時間:2023-05-15 16:47:14
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一、認真做好“六五”普法啟動工作
1.做好“六五”普法規劃編制工作。深入分析中小學法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點和新任務,以務實、創新的精神做好全市教育系統“六五”普法規劃編制工作,制定印發《市教育系統普法依法治教第六個五年規劃》。各學校要根據規劃的要求,結合實際,完成本校“六五”普法規劃的制訂工作,確保全市教育系統“六五”普法規劃的貫徹落實。
2.組織“六五”普法啟動宣傳。充分發揮學校作為普法教育重要陣地的作用,通過網絡、宣傳櫥窗等開展教育系統“六五”普法規劃宣傳,為“六五”普法規劃的起步實施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學校“六五”普法規劃制定及實施情況進行檢查。
二、突出學法用法重點,切實提高教育工作者和青少年的法律素質
3.以提高依法執政、依法管理和服務水平為重點,推進干部的法制宣傳教育。健全領導干部學法用法考評機制,進一步完善每月一次的干部政治理論和法律學習制度,強化干部學法用法的檢查和監督。認真組織領導干部和公務人員參加統一組織的法律知識考試,落實公務員學法考試考核制度。
4.以提高青少年學生法律素質為重點,創新開展“法律進學校活動”。認真落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和《中小學法制教育指導綱要》,發揮學校法制教育主陣地作用,做好中小學法制教育計劃、課時、教材、師資的“四落實”。各學校要結合實際,因地制宜,利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學生的法制宣傳教育,特別是對初、高中畢業生,在畢業離校前必須進行一次法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡,深入開展依法治校活動。聯合團市委、關工委等有關部門,積極開展各種主題法制教育活動,共同做好青少年法制教育工作。
5.以提高職業道德和法律意識為重點,加強學校教育工作者的法制教育。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識;學習宣傳維護學校、教師合法權益,促進學校民主管理的法律規定;學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規;學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高廣大學校教育工作者依法參與教育事業管理的能力。堅持師德教育與法制教育相結合,深入開展“愛崗敬業、為人師表”為主題的師德師風教育活動,以各種形式學習宣傳中小學教師職業道德規范,將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動之中。加強中小學法制副校長隊伍建設,充分發揮學校法制副校長的作用。各學校要主動邀請學校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課,定期開展法制講座,增強法制教育的師資力量。
6.大力開展法制宣傳教育的主題活動。各學校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動為契機,積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設、反等宣傳活動,開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育。突出主題,營造聲勢,增強師生法制觀念,為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
三、加強依法治理,推進依法治教,提高各項工作的法治化水平
7.大力推進依法行政。不斷強化依法行政、執政為民意識。認真推行教育行政執法人員法律知識培訓、考試、持證上崗制度,規范行政執法程序和行政執法行為。根據省、市教育行政部門和市法制辦有關規范行政處罰裁量權工作的要求和我市教育系統實際,進一步明確行政處罰裁量標準,繼續推進行政處罰裁量權規范透明運行工作,切實推進依法行政。
8.全面推進依法治校。
一是要提升學校民主管理水平。進一步創新管理手段,充分發揮教代會職能作用,調動廣大教職工參與學校管理的積極性和主動性。要進一步健全權力陽光運行機制,認真貫徹《政府信息公開條例》,按要求規范和深化學校信息公開工作,建立健全校務公開機制,將招生、教師考錄、評優樹先、職務評聘、教育收費等群眾關心的熱點問題實行公開,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,自覺接受社會各界的全程監督,防止違規違紀行為發生,促進教育工作規范、公開、透明、高效。
二是加大行業規范力度,促進教育事業又好又快發展。加大教育專項治理力度,要針對教育改革發展中存在的突出矛盾和群眾關心的熱點難點問題,開展多種形式的專項治理。嚴肅查處教育亂收費、有償家教、體罰與變相體罰學生等敗壞師德的行為,促進教育事業的和諧穩定。
四、有關要求
9.加強組織領導。各學校要成立以校長為組長,分管副校長為副組長,有關人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領導小組。采取有力措施,切實落實學校法制宣傳教育和依法治校工作的各項計劃、要求和任務。
年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現根據區司法局統一要求,結合全街道實際,就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
年“12?4”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。
二、指導思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保障經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
