時間：2023-04-18 18:09:28
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城市規劃與城市規劃職能的發展歷程。城市規劃是隨著文明的進步、經濟的發展、人類居住環境的改善、城市的出現而不斷發展的。在世界上，城市規劃這一概念和理論都出現的非常早而且成熟，在實踐上也取得驚人的成績。城市規劃在中國，主要是與我國文化的發展和經濟的發展而發展起來的，在古代中國典籍中，我們會發現一些對城市規劃的記載，如《考工記》中的都、王城、諸侯城的不同城市的建設制度，還有道路系統和用地功能分區。在《商君書》中更是提到了農田土地分配比例，并要發展人口、糧食、建城等相應條件。在《墨子》中更是記載了城市建設與城防的重要性，以及城市規模與農田、糧食的關系。這在很大程度上來說，我國古代城市的規劃主要著眼于軍事思想和整體觀念，講求城市與自然的關系，重視等級觀念。這在我國后來的城市發展也有所體現，都是更為重要的是越來越強調城市的結構形態，即商品經濟的發展，促使城市功能分區，形成不同的功能區域，完成城市規劃的不同功能。城市規劃在西方，早在古希臘時期就已經出現《建筑十書》，系統闡述了城市環境衛生、城市選址、城市公共建筑布局等原則，并提出了理想城市的模式,到了中世紀，逐漸形成以教堂為中心的城市發展模式。到了近代，則基于資本主義商業的發展，逐漸形成了多樣化的城市規劃理論。城市規劃在現代，東西方的城市規劃都著重于城市規劃理論的建設、城市規劃的實踐以及城市建設立法，逐漸的融合各種傳統學科和新興學科，是城市規劃越來越科學、越來越符合人民生活的意愿。
二、公共管理視角下的城市規劃職能存在的問題及對策
1.城市規劃職能存在的問題。目前，城市規劃職能存在的主要問題就是城市功能分區不清晰，造成這種問題的主要原因主要有，第一，由于我國城市在發展過程中過于快速，導致城市在進行功能分區時會出現不同功能區相互參雜的情況，這在一定長度上來說，也不應該出現太大的問題，但是，這方面主要體現的問題就是在城市建設過程中，城市功能的定位于規劃沒有做到位，導致現代城市不同更能分區相互影響，這不僅制約了城市規劃功能的進一步完善，也導致城市規劃職能不能進行有力的展開，從而造成城市規劃功能的下降。第二，由于我國城市在發展過程中城市規劃不具體，或者說是城市發展速度超過了當初城市規劃的目標，導致在發揮城市規劃職能時，始終伴隨著新老城區問題、新舊功能分區問題以及功能分區不合理等問題，這必然會導致城市規劃職能在進行湘桂規劃時，不容易解決，也成為了城市規劃的老大難問題。第三，由于我國城市在規劃中所注重的問題，在不同歷史發展的階段所呈現出來的特點不同，因此，在進行城市功能規劃時，伴隨著的問題就是城市規劃不統一、政策法令貫徹不到底等問題，這就使得城市在發揮規劃職能時，會產生相互矛盾的局面。可見，我國城市規劃職能存在的問題，是隨著市場經濟的發展而逐漸暴露出來的問題，也是在城市實際發展中所出現的主要問題。
2.優化城市規劃職能的對策。優化城市規劃職能的對策，注重點應該立足于完善和優化城市規劃職能，也就是說立足于現在城市發展的水平，通過現有的城市分區，對城市規劃職能進行完善，加強城市規劃只能發揮作用的能力。具體包括下面兩個方面，第一，統籌城市功能分區的發展，立足于現有城市功能分區的作用，加強該功能分區的影響力。城市規劃職能，究其本質來說，是服務職能，而就目前不少城市的發展水平而言，由于不同發展階段所規劃的目標不同，因此，在接受歷史發展現狀的同時，綜合加強城市功能分析的發展，加強功能分區的基礎設施建設，包括道路、交通、園區等，甚至應該建立直接管轄的部門，通過專門專管來實現功能分析的更好發展，第二，加強城市規劃職能發揮作用的能力。這一方面是出于城市居民的考慮，目前，城市規劃職能發揮的主要方向是以城市經濟發展為首要目標，而以城市居民生活質量為目標的城市規劃職能建設少之又少，因此，必須加強城市規劃職能發揮作用的其他能力。另一方面主要是以城市整體發展為首要目標，這是因為，城市規劃職能的最終目標是通過把城市建設的更好來滿足城市居民、城市經濟的發展，不應該只以一種目標為城市規劃功能發展的目標，必須立足于整體，從整體上來保證城市規劃職能的實現。
三、結語
1人為原因導致的影響
勞動力的合理配置是影響施工進度的關鍵因素，施工中所有的技術操作，組織配合都需要人的參與，而工程管理中人員的不合理配置會對施工進度產生直接的影響。
2施工環境因素導致的影響
在施工前，由于沒有對施工現場進行詳細的考察，在實際工程施工中，可能會因為各種環境原因使得施工工作不能順利展開，例如施工現場的地質構成、水文條件、洪澇災害、地震程度等原因沒有進行綜合的考慮，在實際的工程設計方案中，對這些問題可能產生的情況沒有制定相應的解決措施，造成施工問題產生時，施工管理人員不能進行及時的解決。
3施工技術導致的影響
施工技術的影響因素主要包括施工操作流程的錯誤、施工工藝的錯誤、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技術的應用等。
4組織管理因素導致的影響
組織管理因素主要包括合同審批延誤、施工計劃安排不當、施工組織不協調等，這些因素會使得施工過程中出現停工待料、施工延誤的現象。再者，工程相關管理人員的管理能力欠缺，造成施工交接、施工配合上出現問題。
5施工材料、施工設備的影響
在施工中，經常會出現施工材料供應不足以及施工設備故障問題，造成工程基本資源不能積極滿足工程需要。對新型材料不能做到合理利用，施工設備不及時維護，長時間超負荷運轉，設備故障頻繁產生。
6施工資金導致的影響
施工資金是施工順利開展的基礎，但在實際中，經常出現施工資金拖欠問題，造成施工資金短缺，資金在施工各階段的流動困難。
