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一.信息經濟學的基本要點
1.信息與激勵。信息經濟學是近年來最重要和充滿活力的經濟研究領域,它研究決策者擁有不同信息的狀況。信息的非對稱性在很多領域存在,所謂非對稱信息是指某些參與人擁有而另一些參與人不擁有的信息。例如:銀行不可能了解借貸者未來收入的全部信息,拍賣人并不知道潛在客戶所愿支付的全部信息,政府在不太了解個人和企業納稅能力時必須制定稅收政策等,這類現象稱為外生信息不對稱。公司的所有者并不全部了解經營者資產營運信息,行政管理者也不了解下屬是否在認真扎實地履行職責等,這類現象稱為內生信息不對稱。不完全、非對稱分布的信息會帶來很嚴重的后果,尤其當信息優勢經常被有策略的利用起來,因此,信息經濟學研究集中在如何才能制定出能處理非對稱信息下不同激勵和控制問題的契約和制度。在外生信息不對稱的情況下,決策者通過設計一個激勵合同或契約,以獲得真實、有用的信息,誘導他人“講真話”;在內生信息不對稱的情況下,決策者通過設計一個激勵機制,以誘使另一方當事人采取正確的行為,形成“不偷懶”。這使我們能更好的理解保險市場、信用市場、拍賣、公司內部組織、工資結構、稅收系統、社會保障、競爭條件、政治制度等等問題。信息經濟學研究信息與激勵的一個基本結論是,任何一種制度安排或政策,只有滿足個人的“激勵相容約束”才是可行的。威廉·維克里(WillianVickrey)的研究關注不同類型的拍賣者的特性以及他們如何被最優設計以創造經濟效率。他的努力為一個充滿活力的研究領域奠定了基礎,并且這一領域已經擴展到實用范疇,如:財政部發售公債等。20世紀40年代后期,維克里設計了一個模型表明能通過設計所得稅獲取效率與公平的平衡。25年后,詹姆斯·米爾利斯(JamesMirrlees)找到了能更徹底地解決最優所得稅問題的辦法。米爾利斯很快認識到他的方法能被應用到很多其它的類似問題。這已經成為現代關于復雜信息和激勵問題分析的一個重要組成部分。米爾利斯的方法在不能觀測到其他人行為的情況下尤為有價值,即所謂的道德風險。要回避由于非對稱信息所產生的道德風險,關鍵是要設計一些最優的契約或機制。
2.所得稅。很久以來,哲學家、經濟學家和政治學家一直在研究所得稅原理,不同的公平原理決定了稅收結構。在20世紀40年代中期,維克里分析中強調累進稅率安排將會影響個人努力工作的積極性,因此他重新定義這個問題時注意到了以下兩個方面:激勵問題——每個個人在選擇工作努力程度時會考慮稅收安排,非對稱信息——實際上個人的生產力對政府來說是未知的,他定義了解決的總原則,但并未成功地掌握其精確因素。直到25年后,這個問題才被米爾利斯重新考慮,他通過建立一個范例(樣本),來分析具有廣效性的以非對稱信息為主要組成部分的經濟糾紛,解決了這一問題。米爾利斯定義了一個嚴格的條件(單一交叉點),大大簡化了問題,使問題有可能解決。他的分析中含有揭示原則——一個普遍原則的萌芽思想。根據這一原理,在非對稱信息條件下的激勵問題能從相對有限的分配機制集合中找到解決方法,這種分配機制能導致個人在不與自身利益沖突的情況下暴露出真實的私人信息。通過這一機制,制定最佳條約以及對激勵問題的其它解決辦法變得容易多了。
3.道德風險。在經濟活動中,往往存在著這樣的現象,即某些人在最大限度地增進自身利益時,往往作出不利于他人的行動。這就是所謂的道德風險。如保險業存在顯著的問題是被保物品的損壞不僅僅依賴于天氣、偷盜這些外部因素,而且依賴于投保人對被保物品的管理,這一點使保險公司付出了昂貴代價。健康和殘疾保險等社會保障體系中也出現類似問題。保險項目會加大風險承擔并影響到個人管理被保物品的辦法。在分析這些所謂的道德風險問題時面臨的主要困難與維克里強調,米爾利斯解決的所得稅問題很類似。20世紀70年代中期,通過簡化問題定義,米爾利斯為日益有力的分析鋪平了道路。他注意到人的行為間接暗示了對可能發生的各種結果可能性的選擇。因此,最佳補償協議的條件提供了人選擇可能性信息及保險保護必須被限制在一定范圍以提供商合適的激勵因素。在設計激勵方案時,委托人必須考慮激勵人的成本與委托人利益的一致性。人對處罰的敏感度越高,人對結果選擇的信息量越大,成本越低。合約中規定,人承擔不受歡迎結果的部分成本或者獲取令人滿意結果中的部分利潤。投保人像保管未保險物品一樣保管被保險物品,執行者像管理自己的公司一樣管理公司。
4.拍賣。拍賣的基本功能有兩個:一是提示信息,一是減少成本。非對稱性也是拍賣的一個重要組成部分。拍賣時,潛在的購買者對出售的財產或權力了解不多。1961年、1962年維克里在兩篇論文中分析了不同類型拍賣的特點。維克里根據治理交易的制度規則,把拍賣分成四種類型:英式拍賣、荷蘭式拍賣、第一價格拍賣和第二價格拍賣(即次高價拍賣)。他著重研究了現在被稱為維克里拍賣的次高價拍賣。在這種拍賣中,物品根據封閉價被拍賣。出價最高者以次高價購買拍賣品。這是一種能引出個人真實意愿的機制實例。如果出價比自己所愿支付的更高價格,一個人需冒其他人也同樣行為的風險,則不得不虧本購買拍賣品。相反,如果一個人出比自己愿意支付的低的價格,他冒著也許其他人能比他自己所愿意支付的更低價格購得拍賣品。因此,在此類型拍賣中,真實報價對個人最為有利。這種拍賣具有更高的社會效率。維克里的分析不僅僅對拍賣理論有著重要意義,并且為設計能提供社會激勵的資源分配機制帶來了深入的洞察力。詹姆斯·米爾利斯和威廉·維克里共同榮獲了1996年諾貝爾經濟學獎,獎勵他們在非對稱信息條件下的激勵理論領域作出的重要貢獻。下面分別介紹他們的主要理論貢獻。
二.經濟中的非對稱信息以及相關問題
在勞動力市場中,雇主和雇員的信息是非對稱的。雇主無法了解雇員能力的信息,只能根據雇員的社會平均能力制訂工資標準,導致雇員的“逆向選擇”,直接造成高能力的雇員離職,公司多為低素質雇員,給公司造成一定損失,不能實現資源配置的帕累托效率,甚至會造成“低素質員工驅逐高素質員工”的現象。為了改變這種狀況,公司必須選擇某些易于辨別的信息。目前,教育水平作為顯示能力的主要信息之一,即不同能力的個人接受教育的成本不同,高素質人才通過選擇接受教育把自己與低素質人才區分開,但教育成本與能力具有非相關性,低素質的人才可以模仿高素質人才選擇相同的教育水平,從而使教育水平信息失真,導致“逆向選擇”。信息甄別成為解決“逆向選擇”的關鍵。這方面的研究和理論在模型上雖有重大進展,但它的實證性有待繼續測定。非對稱信息在產品市場中的表現與勞動力市場有相似之處,只不過是賣方更清楚成本、質量、價格等內在屬性,但不清楚買方愿意支付的價格、需求、市場的定位等;而買主正好與之相反。存在的隱患也主要是“逆向選擇”,問題的關鍵是信息傳遞。改善這種狀況的途徑,彭斯認為,如果較高質量的賣主能夠尋找到某種途徑向買主傳遞自身產品質量的信息,而為此付出的成本要比低質量產品的賣主低,使劣質產品賣主的模仿成本太大而不具有模仿的動機。總之,無論信息質量的優劣,只要高質量產品賣主的信息邊際成本小于低質量產品賣主的信息邊際成本,就可實現資源配置的帕累托改進。目前產品的廣告宣傳、商品的退賠、維修等保證,都是信息傳遞的簡單運用。
80年代西方學者把信息非對稱理論運用到金融市場,極大地豐富了金融中介理論和貨幣政策的傳遞機制,但同時也帶來了嚴重的“逆向選擇”和“道德風險”。由于信息的非對稱狀態,就鼓勵了信貸資金向低信用企業流動,抑制信貸資金向高信用企業的流動,即信用質量越差的企業,越可能取得信貸資金。這種不合理的資金分配機制對金融市場的資源配置效率具有極不利的影響。在完成交易之后,又引來了嚴重的“道德風險”,即放款人的利益受到侵害或損失,具體表現形式為:違背借款協議,改變資金用途,私自用于投機易或高風險項目;隱瞞投資收益,逃避償付義務;對資金的使用效益漠不關心,不負責任,致使借入資金發生損失。為什么金融市場中信息非對稱的表現與普通商品、勞動力市場有重大差別呢?因為金融市場具有不同于其他市場的重要特征。一般市場的交易是錢物交易,錢物兩清后,交易雙方基本上沒有后續權利和義務;而金融市場的交易大都是放款人放出資金后并不能馬上從借款人手中得到任何等價物質,他所得到的只是在未來某個日期償還本息的承諾。由于信息的非對稱,不同的借款人,甚至同一借款人在不同條件下作出承諾的可靠性,都不可能一樣,致使出現了嚴重的“道德風險”。如何解決這個問題,西方著名學者羅斯進行了大量開創性研究,他直切問題的核心,即企業的金融結構與市場價值的關系,這就是響譽世界的MM定理。他主張只根據企業負債比來測定企業的市場價值,他的分析方法雖沒有全新的結論,但他的方法是嶄新的,給人一種全新的境界。為了進一步規范金融市場,筆者主張在羅斯分析的基礎上,應完善以下機制:加強對證券持有人的約束;健全防止管理人員向外輸出錯誤信息的內在機制;嚴懲證券持有人賄賂管理人員,輸出錯誤信息,使自己謀利的非法行為;加快防止故意制造“道德風險”的立法工作。上述機制的完善和規范,都需要不斷地探索和實踐。