年“12?4”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“12?4”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領導,因地制宜,結合實際,制定計劃,認真組織實施。
一、活動主題
促進社會和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動主題為:弘揚法制精神。
二、指導思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會精神為指導,今年。深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保證經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間布置
從11月20日開始,年“124全街法制宣傳月活動。12月20日結束。
四、活動內容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與,1召開動員會。請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
司法所出一期專欄,2街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5124法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,7全街道開展一次以“弘揚法制精神。以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的效果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現根據區司法局統一要求,結合全街道實際,就開展全街道“*”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
今年“*”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。
二、指導思想
今年,深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保障經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
今年“*”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“*”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領導,因地制宜,結合實際,制定計劃,認真組織實施。
一、指導思想
以教育部《關于加強教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導,以普法依法治教工作為重點,認真貫徹執行省教育廳《關于全面推進依法治校的決定》,緊緊圍繞局中心工作,強化推進措施,創新工作思路,開創教育法制工作新局面。
二、重點工作
1、開展教育系統全員普法教育活動,抓好“五五”普法啟動工作。
各校要認真貫徹落實上級關于“五五”普法規劃的要求,加強學校領導干部、教職工和學生的法制宣傳教育力度。特別是要加強對學生的法制教育,把權利與義務、知識與實踐作為法制教育的重點內容,培養學生的權利意識和守法精神,教育和引導青少年學生樹立正確的權利觀和義務觀。
各校要認真執行普法學習與考核制度,做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點學習《現行教育法規與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規。在普法的方式方法、時間內容和人員對象上,要突出針對性、強化實效性。要通過各種渠道,采取有效方法,將法制宣傳教育的對象延伸到學生家長。要制定出切實可行的普法依法治校工作計劃,抓好“五五”普法啟動工作和各項任務的落實。
2、繼續開展依法治校示范校和先進校創建工作,推進省廳《決定》、《標準》的實施。
“五五”普法期間,各校要繼續認真貫徹實施省教育廳《關于全面推進依法治校的決定》和《關于依法治校的建設標準》,逐步推進學校章程的實施,積極開展省市(縣)級依法治校示范校、先進校的創建工作。要建立依法治校組織機構,完善規章制度,明確崗位責任,堅持季度例會制度,確定工作重點,認真完成依法治校示范校、先進校的創建工作。
3、加強法制課教學工作,提高法制教育質量。
各校要落實法制教育“四落實”要求,開展法制課教學達標評優活動。加強法制教育課堂教學,深化教育教學研究,提高任課教師教學基本功和課堂教學能力水平,突出法制課教學的針對性和實效性,切實提高法制課教學水平和教育質量。
4、深入開展十項常規活動,增強法制教育實效。
各校要根據實際,積極開展法制教育常規活動。活動包括:板報(墻刊、校刊、廣播、電視)開設法制專欄;組織大型普法講座;舉行法律知識競賽;召開法制主題班團隊會;舉辦青少年模擬法庭;開展師生法制演講或征文;舉辦普法書畫競賽;組織學生參觀法制教育基地;評選學法知法守法用法優秀學生;開展普法教育宣傳月、周、日活動(3月份為我系統法制教育宣傳活動月,9月份開學第一周為普法宣傳周,12月4日為全國法制宣傳日。)
5、加強學生傷害事故預防工作,確保師生安全和學校穩定。
各校要高度重視安全穩定工作,制定工作措施,抓好責任落實,做到防患于未然。要加強對學生及家長的政策法規宣傳教育,提高家長的監護意識和學生自我保護意識。建立學生傷害事故預防協議制度,使各方責權明確,保護學校合法利益,正確妥善處理學生傷害事故。要加大對體罰、變相體罰學生行為的查處力度,依據有關規定對責任人嚴肅處分。要認真執行學生傷害事故逐級報告制度,及時上報情況。
6、加強校園及周邊環境整治工作,保護教育主體合法權益。
各校要認真貫徹落實吉林市教育局《關于加強依法治校凈化育人環境的暫行規定》,積極協同司法和相關行政執法部門,嚴厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學的行為,加強校園及周邊環境治理,減少不良環境因素對學生的影響,努力創建良好的教育教學秩序和育人環境。版權所有,全國公務員共同的天地!