7施工階段設計變更較多
延緩了施工進度建筑工程項目一般在工程實施的各階段都要進行嚴格的監控。然而，在建筑方對工程建造沒有做好充分準備的情況下，急于對項目展開施工，對建筑的投資額度、設計標準等的審查以及相關承包合同沒有經過嚴格把關，導致在實際的施工過程中邊施工邊設計，施工中的工程隨意改動，缺乏對施工變更的監督、監管力度，對施工變更造成的資金流失、工期延誤問題缺乏制度制約。
二解決建筑工程進度管理問題的措施
1積極建立相應的制度管理
機制積極完善施工過程的各項管理制度，對工程施工前的方案設計，工程施工中的人員配置以及施工基礎設備的配置作出統一的部署，對施工各階段材料的使用以及資金的使用進行大體的預算，充分保證施工中各項資源充足。對于施工過程中出現的設計變更問題，應及時制定有針對性的解決方案，確保工程施工各階段能夠順利展開。
2提高企業管理人員對工程進度管理的重視度
在實際施工中，要定期組織施工相關人員進行工程施工管理知識的培訓工作，加強工程施工相關人員對工程進度管理重要性的認識，使其在實際的施工中能夠自覺進行施工工程的有效管理，并協調各方積極做好施工進度管理工作。在實際的管理中，設置相應的獎罰措施，端正相關人員的管理態度，從根本上提高建筑企業的整體工程進度管理素質。
3嚴格落實施工各階段分工制度
在施工各階段，應嚴格落實分工制度，將各階段中的施工工藝落實到個人，并實施責任約束機制和獎罰措施，提高工程施工人員的責任意識，使其能夠更為有效的完成工程施工的各項內容，確保工程施工的施工質量和施工進度，更好實現施工企業經濟效益的最大化。
4培養高素質的管理人才培養高素質管理
人才主要有兩種途徑:一種是企業內部現有管理人員進行再教育培訓工作;另一種是高校和教育科研機構加強管理人員的培養工作。企業應定期組織現有管理人員進行管理知識再教育工作，提高現有管理人員的管理知識儲備，以便在以后的管理工作中能夠更好地起到管理帶頭作用。高校在教學實踐中，應加入一些實際的企業管理知識，強化企業管理專業學生的管理意識，使其在以后的職業生活中能夠更好的踐行管理要求，完成管理工作。
5制定合理的施工計劃
在施工前，應就工程施工進行各方面的綜合考慮，制定一份詳細合理的施工計劃，并在實際施工中將計劃細分。在實際的施工過程中，施工各階段必須嚴格按照施工計劃要求進行施工，并根據施工計劃要求，合理劃分責任區域。施工管理人員應深入施工基層，全面了解施工計劃的落實情況，并就實際施工中出現的施工技術問題和施工質量問題做出詳細的解決方案，確保工程的順利開展。
三結語
論文摘要：工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一項復雜工作。根據水利工程施工管理的特點，文章對水利工程施工管理工作進行了分析和探討，重點對管理特征、管理內容進行分析，提出了水利工程施工管理工作應注意的事項。
隨著基本建設市場的不斷規范有序，以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度的不斷推廣，施工管理在整個工程實施過程中的作用已日益顯現，尤其是作為施工企業要想不斷發展，在競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達到預期的目的。工程施工管理的主要任務是通過施工合同管理和質量管理等一系列管理手段，盡可能地以最小的投入，建成使項目法人滿意的合格產品，并使自己獲得合理的回報。由于工程施工管理是一項復雜的工作，加上管理本身是一項系統工程，決定了施工管理沒有太多“規范”的模式可循。根據多年來從事水利工程施工管理的實踐，從中找出一些規律性的東西，提出一些工作方法和思路，共同探討研究，以期為水利建設事業服務。
一、水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中作出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：
1．涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、礦山、城建、環保等諸多領域。
2．涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
3．涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。
4．不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成??；人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害，是由不可抗力引起的，不是人所能預見的。
5．地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境，甚至在一個縣、一個鄉、一個村都存在不同的社會經濟環境。通常人們所說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。
6．缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。
二、工程施工管理的內容
工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施，也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施，其管理的內容如下：