信息非對稱理論在證券市場運用中所引發的“逆向選擇”和“道德風險”的表現則更為嚴重。從某種意義上講,在證券市場上沒有辦法解決“逆向選擇”和“道德風險”。因為要減少“逆向選擇”和“道德風險”,基本條件是改善信息的非對稱狀態,要改善信息的非對稱狀態,必須花費一定的信息成本進行調查、分析和監督,然而證券市場的高度分散性,“搭便車”行為普遍存在,抑制了信息投資。目前,我國證券市場機構大戶操縱市場,銀行違規資金入市,證券機構違規透支,新聞媒介推波助瀾,誤導誤信股民跟風等,都是信息傳遞機制不暢,功能存在障礙的具體表現。西方學者普遍認為,在證券市場的信息傳遞模型中,除非有嚴格的約束條件,否則不存在唯一均衡。只有提高企業自己的信息成本,才能實現有效的分離均衡,才能使信用差的企業放棄模仿信譽好的企業的動機,但均衡的唯一性仍是一個有待繼續解決的問題。結合我國的證券市場,其核心是保證信息傳遞暢通、充分、準確,從而逐步趨于完全對稱。具體措施是:實現國有股和法人股的上市流通,以利健全信息傳遞機制,改善市場結構,減少信息扭曲,提高信息質量,發揮信息顯示器的正常功能。信息是一種特殊的商品,需求者實際上無權選擇,一旦信息質量存在問題,信息使用者的利益將無法挽回。因此規范和完善上市公司信息傳遞機制,降低信息成本,規范會計職業是十分必要的。一方面要加強對注冊會計師的管理,提高其風險度;另一方面加強行業自律,提高其約束自己的行為的能力。信息成本的存在使非對稱信息的產生成溪必然。
另外一個熱點問題是:中國國有企業由于經營不善,面臨倒閉,在新的政策下,國企拍賣成為社會關注的焦點,如何使國有企業的拍賣更為有效是一個很值得研究的問題。拍賣前必須先清楚兩點:一是被拍賣企業的經營現狀;二是評估該企業的資產。拍賣理論的核心內容是弄清投標者對被拍賣企業的真實評價。這就需要投標者花一定的時間與精力去調查該企業的資產狀況,同時,拍賣者也要盡力弄清投標者對企業的真實評價。在歐洲,許多拍賣者得到的價格都低于投標者對企業的真實評價,因為,常常有這樣的集團,由于他們比別人更了解該企業,掌握了有關該企業的更充分的信息,從而壓低了該企業的價格。為了解決這一問題,可以進行二級密封價格拍賣法,即通過投標者之間的競爭,由出價最高者以次高價格購買,從而激勵投標者說真話。不過,拍賣者有時也會與投標者合謀,從而使拍賣失效,尤其是在拍賣公益企業時。故而,應采取一種更為公開的拍賣方式,讓更多的投標者競爭。比如,英國就把一些公共事業企業賣給法國(如水利系統)和美國(如電信系統)。中國不一定要采取這樣的方式,但一定要使信息更為公開,拍賣更為公正,這樣,才能使拍賣成功。在經濟轉軌時期,國有企業的所有者是由政府代表的全體人民,但在實際操作中,不同的企業隸屬于不同的政府部門。因此在企業兼并時會常伴隨有“一定的道德風險”問題。這一問題很有意義,其核心是產權問題。兩個歸屬不同政府部門的企業兼并時,兼并合同會偏向哪一方或保持中立是很難給出清楚明確的解釋的,因為兩個政府部門有不同的利益目標。這與委托—理論略不同。委托—理論告訴我們,對于一個委托人、一個人的情形,委托人應該為人設計一種有效的激勵機制,比如高工資,與工作績效掛鉤的獎金等使人更有效地工作。一般來說,為了控制風險,一個人不允許同時有兩個委托人。在這種情況下,“兼并”是一種有效的激勵機制。由于受到“兼并”的威脅,人即經理會更努力地經營企業,使企業的資產不斷增殖。通常情況下,經理并不希望“兼并”發生,除非其經營狀況相當糟。事實上,通過對兼并制度的分析及對兼并實例的考察,我們認為,“兼并”的作用與效果并不像我們想象的那么好。如前所言,分屬兩個政府部門的企業之間的“兼并”則有所不同。在這種情況下,至少存在兩個委托人,其中一個委托人會控制兼并合同的簽訂,從而弱化另一個委托人的權力。
三.國有企業的激勵問題分析
國有資產是通過層層的關系才到達企業的,而中國國企的委托關系具有無限循環的特性。在委托—鏈條上的當事人既是委托人又是人。從理論上講,國有資產屬于全民,工人階級是全民的優秀代表,是初始委托人,委托政府作為國有資產的人,而政府又作為委托人委托經理來管理國有企業;經理是國企的人同時他又作為委托人,委托車間主任管理生產經營;車間主任是人同時又是委托人,委托工人進行生產。工人這時成為最低層次的人與最高層次委托人扣成一個環。因此,解決這種委托問題的關鍵就在于規避道德風險與逆向選擇,即使委托人和人的利益趨于一致。也就是委托人要在全社會設計一套對人的激勵相容約束機制的方案,使人在追求自身利益最大化的過程中必須維護委托人的長遠利益。變“損人利己”為“雙贏”是這套機制的核心所在。當對人付出的努力不能進行完全的檢驗,從而人有可能試圖只付出少于他能夠付出的努力時;當一個只根據行動而不兼顧結果支付報償的契約建立時,潛在的道德風險立即產生。對委托人來說,人行動是不可預測的,委托人的問題是如何根據可觀測到的信息(資產增值率、利潤率、市場占有率、同行業企業家正常利潤等)來獎懲人,以激勵其選擇對委托人最有利的行動。我們用A表示人所有可能選擇的行動的集合,a∈A表示人的一個行動,可以是任何維度的決策變量如a=(a1、a2……),a1、a2表示人在數量和質量上的工作時間或代表固定資產投資和開發研究等。θ是外生變量稱“自然狀態”,a、θ決定一個可觀測的結果π(a、θ),如產出。委托人的問題是設計一個激勵合同S(π),根據觀測的產出π對人進行獎懲。設人努力的負效用為C(a),委托人的期望效用函數為V=π(aθ)-S(π),人的期望效用函數為U=S(π)-C(a)。前面已經提到委托人和人的利益是沖突的,因此除非委托人能對人提供足夠的激勵,否則,人不會如委托人希望的那樣努力工作。委托人的問題就是選擇a和S(π)最大化,即上述自己期望效用函數。但這樣做的時候面臨著來自人的兩個約束。第一個約束是參與約束即人接受合同得到的期望效用不能小于不接受合同得到的最大期望效用U(由其他市場機會決定),可以表示為S(π)-C(a)≥U。第二個約束是激勵相容約束,在任何激勵合同S(π)下,人總是選擇使自己期望效用最大化的a,因此任何委托人期望的a都只能通過人的效用最大化行為實現。如果a是委托人希望的行動,a′∈A是人可以選擇的任何行動,那么只有當人從選擇a中得到的期望效用大于從選擇a′中得到的期望效用,人才會選擇a,激勵相容約束的數學表述如下:s〔π(aθ)-C(a)〕≥S〔π(a′θ)-C(a′)〕a′∈A,這就是解決道德風險的基本簡化模型。當然要得出最優解需經過一系列的數學變換,還要考慮a、θ的分布密度,這里從略。
下面討論逆向選擇模型。根據顯示原理,我們只需要考慮能使人出于自身利益真實顯示他所屬類型的契約,并根據聲稱自己具有的屬性來決定按契約支付報償。a為人的內在屬性(不是道德風險模型中委托人希望選擇的行動),a′是人聲稱的屬性,W為委托人為人設計的契約,U為人的效用,則防范逆向選擇的模型為:U〔W(a),a〕≥〔W(a′)a〕aa′∈A上述激勵相容約束機制模型從表面看,在企業利潤的蛋糕上政府似乎分得了較少的份額,其實在這種機制的運作下的委托關系會創造循環的創新支力,會使企業利潤的蛋糕越做越大,國家、政府會得到長期的不斷增長的利潤“蛋糕”。在以上的模型下需要對企業的分配制度進行改革。人的收入一定與企業的業績掛鉤與職工分配基金脫鉤,體現出按勞分配與按要素分配的結合。尤其是智力要素價值要得到實現,得到蛋糕的份額與其努力程度成正比。同時,企業的激勵相容約束機制也需要一個規范化的市場環境。環境對人的約束是剛性的、使他別無選擇。市場的評價約束著人,公司的經營狀況基本取決于經理的能力,公司一旦破產,經理的人力資本價值在市場上就一貶到零,甚至可能從此斷送經理生涯。這種來自人力資本市場的約束是最硬的行為約束。而資本市場對人的約束是來自股東(委托人)的間接控制,使人不得不考慮委托人的利益和要求。企業激勵相容約束機制的運作需要法律的保障,企業經理的任用要通過法律程序,另外上級主管部門對企業的督查要法制化。還要建立企業內部職工舉報獎勵制度,這樣才能使國企委托——關系處于良性的循環之中,使這個環緊緊地圍住國有資產,使國有資產保值增值。
四.結語
客觀上講,非對稱信息的研究目的在于如何設計一種有效的經濟機制,選擇滿足委托人、人參與約束和激勵相容的約束激勵合同以期最大化自己的期望效用函數,促使資源的帕累托最優。這方面研究理論和現實還有差距,但就約束、激勵的某一方面研究和實踐都取得了重大突破,可二者的相容僅表現為模型。特別是在我國改革開放以來,激勵理論和實踐呈現出日新月異,而約束的理論和實踐則相對滯后,使激勵機制發生扭曲,甚至有人認為監控就是懲罰。必須改變這種傳統的思維定式,實現激勵約束相容,二者不可偏頗。這方面我們有豐富的經驗,又有深刻的教訓。今天,我們正在構筑社會主義市場經濟體制的框架,許多問題有待信息經濟學去參與研究,如保險業、拍賣業、舊貨市場、棘輪效應、國企改革、稅收、財政、制度變遷以至產權等等。信息經濟學是一門新型的經濟學科,它適應信息社會的需要,體現知識經濟的發展,最能實現帕累托最優。
參考文獻:
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2、張維迎.博奕論與信息經濟學.上海人民出版社,上海三聯書店,1996.1.
