時(shí)間：2022-10-05 19:30:59
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【關(guān)鍵詞】海峽兩岸 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 進(jìn)展
改革開放以來，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作逐漸變得頻繁，同時(shí)隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作政策的變化，致使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系也開始由淺入深，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但是就目前來看，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然面臨著一些不可忽視的問題，對于此，我國相關(guān)政府部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施，深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作方向，并促使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)可以更穩(wěn)定的發(fā)展下去。
一、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的問題
（一）兩岸的經(jīng)貿(mào)政策長期處于不對等的狀態(tài)
就目前來看，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的首要問題就是由于我國政府對臺灣一直采取開放的政策，并當(dāng)臺灣同胞來大陸開展業(yè)務(wù)時(shí)也會適當(dāng)?shù)慕o予其優(yōu)惠，進(jìn)而促使更多的臺灣同胞來到大陸發(fā)展，而臺灣卻有所不同。因而久而久之，致使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始出現(xiàn)了問題。其次，在我國加入WTO之后，大陸嚴(yán)格按照WTO中規(guī)定的內(nèi)容對來到大陸經(jīng)商的臺灣同胞實(shí)行完全開放，但是臺灣對此仍保持消極的態(tài)度，并對大陸來臺灣經(jīng)商的同胞實(shí)施了限制政策，進(jìn)而給海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展增加了一定的困境。
（二）兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流不平衡
由于兩岸的經(jīng)貿(mào)政策長期處于不對等的狀態(tài)，因而嚴(yán)重影響了兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流的進(jìn)行，同時(shí)開始出現(xiàn)臺灣產(chǎn)品進(jìn)入大陸容易，而大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺灣較難的現(xiàn)象。同時(shí)臺灣內(nèi)部一直在實(shí)施“寬出嚴(yán)進(jìn)”的政策，并對大陸產(chǎn)品保持的消極的態(tài)度，因而致使兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流不平衡的狀況越來越嚴(yán)重。在投資方面，由于臺灣相關(guān)政府的限制，因而致使大陸企業(yè)迂回進(jìn)入臺灣發(fā)展的數(shù)量也非常有限。
（三）兩岸合作機(jī)制不健全
目前兩岸經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容都只是在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，并且其中部分合作是由民間推動(dòng)所產(chǎn)生的。對于此現(xiàn)象的發(fā)生，我國相關(guān)政府應(yīng)針對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的具體情況，制定相應(yīng)的兩岸合作機(jī)制，進(jìn)而促使兩岸合作關(guān)系能夠得到有效的加深。同時(shí)通過對兩岸合作機(jī)制的健全，也可促使兩岸經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目變得更為規(guī)范化，并為日后海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流提供有利的條件。
二、經(jīng)由ECFA實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作
現(xiàn)階段，由于臺灣對大陸實(shí)行“寬出嚴(yán)進(jìn)”的政策，因此為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)合作的進(jìn)一步深化，應(yīng)在ECFA的推動(dòng)下，促使兩岸在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)平等互惠的原則，進(jìn)而為兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作提供有利的條件。同時(shí)在加深兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的過程中，也應(yīng)根據(jù)合作方向和目標(biāo)對ECFA進(jìn)行進(jìn)一步的完善，進(jìn)而通過農(nóng)業(yè)合作的深化推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的有效發(fā)展。其次，兩岸相關(guān)政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策對兩岸經(jīng)貿(mào)合作予以支持，并有效促使農(nóng)業(yè)合作市場的完全開放，同時(shí)為兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的緩和打下良好的基礎(chǔ)。
三、海峽兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作的方向
（一）加大服務(wù)貿(mào)易開放力度
為了深化海峽兩岸農(nóng)業(yè)的持續(xù)合作，相關(guān)部門首先應(yīng)采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)兩岸銀行間的合作與交流，進(jìn)而在兩岸針對農(nóng)業(yè)進(jìn)行合作的期間，銀行可以為經(jīng)商者提供充足的貿(mào)易資金。其次，兩岸應(yīng)針對就業(yè)的問題進(jìn)行協(xié)商，并在協(xié)商下達(dá)成共識，有效加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)人才之間的交流和溝通。同時(shí)臺灣應(yīng)安排相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人士來大陸講解相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作等方面的知識，有效促使雙方在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面可以共同進(jìn)步。其次，海峽兩岸還可以在技術(shù)認(rèn)證等方面進(jìn)行合作，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)合作的深化提供有利的條件。
（二）取消限制措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資便利化
在深化兩岸農(nóng)業(yè)合作之前，兩岸相關(guān)政府應(yīng)針對農(nóng)業(yè)合作制定相應(yīng)的計(jì)劃，以便促使兩岸農(nóng)業(yè)合作可以先從沖擊較小的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目開始，然后再對農(nóng)業(yè)合作進(jìn)行逐漸的加深，最終達(dá)成完全開放的目標(biāo)。其次，臺灣應(yīng)取消“寬出嚴(yán)進(jìn)”等限制措施，逐步擴(kuò)大大陸投資規(guī)模，進(jìn)而慢慢由接受的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極合作的態(tài)度。再次，大陸也應(yīng)對農(nóng)業(yè)投資等相關(guān)法律進(jìn)行相應(yīng)的完善，以便保護(hù)臺商權(quán)益的同時(shí)，致使大陸的經(jīng)貿(mào)效益也能有所提升。
（三）減少貿(mào)易壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化
為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，兩岸相關(guān)政府應(yīng)根據(jù)WTO的規(guī)定內(nèi)容對農(nóng)業(yè)非關(guān)稅的壁壘進(jìn)行消除，進(jìn)而有效提高海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的頻率。其次，在兩岸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程中，也應(yīng)對農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目進(jìn)行一定的限制，以便促使兩岸農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的合作可以先從沖擊較小的開始，進(jìn)而循序漸進(jìn)的展開，最終走向自由化貿(mào)易模式。
四、結(jié)論
綜上可知，目前海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然面臨著一些不可忽視的問題，因而為了促使海峽兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)展，那么海峽兩岸相關(guān)政府必須對存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，進(jìn)而采取相應(yīng)的策略加強(qiáng)兩岸的經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，在海峽兩岸深化農(nóng)業(yè)合作方向的進(jìn)程中，也應(yīng)在合作之前完善相關(guān)的法規(guī)政策等，進(jìn)而為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，并促使兩岸的經(jīng)貿(mào)合作可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡婕萍.淺析閩臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流[J].福建論壇，2010.
