時間：2023-04-14 17:07:27
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關鍵詞：農村;生態文明;實踐模式;農村生態文明
Abstract:Thepracticepatternofcountrysideecologycivilizationconstructionisasystematicprojectinvolvingvariousaspects,bothmaterialandspiritual.Inpractice,weshouldworkoutscientificandeffectivepatternsforecologycivilizationconstructiontoadapttotheactualsituationinthecountrysideintermsoftimeandlocality.
Keywords:countryside;ecologycivilization;practicepattern;countrysideecologycivilization
生態文明是現代文明的一個象征。農村生態文明的建成是我國進入現代文明的標志，因此理解農村生態文明的概念與內容，對于我們進行農村生態文明建設具有切實的指導意義。
一、生態文明與農村生態文明的概念與內容
三十多年的改革開放所取得的巨大成果，使得中國的社會面貌和人們的精神面貌發生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開放所帶來的物質文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺到了國家的繁榮與昌盛。迅速發展的工業和城市化進程的加速，對中國的廣大農村地區發生了深遠的影響。農村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進一步深化的歷史命運。近幾年來中央對“三農”問題的高度關注以及在新的環境與歷史條件下如何改變農村的現狀措施的出臺，對農村經濟的發展、農民收入的增加起到了較為有效的保障與促進作用。經濟的發展不僅使得城市要向新的文明形式轉變，農村也同樣面臨著這樣的問題。雖然農村的文明進程落后于城市，但在新的形勢與條件下，農村的文明程度也發生了巨大的變化，當然也更有待于提高和發生質的升華。
人類文明從原始文明到農業文明，再到工業文明，再到現在所認為的后工業文明，也即我們現在說得較多的生態文明，都是人類文明發展史上的重要里程碑。文明形式的進一步提高，必然要求我們在發展經濟的過程中，注重物質文明、精神文明和生態文明的協調發展，特別是生態文明的發展。這也是人類歷史發展的一大進步。因此，在現階段以及未來，生態文明建設必定是我們當前進行經濟建設所應達到的重大目標。生態文明建設不僅注重人自身的發展，更注重人與自然、人與環境的協調發展、可持續發展。人與自然、人與環境的協調發展、可持續發展都是生態文明所追求的主要目標。
“生態”在英文中的原義是指“生物之家”。現在，“生態”的原義發生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯系、相互作用所構成的一個能量與信息交換系統。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協調發展，是“生態”所蘊涵的內在本質。人作為“生態”中的一部分、一個子系統，在生態系統的構建與良性發展中起著決定性的作用。生態文明的建設與打造，都是由人這唯一被認證過的最高等生物來進行的。生態文明作為現今社會一個受人關注的重要概念，很多學者對它的內涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學者認為：“所謂生態文明，是指人類在改造客觀世界的同時又主動保護客觀世界，積極改善和優化人與自然的關系，建設良好的生態環境所取得物質與精神成果的總和。生態文明包括兩個方面的內容：一是人們通過對生產方式和生活方式進行生態化的改造以改善人與自然之間的關系，促進生態系統自身的生產能力、自凈能力、自組織能力和穩定反應能力的提高，從而為人類的生存與發展提供一個可永續利用的資源環境，這是生態文明的物質成果；二是人們思維方式的綠化、生態意識的覺醒和一系列生態化的大學科群如生態哲學、生態倫理學、生態經濟學、生態美學以及生態工程技術等等的崛起，這可以看做是生態文明的精神成果。”[1]有的學者對此觀點不敢茍同，并提出了自己的觀點，如有學者認為，“生態文明，就是地球生態系統中的社會生態系統（依生態主體或社會實踐主體的位置而呈現相應的層次性）的良性循環，既指人與自然的關系、人的社會關系的和諧相濟（含整體的和系統分層的以至世代相繼的和諧關系），又包容處在這樣的自然與社會環境中所取得物質文明和精神文明的一切成果”[2]。當然還有許多的學者，對生態文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細的列舉了，但無論哪一種觀點，都少不了把人與自然、人與環境的協調發展、可持續發展作為生態文明的本質內涵。
在我國生態文明建設中，城市生態文明建設在城市公民生態意識的增強和政府的大量人力物力財力的投入下，還是取得了很顯著的成績。而農村的生態文明建設似乎沒有城市那樣樂觀。農村的生態文明建設在經濟發展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰，生態系統與生態環境惡化的特征十分明顯。按理說，農村的生態文明建設應比城市的生態文明建設更具有優勢，特別是在先天自然生態條件上，這是城市無法比的。但為何卻出現相反的趨勢呢？這不得不讓我們反思。經濟發展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導致的各種各樣的問題，的確使得農村的狀況在相對程度上，與城市的差距變得越來越大。這種由差距所導致的后果，也必然使得農村的生態文明建設進程緩慢，甚至倒退。面對農村這樣的處境，我們有必要對農村在生態文明建設上存在的問題與困難進行深入的研究與分析，以便找到科學合理的途徑與方法來解決這些問題和化解農村生態文明建設所遇到的困難。
農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分，只有農村生態文明建設取得實際效果，我國的生態文明建設才會有根本性的改變和質的突破。只有了解農村生態文明的內涵，我們的工作才能有的放矢，行動才會著實有效。筆者認為，農村生態文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農民在進行農業生產與生活時，主動、積極地改善和優化農村內部和農村自身發展與自然與城市的關系，以及建設良好的農村生態環境、塑造良好的農村面貌所取得的一系列物質成果和精神成果的總和。因此農村生態文明既包括農村生態文明的物質成果，也包括農村生態文明的精神成果，是兩種成果的雙發展、雙豐收。農村生態文明的物質成果主要是指改善與優化農業生產方式和農村生活方式所取得的物質成果，如農村的衛生環境狀況得到改善與優化、農村道路等基礎設施的改善與優化、農村村舍的科學合理安排、農業生產方式的改善與優化等等；農村生態文明的精神成果主要指的是農民生態觀念與意識的產生與增強、農民精神面貌的改善與提高、農村生態文化的形成與發展程度（指精神方面）等方面的內容。
二、農村生態文明建設現狀與所面臨的困境
農村生態文明建設是實現農業可持續發展，農村和諧發展，農民物質生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國“三農”問題的最終出路。因此，抓好農村生態文明建設是功在當代、利在千秋的利國利民的大事。但由于經濟快速發展、經濟不平衡性發展以及制度的缺陷所引發的一系列問題，使得我國農村經濟發展與城市經濟發展存在很大的差異，農村與城市的差距，在快速運轉的經濟中被逐漸拉大。經濟發展差距的擴大所帶來的負面影響對農村生態文明建設帶來了巨大的阻礙，農村生態文明建設也面臨著越來越多的困境。農村生態文明建設所面臨的現狀與困境問題，既有內因，又有外因；既有意識層面的原因，又有物質層面的原因。
農村生態文明建設面臨的主要問題與困境有：農民自身生態觀念與生態建設生態保護意識的薄弱，農村生態環境基礎設施不足和設施建設投入不夠，農村村舍建設的不合理性，農村散放式養殖產生的危害，水土流失造成的生態環境破壞，工業產品大量進入農村引發的環境危害，不當的農業生產方式導致的危害，不文明的生活習慣，生活方式和不良的農村風俗導致的危害等等。
