,促進區域經濟的持續快速發展,特制定本方案:一、指導思想以三個代表重要思想為指導,從確保社會穩定和國家安全及全鄉經濟安全的高度,增強保護電力設施的責任感和緊張感,按照屬地管理原則,廣泛開展宣傳教育,構筑群防群治電力保護組織網絡,嚴厲打擊破壞電力設施犯罪,努力實現無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標志物、無破壞電力設施案件,確保電力設施安全。二、組織領導鄉里成立以黨委書記粟偉明任組長,鄉長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉農電站站長梁美清任副組長,以米長富、陳光學、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創建工作領導小組.三、創建標準電力設施安全是指鄉、村轄內的電力設施,實行屬地管理,保證轄區內輸電線路安全運行,包括辦公、生產、生活等用電安全文明.1、組織健全,責任落實。鄉鎮黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設施安全創建工作納入議事日程，成立電力設施安全創建工作領導小組。鄉、村分別明確一名領導負責，確定專人抓。創建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經費、臺帳、檔卡完備，實行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。2、打擊防范，措施落實。任何單位和個人不得沖擊擾亂發電、供電企業的生產、工作秩序，不得移動、損害生產場所的生產設施及標志物，不得興建危及電力設施安全的建筑物和構筑物。電力部門與鄉實現五無（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標志物、無涉電治安刑事案件）工作目標。電力糾紛調處率達
100%，電力治安案件查處率100%，電力刑事案件破案率達100%，嚴厲打擊破壞電力設施設備的違法犯罪分子。3、預防為主，教育落實。電力設施安全，任何單位和個人都有保護的義務。對危害電力設施的行為人，有權制止并向電力管理部門或當地公安部門報告及扭送。每年電力部門組織宣講團隊到鄉、或中、小學宣講電力法、電力設施保護條例和有關電力常識至少一次。通過宣傳電力法、電力常識，以達到提高全民電力設施安全保護的意識。4、制度健全，工作落實。修訂和完善電力設施的保護制度，推行領導負責制，層層簽訂目標管理責任狀，將目標責任量化到基層和廣大人民群眾當中，全力維護電力設施的安全。5、依法清障，確保暢通。保護電力設施是人人應盡的責任。為確保管內的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設施保護區內，不得種植危及電力設施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，應當予以砍伐，并不予支付林木補償和林地補償或植被恢復等費用。四、措施要求1、建立健全組織機構。鄉里成立相應組織領導，村里要明確分管電力設施安全工作的干部，協調配合，齊抓共管，綜合治理。2、層層簽訂目標管理責任狀。各村、單位要高度重視電力設施保護工作，并將其納入社會治安綜合治理目標管理范疇，鄉、村、組層層簽訂責任狀，專人專抓，一級抓一級，層層落實。3、加強宣傳教育。提高群從依法護電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設施保護有關法律法規及安全用電知識，不斷增強廣大干部群眾電力設施保護意識。4、堵源截流，加強對廢舊物資收購站點和五小企業的管理。主要是加大廢舊收購特行的清查整頓，堵塞銷贓渠道，查處和取締無證經營等非法收購站點。5、群防群治，提高打控的社會化水平。公安機關和電力企業保衛、生產、安監各部門通力合作，樹立一盤棋意識，對重點電力設施的防護到位。各村組要組建護線隊，組織
群眾對電力設施進行巡查，及時調處化解涉電矛盾糾紛。《*電力設施安全創建工作方案》*電力設施安全創建工作方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持執政為民，以開展創建平安暢通市縣區活動為載體，全面落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，通過抓好源頭管理、完善道路設施、廣泛宣傳、嚴格執法、落實責任，全面提升全市道路交通管理水平，為構建和諧南陽創建安全暢通的道路交通環境。
二、創建相關單位
牽頭單位：縣交通局。組成單位：縣公路局、縣公安局交警支隊、*火車站、*汽車站。
三、創建標準
1、車站有“三品”檢查人員，無“三品”進站上車現象；客運車輛進站經營，無站外經營行為。
2、城區摩的、三輪車、黑車等無證參運車輛經營現象得到有效遏制。
3、出租汽車實行公司化管理，各種手續齊全。
4、道路危險化學品運輸企業有經營資質；車輛技術達到一級；從業人員經過培訓，取得上崗資格證；GPS定位系統和監控平臺安裝齊全；客運和危險化學品運輸經營者投保承運人強制保險。