中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員
北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院客座教授
中國改革開放論壇理事
近期，海峽兩岸就ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)的后續(xù)協(xié)議展開協(xié)商，其中最受關(guān)注的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議與服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署是最為重要的工作內(nèi)容，也是最為艱巨的重大任務(wù)。目前海峽兩岸對此已有不同的主張與思維，可能影響到后續(xù)協(xié)調(diào)的順利進(jìn)行。
首先，海峽兩岸在貨物貿(mào)易協(xié)議方面的認(rèn)知差距甚大。在貨物貿(mào)易協(xié)議方面，臺灣方面的主張不是簽署一攬子的或整體性的兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即在―定時(shí)間后完成兩岸90％左右的關(guān)稅減讓與零關(guān)稅目標(biāo)，而是采取階段性的“次早期收獲計(jì)劃”模式。臺灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人表示，在ECFA貨物貿(mào)易協(xié)議中，仍堅(jiān)持將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放進(jìn)口、關(guān)稅減讓與零關(guān)稅排除在協(xié)商之外，不協(xié)商，不談判，僅主張將剩余的5000多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目分階段降稅，力爭在短期內(nèi)將5大泛用塑膠、整車及面板等臺灣關(guān)注的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品納入早收清單，實(shí)行“立即”降稅。顯然這不是大陸所希望與主張的，大陸希望按照國際FTA或類FTA的國際規(guī)則，簽署整體性的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即一攬子解決，確立零關(guān)稅時(shí)間表，逐步建立海峽兩岸自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的整合或一體化發(fā)展。
臺灣方面在ECFA協(xié)商或處理相關(guān)議題上，一直主張遵守國際規(guī)則，按WTO規(guī)則辦事，尤其是在處理兩岸簽署投資保障協(xié)議問題上更是如此，希望納入國際仲裁機(jī)制，但臺灣現(xiàn)階段的主張顯然是不符合國際規(guī)則的。ECFA的早期收獲清單已經(jīng)與國際上的早期收獲清單有很大差別，一般FTA是將部分農(nóng)產(chǎn)品降稅或零關(guān)稅列為早收清單，但海峽兩岸沒有，臺灣還完全拒絕對大陸開放農(nóng)產(chǎn)品市場，而且只有大陸單方面對臺灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí)，早期收獲清單中的工業(yè)產(chǎn)品比例過大，而且臺灣的優(yōu)惠規(guī)模是大陸的數(shù)倍之多，在國際上也是很少見的。國際上從來沒有所謂的“次早期收獲清單”降稅或零關(guān)稅做法，沒有在實(shí)施早收清單后又提出新的早收清單，而是簽署貨物貿(mào)易協(xié)議后采取逐步降稅做法與降稅時(shí)間表。臺灣的這種主張與做法存在巨大的政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)，可能讓海峽兩岸遲遲無法簽署一個(gè)整體性的貨物貿(mào)易協(xié)議，無法確定建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間表。顯然，臺灣方面是以“利己主義”與“單邊思維”來處理貨物貿(mào)易協(xié)議問題，只強(qiáng)調(diào)什么貨物開放，什么貨物不開放，什么應(yīng)納入，什么不應(yīng)納入，完全忽視大陸的主張與經(jīng)濟(jì)利益，也沒有長遠(yuǎn)的、宏觀的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建構(gòu)與兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃，是典型的短期行為，不足取。
【關(guān)鍵詞】兩岸高校 音樂教育 交流合作機(jī)制
當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)與教育事業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，大陸與臺灣各方面的交流合作不斷深化，兩岸關(guān)系已進(jìn)入和諧發(fā)展階段，兩岸高等院校教師、學(xué)生和家長正熱切期望兩岸高等教育的交流合作。而加強(qiáng)兩岸高等院校音樂教育的交流合作，使兩岸的文化交流層次更高、內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更廣闊，增進(jìn)兩岸同胞對中華民族和文化的認(rèn)同感，促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，是建設(shè)兩岸共同的美好精神家園，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的舉措，也是兩岸音樂教育工作者和兩岸文化人應(yīng)攜手擔(dān)當(dāng)起的共同責(zé)任。如何實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)和采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)兩岸音樂教育領(lǐng)域的交流合作，是高校音樂教育工作者值得認(rèn)真思考和探索的問題。
一、構(gòu)建兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制，是中華民族文化融合的需求
文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個(gè)國家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個(gè)民族的命運(yùn)。
中華文化有著五千多年的歷史。中國音樂文化伴隨著民族文化的發(fā)展，早在新石器時(shí)代就開始萌芽，經(jīng)過夏、商、周到春秋戰(zhàn)國時(shí)期，源遠(yuǎn)流長。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展和演進(jìn)，中國音樂已形成各民族和地區(qū)各具特色的多元化音樂文化，同時(shí)又相互融合，共同構(gòu)成異彩紛呈的中華民族音樂文化統(tǒng)一體，以此決定著區(qū)域音樂文化發(fā)展方向。同時(shí)，中國音樂的胸懷始終向世界敞開，吞吐吸納，匯聚世界音樂文化精髓，使中華文化的樂章更加絢麗多彩。
臺灣是中國的一部分，在過去千百年歷史中，大陸居民不斷遷過去定居，他們把語言文字、思想觀念、生活習(xí)慣、節(jié)日禮儀、音樂文化等傳播到那里，使大陸同胞與臺灣同胞在血緣、語言、文字等方面早已一脈相承、亙古未變。臺灣同胞有著海納百川、兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有著愛鄉(xiāng)愛土的熾熱情懷和自己當(dāng)家做主的樸素愿望。其獨(dú)特的歷史，成就了具有臺灣濃郁特色的文化。臺灣音樂，既傳承中華傳統(tǒng)音樂精髓，又發(fā)展本土特色，更借鑒和吸收外來音樂元素，使中華音樂文化內(nèi)涵更豐富。
音樂是文化的重要載體，記載和再現(xiàn)了人類文化和思想的發(fā)生、發(fā)展過程。通過音樂與文化的連接，可以增進(jìn)對多元文化和人類文明的了解，并加強(qiáng)民族、文化認(rèn)同感和多元文化意識。教育是文化傳承、交流、創(chuàng)造的重要媒介，隨著海峽兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，兩岸交往日益頻繁，海峽兩岸在文化和教育領(lǐng)域的大融合，必然要求高等院校音樂教育的交流合作，因此，構(gòu)建兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制，是中華民族文化融合的需求，兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫。
二、構(gòu)建兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制，需建立長效機(jī)制和規(guī)劃實(shí)施步驟
據(jù)中國臺灣網(wǎng)3月10日北京消息，加強(qiáng)兩岸文化教育交流是2013年兩會臺灣團(tuán)和政協(xié)界別組關(guān)注的話題之一。由此可見，加強(qiáng)兩岸文化、教育的交流重要性。建立兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制是進(jìn)一步深化兩岸文化、教育交流合作的重要環(huán)節(jié)。
兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制的建立是要結(jié)合海峽兩岸高校的實(shí)際情況，要有超前意識，充分把握兩岸高校音樂教育的發(fā)展趨勢，既要找出兩岸共性，保持中華民族特色，又要發(fā)揮兩岸優(yōu)勢，適應(yīng)國際化需求。海峽兩岸高校交流合作機(jī)制的建立，需要明確長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。首先要明確海峽兩岸高校交流合作機(jī)制的主要內(nèi)容，當(dāng)中包括編寫制度規(guī)范、搭建平臺渠道、協(xié)商重大問題、協(xié)調(diào)海峽兩岸政策等。其次，要研究如何通過海峽兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制，讓海峽兩岸高校實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合，并最終形成一套制度化和規(guī)范化的長效機(jī)制。
兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制的建立，還需要由海峽兩岸組建專家顧問團(tuán)隊(duì)，從專業(yè)的角度，對交流合作協(xié)議和機(jī)制進(jìn)行研究和分析，吸納各方意見，形成可行性報(bào)告和工作步驟，提前進(jìn)行規(guī)劃和部署。兩岸高校和社會各屆共同努力，盡早將高校音樂教育交流合作協(xié)議和機(jī)制作為兩岸合作交流的商討議題提出，通過探討和商議，一定能加快建立起對兩岸高校音樂教育發(fā)展有促進(jìn)作用并行之有效的高校音樂教育交流合作機(jī)制。
三、構(gòu)建兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制的初步設(shè)想
（一）構(gòu)建兩岸高校音樂教育合作平臺，促進(jìn)兩岸高校音樂教育師資交流
兩岸高校音樂教育要培育出國際化音樂人才，需要有國際化經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀音樂教育師資。目前，臺灣地區(qū)音樂教育師資的學(xué)歷普遍較高，其音樂與文化、科技產(chǎn)業(yè)的結(jié)合也比大陸早，有成功的案例，與國際接軌。雖然大陸音樂教育師資的國際化比臺灣地區(qū)低，但音樂專業(yè)院校、綜合性大學(xué)的音樂學(xué)院和開設(shè)音樂專業(yè)的院校遠(yuǎn)多于臺灣，師資力量宏厚，擁有很多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師。因此，兩岸高校的音樂師資隊(duì)伍應(yīng)積極深入開展交流合作，構(gòu)建多種交流合作平臺。具體做法是：可以組織開展海峽兩岸高校音樂教師交流與培訓(xùn)活動(dòng)，彼此分享對方先進(jìn)的教學(xué)理念與成功的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在高校音樂教師教育領(lǐng)域，可定期舉辦海峽兩岸高校音樂教育教師教學(xué)技能或音樂學(xué)術(shù)論文培訓(xùn)或比賽。兩岸教師還可以互相觀摩學(xué)習(xí)課堂教學(xué)實(shí)踐，彼此分享和借鑒對方的課程設(shè)置方案及課程與教學(xué)資源。待條件成熟后，兩岸教師可互相參觀考察、訪問和訪學(xué)，還可以互派教師到對方學(xué)校開設(shè)講座甚至短期任教，可以有效地促進(jìn)高校音樂教師教學(xué)理念的更新、教學(xué)方式與內(nèi)容的改進(jìn)。
兩岸高校教師除了要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表外，還應(yīng)傳揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，為中華民族的未來發(fā)展培育出更多優(yōu)秀的國際化音樂人才，為兩岸文化產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展貢獻(xiàn)出各自的力量。
兩岸高校音樂教育交流還可以通過文教基金會等團(tuán)體運(yùn)行，擴(kuò)增老師與學(xué)生參訪、交流、研討機(jī)會，鼓勵(lì)師資分享等，通過合作平臺，為海峽兩岸高校音樂教育帶來更實(shí)質(zhì)的幫助，共同應(yīng)對和把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來的沖擊和機(jī)遇。
（二）設(shè)立兩岸高校音樂教育研究中心及學(xué)術(shù)論壇機(jī)制，合作研究課題
海峽兩岸在平等互惠和共同發(fā)展的原則基礎(chǔ)上，為增進(jìn)海峽兩岸學(xué)術(shù)交流研究，建立長期友好合作關(guān)系，可以設(shè)立兩岸高校音樂教育研究中心及學(xué)術(shù)論壇機(jī)制，使兩岸高校音樂教育學(xué)者，可依托中心或論壇這一平臺，廣泛吸收兩岸的音樂教育理論和實(shí)踐，開發(fā)共同研究課題等多種形式的交流活動(dòng)。課題研究內(nèi)容可以在充分契合當(dāng)?shù)馗咝Ｒ魳方逃母锱c發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，盡可能考慮到兩岸的全面交流合作，以有效推動(dòng)兩岸高校音樂教育事業(yè)共同繁榮發(fā)展。
在合作研究兩岸高校音樂教育課題的基礎(chǔ)上，還可以嘗試開展各個(gè)層面的教研交流活動(dòng)，高校音樂教育領(lǐng)域，可以開展高校音樂課堂教學(xué)觀摩與評比活動(dòng)，編寫出版兩岸高校音樂教學(xué)課例及評析等方面的教學(xué)參考用書，為弘揚(yáng)傳統(tǒng)音樂，突出地方特色，也可開發(fā)地方教材。
（三）組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，搭建兩岸高校學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)平臺
兩岸青少年是中華民族的希望和未來，均具有積極向上的活力和無限的創(chuàng)造力。因此，兩岸的青少年應(yīng)多交流和接觸，加深了解和包容，加強(qiáng)互動(dòng)和合作，共同創(chuàng)造中華民族美好的明天。
兩岸高校除了可多進(jìn)行音樂藝術(shù)表演活動(dòng)的交流外，也可以嘗試探討異地教育見習(xí)、實(shí)習(xí)和藝術(shù)實(shí)踐的模式，構(gòu)建學(xué)生短期互換交流機(jī)制，學(xué)生可以分享各校電子圖書館資料，還可設(shè)計(jì)供兩地學(xué)生共同選修的網(wǎng)絡(luò)課程，探討部分課程互認(rèn)學(xué)分的可能性。此外，鼓勵(lì)兩岸本科畢業(yè)生異地報(bào)考研究生，并在這方面提供咨詢和指引服務(wù)。
（四）合作創(chuàng)辦網(wǎng)站和刊物，加強(qiáng)兩岸信息交流
在資訊傳播十分發(fā)達(dá)的今天，海峽兩岸的交流合作也需要搭建一個(gè)快捷、便利的交流平臺，以便于兩岸的音樂教育同行能夠及時(shí)交流信息、分享成果。因此，創(chuàng)辦兩岸高校音樂教育的網(wǎng)站很有必要。創(chuàng)建網(wǎng)站的操作性強(qiáng)、成本低、見效快、效果好，且隨時(shí)可資源共享，如果順利成立兩岸高校音樂教育研究中心，可以由該研究中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和維護(hù)。
建立“海峽兩岸音樂教育網(wǎng)”，可呈現(xiàn)音樂教育資訊、音樂課外活動(dòng)交流、音樂教師學(xué)術(shù)交流或音樂課優(yōu)秀教案展示等內(nèi)容。網(wǎng)站中可開設(shè)兩岸遠(yuǎn)程音樂教師教育課程，由兩岸高等院校優(yōu)秀的音樂教師做主講教師，通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、函授等多種不同渠道互助學(xué)習(xí)，充分利用兩岸的教育資源，增加接觸，增強(qiáng)互信。
在高校音樂教育領(lǐng)域，可考慮創(chuàng)辦《海峽兩岸音樂教育》期刊，收集兩岸高等音樂教師音樂教學(xué)、音樂教育理論研究方面的論文，促進(jìn)海峽兩岸音樂教師學(xué)術(shù)交流。
為建立長期友好的合作關(guān)系，海峽兩岸可定期互派代表團(tuán)，定期交換信息、資料和出版物，同時(shí)開展培訓(xùn)研修、舉辦學(xué)術(shù)研討會、開發(fā)共同研究課題等多種形式的交流活動(dòng)。
合作創(chuàng)辦網(wǎng)站和刊物，能加強(qiáng)兩岸信息交流，以全方位搭建交流合作平臺，及時(shí)而充分展現(xiàn)海峽兩岸音樂教育的交流合作成果。
（五）兩岸高校音樂教育與產(chǎn)業(yè)交流
綜觀世界，一方面，文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合日益密切，文化對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效果更為明顯；另一方面，文化的傳播也隨著科技的快速發(fā)展產(chǎn)生了更多新的機(jī)遇和開拓出更為廣闊的空間。在歐美一些國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為該國支柱產(chǎn)業(yè)，如美國，其文化產(chǎn)業(yè)出口額已占其總出口額的30%以上，因此，文化產(chǎn)業(yè)是國家軟實(shí)力的重要衡量指標(biāo)，也是世界經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。而在文化產(chǎn)業(yè)中，娛樂產(chǎn)業(yè)占有很大比重，音樂則是其中重要組成部分。音樂歷來在中西方娛樂文化的交流與發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)科技和電信技術(shù)的發(fā)展，音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了革命性的變革，也促成了新媒體TMT（Telecommunications，Media & Technology）產(chǎn)業(yè)的誕生和數(shù)字音樂的發(fā)展。音樂已經(jīng)超越了藝人、唱片、媒體等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)端，向數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)娛樂和信息影音等多元化的新媒體方向延伸，助推設(shè)計(jì)、包裝、影視、動(dòng)漫、演藝等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)音樂與品牌的整合營銷。成功的企業(yè)要將企業(yè)的品牌文化傳播給消費(fèi)者，有著引領(lǐng)潮流作用的音樂無疑是重要元素，因此，音樂與社會和各產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，相互交融。