農民自身生態觀念與生態建設生態保護意識的薄弱對農村生態文明建設構成了一個巨大的精神障礙。農民生態保護意識的薄弱是農民肆意破壞農村生態環境的重要精神原因；農村生態環境基礎設施不足和設施建設投入不夠，是引發農民生態保護意識不強的重要物質因素，良好的農村公共基礎設施，有利于培養農民的環境保護意識和養成良好的生活行為；農村村舍建設的不合理性，嚴重損害了農村的村容村貌，浪費了很多農村生態資源，也增加了農村生態文明建設的成本；農村散放式養殖加快了農村生態環境的惡化和治理難度；農村水土流失不僅造成了農村生態環境的破壞，也加大了農村生態環境治理的難度，其對農村經濟的協調、可持續發展造成了深遠的影響；城市工業向農村的轉移，使得工業污染更加深入到農村，特別是一些具有高污染性的企業在農村扎根駐營，使得很多農村地區的生態環境遭到了毀滅性的破壞，甚至對農民的生命安全構成了巨大的威脅；隨著農業和農村經濟的發展，農民收入的進一步增加，一些很少進入農村的消費品也開始大量進入，由于農村公共基礎設施的不完善、不健全，大量的農村生活垃圾得不到及時或有效的處理，特別是大量無機垃圾在農村得不到有效處理而導致農村的環境污染出現新的特點，即由以前的單純由工業生產導致的污染向多種污染形式并存轉變，如農村由于自身消費導致的“白色污染”；農村一些不當的農業生產方式也對環境產生了很大的危害，如農業生產過度依靠化肥導致的土壤酸化、硬化，大量使用農藥對農村生態系統的破壞等；農村很多不文明的生活習慣、生活方式以及一些不良的農村風俗對農村生態文明建設構成了嚴重的非物質危害，特別是對農民農村生態文明觀念和生態文明價值觀樹立產生了很大的負面影響，如農村的賭博風氣、喪葬風俗、迷信觀念等。農村生態文明建設所面臨的困難與現狀，對農村生態文明建設構成了巨大的挑戰，同時也讓我們明白了農村生態文明建設的任務的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國農村現狀的科學合理有效的農村生態文明建設的實踐模式，成為解決農村生態文明建設所面臨困難的重要課題。
三、農村生態文明建設的實踐模式探索
農村生態文明建設的實踐模式包括兩方面的內容，即農村生態文明建設模式和農村生態文明保護模式。農村生態文明建設所針對的是農村生態文明所存在的缺陷與不足，注重對現有農村生態特別是跟生態文明建設相關設施的改造與新建，既包括物質層面的，也包括精神層面的。農村生態文明保護是指對農村已有的良好生態文明形式進行保護和對農村生態文明建設所要取得的成果進行保護與維持，其同樣包括物質和精神兩個方面的內容。
探索一條符合我國農村實際情況的切實有效的農村生態文明建設的實踐模式，必須立足于農村，服務于農民，有利于農業可持續發展。因此，這樣的實踐模式必須是科學的、實效的、因地制宜的。我國農村生態文明建設的實踐模式不能一刀切，因根據各地的不同情況制定不同的實踐模式。城市郊區與城市遠郊、遠郊與邊遠地區在生態文明建設的實踐模式應有所不同，發達地區的農村與不發達地區的農村在生態文明建設上，更不能走相同的道路。各個地區農村生態文明建設的道路與模式可以不同，但無論走哪種模式與道路，在實踐效果上都應有統一的衡量標準，不可在標準上存在差異。因此，本文將從我國農村普遍存在的情況來探討農村生態文明建設的一般性實踐模式。我國農村生態文明建設的實踐模式是一個系統的模式，它包括農村價值觀念的轉變模式、農民知識結構的轉型和農村教育方式的更新模式、農業生產方式的改進與創新模式、農村環境治理模式、農村生態環境的建設與保護模式、新農民精神面貌的塑造模式、政府對農村生態文明建設的投入模式等多方面的內容。
探索農村價值觀念的轉變模式，是農民樹立生態價值觀的重要途徑與方法，其要達到的目標就是實現農民從傳統單純追求農業的經濟產值向追求農業生態價值觀念轉變，從而樹立農村新的生態價值觀念；實現農民知識結構的轉型和農村教育方式的更新，對農民形成生態文明理念具有十分重要的作用。農民知識結構的轉變，就是通過對農民進行現代科技知識和人文知識、生態理論的教育來改變農民的知識結構從而形成現代農民意識。農民知識結構的轉變既包括對現有農民知識結構的升級，也包括實現農民知識結構的多樣化和科學化。要轉變農民知識結構，必須要更新農村的教育方式，加大對農民科技知識和生態文明知識的培訓力度，如選拔農村優秀青年到職業學校或高等學校進行相關知識與技能培訓，充分利用農村現有的教育資源對農民進行培訓，把農村中小學校建設成一個既可以對農村小孩進行九年義務教育的場所，又可以成為農民學習科學文化知識與技能的好地方，從而讓農民在不影響農業生產、不用離開家門的前提下提高自身的科技文化素質；農業生產方式的改進與創新，是農村生態文明建設的根本途徑與方法，也就是實現傳統農業向現代農業、科技農業、生態農業的轉變。農村環境治理模式，即探索怎樣對農村現有存在的或潛在的環境問題，特別是已對農村環境構成的危害進行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對農業生產所造成的污染與危害的處理、對農民生活與健康有危害的環境問題的治理、工業生產對農村造成的環境危害的處理等多方面的內容；農村環境治理主要是指對農村環境已構成危害的問題進行治理，而對于農村生態環境的建設與保護來說，則主要指的是對在農村生態環境建設與保護問題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對已有的農村生態文明成果進行保護，如對農村公共產品、公共設施的建設與保護，對農村村舍建設的合理規劃，農村能源的綜合利用，農村生態文化建設與保護等多方面的內容；農村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農民的幸福指數，怎樣培養農民積極、樂觀、向上的人生觀，怎樣樹立農民的崇高人生理想以及農村生態文明理念的實踐模式，另外，還有怎樣消除農村落后的生活習俗、封建迷信思想等方面的內容；政府對農村生態文明建設的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現有的資源來更好地建設農村的生態文明的實踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對農業生產與農村生活進行有效的技術幫助與指導、建立或進一步完善農村的公共基礎設施建設與保護投入機制、農村勞動力的技能培訓投入機制等方面的內容。
參考文獻：
1.充分發揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門，要努力強化對生態文明教育的主導性作用，并將其納入地方政府生態文明建設的中長期發展規劃和年度工作計劃范疇，進而延伸到農村社區教育規劃之中，從而推動生態文明教育的制度化建設。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協調各方因素，努力為農村社區教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發揮職能作用，積極參與到生態文明教育活動中。比如：可把生態文明教育活動與美麗鄉村建設、文明社區建設、宜居環境建設和文明單位創建、各級衛生文明創建及星級家庭評選等有機結合起來，并與優質服務、文明執法、公正司法等有機結合起來，不斷提高生態文明教育的針對性和實效性，在最大范圍內有效地建立并完善生態文明的公眾參與機制。
2.積極發揮教育機制的先導性作用。突出生態文明因素，積極開展農村社區教育活動：一是教育內容力求因地制宜。比如：開展生態知識普及教育，著重介紹環境污染和生態危機狀況，快速傳播最新生態環保動態，有效激發生態保護意識；推進如生態安全、生態文明價值、生態道德和生態消費等價值觀念教育；強化土管、水資源、森林和環境等生態環保法制教育；注重對節能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態技能教育；提供特種綠色種養的技術指導，開展家政、保潔等職訓服務，暢通社區居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制，農村社區生態文明教育要豐富多彩、喜聞樂見，從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳和社區評選等形式，取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民，還是外來“移民”；無論留守老年婦幼，還是外出流動人員，都要努力通過各類途徑和方式，對他們進行以生態文明為主的教育。