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“管理機制”一詞在社會科學中的使用頻率很高,但其理論研究還有很大不足,與實踐中系統地考慮和運用的需要還有較大的差距。然而,只要有組織系統存在,作為支撐組織運行的管理機制就會存在,其構成和機理的研究就會一直延續下去。
1.1關于管理機制方法論的認識
管理機制理論的誕生受機械論的影響巨大,其中“定構定動”的思想是管理機制的理論來源。“定構定動”思想認為,一些要素經過相關作用的特定關系形成特定結構系統,進而形成穩定的、規律的運動過程和形態。亞里士多德、笛卡兒和拉美特立等哲學家的思想體系是這種思想的來源。在這種機械論的指導下,對管理機制的認識有兩種主要的思想,一是機制是靜止不變的思想,即機制是規律的體現,是永恒不變的;二是結構決定機制,機制是結構的體現,有什么結構就有什么機制。
1.2關于管理機制基礎理論的研究
管理機制基礎理論主要來源于心理學、經濟學和社會學的研究,主要圍繞行為、效率、信息和集體行動選擇等方面的機理研究,進而展開對組織的管理機制的研究。關于管理機制基礎理論和設計理論的概述,李學棟(2005)作了比較詳細的歸納,并在研究了管理機制的概念、作用特征和分類的基礎上研究了其設計問題。
需要指出的是,目前關于的管理機制研究主要是建立在西方經濟學對于系統內微觀主體研究基礎之上的。無論是委托-理論、科斯定理,還是博弈論,均是從微觀主體的人性假設出發構架一系列的管理機制,衡量機制健康的要素也主要是帕累托最優等有關效率的因素。然而,正如KennethArrow(1951)年指出的那樣,微觀研究下沒有一個管理機制能夠滿足組織所有合意的特征。“不可能定理”在一定程度上說明了純粹從微觀基礎理論出發研究組織管理機制是不充分的。
1.3關于管理機制作用的研究
管理機制的作用與組織結構有相輔相成的關系,并與組織內部子系統和外部環境密切相關。管理機制的作用依賴于組織結構的形態,當組織結構處于一種集權狀態時,管理機制要是能夠支撐高度控制的作用方式;當組織結構是一種松散的分權狀態時,管理機制就是能夠支撐分散體系有效協同的作用方式。如果管理機制無法在組織結構的構架中支撐組織的運行,整個組織就將處于一種崩潰或變革的狀態。同樣,組織中技術的復雜及可控程度,組織的擴張方式、組織的管理藝術以及組織外環境對管理機制作用方式影響極大。
2.管理機制的設計內容
利用多向度兩極對偶結構,可從個體和群體的行為方式、集權和分權的協調方式,封閉和開放的創新方式三個方面對組織的管理機制進行歸納分析。如圖1所示,這種兩極對偶的框架能夠比較恰當地說明管理機制在組織管理構架中具有矛盾的特征,并可以解釋當前在理論上關于管理機制的不同理論發展,并提出機制設計內容。
2.1基于行為方式的管理機制內容
管理機制設計不僅要在微觀個體層面考慮價值取向、競爭行為和理性思維,而且要考慮宏觀群體層面的文化形成、合作態勢和超理性的集體行動模式。
管理機制設計的微觀層面主要是經濟學與心理學研究的范疇,從人性的基本假設出發,研究個體的價值層面的對自由和自身效益最大化的追求,研究對由此引致個體之間、個體與組織之間、組織與組織之間的競爭行為,以及研究由此引致的理能夠導致何種效率問題。
管理機制設計的宏觀層面主要是社會學和政治學所涉足的范疇,從群體的文化形成出發,研究群體文化對個體行為的影響,研究由此引致的個體之間、個體與組織之間、組織與組織之間的合作意識和形態,以及研究由此引致的個體或群體的非理性的穩態行為和效率問題。
2.2基于協調形式的管理機制內容
不同的管理機制在集權和分權的之間按協調的形式呈現譜系分布。在一個高度集權的組織中,管理機制必然依賴于管理權威和高強度的控制;在一個行政權威和技術權威相互依賴的團隊中,管理機制必然是參與式、權利和收益分散的機制;在相對分權的組織體系中,部門之間形成占有互補資源和能力的多中心形態,管理機制趨于包含平等基礎之上的協同決策的內容;在由基于戰略或產業契約關系構成的組織集群中,管理機制趨于包容地緣、人緣和血緣等非市場因素在內的非理性的信任機制;在由純粹市場的組織體系中,組織間的管理機制建立在有國家強制力的法制基礎之上,由合約關系中的利益驅動來形成。
這種管理機制在集權和分權之間的譜系分布,將進一步拓寬組織的管理機制設計廣度,并將管理機制的設計從考慮組織中人人關系擴展到考慮人與組織的關系、組織和組織之間的關系。在管理機制中協調形式設計內容中,重要的內容不僅包括組織結構的設計,也包括考慮組織傳統文化影響之下的制度化和非制度化組織文化再設計和形成。
2.3基于管理創新的管理機制內容
作為組織的生命特征,創新來源于組織內部要素的運動和發展,也可能由于組織外部環境對組織的刺激和壓力所導致。不能引致創新的任何管理機制都不是有效的管理機制,因此,管理創新必然作為管理機制的設計內容。
管理創新機制設計內容,可在系統內和系統外兩極的譜系之間展開。管理創新可考慮系統內部要素相互作用規律上,當一個組織的制度和戰略發生變化時,管理創新機制驅動內部要素在結構和數量上進行變化和重新排列,以達到組織戰略目標的要求。另外,管理創新機制在環境產生壓力和提供機遇的情況下,觸發組織吸收外界物質、能量和信息以重新構造組織內部要素,并進而提升組織的戰略和制度,以適應或改變環境。
3.管理機制設計的框架及其東西方差異
3.1管理機制設計的立體構架
狹義的管理機制設計主要局限于經濟學中的機制設計理論,即以微觀個體自私假設出發,將組織中個體與個體之間的關系視為委托-關系,進而根據組織構架設計管理機制。廣義的管理機制設計應在一個更為廣泛的系統中考慮組織的運行機制,其內容涉及宗教、民族、法律以及企業文化的形成,包括在開放的系統中考慮組織間的相互作用。
參考OliverWilliamson(1999)社會分析的內容,本文提出精神和價值、制度和戰略、行為和策略三個層面的機制設計構架。
層面一,管理機制主要考慮組織內外的精神和價值層面的影響,其原因一方面是因為組織的慣性主要反映在組織的精神和價值的傳承,另一方面是因為組織外環境的精神和價值的對組織的浸沒。管理機制應能夠反映這兩個方面的精神價值的內容。
層面二,管理機制主要考慮其在制度和戰略方面的依附關系。制度使得機制得以在組織結構上發揮作用,并以正式和非正式的制度形式予以符號化。戰略是機制應達致的目標,機制是戰略的動力源,兩者相輔相成。在制度和戰略層面上,機制著重解決目標的一致和分解,資源和信息的配置和流動,權責和收益的組合與分配。
層面三,管理機制主要考慮其對組織成員行為和策略的導向作用。不同成員的行為和策略選擇,是其受組織管理機制的影響而在自我行為和認知上的選擇。管理機制的設計內容主要是對符合組織目標的行為進行強化,而對與組織目標背道而馳的行為進行限制。
需要特殊說明的是,關于管理創新機制的設計同時體現在三個層面中。在精神價值層面,在權衡內外文化環境的影響基礎上,管理創新機制的作用是觸發組織精神和價值基于創新的變革。在制度戰略層面,在權衡戰略取向的基礎上,管理創新機制的作用是觸發組織內要素的重構以形成創新導向的組織構架和制度。在行為策略層面,在權衡個體收益的基礎上,管理創新機制的作用是觸發創新推動和創新利益團體的形成。
3.2東西方管理機制的設計向度及差異
如3.1所述,管理機制設計有三個層面的內容,然而三個層面之間的關系卻在東西方的社會經濟組織中的作用邏輯和形成邏輯上卻存在較大差別,其差別如圖2所示。
作為西方的社會經濟發展的實踐和理論中,契約關系是解析社會關系的重要理論支撐。西方社會是由個體的自由和平等出發構成各種社會契約,在此基礎上自下而上構結社區、社團和國家的權力結構。組織管理機制作用邏輯和形成邏輯亦在考慮個體自私假設基礎上,自下而上地考慮其制度戰略的形成和價值文化的升華。
作為東方的社會經濟發展的實踐和理論中,權威和責任是社會關系構成的關鍵。因此,對于東方,管理機制的作用邏輯和形成邏輯首先考慮的是精神和價值的統領作用,然后在制度和戰略層面予以符號化和物化,最終考慮在制度的框架中考慮給予個體行為和策略選擇的指導。東方的政權構成和運行恰如其分地反映了這種管理機制自上而下的構架。
東西方管理機制的構架差異來源于地理與歷史文化的差異,以及對人性假設的差異。前者主要反映的是“契約社會”和“治水社會”的差異,后者主要反映的是人性假設“惡”和“善”的差異。這種差異反映在實踐中各有優勢,如同現時市場經濟與計劃經濟的效率比較,美洲颶風時期叢林規則和我國洪水時期軍民同心的比較。因此,差異只能說明管理機制設計存在兩個可能的向度,并可能由于環境和設計重點的不同而有效率不同的設計選擇。
論文內容摘要:如何建立用戶的參與機制始終是環境設計工作過程中應關注的重要問題;本文著先從理論角度分析了該機制的工作要點,接著探討了以強化用戶參與性為目的的幾種參與組織方式,并闡述其工作特點與使用邏輯。
一、用戶參與機制的理論基礎
認知科學領域探索人捷克島夫的模型理論可以被用來說明參與機制中的工作要點。模型強調3個模塊,即“語言、空間和概念再現”。該模型又被稱為“再現模塊”或“界面模塊”,大致是用以解釋人是如何用語言來描述空間的,而語言和空間認知之間的關系就是在這個再現模塊的基礎上建立起來的。對某一設計方案的認知,從設計師內部模塊的設計語言輸出到用戶內部模塊的再建,要借助概念模塊的語言描述;概念模塊可由設計師與用戶共建,但更應取決于用戶;用戶概念模塊構建的基礎是空間再現模型,其表達形式通常為文字、圖形、立體模型。因此,最終語言輸出能力的高低取決于在用戶概念模塊的協助下,通過設計師提供的空間,再現模型表達形式的豐富性與易讀性。
二、用戶參與機制的組織
1.參與性設計軟件的使用和開發建議
參與性設計軟件是一種有價值的溝通工具,與專業性設計軟件的開發相比,要求操作界面簡單,最好能具備游戲娛樂的特點。Flexa3D設計軟件符合了這樣的使用要求,該軟件主要用于青少年、兒童房的家具購置。其直觀性與簡單性源于Flexa3D交互界面的四個工作模塊——基本房型、家具布置、三維展示和物品清單,配合了一個可擴展的分類原料庫。由于物品清單同時提供了報價,用戶對最終投資情況亦能一目了然。盡管它限于行業工作的基礎性而設計簡單,其功能容量與設計師通常開展工作所采用的高級專業軟件無法相比,但由于操作主體轉移,提供了銷售人員與購買用戶實現充分交流的有效形式,從而方便了用戶對未來空間布局與多種可能活動方式的深入認識。除了拖曳,沒有任何多余的操作命令和技巧,這種讓用戶親手設計,獲得樂趣的功能是其它專業設計軟件提供不了的。由設計師指導,用戶短時間內就可以自己動手安排出幾種直觀的解決方案;方案的實時比較使用戶很快就能理解設計師的指導意圖,并確認符合自己要求的空間安排方式,整個設計過程由此獲得了更好的解讀。因此,開發并使用具備上述特色的小型軟件作為設計交流工具,可以有效地強化用戶概念模塊。