兩岸高校音樂教育也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新音樂藝術(shù)人才的培養(yǎng)模式，兩岸高校與行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、商會及企業(yè)共筑交流合作平臺，構(gòu)建兩岸“課堂+舞臺+崗位”的工學(xué)結(jié)合音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)新模式，提高學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，培養(yǎng)出能為社會和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的音樂專業(yè)實(shí)用優(yōu)秀人才，使兩岸高校音樂教育的成果能在全球化舞臺綻放光芒，提升中華文化的國際影響力。
結(jié)語
海峽兩岸關(guān)系和諧發(fā)展正翻開新的一頁，為海峽兩岸音樂教育發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。我們應(yīng)抓住契機(jī)，以高校音樂教育合作為切入口，推進(jìn)海峽兩岸音樂教育合作，實(shí)現(xiàn)兩岸音樂教育雙贏，與臺灣地區(qū)音樂教育機(jī)構(gòu)共同譜寫海峽兩岸音樂教育交流合作的新篇章。
兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制的建立，是為了讓兩岸都成為合作的受益者，從政府到學(xué)校，從教師到學(xué)生，從課堂到課外，兩岸的音樂教育合作是互惠互利、和諧發(fā)展的。兩岸高校均擁有各自優(yōu)勢，能否實(shí)現(xiàn)兩岸教育資源的相互開放和共享，成為兩岸高校音樂教育交流合作急需解決的問題。兩岸高校可以在音樂教育交流合作機(jī)制下商討解決方案，制定切實(shí)可行的路線圖、計(jì)劃，逐步推動(dòng)兩岸音樂教育交流合作，通過兩岸高校的有效溝通和共同努力，為兩岸高校音樂教育交流合作創(chuàng)造有利氛圍和條件。
海峽兩岸高校音樂教育的交流和發(fā)展是一個(gè)長期的過程，需要集思廣益，不斷提出新的看法和思路，在兩岸高校音樂教育交流合作機(jī)制下，增進(jìn)兩岸的互信和了解，互相取長補(bǔ)短，提升高校音樂教育水平，攜手共建兩岸產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作平臺，為兩岸文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多有用人才。
（注：本文為廣東高等教育學(xué)會“第八屆海峽兩岸高等教育論壇”參會論文）
參考文獻(xiàn)：
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《經(jīng)濟(jì)》：作為民間團(tuán)體，海協(xié)會和?；鶗趦砂督?jīng)貿(mào)發(fā)展中扮演什么角色？
殷存毅：大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會（簡稱海協(xié)會）和臺灣的海峽交流基金會（簡稱海基會）都是經(jīng)官方授權(quán)的民間團(tuán)體，因?yàn)樵谔囟ǖ臍v史時(shí)期，兩岸官方之間是不能直接接觸的，為了便于處理一些受官方委托、具有官方公權(quán)才能解決的問題，“兩會”應(yīng)運(yùn)而生。雖然海協(xié)會和海基會都是民間團(tuán)體，但在兩岸關(guān)系發(fā)展過程中扮演著不可或缺的重要角色。
首先，“兩會”的成立和協(xié)商機(jī)制的建立標(biāo)志著兩岸“互不往來”的結(jié)束，自此以后隨著兩岸交流的不斷深入擴(kuò)大，在特定的政治環(huán)境下，“兩會”起到了解決矛盾糾紛、互通信息、相互磋商的功能，這是非常重要的。兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的協(xié)商，我們一般稱作事務(wù)性協(xié)商，其分為兩大塊，一是兩岸人員的交流，二是經(jīng)貿(mào)往來。在經(jīng)貿(mào)往來中，尤其是在2008年以前，大量的臺商來大陸投資，在投資過程中遇到的問題基本上是通過“兩會”平臺來解決的，所以我們可以這么認(rèn)為，在2008年以前“兩會”在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位是獨(dú)一無二的。
其次，2008年至今兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展，“兩會”的角色就更加重要了，它們是兩岸關(guān)系制度化建設(shè)的平臺。到目前為止，兩岸之間簽訂了二十幾個(gè)協(xié)議，都是通過“兩會”來組織簽訂的，其中標(biāo)志性的事件有“兩岸直航”、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）以及最近簽訂的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這些協(xié)議在整個(gè)兩岸關(guān)系發(fā)展中都是里程碑式的成果，都是通過“兩會”的協(xié)商機(jī)制和協(xié)商平臺來完成的。
《經(jīng)濟(jì)》：現(xiàn)在很多人都在提深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，在您看來這個(gè)“深”字著重表現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作的哪些方面？
殷存毅：在兩岸關(guān)系取得了諸多標(biāo)志性進(jìn)展之后，深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作已成為一種共識，“深”就是說在已有成就的基礎(chǔ)上再往前走。隨著來大陸投資的臺商越來越多，兩岸之間在某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域難免會產(chǎn)生競爭，這種競爭關(guān)系一旦處理不好就會妨礙兩岸的經(jīng)濟(jì)合作，甚至?xí)恋K兩岸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步交流。
因此想要實(shí)現(xiàn)雙贏，兩岸就需要遵照市場規(guī)律在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中進(jìn)行一定的分工合作。因?yàn)榕_灣在技術(shù)層面上也沒有特別強(qiáng)大、特別自主的新興產(chǎn)業(yè)力量，還是需要大陸為其提供發(fā)展平臺和銷售市場。所以說深化經(jīng)濟(jì)合作實(shí)際上就是深化產(chǎn)業(yè)合作，在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新品牌的創(chuàng)立、新標(biāo)準(zhǔn)的制定這些方面進(jìn)行深化合作，這樣不僅能夠惠及兩岸百姓的生活，還能提升兩岸新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)融合不但能夠?yàn)槔习傩仗峁└玫木蜆I(yè)和消費(fèi)，而且還能提升中華民族的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我覺得深化的“深”就表現(xiàn)在這里。當(dāng)然在這個(gè)過程中有一個(gè)不可回避的問題就是制度的建設(shè)。
《經(jīng)濟(jì)》：要規(guī)范兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競爭，目前存在著哪些制度缺口？
殷存毅：舉個(gè)例子，比如人才的競爭，臺灣方面埋怨大陸把他們的高端人才吸引過來了。這就反映出一個(gè)問題，臺灣方面沒有主動(dòng)地和大陸建立起良性的人才流動(dòng)機(jī)制。試想如果兩岸之間簽訂了一個(gè)人才流動(dòng)方面的協(xié)議，讓人員的來去都是自由的，這樣不僅有利于人才資源的共享，也有利于雙方在研發(fā)上的合作與分工。此外，臺灣方面的制度缺口還表現(xiàn)在《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》上，這部1992年3月23日由臺灣“立法院”通過的條例，缺乏深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容，已經(jīng)不符合兩岸關(guān)系發(fā)展的需求，也聲稱修正該條例，但至今無果。
就大陸方面而言，在制定全局性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，也應(yīng)該將臺灣納入其中，比如“十二五”發(fā)展規(guī)劃。如果不從宏觀層面把臺灣納入到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的范疇，那么大陸對臺的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃就只能是對臺部門和商貿(mào)部門的事務(wù)，納入的話就能讓相關(guān)部門有法可依，還可以減輕大陸內(nèi)部部門之間的協(xié)商成本。所以在制度健全上，海峽兩岸都有很多工作要做。
《經(jīng)濟(jì)》：政策在兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，那么我們應(yīng)該何如處理市場規(guī)律和政策的關(guān)系？
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系；政治認(rèn)同；臺灣青年
中圖分類號：D6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）27—0023—03
一、建構(gòu)主義理論對認(rèn)同問題的研究