3.有效發揮社區民眾的自治性作用。農村社區是指聚居在一定地域內的農村居民在農業生產方式基礎上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護和發展，主要通過教育引導和社區自治共同完成，并不斷提高生態文明建設的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導，它“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習自治的道理”（陶行知語）。對此，可以成立社區各類自治組織，如社區養殖業協會、綠色農副業合作社、環保巡防隊等，形成橫向到邊、縱向到底的服務網格管理，通過這些自治組織引導和強化對農村社區居民的生態文明教育。還可以通過農村社區全體居民或居民代表的討論，制定自我約束的章程規范，如社區衛生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態文明家庭評選條件等，從而逐步實現自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發展的目標。當然，社區自治尚需注重發揮科學輿論的引領作用。
1.1科學利用好林業資源，實現生態平衡
林業資源從本質上來講屬于可再生自然的范疇，但是因為生長周期緩慢的特點，決定自然資源的稀缺性。林業資源開發雖然簡單，但是資源恢復是較長的過程。同時，森林資源對防止水土流失、涵養水源等起到了非常重要的作用，并且林業資源對保護生物多元性，保護生態系統完整性等方面也具有重大作用，因此，做好林業資源的管理工作，有利于實現林業可持續發展，科學合理利用好林業資源，實現生態系統平衡。
1.2有利于推進生態文明建設進程
在尊重與保護林業資源，科學管理林業資源基礎上，才能更好地利用自然資源。加強生態文明建設是十后提出“五位一體”建設目標的重要組成部分，加強林業資源管理，對林業資源進行科學的開發與利用，讓子孫后代能享受到林業資源帶來的實惠，對建設社會主義生態文明將起到重要作用，更有利于推進生態文明建設進程。
2生態文明視角下實現林業管理可持續發展的主要路徑
2.1提高思想認識，加強組織領導
林業部門需要進一步加強對林業資源的管理工作，從思想上重視林業資源管理，善于從多角度、全方位對林業資源管理工作進行全面的安排與部署。同時，還需要進一步深化林業資源管理人員對林業管理工作的責任感，實行全員動員，抓好宣傳與重點工作，確保林業資源管理的各個方面都能達標，全面推動林業實現健康發展。通過使用現代信息技術做好林業資源的宣傳工作，通過標語、報紙、電臺等渠道來實現，使林業資源管理方面的教育能獲得人們的普遍認可，提升社會的參與性，實現全民參與林業資源管理的新模式。
2.2準確定位林業資源，完善法律配套機制建設
2.2.1準確定位林業資源
因為林業資源在功能方面承擔著多樣的角色，有時候可能是以生態效益為主，有時候是以經濟效益為主，有時候是經濟與生態效益兼得，采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是實行開放性采伐，也可采取“分林到戶”的方式，都會導致林業資源不能實現科學有效利用，以及林業資源管理不到位的情況。所以，需要從區一級政府層面對林業資源進行正確定位，進一步明確林業資源使用的目的、路徑以及具體方法，采用使用的差異化定位，為實現林業資源管理的可持續性發展打下堅實的基礎。
2.2.2完善法律配套機制建設
創建可持續發展的林業管理可持續發展的法律系統，是有效實現保護林業資源，實現林業資源管理可持續發展的重要舉措。當前，針對林業資源方面的法律，主要有《中華人民共和國森林法》以及相關的配套實施條例，有些條例的內容體現了林業管理的可持續發展的思想，有效反映了法律對林業管理可持續發展的關注。但是因為《森林法》以及配套條例的頒布年限時間長，有些地方不能適應當前林業管理的現實訴求，甚至會對林業管理可持續發展產生負面影響。所以，全面完善林業資源管理相關的法律系統，對實現林業管理可持續發展來講，具有重要的現實價值。在重新確定立法思路的基礎上，全面創新立法原則，重點體現在通過實施嚴厲的懲戒制度來處理林業資源管理中出現的違法現象，這不僅包含直接負責人，還包含相關的行政責任人，進一步加強對林業行政管理隊伍中出現的不作為行為的懲治力度，提升林業資源管理相關的法律地位，確保實現林業資源管理可持續發展。
2.3依托科技來大力發展林業資源，強化伐區林業資源監管力度
2.3.1依托科技來大力發展林業資源
從總體情況來看，當前使用的林業資源管理技術與發達國家相比，還存在一定的滯后性，需要全面依靠林業方面的高新技術確保在大力發展經濟的同時，環境與資源實現可持續發展。比如，可以培育新種苗，并對優質樹種與壯苗結構進行及時調研。使用先進的科技來全面實施科技興林與造林，使用最新技術來做好傳統木材的加工工作，并全面改進制造技術，進一步提升林業產品的市場競爭力與經濟價值，不僅能全面發展經濟，也能確保環境與資源實現可持續發展。需要特別強調的是，在大力發展綠色經濟的時代大背景下，全面開展碳捕捉以及使用技術，通過與林業高新技術全面結合，將傳統意義上的林業產業能全面融入到新型戰略產業中，為實現林業發展提供新的機會。同時，也要全面利用好林業科技，全面開展對優良樹種與壯苗的結構開展研究，培植優良種苗，采用科學先進的技術來實現科技造林與科技興林。因此，依托科技來大力發展林業資源，對提升林業管理可持續發展水平，具有重要意義。
2.3.2強化伐區林業資源監管力度
隨著工業化的快速發展，從某種程度上來講便于環境保護出現沖突，對那些經濟利益的追求人來說，導致林業資源使用者關注眼前的經濟效益，并未確立長遠眼光，使得濫砍亂伐現象嚴重。要堅持走林業資源管理的可持續發展之路，就需要不斷加強林業管理，進一步完善林業資源管理制度。對林業資源伐區，應該進一步明確伐區的主要責任人，并且和伐區內的負責人簽署管理責任書。同時，對伐區需要開展全面檢查，在對林業資源進行砍伐前，需要林業資源監管部門做好抽檢工作，并納入長期監控范圍；在對林業資源進行砍伐后，需要單位進行自查基礎上，再報請當地林業主管部門對其伐區質量進行統一檢查驗收。同時，做好樹苗的種植工作，逐漸形成梯次采伐系統。最后，還需要將林業高新技術全面運用到林業采伐中，進一步提升林業產品市場競爭力與經濟價值，通過使用林業科技來改變傳統的使用林業資源的模式，實現農林業經濟發展和環境發展的可持續性，對林業監督、采育、科技、獎懲、管理等機制開展全面創新，適應林業資源伐區發展的需要。因此，很有必要做好強化林業資源監督管理力度。
2.4完善林區監督管理，深化經營管理思維
首先，林區監督管理對林區經濟以及管理來講非常重要，目前出現的情況是，管理林區的人沒有人員對其進行監管，所以建立相應的監督管理機制很有必要。同時，還要鼓勵群眾積極進行舉報，建立內部監督機制，形成責任制度，特別是對森林火災等重大惡性災害事件，做好監督和防控工作。其次，還要進一步深化經營管理思維。林區資源管理實現可持續發展，落腳點在發展上，所以需要定期對從事林業管理的人員開展繼續教育，強調林業管理思維，開創林業管理的新視角，尤其是對全面開發林業資源來講，更應進行全面的思考，確保實現林業資源管理的可持續發展。
論文摘要：加強生態文明建設是化解生態危機的必然選擇，是構建社會主義和諧社會的重要體現，也有助于完善生態文化體系。佛家的生態倫理思想中蘊含著豐富的與現代生態倫理思維相一致的思想穎拉，認真挖掘佛家思想中蘊含著的生態倫理觀念，對于豐富生態倫理學的理論體系，建設社會主義生態文明具有重要啟示:要羊重生物的生存權利;要擴大對生態文化的宣傳;樹立人與自然和諧發展的生態觀念。
佛教起源于古天竺，進人中土并獲得發展大約是在公元1世紀。隨后在中國獲得巨大發展，并與中國的玄學融合，因此形成了佛學的中國化。中國佛教作為世界著名宗教之一，源遠流長，博大精深。佛家的學者們提出了一系列有關尊重生命、保護環境的思想，這些思想雖帶有樸素的直觀性質，但卻彰顯了人類對生命和生活的感悟，不斷在人類道德演進過程中被認同，進而鑄就了人類生態倫理的智慧。
一、佛家的生態倫理思想概述
(一)萬物一體的生態和諧觀
佛家在處理人與自然的關系時主張“萬物一體”，即人與自然之間是沒有明顯界限的，生命與環境是不可分割的統一整體。佛家認為，生命主體和生存環境作為同一整體是相輔相成、密不可分的，一切現象都處在相互依存、相互制約的因果聯系中，一切生命都是自然界的有機組成部分，離開自然界，生命就不可能存在，因此，“天地同根，萬物一體，法界通融”。佛家把人與世界的關系看成是心與世界的關系，即“一心二門”。“一心”即宇宙之心，天地之本，是世間的物質和精神等一切現象的本質，也是眾生本來具有佛性的依據，這一表述帶有哲學本體論的意義。“二門”即“心真如門”和“心生滅門”，前者是說心具有無量的本有的功德，能產生人世和出世的善因果，它顯示出心本性的一面;后者是說人世和出世的一切現象是真如本體的相和用，它顯示心表象的一面，這與儒家“天人合一”的觀點是相通的。
(二)眾生平等的生態價值觀
