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(一)武漢市生產業發展的總體狀況
武漢市是中國傳統的工業制造業發展重地,在工業制造業發展的同時,與之具有雙向互動關系的生產業也隨之興起??偟恼f來,武漢市生產業的發展狀況有以下幾個特點:
第一,生產業的規模逐步擴大。2006年武漢市國民生產總值為2590.76億元,其中服務業增加值為1279.1億元,而生產業的增加值達583.53億元,占國民生產總值的22.5%,比2003年的21.8%增加了0.7個百分點,2006年生產業的增加值占服務業增加值的比重為45.6%,比2003年增加了2.8%。近幾年武漢市生產業呈現出良好的發展趨勢,主要的生產業如交通運輸、倉儲郵政業、信息服務業、金融保險業、房地產業等無論是絕對值還是在當年服務業產值中所占的比重都呈現出上升趨勢。
第二,生產業的內部結構不斷優化。交通運輸業、倉儲郵政業等行業發展放慢,而信息服務業、軟件業、金融保險業等新興的生產業發展較快,特別是信息服務業,在得到政策扶持之后,已經成為生產業中發展最快的產業。2006年,信息傳輸、計算機服務業和軟件業的增加值為84.57億元,比2003年增加了106.6%。
第三,生產業的就業人數明顯增加。從1994年起,武漢市服務業的就業人數就一直超過第二產業的就業人數,勞動密集與技術密集、資金密集行業在服務業中并存,這一現象同樣存在于生產業之中,因此,近幾年生產業的就業人數明顯增加,2006年末武漢市生產業的在崗職工人數39.12萬人,比2003年增加了5.36萬人。
(二)生產業的分類及統計標準
生產業,又可稱作“中間投入服務業”,也就是市場化的非最終消費服務。在生產業中雖然并不涉及直接的物質生產,但同樣是生產中不可缺少的。由于學者研究方向的不同,對生產業的分類概括也有區別。西方學者比較認同的分類方法認為,生產業主要指以信息加工和處理為主要任務的服務業,包括金融保險業、房地產、管理、會計等。而香港地區生產業的內容歸納起來包括:(1)專業服務:法律、會計、管理咨詢、組裝與構造、工程、測量等;(2)信息和中介服務:電訊、電影、廣告與市場研究、信息技術服務、出版業等;(3)金融保險服務:銀行、保安、保險、風險投資、債務市場、基金管理等;(4)貿易相關服務:會展、進出口貿易、航空運輸、海上運輸、快件、仲裁與調解等。按照聯合國的《全部經濟活動的國際標準產業分類》,一般認為生產業大致包括五個方面:金融保險業、信息服務業、現代物流業、科技服務業、商務服務業。本文在考慮國際分類標準的情況下,結合中國及武漢市的實際情況,認為生產業包括以下五個方面:流通服務業、商務服務業、金融服務業、信息服務業以及科技服務業,具體包括以下行業:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融保險業,房地產業以及科技教育產業。
二、武漢市生產業發展綜合實力評價指標體系的構建及數據分析
(一)武漢市生產業發展綜合實力評價指標體系的構建
對一個產業的發展狀況進行評價,要考慮到多方面的因素。本文利用產業經濟學的評價產業發展的指標,結合武漢市生產業的實際情況,選取了三大類6項指標作為評價生產業發展綜合實力的依據。
(一)產業發展數量規模指標
產業發展數量規模指標包括產業增加值和產業就業人數,可以反映產業的經濟總量和規模大小,以及產業在解決就業問題上的作用??紤]到生產業的統計口徑,本文用生產業在崗職工人數作為反映就業的指標。
(二)產業發展比例結構指標
生產業發展比例結構指標包括生產業產值比重和生產業就業比重兩個指標,生產業產值比重,也就是生產業增加值與城市GDP之比,是產業經濟學中衡量產業發展狀況的重要指標,生產業產值比重越高,說明該城市生產業的發展程度越高;在計算生產業就業比重指標時,結合統計口徑,將指標定為生產業在崗職工人數與城市在崗職工人數之比。
(三)產業發展質量效益指標
生產業發展質量與效益指標包括人均生產產品占有量和生產密度兩個指標,這兩個指標是衡量城市生產業發展水平的絕對指標,可以在一定程度上消除比重指標的不確定性。其中,人均生產產品占有量就等于生產業增加值與城市總人口之比,人均生產產品占有量越高,也就說明城市生產業發展水平越高。而生產密度即為生產業增加值與城市面積之比,反映生產業在一定區域范圍內的分布狀況,同樣,生產密度與城市生產業的發展水平成正比。
(二)武漢市生產業發展綜合實力評價指標體系的數據分析
首先,從數量規模指標來看,武漢市生產業的增加值總量不高,雖然呈現出逐年上升的趨勢,但比上海、北京、廣州等國內生產業發達的城市要落后很多,上海在1998年僅房地產業一項就達到185.4億元,生產業增加值更是超過了1000億元。從發展速度上來看也比其他城市要低。武漢市是我國特大型城市之一,生產業規模應該進一步擴大。
從比例結構指標中可以看出,生產業在武漢市國民經濟中占有重要的地位,在就業方面也作出了不菲的貢獻,這與武漢市歷史上以商為重是分不開的。城市要進一步發展,就要倚重生產業,美國在1996年生產業占GDP的比重高達32%,由此可以看出,武漢市需要進一步調整產業發展政策,促進生產業的進一步發展。
質量效益指標主要反映了武漢市生產業的產業效率,由于武漢市的人口較多,因此導致人均生產產品占有量及生產密度偏低,與上海、廣州等城市還有著較大的差距。
三、武漢市生產業發展的政策建議
通過對武漢市生產業發展綜合實力的評價,我們可以看出,武漢市的生產業存在著發展規模不夠、產業結構不完善、產業效率較低等方面的問題,一方面在生產業內部結果不完整,如知識技術密集度高的行業缺乏,科技服務業所占比例太低。另一方面,城市內部需求不高,武漢市很多企業大多依靠外來的生產業,對本地生產業缺乏信心。針對這些問題,我們可以提出以下政策建議,以促進生產業的進一步發展:
第一,重視政策引導,調整生產業內部發展結構。要促進生產業企業的總量擴張,提升生產業在服務業以及GDP中的比重。在考慮到要素密集度、勞動生產率、技術帶動以及城市發展特色的同時,依據投入產出表進行的服務業內部最優調整規劃,武漢市在政策指定中,要傾向扶持信息服務業、商務服務業、現代金融業、科技服務業、現代物流業等行業的發展。特別是要借助信息技術擴大武漢市生產業的規模,提升生產業的產出效率。
第二,充分發揮生產業發展的聚集效應。通過政府引導,加大土地、基礎設施、土地供應、政策措施、人才、資金等各類資源的配置力度,引導生產業有序的聚集。同時,以聚集區為著手點,以點帶面,注重行業資源整合,形成一些具有各自特色的生產業聚集區,構建多層次、可持續發展的產業布局體系。
第三,注重市場管理,引導產業內部有序競爭。在全球化發展的背景下,生產業也出現了規模化擴張。本地服務業應在積極擴大生產業的開放力度和范圍的同時,汲取外界營養,完善自身發展,加快建立技術創新體系,提高企業的核心競爭力。如加快生產業企業的電子化進程,提高核心業務的競爭力。政府機構或者是行業監管部門可以制定市場規則和行業標準,維持有序的市場秩序和良好的市場環境,在市場管理方面以透明、規范、高效為準則。
第四,重視對人才的培養與引進。人才在知識密集型產業集中的生產業中,起著至關重要的作用。一個城市要想發展生產業,首先要重視對專業人才的培養與引進。在人才培養方面,武漢市要充分利用自身高校與科研機構數目多的優勢,實現產、學、研一體化,加大對高層次專業人才的培養力度,拓寬人才培養途徑,按照生產業的需求有重點地培養人才。在人才引進方面,開拓人才吸引的視界,創新人才吸引政策,積極吸引國際資本運營和金融保險、法律、會計等方面的海內外專業人才。
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摘要:所謂生產業,其服務的產品不是賣給消費者,而是賣給生產者,其中主要包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融保險業,房地產業以及科技教育產業等行業。評價一個產業發展的綜合實力,需要一個系統的指標體系。生產業發展綜合實力評價指標體系包括三大類6項指標,對武漢市生產業發展的現狀作出了科學的評價。
關鍵詞:武漢;生產業;綜合實力評價;政策建議
關鍵詞:新時期下;農業產業經濟;發展措施
目前,在實現農業產業化發展的過程中,最為重要的一個部分就是農業產品跟農業產業,核心內容是實現經濟效益。在以市場為導向的基礎上優化組合各種生產要素,在上述的基礎上實現一體化經營體系,主要涉及以下幾個部分:企業化管理的實施;區域化布局以及加工系列化燈。多種因素包括農科教、農工商、產供銷等。這樣一來,在一體化經營體系的前提下,就可以做使我國農業逐漸走向與良性發展軌道,實現一系列有效的自我調節、約束、積累以及發展。并且還可以促使農業產業經濟發展得到強化,服務與現代農業發展,促使農業經濟效益實現最大程度的提升,最后滿足農業可持續性發展的需要。
1.新時期農業產業經濟發展趨勢
在農業產業經濟現代化發展的大環境下,農業產業經濟發展也將會朝著幾個方面發展:1.1現代化發展農業產業經濟朝著現代化的方向發展。農業產業經濟走向現代化,一直以來都是農村建設的重要目標之一,其能夠有效地提高農業產業經濟的發展水平,增加農民的收入,而在我國大力發展農業產業經濟的大環境下,農業經濟走向現代化也將成為必然的發展趨勢。1.2信息化發展農業產業經濟朝著信息化的方向發展。隨著信息化時代的到來,信息化技術也不斷地融入到了人們生活的各個方面,對于農業產業經濟來說也必將會朝著信息化的方向發展。將信息化技術應用到了農業產業經濟當中,不但是順應了時代的發展,是農業產業經濟能夠跟上時代的步伐,同時還能夠提高農業技術的信息交換,保證農業生產過程中的高效性,提高農產品的生產量。1.3生產化發展農業產業經濟朝著生產化的方向發展。在農業合作政策出臺之后,農業經濟合作組織得到了迅速的發展,通過利益政策所連接起來的農業產業經濟機制也得到了進一步的發展。在一些大型企業的帶動下,對于農業中的農產品生產也逐步走向了標準化的生產模式,在標準化的生產模式下,大大地增加了農業的經濟效益。由此可見,生產化的發展方向也將是我國農業產業經濟發展的新趨勢。
2.新時期發展農業產業經濟的問題
