時間：2023-05-15 16:47:25
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行業信息化
最佳輿情產品獎
中科點擊秉承自主創新的理念，以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破。
在全球一體化和互聯網技術不斷發展的背景下，如何提升突發事件應對能力，加強危機傳播管理和口碑建設，已經成為各級政府部門、社會組織、企業及個人在新形勢下的全新挑戰。
中科點擊（北京）科技有限公司（簡稱中科點擊）秉承自主創新的理念，以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破，經過近10年的研究與積累，開發出了具有自主知識產權的軟件產品軍犬軟件（ADSoft）。
軍犬網絡輿情監控系統能夠一站式地在第一時間針對境內、境外網站的各種網絡載體（如新聞、論壇、博客、微博）等全面部控監測，經系統對海量數據進行智能分析、穩準狠快地把互聯網讀懂、讀薄。其核心功能可總結為“352231”。
三大采集：定向采集，是指針對指定站點進行采集；非定向采集，是指針對特定關鍵詞進行采集；境外采集，是指針對在國內不能訪問的境外站點進行采集。
五大分析：包括分析是否與“某市”相關，是否屬于“某市”輿情，是否屬于“某市”負面輿情，是否屬于熱點輿情，以及每條輿情或某個事件專題的傳播路徑等。
二個平臺：網絡輿情專用平臺、掌上輿情平臺。
兩種報告：指基于網絡輿情平臺中的數據、圖表生成的簡報專報。
三種預警：包括短信預警、郵件預警、彈窗預警三種方式。
一套標準：輿情業務辦理標準。
該系統的成功開發與運用，為政府部門加強互聯網信息監管，監測涉軍（警）、涉獨、反恐、維穩、打擊“兩非”，以及實現對重點組織、重點人群和重點信息的定向監測，應對突發公共事件，維護黨、政府、單位、領導及地區形象，把握輿論導向，掌控社情民意，甚至引導網民的上網行為等均提供了堅強的技術保證，也為政府部門在當今錯綜復雜的內外環境和紛繁無序的互聯網世界中撥云見日，掌握監管的主動權，提供了極大的便利與可能。
一、新型媒體格局下網絡輿情的現狀
當前，我國網民規模已經超過10億人，互聯網普及率達到70%以上。其中，我國手機網民規模達8億人，網民使用手機上網的人群占比提升至88%。這些數據充分說明了中國已經進入信息網絡社會，我們面對的世界已經不是被時空阻隔的世界，而是一個瞬息萬變、真正多元化的信息網絡世界，以知識和信息為原動力的技術傳播速度和傳播范圍，達到了人類歷史上嘆為觀止的境地。
網絡的繁榮是一把“雙刃劍”，既能讓人開闊眼界、增長知識，又能傳播不實信息，潛移默化地對網民產生影響。在互聯網上，任何人都可以在微信、微博、博客、BBS論壇、留言板或者社區網站等自己的觀點和言論。但是由于部分網民還不夠成熟，對的言論缺乏一種理智的思考，往往不考慮所的輿論的真實性以及會對社會、對企業產生的影響，就妄加評論，隨意轉發，加之一些別有用心的人故意在網上散布一些虛假、灰色、庸俗、暴力的言論，擾亂了網絡信息傳播的規范性、真實性，給社會和企業帶來了一些負面的影響。
隨著國有企業在市場經濟大潮改革中的不斷深入、經濟結構的不斷調整、發展方式的不斷轉變，深層次的矛盾隨著利益格局的改變會逐漸凸顯。個別企業甚至面臨勞動關系緊張、職工收入分配不均、勞動環境差、職業病危害比較嚴重等問題。有些矛盾若不及時解決或得到有效疏導，就會產生敏感話題或爆發危機事件，導致網民在網站、論壇、博客、微博、微信等進行各種評論、評議，甚至散布謠言、蠱惑人心、惡意攻擊，對企業生產經營和聲譽帶來很大影響，給企業造成不可估量的經濟損失。如何積極應對網絡輿情、引導輿論，為企業發展創造一個良好的輿論環境，是國有企業當下面臨的一個既棘手又迫在眉睫的重要問題。
二、國有企業應對網絡輿情的五個不同層次
為營造良好的輿論氛圍，占領網絡輿情引導的制高點，近幾年許多國有企業都做了很多有益的嘗試，探索出許多行之有效的辦法。隨著企業管理層對輿情工作的日益重視，和對輿情管理工作投入的不斷加大，企業應對網絡輿情管理的能力也在不斷提高。具體表現為以下幾個層次：
第一層：刪帖稀釋，被動應對。企業對網絡輿情視為敵情，面對危機如洪水猛獸，急于快速平息事件，不惜代價進行刪帖圍堵。這種應急方式雖然僅能解一時之困，但容易積累網民更多的誤解和不滿，甚至刪帖行為一旦被曝光，會衍生出更多不可預測難以應對的危機。在“人人皆媒體”的網絡環境下，刪帖行為其實已經失去作用。而且“兩高”司法解釋已明確規定，網絡公關公司刪帖行為是非法經營，這樣的方式早已難以為繼。
第二層：反向炒作，誤導輿論。企業對輿情反映的問題存在僥幸心理，為了應對輿情危機，除了“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或刪減外，還一味在公關手段上下功夫，借助公關公司進行反向網絡炒作，實行軟文營銷、網絡水軍等手段，試圖挽回不利的影響。這樣的炒作一旦過頭，擊穿公眾道德底線，必將透支品牌信譽，使企業處境更加困難。
第三層：積極回應，直面輿情。在經歷大量經驗教訓的基礎上，經過更多的輿情管理專業培訓，一些企業的危機應對意識與能力在實踐中得到提高。企業普遍通過新聞媒體、微博等渠道有針對性地回應公眾質疑，在態度真誠、切實解決問題、巧避鋒芒、后續跟進、修復影響等方面，都有了很大的進步。如央視“3?15”晚會之后，蘋果、大眾、江淮汽車、周大生等一些被點名的企業，大多數都在第一時間發出公告聲明，向社會大眾率先發聲作出聲明，防止負面輿情進一步擴散，對企業品牌造成更大的傷害。
第四層：超前預警，制度管控。在應對網絡危機輿情面前，預警前置遏制矛盾升級，可以變被動為主動。不少企業在積極提高危機應對能力的同時，已經將工作重心向前擴展，強化了輿情預警的工作，并積極建立健全危機輿情管理體系，通過監測、預警、應對、修復等環節，建立起上下銜接的組織體系，形成有效的監控預警機制和事后評估問責機制，全面有效地化解網絡輿論危機。不少大型國企在建立輿情應對團隊、開展輿情應對研究、定期邀請專家授課、組織案例分析研討、舉辦輿情處理專項培訓等方面作出了很多努力，取得了明顯的成效。
