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第1篇

[關(guān)鍵詞] 物價(jià)管理 效益 以病人為中心

要搞好醫(yī)院的物價(jià)管理工作,各科室必須充分意識(shí)到醫(yī)療收費(fèi)是醫(yī)院的主要收入來(lái)源,因此完善及規(guī)范藥品與醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,既能加強(qiáng)醫(yī)院的管理,又能增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)療的信心。要設(shè)立物價(jià)部門及兼職物價(jià)員隊(duì)伍,加強(qiáng)信息化經(jīng)濟(jì)管理,提高臨床經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),規(guī)范、完善物價(jià)管理。完善醫(yī)療收費(fèi)能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益與彌補(bǔ)醫(yī)療耗費(fèi)。

物價(jià)管理應(yīng)重效益輕收入,堅(jiān)定地走質(zhì)量―效益型發(fā)展道路。有的醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)中過(guò)分看重業(yè)務(wù)收入的增加和增速,但是“收益”并非“效益”,收入數(shù)千萬(wàn)元,但年終決算的僅結(jié)余百多萬(wàn)元;有的醫(yī)院雖然年業(yè)務(wù)收入低,但結(jié)余卻超過(guò)收入高的醫(yī)院。究其原因,前者是“高收入,高支出,高成本,低結(jié)余” 如此收入越高,醫(yī)院越無(wú)益處,社會(huì)負(fù)擔(dān)越重、人民越發(fā)不滿。醫(yī)院應(yīng)始終堅(jiān)持以病人為中心,把物價(jià)管理的意識(shí)向全院各部門推開,從而規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,建立和完善物價(jià)管理制度,物價(jià)檢查制度,物價(jià)管理員工作職責(zé)等一系列相關(guān)的工作規(guī)范。

明確物價(jià)主管部門的地位,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就要賦予物價(jià)部門相應(yīng)的權(quán)利,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,做到權(quán)、責(zé)的有機(jī)結(jié)合。權(quán):具有一定的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、檢查權(quán)力,決策建議權(quán),對(duì)院內(nèi)涉及價(jià)格方面的問(wèn)題,物價(jià)部門都要對(duì)其合法性進(jìn)行認(rèn)定,未經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目均不得對(duì)外開展。責(zé):醫(yī)院在價(jià)格方面出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,物價(jià)部門是第一責(zé)任人。權(quán)責(zé)相當(dāng),壓力與動(dòng)力并存,將從根本上制約醫(yī)院的價(jià)格混亂問(wèn)題。而建立完善的物價(jià)管理體系,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視物價(jià)管理工作,由院長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作,成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的物價(jià)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,職能科室領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的醫(yī)院物價(jià)管理委員會(huì),并在財(cái)務(wù)部門下設(shè)立物價(jià)管理部門,專設(shè)物價(jià)管理員對(duì)全院的物價(jià)管理日常工作具體負(fù)責(zé),建立了從院長(zhǎng)到物價(jià)管理員、收費(fèi)員的逐級(jí)負(fù)責(zé)制度,維護(hù)正常的收費(fèi)秩序。

規(guī)范醫(yī)囑錄入時(shí)間,使患者能在第一時(shí)間拿到每日清單,并了解自身最新的治療及花費(fèi)情況,而且也避免了由于醫(yī)囑錄入時(shí)間延后而造成的跑費(fèi)、漏費(fèi)情況以及患者因?yàn)獒t(yī)囑錄入延遲而造成的誤會(huì),如該患者已于當(dāng)日死亡,而死亡第二天還有費(fèi)用清單的情況,雖然在收費(fèi)上沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但患者難于理解,容易產(chǎn)生誤會(huì)。及時(shí)停醫(yī)囑,可以避免有些長(zhǎng)期醫(yī)囑每日自動(dòng)入賬。