2.1缺乏足夠的技術信息,傳統觀念影響較大目前從事農業生產的過程中,大部分農民還使用傳統形式進行生產,幾乎沒有引進新品種以及新技術。對于農業市場信息掌握力度不夠,在實際過程中,整個農業生產還維持在較低水平。并且其勞動形式也是處于傳統的狀態:高投入,勞動密集型生產形勢以及低效益。上述因素的存在直接導致農村經濟發展受到限制,也就是說,在這種生產模式下,農民所生產出來的產品可以維持自己家庭的生活,只有少部分農產品才可以進入市場,在進入市場的過程中,產品價格因素非常低,所以在市場競爭的過程中明顯缺乏足夠的競爭力,所以很難形成特色產業發展。2.2龍頭企業規模有待擴大,帶動性明顯缺乏大部分地區都沒有設立龍頭農業產業,就連現有的龍頭農業企業數量也非常少,規模非常小。并且在經營過程中,發展慢,帶動性差。經過多年的發展還是沒有進步,導致企業自身效益就非常的低,沒有在實際過程中引進現代企業經營理念,導致大企業家的魄力明顯缺少,最后可能會被現代市場經濟快速發展所拋棄。2.3沒有緊密結合生產基地跟市場活動在實際發展農業產業化的過程中,不僅需要一個穩定的生產基地,還需要有一個適銷對路的市場,兩者缺一不可。農業產業是否能得到健康的發展,生產基地跟市場兩者是否有效連接是最為直接的影響因素。想要實現農業生產基地跟市場的有效連接,就要設置相應的連接紐帶,最為常用的是專業合作組織跟龍頭企業。龍頭企業更專業合作組織的主要工作就是,在市場中集中帶入群眾生產的產品。因為市場是不穩定的,如果采取傳統的形式,也就是說,一家一戶的農民進入市場,風險非常大且市場成本非常高,在交易的過程中如果出現問題,那么就會導致農民生產積極性受挫,且沖擊著群眾未來的農產品生產工作。
3.新時期發展農業產業經濟的措施分析
3.1鼓勵農頭企業建設發展,發揮農業產業龍頭企業的帶動作用在實際過程中需要增加農業招商引資的力度,在發展的過程中,還需要將那部分有實力的公司以及有新技術的公司大力引進農業發展領域。實現龍頭企業的構建發展。并且還需要實現現有的龍頭企業的鞏固壯大,政府需要出臺一系列鼓勵措施,對于那部分科技含量較高,規模較大的龍頭企業進行重點扶持跟培育,從根本上提升這部分龍頭企業的市場競爭力。最后在市場中,將龍頭企業的帶動作用跟輻射作用最大程度地發揮出來,實現新型農業經營模式的構建,例如:公司/基地/農戶合作模式;公司/合作社/農戶合作模式。在實際過程中,還需要從根本上樹立正確的指導思想_產業項目大發展。并且跟當地農業局緊密聯系在一起,將一部分農字號龍頭企業積極引入建設,這部分龍頭企業實力非常強,帶動能力也非常強。例如:山東省微山縣留莊鎮,在發展農業龍頭企業的過程中就采取了上述措施,取得了非常好的效果。相對于幾家湖產品加工企業來說,這是發揮龍頭企業作用的有效案例。在實際過程中,這幾家湖產品加工企業實施了以下運行模式:公司/基地/農戶。企業本身在收購湖產品的過程中,以一個高于同時間市場的價格完成基地農戶農產品的統一收購。這樣一來周邊萬余戶農戶。在2013年,北京睿特環有機農產品開發項目被有效引入,實現了有機水稻種植產業的積極推進。以示范園區為中心,實現農業高品位,高效益發展的有效帶動,這一項支柱產業,將會促使農業增效跟農民增收。3.2發展現代化農業以工業化理念為基礎在實際過程中,想要實現農業的發展,如果只是單純地依靠農業自身發展,那么想要實現現代化農業就存在非常大的難度。農業生產想要進入大市場環境,并且參與市場競爭,參與社會分工,就需要將資源優勢最大限度地發揮出來。所以想要實現現代農業的有效發展,就需要想盡辦法提升農業綜合生產能力,并且推廣使用農業新技術以及新技能,這樣一來,就可以實現農副產品深加工的有效現代化,同時還可以促使農副產品附加值得到有效提升,最后,提升農業效益,實現農業市場競爭力的最大程度提升。并且還需要支持農產品出口貿易,在走向國內市場的同時還需要擴大國際市場參與度,積極融入世界經濟一體化趨勢。3.3做好基礎工作實現農業產業化發展環境的有效優化在實際過程中,如果農業基礎設施建設較為缺乏,并且還存在特色優質農產品,在這種情況下,針對這部分主要生產基地跟生產區,實現相關水利工程的全面加強跟有效完善,例如:引水、蓄水、提水等。這樣一來就可以完善排澇工程,并且促使防汛抗旱能力得到有效提升。同時在實際生產的過程中,還應該積極推廣大棚栽培技術,引進使用地膜覆蓋設備,實施有效的設備栽培技術。如果條件允許,就是要將農業機械操作技術大力推廣使用。實現各個農業生產環節的機械化發展。3.4優化農業產業經濟中的產業結構傳統的農業產業經濟管理更加側重于對農產品生產水平進行管理,這也導致一味地側重與農產品的生產水而影響了農民的經濟收益,使農民在進行農業工作時喪失了積極性與主動性。因此,需要對農業產業經濟中產業的機構進行一定的優化,努力發展出多元化的農業產業機構。政府需要根據當地的實際情況,找尋當地農業發展的優勢所在,利用其優勢來擴大農產品的規?;a與銷售,形成具有地方特色農產品競爭優勢。同時,農業生產還需要大力發展農副產品加工業,以此來增加農產品的銷售模式,在農產品的銷售中形成一個穩定的產業鏈,農業經營者與生產者需要積極探索農產品的加工產業,積極推廣先進的農產品倉儲、保鮮、運輸以及包裝等與農業息息相關的各項技術,并通過培養農產品深加工領頭企業的方式來促進企業技術的進步與發展,只有形成了多元化的產業鏈,才能夠提高農產品的經濟效益,使農業得到穩步的發展。3.5推進農業經濟管理信息化發展進程政府需要加大對農業產業經濟建設的投資力度,一方面能夠增加農業技術的效果,防止人才的流失;另一方面能夠推進農業建立信息化技術的建設,利用信息化技術提高農業產業經濟的管理質量,改善農業產業經濟的管理模式,從而使得農業的經濟效益能夠得到有效的提高。此外,政府還需要重視農業信息化技術人才的培養,培養出農業信息化所需要的真正技術人才,并普及農業生產的信息化技術,使農業產業發展能夠與信息化技術形成有機的融合,加快我國農業朝著現代化與信息化的方向發展。
結束語
隨著社會的發展,人們的生活質量得到了顯著的提高,在我國大力發展農業產業經濟的過程中,也使得農業產業環境發生了很大的變化,建設出了許多新農業的新景象。而對于農業產業經濟管理,一直是近年來社會所關注的重點問題,我國作為一個農業大國,必須要通過有效的措施和科學的手段來對農業產業經濟發展保駕護航,以此來提高農業的產量以及質量,提高農村的經濟發展。本次研究主要分析如何在實際過程中強化農業產業經濟的發展,首先分析了新時期下農業產業經濟發展存在的起點問題:首先,在農業生產的過程中,明顯缺乏足夠的技術信息,傳統觀念影響較大,導致整個農業生產水平處于穩定的狀態,迫切需要引進新品種跟使用新技術來促使整個農業生產實現可持續發展。并且還需要從根本上轉變,勞動密集生產形勢以及低效益生產形式。其次,是農業生產龍頭企業規模非常小,帶動性不強,所以需要政府頒布相應的政策措施,鼓勵農業生產龍頭企業實現大力發展,帶動農業生產活動。最后,是農業生產基地跟市場兩者之間的脫節。一個穩定的生產基地跟一個合適農產品銷售的市場環境是發展農業產業化過程中必不可少的兩個因素。所以需要發揮市場媒介作用,降低風險跟市場成本,鼓勵農民生產,從根本上強化農民生產積極性。
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圍繞“一業特強,多業跟進,特色趕超,產業興鎮”的要求,以特色鎮建設為抓手,以改革創新為動力,啟動一園一區建設,著力招大引強,培植龍頭企業,扶持民營經濟發展,全面促進產業經濟又好又快向前發展。
(二)發展指標
(1)增加值10.6億元,增長30.9%;(2)工商稅收5500萬元,增長25%;(3)增量投進5億元以上;(4)引進外資150萬美元,自營進出口500萬美元;(5)新增納稅超百萬企業4個,超50萬元企業8個;(6)新增定報企業不少于10家;(7)新產品開發20只以上,通過省市級鑒定10只;創國家、省高新技術企業2~3家;申報省以上科技專項10項;申報國家專利50項;(8)創省名牌產品1個,市名牌2個。
(三)工作重點
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大產業經濟規模。一重抓鞋機企業發展,形成市級產業集群,培大育強龍頭企業。二注重石油機械提質增效,做大石油機械市場。三引導紡織企業發展,擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業,提升磨料磨具品牌。五發展冶金鑄造行業,擴充冶金鑄造企業隊伍。六促進其他行業發展,達到產業興鎮的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業8家,50萬元以上企業20家。
2、著力構建服務平臺,全面提升服務質量。鎮三套班子領導、機關干部全部聯系到企業,每人結合一個重點企業,實行掛鉤幫扶,落實包保責任,為企業提供信息,解決突出題目,規范企業生產經營行為,進一步落實服務措施,為企業用地、供電、信貸提供優質服務。明年目標:一園一區配套設施到位,啟動質檢中心,加強鞋機商會的氣力,建立一個集群金融服務平臺,鞋機集群成立一個金融擔保機構,為中小會員企業提供融資服務,環境優美鄉鎮爭取通過省級驗收。
3、重抓招商引資,注重外向開發。首先大力推介我鎮產業產業基礎上風和政策上風,吸引國內外大企業、大團體和民間資本投資,加速產業集聚和發展壯大,尤其以新規劃的一區、二區為平臺,力爭完成引資10億元,億元項目4個,5000萬元以上項目10個,1000萬元以上項目15個。主要做法:一是圍繞產業鏈招商。針對我鎮產業企業的特點,產品結構情況,既注重上游產品的招商,也注重下游產品的招商。二是強化專業隊伍招商。明確專人長年招商,落實招商指標,嚴格考核制度。三是強化重點區域招商。圍繞接軌大上海,融進長三角,就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度,利用產品特點招商。五是激勵全員招商,大打招商人民戰爭。實現高出發點投進,高技術合作的路子。其次注重外向開發,力爭外向型經濟新突破。以鞋機展覽會為契機,實施外向新突破。2008年力爭協議注冊資金300萬美元,完成外資到帳150萬美元,自營進出口500萬美元,勞務輸出150人。
4、發動全民創業,大力發展全鎮民營經濟。認真貫徹落實《關于進一步推動全民創業的實施意見》,鼓勵雙強村干部、農村致富帶頭人、在外創業成功人士等創業能人投資創辦產業企業。2008年爭取發展民營企業150家,個體工商戶1000戶,注冊資金2.8億元。意大利園區達到新進項目10個,外資50萬美元。
關鍵詞:城市規劃;產業經濟;城市規劃與產業經濟發展
一、產業經濟發展與城市規劃是緊密相關的
實際上,從規劃的本質角度來說,就是對城市土地的合理布局、開發和利用。而一個城市產業經濟的發展和經濟目標的實現,落在地域上也表現為各類經濟產業對土地的使用。具體的兩者聯系主要體現在以下幾個方面:
(一)對城際聯系的影響