第五層：化危為機，助推管理。許多企業已經意識到，從輿情“消防員”的角色跳出來，采用溝通的話語姿態，進行常態化企業品牌建設是輿情管理的最終之道。同時，不斷將更科學的調查方法引入輿情管理體系，在企業的經營和管理創新中，正確實施輿情管控，能夠提高企業管理水平，有效維護企業穩定和品牌形象。充分利用主流媒體通過宣傳典型、展示形象等方式正面引導輿論，進一步樹立了企業的良好形象，為推進企業改革發展提供了良好環境。
三、強化網絡輿情管理的長效機制
隨著新媒體的快速發展，社會公眾信息交流的模式快速轉變，在對國有企業的輿情管理工作提出挑戰的同時，也帶來了新的機遇。只要準確把握新媒體的傳播規律，敏銳把握網絡輿情的新變化，不斷提高應對網絡輿情的能力，才能在創新輿情管理、營造良好發展環境方面有所作為。
（一）建立源頭防控機制，提高主動應對能力
國有企業必須與時俱進，不斷轉變觀念，積極應對新媒體時代的到來，規范企業信息披露以及新聞制度，加強對企業高管和中層管理人員進行網絡輿情與企業危機公關知識的培訓，引導企業管理人員理性對待公眾監督，掌握與公眾和媒體打交道的語言藝術及其技巧，坦誠面對各類媒體的評論，不回避、不隱瞞、不消極應對，并充分發揮“主場優勢”，積極引導媒體和公眾關切的正面反應。在重大事件發生時，快速、準確、透明地在主流媒體權威信息，占領網絡輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播，主動引導輿論，放大正面聲音，稀釋、中和、平衡負面輿論，維護企業品牌形象。
（二）構筑管理工作機制，提升隊伍素質能力
成立企業網絡輿情應對領導小組，統籌規劃企業網絡輿情管理工作。從根本上重視輿情工作，加強對輿情防控工作的組織領導，構建一個“大輿情”防控格局，在機構建設、人員配備、資源整合、物質投入、宣傳規劃等方面做到統籌安排，加強領導，落實責任，將機構設置、人員配備、工作經費等納入企業的編制和預算。努力組建一支政治強、業務精、網絡通的高素質輿情監測員隊伍，構建輿情工作人員的激勵和發展機制，在工作、學習、生活和培養使用上，為他們創造更多的條件。
（三）搭建輿情監控機制，提升反應處置能力
建立一套網絡輿情監測系統，對企業在網絡媒體上的輿情進行全天候監測，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢，把握輿情走勢，判斷輿情風險，收集相關信息，進行分類處置。一是做好輿情監測記錄，發現輿情，進行分級定性，做好輿情跟蹤記錄，及時向輿情應對領導小組匯報。二是對輿情反映的情況進行調查，挖掘輿情根源，形成報告及時報送輿情應對領導小組，做到早發現、早報告、早處置，重點跟蹤，分級處置，把問題解決在萌芽狀態。
摘 要 在現在的社會中，電網企業輿情壓力較大，主要表現在幾個方面：從社會發展進程看，社會轉型時期，各種社會訴求、社會矛盾聚集，情緒化表達成為潮流。從公眾關注熱點看，央企的行業壟斷、收入分配、服務仍將是公眾關注的焦點，一旦有失誤，都有可能演變成一場輿情危機。從信息傳播手段看。“網上沒有主席臺，人人都有麥克風”，網絡媒體成為公司負面輿情主要來源與重大輿情的重要議程設置者。比如說一個小區停電了，一直不來電。因為種種原因，然后這個事件就在貼吧或者微信發酵了，對供電企業造成了負面影響。其內容和人民的日常生活緊密相連，百姓針對這件事情發表自己的觀點，很多跟帖著不知道具體情況，只是一味的跟隨潮流而走，隨意發泄自己的不滿，這對企業造成了較大不良的影響。
關鍵詞 網絡輿情 輿論引導 信息傳播 思想政治教育
網絡輿情主要是利用網絡的傳播力度，在網絡中傳達人們對于一些觀念的看法，是較多群眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。
我國企業網絡輿情的實際狀況主要體現在以下幾方面：
網絡輿情的去中心化?，F在科學技術發展十分迅猛，在過去處在受眾位置的網民已經成為網絡傳遞的主要對象?，F在的新媒體就是全媒體，媒體的范圍不斷擴大，所有人都可以參與其中。在現在的網絡環境中，最開始是以門戶網站為基礎，新聞從業人員和網站管理人員都屬于主要的責任人，更容易在社會中構建良好的氛圍。
網絡輿情監管制度不健全。企業網絡輿情具備其獨有的特征，傳遞速度較快，便于操作，這些特征使得網絡逐漸成為企業發泄情感的主要道路。因為每個人的情感、專業能力等因素各不相同，所以對事物的看法也不同，人們可以利用網絡來傳遞自己的心聲，從而使得網絡輿情不斷增長。但是現在網絡輿情管理制度不健全，對于思想觀念的教育認識也存在一定的問題。
企業網絡輿情的應對措施主要有：
一、加強自我管理
現在的人們勇于表達自己的看法，也樂于接收新鮮的事物。但是有時候對社會價值判斷不夠準確，會出現隨意跟風的現象。這就要求企業進一步加強管理，強化在使用網絡時的法律觀念、責任觀念和安全觀念，從而使得網絡環境更加的完善健康。同時還要加強企業的政治參與力度，從而有效的解決企業網絡所引發的安全問題。企業網絡群事件中有很多的不安全因素，例如情緒化情況嚴重，肆意散播謠言，這就是公民政治參與混亂的表現，所以需要保證在企業正確的政治參與方式，并且企業要對自己的言行和舉止負責，從而有效的預防網絡輿情所造成的損害。企業還要強化自身素養，在進行言論表達的時候要深思熟慮，不能貪圖一時的泄憤，隨意散播謠言或是盲目跟風。
二、建立疏通機制