1．加強工程的施工管理工作，形成以項目法人（業主）、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
2．施工期的工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備；審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等：執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防護設施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和索賠；協助項目法人進行工程各階段驗收。3．工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。
三、工程施工管理工作中應注意的事項
工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關注：
1．加強學習和培訓工作，提高現場施工管理人員（項目經理）業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經理應做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。項目經理的培訓主要集中在以下幾個方面：（1）學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關法規體系；（2）學習工程建設招投標和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個項目建設的合同文件體系；（3）學習工程建設管理和行政管理知識，提高組織協調和應變能力，能夠因人、因事、因環境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協調，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）學習經濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟指標，準確地對概算和工程結算進行分析審核；（5）學習風險管理和防范知識，能準確地分析風險產生機理，逐步細化各種風險因素，劃分相應的風險等級并采取相應措施預防其發生；（6）學習施工專業知識，掌握工程施工管理的基本理論和方法。
2．擺正位置，牢固樹立服務意識，協調處理各方關系。項目經理必須清醒地認識到，工程施工也屬于服務行業，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人（業主）、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監督，維護各方的合法權益。
3．嚴格執行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人各方的責任、權利、義務，調解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。
4．嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專業知識和現場施工經驗，對設計文件中的不合理之處提出意見，以供設計單位進行設計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、材料設備、資金使用及結算等提出意見，確保能節約投資。
5．加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守，愛崗敬業，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護應有的權益。
6．堅持以人為本。調動一切積極因素，充分發揮每個項目參與者的作用，推行“目標管理，績效考核”，盡可能的用數據說話，達到人人參與管理，個個分享管理帶來的實惠。
在電力工程現場施工管理過程中，施工材料和設備的質量控制是保證工程項目建設質量的前提條件。施工現場材料和設備質量的好壞，直接影響著整個項目建設的施工工期、成本以及質量。為此，我們可以從以下兩個方面進行：（1）材料和設備購置的過程中，采購責任工程師需要根據任務分工表與相應的工程部責任工程師取得聯系，這樣才能保證在材料和設備購置的過程中保證良好地技術支持和協作，并共同對購置的材料進行檢查和驗收。在對材料的檢查和驗收的階段，需要根據工程建設法規強制性標準和工程技術規范要求，嚴格控制材料和設備的質量，對于一些質量不合格的材料或者設備要及時的清退，以免影響整個工程建設的質量。（2）各個用料部門根據材料的相關信息，對材料進行過磅，過磅材料一律進場，不得外流。在施工期間對于材料的用量進行登記，避免以權私的現象發生。另外，相關人員還需要不定期的對購置的材料進行質量的抽查，一旦發現問題要及時處理，避免影響工程施工的質量。
2重視施工現場的安全管理工作
電力工程建設是一項較為特殊的工程，施工周期長、涉及范圍廣、受氣候和地理環境的影響較大，并且在某些情況下還需要進行帶電作業，增強了工程的危險性。因此，在建筑施工現場，其安全管理工作（見表1）是極為重要的。
3做好施工現場環境變化的應對方案