建構(gòu)主義認(rèn)為，“社會世界是施動(dòng)者在客觀環(huán)境中建構(gòu)的世界”?！白晕业纳矸莺屠媸窃谂c他者的互動(dòng)過程中得以建構(gòu)、產(chǎn)生意義并逐步發(fā)展起來的”[1]。認(rèn)同問題是建構(gòu)主義的核心議程。認(rèn)同問題又是兩岸關(guān)系的一個(gè)核心問題。自20世紀(jì)90年代以來，兩岸認(rèn)同出現(xiàn)了折裂，主要表現(xiàn)在臺灣民眾的中國人認(rèn)同、統(tǒng)一認(rèn)同尤其國家認(rèn)同出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退。這不僅成為島內(nèi)分裂勢力推行“”活動(dòng)的心理基礎(chǔ)，也是深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展及實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的重要制約因素。因此，修復(fù)臺灣民眾的兩岸認(rèn)同撕裂，是當(dāng)前和未來兩岸關(guān)系發(fā)展中最重要的思想基礎(chǔ)工程與核心目標(biāo)所在。在這方面，建構(gòu)主義理論對兩岸有許多有益的啟示。
1.認(rèn)同概念界定
認(rèn)同問題由來已久，它涉及的是個(gè)體對于自身意義的辨別和個(gè)體與他人、群體關(guān)系的確認(rèn)。在當(dāng)代，認(rèn)同問題已經(jīng)成為社會生活中一個(gè)極為重要的問題，各學(xué)科都從不同的領(lǐng)域和視角進(jìn)行了界定和闡釋，從認(rèn)同的角度表達(dá)和表現(xiàn)各自關(guān)注的相關(guān)問題。
作為一個(gè)復(fù)雜的概念，人們從不同的角度出發(fā)，對“認(rèn)同”有著眾多不同的界定與解釋。在學(xué)習(xí)參考各種認(rèn)同理論的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，“認(rèn)同”的涵義包含三個(gè)層次的內(nèi)容。第一，認(rèn)同是辨識的結(jié)果。認(rèn)同首先意味著以差異為基礎(chǔ)的“同一性”，而人的同一性不僅體現(xiàn)為外在物理形態(tài)在不同時(shí)空中的一致性，更體現(xiàn)為對總體性自我的理解與把握。第二，認(rèn)同是建構(gòu)的結(jié)果。無論個(gè)人還是群體的認(rèn)同都不是預(yù)先給定的，而是社會行動(dòng)者在復(fù)雜的社會語境中，重新安排經(jīng)驗(yàn)材料的意義而建構(gòu)起來的。第三，認(rèn)同是可以多種共存的。人們通過確認(rèn)自身的意義來回答“我是誰”的問題從而進(jìn)行自我界定，但是對于個(gè)人和群體而言，自身意義的來源可以并且可能不是唯一的。總之，認(rèn)同是個(gè)體對所屬身份或群體的一種肯定性的心理判斷，是個(gè)體對外界人或事的一種認(rèn)可或一種情感的投入。
總之，認(rèn)同是個(gè)體對所屬身份或群體的一種肯定性的心理判斷，是個(gè)體對外界人或事物的一種認(rèn)可或一種情感的投入。它是“‘成為’（becoming）以及‘存在’（being）的事情，它屬于未來和過去，而不是那些已既存的事物……它并不是永久地固定在某一個(gè)本質(zhì)化的過去，而是處于不斷的歷史、文化與權(quán)力的游戲之中?！盵2]
2.政治認(rèn)同概念界定
政治認(rèn)同問題的提出，則是認(rèn)同問題在政治領(lǐng)域的擴(kuò)展，可以毫不夸張地說，這是每一個(gè)做政治研究的都無法回避的問題。政治認(rèn)同不僅僅是一種心理情感上的感知與認(rèn)可，更是有著實(shí)體性主客體的政治實(shí)踐活動(dòng)，它對人們政治身份的確認(rèn)、政治價(jià)值的判斷和政治行為必然有著客觀的作用。因此，政治認(rèn)同與政治文化、政治社會化、政治穩(wěn)定、政治發(fā)展等理論和實(shí)踐密切相關(guān)而不斷得到學(xué)者的關(guān)注。正如普遍意義上的認(rèn)同是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程一樣，政治認(rèn)同也是一種具有可塑性的動(dòng)態(tài)變遷過程。在社會政治生活過程中，基于差異和沖突的各種政治觀點(diǎn)、學(xué)說、理論的爭辯，對各方利益的考量，政治力量的博弈，都可能使特定時(shí)期與環(huán)境下看似靜態(tài)、穩(wěn)定的政治認(rèn)同發(fā)生變遷。人類社會的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會結(jié)構(gòu)、交往方式的發(fā)展與變化都構(gòu)成了政治認(rèn)同變遷的深層次原因。
在有關(guān)政治認(rèn)同問題的眾多研究中，產(chǎn)生了許多對政治認(rèn)同的內(nèi)涵與外延不盡相同的界定和闡釋，歸納起來有廣義與狹義之分。廣義的界定如美國政治學(xué)家羅森堡姆認(rèn)為政治認(rèn)同是指一個(gè)人對一個(gè)政治單位的歸屬感，表現(xiàn)為強(qiáng)烈效忠、盡義務(wù)或責(zé)任。《中國大百科全書·政治學(xué)》則將人們對社會政治生活的歸屬感，包括感情和意識上的，界定為政治認(rèn)同。人們通過形塑自己的身份，并以組織和政治過程的規(guī)范來作為行動(dòng)的指導(dǎo)。
二、臺灣青年的政治認(rèn)同
在兩岸關(guān)系語境中，政治認(rèn)同問題包括國家認(rèn)同、民族認(rèn)同以及制度認(rèn)同等三種認(rèn)同。國家認(rèn)同指的是對國家體制、國名、國號的認(rèn)同；民族認(rèn)同指的是所屬民族文化、文明的認(rèn)同；制度認(rèn)同指對現(xiàn)行的政治體制的認(rèn)同。
來自中國大陸的學(xué)者張文生指出，臺灣民眾的國家認(rèn)同顯示出分布的復(fù)雜性，反映在上述三類的核心要素?！爸腥A民國”目前在臺灣的身份合法性得到承認(rèn)，的權(quán)力在重新上臺后得到擴(kuò)展，被描繪成在臺灣社會的政治認(rèn)同中的最大共識?！爸袊恕钡纳矸菡J(rèn)同在臺灣各種政治勢力作用下遭受污名化的命運(yùn)。雖然臺灣社會中支持統(tǒng)一的人堅(jiān)守最后的戰(zhàn)壕，但仍然承受來自各方的強(qiáng)烈抵制，受到在臺灣社會中的身份認(rèn)同的阻力?！芭_灣國”認(rèn)同是“”勢力通過各種政治，文化，法律的話語，企圖重新建構(gòu)身份認(rèn)同[3]。
在臺灣的政治定位、“統(tǒng)、獨(dú)”議題、兩岸關(guān)系等問題上，臺灣的主流民意關(guān)系兩岸發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。本文所指的兩岸關(guān)系中的臺灣政治定位問題，在內(nèi)涵上泛指臺灣對“一個(gè)中國”的政治認(rèn)同、政治情感和政治評價(jià)，在外延上則包括對自己究竟“是臺灣人還是中國人”、亦或“既是臺灣人也是中國人”，對兩岸關(guān)系的定位是“同屬一個(gè)中國”、“一國兩區(qū)”、“特殊國與國”或“臺灣是獨(dú)立國家”等問題的認(rèn)知。所謂“統(tǒng)獨(dú)”議題，是指臺灣民眾對兩岸的最終走向是兩岸統(tǒng)一還是臺灣“獨(dú)立”，還是維持現(xiàn)狀等的基本想法[4]。
以社會為舞臺，參政議政
最美的聲音，聽起來無聲無息；最美的形象，看不見任何痕跡。大音希聲，因此我們只能用心靈去感悟，大愛無痕，因此我們只能用眼睛去觀察。這時(shí)便會發(fā)現(xiàn)，原來慈善和愛心，就像身邊的陽光、空氣和水一樣，無處不在。
對于一直低調(diào)行走在社會服務(wù)道路上的黎錦文先生來說，他的愛心和善舉，及對于社會活動(dòng)的關(guān)注，就像是每天需要空氣和陽光一樣自然，而又灑脫。慈在他心中，善自然能夠行遍天下。而與之對應(yīng)的，是他對社會作出的突出貢獻(xiàn)，是他積極參與社會服務(wù)的熱忱，是他于個(gè)人事業(yè)及公眾服務(wù)方面銳意進(jìn)取的精神。
實(shí)際上，對于社會服務(wù)和參加社會活動(dòng)，黎錦文先生是抱著喜歡的態(tài)度的。當(dāng)談及服務(wù)社會時(shí)，他依然覺得自己做得還不夠，依然覺得自己時(shí)間很有限，盡管他一直走在服務(wù)社會的道路上。如果要把事業(yè)和服務(wù)社會在他心里進(jìn)行排位，毫無疑問，黎錦文先生會將服務(wù)社會擺在第一位。他擔(dān)任多項(xiàng)社會公職，長期致力于社會服務(wù)，出入社團(tuán)之間，甚至參政議政，所抱負(fù)的本心，就是希望盡自己的心力，盡可能多地為社會多做一點(diǎn)事情。
且看社會冠與黎錦文先生的榮譽(yù)與頭銜：第八、九、十屆全國政協(xié)委員，香港海峽兩岸關(guān)系研究中心會長，廣州培正商學(xué)院校董，博愛醫(yī)院董事局主席（辛酉年）及永遠(yuǎn)顧問，臺灣大學(xué)香港校友會榮譽(yù)會長，香港惠州社團(tuán)聯(lián)合總會榮譽(yù)會長……人們發(fā)現(xiàn)，原來在不知不覺中，黎錦文先生已經(jīng)走在了前面，在社會服務(wù)的道路上，他一直在努力，一直在低調(diào)的奉獻(xiàn)中，用愛心和真情譜寫奉獻(xiàn)的精彩樂章。
不必說他在香港崇正中學(xué)中，作為校董兼校監(jiān)所付出的點(diǎn)點(diǎn)滴滴；不必說他在臺北世界客屬總會中（總會長是吳伯雄先生），做出多少奉獻(xiàn)，才能夠享受到榮譽(yù)會長的榮譽(yù)，令到同仁發(fā)自內(nèi)心去尊重；亦不必說他在香港海峽兩岸關(guān)系研究中心，作為會長是如何為兩岸關(guān)系獻(xiàn)智獻(xiàn)力；單單是在全國政協(xié)這個(gè)位置上，就可以看到他在參政議政、為民生獻(xiàn)力量，十年如一日的別樣精彩和執(zhí)著付出。
全國政協(xié)每五年一屆，然而黎錦文先生擔(dān)任全國政協(xié)委員，一做卻是三屆，跨越了他生命中的三個(gè)五年，也伴隨他走過了十五個(gè)富有故事的春夏秋冬。直到他因?yàn)槟隁q已高，才從第十一屆全國政協(xié)的換屆中退下來。在此期間，他積極參政議政，積極發(fā)出民眾的聲音，一言一行都彰顯愛國情懷。他說，我所以參政議政，就是想對國家做點(diǎn)貢獻(xiàn)。本著愛國的立場，他的一切出發(fā)點(diǎn)都是希望有利于國家的更好發(fā)展。
因此從臺灣到香港，從香港到臺灣，黎錦文先生在往返之間，卻不覺辛苦與勞頓。作為關(guān)注海峽兩岸關(guān)系的政協(xié)委員，也作為在香港生活的市民、曾在臺灣求學(xué)的學(xué)子，他樂于看到海峽兩岸關(guān)系越來越融洽，樂于看到香港的不斷良性發(fā)展，也樂于見證國家在短短時(shí)間內(nèi)發(fā)生天翻地覆的變化。