現在，我國網絡輿情發展的實際狀況就是媒體供應過剩，官方信息提供不及時，在現在的媒體環境中，企業可以使用多種方式來加強自身的認知能力，針對企業不科學、存在誤差的思想觀點，需要順應當時媒體技術傳播的規律性。使用科學合理的方式進行教育，才能取得明顯的效果。針對媒體問題主要涉及以下幾方面的問題：主觀方面不積極，行動方面不落實，時間方面不及時，內容方面不真實，態度方面不正確，還有部門領導不讓說等問題。媒體事件的發酵主要經歷五個階層，四個小時內是謠言產生的初期；六個小時內信息趨向多元化；八個小時內會產生一個鮮明的主題；十二個小時會出現新聞審查；二十四個小時會把事件推向最高峰。所以，企業在處理輿論的時候，需要合理的控制時間，對輿論進行有效的梳理和引導，構建引導干預制度，這也是企業網絡輿情監管和引導工作的主要內容。
三、做好輿論引導
針對企業網絡輿情，需要強化關注力度，及時引導，變“被動”為“主動”，不能過分堵塞消息，這樣只會增加大眾的猜疑力度，使得事情朝著最壞的方向發展。加強輿論引導工作，一是積極建設主流媒體網站，加強新聞網站建設，宣傳企業所做的工作，努力增強與公眾互動的能力，增進與公眾的溝通。二是完善網絡新聞發言人制度，遇到突發事件發生后，第一時間遵循“雙進駐”，進駐危機處置小組和臨時新聞小組。三是創建網絡輿情監測和預警機制。建立全員全過程輿情風險防控工作機制，實現輿情風險早發現、早預警，做好源頭治理和超前防控。
隨著網絡技術的不斷發展，信息傳播方式也在不斷變化，網絡輿情已經融入到企業的日常生活中去。企業的文化素養較高，網絡雖然可以增加他們的視野范圍，但可以給企業的思想認知和行為發展帶來一些不良的影響。所以需要強化當代企業的自我約束能力，運用自己的專業知識和理性認知對事物進行準確的判斷。同時還要對企業的思想觀念進行正確的引導，強化企業網絡輿情引導團隊的構建，構建良好的社會氛圍，不斷的提升思想政治教育的現代化水平。
參考文獻：
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關鍵詞：網絡輿情；表現形式；應對方法
隨著因特網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。據中國互聯網絡信息中心的《第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，互聯網普及率為48.8%，其中手機網民規模達5.94億，占比88.9%。網絡新聞用戶規模為5.55億。使用率為83.1%。
在新時期復雜的醫患關系環境下，醫院網絡輿情已經成為影響醫療機構形象和聲譽的一個重要因素，如何應對復雜多變的網絡輿情，已經成為醫院管理者的一項重要課題。
1.醫院網絡輿情的定義
1.1網絡輿情的定義。網絡輿情是指通過網絡傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持有的有著較強影響力和傾向性的言論觀點。這些觀點主要在新聞評論、論壇、聊天室、微博、微信、QQ群、博客、電子郵件、手機短信及對新聞的跟帖、轉帖實現并逐漸加強。隨著網絡的普及與應用，網絡中輿情的反應已經取代了傳統的輿情交互途徑，成為了社會大眾對現實社會的真實反應。
1.2 醫院網絡輿情的定義。醫院網絡輿情是指在網絡上形成、傳播，并已經或可能對醫院的正常醫療秩序及社會形象產生影響的涉及醫療安全和醫患關系的輿情。
2.醫院網絡輿情的特點與規律
2.1輿情的突發性強。網絡輿論的形成往往非常迅速，由于借助網絡平臺傳播信息簡單且身份隱蔽，網民能夠快速、大膽的發表意見，一個事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索。
2.2 輿情的難控性。醫療問題一直以來都是老百姓關心的熱點話題，一旦部分網民利用互聯網的匿名性、隱蔽性進行非理性輿情的“自由”傳播，甚至發酵、放大、變形，就會給醫院管理部門對輿情的控制和引導帶來一定的困難和挑戰，而此時想用技術手段進行控制是不太現實的。
2.3內容的偏差性。由于處于虛擬空間中，群體狀態下的公眾是情緒化的，此時人人都是新聞者，加之部分網民的理解能力、人生觀價值觀和周圍環境的影響，對某些醫療問題會固執己見，加之一些別有用心的人借機亂發虛假信息，制造與事實不相符的輿論給醫院施加壓力，這些虛假信息經過網絡傳播放大后，其后果均可能與存在的事實有較大出入，導致醫患關系更加緊張。
2.4后果的破壞性。網絡輿情危機爆發后，社會輿論往往會出現一邊倒現象，若處置不當，可能會影響到醫院正常的醫療秩序，甚至引發，對當事醫院、當事醫務人員乃至整個醫療行業都有著強烈而深遠的破壞性。
3.有效加強應對醫院網絡輿情的對策措施
3.1成立應對網絡輿情工作領導小組。由醫院黨委領導負責醫院網絡輿情的監測防控工作，建立高效的輿情監測和預警機制，設立專門的應對網絡輿情工作辦公室，并確定專人負責輿情監測工作，對相關人員進行專業培訓，增強他們應對輿情的處理能力。
3.2建立網絡輿情報告制度。指派專人每日瀏覽國內知名的各大網站等，及時掌握涉及本院的輿情信息，同時與縣委宣傳部網絡辦做好溝通聯系，一旦發現醫院相關輿情，立刻上報黨委領導批示處理。
3.3建立網絡輿情反饋機制。監測到有關涉及醫院網絡輿情后，黨委領導根據信息內容及分類及時拿出相關處理意見并明確相關科室限期辦理。辦理科室核實輿情反映的問題，調查了解后作出解釋與處理意見，后由宣傳部門統一在網上對網民意見和疑問進行及時有效的回復和答疑。
3.4主動與發帖者溝通聯系。對某些網民反映醫院個別工作人員因服務不規范或者溝通不到位，給病人帶來不便或導致患者及家屬不滿意而投訴的案例，一般通知當事人并由院部牽頭與發帖者主動溝通，當事人對工作中的不足主動道歉，以獲取病人及家屬的諒解并爭取撤帖。
3.5加強與媒體的溝通交流。對涉及醫院醫療糾紛、管理不規范、救治不及時等一些群眾關注度高的案例，一般采取主動與相關新聞媒體記者聯系來院采訪報道，真實的信息，正確引導網絡輿情走向。另外及時與宣傳部網信辦領導溝通，與相關論壇、網站版主取得聯系，把相關案例的真實情況及調查結果向他們反饋，盡可能獲得他們的理解和幫助。