幫助患者了解自己的錢花在了哪里。住院患者建議在每日清單中,列示各項(xiàng)費(fèi)用所占當(dāng)日花費(fèi)總費(fèi)用的百分比,因?yàn)閾?jù)調(diào)查,每個(gè)患者平均住院費(fèi)用,很大一部分是藥費(fèi)和材料費(fèi),但是這兩項(xiàng)費(fèi)用,給醫(yī)院帶來(lái)的收益是最少的(藥費(fèi)順價(jià)加成15%,一次性材料加成3%),而醫(yī)院的勞務(wù)收入所占的比例相對(duì)于前述提及的兩項(xiàng)要低很多,所以這樣做有助于減少患者對(duì)醫(yī)院的誤解。

在門診由于醫(yī)生工作站的普及,患者在醫(yī)生開藥的過(guò)程中就可以了解到自己的藥費(fèi)和治療費(fèi)用是多少。建議在打印申請(qǐng)單上也標(biāo)明治療項(xiàng)目、單價(jià)、數(shù)量、合計(jì),患者在交費(fèi)前可按清單內(nèi)容明確做的什么項(xiàng)目,價(jià)格如何,數(shù)量多少。杜絕以往交錢后才發(fā)生費(fèi)用糾分的情況。

以下是我對(duì)物價(jià)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):

1.日常工作規(guī)范化

加強(qiáng)收費(fèi)工作的日常管理。建立物價(jià)管理部門和臨床科室之間溝通協(xié)調(diào)的渠道,充分發(fā)揮臨床科室兼職物價(jià)員的作用,物價(jià)員要把本科室收費(fèi)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給物價(jià)管理部門,以便及時(shí)解決。接待患者有關(guān)收費(fèi)咨詢和投訴的,首先由臨床科室解決,提供查詢和解釋,如果是直接向物價(jià)管理部門投訴,由物價(jià)管理部門對(duì)投訴的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后答復(fù)和解決,科室要積極配合,妥善解決,嚴(yán)格執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制。在《項(xiàng)目?jī)r(jià)格》執(zhí)行前、執(zhí)行中要進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)工作,可以通過(guò)召開專題培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)的形式,也可針對(duì)某一階段醫(yī)院中心工作對(duì)物價(jià)管理新要求而進(jìn)行培訓(xùn)針對(duì)臨床科室在收費(fèi)工作中存在的具體間題進(jìn)行培訓(xùn),以達(dá)到不斷改進(jìn)工作的目的。

2.物價(jià)監(jiān)督保障化

物價(jià)監(jiān)督是醫(yī)院物價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督分為事前、事中、事后監(jiān)督。事前監(jiān)督就是對(duì)收費(fèi)字典庫(kù)的日常維護(hù),事中監(jiān)督是指物價(jià)部門的工作人員,根據(jù)收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)上在院病人的收費(fèi)進(jìn)行查詢,對(duì)收費(fèi)不合理和漏費(fèi)的現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)通知科室更正或補(bǔ)收。事后監(jiān)督則包括每月抽查一定比例的病歷對(duì)收費(fèi)進(jìn)行審核,對(duì)存在的間題進(jìn)行整理、歸類并寫出分析報(bào)告,填寫科室整改意見書并跟蹤改進(jìn)情況,作出相應(yīng)處理。對(duì)病人投訴中提出的問(wèn)題依據(jù)病歷進(jìn)行核對(duì),提出處理意見,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并要求科室限期改正。做好工作檢查記錄,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題要提出改進(jìn)方案,保證收費(fèi)工作合理化。

3.考核措施具體化

醫(yī)院的物價(jià)管理工作還應(yīng)制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則。其中包括考核項(xiàng)目、檢查考核內(nèi)容以及考核后相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。考核項(xiàng)目和內(nèi)容包括各科室對(duì)提供醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的考核。形成醫(yī)院物價(jià)管理的整體模式,并按規(guī)定的工作流程進(jìn)行日常工作和管理,使醫(yī)院的物價(jià)管理在醫(yī)院管理中起到應(yīng)有的作用,合理收費(fèi),保證收入。合理的醫(yī)療收費(fèi)既能給醫(yī)院帶來(lái)效益,又能在有償?shù)尼t(yī)療服務(wù)中給患者以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這在“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)體系中尤為重要,因此,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)治理才能合理地維護(hù)醫(yī)院的利益,堵住醫(yī)療費(fèi)用的漏洞缺口,使醫(yī)院能夠順利地發(fā)展;才能從根本上杜絕不合理的亂收費(fèi),把實(shí)惠給病人,讓他們的錢花得有所值,讓患者來(lái)到醫(yī)院有一種歸屬感。