佛家認為，生命對人類和一切動物及植物都是同樣寶貴的，人類因其具有思維和意識而成為生命界的主人，但并不能因此而傷害他物，小至塵埃，大到整個宇宙，同處于同一生命河流中。而且，佛家是從佛的內在性承認眾生平等，認為一切眾生皆有佛性，特別是禪宗，不僅肯定有情的眾生有佛性，無情的草木也有佛性。“有情、無情、皆是佛子”，“青青翠竹，盡是法身;郁郁黃花，無非般若”。所有生命都潛藏著佛性，都有可能達到“佛”這一生命的最高境界，故宇宙萬物的存在及其差別都是虛無的、不真實的，一切現象都具都共同的本質。世間萬事萬物都是平等的，即本性上的平等，所以，自然界一切生命都值得尊重。
(三)普度眾生的慈悲情懷
佛家的慈悲在強調保護自身生命的同時，更強調對其他生命體的關懷，甚至放棄自己的利益，保護其他生命體的權利。它從非人類中心和萬物平等的立場出發，主張善待萬物。佛家對生命的關懷，最為集中地體現在普度眾生的慈悲情懷上。在佛法上，“與樂”叫做慈，“拔苦，”叫做悲。佛教教導人們要對所有生命大慈大悲，大慈與一切眾生樂，大悲拔一切眾生苦。佛家倡導的“慈悲”心懷以及“諸惡莫作，眾善奉行”，就是要求人們要尊重生命、關愛生命，以平等心對待眾生。“諸惡當中，殺罪最重;諸功德中，不殺第一。”在佛教中首惡是殺生，這里的殺生不僅意味著對人的生命的傷害，而且也包含對所有生物的傷害，不殺和不傷害的戒律規定著人與動植物的關系。珍惜生命是佛家的第一要求，為此，佛家要求佛徒素食、放生。
佛家把世界萬事萬物看成是一個統一整體，人與自然萬物相輔相成、和諧相處，世界萬事萬物處于不斷循環中。人對自然既要合理利用，又要積極保護，這對于解決 當今世界由于工業化和無限制地征服自然而帶來的環境污染、生態失衡等問題，具有重要的理論意義，對于中國正在進行的社會主義生態文明建設更有重大現實意義。
二、加強生態文明建設的當代價值
近年來，中國國內經濟快速增長，粗放型的經濟發展模式，使經濟增長與資源環境的承載能力之間的矛盾日益突出，生態危機已成為當前乃至將來制約中國發展的阻礙。嚴峻的生態環境狀況促使中國必須在科學發展觀的指導下，大力加強生態文明建設。
(一)加強生態文明建設是化解生態危機的必然選擇
黨的確立了以經濟建設為中心的發展思路，經過30年的改革開放，我國社會面貌發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成績，與此同時也嚴重破壞了我國的生態環境。生存環境惡化，自然資源枯竭，嚴重影響社會發展和人民群眾的生產和生活。無數事實表明，沒有良好的生態環境，就沒有健康和諧的社會生活，就談不上人的全面發展和社會的進步。所以，我們必須重新審視和協調人與自然的關系，走可持續發展道路，建設生態文明。
(二)加強生態文明建設有助于完善生態文化體系
生態文化要在繼承中發展，在借鑒中創新。從發掘和整理文化遺產人手，根據生態文明建設的需求對中國傳統文化和外國文化進行去粗取精和總結在深人研究中形成具有中國特色的生態文化體系，并使之具有科學性、時代性。讓優秀的傳統文化和時代精神融人到社會主義生態文明建設中，盡可能的創造出日益豐富的生態文學作品，充分展示大自然的魅力，激發人們的生態環保意識，動員人們投入到保護地球家園和構建和諧社會的實際行動中去。
(三)加強生態文明建設是構建社會主義和諧社會的重要體現
構建社會主義和諧社會既是一種理想，又是一種戰略。作為理想主要是指實現人自身的和諧，人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧。而作為一種戰略則注重國家的政治民主，經濟繁榮，社會穩定。構建社會主義和諧社會，是我們黨在新世紀新階段的重大理論創新，他蘊含著關于社會建設和發展理論的真理性和億萬人民群眾的共同愿望。生態文明建設為構建社會主義和諧社會提供外部支持和環境保障，生態文明建設在構建社會主義和諧社會中具有重要的意義。
三、佛家生態倫理思想對生態文明建設的啟示
佛家的生態倫理思想與我國的生態文明建設思想在內核上是相通的，都是促進人與環境的和諧發展。佛家中關于生態環境的智慧是值得借鑒的，探討佛家生態倫理思想對我國社會主義生態文明建設具有時代性的意義。
(一)樹立人與自然和諧發展的生態觀念
現代生物學和生態學證明:人與自然是同質的，人是自然的一部分，人與其他生物一樣都是自然進化的產物，人與自然是一個有機統一的整體。從人與自然界和諧發展的視角著眼，從人與自然有機統一的角度出發，合理利用自然界，加強環境保護，有助于我們正確處理人與自然界的關系，更助于我們用整體的理念審視自然界，樹立正確的生活方式。佛家追求“常、樂、我、靜”的境界，倡導“清心寡欲”的樸素生活方式，強調“修行”的戒規生活。這種生活態度和生活方式使人類的要求和欲望得以凈化和控制，使人類不斷適應環境和充分利用現有的資源。生態文明建設需要建立人與自然統一的思想基礎，只有在這種思想的指引下，人們才能更好的實踐。
(二)要尊重生物的生存權利
每一種生命形式在生態系統中，都有發揮其正常功能的權利，都有生存和繁殖的權利。生存權是生命體最基本的權利，這種生存權對于萬事萬物是平等的，而且這種平等要求生物之間彼此尊重。佛家的生態智慧的核心是在愛護萬物中追求解脫，它啟發人們通過參悟萬物的本質來進行認知。萬物統一于佛性，眾生平等，萬物皆有生存的權利。一切生命既是其自身，又包含他物，善待他物即是善待自身。佛教正是從善待萬物的立場出發，把“勿殺生”奉為“五戒”之首，生態倫理成為佛家慈悲向善的修煉內容，生態實踐成為覺悟成佛的具體手段，這種在人與自然的關系上表現出的慈悲為懷的生態倫理精神，客觀上為人們去保護自然，發展生態文明，最終實現人與自然界和睦相處提供了理論基礎。
(三)要擴大對生態文化的宣傳
論文關鍵詞 生態文明 環境法治 建設
建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，是黨的十七大提出的重要戰略任務，是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。生態文明是資源節約型社會和環境友好型社會的文明形態和文化形式，在生態文明建設的各項措施中，法治建設居于核心的基礎地位。因此加強環境法治建設，對于實現生態文明的新跨越意義重大而深遠。
淄博市作為老工業城市，重化工業所占比重較大，經濟結構戰略性調整和發展方式的根本轉變還需要較長時間。全市總量減排、環境質量改善和環境安全防范面臨的形勢十分嚴峻。因此加強環境法治建設，對于實現淄博市生態文明的新跨越，意義重大而深遠。
一、淄博市環境法治建設的主要成效
近年來，淄博市高度重視環境法治的重要作用，環境法治建設取得積極成效，為生態文明建設提供了基本條件和法律保障。初步走出了一條老工業城市依托環境法治促進生態文明建設的路子。
（一）環境立法成效顯著
淄博市結合本地實際，制定了一系列環保法律規范，為生態文明建設提供了有力的法律支持。一是制定了一系列環保法律規范。目前已經制定了《淄博市節能減排綜合性工作實施方案》、《淄博市節能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實施意見》、《淄博市節能降耗目標考核辦法》和《淄博市環境保護“一票否決”工作實施細則》、《淄博市工業爐窯大氣污染防治辦法》、《淄博市人民政府辦公廳關于印發淄博市節能降耗獎勵辦法通知》、《淄博市機動車排氣污染防治管理辦法》、《淄博市揚塵污染防治管理辦法》、《環境生態補償管理暫行辦法》，等二十幾部法規規章。二是注重地方環境立法的區域性、實踐性。緊扣淄博市環境保護和生態建設的中心任務，明確地方環境立法的重點。立足全市產業結構和污染防治重點，先后出臺了建陶企業、化工企業、石灰和碳酸鈣企業、焦化行業、鋼鐵行業、露天礦山、煤炭經營等7個領域的《環境保護管理規范》。三是注重地方環境立法的創新性和前瞻性，在全省率先出臺了節能降耗目標考核辦法，明確了對區縣、重點用能企業的考核內容和要求。
（二）環境執法能力顯著增強
淄博市環境行政執法能力進一步加強，已基本形成了較為完備的執法監管體系。一是以環境問責為龍頭，強化官員的環境政治責任。《淄博市環境保護“一票否決”工作實施細則》明確各區（縣）委書記、區（縣）長是轄區內環保工作的第一責任人和直接責任人，把污染治理作為各級政府、領導干部政績考核的重要內容，對各區（縣）政府、市直各部門、企事業單位在評先樹優、年度考核等方面實施環境保護“一票否決”。二是形成了環保執法的長效監管機制。切實加大環保執法力度，對各類違反環保法律法規的“土政策”進行了全面清理。立足于環境違法案件的超前預防、及時發現、果斷處置，對各類環境違法行為依法實施“頂格處罰”。三是構建了政府與社會聯動的監管新格局。全面啟動了綠色環保志愿者行動，建立了環境污染有獎舉報制度。四是專設機構全省領先。在全省第一個成立了環境保護工作委員會、市政府節能辦（掛市節能執法大隊牌子）；全省第一家在市統計局設立了能源統計科；全省率先成立節能標準委員會。