由于城市不是孤立的個體,它與外界有著千絲萬縷的聯系,它與外界的聯系主要是有形的如城市的對外交通,無形的如郵電通訊以及電子信息等,而產業的生產過程涉及原材料的采集、生產設備的引進、產品的市場銷售等都需要與外界產生直接或間接的聯系。因此每一次產業經濟的發展,都對城市的對外聯系提出了更高的要求,這就要求城市規劃要對對外聯系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統籌安排,而合理的安排必然會促進產業經濟的發展。
(二)對城市內部聯系的影響
城市是一個社會、經濟、文化各方面緊密聯系的統一體,所謂“動一發而牽全身”。例如:勞動密集型產業需要大量的體力勞動者,城市規劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施,而技術密集型的產業需要大量腦力勞動者,這樣一來對城市的科技文化設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規劃中一定要考慮到產業及其相關設施的需求。
(三)對城市功能發展的影響
城市發展離不開產業經濟,產業經濟的發展也離不開城市的支撐,在低級產業如原材料生產的地區,甚至影響到所在城市的生死存亡,當然在具有全面與發達的綜合性城市,不會由于一種產業的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產業結構、健康的產業發展能有效地促進城市的發展,而產業結構的不合理將導致城市的社會經濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化,成為阻礙城市發展的絆腳石。
因此,產業經濟的發展和產業布局的調整與城市規劃是息息相關的,有了城市規劃的宏觀指導和綜合平衡,產業發展才有了支撐基礎,而產業的優化發展又為城市的壯大提供了物質基礎,同時對城市規劃的決策提出了更高的要求。
二、產業經濟發展對城市規劃的影響
(一)對城市土地規劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素,它由于規模大小、地理位置、地質水文、地形地貌等不同呈現的用途也各不相同。
(二)對城市環境規劃的影響
這里指的環境一方面指的是環境污染的層面,另一方面指的是地理環境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面,一般來說技術密集型產業對環境質量要求較高,需要建立在環境優美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產業由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重,所以必須依據情況規劃在城市下風向的郊區。
(三)對城市基礎設施規劃的影響
城市的基礎設施規劃包含的內容比較廣泛,包括電力電信、給水排水、環衛設施等等,也包括交通、通訊等設施,產業生產的發展無時無刻離不開這些基礎設施的支持,并且對這些基礎設施提出了很高的要求。如對電力電信,除了單位產量耗電量,對電壓、電流也根據生產的工藝要求有不同的需求;又如給水排水,各個產業的需水質量、水壓、凈化程度都各不相同,還有就是用水性質,農業用水、生產用水還是消防用水都有不同的要求。
(四)對城市服務設施規劃的影響
產業生產需求對產品原料及成品進行及時地流通,也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業、金融、倉儲等其他服務設施有了需求,這些服務設施主要來自第三產業,在社會分工日趨細化的今天,這種需求度將越來越高。這也對規劃提出了新的挑戰,不但要使產業在量上得到發展,更要在質上有新的飛躍,是產業更具有生命力。
三、城市規劃對產業經濟發展的影響
(一)城市規劃對產業布局的影響存在的幾個問題
1.從城市規劃的編制依據來看。城市規劃編制的主要依據是城市社會經濟發展的總體目標,如GDP目標及其相應的經濟指標。相應的產業經濟發展模式如何,現有的產業結構將做哪些必要的調整,產業布局情況如何,都是規劃部門要考慮的因素。所以產業經濟要想實現城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規劃的思想。
2.從規劃編制的時限來看。城市規劃是一定時期社會經濟發展目標的具體化,除了對城市進行長遠設想外,還必須有一定的規劃年限。但實際工作中,常出現規劃期限與社會經濟發展規劃的期限不一致的現象。所以要真正發揮規劃對產業經濟的指導作用,就要加強規劃時限確定的實用性和有效性。
3.從規劃的方法來看。傳統的規劃方法是先根據城市人口的機械增長與自然增長預測城市的總人口,然后根據城市規劃用地標準計算城市用地規模,并按照城市用地的現狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的,如果過多考慮人的因素,忽視產業經濟對城市規劃的影響,就會適得其反。因此規劃期限內應對產業經濟的發展模式、規模及各產業結構進行預測來換算成用地規模、基礎設施規模,并落實到城市空間中去,這樣的規劃更具說服力。
4.從城市規劃實施的情況來看。傳統的規劃模式強調功能分區,這就忽略了城市固有的文化內涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈,不是靠規劃來改造或設計就能形成的,所以不應該過分強調主觀的意識,應結合每個城市的獨特經濟活動內涵,進行規劃布置以促進城市更好的發展。
(二)城市規劃對產業經濟影響的基本因素
基于上面提到的城市規劃對產業發展存在的問題,應及時修繕,用新方法、新思路使其對產業經濟的影響向著更有利的方向發展。
1.規劃新的空間模型,對產業結構產生重要影響。在現代城市經濟發展方式中,產業結構對經濟增長的影響日益增大,如“加速城市地區的新城和衛星城建設、推動工業企業向外遷移、城市中心地區功能的轉變和重建”,隨著這些規劃的實施,城市產業結構發生了顯著變化,城市面貌有了創新性的改變,城市規劃已經在產業經濟結構的空間深化中產生了深遠的影響。
2.借助新的城市規劃手段,增強城市的資本競爭能力。實踐證明,基礎設施發展到一定水平后,將會促進個體和群體部門的投資欲望,刺激城市企業和其他產業的發展,從而成為城市經濟發展的引擎,有助于城市產業發展的高級化。現階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優勢和吸引力,尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力,所以基礎設施規劃的好也會促進產業經濟的蓬勃發展,產業競爭力強了就會擴大優勢不斷創新進步使其自身更加完善更加成熟。
3.加速城鎮化腳步,為城市經濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉變,將意味著經濟的結構更加合理,有利于發展城市及城際的經濟聯系,促進城市工業分散和專業化分工的深化,擴大產業的競爭能力,提高第三產業的需求,更好地推進城市經濟的增長。
四、如何利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發展
城市經濟發展是城市社會發展的基礎,城市社會發展是城市經濟發展的前提和動力。城市經濟的發展即城市產業經濟的發展,它包含
一、
二、三產業經濟的協調發展,但不同的城市性質,三者的權重不同,但在城市經濟中第二產業應該有相當的比重來作為支撐,那么,
如何在城市規劃中發揮產業優勢,體現產業經濟規律,使兩者相互促進協調發展,可以從以下幾個方面進行探討:
(一)重視城市第一產業的發展,創造符合可持續發展的城市綠色環境
農業是國民經濟的基礎,是人們賴以生存和發展的物質保證?,F階段,我國正在全面倡導建設社會主義新農村,但是隨著城市的迅速發展,又在不斷的吞噬著農村的地域,一面是生命的基礎,一面由于城市化的發展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明:尤其是大城市農業的比重正在逐年下降,這樣任憑城市擴張忽視農業發展的現象,在城市規劃中應得到足夠重視。
(二)進行第二產業結構調整,適應城市新空間
隨著全面建設小康社會的腳步,國有企業的干戈、改制工作的逐步推開,產業結構進行了深刻的調整,產業結構也發生了巨大的變化,面對進入WTO的機遇與挑戰以及世界經濟環境的新格局、新挑戰,城市規劃也要與時俱進,進行一些必要的創新與改革。
首先,要把握重點,針對第二產業的總體目標和發展方向制定不同的規劃發展方案;其次,充分重視高新技術或資金密集無污染型產業即都市型工業在城市中的再定位問題,從而使城市的布局形態更趨合理,使城市發展更為有序、有效、有機統一。
(三)加速城市第三產業發展,重組產業規劃布局
在加速城市第三產業的發展進程中,城市特別是區域性中心城市,對加快信息、金融、商貿、文化、教育、旅游、社區服務、中介服務等事業的發展蘊藏著極大的潛力。所以,目前最重要的是要調整城市中心的經濟結構,擴大第三產業服務范圍。把城市中心地區建設成為全市甚至全市域的城市經濟指導中心,對未來經濟產業誘導和前瞻影響。第三產業用地,不是簡單的商業用地、辦公用地,只要符合總體規劃要求,適合第三產業布局,均可納入這類產業用地,從而克服對第三產業發展的局限性,而對于小型的第三產業布局則可以在社區規劃、居住區規劃中,使服務的對象更具體化,使產業發展真正貼近居民的生活。
五、總結
綜上所述,產業經濟在城市社會經濟發展中有著重要的地位和作用,城市產業經濟對城市各項事業的發展,對城市經濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開,提出了繼續全面建設小康社會的偉大號召,并提出了科學發展觀的前瞻理論,這些必將為城市規劃和產業經濟的各自發展及其相互作用產生有利的影響。城市規劃和產業經濟相互促進共同發展,才能盡早實現全面建設小康社會的宏偉目標,并使我國的城市乃至國家建設朝著有序、穩妥地方向不斷的推進。
【參考文獻】
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隨著我國城鎮化建設的不斷發展,城市化進程的腳步不斷加快,大量農村資源轉移到城市建設中,使得城鄉“二元化”結構日趨顯著,甚至導致部分鄉村地區經濟出現蕭條的情況.在這種背景下,依托鄉村特色資源,振興鄉村經濟成為國家推動農村經濟發展的重要任務.本文以溫州市為例,以鄉村文化產業資源開發為研究對象,重點分析鄉村文化產業對鄉村經濟發展的影響與貢獻,為溫州市鄉村經濟建設提供理論和實踐支持.