參考文獻(xiàn):

[1]醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)療制度改革中的變化趨勢(shì)及政策取向

[2]葉健琳:醫(yī)院內(nèi)部物價(jià)自我管理

[3]如何加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的管理及合理收費(fèi)

第2篇

論文關(guān)鍵詞：公交運(yùn)營(yíng)管理體系 大慶油田 兩個(gè)環(huán)境 技術(shù)信息

論文摘要：先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，企業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展與企業(yè)管理現(xiàn)代化也是同步的，在各行各業(yè)都借著科技的力量快速前進(jìn)的時(shí)候，國(guó)有公交企業(yè)勢(shì)必走出歷史性的一步。作為礦區(qū)城市的公共交通，大慶公交有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，本文主要針對(duì)目前相對(duì)滯后的管理方式，試論了新形勢(shì)下必須借鑒發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把建立和推行公交運(yùn)營(yíng)管理體系作為自己的突破口或重點(diǎn)，從而不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)能力，為實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展打造內(nèi)外和諧的發(fā)展環(huán)境。

而今，城市化建設(shè)的飛速發(fā)展，公交車輛的不斷增加，公交運(yùn)行管理方式的相對(duì)滯后，日益成為城市發(fā)展的焦點(diǎn)。作為城市交通的中間力量，公交企業(yè)在管理上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。大慶市的公交線網(wǎng)布局是隨著油田的開發(fā)和城市的發(fā)展而逐步形成的以大慶公交總站為樞紐，多點(diǎn)輻射格局。隨著城市發(fā)展和區(qū)域功能的完善，各城區(qū)之間缺少有效接駁，造成了線路過(guò)長(zhǎng)，重復(fù)線路多，冷線、偏線多，公交IC卡等先進(jìn)技術(shù)無(wú)法使用，影響了城市形象和公交企業(yè)發(fā)展，給乘客帶來(lái)不便。為此，筆者認(rèn)為，作為礦區(qū)城市的公共交通有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)交通工作，借鑒發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把建立和推行公交運(yùn)營(yíng)管理體系作為自己的突破口或重點(diǎn)，從而不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)能力，為實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展打造內(nèi)外和諧的發(fā)展環(huán)境。

一、公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的主要功能及推廣意義

公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)主要針對(duì)公交規(guī)劃、管理、監(jiān)控、電子收費(fèi)以及途中公共交通信息服務(wù)，系統(tǒng)由營(yíng)運(yùn)監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)組成。可實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有公交系統(tǒng)的智能化自動(dòng)管理，通過(guò)調(diào)度中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)當(dāng)前的營(yíng)運(yùn)狀態(tài)進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化，達(dá)到充分利用資源的目的，具有自動(dòng)化、智能化、直觀化、可擴(kuò)展等特點(diǎn)。

公交運(yùn)營(yíng)管理體系的推廣應(yīng)用，必定是管理上的一次創(chuàng)新，必將在創(chuàng)造“兩個(gè)環(huán)境”上發(fā)揮不可替代的作用。首先，由于公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，作為線路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的組織者與協(xié)調(diào)者的調(diào)度人員的工作內(nèi)容、工作流程、工作工藝都將發(fā)根本的變化，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度，工作強(qiáng)度大幅度降低，工作環(huán)境也因此得到相應(yīng)改善；其次，借助于先進(jìn)管理手段對(duì)線路運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)司乘人員的自我行為約束，通過(guò)系統(tǒng)信息反饋，及時(shí)解決各種突發(fā)狀況，為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序，努力為司乘人員及乘客創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通、有序的乘車環(huán)境。