要依法解決校舍、校園、教學實驗用地和其他財產被侵占等問題,堅決保護學校的合法利益。出現重大問題及時上報。
7、推進實施學校章程,依法規范辦學行為。
各校要加強對學校章程的學習,嚴格執行學校章程和各項管理制度,依法管理學校,規范辦學行為。要推進學校民主建設,嚴格執行校務公開制度,重大決策要經領導班子研究,接受群眾監督。要切實執行并完善校內師生申訴制度,認真解決師生反映的問題和提出的意見。
8、開展教育法制工作研究,推進普法依法治校工作。
各校要根據各自實際,組織領導和教師開展普法、依法治校工作調查活動,總結經驗,撰寫論文,促進工作,優秀調研報告和論文要上報到局法規科。
充分認識加強和改善學生法制教育的重要性和必要性
加強對學生的法制教育,是教育行政部門和學校不可推卸的法定職責。《教育法》明確規定:“國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結教育。”未成年人保護法、預防未成年人犯罪法對此也有明確規定,并強調對未成年人進行法制教育的主體是“國家、社會、學校和家庭”。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、深化教育教學改革的新形勢新任務下,加強和改善學生法制教育具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義。
首先,這是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重要的基礎性工作。早在100多前年,梁啟超先生在深刻總結失敗原因的基礎上,就提出了“新國必先新民”,“欲維新吾國,當先維新吾民”,“新民為今日中國第一急務”的論斷,強調要建成民主法治的“少年中國”,必須先著手改造國民性,培養造就一代“新民”。現在,我國要全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,既要進一步提高各級領導干部的法治意識,提高其運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,又要切實完善推進法治建設的政策、措施和制度;既要進一步加大對全民的普法力度,提高全體公民學法尊法守法用法的意識和能力,更要重點加強對青少年學生的公民意識教育和法制教育,努力培養造就社會主義合格公民。從“一五”普法到“六五”普法,國家始終把青少年學生作為普法工作的重中之重,大力推進“法律進學校”,就是要為推進民主法治建設、推進依法治國、建設社會主義法治國家,奠定堅實的公民意識基礎。
其次,加強對學生的法制教育是實施素質教育的重要內容。素質教育的核心之一是教育學生學會做人。在現代法治社會中,學會做人的一個基本要求,就是要學法、知法、尊法、守法、護法,學會依法辦事,既要學會運用法律手段維護自已的合法權益,又要學會依法規范自已的行為、依法履行作為公民應盡的各項義務。因此,是否具有現代法治意識和較好的法律素質,是衡量學生基本素質的一個重要方面。
第三,加強對學生的法制教育,是引導和幫助青少年學生健康成長、預防未成年人誤入歧途的有效方式。近年來,青少年學生違法犯罪現象呈上升趨勢及低齡化、團伙化、危害程度嚴重化的態勢,形勢比較嚴峻。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多原因,其中不學法、不懂法,缺乏法制觀念、缺少對法制尊嚴的敬畏,是其中的重要原因之一。世界著名法理學家貝卡利亞曾指出:“預防犯罪,最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。實踐證明,加強法制教育,可以抑制青少年違法犯罪心理,可以有效引導青少年自覺守法,可以增強青少年對法律的認同和信仰,從而有效減少青少年違法犯罪。從這個意義上講,加強中小學法制教育工作,也是一項“希望工程”,是利在當代、功在千秋的大事,應該下大氣力抓好,也必須下大氣力抓好。
明確學生法制教育的任務和要求
對學生進行法制教育,主要目標是培養學生牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,牢固樹立憲法至上、法律至上的現代公民意識,而不是要求學生學習和熟知所有的法律理論、法律知識和法律規范,成為法律專家。
各級各類學校對學生進行法制教育都要突出憲法教育,使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神,了解憲法規定的公民基本權利和義務,以及國家基本制度,充分認識社會主義制度的優越性,增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識,形成黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念,樹立權利與義務相統一的觀念。
要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育,培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。
義務教育階段應當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育,培養學生形成公民意識,初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識,提高分辨是非的能力,掌握社會生活必要的法律常識,建立守法觀念。
高級中學、中等學校要進一步深化法治理念、法律原則教育,使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念;要比較系統地開展法治常識和一般性法律知識教育,使學生具備依法參與社會生活、辨別是非、維護自身合法權利的知識與能力。中等職業學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業崗位要求等方面法律法規的教育。