3.6建立醫院新聞發言人制度。遇有突發事件和網民反映的熱點、難點等輿情，由新聞發言人代表醫院統一對外信息，新聞發言人一般由醫院黨委副書記和分管醫療的副院長擔任，如遇緊急特殊事件發生，由醫院主要領導指定事件處理的主要負責人擔當。新聞發言人的信息應經院領導班子集體決議后敲定，按照確定的口徑統一對外，確保的信息全面客觀，措辭嚴謹，表達準確。
3.7強化醫院正面宣傳力度。在本地電視、新聞媒體、網站、醫院報紙、醫院宣傳欄等主動反映醫院服務群眾、提高技能、改進工作的決策、舉措、成效、亮點和各類先進典型等方面信息，不斷強化正面宣傳力度，積極傳播正能量，促進醫患關系的和諧。
4.思考
雖然經過一系列的努力，我院在網絡輿情應對處理方面積累了一些經驗，但我們也應該清醒地認識到醫院在管理和服務中亟待改進的方面還有許多，需要我們在今后的工作中不斷提高醫療質量，改進服務態度，這樣才能防患未然，從源頭上遏制輿情危機。
4.1改進服務不斷修復醫院形象。對于網絡上出現的一些批評和指責，醫院應認真調查，有則改之，無則加勉；要從管理、制度、人員、服務等各方面進行危機后的形象修復工作，最大限度地消除輿情給醫院各方面帶來的負面影響，因此每一個輿情事件的結束并不代表著醫院輿情工作的完結，而正是醫院形象修復工作的開始。
4.2善待媒體實現合作與雙贏。醫院要認識到與媒體打交道的重要性， 平時主動與媒體建立密切的溝通機制，接待媒體采訪要做到有理、有利、有節原則，不刻意躲避媒體，要借助媒體的力量來應對和化解各種輿論危機，及時消除不良影響，善用媒體，努力實現合作與雙贏。
4.3處理好網上與網下的關系。網絡輿情一旦發生后，進行應急處置的同時，網下要及時與患者、當事人取得聯系，加強溝通，化解矛盾、解決問題，一經查實嚴格按照醫院相關規定處罰，為醫院的發展爭取和諧的內外環境。
4.4做好專業人員培訓工作。加強單位網絡輿情工作隊伍專業化培訓工作，定期安排專業人員開展專業技術培訓，掌握醫療信息傳播、輿情發生和熱點聚焦的規律，提高捕捉、分析、應對不良輿論信息的能力。
參考文獻
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圖謀實現境外指揮、境內行動網絡化
目前，“”利用互聯網進行網上境外指揮、境內行動、內外趨動、聯合犯罪的趨向日漸明顯。從偵查掌握的情況來看，近幾年打掉的暴力恐怖團伙中有近50％的團伙使用互聯網進行通訊聯絡，而且呈逐年增加的態勢。
在網上非法結社，發展組織、成員
2000年以來，分裂組織、分裂分子相繼在境外雅虎等網站的免費空間上建立了十幾個維吾爾網民聚集的“電子部落”（又稱為“網上沙龍”），逐漸形成了具有分裂傾向的網絡群體。他們以“東土耳其斯坦”“維吾爾穆斯林”“世界維吾爾”等為主題，進行分裂和宗教極端思想的交流，并進行勾聯活動。
“虛擬社會”反恐治安防控體系明顯滯后
進一步完善“虛擬社會”治安綜合治理體系
虛擬社會作為“第二社會”和一種“亞社會”狀態，具有一定的活動形態和結構層次，對其進行治理防控同樣是一項社會綜合工程，必須遵循社會治安綜合治理的理念和原則，按照“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”的基本內容，在各級黨委、政府的統一領導下，以政府為主體,發動和依靠各職能部門和社會力量，各單位、各部門協調一致，齊抓共管，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的綜合手段，整治虛擬社會治安問題，不斷消除虛擬社會空間滋生犯罪的條件，建立虛擬社會綜合治理體系。一是緊緊抓住建設環節。加強對網絡運營服務商的監管，堅持“誰運營、誰主管、誰負責”的原則，進一步明確其安全管理責任，責成其在推出各種網絡新技術、新應用、新服務時，配套建設各種安全管理系統，使網絡安全保護措施與網絡應用技術同步發展，實現建設與管理的統一。二是緊緊抓住經營環節。加強對網絡應用重點單位、網絡經營業主和網民的管理，嚴格落實“實名上網”制度，虛擬主體參與“虛擬社會”各項活動，均要實行實名申請IP、實名注冊賬號、實名登錄網站、實名驗證申請，建立起虛擬身份與現實身份的一一對應關系，通過嚴格掌握上網人員的真實身份，將主動權牢牢掌控在監管部門手中。三是緊緊抓住管控環節。嚴格落實互聯網信息監控處置屬地與準屬地“雙負責制”和以互聯網服務單位開辦者所在地為主、以服務器所在地為輔的安全監管“雙負責制”。四是緊緊抓住教育環節。在全民中深入開展網絡道德建設，大力倡導文明辦網、文明上網，自覺抵制不文明網絡行為，積極構建和維護文明、健康、有序的“虛擬社會”環境。積極與互聯網新聞管理部門配合,通過開展“創建誠信網站”“評選示范網吧”和“推選網絡文明單位、網絡文明學校”等活動,讓全社會共同參與、齊抓共管。
進一步加強“虛擬社會”治安防控體系建設
從公安機關網絡監管職責看,必須順應互聯網時展的要求,把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，構建高效、靈敏的“虛擬社會”治安防控體系。一是堅持“情報導偵”戰略,加強虛擬社會情報信息收集機制建設。突出強化網上偵查和情報職能，積極探索網上對敵斗爭的規律，增強網上發現、控制、偵查、處置和取證的能力，努力提高網上斗爭的能力和水平。要以網上偵查情報為主線，充分發揮安全監督管理和網絡技術手段的優勢，對虛擬空間中的重點“區域”“空間”進行高效、精確地控制，獲取深層次、有價值的網絡違法犯罪情報信息。及時發現、嚴密偵控、有效防范、依法打擊境內外敵對勢力、敵對分子以及各種違法犯罪分子利用網絡進行的煽動、滲透、破壞活動。二是加快建立虛擬社會警務制度和機制,強化網監基礎工作建設。搭建公安網絡監控部門與各級政府信息中心、各互聯網運營單位、上網服務場所、安全行業單位、安全教育研究機構和其他計算機信息系統使用單位的聯系渠道,建立網上案件舉報機制、查處網絡違法犯罪案件快速反應機制和公安機關內部各警種之間的信息共享及網上聯動協作等機制。