二、大慶公交運(yùn)營(yíng)管理體系的實(shí)施情況

可以說(shuō)，公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的實(shí)施必將掀開公交發(fā)展史上嶄新的一頁(yè)。在建立公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的問(wèn)題上，大慶公交公司已經(jīng)有了清楚了認(rèn)識(shí)，幾年前就提出了建立智能調(diào)度指揮中心的管理思路，對(duì)大慶公交總站GPS系統(tǒng)操作平臺(tái)進(jìn)行改造，分別在讓胡路站、乘風(fēng)站建立GPS系統(tǒng)操作平臺(tái)，以三個(gè)中心始發(fā)站為中心，管理公司所有線路，調(diào)度模式將由目前的兩端調(diào)度向一端調(diào)度轉(zhuǎn)變，由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)集中調(diào)度，并通過(guò)公司信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享，從而降低管理成本，提高工作效率和管理水平。

近年，又逐步推行IC卡路簽技術(shù)，逐步取消手寫路單。把IC卡作為GPS系統(tǒng)的補(bǔ)充，管理其余沒(méi)有安裝GPS系統(tǒng)的線路，一方面將此作為單車公里核算的有效手段，降低成本；一個(gè)方面通過(guò)此項(xiàng)措施，確保對(duì)車輛運(yùn)行區(qū)間狀態(tài)的掌控，解決車輛滯站、壓點(diǎn)、超速等問(wèn)題，從而提高正運(yùn)率，提高線路服務(wù)質(zhì)量，確保安全運(yùn)營(yíng)。這些思路和設(shè)想，都是與公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的管理實(shí)質(zhì)相互一致的。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施運(yùn)作，公交運(yùn)營(yíng)管理體系雛形得到構(gòu)建。2010年7月份，公司在39條條件具備的公交線路上正式推行IC卡自動(dòng)售票系統(tǒng)；同時(shí)利用GPS系統(tǒng)對(duì)發(fā)車、運(yùn)行軌跡進(jìn)行監(jiān)控，既提高了運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的管理水平，也提高了管理效率，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)秩序的規(guī)范；利用LED電子顯示屏公布各調(diào)線路的動(dòng)態(tài)信息，很大程度上提高了管理水平和服務(wù)檔次，但這與全面實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的應(yīng)用仍有很大的差距。目前，大慶公交GPS覆蓋面雖然達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，但新技術(shù)應(yīng)用還不夠熟練、設(shè)備操作人員還不夠?qū)I(yè)、功能開發(fā)還不夠全面，一系列問(wèn)題制約著公交運(yùn)營(yíng)管理體系的深度推廣，也因此造成了管理步伐相對(duì)落后的現(xiàn)狀。但這些實(shí)際困難并不能成為將這一工程繼續(xù)下去的阻力，相反，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，新技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高，資金投入的及時(shí)到位，各方面的大力支持和配合，公交運(yùn)營(yíng)管理體系的全面推廣應(yīng)用指日可待。

三、公交運(yùn)營(yíng)管理體系推行的保障措施

為確保這一科學(xué)管理體系的進(jìn)一步有效實(shí)施、應(yīng)用，筆者認(rèn)為油田公交企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)一下幾方面建設(shè)：

1.建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。建立以信息技術(shù)中心為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行體系，支持新技術(shù)的推廣應(yīng)用。技術(shù)中心要加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)制完善，加快形成對(duì)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的能力。

2.強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。為了縮短與發(fā)達(dá)城市公交企業(yè)的差距，首先，要積極引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，縮短與其他城市先進(jìn)企業(yè)的差距；其次，要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和進(jìn)一步的開發(fā)工作。在技術(shù)引進(jìn)中應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，防止重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)和低水平引進(jìn)，注重產(chǎn)品的實(shí)用性。