高等學校要進一步加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育,預防和減少青少年學生違法犯罪行為的發生。
充分發揮課堂主渠道作用,著力加強和改善對中小學生的法制教育
扎實做好對中小學生的法制教育是學生法制教育的重中之重,能為進一步開展好大學生法制教育打下扎實的基礎,且能有效預防和減少青少年違法犯罪現象。
中小學生正處于長身體、長知識和世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的過程中,其心靈如同一張白紙,如果能在其心靈中從小就種下現代法治文明的種子,就能為中小學生成長為社會主義合格公民奠定堅實的基礎。所以,各級教育行政部門和中小學校必須高度重視對中小學生的法制教育,并切實抓好中小學生法制教育。
抓好中小學生法制教育,要遵循德育規律,按照將德育融入課堂學科教學、學生管理和學生生活之中的科學方法,創新工作方式,大力推進“法律進學校”、“法律進課堂”,充分發揮學校課堂主渠道作用。
全國“六五”普法規劃明確提出:“創新法制教育的方法和途徑,發揮課堂教學的主渠道作用,努力實現學校法制教育的系統化科學化。”全國教育系統“六五”普法規劃也明確提出:“深化‘法律進學校’活動”,“積極探索在學科教學中,結合教學內容,潛移默化地對學生進行法制教育的形式與途徑。”2007年頒布的國家《中小學法制教育指導綱要》更是明確而具體地提出:“中小學生法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”,“將法制教育與學校學科教學相結合,滲透到相關學科教學中。”
中小學學科內容中,無論文科還是理科,乃至體育學科,本身就蘊含著豐富的人文精神、法治精神、人類優良思想品德等內容或因素,而且新修訂的《義務教育學科課程標準(2011年版)》的一大特點,就是在學科課程中強化了法制教育的內容;學科教學本身就應當挖掘和拓展這些內容的教育。為此,各級教育行政部門和中小學校,在加強和改善中小學法制教育的過程中,要著力抓好以下工作。
一是切實落實“法律進學校”、“法律進課堂”要求,認真組織實施中小學學科教學滲透法制教育工作。要通過加強學科教學滲透法制教育的課題研究,深入系統挖掘中小學學科內容中蘊含的法制內容或法制因素,形成學科教學滲透法制教育的教學指南,加強對教師的培訓,增強教師具體實施學科教學滲透法制教育的意識和能力,在中小學相關學科乃至全部學科中啟動學科教學滲透法制教育工作。學科教學中適時、適度滲透法制教育,是學生最容易、最愿意接受的一種法制教育形式,既能使學生在潛移默化、潤物無聲中學到法制知識、提升法治素養,又能使教師通過備課和教學提升法治素養,還能有效解決法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的難題,能實現學校教師“全員育人”的目標。
二是加強中小學思品課教育。教育行政部門和中小學校要認真落實國家課程計劃,嚴格按規定開齊開足中小學思品課,并強化《品德與生活》、《品德與社會》、《思想品德》、《思想政治》等課程中的法制知識的教育,加強對學生進行以《中小學生守則》、《學生日常行為規范》為主要內容的養成教育。鼓勵有條件的地方和中小學校,在地方課程、校本課程中增設法制教育或公民意識教育課程。
三是認真開展形式多樣的專題法制教育。專題教育具有主題鮮明、針對性強、題材鮮活、教育面廣的特點,是對學生進行法制教育的一種好形式。中小學校要根據學生思想實際、認知能力和發展形勢,緊密結合社會熱點問題和發生在學生身邊的重大事件,積極利用新生入學教育、國旗下的講話、黨課、團課、主題班會、主體團(隊)會、征文競賽、演講比賽等活動和宣傳欄、板報、漫畫、小品、模擬法庭等形式,對學生進行形式多樣的法制宣傳教育。
四是堅持和完善法制副校長、法制輔導員制度。結合學校校園及周邊治安綜合治理和安全防范工作,充分發揮中小學兼職法制副校長、法制輔導員作用,加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育,并有針對性地加強對有不良行為青少年學生的法制宣傳教育。同時,可以會同法院、檢察院、司法、公安等部門,組建法制宣講團,對學生進行有針對性的巡回宣講。
五是建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的中小學生法制宣傳教育局格局。各級教育行政部門要積極會同宣傳、綜治、司法、公安、文化、工商、新聞出版、電信、共青團和婦聯組織等部門,建立部門聯席會議制度,明確各部門的工作職責和工作任務,定期不定期召開聯席會議,共同研究加強和改善中小學生法制教育中出現的重大問題,聯手凈化社會環境,共同抓好中小學生思想道德教育和法制教育。
六是建立健全中小學法制教育監督評估考核制度。任何一項重大教育政策、教育工作的實施,不加強監督評估考核,不建立健全監督評估考核制度,都是難以落到實處的。各級教育行政部門要將實施中小學法制教育的情況,納入“六五”普法的重點內容,納入實施素質教育的重要內容,納入中小學教師繼續教育的重要內容,納入校園及周邊治安環境綜合治理的檢查內容,納入上級教育行政部門對下級教育行政部門、教育行政部門對學校、學校對教師的年度績效評估考核的內容,切實建立健全年度評估考核制度,并認真組織實施年度評估考核。同時,學校要建立完善學生法治意識、法律素質評價制度,將學生學法尊法知法守法用法的情況,作為素質教育的重要內容,體現在學生綜合素質評價之中。在抓好中小學法制教育的同時,教育行政部門要指導督促高等學校、中等職業學校按照全國教育系統“六五”普法規劃的要求,抓好對大學生、中職生的普法教育,使之牢固樹立社會主義法治理念。
加強校園法治文化建設,營造濃厚的校園文化氛圍
校園法治文化是重要的育人環境,是無聲的普法教師,對提升學生的法治意識、法治素質能起到春風化雨、潛移默化的重要作用。
各級教育行政部門、各級各類學校要充分認識環境育人的重要作用,充分發揮環境育人的重要功能。要以社會主義核心價值體系、八榮八恥、公民基本道德規范、優秀傳統文化、科學精神、社會主義法治理念為核心內容,大力加強校園文化建設。
大家好!