盡管對于國家不好的一些現(xiàn)場仍存憂慮，但這些卻正是黎錦文先生不斷行走于社會服務(wù)道路上的初衷。于他而言，服務(wù)社會的過程首先是盡他自己的能力，通過自我的關(guān)系和能力，能夠帶動(dòng)一部分有能力、而且能夠服務(wù)社會的人走在一起，去為社會做更多的事情，產(chǎn)生更大的社會效應(yīng)。
從律師到善長，人生精彩
在很多人的認(rèn)知中，黎錦文先生都是一個(gè)十分低調(diào)的人，從不停歇服務(wù)社會和奉獻(xiàn)自我的能量，不以名利為追求，不以金錢為目標(biāo)。他的人生經(jīng)歷，反而因?yàn)槟欠莸驼{(diào)和平實(shí)，而烙上了濃的色彩。
而在政界，律師行業(yè)和社會活動(dòng)上數(shù)十年的人生歷程，亦使黎錦文先生更顯淡定從容。如同閑看庭前花開花落，靜觀天邊云卷云舒，他給予筆者的印象，就是寵辱不驚，但同時(shí)內(nèi)心深處卻有著深深的堅(jiān)持。他寵辱不驚，是因他不圖名，不圖利；他深深堅(jiān)持，是因他希望，能夠一直地為慈善事業(yè)去做點(diǎn)什么。
如果順著時(shí)代的脈絡(luò)去搜尋，揭開黎錦文先生人生中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，便會發(fā)現(xiàn)，他一切的愛國情懷和愛心慈善，都有了最初的能動(dòng)力――這便是家學(xué)淵源?？梢哉f，黎錦文先生對于社會活動(dòng)的付出，對于慈善愛心事業(yè)的奉獻(xiàn)，受到家庭影響頗多。他的父親是新界原居民，早年在澳洲謀生，而他在十一個(gè)兄弟姐妹中，排行第九，華僑的愛國情懷和家庭的熏陶，無疑都深深影響著他。
或許正因如此，熱愛中國文化，所以在求學(xué)的選擇上，黎錦文先生只身前往臺灣求學(xué)，因?yàn)樵谙愀圩x大學(xué)，是英文教學(xué)，黎錦文先生便到了臺灣大學(xué)，從此也與臺灣結(jié)下了不解之緣，在隨后的社會活動(dòng)中，都一直密切地關(guān)注著海峽兩岸的發(fā)展。
然而，從臺灣求學(xué)回到香港，因?yàn)榕_灣的學(xué)歷在港英時(shí)代的香港不受承認(rèn)，黎錦文先生不得不輾轉(zhuǎn)前往英國學(xué)習(xí)法律課程，依然需要從頭開始學(xué)習(xí)英文。但源于對律師行業(yè)的喜愛，他卻毅然努力挑戰(zhàn)，以勤奮刻苦去面對一切困難，在律師行業(yè)一步一步走來，去實(shí)現(xiàn)自己心目中的夢想。而在今天，黎錦文先生從英國求學(xué)歸來后和合伙人一起創(chuàng)辦的黎錦文李孟華律師事務(wù)所，也已經(jīng)走過50年風(fēng)風(fēng)雨雨，已經(jīng)成為律師行業(yè)的一塊金字招牌。
黎錦文先生的名片上這樣寫著：英國、澳洲、新加坡、香港執(zhí)業(yè)律師，國際法律公證人，中國司法部委托公證人。很簡單的內(nèi)容，但是卻自然地透露出大量的信息，那就是，在律師行業(yè)，黎錦文先生是一個(gè)專業(yè)卓越的人，是一個(gè)在行業(yè)中有地位的人。能夠成為中國司法部委托公證人，就是他在律師行業(yè)資歷甚深的一種體現(xiàn)。
據(jù)悉，中國司法部委托公證人必須具有香港認(rèn)可律師資格及執(zhí)業(yè)十年以上的資深律師，由中國司法部集中組織有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后才予以委任。在全香港，中國司法部委托公證人只有數(shù)百人。正因?yàn)閷I(yè)，所以卓越，因?yàn)樽吭?，所以承?dān)更多。在行業(yè)中，黎錦文先生在處理好法律事務(wù)的同時(shí)，也無疑對行業(yè)挑起了作為律師的責(zé)任。
而從黎錦文先生的談話中亦可以得知，盡管其在地產(chǎn)行業(yè)亦有所發(fā)展，在香港、臺灣和內(nèi)地都置有產(chǎn)業(yè)，但更注重的依然是自己的律師專業(yè)。只因?yàn)槁蓭?，更具備國際視野，只因?yàn)槁蓭熕P(guān)注到的社會問題更多，而這一切，都更加促成他在行業(yè)的努力中，逐漸成為一個(gè)對愛心和慈善孜孜以求的長者。
慈在心中，善行天下?；蛟S這便是對于黎錦文先生從事慈善愛心事業(yè)的寫照。作為博愛醫(yī)院董事局主席（辛酉年）及永遠(yuǎn)顧問，黎錦文先生在慈善事業(yè)上的付出是值得肯定的。因?yàn)椴坩t(yī)院作為香港的一個(gè)大型慈善機(jī)構(gòu)，晉升機(jī)制是很困難的，只有在慈善事業(yè)中數(shù)十年如一日地付出，且贏得眾人的認(rèn)可，才能站到更高處，帶領(lǐng)更多人去行善，去奉獻(xiàn)。從博愛醫(yī)院董事局總理到副主席，再到主席的位置，近二十年的跨越，也是黎錦文先生近二十年的盡己所能。
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)是由海峽東西兩岸構(gòu)成，主體是隔海相鄰的福建省和臺灣省。一些對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和海峽兩岸關(guān)系有深人研究的專家學(xué)者認(rèn)為，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)還應(yīng)該包括與福建毗鄰的浙江溫州、廣東潮州和汕頭、江西上饒、鷹潭、撫州、贛州等地區(qū)，這些地區(qū)歷史上屬于古閩越國，與福建形成了緊密的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系。與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，海峽兩岸有著深厚的血緣、親緣、地緣、商緣、文緣關(guān)系，資源察賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)差距明顯縮小、融合加速的趨勢，并具有背靠祖國大陸腹地、海岸線長、深水良港眾多等區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，隨著海峽兩岸關(guān)系的緩和，經(jīng)濟(jì)紐帶作用不斷增強(qiáng)，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長極。
專家認(rèn)為，我國已經(jīng)完整地提出了區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局，繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)要通過區(qū)域互動(dòng)促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略布局，無論從哪個(gè)角度講都必須加快整合推動(dòng)我國東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢，形成完整的空間布局。與會專家認(rèn)為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合需要的最佳條件是緊密的地理聯(lián)系和深厚的民族文化淵源，資源察賦和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性，商品和生產(chǎn)要素的自然轉(zhuǎn)移，開放的政策環(huán)境和類似的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的過程，基本具備這些條件，雖然還存在著政治因素的限制，但客觀存在的自然、社會和經(jīng)濟(jì)因素決定了形成的必然性。如果忽視了海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的存在，我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局在深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中將形不成整體優(yōu)勢，全國區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展在東部地區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。與會專家學(xué)者認(rèn)為，整合海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，形成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，既有利于促進(jìn)這一區(qū)域的高速發(fā)展，也有利于把長三角、珠三角和海峽兩岸這三大區(qū)域組合成我國沿海地區(qū)的一條完整經(jīng)濟(jì)繁榮帶，提升我國的國際綜合競爭力，更有利于構(gòu)建兩岸統(tǒng)一融合的前沿平臺。