關鍵詞:
文化產業開發;鄉村經濟;鄉村旅游
溫州市地處浙江省東南部,是浙江省三大中心城市之一,是我國東南沿海改革開放的先發地區與前沿陣地,素有“南有吳川,備有溫州”之美譽.溫州文化屬于甌越文化,具有悠久的歷史,是中國的南戲之鄉.溫州鄉村地區的地方性、民族性文化特色更加濃郁,使得溫州鄉村地區在發展經濟中,不僅擁有鬼斧神工的自然資源,而且還擁有豐富多彩、獨特絢麗的文化資源,這對于發展溫州鄉村經濟、推動農村經濟發展與進步具有積極的意義.獨特的溫州鄉村文化能夠作為經濟發展的重要資源進行開發,打造獨具地方特色的文化產業,開發文化旅游,發展鄉村多元經濟,提升第三產業在當地經濟結構中的比重,進而展現現代農村經濟發展的特色.
1鄉村文化產業對鄉村經濟發展的影響
文化產業所帶來的經濟利益是文化產業開發最重要的動力,文化產業帶來的經濟利益的評判標準是多元的,但最終目標都指向兩個方面,一是提升鄉村的整體經濟,二是提高鄉村居民的個人收入.由于文化產業的框架較大,其所涉及的內容較為廣泛,在溫州市的不同鄉村地區具有不同的表現形式,在進行整體研究時不具備普遍代表意義,因此選取文化旅游作為文化產業的典型代表進行分析.
1.1對產業結構的影響
對于溫州大多數鄉村地區而言,農業與制造業仍然是其主要的收入來源,從《2014年溫州市國民經濟和社會發展統計公報》與《溫州統計年鑒(2014)》的經濟統計數據可知,溫州市鄉村地區第一產業(以農林牧副漁為主)的收入比重為20.2%,第二產業與第三產業的收入比重分別占44.9%與33.9%,并且第三產業中的文化旅游收入貢獻不足20%.獨立的數據并不足以說明文化旅游或文化產業對溫州市鄉村經濟發展中產業結構的改變,因此本文以2005年為時間節點,對2005年~2014年溫州市鄉村各行業收入情況進行對比.結果發現,自2005年以來,溫州市鄉村文化旅游事業發展迅速,進而帶動了其他產業的發展,但僅從對產業結構的影響來看,文化產業或文化旅游對當地產業結構的影響,在統計數值上存在微弱的變化影響,由于本文是在理想狀態下進行的數據統計研究,所以當不排除其他干擾因素時,2005年~2014年間溫州鄉村地區產業結構發生的微弱變化并不能簡單的歸功于文化產業或文化旅游,也就是說,文化產業或文化旅游的發展對當地產業結構的影響并不顯著,沒有表現出明顯的促進產業結構優化的作用.
1.2對集體經濟的影響
在研究文化產業開發或文化旅游對溫州市鄉村經濟發展的影響時,同樣選擇2005年~2014年為研究時段,對這十年間溫州市鄉村集體經濟的變化與文化旅游經濟的變化進行橫向對比,研究設計鄉村集體經濟與農村專業合作組織兩個層面進行.對比結果顯示,在2005年~2014年這十年間,溫州市鄉村旅游呈現逐年7%左右的增幅,與整體經濟增幅大致相同,但是進行細致的比較發現,在楠溪、洞頭等文化旅游經濟發展較好的地區,其集體經濟凈收入的增幅明顯高于其他地區,這說明在過來的十年間,溫州市鄉村文化旅游的開發與發展,對當地鄉村集體經濟發展的推動作用是顯著的.此外,溫州鄉村地區的農村專業合作經濟組織的統計數據來看,鄉村地區文化旅游產業經濟的快速發展并未帶來專業合作經濟組織的發展,這說明二者之間并沒有建立起有效的銜接與關聯.
1.3對個人收入的影響
隨著溫州市鄉村文化產業發展的不斷推進,文化旅游事業蓬勃發展,進而帶動鄉村居民收入結構的優化.從傳統鄉村居民的家庭收入結構來看,在文化旅游事業發展之前,農民的收入基本依靠農業收入或畜牧喂養收入,之后隨著地區經濟的不但發展,在有些地區開始出現大量的中小型制造業,這無疑擴展了農村居民收入結構的寬度.但隨著文化旅游的發展,部分處于市場競爭優勢位置的農村居民越來越多的參與到文化旅游事業中來,比如農家樂、農業休閑、農特產品、文化產品、小超市經營等,這對于豐富農村家庭收入結構具有積極的作用.統計數據結果也顯示,從整體上來看,文化旅游的快速發展確實優化了農村家庭的收入結構,帶來了農村個人收入的增加,這說明文化旅游對個人收入具有積極的影響.總體來看,文化產業或文化旅游開發雖然給鄉村地區經濟發展帶來了積極的影響,推動了鄉村經濟的發展,但是從目前的發展現狀來看,仍然存在諸多問題急需解決,否則寶貴的鄉村文化資源將無法發揮其應有的作用,甚至嚴重阻礙鄉村居民繼續支持文化產業開發或文化旅游事業發展的積極性.
2鄉村文化旅游中各利益主體的需求分析
2.1村民利益訴求
鄉村居民作為文化旅游產業中的利益主體,其對文化旅游產業發展的關注來源于經濟效益的改變,也就是說,文化旅游是否能夠給其帶來直觀的經濟收益,其是否能夠在低壁壘的情況下參與到文化旅游經濟中.對溫州市鄉村居民的問卷調查統計結果發現,在不同地區村民對文化旅游經濟開發的態度是不同的,在文化旅游發展程度較高的地區,村民的支持率較高,而在文化旅游發展程度較低的地區,村民對其支持態度有限,這說明村民對文化旅游的態度是建立在直接利益上的.對溫州市鄉村文化旅游發展水平較高的幾個地區進行調查發現,居民關于文化旅游的利益訴求主要集中在經濟收入問題、收入分配問題、居民住房問題、村道交通問題、鄉村環境問題、農村土地問題等幾個方面.在文化旅游開發中,村民更關注自己土地的使用、自己參與方式的選擇、收入分配三個方面的訴求,這說明民村一方面表現出支持文化旅游開發的態度,另一方面更為關注自身收入結構的改變與收入的增加.
2.2游客態度與需求
在對楠溪、瑞安、洞頭三個地方的鄉村地區進行調查后發現,鄉村文化旅游的游客具有以下主要特征:一是近距離游客占據比重較大,超過60%,中距離游客(即浙江省及周邊省份)占比約為25%作為,其余為遠距離游客;二是游客出游方式以親友自駕游為主,約占受訪游客的70%,其次為單位組織游客,約占17%,這說明溫州市鄉村文化旅游以散客為主;三是游客獲取信息的方式方面,網絡途徑占據最大比例,約為35%,朋友介紹、旅行社信息以及其他媒體信息大致相當,約17%.此外,游客在文化旅游景觀的停留時間、留宿情況、預計消費情況等方面,據表現出短期游的特點,即一天后兩天的游客占據絕大多數.在對游客態度的調查中發現,多數地區的文化旅游項目獲得了游客較高的滿意度,但仍然存在“不盡如人意”的態度,并且在選擇重游方面,一年以內選擇重游的比例不足10%,三年以內選擇重游的比例40%左右,三年以上占據10%左右,其余40%左右選擇“不打算重游”.游客對這幾個地區的鄉村文化旅游需求多表現在休閑、日常生活放松、對民俗的好奇、費用較低、獲得傳統農業文化體驗等幾個方面.由此可見,游客對文化旅游的態度表現較好,訴求較為明顯,這也是溫州市文化旅游事業今后發展中需要關注的問題.
2.3政府態度及需求
作為鄉村旅游開發的主導者,政府在鄉村文化產業開發中發揮中重要的引導作用.一方面,文化旅游資源的開發需要大量資金支持,僅依靠當地政府財政支持明顯不足以滿足文化旅游資源開發的需求,這必須要因素社會資金來共同開發.資金需求給政府財政帶來了巨大的挑戰,增加了政府開發文化旅游資源的難度,并且,鄉村文化旅游經濟的發展是一個長期積累的過程,在短期內的經濟效果并不明顯,這也一定程度上影響了政府在鄉村文化旅游開發上的態度.另一方面,實踐證明,鄉村文化旅游資源開發在長遠來看確實能夠對當地經濟帶來較大的促進作用,能夠優化當地產業結構,豐富政府財政收入層次與居民收入方式.從這個層面來看,無論是政府還是鄉村居民,對文化旅游資源開發又持有支持的態度.此外,政府作為鄉村文化旅游經濟的利益主體,其對利益的訴求主要集中在以下幾個方面:一是增加政府財政收入,提高政府政績與基層社會的支持度;二是借助文化旅游開發推動地方經濟發展,提高人民生活水平;三是通過文化旅游資源開發,構建新型農村環境,確保農村社會和諧穩定的可持續發展.
3城市化進程下的鄉村經濟發展模式選擇
3.1城市大眾文化消費與鄉村文化產業開發
在城鎮化進程中,鄉村的傳統身份開始翻轉轉變,并隨著城鎮化的進程而獲得越來越多的城市帶動機會,這種帶動作用是全面性的,不僅包括經濟的帶動,而且還包括文化、意識的帶動.都是大眾文化的興趣帶動了城市居民文化消費的不斷提升,大眾文化消費的提升逐漸延伸到鄉村地區,這給鄉村文化產業開發帶來了極大的機遇,成為發展鄉村經濟的一條全新的路徑.大眾文化給都是市民帶來了文化消費的熱忱,這使得鄉村文化獲得了更多的市場化、商業化的運作機遇,鄉村文化產業開發的面向都市大眾文化消費傾向不僅新增了鄉村經濟發展的路徑,而且還導致了消費者消費結構的改變.城市居民閑暇時間的增多,使其具備了多樣化文化消費的基礎,因此在城市化進程下,鄉村經濟亦可依托自身獨特的文化優勢,大力發展文化產業,與城市大眾文化消費觀念接軌,打造創新的發展路徑.