3.重視培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。首先，在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新氛圍。搞好企業(yè)現(xiàn)有人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)充科技人員的研究領(lǐng)域，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，使之成為既有技術(shù)專長(zhǎng)，又有市場(chǎng)眼光的創(chuàng)新型人才。其次，加大急需人才的引進(jìn)力度。尤其要針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)人才、技術(shù)創(chuàng)新管理人才和具備綜合素質(zhì)的人才引進(jìn)。最后，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，在制度上形成“事業(yè)留人”環(huán)境，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作更加科學(xué)、有效、持續(xù)發(fā)展。

先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，企業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展與企業(yè)管理現(xiàn)代化也是同步的，在各行各業(yè)都借著科技的力量快速前進(jìn)的時(shí)候，國(guó)有公交企業(yè)勢(shì)必走出歷史性的一步！

參考文獻(xiàn)

第3篇

關(guān)鍵詞：施工單位；內(nèi)部控制；合同管理；措施

一、引言

對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，合同管理無(wú)疑是至關(guān)重要的。這不僅關(guān)系到企業(yè)和業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)，與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)成本利益相掛鉤。如果不能將合同管理的作用發(fā)揮到最大，這將給企業(yè)帶來(lái)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出了合同管理是企業(yè)做好內(nèi)部控制的重要途徑之一。在我國(guó)國(guó)民體制改革的影響下，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，同行業(yè)內(nèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高，甚至一些風(fēng)險(xiǎn)在未來(lái)的發(fā)展中將帶來(lái)巨大的危害。因此，企業(yè)需要加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中合同管理的力度，以確保將各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二、施工企業(yè)內(nèi)部控制的特征以及合同管理的作用

（一）企業(yè)內(nèi)部控制的要素及特征企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)內(nèi)部控制的簡(jiǎn)稱，具體是指企業(yè)在一定條件下，為了提高經(jīng)營(yíng)效率、達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、控制、評(píng)價(jià)、計(jì)劃等的管理手段。企業(yè)內(nèi)控的有效性往往取決于企業(yè)的整體的管理水平。企業(yè)內(nèi)控的主要形式有：事前、事中、事后。主要內(nèi)容包括：施工流程控制、環(huán)境控制、信息數(shù)據(jù)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部監(jiān)管等。由此看來(lái)，企業(yè)內(nèi)部控制囊括了企業(yè)所有的運(yùn)作程序，而不只是監(jiān)管部門的責(zé)任。（二）合同管理在施工單位的作用在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要是通過(guò)合同的形式來(lái)完成的。可以說(shuō)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展前景都與合同管理有著密不可分的關(guān)系，甚至可以影響著企業(yè)的命運(yùn)。合同管理主要是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法定制、審查、監(jiān)管、控制、履行、終止等一系列行為的總稱。其原則包括：動(dòng)態(tài)性原則、系統(tǒng)性原則、全過(guò)程性原則。這三大原則其中有一個(gè)原則履行不好，將給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從上世紀(jì)七十年代開始，外國(guó)施工企業(yè)就開始非常重視企業(yè)內(nèi)控中的合同管理，在近幾年的發(fā)展歷程中，合同管理已經(jīng)逐漸發(fā)展為工程項(xiàng)目施工管理的一個(gè)重要分支。由此看來(lái)，合同管理是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要手段，是企業(yè)的核心內(nèi)容。