2.樹型系統圖形法
樹型系統圖形法是由圖解語言構成的圖形思維分析方法之一。用類似于細胞分裂或原子裂變運動樣式的樹型結構,手繪草圖描述各部分之間的聯系性,并分析系統與子系統的相互關系。在室內設計領域可用于設計系統分類、空間系統分類或概念方案的發展,通過簡單勾勒的草圖,可快速整理問題的要點與次要點,及時獲得用戶的反饋信息。樹型系統圖形分析法能夠通過刻畫不同環節相互聯系的疏密程度,使設計師能很快把握用戶的需求傾向性和投資分配的重點。而用戶也能及時了解設計方案的發展方向是否符合自己的要求。設計師還可以通過附加各種形式的圖解分析符號,即時而方便地與用戶討論戶外景觀采光、室內隔聲、色彩對比與協調等問題。
3.圖像分類庫法
已經有不少學者在用戶研究過程中采用了圖像分類庫法。圖片是一種非常直觀的交流解釋工具,用戶很容易對圖片作出“是”或“否”的判斷。為了把握用戶的真實傾向,設計人員會采集大量圖片資料,提供給用戶閱讀、選擇,同時還會結合到資料勘探法、語義差別量表、多元分析法等多種分析工具作為開展用戶研究的工作方法。一張圖片不容易反映用戶的真實想法,但它包含了大量的信息,因此要防止圖片過多所導致的信息傳輸混亂。有一個問題目前為止還沒有獲得確切答案,那就是對于用戶的深層感性需要,結合問答記錄,圖像分類庫法的應用是傾向于經驗把握還是理性分析與技術測量?哪一種會更具使用效力?根據作者查閱的資料,在建筑設計、工業產品設計及服裝設計等領域,尤其是對色彩部分的研究,從他們采用的一系列分析方法與過程上看,顯然是傾向于后者,并且這種研究傾向還在不斷強化。而在室內設計領域,由于許多設計人員沒能結合相應的技術分析工具,基本是憑借個人的經驗來揣摩、比較用戶的深層感性來指導設計工作。設計師們習慣用“風格”作為面對客戶的通行交流語言就是顯見的一例,簡潔、大方的詞匯頻頻拋出。家裝設計師更習慣于用“風格圖片”與住戶溝通眾多設計問題,以制定裝修方案。所謂“風格”,解說的背后其實暗含了對某種“生活精神”的認同,雖然“風格”中存在不少可以被定性描述的元素或設計法則,但畢竟用戶最終期望的不是孤立的元素與法則,而是元素與法則累積所描繪的“生活精神”,這就需要設計師去關注用戶的日常生活與行為活動事件,包括他們對生活意義的看法。
采用風格系列作為圖像分類庫的工作形式以加強用戶的參與性是有益、可行的,但前提是一定要講明分類的依據與目的,要方便用戶確認圖片的意義表達。同時,圖像分類庫的系統性要求分類依據與工作目的具體、清晰,要盡量結合用戶的生活實態開展技術分析,并且最好是一組圖片只討論一個問題,將問題細致化,而不是用一組圖片解決一系列問題。
結語
無論每位設計師如何組建自己的用戶參與機制,這種機制的運作思路都是以削弱設計交流語言障礙、促成用戶概念模塊的組建為目的的。用戶的積極參與很重要,參與形式要注重趣味性、易用性與可識別性。對于組織理想的用戶參與機制,上述方式只是拋磚引玉,希望能見到更多有類似效能的工作形式。
論文摘要:創新資源整合對于提高創新資源利用效率,推動區域科技創新具有重要的戰略意義。從區域創新資源及其整合的概念入手,基于資源整合的三大驅動力量——市場、政府和社會的視角,詳細論證了區域創新資源整合的實現機制,在此基礎上提出了一些相應的政策建議。
1引言
創新資源的有效配置是地區經濟、社會和諧可持續發展的重要推動力,而要實現“有效配置”,“整合”是首要基礎。2005年科技部等四部委聯合《“十一五”國家科技基礎條件平臺建設實施意見》,在實施原則中“整合”與“共享”被明確為平臺建設的主線。在科技部的指導下,各地區不同程度先后啟動了科技基礎條件平臺建設并已取得良好成效。然而,我國科技資源共享建設啟動時間不長,總體尚處于探索階段,基礎條件平臺建設的推進必然會面臨資源整合過程中的諸多問題,其主要表現是整合難、共享難。這個問題的存在不僅影響了企業的創新、高校和科研機構成果的轉化,而且直接造成了創新資源的閑置、重復購置和浪費,進而制約了區域經濟的發展。如何充分有效整合已有創新資源、形成高效的創新資源體系、提高創新資源配置效力就成為擺在我們面前的一個重要課題。
國內外學者對創新資源的配置問題進行了大量的研究,從現有的文獻資料看,由于科技資源是創新資源最重要的組成部分,學者們對創新資源配置的研究主要集中于科技資源的研究。國外關于創新資源配置的研究目前主要是從宏觀和微觀兩個層面展開的,他們對宏觀層面的科技資源配置研究主要是基于國家視角來進行的,其主要研究方向是關于宏觀科技資源配置的比較研究和關于在科技資源配置中政府采取的政策措施的研究,并且認為,國家進行科技資源配置主要是通過科技政策和科技計劃來實施的;他們對微觀層面的研究主要是關于企業的研發資源配置來展開的,而在區域層面上的相關研究則比較少見。國內對創新資源整合的研究盡管涉及到了國家層面、區域層面和企業層面,但主要以國家層面的研究為主,對區域層面的研究散見于有關文獻中。其主要代表性的理論是:譚清美認為,為了有效配置創新資源,必須建立區域創新資源共享網絡系統…;吳建南等將科技資源整合模式劃分為大學資源開放模式、孵化器整合資源模式、行業資源集聚模式以及政府下設中介機構整合資源模式;喬冬梅和楊艦等提出了利用區域科技計劃整合中央與地方科技資源的具體措施;張文霞和李正風等(2007)探討了利用地方科技投入指南來整合科技資源的制度性途徑;劉丹鶴和楊艦認為科技資源的整合模式有官產學研聯盟模式、技四種。本文從資源整合的三大驅動力量——市場、政府和社會的角度詳細論證了區域創新資源整合的實現機制,在此基礎上提出了一些簡單的結論和建議。
2區域創新資源及其整合的內涵
區域創新資源是指區域內人們為進行創新活動所需要和可利用的各種資源,是創新活動的物質基礎,是帶動區域經濟超越簡單再生產和擴大再生產的創新經濟要素、制度要素和社會要素的總和。。。區域創新資源從其內容上可分為創新人力資源、創新物力資源、創新財力資源、創新信息資源以及創新制度資源等。從其內容特點以及相互作用關系的角度將區域創新資源分為基礎性核心創新資源和整體功能性創新資源兩大類。基礎性核心創新資源包括創新人力資源、創新財力資源和創新信息資源,他們是創新活動中必不可少的要素,處于核心地位;整體功能性創新資源主要是創新制度資源等,他們對基礎性核心創新資源要素進行調整與配置。
本文主要研究基礎性核心創新資源的整合問題。區域創新資源整合是指在充分發揮市場這種無形力量配置資源作用的同時,通過人們對創新機制和創新環境進行有意識的理性設計和培育,促進區域內不同創新資源的高效結合、激發這些資源形成系統的創新力量從而提高創新績效的各種活動。創新資源整合是創新資源配置的一種方式,是創新資源配置的高級形態。整合并不等同于兼并,也不同于物理上的合并,而是互通有無,相互補充與完善,實現雙贏或多贏的一種聯合。創新資源整合一方面應使已有的資源得到充分利用,另一方面應使各類資源相互補充,通過系統集成產生更大的效力,使各類資源擁有方實現高效合作與資源共享。
3區域創新資源整合系統
區域創新資源整合系統的結構由區域創新資源整合主體、區域創新資源整合客體和區域創新資源整合驅動力三部分組成,如圖1所示。
調控管理主體、研發執行主體和創新服務主體構成了區域創新資源整合的主體。調控管理主體是各級政府職能管理部門,它對創新資源的整合進行系統的計劃、調控和管理;研發執行主體由企業、高校和科研機構組成,它們是創新活動的主體,處于創新資源整合的運行層次上,在創新資源整合系統中分配著創新資源要素,從事著研究開發和應用創新成果的活動;而各種創新服務中介機構作為調控管理主體和研發執行主體的橋梁和紐帶構成了創新服務主體,對區域創新資源整合起到了積極的促進作用。
區域創新資源整合的客體主要包括創新人力資源、創新財力資源、創新物力資源和創新信息資源四大部分,是區域創新資源整合主體作用的對象。創新人力資源要素在各類創新資源要素中最具能動性、創造性,因此處于中心地位;創新財力資源要素是從事創新活動必不可少的資源要素,為創新活動提供財力支持;創新物力資源要素是從事創新活動的硬件基礎,為創新活動的開展提供科研基礎設施、儀器設備、實驗室、中試基地以及工程研究中心等物質資源的支持;創新信息資源對于創新活動的順利進行具有重要的支撐作用,以知識形態的方式為創新人力資源提供各種科技文獻、期刊、專利、光盤數據庫等信息資源。
市場、政府、社會等構成了區域創新資源整合系統的三大驅動力量。市場在區域創新資源整合的過程中形成一種整合的自組織機制,但由于創新活動具有外部性的特征會導致市場失靈,從而這種自組織機制須在有效的制度和文化引導、規范下才能不斷發展完善;政府政策是在人們從事創新活動的過程中不斷發展完善的,對創新活動的有序進行起到了規范、引導作用,有效的政策供給決定了創新活動的發展方向,并對創新人力資源要素的行為方式、價值觀念等加以規范和引導、對創新活動的環境加以塑造,從而有利于創新活動的順利進行;社會文化作為一種自發的社會秩序和各種非政府組織一道共同對行為主體和行為方式起著潛移默化的影響和引導性的作用。
在區域創新資源整合系統中,創新資源整合主體在市場、政府和社會三種驅動力的協同作用下,促成了創新資源整合機制的形成,實現了整合主體對整合客體即各類區域創新資源的高效整合,提高區域創新資源的配置效率,從而提升了區域經濟的核心競爭力,促進區域經濟由資源依賴型向創新驅動型轉變。
4區域創新資源整合的機制設計
從經濟學研究的稀缺資源配置理論出發,新古典學派強調市場對資源的完善配置;凱恩斯學派強調國家的干預能有效彌補市場失靈;馬克思指出:“權力永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會文化發展¨。”從而可見市場、政府和社會構成了資源的三大驅動力量。區域創新資源作為一種稀缺性資源同其他的資源一樣同樣存在著這三種驅動力量,這三種驅動力量的協同作用促成了創新資源整合機制的形成,使得區域創新資源整合進程順利推進。
4.1市場機制