由于電力工程現場施工是露天作業，其中環境對電力工程施工現場質量管理的影響極大。我只知道天氣的變化是難以預料的，因此，為了確保電力工程施工的質量，就需要做好施工現場環境變化的應對方案。例如，天氣條件是極端多變的，暴雨、酷暑、嚴寒等可能影響到電力工程的施工質量。因此，為了確保電力工程現場施工的質量，就應該根據電力工程現場施工的特點和施工條件作出相應的應急預案。應急預案需要與施工方案、技術措施相結合，這樣才能有效地控制電力工程施工現場管理質量。
4強化對施工過程中人員的管理
人是電力工程建設的實施者，也是影響電力工程質量的重要因素。因此，要想提高工程質量，就需要強化對施工過程中人員的管理，提高施工人員的素質。在電力工程建設的初始初始階段，就要讓每一位員工心中有一個“標準”，讓員工意識到質量與企業、質量與個人的重要關系。管理者更要了解每位員工的擅長技能，充分發揮員工的能力。
5結語
中國電信智慧云項目室外管線配套工程，具體包括:電纜溝710m、通信管溝480m、弱電管溝460m、燃油溝220m、蓄冷管溝200m、地下油庫及假負載基礎、各類給水管、雨污水管、場區主干道及永久圍墻、臨時圍墻部分。工程分布面廣、管線量大，工期緊，室外工程與主體裝飾工程同時進行，且室外各類管溝間互相交錯，部分管線臨近結構物基礎，穿越現有場區道路，施工難度極大。
2管理重點與難點
2．1場地狹小
本工程東臨城市主干道秦皇大道，西鄰興咸路、南鄰開元路、北鄰創業路，可供施工占用的土地面積極小，管溝開挖后，土方不能就近堆放，機械運轉困難。
2．2管線復雜
室外工程需完成電纜溝、通信管溝、弱電管溝、燃油溝、蓄冷罐管溝、地下油庫、各類給水管、雨污水管的開挖工作，這些管線均緊鄰建筑物，上下交錯，最近的電纜溝距離主樓只有1．5m，
2．3管溝施工工序多
(1)室外管溝施工前，進行現場總體規劃布置，各分包材料堆放場地合理有序，提前定點放線，做好各分包臨建規劃工作，爭取做到放線有規劃、開挖有部署、搬遷有節奏;(2)光纜七孔梅花管十二根分三排布置，分三次澆注混凝土才能保證光纜管準確定位，給水、排水管等附屬設施與弱電溝、光纜溝、電纜溝、燃油溝交叉極多，施工對其它工作會造成一定影響;(3)除室外管溝外，需修設人孔井、閥門井、水表井、溢流井、棄流井、手孔井、化糞池、隔油池、蓄水池等設施，工序繁瑣;
2．4管線進場時間不一
室外工程管溝的開挖需考慮管線的進場時間，若開挖完成后管線不能及時安裝，會對后續工作的開展造成阻礙，需統籌考慮。管線施工過程中，積極與業主溝通，及時了解各種精密進口設備的準確進場時間，防止因為溝通障礙導致的窩工或返工。
2．5安全管理工作重、壓力大
室外工程的施工時間從六月開始，正值本地雨季期，管溝開挖深度不一、部分管線的開挖深度達6．2m(中砂層約4m)，需做好邊坡支護及臨邊防護工作，屋面工程及外墻保溫、石材幕墻、玻璃幕墻等施工中不免有高空墜物，存在極大的安全隱患。
2．6工期緊張
室外工程只有五個月，必須全部穿插施工，安裝工程量巨大，工期壓力非常大。
3項目管理策劃
開工前，項目部編制室外工程管理規劃、明確各級管理人員相應責任，以此對施工全過程和各個關鍵環節進行嚴格控制與管理，具體如下:(1)組織形式。項目組織形式為職能型，強化項目管理，實行項目經理負責制，組建素質高、能力強的管理隊伍，項目經理為主管領導，總工提供技術支持，生產經理組織協調，商務經理提供合同保障;(2)工期策劃。根據總體進度計劃，結合技術部門提供的施工組織設計安排，編制室外工程月旬周及節點計劃，通過認真落實來實現總進度計劃;(3)成本策劃。依據相關資料，對有關室外工程成本的各項目進行分析，對任務進行分解，制定對策和措施，編制責任成本降低計劃，成立成本領導小組，做到事前預控，明確生產過程中各個項目的主要成本控制的內容和措施，使管理人員有強烈的成本意識;(4)安全策劃。安全策劃遵循系統性、動態性、可行性原則。以客觀為依據、以規范為標準、以技術為手段，充分考慮局部和整體、全過程和階段性，建立在對過程危險源識別、評價的基礎上，針對可能出現的風險進行策劃;(5)綠色施工策劃。積極探索四節一環保措施，努力踐行“四節一環保”的施工目標，所有的管溝模板全部采用主體施工后剩余模板、木方，養護采用集水池中的水，強化綠色施工理念。
4管理措施
(1)技術管理措施。根據地勘報告及各類管線開挖深度，合理確定開挖坡率及支護方案，對于某些較深的管溝，如燃油溝，開挖深度為6m左右，采用分層開挖，土釘墻支護的方式。管線交錯的部位作為重點監控部位，合理留出變截面。(2)工期管理措施:①管溝開挖中，合理組織施工流水;②根據各個管線的到場時間，管線深度、管線交叉方式、機械操作簡便性確定各個部位的開挖次序，嚴格按照方案施工;③進行施工組織設計，互不影響的地方組織多個作業面，平行施工，齊頭并進。(3)安全管理措施:①基坑開挖前，對施工方案安全可靠性進行評價;②及時設置安全防護設施，土方開挖區域，設置警戒帶，無關人員不得進出;③基坑支護以及放坡由施工員監控，確保與方案一致;④設置有效排水措施，防止雨水下滲造成基坑垮塌。(4)質量管理措施:①嚴格控制填、挖土標高及不同標高交界的位置尺寸;②級配砂石換填需專人監控，打夯機夯實;③混凝土澆筑前，模板內鋼筋應清刷干凈，不得有滯水、鋸末、施工碎屑和其他附著物清理干凈;④土方回填應嚴格按照方案進行，分層回填，控制回填厚度，夯壓徹底。
5項目管理效果評價
關鍵詞：全過程施工管理；暖通工程；施工；應用
隨著社會經濟的不斷進步和發展，建筑領域中的暖通工程施工日益突顯出其重要性和意義，尤其是全過程施工管理的推行，極大地提升了暖通工程施工的質量和應用效果。在全面分析暖通工程施工中存在的問題和缺陷的前提下，可以引入全過程施工管理方法和理念，全面梳理暖通工程施工的各個環節和關鍵點，以針對性地提升暖通工程施工的質量。
一、全過程施工管理在暖通工程施工中的應用意義分析