以深化“e網平安”為載體，構建由網絡警察、網上協管員、社會信息監督員、網站網吧安全員和舉報群眾構成的全方位、多層次的虛擬社會巡防力量；建立網上虛擬社區警務制度,建立網上案件報警網站和報警崗亭,對群眾的網上求助、咨詢,快速反應、熱情服務,幫助群眾排憂解難。2010年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安局制定《巴州公安機關“網上警務室”建設標準》，全州48個派出所建成105個網上警務室；建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業務網上服務14項，建立網上信息員隊伍195人；召開網上警民懇談會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達11538次。三是加強虛擬社會重點管控陣地建設。發揮網監隊伍的技術優勢,將網絡電視、廣播、電話和博客、播客等新興網絡應用納入網上重點陣地，按照“公秘結合、人防與技防結合”的要求，協同刑偵、治安部門，落實對電子市場、網吧、大專院校等重要場所的控制措施。制定和規范電子市場業主出售計算機及網絡設備、手機及手機卡、電視插播器等詳細信息登記制度。在當地黨委、政府的統一組織領導下,加強與電信、文化、工商部門的協調配合,規范互聯網服務營業場所的經營行為,嚴格安全審核和日常監督管理,切實解決當前“網吧”等互聯網上網服務營業場所過多過濫、違法違規經營、管理無序的情況。四是加強網絡警察專業隊伍建設和能力建設。嚴格按照公安部“每萬名網民配備一名網絡警察”的標準，盡快配齊網安警力，建立一支統一指揮、機動精干、正規化、實戰化的網絡警察隊伍；不拘一格吸納網絡技術人才，強化專門力量，通過市場化、社會化選人、用人渠道，把最優秀的網絡技術人才引進專門機關，從技術水平、警力人數上不斷充實打擊網絡犯罪的網絡警察隊伍。五是加強網絡輿情引導工作機制建設。建立反應靈敏、高效暢通的網上輿情收集、研判、反饋機制以及應急處置聯動機制。及時進行輿情的采集存儲、輿情分析和處理，做好不良網絡輿情危機的監管和引導工作，提高對不良網絡輿情預警的效率。
加強虛擬社會管理法律法規建設，構筑網絡安全的法律基礎
立法部門要立足我國網絡發展現狀，準確把握“虛擬社會”特征和網絡違法犯罪特點，加快信息網絡安全立法，完善現行刑法中計算機犯罪條款，擴大計算機信息系統概念外延，增加利用網絡犯罪罪名，明晰網絡犯罪立案標準。要借鑒互聯網發達國家的經驗，將網絡運營商的安全管理責任以法律形式確定下來，由運營商同步承擔網絡安全系統建設的責任。網絡信息安全最薄弱的環節不是系統漏洞而是人的漏洞。完善的網絡信息安全法制建設應當是建立起一整套網絡信息安全評估、網絡信息安全責任和網絡信息安全應急的法律對策。由此可見，“網絡法治”不應過于遙遠，它應盡快為人們享受網絡技術文明創造安全有序的環境，應盡快為國家提高信息安全保障能力提供法律支持，使政府和民眾在面對網絡“天災人禍”的考驗和挑釁時，能夠變得更加成熟、理性和從容不迫。
加強新疆民文官方網站建設，提高民文網站建設者的整體素質
一、網絡輿情監測在處置突發公共衛生事件中的重要性
民意表達的自由和多元化，以及網絡信息傳播技術的迅速發展，使得民眾網絡輿論訴求日益強烈，負面的網絡輿論表達和傳播，很可能造成不良社會影響，因此網絡輿情監測就顯得越來越重要。
1、突發公共衛生事件網絡輿情的定義
突發公共衛生事件是指可能發生，或者已經發生的對公眾身體健康可能造成，或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情，以及重大食物中毒和職業中毒等危害公眾健康的突發公共事件。[2]突發公共衛生事件網絡輿情是指受突發公共衛生事件發生的刺激，公眾在互聯網上表達對事件的認知和態度，有較強傾向性的言論、看法和觀點。
2、網絡輿情監測在處置突發公共衛生事件中的重要性
目前，我國各類突發公共衛生事件呈上升趨勢發展，網絡輿情監測在事件發生早期若能做到及時發現和預警、正確引導，將會對妥善處置突發公共衛生事件、保障人民群眾生命財產安全、穩定社會秩序起到積極作用。首先，有助于政府機構對焦點事件掌握輿論的主動權。通過網絡輿情監測，政府部門領導可以了解本地區的公共衛生動態，一旦發生突發公共衛生事件，可以做到及早發現和處置，積極開展正確輿論引導，避免引起公眾恐慌，穩定社會秩序。其次，是通過網絡輿情監測，可以對公共衛生事件的處置起到輿論的監督與反饋作用，有利于推動公共衛生事業的發展。
二、高校突發公共衛生事件的表現
高校突發公共衛生事件，主要指在校園內突然發生的，并有爆發傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病，嚴重影響師生、員工健康和生命安全的事件，[3]其具有以下特征：
1、突發性強
事件發生一般不可預知，突然爆發，令校方始料不及，難以事前防范。
2、危害性大
由于高校人員高度密集，突發公共衛生事件往往同時波及多人，尤其是傳染性疾病，擴散速度快。
3、時效性強
突發公共衛生事件一旦發生，要求相關疾控部門必須迅速干預，果斷決策處置。
4、事件網絡傳播速度快
微博、微信等新興媒介的快速發展，使得突發公共衛生事件本身成為話題，迅速在網絡傳播，直接影響社會生活的安定。
突發公共衛生事件種類繁多，較難預測其蔓延范圍和發展趨勢，這就增加了科學判斷和決策的難度。
三、高校突發公共衛生事件的網絡輿情應對策略
在建立完善的應對機制前提下，對于大部分高校突發公共衛生事件，若能反應迅速，處置及時，準確地進行信息和新聞媒體報道，還是可將事態控制在一定范圍內，最大范圍內減小其不利影響，使事件得到較好地解決。
1、建立高校應對突發公共衛生事件的應急預案