首先,我要感謝組織和領導給我這次展示自我的舞臺和施展才華的機會。我叫**,**年**月出生,**年**月通過國家公務員考試進入本單位。現在擔任司法局公律科科員。我沒有什么輝煌的過去,只求把握好現在和將來。我要競爭的崗位是宣教科科長。論文百事通我認為自己有以下優勢:
一、從專業角度上講是學以致用。我是法律專業科班出身,**年通過了國家司法考試,又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程,因而能夠充分發揮專業特點,便于開展法律宣傳教育工作。
二、在業務工作中,我始終本著嚴謹認真的工作態度和勤勞務實的工作作風,愛崗敬業,刻苦鉆研,勤奮工作,堅忍不拔。在實踐工作中也積累了一定的經驗,能夠經得起各項工作的考驗。
三、從性格上講,我一直是光明磊落,以誠待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關系。我始終信守:關心和幫助同志是做人的基本準則。我有著吃苦耐勞、默默無聞的奉獻精神,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理;我有著虛心好學、開拓進取的創新意識;我有著嚴于律己、誠信為本的優良品質。我的人生格言是“堂堂正正做人,認認真真做事”。
如果競聘成功,我將認清角色,擺正位置,認真履行工作職責。我的工作思路是:服從領導安排,積極開展工作,當好參謀、助手,求真務實,創造性地開展工作。具體來說就是:
一、理清工作思路,增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法規定的各項目標落到實處,關鍵在于明確“三個圍繞”,做到“三個下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結驗收工作,確保“五五”普法工作取得實效;要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式,擴大法制宣傳教育工作的社會影響;要緊緊圍繞“五五”普法規劃的實施工作,在繼承的基礎上,努力創新。要在突出重點上下功夫,切實把領導干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處;要在調查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作規律性,提高預見性;要在實際效果上下功夫,轉變觀念,完善工作運作方式,研究普法內容和對象的特點,增強針對性和實效性。新晨
二、加強調查研究,落實科學民主要求,保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。
三、辦好大型活動,擴大社會影響。特別是要總結好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動的基礎上,精心設計、周密安排、認真實施,開展多種形式的普法20周年紀念活動。
四、發揮主導作用,加強基地建設。充分利用好廣播、電視和網絡等媒介的宣傳作用,定期開展重點法律的宣傳教育。
論文關鍵詞:學校;法制教育;方法途徑
論文摘要:學校是對青少年進行法制教育的主陣地。培養青少年良好的法律意識,學校必須要強化教師隊伍建設;營造良好的法制教育校園環境;建立科學的法制教育課程體系;努力探索學校法制教育的有效途徑和方法。
一、 師資隊伍建設是加強青少年法制教育的重要保障
學校是實施法制教育的主渠道,而學校教育是通過教師來進行的。因此,在培養學生法律素質過程中,先要提高教師的法律素質,使教師形成崇尚法律、尊重法律的權威以及權利意識和民主平等的現代法治理念。
(1)樹立自覺學習、貫徹、理解、講授社會主義現代法治精神的意識。每位教師要在自覺學習、了解法律知識、增強法制觀念的基礎上,用法律視角分析問題、解決問題。
(2)樹立平等對待學生及其家長的
“法律面前,人人平等”的觀念。每位教師都應當明確,教師與學生及其家長之間的法律關系是民事法律關系;教師在工作中的教育行為,不是行政管理行為,而是一種特殊的民事義務。教師不要以“管人者”自居,要學會平等對待學生及其家長。
(3)努力建立新型、良好、和諧的師生關系。師生之間保持溫馨的人際接觸和融洽的互動,有助于師生進行良好的心靈溝通,建立和增進信賴感;有助于改善學生的心理狀況,形成自我接納、自我肯定和積極向上的生活態度。建立新型的師生關系,轉變教師觀念是突破口,調動學生的一切積極因素,建立客觀、鼓勵為原則的評價機制是關鍵,堅持了解和尊重是保證。我們應該努力為學生創造一個在關愛中成長,在愉快中學習,在歡笑中生活的環境,使學生對學校、對老師有種歸屬感和依戀感,在學生和學校之間建立一種堅固的紐帶,從而減少他們違法犯罪的機會。