1、提升暖通工程施工質量。在暖通工程施工之中，引入全過程的施工管理理念和方法，可以較好地提升暖通工程施工的整體質量，在這個前提下，可以從分項工程入手，逐個分析暖通工程施工中可能出現的問題，并預先做好暖通工程施工的各項準備事宜，可以確保暖通工程施工質量達標。2、較好地保障暖通工程施工的安全。在暖通工程施工中的全過程施工管理方法的應用，可以較好地保障暖通工程施工的安全。具體來說，包括以下方面：暖通工程施工材料必須經過驗收合格之后方可進場；施工管理過程中的安全隱患要密切關注并及時處理；確保施工竣工的驗收達標。3、優化資源配置。在暖通工程施工的全過程施工管理之中，可以較好地實現資源的優化配置，在事前、事中、事后的施工全程管理之中，密切銜接，在全程施工的過程中實現對施工材料、施工計劃和質量的全程控制，從而優化整體施工的質量。4、促進暖通工程長遠持續發展。在暖通工程全過程施工管理應用之下，可以與綠色、環保的要求相適應，合理安排暖通工程進度，協調工程各項環節的順利實施，從而確保暖通工程施工的順利、持續發展。
二、暖通工程施工管理中的問題剖析
1、施工設計圖紙中的問題。在暖通工程施工的全過程施工管理中，施工設計圖紙是施工的前提和關鍵，然而，在施工設計圖紙中存在的質量問題會極大地引發施工缺陷，對于施工材料選擇、施工技術選用、施工檢測等環節產生極大的影響，甚至出現后期返工的現象。同時，如果在施工設計圖紙中缺少必要的技術解釋及說明內容，則會在后續的施工管理中存在無謂的糾紛和意見分歧，導致暖通工程施工中的經濟損失。2、施工材料質量中的問題。在暖通工程施工的全過程施工管理之中，施工材料的質量好壞也是重要的因素，如果缺乏對施工材料的質量監管措施和體系，則會使施工材料出現良莠不齊的現象和問題，對于后續的施工管理極為不利，存在安全隱患。如：暖通工程前期的管材選購工作就是一個方面，如果管材的選購不夠合理，則會引發后續施工中的暖通管道密閉性的問題，也會增加管材返修的幾率。3、施工工藝中的問題。暖通工程施工全過程管理中的施工工藝和技術也是關鍵性的內容，如果施工工藝和技術不過關，也會導致暖通工程施工的整體質量。如：暖通管道施工中的坡度設計欠缺科學合理性，則會使后期的暖風輸送受阻。暖通管道安裝前期尚未做好調直處理或沒有控制好架高，則會導致管道安裝的凹凸現象，使暖通管道的供熱受阻。暖通管道安裝中如果沒有實施保溫管道的施工管理，則會使空調的保溫效果大幅下降，影響空調使用效果。4、資金配置問題。在暖通工程施工的全過程管理中，資金的合理配置也是重要保障前提，如果資金遲遲無法到位，則會使暖通工程延后施工，影響施工的進度，使資金與施工進度顯現出不相適應的狀態。5、質量監管中的問題。暖通工程施工的全過程管理中，質量監督和管理非常重要，如果一味地追求施工進度和施工成本的控制，則會使暖通工程成為“豆腐渣”工程，埋下安全隱患。6、資源配置中的問題。在暖通工程施工的全過程管理中，要以環保要求和標準實施，如：噪音與煙囪的設計要通過后期安裝消音器和消聲器加以協調和處理。資金與施工進度也要在資源的優化配置前提下實施。如果缺乏對這些資源的優化合理的配置，則會降低暖通工程的管理效能。
三、暖通工程施工措施的要點分析
1、支架的制作及安裝。暖通工程中的支架制作及安裝要根據具體的施工條件加以選擇，要做好暖通支架的材質選擇，選用質量合格的吊桿、型鋼，使其型號、規格、荷載量等都符合施工要求。同時，還要做好暖通管道的防腐除銹處理，以達到延長支架使用壽命的目的。大型管道的支架要穿透樓板加以固定，以增強支架的穩定性支撐效果。2、管道鋪裝。在暖通工程的全過程施工管理之中，要注重管道的鋪裝工作，要盡量保證管道的平直鋪裝施工，避免上風管的“反彎”現象，盡量保持45°的狀態，減少空氣在管道彎頭部位的停留，并力求風管的最短化應用。在管道安裝的施工管理中，還要注重暖通風管的閥門方向要與水流的方向保持一致，并將機盤的閥門安裝于積水盤之內，便于后續的管道檢修和排水處理。并且，在暖通工程施工的全過程施工管理之中，對于冷凝水排水管的安裝也應當采用單獨的系統加以設置。3、暖通工程的整體保暖性。暖通工程施工中的全過程施工管理過程中，水系統是確保工程整體保暖性的關鍵部分，要重點關注和控制暖通工程施工中的閥門，各個部位要封閉嚴密無漏縫，材質與墊木之間要粘結緊密，以防水滴的凝結。4、檢查預留孔洞。在暖通管道工程施工之中，難免在墻壁和樓板之中會預留孔洞，導致漏風、換氣困難、廢氣排放不暢等，為此，要注重對預留孔洞的封堵檢查，并復查隱蔽性工程，及時地維護管線設備。
四、暖通工程施工全過程施工管理的優化
1、嚴格施工圖紙管理。要在暖通工程施工前期，做好施工圖紙的管理工作，對施工圖紙中的技術性要求加以細化，并根據具體的施工情況進行改進和完善，在第一時間內修改，以更好地合乎實際情況。2、提升施工質量。要選擇合格的施工材料，注重暖通施工材料的質量，杜絕不合格材料進入到施工現場之中，在監管制度完善的前提下，選取優質的暖通施工材料，為后續施工奠定基礎。并且，還要編制科學的施工方案，基于不同施工環節的差異性，現實考量，選擇適宜的施工方案和技術，以更好地提升暖通工程施工的質量。3、注重資金與進度的統一性。要在暖通全過程施工管理中，注重資金與工程進度的一致性，避免資金延誤問題而影響工程的進度。同時，還要避免材料堆放和浪費現象，嚴格把控資金關，促使資金與工程進度的協調同步進行。4、完善質量監管體系。在暖通工程施工的全過程施工管理中，要完善質量監管體系，包括資金的使用監管、材料選購方面的監管等，充分發揮質量監管體系在施工管理中的作用，杜絕施工質量管理的漏洞。
五、結束語
綜上所述，暖通工程施工中的全過程施工管理要做好整體規劃和設計，全面分析暖通工程施工中的問題和不足，注意把握暖通工程施工的要點，嚴格對施工質量的監管，全面提升施工人員的專業素質，優化配置資源，在資金使用和工程進度相一致的前提下，全面提升暖通工程施工的整體質量。