高校針對各類突發公共衛生事件制定和完善應急預案。通過網絡將相關電子文件上傳到學校網站，在全校范圍內廣泛宣傳學習，引導學生正確看待突發公共衛生事件。在制度上保障應急預案的運行，明確應對突發公共衛生事件的組織領導機構和責任部門，應對突發公共衛生事件的應急措施、應對突發公共衛生事件的研判和預警機制以及應急預案啟動標準。[4]同時，高校還應加強宣傳教育、培訓和演練，以及學生工作等部門相關人員應對網絡輿情危機處理的培訓，在增強應對危機意識和能力的同時，不斷完善突發公共衛生事件應急預案體系，創造一個有利于學校發展的應急管理模式。
2、建立網絡輿情監測預警機制
目前，公共衛生事件網絡輿情監測和預警被我國各省份衛生部門所重視，陜西省市衛計委、西安市衛生局等均建立了輿情應對處置工作方案，開展定期的衛生輿情報告。網絡輿情監測預警是對當前網絡輿情做出評價分析并預測其發展趨勢，及時做出未來事件應對的反應。[5]一般監測預警的對象主要是突發傳染病事件，對突發公共衛生事件的應對，政府相關職能部門做到及時處置的同時，加大對網絡輿情的監測力度，公共衛生事件網絡輿情的監測，重點是信息的獲取，要在事件發生的第一時間展開全網搜索和動態監測。利用百度等搜索引擎，針對高校突發公共衛生事件，對新聞、論壇、微博、及時通信軟件的動態網頁進行有效地結構化信息抽取，利用數據挖掘技術和方法，通過網頁引用頻次、網頁內容權威性、網頁內容關注點、用戶訪問量等關鍵數據，挖掘有規律的信息，對集合的內容進行分類、總結及事件發展的趨勢預測，從而提出重要的輿情信息，對可能出現的擴大化、惡性化輿情信息及時預警和研判。[6]
3、積極引導網絡輿論
高校應加強與師生、員工的溝通，掌握他們思想和行為動態的相關信息，形成系統有序的信息監測體系。當突發公共衛生事件暴發時，校方便能夠通過信息監測體系，及時掌握師生對事件的反應程度，迅速啟動應急預案，并積極和當地疾控部門溝通，實現與公眾及媒體的良好溝通，暢通信息反饋渠道，及時疏通網絡上消極的聲音，減少突發事件所帶來的危害和負面網絡輿論的傳播，最終促使高校突發公共衛生事件的圓滿解決。
4、建立突發公共衛生事件信息報告制度
高校所屬地區的疾控機構實行24小時值班制度，建立有突發公共衛生事件逐級報告制度和網絡直報系統，確保緊急情況報送渠道暢通。信息報送做到不瞞報、不漏報，報送及時、全面和準確，以便疾控部門及時控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]
某派出所疫情防控經驗做法 重點是抓了“四個好”：
一、接好警。月日至月日，110共接警起，有效警情起，其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情，該查處打擊的堅決打擊，對求助、提供服務的第一時間給予救助、服務，對咨詢的及時解答，做到有求必應，無投訴等情況發生。
二、站好崗。重點抓了四個方面：一是強化醫療機構等重點部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人，進駐家醫院、個觀察點，實行24小時駐守執勤，堅持最嚴密的安保維穩機制，全力維護醫療機構秩序，保障醫護人員人身安全。目前，無醫患糾紛、案件等情況發生。二是全力以赴加強道路交通管控。目前，共查控車輛臺、人員人，勸返車輛臺、人員人，保障“六類車輛”通行臺次、人員人。三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執行公務、拒不執行緊急狀態下決定命令等案件，做到從嚴從重從快處理。目前，辦理涉疫案件起，打擊處理人，收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。四是強化應急處突和城區巡邏防控。整合警力，每天抽調人組成個應急專班，應對處置全縣涉疫突發性事件。同時組織名警力在地區開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作，防止人員聚集造成疫情擴散。
三、送好信。一是嚴密網絡輿情監測。組織警力24小時加強網上巡查，嚴密監測網上輿情，打擊各類網上謠言。目前，共監測網絡涉疫帖文條，均正面引導，無涉疫輿情發生。二是強化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息，進行全面落地核查，共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進行電話跟蹤回訪，了解健康情況，及時上報。三是加強信息報送。嚴格疫情期間信息報送機制和要求，第一時間報送相關信息，無遲報、瞞報等現象。
四、管好人。一是管控包保小區人員。目前，先后排查包保戶家、登記進出人員人、勸返人。二是嚴格單位內部防范。三是嚴格隊伍管理。嚴格執行戰時紀律，一律取消調休，全警動員、全員上崗，做到疫情不退，警察不退。四是執行最嚴督導檢查。采取隨機式、突訪式對各單位、派出所和各卡點人員到崗到位、履職盡責情況進行督導檢查，每天通報督導檢查情況，確保防疫各項部署落實落地。
一、主要任務
根據市、區疫情防控應急指揮部的安排和部署，區商務局疫情防控的主要工作任務是：抓好商場超市、賓館酒店、農貿市場的肺炎疫情常態化防控工作，協助相關部門抓好進口冷鏈食品疫情防控工作，指導督促區本級儲備商品的冷庫落實進貨查驗、追溯管理、環境消殺、從業人員防護等疫情防控要求。接受區防控應急指揮部安排的其它工作。
二、主要工作
（一）加強組織領導，迅速傳達部署
1月19日，局黨組召開疫情防控專題工作會議，及時傳達1月14日國務院聯防聯控機制電視電話會、1月15號國家衛健委電視電話會、1月14日全省疫情防控工作電視電話會、1月14日全市疫情防控電視電話會議以及1月16日、18日全區疫情防控工作會議精神，并對疫情防控工作進行安排部署。