二、建立科學的法制教育課程體系
目前各級學校還沒有將法制教育課程化,這也是法制教育實效性較差的原因之一。教育決策部門應當及時建立學校法制教育課程體系,使法制教育在學年編制、課時分配、學周安排和教材編寫等方面都加以明確,這不僅是法制教育地位使然,也是課程現代化的一個客觀要求。
三、建設依法治校的校園環境
實行依法治校,健全學校各項規章制度,并嚴格按章辦事,就能在校園內形成講求民主、積極參與學校管理、自覺維護校規校紀的良好氛圍。通過組織師生共同參與建設整潔優美、富有教育意義的綠色校園環境,形成學校健康向上的人文生態景觀;開展豐富多彩的學科、體育、藝術和娛樂活動,建設以愛國主義和優秀民族文化為主體的校園文化等,也必將對學生遵紀守法觀念的培養起到潛移默化的作用。
四、做好“問題學生”和“學困生”的教育工作
做好“問題學生”和“學困生”的教育工作,是學校預防青少年違法犯罪的重要內容。“問題學生”和“學困生”在現實生活中承受了來自學校、家庭和社會的更多壓力,因此學校要特別關心這一特殊群體,要特別慎重對待對他們的評價和懲罰,尊重他們的人格尊嚴,多以肯定性的評價來增強其自尊心、自信心,提高其求知興趣,防止他們沾染不良行為。要認真做好“問題學生”和“學困生”的轉化工作,可采取建立“問題學生”和“學困生”檔案、開展“一幫一”活動等,幫助他們不斷取得進步。
五、進一步深化課堂法制教育
目前課堂教學仍然是學校法制教育的主渠道。但從目前課堂法制教育的情況看,還主要局限于知識教育的層面,還沒有把對青少年法治精神、法律意識的培養作為法制教育的目標。學校的法制教育不僅是教給學生法律的內容(即合法的、違法的),更重要的是要教給學生法律的本質和精神,這才是法的教育的終極價值。
六、豐富教育手段,提高教育效果
學校的法制教育要和社會的普法教育接軌,要通過開展豐富多彩的實踐活動,提高教育效果。
總之,學校要充分發揮教育的主渠道作用,注重培養學生的法律意識,培養他們對法律的崇尚和信仰,從而促進法治社會的實現。
參考文獻
Abstract: Volunteerism is centralized embodiment of harmonious society core values, and volunteer service is the carrier that participants realize self-education and personality perfection. Carrying forward the spirit of volunteerism, popularizing the concept of voluntary service and establishing the long-effect mechanism of voluntary service are inevitable trend to promote normalized, institutionalized and standardized development of legal voluntary service career. Through establishing new social mobilization mechanisms, it is to increase the scope of voluntary service participation, and social acceptance to volunteer service. Perfecting development, management, training, evaluation, motivation and guarantee mechanism of voluntary service is to provide intrinsic motivation for volunteer service activities, realize the sustainable development of volunteer service and expand the voluntary organizations orderly participate in ways and means that public services supply.