作者:陳躍 單位:陜西建工安裝集團有限公司
參考文獻：
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[3]紀紅.暖通工程設計中存在的問題及解決方法[J].中外企業家.2015(36)
1.實行嚴格的管理制度，強化技術防范措施
（1）在巖土工程進行投標前務必做好對施工組織的編制及設計工作。一定要依照防雨、防洪、防雷及防震等相關的安全規定標準，細致地對現場進行合理的規劃。對于施工場地大門的設計一定要合理，堆放的材料、預設的給排水、組織用電和預設的電纜走向，都應符合既有規格。在這一過程中做好危險源的防范工作是才重中之重，同時也一定要對安全組織措施及技術措施進行防范。還要通過單位總工程師的審核，在施工中一點按照相關內容嚴格的執行。
（2）投標啟動前，應編制出適宜的施工組織。一定要依照防雨、防洪、防雷及防震等相關的安全規定標準，細致地對現場進行合理的規劃，對于施工場地大門的設計一定要合理，對于其生產設施和生活設施要進行合理的布置，同時對于各種類型材料的放置、給排水的設定、施工用電的組織進行合理的設計。做好危險源的防范工作是這當中的重中之重，同時還一定要注重對安全組織措施以及技術措施的防范，并且還要通過單位總工程師的審核以及臨理單位的批準，要確保在施工中對其嚴格地執行。
（3）要加強對施工現場工作人員的管理。要想使生產安全的進行，就一定要提升其施工人員的安全素質。只有對施工人員進行安全素質的培訓，才能夠使施工人員的安全意識有所提升，同時還能夠使其充分掌握安全生產的相關知識，從而提升其安全施工的技能，進而使其自我保護的能力有所增強，并且還能在一定程度上減少施工中的傷亡幾率。施工單位一定要根據相關的規定對施工人員進行安全意識的培訓，同時還要對施工人員的安全技術嚴格進行考核，對于能夠通過考核的一定要為其頒發單位內部的施工上崗證，這樣就能夠在一定程度上降低安全事故的發生幾率。此外，施工人員一定要由相關的勞務公司來為其進行組織招聘。
（4）要搞好對文明施工的宣傳工作。施工單位要加強對施工人員職業道德的培訓，要使施工人員在施工的過程中，不打擾附近居民的日常生活。選用封閉施工的辦法，預設出美觀的工地圍墻及大門。統一布設各類別的堆放材料，提升工地整潔程度。對于施工人員的住宿環境，一定要符合相關規定的標準。此外，對于施工中產生的廢水一定要經過處理，才能夠排入城市的污水系統之中。
2.施工企業和施工人員的思想認識應有一定程度提升
（1）要加強對安全生產的監管力度。我們一定要建立一個專業的安全監管機構，同時還要為其配備關聯著安全生產的多樣設備，只有這樣，才能維護好安全管理的慣常運行，發揮最佳管理成效。
（2）要在每一個崗位建立一個安全生產的責任制，要使每一位工作人員都做好自己崗位的安全工作，一定要堅持讓施工人員持證上崗，同時還要采納逐級交底的實效性制度，使安全檢查的工作人員一定要嚴格對其安全工作進行監督和檢查，并及時記錄。
二、建立一個系統的質量控制體系
1.組織有序的合同評審
組織有序的合同評審，然后才能真正簽訂合同。對關聯著合同的多樣事宜，搭建起溝通業主的實效性橋梁。同時還要對施工中可能出現的一切安全隱患做出系統的報價。這樣的風險，應涵蓋著不適宜的設計，沒能被預測到的地質狀況等。
2.嚴格按照方案進行施工
在簽訂合同后，施工單位一定要按照工程的具體設計方案和業主指定的質量要求進行施工工作，同時還要結合施工單位自身的實際情況來進行對施工組織設計進行編制等工作，這樣在能夠在整體上提升工程的質量。
3.施工管理要協調統一
在巖土工程進行施工階段，構建出項目經理部，經理作為項目管控的核心。在管理流程中，要整合起質量、施工耗費的成本、工期及安全等多樣要素，從而能夠提升項目管理部門的整體施工組織能力，進而使巖土工程的施工能夠做到協調和統一。
4.做好施工驗收
在巖土工程的竣工階段，一定要做好對施工工程的驗收工作，以及對施工工程的總結工作，一定要確保巖土工程能夠順利的交工，同時還能夠進一步使施工單位的施工技術得以提升。應設定適宜的交工總結及結算流程，搭配上售后服務。
三、對巖土工程的施工過程實行有效監督
1.要重視對巖土工程施工中最關鍵過程和最特殊過程的控制
能夠制約和影響整個巖土工程的主要因素就是其中的關鍵過程，為了能夠使巖土工程的施工質量得到保證，我們可以對一切能夠影響巖土工程施工質量的管理和技術、設備和材料以及施工人員等因素，采取相關規定的控制方法和手段對其進行控制。在巖土工程的施工中負責制樁、澆注、成孔等特殊過程的施工記錄人員，一定要由與其相關的資深人員擔當，同時還要對整個巖土工程施工過程中的參數進行持續的監控，并且還要按照相關的規定準確的記錄巖土工程的施工過程，在完成記錄工作后還要讓負責質量檢驗人員進行簽字檢驗。
2.要重視選擇材料供貨廠家
在巖土工程的施工過程中對于原材料的質量控制一定要優先選擇供貨的廠家。在對原材料的質量控制中一定要強化對材料的驗收能力。在對原材料的質量控制中一定要強化對材料的復查，這樣才可以避免使用了錯誤的材料或者是使用了不合格的材料。
3.要加強對技術的交底工作的控制
設計巖土工程施工的人員一定要對項目的負責人進行交底的工作，使工程施工項目的負責人能夠理解和熟悉施工圖紙的內容。同時工程施工項目負責技術的人員要對施工組織進行交底工作，使工程施工人員能夠掌握施工的質量要求和其控制點。對于技術的交底工作一定要讓相關工作人員明白。可以附圖，關聯的負責人應當認可并簽字。
4.對施工的信息和產品的采集