三、施工企業(yè)合同管理存在的不足

（一）在企業(yè)內(nèi)部控制中對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)不到位。就大部分施工企業(yè)而言，他們往往更加重視工程的招投標(biāo)管理和施工的具體措施。將合同管理視為內(nèi)部管理部門的分內(nèi)之事，對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)造成巨大的影響。因此，并不會(huì)將合同管理重視起來(lái)。但這就導(dǎo)致了合同管理人員不能夠真正的了解合同管理的全部流程和實(shí)施的意義，甚至?xí)霈F(xiàn)在施工單位與業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，由于日常信譽(yù)度評(píng)價(jià)較高，將合同流程簡(jiǎn)化，更有甚者甚至不簽合同。諸如此類的現(xiàn)象將使得施工企業(yè)陷入法律風(fēng)險(xiǎn)的境地。（二）合同管理制度的執(zhí)行力度低下。內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不夠的具體表現(xiàn)為：一方面，施工企業(yè)往往制定合同管理的制度，但是制度是根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)范制定的，不能做到根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施合同管理時(shí)無(wú)法將制度規(guī)定落到實(shí)處；另一方面，施工企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)居于合同管理的位置之上，導(dǎo)致合同管理不能有效進(jìn)行。（三）合同管理效率不高，綜合評(píng)價(jià)程度不夠。合同文本沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)和內(nèi)部法律監(jiān)管部門的審核，那么就會(huì)導(dǎo)致部門核發(fā)權(quán)力喪失，例如，公司業(yè)務(wù)部門在杭州進(jìn)行的招投標(biāo)的活動(dòng)時(shí)，既沒(méi)有考慮建設(shè)監(jiān)管規(guī)范的差異，又沒(méi)有考慮所在單位太原和杭州的稅收差異，如果此時(shí)直接按照太原的稅收管理制度簽訂施工合同，那么必將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。（四）忽略了合同的動(dòng)態(tài)管理，后期監(jiān)管不到位。合同履行是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，主要流程主要包括簽約、施工、變更、結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)很大的突發(fā)事件導(dǎo)致施工不能如期進(jìn)行。施工工期的順延、設(shè)計(jì)變更等都將成為合同管理中的問(wèn)題，此時(shí)合同管理就顯得至關(guān)重要了。

四、施工企業(yè)內(nèi)部合同監(jiān)管不足采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）建立健全施工企業(yè)合同管理體系。合同管理是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工企業(yè)應(yīng)該按照內(nèi)控體系的規(guī)范制定出適合企業(yè)發(fā)展的合同管理體系。由此來(lái)降低施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。梳理完善施工企業(yè)合同管理的主要措施主要有：1.將各部門在合同管理中的職責(zé)劃分清晰。在專業(yè)化分工愈發(fā)精細(xì)的現(xiàn)代施工企業(yè)當(dāng)中，沒(méi)有哪一個(gè)部門能夠清晰的了解和判斷企業(yè)涉及的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，將職責(zé)劃分清晰能夠提高員工的內(nèi)控意識(shí)，也突出了合同管理的重要性。例如，經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)審查合同的技術(shù)性和工程項(xiàng)目的可研究性，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同資金的支配方向，法律部門負(fù)責(zé)合同管理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。2.按照內(nèi)部控制的要求設(shè)計(jì)合理的合同管理程序。合同管理的程序必須要嚴(yán)格體現(xiàn)授權(quán)權(quán)限，部門分工，流轉(zhuǎn)順序等多個(gè)內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)該將合同管理匯總的管理流程梳理清晰，并按照內(nèi)部控制的要求制定針對(duì)性措施，將管理流程進(jìn)一步完善。施工企業(yè)合理的合同管理程序?qū)?huì)通過(guò)聯(lián)簽審批制度來(lái)呈現(xiàn)，由此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同訂立全過(guò)程的監(jiān)管。3.加大合同管理考核力度。施工企業(yè)應(yīng)該把合同管理的內(nèi)容納入管理部門績(jī)效考核的內(nèi)容當(dāng)中，這有利于調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性。定期舉行合同管理的演講和重要合同履行情況的評(píng)價(jià)，通過(guò)總結(jié)以往合同管理的經(jīng)驗(yàn)和技巧，深化員工對(duì)合同管理的概念。（二）發(fā)揮合同管理在內(nèi)控中的作用。隨著施工單位在不斷的向國(guó)外發(fā)展的步伐，合同管理的領(lǐng)域也隨之而擴(kuò)大。施工企業(yè)通過(guò)合同管理及時(shí)揭示企業(yè)在施工經(jīng)營(yíng)過(guò)程匯總的合同風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，提出內(nèi)部控制的具體建議，目前已經(jīng)引起了決策領(lǐng)導(dǎo)的重視。只有將有效的合同管理作為一種控制機(jī)制，才能夠使得施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。施工企業(yè)要積極發(fā)揮合同管理在企業(yè)內(nèi)控中的重要性，按照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)——合同管理》要求，合同管理需要落到實(shí)處，實(shí)施合同統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)分工，建立健全企業(yè)考核及責(zé)罰制度，使得經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提（三）提高施工企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。人才是21世紀(jì)最稀缺的資源，人決定著管理體系運(yùn)行的好壞。另外，合同管理也在隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而變的更加復(fù)雜，合同管理的工作壓力越來(lái)越大，相應(yīng)的施工企業(yè)內(nèi)控對(duì)合同管理人才的要求不斷提高。這就促使著企業(yè)必須建立起一支強(qiáng)大的合同管理人才隊(duì)伍，以此來(lái)降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)要選擇具有法律和經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度，定期要求專業(yè)的合同管理顧問(wèn)或律師來(lái)為其講解業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，提高企業(yè)合同管理人員的綜合素質(zhì)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的前提，而合同管理又是內(nèi)部控制的核心。因此，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的合同管理，相信在未來(lái)的發(fā)展道路中，施工企業(yè)一定能夠在海內(nèi)外擁有更加廣闊的市場(chǎng)，發(fā)展道路一片光明