5、駕校按教學大綱施教，有安全知識、實際道路駕駛、緊急救護等知識的培訓和考試內容，無私設報名點、異地培訓、縮短學時等行為。
6、各運輸企業要健全完善安全行車日志制度，各種臺帳、檔案管理規范。
7、無私改車輛、使用偽劣汽車配件等現象。
8、交通事故多發路段設有明顯標志、標牌，無損毀的交通安全設施
9、道路交通運輸百萬公里責任肇事率、責任死亡率、責任受傷率分別不得超過4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上運輸及消防工作安全無事故。
四、工作要求
（一）加強組織領導。為加強創建平安交通活動的組織領導，縣交通局成立創建平安交通活動領導小組。由縣交通局局長付廷富任組長，縣交通局副局長梁勛超任副組長，領導小組下設辦公室，由交通局路政運管科科長兼任辦公室主任。
（二）加強客車源頭化管理。落實“三關一監督”，加大結構調整力度，采取打開口子解決運力大于運量的矛盾、嚴格控制市場準入、推行許可證責任追究制、實施客流量調查等方法；縣運管所要深入開展客運服務質量年活動、加強駐站監督管理，嚴把運輸經營市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對客運市場場站的安全監督，建立健全各項規章制度，強化“三品”檢查力度，堅決把三品堵在站外。所有車輛都要進站經營，嚴禁客車站外經營。
（三）建立安全行車日志制度。各運輸企業要健全完善安全行車日志制度，在堅持周四、周五例會的基礎上，進一步強化客車例保例檢制度、憑合格證派車制度、客運車站封閉管理制度、例會押金制度、安全押金制度、旅游包車制度、安管人員責任工資制度、人車分類排隊制度、“三為主”檢查制度、“五同時”制度、三類司機培訓制度、事故統計報告制度及人、車準入制度、責任考核制度。工程施工單位還要建立工程質量安全終身責任追究制度、安全巡視員制度、大型機械操作規程，每個項目的各級各部位的行政、技術責任人，必須用紅頭文件任命，并作為永久性文件存檔，杜絕口頭官，使之有制度可依，有規章可循。嚴格執行責任事故行政追究制度，對發生事故的單位和個人按照“四不放過”的原則嚴肅處理，決不姑息遷就。
（四）采用先進科技，實現動態監控。危險貨物運輸車輛應配備移動電話，安裝使用行駛記錄儀和GPS衛星定位系統，危險貨物運輸企業應建立監控平臺，對其車輛的運輸經營活動實施有效監控；各客運車輛和危險化學品運輸經營者要投保承運人強制保險，凡沒有投保的車輛，不得從事客運和危險化學品經營。交通主管部門應監督危運企業對其車輛是否進行了有效監控和實行了承運人強制保險，并定期或不定期對企業的監控記錄進行抽查，發現問題及時整改。
設計院文明創建工作方案
創建文明縣城是縣委縣政府重要工作目標，是全局性的工作，也是促進城市發展，城市管理的重要活載體，作為創建工作的單位，我們必須高度統一思想認識，開展活動，充分認真準備，切實把這項工作做好。
一、 成立專班，強化責任
文明創建工作小組
組長：劉岳東
組長：宋武如 張 春
成員：各室具體責任人
辦 公 室：鄭 莉
副院長室：吳翠紅
測 量 隊：胡雙田
設 計 室：李 斌
具體責任人，需切實負起責任，堅決完成工作任務，不留任何工作隱患，確保檢查不出任何問題。公共區衛生由辦公室負責
二、 文明創建，重在體現四個“結合”
1、 領導班子、員工隊伍建設與文明創建相結合
加強班子建設，團結員工，通過理論學習、制度建設，力爭文明創建工作有特色，確保文明創建工作規范化、制度化、文明化。
2、 作風建設、廉正建設與文明創建相結合
了解職工、群眾意見，做到批評與自我批評，形成良好工作作風，工作人員作風正派，清正廉潔，辦事效率高，能接受領導檢查，群眾監督。
3、 開展文明制度、文明單位、文明樓棟等活動與文明創建相結合
加強和諧建設，用和諧的心態對待問題，用和諧的方式處理問題，形成良好的和諧文化氛圍，建設文明單位、文明家庭、文明樓棟。
4、 制度建設與文！明創建相結合
文明創建是一項系統工程和長期的任務，要使文明建設常抓常新，深入持久健康發展，需要在實踐中不斷建立和完善行之有效的制度機制，充分發揮制度機制在文明創建中的保障作用。“制度具有約束功能，信息功能和激勵功能，具有相對穩定和長效機制的特點”。因而文明創建活動中注重制度建設，用制度規范文明創建工作，規范干部職工行為，提高文明創建質量和水平就顯得尤為重要。要落實設計院工作制度各項具體內容，就要做到制度管理文明, 使文明創建實現制度化、規范化的管理。
三、 注重過程，把握重點
各辦公室要集中三個月時間，扎實做牢基礎性工作。每星期一提前1小時上班，對照任務清單，討論一次文明創建工作，碰一次進展情況，反復檢查每個環節，不放過任何一個細節，不能留有絲毫破綻。
工作重點主要是做好四件事：
1、 檔案材料搜集整理。成立材料專班，要有專人負責，整理好檔案材料工作。整理檔案材料要注重三點，一是齊全，要求不掉項；二是完善，要求不出錯；三是美觀，要求好看又有特色。
2、 綜合管理辦法。保證各室安全生產、節能減排(節約一滴水、節約一張紙、節約一度電、節約一支筆、節約一合墨)、清潔衛生、辦公整潔、形象良好、不玩游戲、杜決視頻聊天、無非工作性的聊天、下班電源有人關，門有人鎖.