區域創新資源整合的市場機制是指通過價格機制、供求機制、競爭機制和激勵機制等多種機制的相互影響、相互作用的協同運作,根據多元化利益主體追求利益最大化的原則而進行的自愿交易和競爭。這個運作過程總是以新的結構的邊際利潤的提高實現對每一利益主體的激勵,從而實現了區域創新資源整合的市場化運作u。同時,由于創新資源整合過程中存在著信息不對稱的現象,從而使政府與社會對其整合過程中的介入與干預成為了必然。關于區域創新資源整合的市場機制我們可以從以下幾方面去認識:
(1)區域創新人力資源的市場整合機制
區域創新人力資源的市場整合機制包括兩個方面:一是價格機制,主要指人力資源的工資機制,這是創新人力資源整合的核心機制;二是競爭機制,主要指雙向選擇機制和人力資源的自由流動機制。這種市場整合機制遵循優勝劣汰的市場規律,有利于形成創新人力資源整合的良性循環機制,有利于激勵人們不斷進行學習、促使其整體素質的提高,以充分發揮創新人力資源要素的潛力。不過為了更好地進行人力資源的整合,政府政策的投入和有利的文化環境的培育就成為了一種必要的選擇。
(2)區域創新財力資源的市場整合機制
區域創新財力資源的市場整合機制主要指多元化的資金投入機制即風險投資機制。創新財力資源要素市場為創新資源整合提供了廣泛的資金供給平臺,一方面有利于降低單一主體投資的高風險性,另一方面有利于資金利用的最優化。但是風險投資市場的存在并發揮作用,有賴于市場自身配置機制的完善與有效的制度供給和文化環境的培育。
(3)區域創新物力資源的市場整合機制
在區域創新物力資源要素市場上,市場為創新物力資源提供了交易的場所和環境。在市場供求機制的作用下,通過創新物力資源要素的市場配置,有效地減少了創新物力資源要素的重復購置等浪費現象,有利于創新活動經費的節約,提高了創新物力資源要素的資源使用率、流動性與共享性。不過這種機制作用發揮的前提是建立完善的組織基礎與有效的制度供給。
(4)區域創新信息資源的市場整合機制
區域創新信息資源的市場整合機制主要表現在價格機制與供求機制的相互作用上。在創新信息資源要素市場上,通過這兩種機制的相互作用可對供需雙方行為進行調節:對于市場前景比較好的成果,市場的需求就比較旺盛,產品價格就比較高,從而導致滿足相應需求的供給行為發生。但是,由于創新信息資源要素市場上信息不對稱現象的存在,從而使制度與文化的規范與引導成為提高創新資源整合效率的必需方式。
4.2政府機制
由于創新活動自身具有正的外部性、非排他性、信息不對稱等特征,從而導致了在區域創新資源整合過程中市場失靈現象的存在。為有效地整合各種創新資源,解決公共資源建設和市場無效的問題,保證區域創新資源整合的有序進行,政府必須發揮其不可替代的作用,致力于創新資源整合的秩序和制度環境的建設。區域創新資源整合的政府調節機制可以主要從以下幾個方面來認識:
(1)有效的保證機制
區域創新資源整合有效的制度供給有利于創新資源的高效整合。政府要通過制定法律、法規,建立市場秩序和規則,完善監督管理機制,以保護知識產權,協調不同利益主體的關系。應通過特殊政策分散和降低創新風險,提高創新的成功率,設定有效的保證機制,使各種創新資源得到充分的共享和合作,提高創新資源的利用率。
(2)科學的激勵與約束機制
為了使區域創新資源整合系統有條不紊地、有規則和有秩序地健康運行,應構建科學的激勵與約束機制,而激勵與約束機制構建的基礎是產權的市場化,明晰的產權使各個利益主體能夠按照利益最大化的原則判斷、處理事物,合理地決定其私人收益與社會收益的比例,從而極大地提高了創新資源擁有者參與整合的積極性,形成長效的激勵與約束機制。同時,政府對各參與方給予一定的政策優惠,如:稅收優惠、利率優惠、獎勵與補貼等,這也是促進區域創新資源整合進程的必不可少的激勵手段。
(3)完善的利益協調機制
利益是推動資源擁有各方合作與共享的根本原因,區域創新資源整合過程中各個主體合作與共享的核心問題就是利益分配問題。合作各方要求平等參與,按照收入多少分享利益承擔風險,通過“合作”與“協同”來共享整體利益,但是在許多情況下,整體利益和個體利益是存在一定沖突的。這就需要政府建立相應的利益協調與補償機制來平衡整合過程中各個參與主體的利益,否則,利益受損方就會退出合作共享關系。因此,對區域創新資源整合的有效運作,需建立與之相適應的利益協調補償機制,即合作各方在平等、互利、協作的前提下,實現各種創新資源的高效流動與共享。(4)良好的公共服務機制
在推進區域創新資源整合進程中,政府的主要作用應體現在對創新環境與創新機制公共服務的培育上,構建良好的公共服務機制對于創新資源整合的進行是至關重要的。具體說來,政府應完善各類物質基礎設施,進行創新資源整合的平臺建設(主要是物質資源共享平臺和信息資源共享平臺的建設),對具有公共性質的研究(如基礎研究和應用基礎研究)進行投資,對重要的關鍵性的科技攻關項目進行投資,構建科學有效的創新評價體系,提供必要的調控管理服務等措施培育和優化創新機制和創新環境。
4.3社會機制
區域創新資源整合的社會機制是指社會文化以及各種非政府組織對區域創新資源整合進程的推進作用。在區域創新資源整合系統中,文化作為一種自發的社會秩序對行為主體的行為方式起著一種引導性的作用和規范性的作用。稱其有著引導性的作用是指社會文化可對行為主體的行為方式起到一種潛移默化的影響,使其行為沿著已經形成的文化配置機制進行;稱其有著規范性的作用是指社會文化是一種自發形成的社會秩序,可以像社會規則那樣對行為主體的行為有一種自我強制性的規約。
區域創新資源整合進程中社會文化的引導性作用主要體現為對創新人力資源的引導上。一個具有高度社會互動的良性文化價值體系的存在為創新資源的整合提供了確定的動力,有利于減少在整合過程中的信息不對稱現象,激發合作各方的積極性,從而提高整合效率。區域創新資源整合進程中社會文化的規范性作用主要體現為對行為主體的制約上。我們知道,市場是一系列契約的集合,其運作是建立在剛性契約之上的,由于契約的簽訂總是不完全的,因而保障市場的正常運行離不開習俗、倫理道德和思想觀念等社會文化方面的制約。而我國創新資源整合還處于初級階段,還存在很多的不確定性,這就決定了社會文化在創新資源整合進程中需要發揮重要的作用。
各種非政府組織在區域創新資源整合進程中也具有重要的地位。它們可以為創新資源的整合提供資金、技術等的支持,它們往往是傳遞信息、交流思想、協調行為最終導致各種創新資源流動和共享的重要推動力之一。要引導非政府組織在整合進程中發揮積極的作用,必須在以下兩個方面努力:
一是要給予社會組織在其法律法規允許的范圍內自主活動以完成組織目標的自由,不應當干預其正當的具體事物,避免限制其積極性;二是要給予適當的引導和支持,可通過經費支持、輿論宣傳、表彰鼓勵、政策優惠等途徑引導社會組織發揮其積極的推動作用。
區域創新資源整合是一項系統工程,它不可能由單一的機制得以實現,必然要求各種機制相互配合、分工協作,實際操作中可采取政府宏觀政策引導和規范下的市場化運作機制進行區域創新資源的高效整合。
5簡單的結論及建議
(1)完善制度保障系統
政策調控、法規保障和技術支持,是實現創新資源整合共享的基本保證與前提。要加強創新資源利用與共享的法律法規建設,按照職責明確、評價科學、開放有序和管理規范的原則,健全平臺建設與運行的績效考核機制、共享監管機制和人才評價機制,形成科學的組織管理模式和有效的運行機制。建立合作共享機制,對不同來源的資源實行不同的運行機制,對政府資助產出的國有科學數據采取“完全與開放”數據共享政策和公益性共享機制,科學研究人員以及社會各個階層人員均可以以不高于工本費的費用,以最方便的方式、無歧視地得到數據,政府為促進他們使用數據提供技術培洲資助;而對私有科學數據采取自由競爭政策和市場化共亨機制,同時,國家通過稅收進行調節和控制。
(2)建立健全創新資源共享平臺
創新資源的整合共享需要建立在一定的組織基礎之上,創新資源共享平臺是在創新資源整合系統中,利用現代信息術手段,運用共建、共享的模式建立起來的,從事創新資源的加工、重新組合、編碼、和提供查詢以及相關服務的開放式服務系統,主要包括平臺共享網絡體系和平臺管理服務體系兩個部分。共享網絡體系是創新資源共享平臺對外查詢的開放式界面,負責提供可共享的創新資源的相關信息如共享資源的主要內容、數量、用途、使用費和獲取途徑等,使各資源需求主體能夠快速、便捷地獲取并使用共享資源。管理服務體系主要負責對平臺進行管理維護、資源更新,以不斷提升共享平臺創新資源的總量與質量,從而使平臺更好地為創新資源的整合服務。政府還可利用數據作為導向和驅動,把全社會各個階層都帶進平臺中來,讓每一位公民在數據流動過程中和數據應用過程中把他們的才華和內在價值充分挖掘出來,從而最大化地實現各種創新資源的利用率。
(3)著重創新人才隊伍的建設
人才資源是創新活動的主體和推動者,也是其他各種創新資源要素的使用者,對于充分發揮創新資源的內在價值具有重要作用,因此,應牢固樹立人才是第一資源的觀念,要在政府宏觀調控下充分發揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用,形成創新人力資源的自由流動機制,充分發揮人才的潛力。可以主要通過兩種方式進行人才的整合:一是針對特殊重要的科研任務,組織來自不同單位(高校、科研機構和企業)的高水平的科研人員,形成一新的合作群體,在一定時期內集中完成任務;二是通過建立高效的人才激勵機制促使科技人才人一個機構流向另一個機構或科研項目組織,從而促使知識和技術的流動、擴散和應用。
(4)構建協調穩定的資金投入體系
創新資源整合的過程是各部門協調合作的過程,共享資源的配置建設不僅需要統籌規劃,而且需要有協調一致的財政投入機制作為保障。應在政府預算中建立長期、穩定和足額的專項資金用于創新資源整合的基礎性關鍵環節上。另外,創新資源整合的投入應拓寬融資渠道,廣泛吸收民間資本,引導社會投資,多渠道、全方位地增加資金投入,力爭在政府引導下努力建立以社會資本為主體的多元化風險投資機制,這有利于發揮創新財力資源的集聚效應和規模效益,對區域創新資源整合提供持續穩定的資金支持,保證整合的順暢推進。
(5)塑造良好的資源共享文化氛圍