參考文獻(xiàn)：

[1]周俊林.淺談合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的運(yùn)用[J].上海煤氣，2013（01）.

[2]蘇曼沙.合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的應(yīng)用研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2016（01）.

第4篇

關(guān)鍵詞：高速公路；項(xiàng)目成本；合同管理；動(dòng)態(tài)控制；工程變更

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

Abstract: With China's rapid economic development, highway construction industry usher in the climax, highway driving China's economic growth has become an important traffic artery. In contrast, highway construction around infrastructure should be a top priority, the large amount of funds required, so do the highway construction project cost management is of great significance. From the point of view of the highway-building, summed up the problems that exist in the highway construction project cost control, project cost control principles to be followed, and finally based on the concept of the whole process of control on the highway highway construction projects various stages of cost control measures.

Keywords: highway; project costs; contract management; dynamic control; engineering change

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

前言

項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本發(fā)生的過(guò)程中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用等的費(fèi)用開支，對(duì)其進(jìn)行成本測(cè)算，按照一定限額進(jìn)行控制，當(dāng)與既定目標(biāo)產(chǎn)生偏差要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)得到有效控。項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目的成本管理，項(xiàng)目的成本控制開始于工程建設(shè)招投標(biāo)階段，終止于竣工驗(yàn)收階段，它是反映企業(yè)全成本管理的重要指標(biāo)，必須在控制措施和程序上給予高度的重視。

一、目前我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

（一）成本管理缺少整體規(guī)劃

項(xiàng)目施工成本的發(fā)生和形成要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、保修等幾個(gè)階段，是貫穿于從施工準(zhǔn)備到工程竣工交付直至缺陷保修期滿的全過(guò)程，每—個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，建設(shè)方在進(jìn)行成本管理活動(dòng)時(shí)，只注重施工階段的成本控制，而忽視了其他環(huán)節(jié)的管理，缺乏對(duì)項(xiàng)目整體成本的詳細(xì)規(guī)劃和研究，成本管理的內(nèi)容不夠全面。

（二）合同管理不到位

部分合同管理人員對(duì)合同業(yè)務(wù)目標(biāo)不明、不夠熟悉，在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全，造成了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還影響了企業(yè)的信譽(yù)；法律意識(shí)淡薄，不規(guī)范簽訂合同，簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不全；缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)一些“扯皮現(xiàn)象”沒(méi)有實(shí)施的相應(yīng)的辦法進(jìn)行抑制，增加了投資成本。