3.2轉變鄉村經濟發展模式融入城市化進程的路徑選擇
在不斷城鎮化的進程中,鄉村土地利用性質發生變化,而變化的總體趨勢是由農村農耕土地逐漸轉化為多元化土地運用模式,其中文化產業經營是土地的功能發生了轉變,這必將影響農村居民生產方式的轉變.鄉村文化產業資源的大力開發使得鄉村居民有傳統的第一產業經營模式逐步轉向第三產業經營模式,展現出與城市發展接軌的傾向.此外,鄉村獨特的自然環境資源與文化環境資源使其具備了獨特的優勢,比如區位優勢、資源優勢等,面對這一優勢,鄉村在進行經濟發展時應轉變發展模式,逐步向城市化考慮,進一步實現城鄉經濟一體化.
3.3調整鄉村經濟產業結構發展文化產業
溫州市城鎮化發展水平較高,鄉村地區經濟發展水平相對于其他地區也展現出一定的優勢,這也為鄉村經濟產業結構優化調整提供了經濟基礎和保障.溫州市鄉村地區應重視自身獨特的甌越文化優勢,努力開發鄉村文化資源,調整鄉村經濟發展方向,打造溫州鄉村文化品牌,從而實現可持續發展.在甌越文化的基礎上,由政府引導,建設規模化的文化產業集群,逐步建立屬于自己的地域性文化產品服務體系,提供更為多元豐富的文化產品和服務,形成市場競爭優勢和品牌影響力.充分發揮溫州鄉村文化資源優勢,發展文化產業,建立集文化旅游、休閑度假、特色餐飲、會議接待、文化交流等為一體的文化體系,實現溫州鄉村由農業向文化產業發展方式的轉變.
作者:嚴再來 單位:浙江海洋學院
參考文獻:
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[關鍵詞] 肉牛產業 經濟發展 形勢
[中圖分類號] S823 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0240-02
近10年來, 我國肉牛產業取得了長足發展, 已成為國民經濟又一新的朝陽產業。2014年, 我國牛肉產量和消費量均是僅次于美國和巴西的第三大國。當然,這也不能全然說明我國肉牛產業發展前景一片光明,能夠持續健康的發展,并且創造較高的經濟效益。之所以這么說,是從當前肉牛產業發展實際情況來看,確定肉牛產業中還存在一些問題,這些問題的存在或多或少都會限制、影響肉牛產業持續健康的發展。所以,認真剖析肉牛產業發展及產業經濟發展趨勢很是必要。
1 肉牛產業發展形勢分析
通過對我國肉牛產業發展實際情況進行分析,確定肉牛產業發展趨勢具體表現為:
1.1 國內牛源不足,導致產業萎縮
據統計,2008年至2012年,我國母牛存欄量從3300萬頭減至2300萬頭,四年間大幅減少1000萬頭。能繁母牛存欄量的大幅下滑帶來了2008年至今國內肉牛存欄量從8900萬頭減少至6000萬頭的后果。這充分說明了肉牛產業出現大幅萎縮的現象。而對近些年我國肉牛產業發展情況來看。肉牛價格始終保持高位,讓很多肉牛養殖散戶對肉牛養殖還是抱有希望的。當然,也正是因為肉牛價值居高不下,才使得很多養殖戶需要承擔較大的養殖風險,這使得很多養殖戶對肉牛養殖是否進行,是否擴大養殖規模存在質疑。此種情況的存在,在一定成程度上限制了我國肉牛產業的發展[1]。
1.2 進口牛肉沖擊國內市場
其實,造成我國肉牛產業未能持續健康發展的另一大影響因素就是進口牛肉對國內市場的沖擊。從2010年開始,由于國內需求急劇增加、肉牛存欄量下降,我國每年牛肉供應和消費之間約有240萬噸的缺口,導致國產牛肉價格的不斷上漲。此種情況下,外國看到了國內的商機,積極向國內進口肉牛,隨著進口肉牛的不斷沖向市場,逐漸的占領了我國的肉牛市場,這使得我國肉牛產業的進一步發展比較困難。
1.3 肉牛養殖業面臨結構轉型
回顧分析近些年我國肉牛養殖實際情況,不難發現肉牛養殖風險較高,因為在肉牛養殖的過程中肉牛容易患有疾病,致使肉牛生L不佳或者死亡,如此將給養殖戶帶來巨大的財產損失,相應的很多肉牛養殖戶放棄了肉牛養殖。但肉牛價格一直居高不下,這也讓肉牛養殖的經濟效益不斷提升。為了良好的進行肉牛養殖,許多育肥專業場戶提高能繁母牛存欄量,逐步轉為自繁自育的養殖模式,這在一定程度上促進了肉牛養殖業面臨結構轉型。通過對肉牛產業養殖結構轉型情況來看,這對于促進未來肉牛產業進一步發展還是非常有利的[2]。
2 肉牛產業經濟發展形勢分析
促進我國肉牛產業經濟持續健康的發展,不僅能夠提高國民經濟,還能改善我國國民的生活水平,促進我國良好發展。當然,要想實現這一目的,需要對肉牛產業經濟發展趨勢加以分析,以便提出最佳的肉牛產業經濟發展方針,以便肉牛產業發展的過程中能夠創造較高的經濟效益。筆者參考相關資料及自身工作經驗的總結,對肉牛產業經濟發展趨勢的說明,有如下敘述:
2.1 肉牛產業經濟發展存在的問題
基于對我國肉牛產業經濟發展現狀進行深入的分析,確定諸多問題的存在在一定程度上阻礙了肉牛產業經濟發展的步伐。目前我國肉牛產業經濟發展中存在的問題有:
2.2 牛肉質量安全事件
總體上來說,近些年我國肉牛產業經濟方面還是有很大程度的提升,但是隨著肉牛產業經濟的快速發展,越來越多的牛乳質量安全事件的發生,讓廣大消費者不安,對牛肉食用產生擔憂。其實,造成牛肉質量安全事件頻繁發生,與肉牛品質不佳有關之外,諸多不法分子看到了牛肉生產與銷售中的巨大利潤,進而急功近利,采用不法手段來謀求利潤,同時也降低牛肉質量,一次又一次的引發牛肉質量安全事件,如注水牛肉、有毒牛肉、僵尸牛肉等,嚴重的降低了消費者的購買信心,相應的肉牛產業經濟發展也備受擊[3]。
2.3 基礎母牛存欄量大幅下滑
正如上文肉牛產業發展趨勢分析的一樣,基礎母牛存欄量大幅下滑,也給肉牛產業經濟發展帶來了較大的負面影響。經過深入的分析,確定基礎母牛存欄量大幅下滑,主要是因為肉牛生產周期長,養殖人員需要付出較多的人力物力財力,加之養殖風險的不斷擴大,使得養殖戶對肉牛養殖存在諸多擔憂,進而減少母牛存欄量。
2.4 肉牛產業經濟健康發展的建議
經過以上內容的分析,確定我國肉牛產業經濟發展有下滑的趨勢,如若不能加以控制和處理,勢必會給整個肉牛產業帶來較大的負面影響,不利于良好的支持國民經濟。針對此種情況,筆者的建議是:加大肉牛良種補貼力度。因為養殖戶對肉牛養殖表現出諸多擔憂無疑是怕造成嚴重的經濟損失。針對此種情況,我國應當加大肉牛良種補貼力度,支持廣大養殖戶進行肉牛養殖,如此可以擴大國內肉牛的養殖量,在努力推向市場,可以促進我國肉牛產業經濟發展。完善產業鏈利益分配體制。制定健全的、完善的產業鏈利益分配體制,可以對肉牛養殖、生產、銷售這一產業鏈利益分配的情況加以約束,同樣可促進我國肉牛產業經濟發展[4]。
結束語
基于本文一系列的分析,確定肉牛產業發展趨勢表現為國內牛源不足,導致產業萎縮、進口牛肉沖擊國內市場、肉牛養殖業面臨結構轉型,這充分說明了肉牛產業發展的促進因素和阻礙因素均有,如若要想進一步發展肉牛產業,需要我國優化調整肉牛養殖現狀。而通過對肉牛產業經濟發展趨勢進行分析,確定加大肉牛良種補貼力度、完善產業鏈利益分配體制等措施的實施,可以促進肉牛產業經濟持續健康的發展。
參考文獻
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【關鍵詞】醫療器械產業發展現狀
一、中國醫療器械產業結構分析
盡管醫療器械行業是一個多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產業,進入門檻較高,但進入醫療器械的企業卻有增無減。按經濟類型分析,2005年外商及港澳臺投資醫療器械企業總產值為246.8億元,占總產值的47.7%;股份制企業總產值為126.2億元,占總產值的24.4%;國有企業總產值為16.8億元,占總產值的3.2%;集體企業總產值為8.1億元,出現了多種所有制成分共同發展的良好局面。
同時,發達國家的醫療器械企業為了降低制造、研發和臨床試驗等費用,紛紛在發展中國家尋找加工成本低,又無需轉讓核心技術的外包業務“車間”。中國目前成為國際醫療器械產業轉移的主要承接區,這也給中國醫療器械企業提供了學習借鑒的機會。中國的醫療器械外包業務可以粗略分為4個部分,即金屬配件、塑料配件、電子配件和增值服務,其中,利潤最高的金屬配件制造和增值服務提供業務增長機會最大。
從地域分布來看,我國醫療器械行業集中在東南部沿海地區。市場占有率居前六位的省份占全國市場80%的份額,顯示了醫療器械行業較高的地域集中度。
在產品布局上,我國病人監護系列產品市場需求量大,機電一體化技術復雜性和加工難度相對而言不大,生產廠家較多。中檔產品在國內外市場已創建較好聲譽,2006年出口數量超過5萬臺。醫學影像設備品種多,生產隊伍也大。五大醫學影像設備品種中除核醫學成像設備PET、SPECT外,都有境內產品上市,多限于中檔產品,其中B型超聲成像儀器和X射線診斷系統的出口數量接近2.5萬臺,但B型超聲成像儀絕大部分是C、D檔次的。臨床實驗室設備不斷出現新產品,有兩分類和三分類血球計數儀、全自動生化分析儀、半自動生化分析儀、血凝分析儀、酶免疫分析儀、尿液分析儀等。
二、中國醫療器械產業發展特點分析
由于我國具有龐大的消費群體和政府的積極支持,我國醫療器械市場發展空間廣闊,產業發展呈現如下發展特點。
1、經濟發展帶動醫療服務需求升級,導致健康服務需求顯著增加。醫療服務市場的逐步開放,使國內外資本投資中國醫療服務產業的速度加快,從而直接導致醫械市場需求的增加。隨著人民生活水平的不斷提高,醫療器械的選用會越來越先進,其產品結構會不斷調整,功能更加多樣化,市場容量會不斷擴大。醫療器械產業作為促進經濟增長、提高國民福利的重要產業,是我國國民經濟的重要組成部分,隨著以人為本發展理念的不斷增強,中國的醫療器械產業將會獲得更快發展。