與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)。海峽兩岸地區(qū)已經(jīng)成為中國東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的板塊之一，戰(zhàn)略位置十分特殊。從地理區(qū)位看，海峽兩岸同處于太平洋西岸經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵部位和國際主航道的中部，面對太平洋東岸，內(nèi)聯(lián)亞洲大陸，是南北半球東西大交流的交匯點(diǎn);兩岸最大的優(yōu)勢在于擁有豐富的港口資源、密集的城鎮(zhèn)群、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈群，整合這一區(qū)域的資源優(yōu)勢，將共同構(gòu)成我國通向亞太地區(qū)和世界各地的主要通道和樞紐，還可以成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的腹地，將進(jìn)一步凸顯這個(gè)區(qū)域參與國際分工的地位和作用。從戰(zhàn)略地位看，我國是世界上具有巨大潛力的市場，促進(jìn)形成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以更好地提升我國對亞太地區(qū)的影響力和控制力。從合作基礎(chǔ)看，大陸與臺灣相互的經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高，尤其是臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對祖國大陸的依賴程度已不斷加強(qiáng)，他們依托祖國大陸市場作全球布局已是必然趨勢，依靠祖國大陸拓展臺灣經(jīng)濟(jì)展空間、提升競爭實(shí)力，已成為其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的基本策略，這既是一個(gè)良好的機(jī)遇，更是一個(gè)難以阻擋的趨勢。只要我們實(shí)現(xiàn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)域的整體布局，就能夠更好地提升兩岸合作對接的水平。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看，福建省正在大力實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑以沿海中心城市及城市經(jīng)濟(jì)圈為依托、以快速便捷交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)為紐帶的經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加速，為東部加快發(fā)展，形成一個(gè)更大的新增長極創(chuàng)造了條件;同時(shí)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的加快建設(shè)，使閩臺發(fā)展差距由改革開放初期l:4D的差距縮小為l:5，為進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和雙贏增添了活力。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，將會有力地推動(dòng)內(nèi)地與臺港澳的共同繁榮，推動(dòng)?xùn)|南沿海地區(qū)與臺灣共同構(gòu)成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的密集區(qū)。
與會專家學(xué)者對海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展提出以下建議:
1.以兩岸雙贏為基本原則，以兩岸毗鄰的閩臺兩省為主體，以浙南和粵東為兩翼，以贛南縱深拓展為腹地，形成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，加快構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)。從國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局考慮，可提出“加快海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)融合，整合東南沿海發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)東部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，以帶動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。從加快城市群發(fā)展的趨勢上考慮，應(yīng)提出“加快建立海峽兩岸城市聯(lián)盟，形成環(huán)海峽城市群，推動(dòng)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程”，提升區(qū)域核心競爭力。從服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)全局考慮，應(yīng)提出“進(jìn)一步建立健全海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)融合機(jī)制，拓寬兩岸更加緊密交往的通道，著力構(gòu)建祖國統(tǒng)一的前沿平臺”，加快兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，在更大范圍參與國際分工。從優(yōu)化配置資源結(jié)構(gòu)上考慮，應(yīng)提出“加強(qiáng)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)對接，加速兩地生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作的配套機(jī)制”，以整體優(yōu)化我國區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2.加快形成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)充分關(guān)注海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。海峽西岸客觀上連接著東岸，它作為長三角和珠三角的中間地帶，是連接“”的咽喉，尤其是“閩南金三角”在我國東南沿海的兩岸兩洲中形成了特殊的“黃金三角”，區(qū)位優(yōu)勢更加突出。在經(jīng)濟(jì)上對兩岸兩洲形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，它是我國東部重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為全方位重構(gòu)我國區(qū)域發(fā)展體系，重組東部地區(qū)率先發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)形成海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力，發(fā)揮著不可替代的作用。
糯米飯
糯米飯是臺灣鄉(xiāng)村人民最愛吃的主食，占全部食物的70％。臺灣做糯米飯的方法是：頭天晚上用水浸泡糯米，第二天清晨把米撈在一個(gè)竹編漏斗狀有蓋的容器內(nèi)，將其套架在盛水的陶鍋口上，架火燒蒸。這種糯米蒸飯黏性好，軟硬適中，香甜可口。
在臺灣許多鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)厝藢⑴疵罪埵⒃谝环N竹編小飯簍里。吃飯時(shí)，把飯簍的蓋子打開，抓出一小團(tuán)糯米飯，用手使勁攥、捏，然后蘸著用魚露、辣椒等制作的調(diào)料一起吃。據(jù)說，飯團(tuán)捏得越緊，吃起來越香。
臺灣農(nóng)村吃糯米飯是用手抓的。我外公是軍隊(duì)里的營長，后來遭脅迫被要挾到了臺灣。后來，外公因?yàn)閷Σ粷M，就隱姓埋名，在臺灣偏僻的農(nóng)村當(dāng)了一名農(nóng)民。
海峽兩岸關(guān)系正?；院?，我曾兩次到臺灣鄉(xiāng)村去看望外公。在外公所在的村莊里，我就遇到了手抓糯米飯的問題。開始我不敢用手抓，怕不衛(wèi)生，只是用勺子舀著吃，但由于糯米飯黏性特別好，舀起來很費(fèi)勁。
臺灣的村民非常友善。為了不讓淳樸的臺灣親戚朋友見外，我也就入鄉(xiāng)隨俗，學(xué)著用手抓，但還是不如臺灣當(dāng)?shù)厝四菢幼杂桑梢院翢o顧忌地用手抓來吃。
臺灣鄉(xiāng)村的竹筒飯也是一種美味食物。把糯米或紫米加上鹽，或加上糖、椰蓉等，放進(jìn)竹筒里，注入水，密封后浸泡一段時(shí)間，然后放在炭火上燒熟。把竹筒劈開后，一根長條米飯上粘著一層竹膜，吃起來別有一番香味。
野菜
我在臺灣探親期間，外公村莊里的村民非常熱情地招待我，對于中國大陸的發(fā)展和變化贊不絕口。在餐桌上，除了當(dāng)?shù)厝送ǔＳ脕碚写腿说闹箅u、蒸魚、燒豬、烤肉串等食品外，還經(jīng)常擺上一盤盤新鮮的樹葉、野菜、野果等等。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，在日本鬼子侵占臺灣時(shí)期，臺灣的鄉(xiāng)村曾一度陷入水深火熱的困境。于是，聰明的臺灣人民就利用野外的一些野菜和樹葉充饑。近年來，中國政府對臺灣的農(nóng)產(chǎn)品出臺了一系列優(yōu)惠政策，讓臺灣人‘民享受到了中國政府的友愛和實(shí)惠。
如今，臺灣鄉(xiāng)村逐漸富裕了。為了激勵(lì)后人不忘本，臺灣鄉(xiāng)村人民仍然保持著吃野菜的習(xí)慣。與以往不同的是，從前吃野菜是為了活命，而今吃野菜是為了嘗鮮。
他們把野菜清洗干凈，然后用手抓起野菜，蘸著已調(diào)好的酸、甜、辣、香、成適中的魚露汁，一樣一樣地品嘗，感覺其味道各有不同。
臺灣鄉(xiāng)村野外有一種紫紅色的樹葉，味微苦；一種像豌豆粒大小的野果，則比較苦，當(dāng)?shù)厝朔Q為“苦豆”。還有一種樹上結(jié)的尺把長、寸許寬的大扁豆角，奇苦無比。
臺灣朋友介紹說，有苦才有甜。這些野生蔬菜雖然味苦，卻有祛病健體的藥用功能。吃過幾次之后，我還真喜歡上了這些野菜。后來，我認(rèn)識了生長“苦豆”的野草，便經(jīng)常到街頭巷尾、田間地頭去尋覓采摘“苦豆”來吃，有一種苦中作樂的感覺。
臘腸
臘腸是一種頗具臺灣民族特色的菜肴。我第一次到臺灣探親時(shí)，外公和外婆就做臘腸給我吃。做臘腸的方法是：將新鮮魚肉或豬肉、雞肉、牛肉、鹿肉等剁碎，拌以辣椒、香菜、薄荷、檸檬、蔥、蒜、鹽、魚露等各種作料制成，分別稱為“魚臘腸”、“豬肉臘腸”等等。
臺灣臘腸有生、熟、半生半熟三種。臺灣鄉(xiāng)村人不僅平常家里喜歡做臘腸吃，而且將臘腸作為招待客人的必備食品。據(jù)臺灣朋友介紹，吃臘腸還有講究呢，臘腸一般在招待客人和喜慶的日子里吃，而在喪禮上是不能吃臘腸的。
螞蟻蛋
促進(jìn)兩岸貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?/p>