創新資源的整合要把塑造共享文化氛圍,提高公民的整體素質作為重要的社會基礎。文化是屬于意識形態的東西,能在創新資源共享的過程中產生相當大的能動作用,尤其是會對系統的組織方式和創新主體的行為產生重要影響。多數重點實驗室和工程研究中心的科技資源本質上屬于國家所有,實驗室和研究中心的人員僅作為資源的管理者而存在。但長期以來,他們卻容易把國家所有視為部門所有、單位所有,甚至資源管理者個人所有,導致許多研究所、研究室處于一個相對封閉的體系,機構與機構之間、學科與學科之間缺乏大跨度、多層次的交流與合作,創新資源共享意識較差。這就迫切要求當前應塑造一種資源共享的文化氛圍,在這種氛圍中,合作各方都能認識到創新資源共享的重要性,自覺地成為資源共享主體,使其共享的積極性得到充分的激發。
(6)培育完善的科技中介服務體系
在創新資源整合的服務實踐中,科技中介服務體系的完善舉足輕重。在創新資源整合過程中,科技中介服務不可或缺,它不僅是各類創新資源集成與擴散的橋梁與紐帶,同時還是促進科技知識快速產生和轉移的“催化劑”和“膠合劑”。科技中介服務體系由科技中介服務機構、組織管理系統和法律法規政策三個相互作用的要素構成。在該體系中,中介機構是主體,其他兩個是主體的支持和保障。當前應大力培育和發展各類科技中介服務機構,重點發展提供技術支援的中介機構如生產力促進中心以及企業孵化器等、提供技術信息咨詢服務的中介機構如技術市場等、提供資金的中介機構如各種研發與合作基金等。要充分發揮高校、科研院所和各類社會團體在中介服務機構中的重要作用,引導中介機構向專業化、規模化的方向發展。
1.1工作式運行模式
工作室充分學習新加坡“教學工廠”的運營模式,建立“2+1+4+n”的工作室組織運行模式。即工作室由2名教師作為主要負責人,聘請1名高水平的企業專家顧問,選取4名左右素質高的學生作為核心群組成員,每個群組成員再帶動n名學習同伴。
1.2組織管理機制
組織管理機制的工作內容主要包括:成員檔案管理:更新成員基本情況、發展計劃、發展情況等。活動管理檔案:對工作室進行的每項活動由專人負責進行記錄、總結和材料歸檔。經費管理:對于院系給予工作室的經費支持及工作室項目收入,由工作室負責人負責記錄、定期向系部領導匯報財務收支情況。
1.3活動規劃及實施機制
由工作室負責人根據工作室的發展狀況及業務教學需要,制訂學習培訓、內部交流、教學研究、課題研究、示范輻射等活動規劃,并且根據活動規劃,切實執行,形成一個良性循環的活動規劃及實施機制。
1.4政策激勵機制
為了保證工作室負責人有足夠的精力做好工作室的工作,可以相對減輕工作室負責人的教學工作量,系部安排教師外出培訓、學術研討等活動中適當傾斜。項目驗收后,依據相關規章制度,根據項目團隊成員的貢獻大小分配收入。對于參加項目開發的學生除了發放津貼外,另外給予創新學分的獎勵,學分的多少由考核小組根據其個人業績核定。
1.5考核評價機制
由項目委托人、系部、教研室、外聘專家共同組成考核評估小組,制訂考評標準,對工作室按學期進行考評指導,對工作室成員的工作情況進行績效考核,獎勵表現優秀的人員、調整表現不好的成員。
2工作室教學模式實施過程
在工作室教學模式實踐中,結合承接項目的情況及專業發展需求,大概分為前臺靜態圖片處理、DIV+CSS頁面布局、FLASH動畫制作及后臺程序開發四個模塊。以一個項目為例,說明工作室教學模式具體實施過程。
2.1項目立項
項目立項以甲乙雙方簽訂項目開發合同為準。如果項目較小,內容較簡單,簡單的協議也可以替代合同。在此過程中,積極與企業專業顧問聯系,確定項目開發所需技術要領及階段性成果驗收、付款方式等。
2.2成立項目小組
根據項目特點,成立項目小組,確定小組教師成員及學生成員。此部分工作主要集中在學生團隊的選取方面,首先面向全系學生公示項目開發內容,接受學生申請,最后由班主任、任課教師、項目負責教師、輔導員組成選拔小組,擇優選取綜合素質高的學生加入開發團隊。同時,向系部申請使用網站設計工作室,履行相關手續。
2.3項目開發
由負責老師將任務具體細化,根據學生特點將任務進行分工,整理出相關聯的技能需求。工作室團隊中的學生如果有不會的內容,由負責老師進行輔導,師生合作完成項目的開發。在此過程中,項目開發團隊向教學團隊提供技能需求,教學團隊組織教師進行教學研討,將技能需求分化到具體的知識點,然后確定相聯系的課程,最后將知識點納入到課程的教學任務中去,將教學效果輻射到全體學生。
2.4項目收尾
項目開發完成后,向委托方申請驗收,驗收合格以后,項目團開發隊完成工作室的交接手續。然后,考核小組根據項目完成情況及收入,確定分配給項目開發團隊的津貼。另外,教師和學生分別針對項目開發過程中的個人學習心得總結。
3網站設計工作室實踐成果
經過兩年的網站設計工作室運行機制的實踐,取得了一些成果,包括如下三個方面。
3.1提高了教師的“雙師”素質
以前的教學模式下,教師教學質量的好壞主要由學生對某一門課程的評價,而工作室教學模式下,由于承接的都是實際的項目,項目能不能順利開發完成對教師影響比較大,面對這種壓力,迫使教師加強專業能力的學習、更新教學觀念、對領域內相關知識進行持續性學習。教師都反應切切實實提高了教學水平及實踐技能。在兩年的時間內,項目團隊依托工作室完成了國家級精品課程《食品生產技術》和《食品生物化學》兩門課程網站建設,完成了中國食品藥品職業教育聯盟、海外合作與交流、網上校史館宣傳類網站制作,完成一些課程多媒體課件制作,教師個人獲批市級課題、完成橫向課題開發、獲得相關的軟件著作權等等。
3.2調動了學生自主學習的積極性
以前基于某門課程的教學,知識相對片面,學生其實學習的是一些零散的片斷,在實際應用過程中,會遇到這樣那樣的問題。而工作室教學模式打破了陳舊的教學體系,面對需要開發完成的完整項目,學生不再在課堂在等待教師的傳授和輔導,面對項目開發時間的限制及項目開發完成的獎勵措施,遇到解決不了的問題,除了請教教師外,學生更多地會主動上網或是到圖書館借閱圖書進行針對性學習,并且這種主動學習在其他學生中間起到了輻射作用。
3.3基于項目教學,創新教學模式
在基于工作室的實訓教學模式中,構建了以職業能力培養為核心的教學內容體系及與之相適應的教學方法和教學手段。依托實際項目,普通采用的是小組討論、階段評審等新型教學模式。另外,采用真實項目教學,學生帶著實際任務進入工作室,教師則轉變成項目負責人。在這種接近真實的企業環境下,對于培養學生的職業素養非常有幫助,學生經常接觸到團隊合作、分工、事務管理等內容,對于學生的就業及創業非常有幫助。
4結語
關鍵詞畢業設計 管理體制
中圖分類號:G647文獻標識碼:A
本科畢業設計工作是本科生在校的最后一個必修環節,也是教學計劃中綜合性最強的實踐教學環節,它既是學生在教師指導下運用所學知識和技能解決具體問題的一次嘗試,也是對學生專業素質和能力培養效果的整體檢驗。①它對培養大學生創新意識、實踐能力和社會適應能力,全面提高畢業生綜合素質有著重要的意義。②③
在當前教育形勢下,如何提高本科畢業設計質量已經成為高校共同面臨的一個問題,同時也引起了教育主管部門的高度重視,教育部專門下發了《教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業設計(論文)工作的通知》,要求高校充分認識畢業設計環節的重要意義,加強畢業設計(論文)的教學管理工作,強化畢業設計環節的學風建設,積極推動畢業設計(論文)質量的不斷提高。④
1 提高認識,加強畢業設計重要性教育
近年來,為了適應社會、經濟和科技發展對人才的需要,不斷地提高教學質量的辦學效益,我國高等教育進行了包括擴招、學分制在內的一系列改革。但是新的教學模式在促進教學質量提高的同時,也給教學管理工作帶了新的挑戰。學分制的實施使得每個學生的學習計劃和學習進程都大不相同,期間除了要完成畢業設計,還要找工作、參加各種考試及實習等工作,這顯然從精力、時間上嚴重地影響了學生在畢業設計上的投入,造成畢業設計質量難以提高的局面。⑤針對該情況,我院形成學院統一安排,分系動員的前期教育機制,為高質量完成畢業設計任務提供了保障。
2 結合專業特點、嚴把命題關
本科生畢業設計的選題就顯得尤為重要。理學院各系嚴把命題質量,要求命題具有一定的挑戰性和創新性,來源于指導教師的在研課題,這些科研項目一定程度上反映了當代科技發展水平和最新動態,從而激起學生的研究興趣和熱情,使得學生在規定的時間內得到充分的鍛煉。同時,在研課題的配套經費也為畢業設計的資金投入提供了保障,有利于畢業設計的順利完成。
3 完善畢業設計規范
加強畢業設計的規范化管理也非常重要。我院根據畢業設計工作的實際和以往工作經驗,在學校畢業設計規范的基礎上進一步細化,出臺了《理學院本科生畢業論文(設計)工作管理實施細則》、《理學院本科畢業論文(設計)寫作規范》《理學院畢業論文(設計)答辯程序》等規范,并同時制定了《理學院畢業設計(論文)領導小組》、《理學院關于本科生畢業答辯工作的安排》兩個文件,從制度上保證了畢業設計工作的順利進行。
4 加強畢業設計過程管理
為提高畢業設計管理質量,學院成立院、系兩級畢業設計領導小組,加強畢業設計過程中的組織協調和管理工作。學院設立定期檢查機制,及時解答和處理學生提出的問題。各系通過畢業設計中期檢查,給予及時的指導和督促。畢業設計后期,指導教師對每個學生的論文進行追蹤檢查,嚴把質量關。學院將畢業設計答辯環節分為示范答辯、專業答辯兩部分,通過示范答辯的示范作用,規范答辯過程,從而進一步的完善畢業設計答辯過程。在答辯過程中,各系答辯小組嚴把質量關,確保答辯過程的公平、公正。
5 健全教學督導機制
教學督導是以專家身份對影響高校教學質量的各種因素進行監督、檢查、評估、指導等的一系列控制活動。我院采取了校、院兩級督導機制,在畢業設計過程,兩級督導小組通過定期檢查和隨機抽查的方式,對畢業設計工作進行檢查和評估,及時反饋信息,提出改進意見,確保了畢業設計高質量完成。
6 結語
總之,畢業設計對培養大學生探求真理、強化社會意識、提高綜合實踐能力等方面,發揮著重要作用。只有強化師生對畢業設計工作的質量意識、加強畢業設計過程中各個環節的質量管理、保證各項制度和標準的具體落實 、積極探索新的管理模式才能保證和不斷提高畢業設計的質量,全面實現專業培養目標。
西安理工大學教學研究項目:學分制下院級教學管理模式的探索與實踐。項目編號: JY007038
注釋
①周琛. 加強畢業設計 (論文)管理工作的嘗試[J]. 寧波大學學報(教育科學版), 2007.29 (4):129~131.
②趙永娜. 加強本科畢業設計(論文)質量監控的實踐和思考[J].科教文匯, 2007.4:126.
③姜樹余. 畢業設計(論文)質量監測與保證體系構建的思考與實踐[J]. 黑龍江高教研究, 2006 (4): 79~81.