在工程施工之前一定要明確相關的施工參數以及施工方案，在工程施工的過程中一定要注意施工現場的環境以及巖土的條件，在巖土條件出現變化時一定要及時地對施工的參數進行修改。
5.要對質量的成本進行控制
要根據工程施工的實際情況，對施工單位自身的施工能力進行評價，以及對實際工程施工的質量進行要求，在工程施工之前要建立一個質量控制的專項成本。應健全企業預設的施工定額，依循施工預算，編制出項目含有的計劃成本?？梢赃x取偏差控制，去管控項目必備的成本計劃。
四、對巖土工程的施工質量實行有效檢驗檢測
巖土施工中，應設定貫穿總括施工的檢驗。預設的進貨檢驗，應涵蓋分承包材料的有序管控，質量經理應查驗進貨。預設的過程檢驗，應涵蓋對施工設計的總括審批、對所有作業點的查驗。產出的過程產品，要經由質檢員去查驗。預設的最終檢驗，應涵蓋竣工后設定的驗收、對報告設定的審批。這一項要交付項目負責人。所有施工點都應注重自檢的程序。自檢應依循作業文件，以及組織設計涵蓋著的要求。最終檢驗，應查驗硬件產品、關聯的軟件產品等。擬定的竣工報告，交付以前，要經由授權人員去審批，確認報告的科學性。
五、總結
1．1技術問題建筑工程項目施工工藝復雜，工序相互穿插，材料品種繁多，工種班組多，在現場施工中，又受到施工環境、氣候變化、施工條件等客觀條件的制約，這就要求現場施工的管理人員做好各項技術準備，并能根據實際情況的變化靈活處理發生的各種突發事件。而在現場施工管理中，擁有這種管理協調能力的人是很匱乏的，很多企業的施工負責人不具備施工管理人員應具備的專業知識和管理才能，使得產生一些技術問題。
1．2材料管理問題工程材料是影響工程實體質量的最直接最主要的因素，因此，材料管理是提高工程質量的重要保證。而很多施工企業中，并沒有相應的材料管理制度體系，分散采購模式導致材料采購混亂，對材料的供應、存放也沒有嚴格的規定，這些管理上的漏洞造成材料的存放不當、變質銹蝕厲害、使用效率低、采購人員購買材料時以次充好、中飽私囊等各種問題。
1．3工程組織問題建筑工程現場管理的施工組織能力往往代表工程施工建設的執行能力，在工程施工過程中可能會發生各種突發狀況，例如材料供應、各階段施工出現問題返工、人員勞動力機械組織無法滿足施工要求，就無法根據設計好的施工步驟來調動施工材料和人員發揮其應有的能力，導致工程進度進展推遲，工程交付延期的現象，因此，項目施工組織的問題是項目順利完成的保證。
1．4工程質量問題工程施工過程中，現場管理最主要的部分就是對已建成完工的工程進行質量檢驗，包括對材料和資源進行預檢，在施工過程中嚴格按照施工及驗收規范檢驗質量等等，當下很多工程質量問題就是工程施工建設中沒有進行全面而科學的監督管理，對單項工程(特別是隱蔽工程)驗收持不甚眾態度，導致質量建設不達標，工程諸多隱患，造成的損失之大可想而知。
1．5施工安全問題建筑行業是一個高危施工行業，現如今我國工程項目現場施工管理的安全意識不高，導致建筑行業成為我國職業安全事故發生率最高的行業之一?？傮w來說，造成施工中出現的安全問題的主要原因即有人為原因，也有管理上的疏漏，人為原因主要表現在施工人員安全意識差，隨心所欲以及一些施工過程的壞習慣，管理上的疏漏則表現在防護不當，購買設備設施有缺陷，管理人員對安全管理的認識不夠，對施工人員的崗前安全培訓教育不夠等等，總之，施工安全問題是現場施工管理問題中的主要問題，做好安全管理才能在工程中有序的進行施工。
1．6人員管理問題人是項目施工過程中的關鍵，所有的項目工程都由人來實現。施工現場管理是將施工現場管理秩序控制起來，這就需要管理人員充分意識到自己的責任，加強人員管理。然而，現實中很多建筑企業的管理人員水平能力參差不齊，導致現場管理混亂無序，各部門之間職責不明，施工人員素質不高，缺乏時間和質量觀，由此而發生的工期延誤、質檢不合格等問題，給工程建設帶來直接的安全隱患。
2加強現場施工管理的重要措施
2．1建立技術人才管理體系
2．1．1建立人才開發機制建立公開、公平、公正的用人機制和薪酬體系，使得一些優秀的專業技術員工能夠脫穎而出，解決以往的論資排輩問題，為優秀人才提供好的機會和舞臺，使得各個層次的人才都有表現自己才能的機會。
2．1．2建立人才選拔機制通過多種渠道引起專業技術人才，采用有效的競爭機制，實行競聘上崗，同時打開晉升通道，避免專業技術人才到達一定職業高度以后難以升值加薪而不得不放棄自己專業的情況發生。
2．1．3建立人才培訓機制結合專業技術人才的職業規劃，積極探索有效的培訓機制和方法，制定出一整套有步驟、層次分明的系統性培訓制度，定期對不同專業技術人員進行不同的培訓，同時應根據培訓效果不斷優化培訓內容，定期組織內部講座、技術研討會，以分享經驗，提升隊伍技術水平。
2．2加強建筑材料的管理在現場施工管理中，應建立起材料統一管理制度，對于材料的采購、供應、存儲和發放都應該進行科學控制。采購人員應提高對建筑材料的鑒定水平，了解相關知識，以保證所購買的材料符合工程施工技術要求，同時加強庫房中的材料管理，所需要的材料、設備以及其他物件應該有條理的定置擺放，按照建筑材料的特定性質存放，確保材料不出現腐蝕，保證材料質量，施工現場應清除不必要的物品，保證現場材料堆放整潔，對材料的供應量和使用率要進行記載和規整，嚴格規定建筑材料定額，避免材料浪費。
2．3強化人員施工安全意識，做好現場施工安全措施
2．3．1加強施工人員安全知識培訓要強化人員施工安全意識，首先就應該對施工人員進行安全教育培訓，提高建筑施工人員的安全防患意識，如要求每年進行一次安全操作規范訓練和再教育，對危險性較大的公眾進行專門的培訓，培訓合格者方能上崗，規定培訓的時間，培訓的人員等措施來保證安全教育培訓的有效性和長效性。