關鍵詞:志愿服務;長效機制;可行性
Key words: voluntary service;long-effect mechanism;feasibility
0引言
“一個富有的社會,如果缺乏對人類充滿終極關懷的人文精神,如果缺乏對社會批判力量的博大包容,缺乏對物質之外更深遠的精神追求,這個社會是不可能成為一個現代化的社會的。”志愿精神是和諧社會核心價值觀的集中體現,志愿服務是參與者實現自我教育和人格完善的載體。弘揚志愿服務精神,普及志愿服務理念,建立起志愿服務的長效機制,是推動法律志愿服務事業常態化、制度化、規范化發展的必然趨勢。通過建立新型的社會動員機制,提高志愿服務的參與面,提高社會對志愿服務的認可度,建立健全志愿服務的發展、管理、培訓、評價、激勵和保障機制,為志愿服務活動提供內在的動力,實現志愿服務可持續發展,拓展志愿組織有序參與公共服務供給的方式與途徑。
1志愿服務的長效機制建設的基本條件
1.1 弘揚志愿服務理念和志愿服務精神,為志愿服務事業持續發展的提供精神動力志愿服務是建立在民主化、人本化的發展理念上,最終目的在于提高人的素質和生活與生命質量,促進人和社會的和諧發展,建立起人人享有人文關懷的立體網絡通路。特別是通過有序有力有效的志愿者隊伍的招募和集聚,實現對弱勢群體進行公益性持續性關懷。讓志愿與微笑成為當代青年一種生活習慣,從而引導整個社會,使之成為一種社會風尚。
1.2 建立志愿服務信息資料庫,創新管理模式,量化評價體系
通過志愿服務信息化平臺建設,實現志愿服務信息在志愿服務管理層面和操作層面之間的無縫鏈接,建立健全科學化、現代化、效率化、人性化的志愿服務長效管理機制。根據志愿服務的種類,分別發揮項目化模式、基地化模式、社會化模式的各自優勢,形成自我運作、自我生存、自我發展的良性循環運行機制。
1.3 建立長效完善的志愿者培訓體系建立集志愿者招募、管理、培訓、考核以及信息等功能于一體的信息平臺;利用長效穩定的通用培訓機制來保障志愿者基本素質;專業志愿者培訓突出專業化;注重對骨干志愿者的培養;開展各種特色培訓,以高校、社區輻射社會。
1.4 建立健全志愿服務保障機制第一,完善組織保障機制;第二,完善精神激勵機制;第三,完善志愿者權益保障機制;第四,建立志愿服務多元化投入機制。積極推動志愿服務法制化進程。促進志愿者工作常態化、規范化、品牌化,營造志愿服務人人可為、時時可為、處處可為的良好氣氛。
1.5 建立健全志愿服務聯動機制著力開展志愿服務供求模式研究,探索便利化、經常化的技術路徑和制度設計,有效形成將青年志愿者零散的時間和精力匯集成重要力量的工作機制。高校內部和校際之間形成志愿戰略聯盟,與政府、社會、社區、園區形成戰略協作。著力在黨政部門職能和公共服務的邊界上尋找志愿服務切入點和結合點,構建有效的服務載體并形成持久推進的工作機制。加強與企業、媒體、各類社會志愿者組織的溝通聯絡,建立穩定的交流合作機制。
2法律志愿服務的長效機制建設的基本對策
2.1 堅持法制宣傳與法治實踐并重的活動機制
2.1.1 堅持法制宣傳與法治實踐相結合,必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經逐步形成的“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的工作機制,要充分認識法制宣傳工作的長期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強對法制宣傳工作的宏觀管理、統籌協調和督促指導,以貫徹科學發展觀為切入點,積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法,建立和實行法制宣傳工作責任制,明確職責,量化標準,實行目標管理,推動“五五”法制宣傳教育再上新臺階。
2.1.2 堅持法制宣傳與法治實踐相結合,必須增強法制宣傳工作的創新意識和激勵機制通過整合資源,優化配置,形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動互學式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式,具體實施過程中,建立“報刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網絡有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網絡,達到以“虛”促“實”、寓教于樂。針對領導干部、公務員、農村、青少年、行業普法的不同特點,施以不同的教育內容和形式,注意教育對象的層次性、教育形式的多樣性、教育內容的時代性、教育載體的有效性。
2.2 著重“青少年維權崗”、“農民工維權崗”的工作載體建設
2.2.1 重點落實“青少年維權崗”工作圍繞法律服務青少年、法律援助青少年的工作目標,各級法律援助中心通過辦理青少年法律援助維權案件,加強青少年法制宣傳教育,開展扶貧幫困等活動。比如:加強法律援助律師值班制度,法律服務青少年工作專業化;認真辦理未成年人案件,切實維護青少年合法權益;開展青少年法制宣傳教育活動,積極預防、減少青少年違法犯罪;以法律宣傳活動為主線,努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動;以校園法制教育為平臺,加強青少年的法律維權意識。通過在大中專學校設立的法律咨詢、法律援助信箱,認真解答廣大師生的法律咨詢,維護學生和學校的合法權益。