（三）公眾環保意識明顯提高
通過宣傳引導，公眾保護環境的自覺性有了很大提高。一是加強環境法律法規的宣傳，提高環境法治意識。在報紙、電臺、電視臺、市政府網站等媒體設立專欄，深入宣傳節能環保政策法規。二是培育典型，以點帶面。集中報道全市節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等方面的先進典型。三是開展環保宣傳活動，營造珍愛環境的良好社會氛圍。通過實施“節能宣傳周”、“降耗增效月”、“節能減排農村行·淄博在行動”等系列活動，推進了節能減排進社區、進家庭、進學校，增強了全社會的節能環保意識。
二、從構建生態文明的角度看環境法治建設存在的問題
（一）環境立法不完善
一是地方綜合性環境保護法缺位。環境立法的發展戰略研究不夠，頭痛醫頭、腳痛醫腳的問題比較突出，環境方面的具有支架性作用的法律至今仍沒有制定出來。地方綜合性環境保護法缺位，導致地方環境單行法規缺乏統一性和協調性。二是立法內容過于傾斜。注重污染防治和節能減排，而自然資源和生態保護的法律太少。三是環境立法缺乏可操作性。例如，《淄博市揚塵污染防治管理辦法》共有十六條，大部分內容規定的是企業和管理部門應當怎么做，如果不這么做，相應的法律責任卻只有第16條做了個原則規定：“違反本辦法規定，導致環境污染的，由相關部門依據有關法律法規進行處理”。法律規范只有行為模式，缺乏相應的法律后果，使得看似很好的法律在執行中表現出顯著的不足。另外國家的環境立法往往比較粗糙、框架性的內容多，需要地方立法做出細化的規定。
（二）環境執法能力較弱
一是環保部門統一監管職能薄弱。橫向職能分散，上下級環保部門縱向分離，難以發揮整體監管效果，部門之間的聯動機制尚不完善。二是環保部門自身的不足。環境執法部門人員數量少，素質不高。行政執法隊伍存在著執法不公、執法不嚴、執法不力等現象。個別單位仍然存在亂執法、亂罰款，甚至以罰代教、以罰代刑等問題。三是環境執法能力較弱。淄博鐵鷹鋼鐵有限公司事件就是一個顯著的例子，該公司屬于未經環保審批的違法建設項目。淄博市環保局于2005年曾對鐵鷹公司進行了處罰，并限期整改。但直到2008年環境保護部環境監察局依法督察前，該公司的環保狀況并無明顯改觀。四是環境法律監督機制不夠完善。公眾參與的廣度和深度不夠；社會監督機制也不完善，難以發揮應有的作用。
（三）環境司法面臨的困境
一是強制執行難保障。環保部門對企業違法行為的處罰，企業若不執行，環保部門可申請法院強制執行。但由于這類執行案件收益少，且不納入法院的考評機制，所以強制執行難以到位。二是司法救濟不到位。由于污染企業能向地方貢獻GDP，許多環境損害賠償案件在立案之初就遭遇重重困難，再加之取證難、鑒定難、勝訴難、執行難等實際困難，一般污染受害者寧愿選擇上訪通過行政處理，而不愿耗時耗力去打環境訴訟。三是環境公益訴訟存在立法空白。我國對于公益訴訟沒有明確的法律規定，以至于在社會環境公共利益遭受污染侵害時，沒有適格的主體為其主張權利，擊鼓伸冤。司法作為解決污染問題的最后一道屏障，理應具有很強的威懾效果。然而我國目前的現狀是司法保護環境的力度遠遠不夠。
（四）環境法治中的公眾參與不足
在政府環境管理活動中，公眾參與在平衡各利益群體的訴求、促進決策的科學化和民主化、彌補行政資源的不足等方面起著極其重要的作用。但我國環保中的公眾參與沒有和環保執法形成良好的互動態勢。一是公眾參與意愿缺乏。公眾對于其自我理解的與切身利益密切相關的環境問題可能有較高的參與度，而在那些與自己并不直接存在利益關系環境問題上參與的意愿似乎并不是很高。二是公眾參與深度不夠。公眾參與的深度比較低，主要局限于利用地球日、世界環境日等各種節日開展宣傳教育或者組織環保人物評選等，而較少觸及政府環境決策領域。而且，公眾參與的階段比較滯后，往往是末端參與，在源頭參與方面表現薄弱，處于被告知的地位。這其中固然有公眾自身環境法治意識不高有關，但主要原因還是政府在環保執法的過程中，沒有足夠的勇氣“發動群眾”，以致法律規定中的公眾參與有名無實。
三、以生態文明為導向，著力強化環境法治建設
法律作為社會治理的工具，對于實現生態文明起著非常重要的作用。環境法治建設不僅可以通過自身體現生態文明的內在需求，而且還可以通過法律的強制手段、激勵手段來建設生態文明。以生態文明為導向，我們主要應從以下幾個方面加強環境法治建設。
（一）完善環境法律法規，為生態文明建設提供法律保障
健全的生態法律制度不僅是生態文明的標志，而且是生態保護的最后屏障。一是制定地方綜合性環境保護法，保障地方環境單行法規的統一性和協調性。二是注重增強法律的可操作性。如環境保護的公眾參與在整個環境法中是被作為一項基本原則來對待的，但是這個原則在中國的環境立法中有原則條款而無制度規定。再如，環境影響評價法規定，國家鼓勵公眾以適當的方式參與環評。什么叫適當方式？如何參與？參與的效力如何？這些都可以在地方立法中予以細化，使法律規定落到實處。三是注重環境法與自然資源法之間的溝通與融合。改變立法內容過于傾斜；注重污染防治和節能減排，而自然資源和生態保護的法律太少的狀況。四是根據實際情況，出臺切實可行的法規。
（二）加強環境執法，為生態文明建設提供行動支持
一是強化環保部門統一監管職能。一方面強化環保部門的職能和地位；另一方面，地方可以嘗試將林業、水利等與環保有關的職能納入“大環保”體系中，以期提高環保機構對淄博經濟社會發展規劃、政策和重大問題的參與權、話語權和統籌協調能力，強化環保執法的權力。二是提高執法人員的素質。要通過法律培訓不斷加強對環境保護行政執法機關的執法能力建設，增強執法人員的法治觀念，提高執法人員的執法水平。三是完善環境執法監督機制，建立健全環境問責機制以及行政執法錯案追究制度。擴大公民行使參政權的途徑，監督環境行政主體公平實施行政權，保護行政相對人的合法權益。
（三）完善環境司法，為生態文明建設提供司法保障
一是加大司法機關對環保執法的支持力度，保障環保部門作出的合法決定得以不折不扣的執行。二是強化司法機關處理環境爭議糾紛的途徑和方法。三是建立環境公益訴訟制度。8月剛剛修訂的《民事訴訟法》首次以法律的形式規定了環境公益訴訟。建議在司法領域進行一些必要的嘗試，明確公益環境訴訟的受案范圍并建立以有關機關和社會組織為主體的公益訴訟制度，從而解決環境污染損害的對象眾多且不特定和不利于提起訴訟的難題。
1.整體統籌不足，長遠規劃欠缺
生態文明建設是一項長期目標，任重而道遠。而我國縣域生態文明建設現狀是：迫于政績考核和經濟發展的壓力，一些基層政府為完成招商指標而招商，降低門檻，引進技術含量低，高消耗、高污染的企業，沒有形成產業鏈；又出于稅收的考慮，對這些企業不進行嚴格監管，于是縣域內空氣、土壤、河流污染日益嚴重；為追求GDP增長，缺乏科學規劃的盲目過度開發，耕地、濕地、森林、礦產等自然資源銳減；農民為追求短平快的經濟收益而過度使用農藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農產品污染日趨嚴重，生態系統失衡，難以恢復。這些問題的存在，無不說明在縣域生態文明建設中，政府保障機制中整體統籌，科學規劃制定與執行的欠缺。
2.縣域生態文明發展與保護矛盾突出
縣域產業大多規模小、散亂分布結構不合理，與許多自然保護區、生態濕地等重要生態功能區的保護存在一定矛盾；灘涂養殖、風電等項目的規劃和發展，港口建設及臨港產業布局與海洋功能區劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農家院的亂建亂設嚴重影響了青山綠水自然生態；經濟要發展，要不斷加大投入和產出，但縣域諸多項目卻存在產業層次低、環境風險高的特性，發展與保護長期處于此種狀態之中，如何協調好兩者之間的矛盾，確保縣域生態文明的良好發展將成為首要問題。
3.縣域生態保護與建設投入不足
我國大多縣域經濟基礎薄弱，自我發展能力低下，國家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導致治理標準低，綜合配套差，進度慢，生態文明建設的效果不理想。在開展生態環境建設上，搞“面子”工程，造成勞民傷財，給生態環境建設帶來了許多負面影響。生態環境的不斷遭到破壞，嚴重制約了經濟社會發展，繼而阻礙了生態文明建設。
二、縣域生態文明建設的路徑與對策
1.培育生態文化理念
生態文化是一種價值理念，不是自然產生的，需要長期的培育。要充分發揮政府的導向作用、媒體的宣傳作用以及學校的教育作用，通過相關政策的完善、課堂上列為重要的教學內容、開展豐富多彩的惠民活動等等，力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉變縣域民眾的生態文明理念，弘揚生態文化，讓人們意識到保護自然環境就是保護自身身體健康，在經濟發展的同時要更加重視節約資源、生態環境保護。只要讓生態文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人，在縣域民眾心里生根發芽，徹底轉變觀念，使人與自然和諧相處、發展與環保雙贏，才能更好更快地促進縣域生態文明建設的發展。