根據中央、省、市、區疫情防控專題會議精神及市疫情防控應急綜合指揮部《關于從嚴落實春節前后疫情防控措施的通告》、《區病毒感染肺炎疫情防控工作應急綜合指揮部工作方案》的要求，研究制定《區商務局關于商務領域重點場所疫情常態化防控工作方案（修訂）》，調整局病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，明確工作重點，細化崗位職責和包保責任。
（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
加大疫情防控常態化宣傳力度，深入市場進行疫情防控宣傳，做好市場消費的正面引導，通過拉橫幅標語、現場知識普及、播放防疫宣傳音頻等方式，提高市場經營商戶及消費者自身防控意識。同時組織轄區內各農貿市場、商場超市印發張貼《商超、農貿市場疫情防控指南十條》，將常態化疫情防控措施和要求傳達宣傳貫徹到位。
（三）落實主體責任，強化督查指導
成立四個小組，督促市場主體落實防控責任。指導商場超市、賓館酒店、農貿市場全力做好疫情防控，要求在入口處設置提示牌，張貼健康碼圖識，定時進行全面消毒、通風，服務人員每日體溫測量正常并佩戴口罩方可上崗；所有人員健康碼和體溫檢測正常、佩戴口罩方可進入。對市場主體的疫情防控工作進行明查暗訪，針對檢查中發現的問題及時督促整改，做到管控橫向到邊、縱向到底、不留盲區。
（四）深入包保社區，聯系服務群眾
為做好社區疫情防控工作，抽調3名人員前往包保的街道政務新區社區，開展疫情防控包保工作。積極配合社區工作人員開展肺炎疫情防控知識宣傳，為進出社區人員測量體溫，對返鄉人員進行摸排登記上報，同時配合社區工作人員做好公共場所消毒等其他防疫工作。
（五）協調防疫物資，確保防控安全
積極跟相關部門和防控物資銷售企業協調并采購口罩等防控物資，為轄區內的各大農貿市場、商超酒店提供防疫物資。截至目前，已發放55450只口罩。
【關鍵詞】 獨立學院；校園文化建設；網絡輿情；融合路徑
獨立學院是我國高等教育趨于大眾化和社會化發展的辦學模式探索與嘗試，其更好的擴大和提升高等教育資源的有效利用。獨立學院成立時間普遍較短，校園文化建設雖具特色但不成體系，而互聯網的發展所帶來的網絡虛擬文化對其校園文化的發展帶來了巨大沖擊，加之獨立學院學生普遍存在著個體主導性弱而可塑性強的明顯特點，在這一特殊群體中，傳統的校園文化教育成果的被吸收程度已被網絡輿情的影響力遠遠超越。因此，將校園文化建設與網絡輿情進行有效融合，發揮網絡輿情在獨立學院校園文化建設中的正能量作用顯得尤為迫切和重要。
一、獨立學院校園網絡輿情的特點及現狀
網絡輿情作為社會輿情的一種，在本質上具有社會輿情的一般特征，只不過其是借助網絡傳播。而高校網絡輿情，是指以高校貼吧、微博、微信、QQ群等新媒體社交工具為平臺，作為主體的大學生網民對國內國際熱點問題或校園內有關學習、生活及某項政策規定等問題所產生和持有的具有一定影響力的態度、情緒和意見的總和，它具有自由性與可控性、互動性與即時性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒性與非理性等特征。[1]但并不是所有的校園網絡話題都會演變成網絡輿情，其必要的條件是參與討論的大學生達到一定的數量，且引起強烈反響才能成為校園網絡輿情。網絡輿情對于高校校園文化建設方面是一把“雙刃劍”，需要有效引導和防控，否則將對校園內的主流文化價值產生消解乃至阻礙作用。
獨立學院因其校園文化底蘊還不夠深厚，加之學生特有的個性特點，校園網絡輿情也呈現出明顯的特色性。
1、輿情內容涉及廣泛但“事事關己”
獨立學院的大學生群體，從總體上看，有思維活躍、精力充沛、朝氣蓬勃、自我展示愿望強烈的一面；更有喜怒無常、盲動沖動、自我控制能力和辨別能力相對較弱的一面。這種個性特征在網絡虛擬世界的體現也明顯的表現出輿情信息的活躍性，輿情內容涉及的范圍廣泛，但更多的體現出以“自我”為中心，議論的話題涉及各個方面但卻事事關己，而對于國際國內熱點問題及所謂的“國家大事”關注度較低，大多輿情信息與于學生情感、興趣愛好、吃穿用及學校某項政策有關。
2、輿情情緒化突出但可控性強
大學生仍處在特殊的心理成長階段，思想尚未成熟，缺乏社會閱歷，情緒波動較大，容易受外界因素影響?！耙资茌浨榄h境和個人情緒變化的影響，對網絡輿情信息內容把握不準，觀點也有相當程度的隨意性、主觀性?！盵2]在獨立學院網絡輿情的情緒化特征更加明顯，這就給校園文化建設造成一定的影響。但同時，獨立學院學生的網絡輿情往往訴求單一，對某一問題的探討不夠深入，話題轉換較為頻繁，缺乏持久的影響力，一旦發生突發事件的苗頭，作為學校的管理者可以迅速采取措施對輿情實施干預，效果往往較好。
3、輿情活躍但監管的措施和經驗欠缺
大多獨立學院對于網絡輿情監控和引導缺乏經驗，也未建立起一套有效的監控及引導機制，學校對于一些不理性的輿情時常所采取的對策往往是一些強制手段，例如，“刪除”、“堵截”和“掩蓋”等等，這樣更會使學生們在好奇心的驅使下發出更多不健康不合理的言論。不理性的輿情對校園文化建設會造成不良影響，阻礙校園文化正能量的傳播。
二、獨立學院校園網絡輿情與校園文化的內在關聯
獨立學院校園文化是在不斷建設和發展過程中能為全體師生普遍認可的價值觀念、行為準則和思想作風的總和，涵蓋了學校的科研設備、教學內容、校容校貌、規章制度、價值觀念和精神氛圍等。是社會主義先進文化的重要組成部分，是積極的、健康的、向上的，集中體現了全體師生共同的價值理念。[3]通過比較分析，我們可以看出校園網絡輿情沒有先進與落后之分，但有理性與非理性之分，但它們均屬于校園亞文化范疇，兩者之間相互滲透，相互影響。理性的校園輿情會促進校園文化的發展，相反，非理性的校園輿情會阻礙校園文化的健康發展。
1、豐富的網絡輿情內容，為校園文化建設注入了新活力
在網絡新媒體環境下，上網幾乎充斥了絕大多數獨立院校學生的課余生活，他們可以在網上隨意瀏覽、、傳播各類信息，且具有隨意性，后果和影響考慮較少。久而久之，造成了當下高校網絡輿情廣泛性和復雜性，大可以是師生普遍關注的國內外時政熱點，小可以是超市、食堂的商品和飯菜價格以及后勤服務人員的服務態度等等，范圍涵蓋廣泛，其中，那些積極向上的認知、態度，為校園文化建設提供新內容。