2、醫院信息化趨勢引發醫療器械需求增長。隨著計算機和網絡技術的發展,醫療領域的信息化和網絡化是今后醫療管理的發展趨勢,這個趨勢會引發對影像化、數字化等高精尖醫療設備的需求增長。隨著IT技術的發展及其與醫療技術的結合,造就出許多新的醫療方法。近年來,隨著B超、CT、核磁共振裝置、直線加速器、超聲定位體外震波碎石機、神經電位診斷系統、正電子斷層掃描機、伽瑪照相機等一批尖端精密醫療儀器設備的廣泛應用,醫療器械市場銷售額增幅十分驚人。醫療領域的信息化和網絡化給醫療器械生產企業帶來巨大的市場空間,醫療領域的信息化和網絡化是今后醫療管理的發展趨勢,這個趨勢會引發對影像化、數字化等高、精、尖醫療設備的需求增長。醫院信息系統的普遍建立又使得醫院有了進一步建立以醫學影像存檔與通信系統為核心的臨床信息系統的要求,占全部醫療信息90%以上的醫療影像信息的處理更是今后醫院信息化的核心所在。醫院信息化趨勢給醫療器械生產企業帶來了巨大的市場空間。據推算,全國醫學影像存檔與通信系統市場的總需求達2l1.7億元,如果考慮到由其衍生出的高檔影像設備以及其他一些附屬設備市場,PACS的市場容量將達到300億元以上。
3、醫療器械產業向創造高附加值發展。產業的高風險性和高投入性必然需要高回報率來支撐,所以醫療器械產業研發費用的高額投入必然導致醫療器械新產品的高附加值,只有如此,醫療器械企業才能發展壯大,醫療器械產業才能承擔更大的社會責任。
4、醫療器械產業向相對壟斷性發展。醫療器械產品需求的世界性和生產集中性,使醫療器械產品成為世界貿易最廣泛的產品之一。由于醫療器械產業高技術、高風險等特征及市場競爭激烈程度,使得醫療器械制造業為少數大醫藥企業所壟斷,使少數發達國家和部分發展中國家在全球醫藥市場中占據著重要的位置,尤其自80年代以來世界醫療器械企業并購重組浪潮愈演愈烈,跨國企業兼并收購進一步加大了市場集中度。
三、中國醫療器械產業面臨的問題
醫療器械制造業成為世界高技術產業中發展最為迅速的產業之一,它在我國的發展十分迅猛。但由于過度注重持續總量增長,而產生大量結構性矛盾,市場分散、集中度不高且管理不規范等問題使我國醫藥制造業總體水平比較低,國際競爭力弱。當前,中國醫療器械產業發展過程中還存在以下諸多問題。
1、醫療器械產業規模結構分散。我國醫療器械企業規模過小,產業組織結構分散,使產業競爭力水平處于較低水平。我國醫療器械制造業長期實行一種追求數量增長的外延式粗放型擴張戰略,雖然近年來通過兼并重組,在一定程度上改善了生產集中度的問題,但與世界先進水平相比仍有較大差距。2007年我國共有醫療器械企業近6000家,在如此多的醫療器械企業中,中小企業占80%以上,而大型企業所占的比例不足5%。產業集中度的嚴重偏低導致我國醫療器械制造業的規模效應和潛在生產力難以發揮,使醫療器械制造業的生產管理水平和生產利用率低,市場占有率低,抵御風險能力也偏弱。目前我國在研究、生產、銷售等各環節已大力推行相應的ISO等各項質量管理規范,但由于我國醫療器械制造業整個行業的規模偏小,使企業質量管理體系難以推廣,醫療器械產品的質量可靠性得不到國際承認,很難打入國際市場參與國際競爭。
2、醫療器械制造業產品結構重復。我國醫療器械制造業企業不僅規模普遍較小,而且長期存在嚴重的低水平重復建設,由于企業多、品種少,大量企業生產相同的產品,造成惡性競爭。例如河北霸州一帶的民營醫療器械企業就有七八家,但生產的產品同樣是技術含量不高的病床及周邊產品。多個醫療器械企業重復研制生產同一產品品種會造成醫療器械制造業勞動生產率低下,能源消耗和物資消耗較高,并且污染嚴重,同時造成各企業分工不足,成本增加,低水平的過度競爭而造成許多效率低下的醫療器械企業出現虧損,最終導致整個醫療器械制造產業的嚴重虧損而無法步入良性發展的軌道和悲哀的產業內耗局面。
3、醫療器械制造業技術結構落后。我國醫療器械制造業的技術結構相對于西方發達國家還有較大的差距,生產技術還十分落后,顯著地反映在我國醫療器械商品進出口貿易中產品檔次不高,專業化程度較低。失衡的進出口產品結構也造成了我國醫療器械制造業出口利潤低效益差。4、醫療器械制造業生產結構失衡。創新能力是醫療器械制造業的核心競爭力,其中技術創新的問題最為突出。國際醫療器械市場上產品的競爭主要表現在依靠創新研究成果來搶占市場壟斷地位。我國醫療器械制造業是在50年代十分薄弱的基礎上建立的,而國際上50年代和60年代卻是醫療器械發展的黃金時期。我國醫療器械制造業這些年來的發展一直走的是以仿制為主的道路,醫療器械的研發與創新能力處于低水平重復狀態。同時由于我國政府對于我國醫療器械制造業的政策導向不夠,對于醫療器械研發的資金支持嚴重不足,及風險投資機制和信息市場建設尚不健全等原因,致使我國醫療器械制造業的新產品研究缺少鼓勵創新機制和宏觀環境,因此,眾多的醫療器械企業不愿或不能研究和開發新產品,于是把焦點投到了開發時間短、見效快的仿制品種上,使得我國醫療器械制造業新品研發一直處在較低水平上。
四、影響我國醫療器械產業發展的原因
1、經濟因素。經濟因素制約了醫療器械行業發展的速度和方向。社會醫療衛生總費用的水平取決于社會經濟的發展水平,以占國民生產總值(GNP)的比例來估計。我國在20世紀末社會衛生費用約占GNP的5%左右,遠低于美國(早在1993年美國已經達到了19%)。現階段,一方面由于人民消費水平有限、醫院經濟實力較差,大多數中、下層醫院買不起也用不起昂貴的現代化醫療設備;另一方面受國家和企業財力的限制,資金投入相對較少,醫療器械開發能力不足,在一定程度上制約了醫療器械產業的發展。
2、技術因素。與發達國家相比,我國技術水平相對較低,這是影響我國醫療器械行業發展的又一重要因素。資料顯示,我國醫療器械產品的總體水平比發達國家落后15年,主要醫療器械產品達到當代世界先進水平的不到5%,產品可靠性差、性能落后,市場競爭力弱。即使是中低檔醫療器械產品,我們也不能與發達國家相比。以呼吸機為例,產品平均無故障時間僅200小時左右,而國外產品高達3000小時。另外,當今醫療器械產品的技術含量越來越高,產品被仿制的可能性大為減小,競爭壁壘大大提高。相對低下的技術水平,削弱了我國醫療器械行業的競爭力,極大影響著我國醫療器械行業發展。
3、社會因素。社會因素涵蓋諸多方面的內容,比較復雜。諸如企業所有制結構的轉換、市場經濟體制的完善、現代企業制度的建立、醫療保健體制的變革、國家政策的扶持等等,這些都影響我國醫療器械產業的發展。隨著改革的深入,制約我國醫療器械產業發展的各種社會因素將逐步得到解決。
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【關鍵詞】產業經濟;轉型;新趨勢;經濟全球化
經過30多年改革開放,我國產業經濟發生了深刻的變化,在加入世貿組織之后,我國產業經濟開始融入到世界經濟中,并參與到國際市場分工中,開始適應國際產業的發展新趨勢。同時,在黨的十六大報告中提出了全面建設小康的發展目標,即全面建設小康社會需要結合世界經濟發展形勢和我國不同階段經濟發展,實現經濟戰略的轉型調整。經過實踐研究證明,產業經濟戰略調整能夠促進我國經濟發展、提升人們生活水平。為此,需要相關人員加強對產業經濟發展新趨勢的研究分析。
一、我國產業經濟發展現狀
1.國際上對我國科技發展帶來的壓力
近幾年,雖然我國科技水平不斷進步,但是和國外科技相比,我國在國際市場上的科技競爭力不高,加上國外科技對我國科技發展打壓,使得我國科技發展面臨層層阻礙??萍及l展受阻使得產業經濟戰略無法實現,制約了我國自主技術研發和產業升級。
2.我國產業集群化發展面臨障礙
產業集群化發展面臨的障礙具體體現在以下幾個方面:第一,缺乏嚴格的產業市場競爭秩序,產業集群發展缺乏必要的誠信和良好的環境支持。第二,企業之間的發展沒有實現專業化分工,各部門之間的工作零散、缺乏配合,由此使得企業內部存在重復施工建設的問題。第三,不同行業企業之間各部門各自為政,在發展的時候只考慮部門利益,忽視了對企業整體利益的考慮。
3.企業人才的缺失
受我國 工資水平不高的影響,工人在工作之后無法定期是受到專業技術培訓和再教育,工人的基本素質普遍偏低,由此導致我國一般工程技術性人才較多,但是高端技術性人才較少。在經濟全球化的沖擊下,我國在缺乏高端技術人才的背景下,產業經濟發展將會顯得更加困難,一般工程技術人才也會被國外跨國公司吸引,加速人才的流失。
4.產業經濟生態化的薄弱
我國產業經濟發展雖然開啟了循環經濟生態示范園區,但是和發達國家相比存在比較大的差距,表現在思想理念、技術應用、體制等方面的差距,產業經濟循環生態化發展實力比較薄弱。
二、產業經濟發展新趨勢分析
1.實現全球化產業轉移
受濟全球化的影響,我國產業體系也融入到全球經濟范圍內,產業競爭優勢的彰顯不僅表現在企業總體經濟實力,而且還表現在企業自身發展和上下游產業國之間的關系上,即上游企業的發展優勢能夠為下游企業發展提供重要的支持。另外,企業產業和相關產業之間的配合也能夠幫助企業在經濟大潮中獲得自己的競爭優勢和地位。在這種經濟背景下,我國產業經濟發展新趨勢體現之一就是產業轉移全球化。
第一,產業轉移全球化的實現能夠使企業發展打破自身資源和市場的束縛,加強企業各生產要素在全球范圍內的優化配置,促進企業發展戰略國際化。另外,產業分工從不同產業全球分工朝著企業內部的全球分工轉變發展,在企業生產要素的不斷積累下,企業內部也會發生革命性的發展變化,參與到國際分工體系的國家,其產業結構調整都會受到世界性產業轉移的影響。第二,產業轉移全球化影響國家結構經濟調整。國際性的產業轉移是經濟全球化發展的產物,受國際貿易和技術經濟發展不平衡的影響。在國際性的產業轉移發展中,國際資本往往是從高流向低,同時會帶動產業其他資源的轉移,影響國際分工布局和國家的世界經濟地位。長期以來,發達國家控制高新技術產業核心技術,并以多種方式向發展中國家傳遞過剩生產力,能夠帶動發展中國家的個新發展。同時,發展中國家也會利用自己在國際分工上的優勢,積極吸收借鑒發達國家產業轉移帶來的一切資源和力量。