3、 按考試評細則自查自糾。一項項反復對照分析，有可能失分的事項要采取果斷措施，該做好工作的要把工作做到位，該舍得投入的不能心存僥幸。力求做到兩個不放過，不是有絕對把握的環節不放過，不是有絕對得滿分的事項不放過，做到百密而無一漏。
4、 現場工作準備。按《文明創建考評表》要求，準備好現場，并進行迎檢演練，充分做好前期準備工作，要完全掌控現場情況，確保檢查驗收不出任何意外。
總體要求做到工作匯報、資料查看、現場考核環環相扣，三方面情況吻合、相一致，體現出高標準創建工作水平。
一、統一思想
各單位必須高度重視，加強組織領導，認真對照考核標準，制定切實可行的創建方案，并成立創建工作領導小組，明確一名分管領導負責創建工作，真抓實干，強化落實，有條不紊地開展好各項創建工作。
二、工作任務
（一）院容衛生整潔、交通秩序井然
院內環境干凈整潔，地面清潔衛生無痰跡，墻面無亂貼亂畫、小廣告，路面硬化無破損，窗明幾凈，病房內物品擺放整齊，無蛛網灰塵，生活垃圾及時清理，不存放，衛生間無異味，醫療廢物嚴格、規范處置，嚴禁隨意丟棄。院內電線、網絡等強弱電無，無私拉亂接，院內建筑工地按要求設立圍擋。環衛設施數量充足，做到院內綠化、美化、凈化、亮化。
門診掛號、收費、取藥等各流程井然有序，門診大廳有預檢分診處，在預檢的同時管理好就診秩序。院內機動車與飛機動車停車區標識明顯，停放整齊有序，院門前禁止停放閑雜車輛，車輛出入通暢、便利，營造優良的就醫環境。
（二）醫務人員服務文明規范
1．精神飽滿、微笑自然、舉止端莊、態度和藹。
2．征求患者意見或與患者對話時態度要誠懇，向患者解釋時要耐心、仔細。
3．要隨時注意患者思想情緒變化信賴、尊重、理解患者，多作解釋、說明、安慰工作，對思想負擔較重或拒絕治療的病人要及時逐級匯報。
4．患者如有不禮貌言行或提出不合理要求時，不得與患者爭辯、吵架或以斥責的口吻對待患者，應冷靜、理智、克制地向患者講清道理，必要時提請領導出面解決。
5.工作中有差錯時，需向患者道歉并及時糾正及時逐級匯報。
6.建立健全投訴舉報處置制度，及時回復群眾投訴舉報，并予以妥善處置，減少醫患矛盾的發生。
（三）安全防范體系完善
一是組織制度建設，在規范安全醫療安全管理工作的同時，完善安全防范制度，建立應急處置機制，實現警醫聯動，做好突發事件應急處置，二是人防隊伍建設，包括配備一定數量的保衛人員，夜間定期或不定期巡查，尤其是醫院重點部位，并做好巡查記錄。對不同崗位的醫務人員，開展針對性安全培訓，提高醫務人員安全防范意識和技能。三是物防系統建設，防護器械裝備、安全防護設施和安全保險裝備的配備齊全。包括建立完善的入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統和電子巡查系統，設置安全監控中心，加強重點部位監控等。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展優秀管理城市創建活動，是全面加強城市管理工作的重要載體，是不斷完善城市人居環境質量、提升長效管理水平的有效手段。制定本單位的具體實施措施，周密部署，進一步明確任務，把各項任務傳遞到每個責任主體和責任人，切實抓好本院的創建工作。