2、互動的網絡輿情有利于校園文化建設的科學民主決策
互聯網思維下，每個人都是信息的來源，每個人都能表達自己的觀點。而且自由的觀點在親友圈內更容易被接受和傳播。網絡輿情在這種情況下，容易受到情感的誘使不停發酵，在交互式的傳播中不斷強化民主的心聲。這種交互傳播下的校園文化，帶著學生的期待和情感，以真情的方式傳遞給高校管理人員。而管理者也能以最快最有效的方式給予回饋，積極誠懇的態度同時增強了民主決策的支持率、傳播率和執行效力。在這樣的交互式反饋中，高校管理者能及時掌握學生思想動態，積極引導輿論導向，體現師生共建和諧校園文化的局面。
3、情緒化的輿情信息沖擊著傳統主流校園文化安全
在獨立學院，學生相對而言物質條件較好，網絡工具普及性高，學生在學習等方面的自覺性相對較差，對新事物和敏感問題的自我理性把控能力較弱，尤其是高校貼吧、微博、微信、QQ群等社交媒體的大量出現，一件“雞毛蒜皮”的小事只要事關熱點或自身利益都可能被在網絡平臺上無限放大，成為急劇升溫的校園網絡輿情。由于高校網絡輿情因其主體參與意識強、好奇心理重、個性化特征明顯，所以與其他網絡輿情相比具有較強的特殊性。這種特殊性導致了高校網絡輿情的情緒化和分散化突出。不良的網絡輿情很容易對大學生產生沖擊，使他們在人生觀、價值觀、世界觀取向上產生迷惑和沖突，理想信念產生動搖和傾斜，對我們的校園主流文化安全構成威脅。
4、隱匿性的輿情信息增加了校園文化的管理難度
在新媒體構建的虛擬空間里，年齡、性別、身份都被掩蓋，基于“熟人社會”的傳統道德效力因為“沒人認識我”，喪失了約束力，極易造成主體道德意識的弱化乃至喪失。[4]尤其是鑒別力和自控力較差的大學生，當他們沉溺于虛擬世界，就可能會漫無邊際的發表負面輿情信息，給校園文化建設帶來嚴峻挑戰。
有難度的負面輿情出現，更需要管理層在順應主流價值和順勢引導輿論兩個方面達到平衡和統一。這種管理難度不只需要管理者從上而下的梳理，更需要自下而上的同理心，誠懇踏實的態度。因此校園文化的管理需要自上而下的宏觀調控，也需要自下而上的細節引導。
三、網絡輿情與校園文化建設融合的路徑選擇
互聯網絡信息中心的報告顯示，全國網民人數在2016年初已達6.88億人，其中大學生的比例高達46.7%。除了大學生的人數比例高，大學生群體的傳播力更強但判斷力弱，這都表明虛擬文化的建設和發展已成為高校的主要目標之一。
在此背景下，黨的十報告也不斷強調要在網絡環境下，要“掌握意識形態工作的領導權和主導權，壯大主流思想輿論。”因此，構建網絡輿情引導機制是堅持正確導向，引導學生形成統一的價值觀，壯大主流思想輿論，促進校園文化建設的重要舉措。
1、建機制，正確引導校園網絡輿情
獨立學院網絡輿情大多與學生利益密切相關，某一網絡輿情的背后往往體現的是輿情主體的私人利益訴求而非集體榮譽的維護。市場經濟的發展促使大眾更多關注和個人密切相關的時尚八卦，吃喝玩樂等消費文化，網絡的輿情更多體現出以個人為中心的主觀評價或以利益為中心的水軍陣營。在個人的利益面前，大學的精英文化被沖淡，而自身利益的訴求被強化。特別在獨立學院的學生群體，更多體現了自我的要求，輿情的表現形式多為不停吐槽而圍觀，或者出于好奇去圍觀的狀況。不論是理性還是非理性的利益訴求或觀點表達都應該加以正確引導。否則將在校園內造成一定的思想混亂，并嚴重影響校園文化正能量的傳播。
因此，構建網絡輿情引導機制變得十分必要。首先，文化引導要以學生榮譽感為切入點，構建分層次、分模塊的文化輿情體系，正確引導網絡文化。其次在行動上，要通過凈化校園網站、校園論壇等網絡文化系統，始終以積極健康的網絡文化氛圍抵制不良資訊的傳播。其次，在實現校園網絡文化環境規范化的基礎上，更要注意確保師生多元的利益訴求。對多元利益的承認和滿足，不僅是推動校園文化建設多元化的基礎，同時也是對“以人為本”，以學生為本的辦學理念的彰顯。再次，要成立校園輿情監管和引導專門隊伍，對網絡輿情進行及時篩選、甄別、回應和解決，將非理性輿情解決在萌芽狀態。
2、搭平臺，拓展網絡輿情與校園文化連接的有效載體
一方面，伴隨著網絡的普及化和新信息技術傳播的多元化，大學生對網絡輿情的關注已遠遠超過對傳統校園文化的關注，刷微信、刷微博等已占據了獨立學院學生大部分課余時間。因此，獨立學院要高度重視開辟校園文化建設的新戰場、新陣地，積極搭建新平臺，將先進的校園文化內容搬至網絡，與校園輿情同臺競技，使得高校師生在關注各類校園輿情信息的同時也能關注到校園中的各類文化活動，親身去體驗和感受校園文化的魅力，潛移默化的感染和引導學生。用先進的校園文化引導網絡輿情的發展。
另一方面，對于校園輿情要將分散的信息整合，利用校園廣播、宣傳欄等傳播載體予以及時回應，借助具有優勢的傳統平臺積極引導和化解非理性的校園輿情。
3、暢渠道，促進網絡輿情與校園文化的有效融合
高校管理者與學生在網絡新媒體陣地的互動交流十分便捷，促進了網絡輿情與校園文化的互動交流。由于網絡新媒體陣地的平等性和隱匿性，使得學生非常樂于通過網絡新媒體對于高校的教學科研和管理服務中的一些問題和不足發表自己的觀點和意見。同樣，高校管理者也可以通過該陣地及時了解掌握學生的思想動態，尤其是那些帶有情緒化的輿情。學生所提出的中肯意見對于學校的發展及校園文化建設具有借鑒意義，而學生在主動參與學校建設發展的過程中，不斷增強其對學校的歸屬感和榮譽感，從而增強了校園文化的互動功能。
因此，獨立學院要積極適應這一新形勢，切實轉變觀念，將傳統的視網絡輿情為洪水猛獸的觀念徹底革除，暢通網絡輿情反饋渠道，在校園文化建設中有效汲取理性輿情聲音，回應學生心聲與關切，進而促進網絡輿情與校園文化建設的有效融合，促進學校各項事業的順利推進。
【參考文獻】
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【作者簡介】