2.科技創新謀發展
生態文明建設的目標實現最重要的途徑是依靠科技創新，只有以科技為指導，才能科學的分析出生態文明建設的基礎和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風險，比如如何節約不可再生資源、開發新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發生態農業等等。生態文明建設是一項長期的系統工程，一個好的生態環境能有效提高人的生存質量，從而進一步促進人的科技創新；反過來，只有科技成果在生態文明建設中得到廣泛應用，才能真正地推動自然環境的改善，實現對自然資源的永續利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態文明建設的進程中，我們應該不斷加大科技投入，努力提高創新能力，全力推動現代技術與傳統技術不斷結合。
3.調整產業結構，發展綠色循環生態產業
優化產業結構是縣域經濟發展的重要核心問題。優化縣域經濟產業結構，要堅持有所為、有所不為，科學確定縣域主導產業，形成產業集群，發展產業間的循環生態經濟，推進農業現代化。綠色產業既包括環保產業的內容，也包括傳統產業的綠色化，以及區域經濟社會的綠色化。在生態文明建設中，資源是人與環境的中心環節，資源保護與節約是生態文明建設、生態保護和修復的目的。它為生態文明建設提供重要載體，也是未來發展的希望所在。
4.健全生態文明建設機制體制
[關鍵詞]生態文明；意義；中國；建議
一、生態文明建設的主要內涵
文明是人類社會發展的物質、文化等財富的總和，人類社會的發展經歷了農業文明、工業文明，現在進入了一個嶄新的發展階段：生態文明。生態文明，強調人與自然的和諧相處，尊重自然，保護自然，注重生態環境建設，致力于使現代經濟社會發展建立在生態系統良性循環的基礎之上，從而有效地解決人類經濟社會活動的需求同自然生態環境系統供給之間的矛盾，實現人與自然的協同進化，促進自然生態環境、經濟社會的可持續發展①。
二、加強生態文明建設的重大意義
加強生態文明建設具有深遠的意義，是關系到國家興衰、民族興亡的大事。加強生態文明建設是經濟持續健康穩定發展的保障，黨的十提出到2020年國內生產總值和城鄉居民人均可支配收入要比2010年翻一番，但目前我們的經濟增長方式長期徘徊在高耗能、高污染，低水平重復建設的怪圈里。轉變經濟增長方式，推動經濟結構轉型升級，不再走野蠻增長的老路，提高經濟增長的效益和質量是迫切的現實需要。加強生態文明建設是廣大人民群眾的呼聲。近年來，我國沙塵暴肆虐，霧霾橫掃大江南北，水體污染、化工品泄露等事件頻頻發生，廣大人民群眾渴望碧水青天，渴望自由呼吸。加強生態文明建設，已經成為民心所向，如何回應人民的訴求，考驗著我們黨的執政能力②。加強生態文明建設是應對全球氣候變化的必由之路。全球性的氣候變化，已經成為全人類必須共同面對的問題，維護生態安全已經不單單是某一個國家的責任，需要全世界所有國家一起行動，為應對氣候變化問題，一系列國際公約和綱領性文件相繼問世，全世界加強生態保護已經達成了共識。作為世界上最大的發展中國家，我們理應順應時代潮流，樹立綠色發展、人與自然和諧發展的典范③。
三、加強生態文明建設存的問題
我國生態文明建設進程中存在以下幾個方面的問題：一是經濟發展模式問題。我們能耗和排污量大大高于世界平均水平，資源消費總量持續增加，綜合利用率低，與發達國家相比，我國的資源綜合利用和再生資源回收利用率嚴重滯后。二是生態文明建設法律體系尚不健全。在法律制度保障方面，雖然近年來我國的環境資源法制建設進步很大，相關法律法規越來越完善，但是長期以來重污染防治、輕資源保護的理念使得我國在自然資源開發利用和保護方面的立法和研究相對薄弱，對資源開發利用和生態環境保護不夠重視。三是生態文明的環境倫理價值觀尚未真正建立。作為一種新的文明發展形態，生態文明是繼農業文明、工業文明之后又一新的發展階段，是人類徹底反思以往發展模式弊病的基礎上提出的一種更科學的發展思路，它以可持續發展為依托，以正確的環境倫理價值觀為主導追求人與自然的和諧共處和人類社會的永續發展。雖然國家高度重視生態文明建設，大力倡導人與自然和諧共處的科學發展觀，但真正在廣大民眾心中樹立生態文明理念尚需時日。
四、加強生態文明建設的對策建議
（一）把生態文明建設作為加快轉變經濟發展方式著力點，推動綠色發展、循環發展和低碳發展。轉變經濟發展方式首要在于轉變觀念，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，改變過去以破壞自然來獲得發展的思路。只有實現生產方式和生活方式的根本性變革，把轉變經濟發展方式真正落到實處，
中國經濟增長才是高效、健康和可持續的。其次，把生態文明建設作為調結構、保增長的抓手，不斷挖掘新的經濟增長點。我國傳統的以重工業為基礎的經濟結構以資源消耗和破壞環境為代價獲得了長足發展，但在當今國際經濟發展趨勢中，這些產業已是強弩之末，缺乏經濟增長的動力和可持續性。而結合生態文明建設的各種新興產業，如旅游、服務等第三產業不僅可以拓展經濟社會發展的承載空間，還可以突破貿易壁壘拓展國際市場空間，具有巨大的經濟發展潛力。再次，建設生態文明是擴大內需、拉動經濟增長的重要途徑。通過加大對生態環境整治項目、新能源開發項目、農村環境基礎設施項目的投入，既能拉動當前經濟增長，又能增強可持續發展后勁，無論對眼前還是長遠，都具有重要意義。結合生態文明建設的經濟開發與利用，不僅可以治理環境，還可以使地方經濟得以健康有序地增長。最后，把增強生態產品生產能力作為經濟建設的主要任務之一。歷經30多年快速發展，我國提供物質產品的能力有了大幅提高，文化產品的生產能力也在快速進步，但相對而言，提供生態產品特別是優質生態產品的能力實際上卻提升得較慢，而廣大人民群眾卻對生態產品的渴求日益迫切。生態產品的生產不僅可以滿足當前人民群眾的需求，而且也是拉動內需，促進經濟增長的有效手段④。
（二）健全生態文明建設的政策法規。生態文明建設，是一場革命，是對傳統生產生活模式的變革。要實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。完善生態文明建設的各項政策規定，推動自然資源的確權登記，對水流、森林、草原、土地等統一確權，形成產權清晰、責任明確、監管有效的自然資源產權制度。加快自然資源定價機制改革，從資源供給程度、稀缺程度、資源再生成本、環境損害成本等多個方面對自然資源進行估值。堅持誰污染誰治理、誰排污誰付費，誰損害環境誰補償。發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。對現有法律法規進行全面清理，對其中與加強生態文明建設要求不一致的內容進行修改完善。加快研究制定保護生物多樣性、土壤污染防治、核安全保護等方面的法律法規。嚴格執法，確保環境保護部門獨立行使監督權、執法權，對造成環境損害的責任方要追求其行政和刑事責任。
（三）提高生態文明建設的整體意識。提高每一個公民的生態文明意識和生態道德素質。長期以來，人們對環境保護落后、生態建設落后的憂患意識不夠，對生態建設與經濟建設的內在關系和結構性矛盾認識不足，導致經濟發展的可持續性受到威脅。要廣泛開展環境的宣傳教育，多形式、多方位、多層面的宣傳環境保護的知識、政策、法律和法律法規，宣傳環境文化，營造全社會關心、支持、參與環境保護的文化氛圍。要不斷健全公眾參與的制度，發揮社會團體的作用，為各種社會力量參加環境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。加強生態文明建設，必須把生態文明擺在與物質文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態文明的理念滲透到生產、生活各個方面，積極推進綠色消費，努力建設資源節約型、環境友好型社會⑤。
[注釋]
①李宏偉，鐘紹銅.弘揚生態文化 促進生態文明建設[J].石河子大學學報（哲學社會科學版）2014（12）：57-61.
②周生賢.走向生態文明新時代[J].求是雜志，2013（17）：17-19.
③張高麗.大力推進生態文明 努力建設建設美麗中國[J].求是雜志，2013（24）：3-11.
④吳瑾菁，祝黃河.五位一體視域下的生態文明建設[J].與現實，2013（1）：157-162.
⑤張凱.循環經濟理論研究與實踐[M].北京：中國環境科學出版社，2004.