【論文摘要】本文從造價控制的現狀和存在的問題出發,就設計階段如何進行造價控制進行了探討并提出了控制措施。
【論文關鍵詞】市政工程設計階段造價控制
市政工程建設是市民的社會公益性事業,基本上是政府投資的項目,重慶市每年投入的城市建設資金達上百億元甚至達千億元。因此,對市政建設工程造價的控制,提高政府城建資金的使用效益是市政工程建設者必須努力探索和不斷追求的方向。
一、加強設計階段造價控制的重要性
工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程,而在建設程序的各個階段中,設計階段對工程造價的影響最為突出,至初步設計結束,影響工程造價的程度約為75%,至施工圖設計階段,影響工程造價的程度約為35%。因此,加強設計階段造價的控制和管理,是至關重要的。
二、設計階段造價控制的現狀
1、設計概算的深度不夠
由于方案設計、初步設計時基礎資料不準確,深度不夠,導致概算編制時無依據,只能粗估,概算與施工圖預算差距過大,概算人員與設計脫節,又與施工脫節,工程量計算差距大。
2、業主提高設計標準,導致概算超估算
在實際工作中,一般業主委托設計的投資都偏低,這主要是業主為了立上項目,在投資決策階段的估算偏低,而在立項之后的設計階段,提高了設計標準,結果造成概算超估算。
3、時間概念模糊不清,造價編制質量不高
市政工程由于本身特點,設計人員做完設計后不但要提供設計圖紙,還需要提供與設計圖紙相配套的工程量給造價編制人員。在這個過程中,由于有些項目時間緊,任務重,設計人員無法按設計任務書上要求的時間向造價人員提供圖紙和工程量,造成造價人員無法按正常程序復核工程量,工程量的正確與否無法確定,再加上編制時間緊,因而編制質量差。
4、設計人員與造價人員基礎薄弱,造價無法控制
有些設計人員自身基礎較差,在進行設計的時候,盲目采用新工藝、新技術,而不管工程造價,認為那是造價人員的事,導致造價偏高。某些造價人員由于缺乏經驗,只會按圖紙套定額進行概預算的編制,對工程涉及的有關專業技術知之甚少,或根本不懂,這樣的概預算人員,在進行設計造價控制的過程中,無法為設計人員提供重要的可采納的意見。
5、閉門造車,造價控制與現場情況不符
目前絕大部分設計院只安排相關的設計人員進行現場踏勘。造價人員未去過現場,在進行土石方調配的時候存在很多問題,有些項目由于自身原因,只能將廢棄的土石方運至較遠的地方,而造價人員因為不了解現場情況,只按平時編制的方式送至附近的地方進行處理即可,造價不合情理。
6、設計招標不盡全面
只注重了方案設計階段的招標,忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程,由于在后面的設計中缺少競爭機制,設計單位沒有壓力,控制造價的積極性就不會很高。
7、現行設計取費方式不甚合理
設計費的多少取決于工程總造價的高低,致使有的設計單位為追求利潤,盲目擴大工程規模,設計方案可以優化的不進行優化,甚至有的設計人員隨意提高混凝土強度等級,增加配筋量,從而人為地提高了工程造價。為此,筆者認為,設計過程要有效的控制工程造價,必須對現有的控制措施和方法加以完善和創新。
三、工程設計階段造價控制的措施
1、設計前要有準確的資料作為設計依據,避免造價無法控制
設計基礎資料如勘察資料、測量資料及現場情況對設計方案及造價有很大的的影響。我們經常碰到的市政工程,如施工時發現橋梁基礎的地質情況與勘察報告有很大的差異,這樣使得結算價遠遠高于初設概算和施工圖預算,造價突破限額。導致這種結果的原因是設計依據的地質資料的不準確性,地質勘探質量不高,沒有為設計提供科學的依據。地質勘察的費用不到工程造價的0.5%,可是地質勘察對工程設計的造價影響程度卻占到30%左右。因此,市政設計院對地質勘察的資料要有嚴格的要求,地質勘察的范圍和深度應得到保證。
2、積極推行限額設計限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計,同時各專業在保證滿足使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破,從而達到控制投資的目的。
筆者認為,在確保使用功能前提下,將工程按設計部門各專業進行投資分配,確定各專業的投資限額,防止總投資超過限額投資。在設計開始前按照設計過程的估算、概算、預算的不同階段,將工程投資按專業進行分配,并分段考核。為此,應賦予設計單位及設計單位內部各科室及設計人員,對所承擔設計具有相應的決定權、責任權,并建立起限額設計的獎懲機制,改進和完善限額設計的不足之處,按照市場經濟要求,積極推行限額設計,使工程造價得到有效控制。
3、設計人員要了解造價基本知識
市政工程涉及的范圍廣,有城市道路、橋梁、給水排水、電照工程等,每個專業的設計人員應該了解本專業的造價基本知識,比如城市主干道、次干道、支路(二層水泥穩定級配碎石基層、三層瀝青砼面層)每平方米的造價,橋梁按不同類型的結構型式每平方米的造價又不一樣,給水排水和電照工程的每公里造價與道路的路幅寬度有關。針對這些情況,筆者專門制定了《工程指標估算綜合單價表》,對不同的專業和不同類型的單位工程制定了綜合單價,這樣不僅方便經營人員外出談判,也為設計人員提供了設計參考依據。
4、認真對待工程量計算與定額的套用
工程建設項目的設計方案一旦確定,各專業設計工程數量計算的準確與否,是直接影響工程造價和設計概算質量的關鍵。進行工程量計算的有關專業設計人員,一定要熟知設計規范、設計標準和相應的施工規范,特別是應熟知本專業的工程量計算規則,避免在工程設計過程中,任意提高安全系數,加大構件截面,增加鋼筋含量等現象的發生。對于無工程量計算規則的有關專業,除要熟知概預算子目所包括的工作內容及適應條件外,還應了解單位工程、分部分項工程各子目的設計意圖及工程量計算規則等,以便準確套用定額。工程量算完后,應與類似工程進行對照分析,發現工程量計算錯誤或發生重列和漏算的現象時,對出現異常的工程數量要查找原因,及時糾正偏差,將存在的問題消滅在設計之中,確保計算的工程數量準確無誤。
5、提高設計概算質量
概算人員做好設計概算,需要與設計人員溝通,搞清圖紙上不清楚、不完整的地方,避免與設計圖紙脫節,造成漏算,少算。其次,概算人員需要多收集有關資料,如人工、材料、機械臺班的消費量及價格,以免與實際工程脫節。此外,概算人員平時應該加強道路、橋梁、給排水、電照、金融及會計等專業知識的學習,提高自己的綜合素質。
6、造價人員應及時和設計人員進行溝通,避免造價偏離正常軌道。
筆者在做四川一條城市快速道路初步設計概算的過程中,碰到一座預制T梁,由于設計人員加大了工程量的安全系數,造成每平方單位造價比同類型結構的橋梁高出一倍左右,筆者將此情況反饋給了設計人員,并建議設計人員將鋼筋量及砼量降低,適當的時候對橋梁進行優化設計。經過溝通交流,造價得以合理控制。
四、結語
市政工程設計階段工程造價的控制管理在我國尚處于初步階段,相應的外界環境還不太成熟,存在著諸多的缺陷與不足。希望通過本文能夠提高人們對設計階段造價控制重要性的認識,并從中掌握有效控制的手段,使設計階段的工程造價得到較為合理的控制。
【參考文獻】
關鍵詞:畢業設計(論文);質量;因素;措施
畢業設計(論文)是高等學校人才培養的一個重要的實踐環節,是對學生綜合利用所學基礎知識、基本技能,分析和解決實際問題能力的一次全面總結和綜合訓練,是衡量高等學校教育教學質量的重要評價標準。隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變,畢業設計(論文)也出現了許多新情況、新問題。如何采取切實有效的措施,扎扎實實地做好畢業設計(論文)工作,確保人才培養質量,已成為當前高校迫切需要解決的課題。
一、影響畢業設計(論文)質量的主要因素
影響畢業設計(論文)質量的因素是多方面的,既有高校擴招所帶來的教學資源、教學經費不足等客觀因素,也有師生重視程度不夠、投入精力不足、監管不力等主觀因素,歸結起來主要有以下幾個方面。
(一)畢業設計(論文)與考研、就業相沖突
畢業設計(論文)是大學生在校期間最后一個重要的綜合性實踐教學環節,傳統的畢業設計(論文)的時間一般安排在第八學期,此時各種招聘、應聘、面試活動頻繁。由于時間上的沖突和就業形勢的日趨嚴峻,為了考研復試或找到一份理想的工作,學生往往無暇顧及畢業設計(論文)工作,有的甚至敷衍了事。一些用人單位還要求學生提前到崗實習,對畢業設計(論文)工作也產生了嚴重影響。如何合理解決畢業設計(論文)與考研、就業的矛盾,已成為目前提高畢業設計(論文)質量面臨的突出問題。
(二)畢業設計(論文)經費不足,教學資源緊張
畢業設計(論文)是一個綜合性的實踐活動,必須有一定的經費和教學設施作保證。但近年來,由于高校擴招的影響,高校教育經費和教學資源日趨緊張,普遍存在實驗條件滯后、儀器老化、設備不足、耗材短缺、場地緊張等突出問題,有的圖書資料陳舊,實用性、針對性不強,無法滿足畢業設計(論文)的需要。有的專業畢業設計(論文)缺乏校外實習基地,只好紙上談兵,這在一些地方院校和新升本科院校更為突出。
(三)師資緊缺,專業指導教師缺乏實踐經驗
由于近年來高校規模擴張的影響,學生人數逐年增加,指導教師則相對缺乏,畢業設計的工作量也隨之增加。對于大多數教師而言,在時間相對集中的畢業設計(論文)期間,既要承擔大量的教學和科研任務。又要超負荷地指導多名畢業生,用于指導畢業設計(論文)時間和精力明顯不足,直接影響了畢業設計(論文)的質量。為了緩解師資不足,一些高校只好由一些缺乏實踐和科研背景、指導能力明顯不足的教師擔任指導教師,畢業設計的質量難以得到保證。
(四)過程管理規范不夠,質量監控機制不健全
為了提高畢業設計(論文)質量,盡管目前大多數高校都制定了一系列文件和相應的規章制度。但從整體上看還不夠科學規范,在實施細則上還不夠完善,在管理上還較為粗放,特別是在“過程管理”和質量監控方面缺乏一套行之有效的措施與監督機制。由于缺乏明確具體的標準與考核指標,可操作性不強,管理監督缺位,結果造成畢業設計(論文)各環節流于形式,既不能對教師進行真正有效的監督,也無法對學生實施科學有效的管理,直接影響了畢業設計(論文)質量。
二、提高畢業設計(論文)質量的措施
(一)加強領導,提高對畢業設計(論文)重要性的認識
提高畢業設計(論文)質量,首先必須提高對畢業設計(論文)重要性的認識。畢業設計(論文)作為高校人才培養的一個綜合性實踐環節,涉及專業設置、教學計劃、課程體系、師資設備等諸多因素,直接體現了高校教學水平和人才培養質量,對于培養學生的創新意識,提高學生的綜合實踐能力與素質具有極其重要的作用,是其他任何教學環節都無法替代的。因此,無論對于學生、教師、管理者來說,都必須樹立質量意識,在思想上充分認識其在整個本科教育中占具的重要地位,以及畢業設計(論文)工作所具有的實踐性、綜合性、探索性等特點,絕不能簡單地把畢業設計(論文)當作完成教學任務、獲取學分的一般教學環節。實踐證明,領導重視,層層動員,精心安排是確保畢業設計(論文)工作順利開展的前提與關鍵。