2．3．2完善安全管理體系施工現場安全管理體系是一種安全管理模式，它包含著豐富的內容。安全管理體系包括了安全法律法規體系以及規章制度，企業的安全管理機構和組織體系，安全管理責任體系、安全教育和技術培訓體系以及安全管理稽查體系。企業要建立起完善的安全管理體系，首先就要完善安全管理制度規范，明確人員責任，同時建立起安全稽查隊伍，對安全隱患進行排查，對相關人員定期培訓等一系列措施來建立完善的安全管理體系，保證安全作業。
2．4規范工程項目施工組織管理工程項目組織管理需要對各專業供方的服務進行統一管理，因此，施工企業應明確項目組織機構和管理班子人員，明確管理人員崗位責任，建立起事故問題匯報制度，實行質量、目標組織管理方針，定期組織會議進行溝通，解決問題，并且針對突發事件不定期召開專題會議，討論并解決待定問題，并盡快做出整改、處理和澄清，同時，管理人員應不斷自覺提高自身組織管理水平，以應對各種突發事件的發生。
2．5嚴格建筑工程的質量管理
2．5．1建立質量管理制度在施工工程中，建筑公司應建立質量管理制度，作業人員在施工時整理好各種資料，組長做好施工日記，采用計算機管理相關技術資料，有關負責人要經常檢查各種記錄和報告，嚴卡質量關，發現問題及時處理。
2．5．2嚴格檢查監督施工企業要有嚴格的監督檢查措施，才能確保工程質量，企業應該堅持按程序合理組織施工，對技術關、質量關以及影響工程質量的哥哥環節都要嚴格把控，對各項工序要全程跟蹤監督，嚴格驗收標準，對不合格的工程堅決重做。
2．5．3抓住關鍵，加強薄弱環節控制施工企業應該對工程的薄弱環節應加強控制，如樓板裂縫、防水處理、防滲措施等。嚴防一些質量通病，提高工程質量，將通病例作為重點檢驗項目。在施工前，提醒施工工人注意對一些薄弱環節和容易發生問題的通病進行提醒，有效防止質量通病的發生。、
2．6加強施工人員管理
2．6．1加強團隊合作精神團隊精神包含著導向、凝聚、激勵和控制的作用，有利于團隊的有效管理，要培養和營造良好的團隊精神，就需要有良好的溝通和激勵機制，注重協調各方面關系，聽取各方面成員的意見，運用激勵、評價的方法手段激勵員工完成各自目標，從而實現項目整體目標的實現。
目前，我國的建筑工程施工現場安全管理方面還存在管理方式不正確，建筑工程施工技術落后等問題。很多建筑施工企業為了保證施工中的建筑工程能夠按時完成，一般都采用事后管理的方式，而忽視了建筑工程施工的現場管理工作，這種管理方式無法及時發現和解決實際建筑施工過程中的一些質量問題。同時，我國的建筑工程施工技術大多還采用的是傳統的施工技術手段，因而無法滿足現代建筑市場發展的要求，進而影響建筑工程施工的質量。
2提高建筑工程現場管理質量的措施
2.1加強施工隊伍管理，提高施工現場質量管理的水平建筑工程施工隊伍是影響建筑工程施工質量的主要因素，因此，提高建筑工程施工現場管理首先就要加強對建筑工程施工隊伍的管理，提高建筑工程施工現場質量管理的水平。加強建筑工程施工隊伍的建設和管理主要包括以下幾個方面，第一，加強對建筑工程施工隊伍的職業道德和專業技術的培訓，使得建筑工程施工對了解到施工現場管理的重要性。第二，堅持以建筑工程施工隊伍為核心的質量管理體系，提高建筑工程施工人員的綜合素質，促進施工人員積極工作。第三，加強對建筑工程施工隊伍的質量意識培訓，同時，采取措施提高建筑工程施工人員的實踐能力，促進提高建設工程施工隊伍的技術水平。
2.2加強建筑工程施工現場的技術管理加強建筑工程施工工程施工現場技術管理一般包括以下幾個方面，第一，建筑工程施工技術及管理人員必須全面了解建筑施工的設計圖紙，并且在實際的建筑工程施工中能夠及時對建筑工程施工的過程進行合理的優化，從而充分發揮建筑工程施工技術及管理人員的技術和能力，使得建筑工程施工現場管理質量得到較好的控制。第二，加強對建筑工程施工過程中的細節質量管理，促使建筑工程施工人員能夠積極落實建筑工程施工組織設計及施工方案，確保建筑工程施工現場管理的水平（該句不通，我也想不出怎么修改）。第三，加強對建筑工程施工現場監督和管理，確保建筑工程施工的每一個工序都能夠達到設計的要求。
2.3抓好建筑工程質量控制工作建筑工程質量控制還應該對施工過程進行動態監督和檢查，及時發現建筑工程施工過程中的問題，從而能夠從源頭消除建筑工程施工質量安全隱患。因此，建筑工程施工企業應該抓好建筑工程質量的控制工作，嚴格執行現場施工的檢測力度，建筑工程施工質量監督部門也應該對建筑工程施工過程進行嚴格的監督和檢查，以保證建筑工程施工的質量。尤其對于建筑工程施工竣工時的驗收檢測，建筑工程施工監督部門應該加強對驗收的檢測，進而根據相關的規定來控制建筑工程施工的質量。為了有利于建筑工程施工監理工作的順利進行，（此部分為后續的管理重要性不大，和本文的標題（現場管理）有點出入）建筑工程施工企業應該通過建筑工程施工的質量評定標準對建筑工程進行驗收，以確保建筑工程施工的質量能夠符合相關的規定。
2.4強化現場管理，提高建筑工程施工的安全性在建筑工程施工現場進行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設備，應該加強建筑工程施工現場的安全檢查工作，強化現場管理，以提高施工人員的安全保障意識。首先，對建筑工程施工現場的設備進行安全檢查，尤其是對于檢查出來存在安全問題的設備，應該及時進行修整或者更換，以確保建筑工程施工設備的絕對安全性。其次，加強對施工過程中的安全體系進行檢查，及時發現現場施工中的不安全設備，為進一步采取安全防范措施提高依據。最后，結合現場施工的情況，采取有效手段把握好施工現場安全管理的薄弱環節，對安全施工的發展進行科學的預測，最大程度上保證施工現場的安全性。（適時添加些檢查周期，如經常性檢查施工安全措施的腳手架等，并整改落實到人）
3總結