2.2.2 切實推進“農民工維權崗”工作各級法律援助中心通過設立農民工維權崗,向農民工發放《農民工維權聯系卡》、《勞動權及權益維護》宣傳資料,接受群眾的法律咨詢,為農民工的合法權益維護提供路徑選擇。比如:在職業中介機構被騙或者被用人單位侵權的,可以到當地勞動保障監察機構投訴;與用人單位發生勞動爭議的,可以到當地勞動仲裁委員會申請仲裁;對仲裁結果不服的,可以向當地人民法院提訟;勞動保障中的其他疑難問題,可以到當地工會、婦聯、共青團組織、當地新聞媒體、法律援助中心等部門尋求法律救濟等。
2.3 加強以高校青年學生為宣傳主體、以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍建設
2.3.1 以青年學生為宣傳主體的高校志愿者隊伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源,注重發揮大學生法律服務志愿者作用,積極扶持大學生法律服務志愿者活動的開展,使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺。比如:進一步激勵大學教師和專家教授與大學生志愿者深入基層,直接面向廣大群眾普及法律知識,法律服務志愿者活動;法律服務志愿者利用各自的優勢和資源,通過法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創辦普法網等形式,宣傳國家的法律法規、法制動態,幫助農村、社區居民解答普遍關注的法律法規和政策規章;促進法律服務志愿者活動向長期性、系統性、規范性方向發展。
2.3.2 以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍各級司法行政機關、法律援助中心創新發展、動員廣大法律工作者積極投身參與社會主義法治建設。一要逐步完善各級法律援助志愿者隊伍服務網絡,通過制定制度、建檔立卡,健全法律援助志愿者的招募、培訓、服務、評選表彰等機制,規范志愿者隊伍管理,保證法律援助志愿者隊伍活動良性運轉、充滿活力。二要充分挖掘、調動、整合社會和服務隊資源優勢,選準服務項目,注重發現人才,培養骨干力量,提升服務層次。三是按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,開展主題鮮明、內容豐富、新式新穎的特色服務,積極打造法律援助志愿者服務品牌。
2.4 法律志愿服務長效機制的激勵提出高校志愿服務長效機制包涵志愿服務信息交流機制,志愿者組織管理和激勵機制,意外風險保障機制。通過志愿服務信息的及時、快捷、通暢的交流和溝通,拓展志愿服務的活動空間;建立和完善組織管理,形成招募―培訓―評估―反饋的循環管理模式;成立意外風險保障機制,彌補意外傷害給志愿者造成的損失,解除志愿活動的后顧之憂。通過各種有效手段和方法激發志愿者的服務熱情和志愿精神,最大潛能的調動志愿者服務積極性和主動性,發揮志愿者的專業技能,使志愿者的個人需求和社會需求相適應,更好的投身于志愿服務工作中去,實現志愿服務總體目標和滿足志愿者個人需求的雙贏,從而彌補政府在公共服務供給的不足。
2.4.1 了解志愿者參與志愿行動的動機和需求思想決定行為,動機激發潛能。在對青年志愿者激勵的過程中,管理者需要充分了解志愿者的內在需要,抓住激勵的關鍵因素,同時考慮他的能力、認識程度、環境因素的作用,依據工作績效,實施包括掌握新知、鍛煉技能、結交朋友、自主工作等內在激勵,獎章證書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵。管理者需將實現遠大的組織目標、社會目標同青年志愿者個人利益、個人需要結合起來,實現組織社會擔當與個人滿意感的雙重效應。
2.4.2 完善我國青年志愿者激勵機制結合青年志愿者的奉獻需求、自我實現需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征,充分利用好內外兩種激勵方法。內在性激勵,產生于工作本身,具體方法包括:團隊授權激勵、心理契約激勵、目標激勵、工作豐富化激勵、培訓激勵。外在性激勵,以精神激勵為主,兼顧適當的物質激勵,具體包括為志愿服務提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動籌資渠道、實施網絡化管理、培育和弘揚志愿文化等。
2.4.3 建立志愿者參與志愿行動意外風險保障機制志愿者意外風險保障機制是指為應對志愿活動中出現的針對志愿者的意外傷害或意外損失而設立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動在我國的快速發展,志愿活動范圍越來越廣泛,活動內容越來越專業化,出現意外風險幾率也在不斷增加。在實證研究中發現有20%的志愿者在服務中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷),2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問題的迫切性。
由于國家在志愿者保障方面立法不足,使得志愿者在權利受損時缺少救濟的法律手段,一旦志愿者在公益活動中出現意外傷亡,無法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動的組織者,學校很少為志愿者提供人身、醫療保險。因此對于志愿者出現的意外傷害,誰來賠償成為高校志愿服務的難題。作為學校組織志愿活動就需要一定的經濟投入,如果再承擔意外傷害所帶來的風險,無疑會嚴重打擊學校參與志愿活動的積極性,而被援助對象原本就是弱勢群體,更無力負擔意外傷害的損失,因而陷入兩難境地。
參考文獻:
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