(二)提前畢業設計(論文)時間,處理好畢業設計(論文)與考研、就業的矛盾
為了緩解考研、就業對畢業設計(論文)的沖擊,目前比較有效的措施是將畢業設計(論文)的時間從傳統的第八學期前移到第七學期。這樣,學生不僅有較充足的時間去查閱資料,準備材料、熟悉儀器設備,提前進入畢業設計(論文)準備階段,而且可以結合專業課程學習和實踐教學環節、社會活動,進一步提高選題質量,從而為第八學期的畢業設計工作奠定堅實的基礎。對已落實就業崗位的學生,可結合學科、專業實際情況。允許其在工作崗位完成畢業設計(論文),而后再回學校答辯。對部分考研的學生,因第七學期需復習迎考,可安排在第八學期進行。對其他有特殊情況的學生,也應結合實際,在時間上有一定彈性。
(三)加大經費投入,改善教學條件,為畢業設計(論文)提供保障
教學條件和教學環境是提高畢業設計(論文)質量的根本保證。學校應積極籌措資金,拓寬渠道。加大硬件投入,為畢業設計(論文)提供良好的物質基礎和必備條件。首先要加快學校實驗基礎設施和校內實踐教學基地的建設,加大實驗室建設力度,為教學、科研和畢業實習、畢業設計(論文)提供充足的文獻資料、實驗設備和實驗空間。其次,要建立穩定的校外實習基地。積極開展產學研活動,加強高校與科研單位、生產部門與企業的合作,為學生畢業設計(論文)提供理想的環境和場所。另外,還要合理配置資源,在實驗設備比較緊張的情況下應適當調整畢業設計(論文)時間,對內容相似相同的實驗要相互錯開,避免高峰,全天候開放實驗室;并充分利用節假日,以提高儀器設備的利用率。
(四)加強指導教師隊伍建設,提高教師業務素質
教師在畢業設計期間處于核心地位并起主導作用。本科畢業設計(論文)涉及知識面較廣,要求指導教師不僅要有系統扎實的理論知識,同時要有豐富的實踐經驗和動手能力。因此,建立一支知識結構合理、業務水平較高、實踐能力較強的老中青相結合的教師隊伍是提高畢業設計(論文)質量的基本保證。加強指導教師隊伍建設的重點是加大培養力度。首先應重視科研梯隊建設,鼓勵教師尤其青年教師積極參與科研活動,不斷提高科研能力和學術水平,努力形成科研團隊。其次,要加強實踐性環節的鍛煉,積極引導教師特別是青年教師參加社會實踐,深入生產第一線,在實踐中總結和積累經驗,為畢業設計(論文)奠定堅實的基礎。此外,要加強校企合作,既可以選聘校外科研和企事業單位的業務骨干擔任指導教師,也可以將專業實習和畢業設計(論文)有效結合。這樣,不但可以緩。解指導教師不足所造成的壓力,又可以促進指導教師向多元化發展,也能有效避免學生因就業而忽視畢業設計(論文)工作。
關鍵詞獨立學院畢業設計(論文)教學質量
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
作為本科教學重要的實踐教學環節,畢業設計(論文)是高等學校人才培養的重要組成部分,是培養學生綜合素質、實踐能力與創新精神的綜合性環節,是對專業培養效果的檢驗,從一定程度上反映了學校的辦學質量水平。獨立學院是近十幾年來高校發展的產物,總體上辦學歷史短,辦學經驗不足,缺乏科學研究的學術氛圍和有效的學位論文管理機制,使得獨立學院畢業設計(論文)整體質量不高。如何提高獨立學院畢業設計(論文)質量,健全畢業設計(論文)質量監控機制,已成為獨立學院關注和研究的重要課題,本文結合溫州大學城市學院2008-2010年本科生畢業設計(論文)狀況,分析影響畢業設計(論文)質量的主要因素,并在此基礎上就提出提高獨立學院畢業設計(論文)質量的措施和建議。
1 溫州大學城市學院畢業設計(論文)質量分析
根據《浙江省教育廳關于加強普通高等學校畢業設計(論文)工作的通知》(浙教高教[2004]137號)文件精神,浙江省教育廳對我省高等學校畢業設計(論文)實行抽檢制度。為更客觀、全面評價本科畢業設計(論文)質量和水平,溫州大學城市學院從2009屆起對本科畢業設計(論文)采取抽查評審制,評審專家為具有豐富指導經驗的非本院教師,評審項目包括對畢業設計(論文)的總體評價和分項評價,分項評價內容包括:選題、學術水平、應用價值、綜合應用基本理論能力、文字表述能力五個指標。
1.1 本院指導教師與非本院教師對畢業設計(論文)總體評價分析
表1近三年溫州大學城市學院本科畢業設計(論文)抽查成績對比匯總表
從抽查結果來看,近三年城市學院畢業設計(論文)抽查本院指導教師評價總評成績平均分為78.9分,非本院教師評價總評成績平均分為74.1分,本院教師評價平均分高于非本院教師評價平均分4.8分,本院教師與非本院教師對畢業設計(論文)的總體評價差距從從2009年的6.5分縮小到2011年的3.1分。
1.2 非本院教師對城市學院本科畢業設計(論文)分項評價分析
畢業設計(論文)分項評價包括:選題、學術水平、應用價值、綜合應用基本理論能力、文字表述能力五個指標。從抽查的結果來看,評價教師對畢業設計(論文)選題等五個指標評價為中等的約占75%,除了對畢業設計(論文)選題評價為優秀的占19%以外,其他四項指標評價為優秀的均在15%以下。
圖12009、2010、2011年非本院教師對畢業設計(論文)分項評價平均分對比圖
從表1和圖1來看,獨立學院學生撰寫的畢業設計(論文)學術水平不高,應用價值欠缺,綜合應用基本理論能力和文字表述能力有待進一步提高,畢業設計(論文)總體水平偏低。
2 影響獨立學院畢業設計(論文)質量的主要因素
當前,獨立學院畢業設計(論文)質量受到高校發展狀況、招生生源等多方面的影響,從獨立學院自身角度考慮,影響獨立學院畢業設計(論文)質量的主要因素有以下幾個方面:
2.1 培養方案設計有待優化
人才培養方案是對專業人才培養目標、培養層次定位的提綱挈領式文件,其定位的準確與否直接影響到一所學校培養出的人才是否適應社會的需求。獨立學院或是依托于母體學校辦學,或是從母體學校中脫離出來,與母體學校有著極為密切的聯系,其自身發展歷史都較短,這些因素一定程度上束縛了獨立學院辦學特性的充分展現,致使包括培養方案在內的諸多辦學要件與母體學校雷同,而母體學校與獨立學院的培養對象即學生在學習能力、學習態度等方面存在一定的差距,這些差距最終在畢業設計(論文)中表現出來,即獨立學院學生的畢業設計(論文)質量不高。
2.2 指導教師隊伍需要加強
獨立學院由于辦學歷史、辦學定位等客觀原因,總體上存在教師職稱結構不合理、師資水平有限、自有教師不足等現狀,多數獨立學院采取外聘指導教師和新上崗的教師指導學生畢業設計(論文)。新教師剛剛走上工作崗位,缺乏指導學生撰寫畢業設計(論文)的經驗,對論文選題、文獻綜述把握不到位,選題過大或理論性過強,畢業設計(論文)撰寫的難度超過了學生的范圍。而外聘教師有自己的本職工作,對畢業設計(論文)的指導往往力不從心。
2.3 學生對畢業設計(論文)投入不足
面對嚴峻的就業形勢,學生選擇了對畢業設計(論文)的敷衍。最后一學期是學生撰寫畢業設計(論文)的關鍵時期,也是學生忙于制作簡歷、參加各種招聘會的黃金時間,與就業相比,廣大學生放棄了對畢業設計(論文)的努力,畢竟,很少有用人單位會重視畢業生的畢業設計(論文)是否能取得優秀,而一份不錯的工作是大多數學生一進校門就開始追求的。畢業設計(論文)是一項繁重的工程,當學校安排論文答辯時,學生才匆忙東拼西湊地完成了定稿,其質量是可想而知的。
2.4 畢業設計(論文)質量監控力度不夠
獨立學院對畢業設計(論文)質量監控主要包括四個方面,一是獨立學院教學教務部門對畢業設計(論文)撰寫時限、格式規范上的監控;二是教學督導對畢業設計(論文)選題、文獻綜述等論文整體質量的抽檢;三是分院(系部)對本分院(系部)畢業設計(論文)各個環節的監控;四是指導教師對學生畢業設計(論文)質量的全面把關。目前,獨立學院教學教務部門對畢業設計(論文)的質量監控按照傳統的管理方式,工作不夠深入;多數督導為返聘教師,工作量超負荷,對畢業設計(論文)質量監控不能全面進行;而分院(系部)和指導教師不能有效地管理學生,讓其有足夠的時間撰寫畢業設計(論文)。
3 提高獨立學院畢業設計(論文)質量的對策
畢業設計(論文)是學生掌握及運用專業知識、專業技能能力的綜合體現,其質量直接反映高校培養人才的水準和獨立辦學的能力。如何切實有效地提高畢業設計(論文)質量是提高獨立學院人才培養質量的一項重要內容。
3.1 準確定位人才培養模式,深化課程體系改革
畢業設計(論文)是一個實踐性教學環節,其質量的提高歸根結底還要從人才培養模式、課程體系建設入手。獨立學院要明晰獨立學院學生的特質,轉變傳統重理論、輕實踐的培養模式,確立切實可行的人才培養模式,深化課程體系改革,注重學生課程設計和學年論文的訓練,培養學生自主學習能力和實踐創新能力。
3.2 構建畢業設計(論文)數字化管理平臺
本科畢業設計(論文)在高等教育培養過程中所占學分比重大,涉及文檔多。學生撰寫畢業設計(論文)所需時間周期長,且處在學生就業、擇業的關鍵時期,學生流動性大。在這樣的背景下,如果畢業設計(論文)的指導缺乏合適的數字化管理平臺,指導教師很難對學生進行在場指導,管理部門對畢業設計(論文)的過程監控缺乏可行性和有效性。因而,加強畢業設計(論文)的信息化管理,構建畢業設計(論文)數字化管理平臺日趨緊迫。畢業設計(論文)數字化管理平臺應該提供教師出題、督導審題、學生選題、文檔上傳下載、指導教師在線評閱、文檔檢查、師生互動交流、畢業設計(論文)抽查、成績統計分析、畢業設計(論文)歸檔保存等功能。
3.3 加強畢業設計論文過程管理與質量監控
獨立學院要嚴抓畢業設計(論文)過程管理工作,對畢業設計(論文)環節中的選題、開題報告、答辯等至關重要的環節嚴格把關,實行一票否決制,強化指導教師對學生畢業設計(論文)的全程管理。加強對畢業設計(論文)的質量監控,采取畢業設計(論文)校內指導教師交叉評閱、校外相關學科專家盲審等方式,促進畢業設計(論文)評價的客觀性,對近年來學生畢業設計(論文)存在抄襲情況,學院應積極采取應對措施,對學生的畢業設計(論文)進行文獻重復率檢測,一經發現抄襲情況,一律予以嚴肅處理,以杜絕學術不端之風的存在。
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中華人民共和國衛生和計劃生育委員會主辦
預計1個月內審稿 部級期刊
中國社會科學院中國廉政研究中心主辦
預計1個月內審稿 省級期刊
中共中央黨校(國家行政學院)主辦
預計1個月內審稿 省級期刊
中國比較文學學會認知詩學分會;四川大學藝術學院主辦
預計1個月內審稿 部級期刊
東北財經大學產業組織與企業組織研究中心;中國工業經濟學會競爭政策專業委員會;中國工業經濟學會產業經濟學學科建設專業委員會主辦
預計1-3個月審稿 CSCD期刊
中國科學技術協會主辦