[參考文獻]
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一、生態倫理對社會主義生態文明建設具有理論指導作用
生態倫理對生態文明建設的理論指導作用，表現在我們能夠運用它的道德規范對我們的生產生活行為進行價值判斷、價值評價和價值選擇。生態倫理的價值目標在生態文明建設中的具體表現就是追求經濟建設、社會發展和環境保護的有機協調和統一。生態倫理的指導作用對于我們當今建設社會主義生態文明非常重要。生態倫理正確價值目標的建立能將我們的生態價值觀高度統一起來，讓我們認識到傳統生產生活方式對生態系統的嚴重危害，從而放棄這種傳統方式，選擇生態文明時代的人與自然和諧發展的生產、生活方式，朝著生態文明建設這個明確的、共同的價值目標前進。生態倫理在生態文明建設中的理論指導作用就是要突出人們選擇生產、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯的價值追求，以特有的感召力和驅動力引導人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯。我們中華民族通往生態文明的道路是非常獨特的，在這個演變過程中，滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態倫理學知識。儒家關于“天人合一，天人合其德”思想、道家的關于“萬物平等自化”、“體驗真實生命”、“法天貴真、道法自然”和“節制物欲”的思想在現代世界中也仍然具有一種獨特的精神號召力量，對于我們恢復生態平衡、可持續發展戰略、科學發展觀以及生態文明建設具有理論指導意義，是我們建設社會主義生態文明的精神支柱。
二、生態倫理對社會主義生態文明建設具有調節和規范作用
生態倫理從道德層面調節經濟利益矛盾、規范人類生產生活行為的效力就是它的調節和規范作用。生態倫理的調節和規范作用是生態倫理發揮理論指導作用的必然結果，因為生態倫理的理論指導作用的根本目的是為了把人們的生產和生活行為納入有利于生態平衡發展軌道上來。生態倫理能夠對社會活動中的所有主體發揮調節作用。個人、企業、政府在開發利用自然、發展生產的過程中與自然之間存在著環境利益矛盾。根據生態倫理的觀點，任何個人或者社會組織都不應該把自己開發利用自然的活動變成一個破壞自然生態平衡的過程，應該自覺尊重、愛護自然，維護生態平衡，生態倫理就是以這個原則協調好社會主體之間的環境利益關系的。生態倫理對社會主體與自然之間關系調節方式屬于“軟調控”，它對人與自然之間矛盾關系的協調是靠社會輿論、教化引導、鼓勵敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態倫理責任和義務意識，引導我們自覺進行生態文明建設實踐。同時也應看到生態倫理“軟調控”的局限性。首先，生態倫理調節對對抗性環境利益矛盾的調節無法奏效；其次，生態倫理調節作用的發揮要以社會成員生態倫理知識水平的普遍提高為基礎。雖然生態倫理的調節具有局限性，但是它具有廣泛性、經常性、靈活性、持久性、深刻性等優勢，因而在協調環境利益矛盾方面具有不可替代的地位。
三、生態倫理對社會主義生態文明建設具有教育和激勵作用
對公眾進行生態倫理知識的教育與培訓是使公眾從認識到參與生態文明建設的中介，是使生態文明從理念到行動的關鍵步驟。生態倫理的教育和激勵作用突出體現在以下四個方面：第一，加強生態倫理教育有助于提高人們的生態道德意識，加強人們對經濟社會發展與環境關系的認識，這是建設生態文明的基礎；第二，加強生態倫理教育是促進生態文明建設的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態知識、提高生態保護意識從而實現我們思想觀念和行為方式的轉變；第三，加強生態倫理教育，提高公眾的生態保護意識，是社會主義精神文明建設的題中應有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產力發展的目標之一；第四，加強生態倫理教育，能夠讓我們從道德精神層面擁護和執行有關生態保護的各項法規、政策、方針、制度。
四、生態倫理對生態文明建設過程中的環境立法及其實施起基礎和促進作用
古今中外，不少大教育家都對師德做出過精辟的闡述，諸如我國古代的孔子、孟子、朱熹，近代的陶行知、，國外的夸美紐斯、裴斯泰洛齊、維果茨基、杜威等學者，都在不同時期針對師德問題做出過有啟發性的探討。那么，什么才是師德呢？師德是教師道德的簡稱，常常被錯誤地理解為“教師職業道德”或是被“教師專業道德”、“教師倫理”、“教師專業倫理”等概念所替代。以上這些概念都是從某一個角度對師德做出了解釋，難免有以偏概全之嫌，只有明確教師道德的確切涵義，才能全面理解師德的真正含義，也才能更加有利于師德建設的開展。從本性上講，教師首先是一個人，出于向善的人本價值追求，教師首先應該成為學生的道德典范，也就是說教師應該具有一定的道德品質，這是對教師最起碼的要求。其次，從職業的角度來看，教師是所謂的“授業解惑者”。任何職業都要受到一定的社會規范與價值倫理的約束，教師當然也不例外。師德在此表現為道德規范和行為準則。具體而言，我們可以從以下兩個方面來理解師德：首先，師德是指教師從事教育活動必備的品德，是指教師表現出來的職業行為、穩定的品德特征以及傾向。這種品德可使教師在教育實踐中不斷發展，甚至超越自己，我們通常稱之為德性倫理。其次，師德還是教師從事教學活動必須遵守的道德規范和行為準則，是外在的，有待于行為主體的內化，我們通常稱之為規范倫理。無論是德性倫理還是規范倫理，都必須落實在具體的個人身上，否則，道德就失去了意義。如果教師本人不能實踐德性倫理與規范倫理，那么，教師道德也就無從談起，只能是一句空話或者純粹的口號而已。此外，我們還可以從以下三個角度理解師德：“師德的內涵包括師愛、學高、身正，即關愛學生、教書育人、為人師表。關愛學生，尊重學生人格，引導學生成才，這是師德建設的核心；博學業精，知識豐富，學高為師，這是師德的基本要求；以自己的示范行為教育學生，做到言行一致，以身作則，為人師表，這是師德的外在表現。”由此來看，從師德的概念和內涵出發，我們可以這樣定義師德建設。師德建設是指建立一支關愛學生，為學生著想，精于教學，勤于教學，教學能力強，又能做到以身作則、為人師表的教師隊伍。
二、當今社會師德存在的問題
近些年來，隨著改革開放的深入發展，市場經濟體制的建立，社會發生了翻天覆地的變化，學校育人生態系統受到了強烈的沖擊。在市場經濟的強勢沖擊之下，拜金主義、享樂主義等思想開始在學校之中蔓延，學校這方“凈土”從此不再純潔，不僅學生的思想觀念、價值取向受到強烈沖擊，而且教師的道德標準、價值判斷等也受到了影響與干擾，教師道德失范的情況也就逐漸增多。從總體上來看，我國絕大多數教師能夠關愛學生，治學態度嚴謹，為人師表，但還是有極少數違背師德的教師，他們不但沒能樹立“好的榜樣”，卻成為了“壞的典型”。如果讓這些缺乏師德的人承擔教書育人的責任，對國家和民族的危害可想而知。綜合分析當今師德存在的問題，筆者認為主要包括以下幾個方面。
1.關愛學生不夠，甚至體罰。愛是滴滴甘露，即使沉睡的心靈也能蘇醒；愛是融融春風，即使冰凍的感情也會消融。教育如果沒有情愛，就如無水之池。陶行知先生曾說過，沒有愛，就沒有教育。可見，關愛對一個孩子的成長是多么的重要。然而，我們的一些教師似乎太“吝嗇”，很少給予學生關愛。他們認為，自己的任務就是教授書本知識，至于其他事情，不在自己的職責范圍之內，僅僅把教師工作當作是混飯吃的工具，全然忘記了教師的育人本職。在這種錯誤思想的導向之下，個別教師不僅沒有給予學生一定的關愛，而且往往以簡單粗暴的方式對待學生。在他們眼里，學生與自己永遠都是不平等的，與學生成為朋友只是一種理想，根本不會付諸實踐。對于一些表現好的學生，尚能以禮待之，而對于一些表現不好的所謂的“差生”則經常拳腳相加，因為教師體罰學生而使學生受到傷害的事情時常發生，屢見報端。
2.利欲熏心，只想謀私利。在一般人看來，教學才應該是教師的本職任務，這也是師德最基本的要求。但是，一些教師根本不以為然，不僅守不住教師職業的底線，甚至觸碰了教師職業的底線。他們不把教學當回事，而是整天想著賺錢或者評職稱等，在這種功利心的牽引之下，教師的心思自然不會放到學生的身上。本來應該是教師“主業”的教學工作卻被當成了“副業”，而一些校外兼職工作卻成為某些教師盈利的工具，并逐漸變成他們真正的“主業”。如此一來，教師不能將自己的全部精力投入到教學工作中來，對教學應付了事，根本不顧及學生的學習狀況，明顯觸碰了師德的底線。為了謀取更多的利益，讓學生成為自己賺錢的工具，有的教師在校外大辦輔導班，以此來收取高額的輔導費用。對于一些應該在課堂上講授的知識，某些教師故意不講，只有參加教師校外輔導班的學生才能獲得更多的教學資源，也才更能得到教師的照顧。更有甚者，有的教師會通過給自己過生日的方式向學生暗示有所“表示”，如果沒有“表示”，就會被教師冷落。