2.實現全球化產業升級
受經濟全球化的影響,各個國家通過跨國公司開始進行交叉投資,實現了本國貿易的國際化發展。通過跨國流動形成具有自身特色的相互滲透、相互關聯的全球性產業體系。在全球性產業體系的影響下,能夠促進產業內部各環節、要素和技術的調整,促進資源的合理優化配置。
經濟全球化下產生的產業調整和產業轉移為產業升級提供了重要支持,表現在產業調整和轉移帶來產業數量的擴張性發展,在產業數量增長下帶來了更多的高新技術和更大規模的產業。之后,在國和國之間的交流下,產業升級進度加快,呈現出全球性發展趨勢。
發達國家主要是發展高科技產業,并在全球范圍中尋找支持高新技術發展的資源,跨國公司對分散的資源重組優化,降低了高新技術產業研發成本,促進了高新技術產業的大規模、國際化發展,并逐漸滲透在發展中國家的產業發展中。很多發展中國家利用發達國家的技術優勢承接發達國家在產業轉移中的剩余技術,并結合自身發展將這些技術轉換為自己的高新技術,由此技術貿易在全球范圍內展開。
3.融合化的產業經濟
受經濟全球化和新技術革命的影響,世界經濟運行發展主體從側重制造業和自然資源利用的企業向側重信息資源和服務業的企業過度,以往的環境要素開展向內置化的企業系統要素發展轉變。原來以國家為邊界的產業系統朝著一種多層次、多元化的發展方向轉變。
全球產業體系的形成對世界各國獨立產業體系產生了沖擊,由此在全球范圍內形成了互相獨立又相互依存、制約的產業經濟體系。加上科學技術的發展進步,各個國家之間的融合發展程度加強,產業經濟顯示出了融合發展趨勢。
4.知識化的產業經濟
世界產業結構開始從剛性結構向柔性結構轉變,即表現在從生產重型化生產技術結構向以服務、知識、信息和服務等為主的軟型化生產結構。這種產業結構的變化使得金融業、信息行業、服務業在國民經濟比重中加大,使得世界產業結構呈現了知識化發展趨勢。產業結構知識化主要表現在以下兩方面:第一,教育和科研產業化發展。教育和科研產業化發展促使企業發展過程中加大了對知識和服務的需求。社會對知識和人才的需求增加,促進了世界各國科研教育的擴張。在知識力量的作用下,教育和科研發展對我國經濟發展產生了重要的作用,為此,知識可以作為一種產業來進行發展。第二,從事研發、管理、咨詢服務等知識型人才所占比重加大。傳統第三產業的發展往往是第三服務業,包括各種經營管理活動、信息處理、財務會計、后勤保潔等。在生產力不斷提升和產品知識密集化的發展趨勢下,企業自我服務發展無法滿足更高效率的要求,一些服務生產從加工制造業中脫離出來,由專業的公司和機構管理,由此知識產業在產業經濟中的比重逐漸加大,產業經濟呈現出知識化的發展趨勢。
5.綠色化的產業經濟
產業經濟綠色化主要是指產業在發展的時候根據自然生態規律來確定不同的發展模式,不同類別的產業部門要結合發展實際建立資源循環再利用發展模式,從而在發展產業的時候盡可能減少對自然生態環境的破壞。伴隨可持續發展戰略的提出,世界范圍內引起了一場綠色革命,在人們生活水平的不斷提升下,人們加強了對綠色產業經濟的追求。產業經濟發展迫切需要進行綠色化發展。通過對產業生態產品的生產、使用和回收再利用可以實現產業領域和生態環境的融合,促進生態環境建設和產業發展之間的互動交流。
三、結束語
綜上所述,在全面建設下康社會和實現共同富裕的發展目標要求下,產業經濟發展需要進一步調整產業結構戰略,實現企業市場經濟工業化、信息化、現代化齊發展,從而不斷推進我國國民經濟發展建設水平,提高人們生活水平。在經濟全球化和跨國企業發展的影響下,產業經濟發展新趨勢表現在全球化產業轉移、升級、融合、知識性、綠色化發展幾方面,基于產業經濟發展的綜合性特點,需要相關人員進一步加強對產業經濟新趨勢分析,結合實際探討出適合自身產業經濟發展的策略。
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關鍵詞:農業經濟發展;分配理論;產業模式;生態農業
中圖分類號:F304.7 文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2008)01-0107-06
揭示并研究農業生產中投入產出之間的相關關系,揭示農業經濟發展的原因,對于制定新時期(2007―2020年)的農業政策,建設社會主義新農村,促進工業和第三產業的發展,都有著重要的意義。國內學者對農業經濟增長影響因素進行定量分析研究時多采用生產函數法。較為重要的研究有朱希剛等較早地定量研究了農業技術進步對農業經濟增長的影響,他通過計量經濟分析得出了中國在各個五年計劃時期(“一五”至“九五”)農業科技進步的貢獻率分別為:19.92%、負值、2.29%、16.36%、26.28%、34.84%、27.66%、34.28%和45.16%。[1]林毅夫等則認為制度因素和技術進步因素同等重要,在他的分析模型中,將土地、勞動、資本、化學肥料作為農業常規投入變量,同時建立其他6個非農業常規投入變量(轉變為家庭責任制(HRS)的生產隊百分比,市場價格與制造品投入價格的相對價格指數(MP),超購價格與制造品投入價格的相對價格指數(GP),非谷物作物占總播種面積的比例(NGCA),復種指數(MCI),時間趨勢(T))用以估計農業制度變遷、價格調整、市場改革和技術變遷的影響。通過計量經濟分析,得出制度因素是1978―1984年農業增長的主要源泉的結論。[2]劉艷等選取了農業機械總動力、受災面積、耕地面積、農用化肥施用量、農林牧漁業勞動力5個影響因素進行分析,得出耕地面積和農業化肥施用量對中國農業經濟增長發揮了積極的作用,其中又以耕地面積即土地資源的影響最為顯著,農業機械總動力及勞動力的投入對農業經濟增長起著阻礙作用,而以勞動力投入的影響較為明顯,機械總動力影響較為微弱,其它因素對其影響不顯著。[3]楊振寧等設計了8個變量,分為4組來分別代表自然資源、資本投入、勞動投入、技術進步這4個影響因素。通過對1985―2004年數據的分析,得出在諸多影響因素中勞動力質量和技術進步起主要作用。并由此提出建議,認為國家在制定促進農業經濟發展政策時,應該把重點放在提高農民受教育程度和推動農業科技進步上。[4]陳衛平用非參數的Malmqusit指數法,研究了1990―2003年期間中國農業全要素生產率及其構成的時序成長和空間分布特征。結果表明, 1990―2003年期間中國農業全要素生產率年均增長2. 59%,其中,農業技術進步指數年均增長5. 48% ,而農業效率變化指數反而年均下降2.78%。從各省區情況看,測算的29個省、自治區和直轄市中除云南、內蒙古、上海、貴州和的農業全要素生產率是負增長外,其它24個省、自治區和直轄市的農業全要素生產率都實現了正增長。[5]喬榛等在土地、勞動力、化肥和機械投入等因素外引入了制度因素變量,用實行的生產隊占全國總生產隊的比重、農業產品價格與農業生產資料價格的比例、農業稅與農業產出的比例關系、財政涉農支出占總財政支出的比重來代表制度變遷對中國農業增長的影響。通過對1978―2004年經濟數據的計量分析,得出制度變遷對中國農業經濟增長有著突出貢獻,并提出建議,應該把農村經濟制度創新作為實現農業持續增長的主要思路[6]。方鳴則認為影響中國農業經濟增長的因素主要來自于勞動投入、物質費用投入以及土地三個方面。在考慮勞動要素投入時,用勞動力平均受教育年限增長率給勞動力人數加權,作為反映勞動要素投入的指標。通過對全國、東部及中西部數據的比較分析,得出中西部地區農業經濟的快速增長并非僅僅單純依靠物質資本的投資,更應重視增加人力資本投資。[7]
應當指出,上述對中國農業經濟發展的分析研究取得了很多重要成果,如林毅夫等認為制度因素和技術進步因素同等重要、喬榛等得出制度變遷對中國農業經濟發展有著突出貢獻等等,都是符合實際的。但是,目前這些研究并沒有得到定論,也沒有公認的成果。并且,很多研究考慮的因素不夠全面,所使用的生產函數法等方法也不夠新穎,因而還需要在新的理論方法指導下進行新的開拓性研究。
一、 中國農業經濟發展模型
(一)農業經濟發展的影響因素
經濟增長的分配理論認為,決定和影響經濟增長的因素,除了勞動力、固定資本(固定資本存量及固定資產投資)、知識(包括人力資本存量以及科技新知識等)以及制度因素外,經濟環境外部性(包括自然環境、社會環境、市場環境、政策環境等)也是一個重要的影響因素。外部性因素對農業經濟的作用表現為自然生態環境變化所帶來的經濟損失以及自然環境恢復、治理和污染防治的成本增加等環境壓力成本,包括農村社會保障、社會救濟等社會因素變化所帶來的社會壓力成本,還包括農產品與工業品的剪刀差,落后區域成熟人才向先進區域流動(由此造成落后區域的人力資本流失),落后區域遠離市場中心地,以及先進區域與落后區域的政策環境的變化等等。[7]
(二)經濟發展核算的分配理論模型
從分配角度來看,農業生產總值(增加值)可以分解為勞動報酬(廣義的勞動報酬包括工資、社會保障、相關稅收等)、資本收益(廣義的資本收益包括折舊、投資者分得的利潤、利息、相關稅收等)、用于提高擴大再生產及創新能力的“公積金”等。這可以表述為:
農業生產總值=勞動報酬+資本收益+用于提高創新能力的部分+其他 (1)
這里的“用于提高創新能力的部分”(cSD/K+dSH/L)類似于股份公司賬戶中的“公積金”,是獨立于勞動報酬和資本收益之外的“剩余項”的主要部分,是提高創新能力(擴大再生產和新產品生產能力)的源泉。這樣,把(1)寫成定量形式就是:
在式(2)中,α、β、γ、δ、a、b、c、d是參數,他們由制度和環境外部性決定;aLαHβSγDδ代表勞動報酬,bK代表資本收益,cSD/K+dSH/L代表創新能力,u代表“其它剩余項”。
按照上述模型,可以通過求全微分的方法建立起經濟發展模型,確定在農業經濟發展中,國內生產總值與勞動力、人力資本、科技投入、固定資本存量、固定資產投資、制度因素及經濟環境外部性的關系,從而把新增長理論和新制度經濟學的合理因素有機結合起來。
從生產要素的觀點看,固定資產存量K和固定資產投資D是兩個固定資本要素,而人力資本H和科技新知識S是兩個知識要素。
在式(3)中,y是Y(國內生產總值)的變化率(經濟增長率),k是K(固定資本存量)的變化率,d是D(固定資產投資)的變化率,s是S(科技投入)的變化率。h是H(人力資本)的變化率,l是L(勞動力)的變化率,q是制度創新對于經濟發展的作用,是經濟環境外部性對經濟發展的作用。
式(3)中的各參數α、β、γ、δ、a、b、c需要通過計量經濟學方法來確定,而制度創新貢獻率的測算則需要采用數據包絡分析(Data Envelopment Analysis,簡稱DEA)方法?!碍h境外部性影響率”則是“去除各種因素后的剩余”,采用余值法來測算。[7]
(三)勞動報酬模型
以勞動力(就業人數、勞動小時)L乘以人力資本H(人均受教育年限乘以勞動力人數)的對數logHL,固定資產投資D乘以科技投入S再除以勞動力L后的對數logSD/L為自變量,以勞動報酬B的對數logB為因變量,對中國農業1978―2004年的數據(詳見表1)對數化后進行多元回歸分析,便可以建立起勞動報酬函數模型(即模型2中右邊的第一項)。
數據來源:增加值(當年價,億元)、農業固定資產投資(當年價,億元)來自《中國統計年鑒》;農業科研機構總經費(當年價,億元)來自申紅芳等“農業科技投入與農業經濟發展的實證研究”(《科學管理研究》2006,6);人均受教育年限(年)來自張藕香“中國農村人力資本存量地區差異的成因及對策”(中國農業大學學報(社會科學版) (總65 期) 2006 年第4 期),勞動報酬占增加值比例來自《中國國民生產總值核算年鑒》;固定資本存量/農業增加值來自Jrg Scheibe的“THE CHINESE OUTPUT GAP DURING THE REFORM PERIOD 1978-2002”。
以產出Y減去勞動報酬B為因變量,以固定資本存量K、創新能力SD/K,知識SH/L為自變量,對中國農業1978―2004年的數據進行多元回歸分析,建立Y-B的函數模型(模型5),這一函數模型稱為“剩余值模型”。這一模型通過了各種計量經濟學檢驗,詳見表5、表6和表7。
模型(6)中各變量的含義是:Y為農業產出(增加值);L為勞動力(就業人數、勞動小時);H為人力資本(人均受教育年限乘以勞動力人數);D為固定資產投資;K為固定資本存量;S為農業科技投入,結果見表8。
二、中國農業經濟發展因素分析與產業模式選擇
表8是利用綜合模型(6)和數據包絡分析方法對中國農業經濟發展因素分析的結果。從表8可以看出,1978―2004年平均每年人力資本的增長對農業經濟發展的貢獻率達到了31.5%,而科技進步貢獻率和固定資本存量增長的貢獻率都達到了22%,固定資產投資增長的貢獻率為11%,制度創新的貢獻率為10%;勞動力增長的貢獻率為6%,而環境外部性的影響率為-3.5%。
(一)常規投入因素對農業經濟發展貢獻的分析
將固定資本存量、固定資產投資以及勞動力這三項因素看作影響中國農業經濟發展的常規投入因素。通過分析,勞動力對中國農業經濟發展的貢獻率不高,僅為6%,說明中國農業生產率逐步提高,農業已逐漸由勞動密集型開始轉變。固定資本存量與投資對農業經濟發展的貢獻率總和為33%,說明中國農業經濟發展一定程度上依靠資本投入。改革開放以來中國農業的資本投入已有較大增長,但由于中國農業處于弱勢現狀,合理增加并有效利用資本投入依舊是實現農業發展的有效途徑。
(二)影響農業產業模式選擇的因素對中國農業經濟發展的貢獻
從分析數據可以看出,制度創新、人力資本以及科技進步對中國農業經濟發展的貢獻率分別為10%,31.5%和22%。而這三方面恰恰決定或者影響著中國農業產業的模式選擇。這三者對于農業經濟發展的貢獻率已高達64.5%。下面對這三個因素對中國農業經濟影響進行分析,并同時從這三方面分析農業產業模式選擇的理論與現實依據。
1.制度創新中可持續發展觀的地位
制度創新對中國農業經濟發展的貢獻率為10%,農業制度創新具體體現在農業體制改革,農產品市場的建立與完善,鄉鎮企業的發展與農業產業化選擇,農村社會保障制度的建立,農業稅費制度改革,農業政策、農業投入的調整等方面。其中,農業產業化選擇方面,建立在循環經濟理論上的農業可持續發展模式(生態農業產業化)成為極其重要的部分,是農業經濟效益與環境效益選擇的最佳模式,是建立在科學發展觀基礎上的農業可持續發展的科學選擇。
在改革開放初期,制度創新對農業經濟增長的推動主要來自強制性制度變遷。在林毅夫等對1978―1984年中國的農業增長進行的分析中,認為代表制度變革的各變量對農業經濟發展的貢獻率達到了48.6%,其中僅農業體制由生產隊轉變為家庭責任制一項的貢獻率就高達46.89%。但林毅夫等認為,家庭責任制轉變所帶來的經濟一次突發性增長已于1984年左右釋放完畢。
因此,我們認為1984年以后制度創新的貢獻主要來自農產品市場的建立與完善,鄉鎮企業的建立與發展,農業可持續發展觀等誘致性制度創新。改革開放以后,隨著計劃經濟的解體,從1985年底開始,以放開農產品價格和政府管制為標志的農產品市場化改革開始進行。中國的農產品市場開始逐步地建立與完善起來,并且隨著農產品市場化程度的不斷提高,農業產業化經營由數量的增長到提高質量和數量并重、由產加銷相對松散到產加銷有機結合并逐步形成企業與農戶雙贏的利益共同體、由局部探索到全面推進,呈現良好的發展勢頭。截止到2004年,中國各類農業產業化經營組織超過10萬個,帶動7 000多萬農戶,每戶年均增收1 000多元。在市場化走到現在的時候,制度因素中最重要的起最關鍵作用的則是國家提出的科學發展觀指導下的循環經濟與社會主義新農村建設的指導思想。要求發展農村經濟要保持環境,實現經濟的可持續發展,從純粹的經濟效益提高轉變為包括生態效益在內的農業綜合效益提高,從單純“量”的要求轉變到以“質”為前提的量的增長。
2.承載現代農業科技知識的人力資本因素
美國經濟學家舒爾茨(Schultz)通過美國農業發展的研究,得出一個結論:“今后促進農業土地產出率和農業生產率提高的重要因素不能只靠土地、勞動力數量、資本的增加,而是要靠人們知識、能力和技術水平的提高”。隨著信息時代的來臨,農產品流通改革的深化和農產品市場國際國內一體化的推進,特別是加入WTO以后,農民的經營管理水平將同農民的知識、技術水平一起成為人力資本的組成要素。
通過我們的測算,人力資本對中國農業經濟發展的貢獻率高達31.5%,可見人力資本因素對中國農村經濟有著巨大的推動作用。由于人力資本是科技進步在農業中應用的載體,也就是說農業生產經營者是具有文化科技水平的人,因此,本文作者認為人力資本對中國農業經濟發展的貢獻率的31.5%中,實際是包含了大量科技發展成果即科技進步對農業發展的貢獻。比較突出的表現為部分具有現代農業技術知識以及經營理念的生產者選擇了體現農業高技術含量的生態農業產業化經營模式,獲得了比以往化肥農業及傳統農業運營條件下高出數倍的經濟效益,同時極大保護農業耕地資源并突出實現了農業生態效益,實現了農業的可持續發展。
3.科技進步是生態農業產業化選擇的必然
科技進步作為現代農業的一個重要標志,其對農業經濟的推動作用至關重要。目前,世界上主要發達國家農業經濟增長均主要依靠科技進步。根據我們的測算結果,科技進步對中國農業經濟發展的貢獻率僅為21.9%。需要特別說明的是,本研究對科技進步貢獻率的測算結果(21.9%)與朱希剛等的研究結果相比明顯偏小。這是由于朱希剛等的研究采用余值法,認為除了物資、勞動力、土地對農業經濟發展的貢獻以外,其余的農業經濟發展部分均由科技進步引起;而我們的研究綜合考慮了勞動力、固定資本、投資、制度創新、人力資本、以及科技進步等多方面的因素,將勞動力、固定資本等常規增長因素以外的部分進行了更細致的劃分。
而有測算表明,在美國的農業產出增長率中,科技進步率所占的比率已達到81%左右,而早在20世紀80年代,以色列的科技進步對農業增長的貢獻率就已達96%。經筆者文獻研究,美國和以色列農業科技對農業增長貢獻率之所以相對極高,正是因為他們早以采取了生態農業的產業化運營模式,采取農業高科技支撐下的生態農業產業化經營模式,使農業擺脫了傳統石油農業經營模式下的農業生態環境惡性循環的狀況,不再需要以高化肥投入和犧牲生態環境為代價來獲得高產量(這種情況下,高產量并不一定代表高效益),這樣既減少農業的投入又獲得了高效益,并且保證了農業產品的安全。
三、結 論
生態農業產業化發展是中國農業高效、高質增長的必然選擇。
因此,我們不難得出這樣的結論,在保持固定資本存量、固定資產投資以及勞動力這三項影響中國農業經濟發展的常規投入因素不變的情況下,中國要實現農業的高效益增長,其關鍵因素就是必須提高科技進步對農業經濟發展的貢獻率,而其采取的具體途徑就是加快推行生態化農業并實現生態農業的產業化發展。生態農業產業化發展是中國農業高效、高質增長的必然選擇。
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