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議作為自由貿(mào)易協(xié)議的一種初級形態(tài)，其本意就是降低關(guān)稅或?qū)嵤┝汴P(guān)稅，消除貿(mào)易障礙，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化，擴(kuò)大服務(wù)市場準(zhǔn)入與開放程度，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，以及實(shí)施投資貿(mào)易便利化。長期以來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，受到政治因素的干擾。尤其是臺灣當(dāng)局的政策限制，使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)失衡局面，影響兩岸貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作。兩岸推動(dòng)并簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，就是要“逐步減少或消除彼此的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)兩岸資源的有效配置，促進(jìn)兩岸貿(mào)易與投資的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭力。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議充分體現(xiàn)了這一精神，率先通過制訂“早期收獲”，對兩岸合計(jì)806項(xiàng)商品實(shí)施關(guān)稅減讓，并在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅：相互開放26項(xiàng)金融服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，以及大陸對臺灣18項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
依據(jù)協(xié)議規(guī)定，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議生效后6個(gè)月內(nèi)，在實(shí)施“早期收獲”基礎(chǔ)上，兩岸將就“貨物貿(mào)易協(xié)議”與“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”等“展開磋商，并盡速完成”。顯然，“早期收獲”只是兩岸自由貿(mào)易與服務(wù)市場開放的前奏，是一種臨時(shí)性措施，其主要目標(biāo)則是在此基礎(chǔ)上盡快簽署“貨物貿(mào)易協(xié)議”與“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，在更大范圍內(nèi)，在更大程度上，實(shí)現(xiàn)兩岸貨物貿(mào)易的零關(guān)稅，大幅開放服務(wù)市場，降低限制與準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)兩岸自由貿(mào)易與服務(wù)領(lǐng)域的廣泛合作。
不過，由于兩岸關(guān)系的特殊性與兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異性，尤其是考慮到臺灣經(jīng)濟(jì)的困難與處境，在推動(dòng)兩岸自由貿(mào)易與服務(wù)市場開放過程中，大陸對臺灣采取了諸多特殊照顧措施，即大陸“讓利”舉措。這些“讓利”舉措主要表現(xiàn)在早期收獲清單中大陸單方面對臺灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，臺灣對大陸不增加新的農(nóng)產(chǎn)品開放項(xiàng)目，維持現(xiàn)行的高關(guān)稅：臺灣對大陸工業(yè)產(chǎn)品降稅項(xiàng)目只有大陸對臺的一半：臺灣對大陸服務(wù)市場的開放程度也遠(yuǎn)較大陸開放的范圍與程度要小。這正是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的“兩岸特色”所在，既遵守與符合世貿(mào)(WTO)規(guī)則，又超世貿(mào)規(guī)則，充分體現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的務(wù)實(shí)性與靈活性，體現(xiàn)兩岸特點(diǎn)與兩岸特色。
開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作新局
長期以來，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作主要是市場機(jī)制主導(dǎo)與推動(dòng)。制度化合作滯后，影響了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。近兩年來，隨著海峽兩岸關(guān)系的大幅改善，兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作取得了新進(jìn)展，兩會在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度化協(xié)商取得一系列顯著成果。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，是兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化發(fā)展的重要里程碑，確立了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基本框架、目標(biāo)、原則、程序與內(nèi)容，未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作將在這一制度框架下運(yùn)行與發(fā)展。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化與機(jī)制化發(fā)展做出安排。并在序言中提出，“進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制”。制度化的合作機(jī)制是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的制度性保障，也只有制度性保障才能促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的有序發(fā)展與實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
目前涉及各個(gè)領(lǐng)域的兩岸兩會協(xié)商機(jī)制，已逐漸不能適應(yīng)未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議下兩岸經(jīng)濟(jì)制度化發(fā)展需要，而要求有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)商與運(yùn)作。對此，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議專門制訂了“機(jī)構(gòu)安排”條款。確定雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”，委員會每半年召開一次例會，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會議：委員會由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議相關(guān)的事宜，并提出5項(xiàng)所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí)規(guī)定，委員會可根據(jù)需要設(shè)立“工作小組”，處理特定領(lǐng)域中與ECFA相關(guān)事宜?？梢哉f，ECFA文本確立了未來ECFA的協(xié)商機(jī)構(gòu)與運(yùn)作功能，目前對兩岸的主要任務(wù)是要加快協(xié)商、推動(dòng)與落實(shí)這一設(shè)想，盡快建立制度化的協(xié)商機(jī)制，以促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化與機(jī)制化的發(fā)展。
開啟兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展之門
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本發(fā)展趨勢與時(shí)代的顯著特征，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要開端。
按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論。兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體(國家或地區(qū))，依據(jù)關(guān)稅減讓與商品自由流動(dòng)程度、共同對外關(guān)稅、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)及經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)情況，逐步建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，其一般發(fā)展進(jìn)程是從簽署優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)、打造關(guān)稅同盟、形成共同市場直到最終建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。海峽兩岸簽署的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議既有優(yōu)惠貿(mào)易的性質(zhì)，也是自由貿(mào)易協(xié)議的雛形，其實(shí)質(zhì)目標(biāo)就是建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)，為未來更高層次的兩岸經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。可以說，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署開啟了兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展之門。