3.責任心不強，缺乏敬業精神。有些教師知識觀念陳舊，不思進取，只想守著“老本”，缺乏理想和進取精神。他們備課不認真，教學手段單一，上課馬馬虎虎，經常出錯，教學效果不理想。還有的教師，從教學起講稿就沒“換過樣”，知識不更新，沒有新觀點，更談不上新方法。隨著時代的進步，教師這些傳統的舊觀念已經跟不上社會發展的步伐了。還有一些教師參加教研、科研、教改等活動的積極性較差，整天一副“事不關己，高高掛起”的姿態，對教師的本職工作敷衍了事，事業心不強，職業情感淡薄。他們只求完成教學任務，而不求提高教學質量，不改革教學方法，一味地滿堂灌。填鴨式的教育，與學生缺乏互動，沒有啟發，更不用說采用現代的教學手段。此外，也有許多教師在辦公室里，除了閑聊就是“偷菜”、炒股，而不是批改作業、專研學問。
4.言行不一，沒有做到為人師表。在現實生活中，我們可以看到，為人師表說起來容易，做起來卻比較難。甚至在一些教師看來，那簡直是天方夜譚。因為在他們看來，教師也是普通的人，在各方面的壓力之下言行不一有時候也是不得已的，而將某些裸的謊言卻硬說成是“善意的謊言”。比如說，教育學生要互相尊重，自己卻對學生極盡挖苦諷刺之詞；要求學生“好好學習，天天向上”，自己卻整天無所事事，不思進取；要求學生要有社會公德，自己卻將公德拋之腦后；要求學生遠離賭博，自己卻通宵打麻將；要求學生要有愛心，自己卻比誰都冷漠；要求學生敬愛老師，自己卻未曾想過疼愛學生；要求學生孝敬父母，卻對自己的父母不管不問。教師是學生的表率，其一言一行對學生都有著潛移默化的影響，這樣的教師失去了應有的表率作用，失去了學生信任，沒有做到為人師表。
5.道德敗壞，甚至觸犯法律。一些教師道德品質低下，臟話連篇，對學生極盡侮辱之詞，肆意踐踏學生尊嚴，甚至還有一些教師道德極其敗壞，抓住學生膽小怕事的心理，通過各種卑鄙手段猥褻甚至女學生，這種事情近年來也是屢見報端，造成了極其惡劣的社會影響，嚴重影響了教師的社會形象。以上行為不僅給學生的身心造成了嚴重的傷害，敗壞了社會風氣，玷污了學生純潔的心靈，污染了育人環境，使學生無法獲得健康的成長，而且嚴重違反了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律，群眾反映極為強烈。從深層上來看，也不利于我國生態文明社會的構建。
三、生態文明社會對師德建設的新訴求
關于什么是生態文明，學術界沒有統一的認識。比如，前中國環境保護部部長周生賢認為：“生態文明是人們在利用自然界的同時，又主動保護自然界，積極改善和優化人與自然關系而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。”又比如，學者于海波認為：“生態文明就是用文明的方式對待生態，而且其背后是經濟生態的文明，是文化生態的文明，還有政治生態的文明等，要從整體上把握生態文明，不能僅僅談對自然生態的保護。”以上各位專家對于生態文明的表述雖然不盡相同，但內涵基本一致，都強調要從整體上去理解生態文明，強調處理好人與自然、人與社會和人與人之間的關系。從對生態文明的描述中，我們可以看出，生態文明社會更多的是強調一種和諧關系的建立，強調生態倫理的構建，與冰冷的工業文明社會相比，生態文明社會少了幾分“冷漠”，多了幾分“溫情”，更加強調人文關懷以及人性化的交往。具體來說，在生態文明社會中，物質文明倡導與生態相協調的生產生活與消費方式的形成，強調經濟活動的開展不對大自然的可持續發展產生不利的影響；精神文明更加倡導從人性的角度出發去尊重自然，建立一種自然化的人生價值觀，認可自然的價值，達到轉移人們對物欲過分強調與關注的目的。與此相比，政治文明則更加強調尊重利益和需求多元化，注重社會中各種利益關系的維護，以免因為政治權力斗爭等對生態造成嚴重的破壞。如此看來，我們有理由相信，生態文明是對工業文明的超越，也更加符合世界潮流的發展趨勢。中華民族是工業文明的遲到者，決不能再成為生態文明的遲到者，這就要求我們必須大力建設生態文明社會。師德建設問題對國家教育事業的發展起著至關重要的作用，自然也對生態文明的構建產生著影響。如果不能解決好師德建設問題，最終會阻礙生態文明社會的整體建構。那么，生態文明社會對師德建設有哪些新訴求呢？換句話說，生態文明社會要求我們建設什么樣的師德？怎樣才能通過師德建設促進生態文明社會的發展？從生態倫理學的角度看，筆者認為，主要有以下幾個方面：
1.生態文明社會要求教師對學生進行“生態”教育。所謂“生態教育”，就是以促進人的全面發展為宗旨，引導學生處理好人與自然、人與社會和人與人之間的動態和諧關系，進而從根本上影響自然和社會的生態平衡。與傳統教育不同的是，生態教育更加強調師生之間的平等對話，主張建立和諧的師生交往關系，在教育方法上，不再局限于課本知識的傳授，而是更加貼近實際、貼近自然。
2.生態文明社會要求教師做到“學高為師”。所謂“學高為師”，就是要求教師博學多思，做一個專而不器的人。在傳統意義上，人們僅僅把博學多思看作是知識淵博的表現，而忽視了博學多思對教師修身養性、涵養全面自由和諧的精神人格的生態學意義及其對學生生態存在的影響。在博學多思、完善知識結構的同時，實現自我反省，并促進學生的全面發展，以達到本真意義上的“學高為師”。
3.生態文明社會要求教師做到“為人師表”。所謂“為人師表”，就是要求教師培養自身“真善美”的完美人格，自覺培養良好的道德品質和行為作風。具體來說，“真”就是要求教師具有科學精神，“善”就是要求教師要有道德精神，“美”就是要求教師要有審美精神。另外，由于教師對學生的特殊示范作用，所以教師的道德品質和行為作風也直接關系到學生人生觀、價值觀的養成和完善。
四、生態視野下的師德建設新策略
生態文明概念的引入，能夠使我們站在人與自然和諧發展以及人的全面發展的高度，從生態學的視角出發，考察師德的現狀，從而認識和把握生態視野下的師德建設問題。以生態倫理觀為導向，我們可以從以下幾個方面進行師德建設。
1.從經濟生態的角度看，要為教師提供公平合理的薪酬，營造平衡的物質生態環境。近些年來，隨著我國教育改革的深入進行，對教育的投入越來越大，教師的物質環境得到了很大的改善。但是教師群體的收入差距越來越大，比如任課教師與學校管理人員，助教與教授之間都有較大的收入差距。根據霍曼斯的公平理論，員工發現自己投入與收益的比例與別人投入收益比例不平等時，便會產生不公平感。作為收入方面的“弱勢群體”，教師為了滿足生存需要，就會從事一定的副業。因此，我們應該努力為教師提供公平合理的薪酬，讓教師感覺到自我價值得到了認可，才會對教師職業有歸屬感。通過物質生態環境的改善，解決了教師的生存問題，教師才有更多的精力去專研學問，教書育人。
2.從政治生態的角度看，要對教師實施人性化的管理評價，營造人文關懷的制度生態環境。從生態學的角度看，教師首先是一個自然的正常的“人”，然后才是“教師”，所以對教師的管理決不能忽視對教師自然生命的尊重與關注，應該遵循教師發展的自然規律。人的本性是崇尚自由的，而制度會在一定程度上限制人的自由，這就需要我們建立適當的制度，實施人性化的管理，才能激發教師對工作的熱情與激情。此外，還要建立合理有效的評價機制，杜絕統一化的評價制度，尤其要把師德行為納入評價考核內容之中，并作為教師評優、評職稱的重要參照標準。
3.從文化生態的角度看，要為教師營造良好的文化生態環境。對于師德建設而言，文化生態環境至關重要，因為它可以在潛移默化之中促進教師良好道德品質的養成。在師德建設的過程中，學校要按照教師的實際情況，在尊重教師個性的前提下，分層次有所側重地開展師德教育。學校可以積極地發動起廣大學生，在教師之中評選師德標兵，從而激勵教師努力工作，為學生樹立道德典范。此外，學校在每個學期還可以確定一個德育主題，德育主題要盡量與教師的教學工作生活相關，并圍繞這個德育的主題開展一系列宣傳教育活動，并讓教師親身參與到德育建設中來，發揮教師主體在德育建設中的積極性。通過這種師德教育，讓教師建立崇高的職業理想，培養其敬業精神。
4.從心理生態的角度看，要對教師進行心理疏通，排解壓力，營造健康的心理生態環境。近些年來，由于各方面因素的影響，教師的工作壓力越來越大，職業倦怠現象越來越嚴重。由于每天甚至每年都重復著相似甚至相同的工作，許多教師對工作的熱情越來越低。然而，由于缺乏溝通交流的有效渠道，教師的心理生態環境過于封閉，不容樂觀。因此，我們應當通過開展心理培訓，開展各種豐富多樣的教師文化活動，開通心理熱線等方式來排解教師壓力，減少他們的職業倦怠，加強溝通交流，排除心理障礙。此外，教師自己也要學會自我調節，自我解壓，及時調整心態。只有這樣，才能營造健康的心理生態環境，從而促進生態文明建設的發展。