（三）成本管理方法缺乏科學(xué)性

高速公路建設(shè)項(xiàng)目必須形成行之有效的成本管理方法和手段，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。但是目前許多高速公路建設(shè)方仍沿用一些傳統(tǒng)的、過(guò)時(shí)的成本管理方法，許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取糾正措施，成本得不到有效控制。

（四）不重視成本動(dòng)因分析

成本動(dòng)因是引起一項(xiàng)活動(dòng)成本發(fā)生變化的原因。長(zhǎng)期以來(lái)，高速公路建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理時(shí)，對(duì)引起成本費(fèi)用發(fā)生和形成的原因都沒(méi)有給予足夠的重視，或者是根本不去究其原因，或者是對(duì)其原因分析不全面、不合理，只重視對(duì)直接費(fèi)用的管理，如對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的分析和控制，而對(duì)工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等其他成本很少涉及，以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生，從而使成本管理發(fā)揮的作用大大降低。

二、高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循的原則

項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入，過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的主體是人的管理活動(dòng)。其控制的一般原則有：

（一）全面控制原則

全面控制原則包括兩個(gè)涵義，即全員控制和全過(guò)程控制。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。

（二）目標(biāo)控制原則

目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好。要落實(shí)到部門、甚至個(gè)人，目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，做到獎(jiǎng)罰分明。

（三）動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

三、高速公路建設(shè)項(xiàng)目成本管理的具體措施

（一）項(xiàng)目投資決策階段的成本控制

投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制及項(xiàng)目建設(shè)期的造價(jià)管理和控制，建設(shè)項(xiàng)目投資決策的準(zhǔn)確性不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且決定了建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)。 在這一階段，建設(shè)方對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平。應(yīng)對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等方面作深入地調(diào)研和正確地評(píng)價(jià)，避免重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)剩，合理編制項(xiàng)目的投資估算。投資估算盡可能準(zhǔn)確，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù)、勞動(dòng)力工資水平提高等) 對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

（二）招投標(biāo)階段的成本控制

1、選擇盡職的招標(biāo)單位

建設(shè)方聘請(qǐng)招標(biāo)單位，并委托其編制工程量清單的做法，有利于降低自身在招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)。按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，工程量計(jì)算錯(cuò)誤和工程變更所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)則由發(fā)包人承擔(dān)。因此，招標(biāo)單位在編制工程量清單過(guò)程中是否能夠完整、準(zhǔn)確地反映招標(biāo)圖紙上的內(nèi)容，將直接影響到中標(biāo)金額和建設(shè)方的投資費(fèi)用，而工程量清單編制是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，編制人員必須具有一定的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)盡心盡職，減少和避免錯(cuò)誤的發(fā)生，提高招標(biāo)文件質(zhì)量。

2、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)單位的監(jiān)督

建設(shè)方也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)單位的監(jiān)管，對(duì)招標(biāo)單位提交的工作成果進(jìn)行有效審核，使招標(biāo)成果盡可能科學(xué)、嚴(yán)密，減少竣工結(jié)算價(jià)格與合同金額間的差距。

3、招標(biāo)工作小組要選擇優(yōu)秀的中標(biāo)單位

招標(biāo)工作小組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)和投標(biāo)條件嚴(yán)格把關(guān)，然后交由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組再審核。審核評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，應(yīng)合理確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)在得分中所占的權(quán)重，使技術(shù)含量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相輔相成，在確保施工技術(shù)和質(zhì)量的前提下，合理低價(jià)者中標(biāo)，不盲目追求中標(biāo)價(jià)格最低，確保中標(biāo)單位是有實(shí)力、重信譽(yù)、價(jià)格合理的最適合該工程的投標(biāo)者，努力從源頭上避免“低中標(biāo)、勤簽證、高決算”現(xiàn)象的發(fā)生促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，有效控制成本。

（三）設(shè)計(jì)階段的成本控制 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了建設(shè)方方面的積極配合外，還要及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念，作為建設(shè)方非常有必要著手改變現(xiàn)在設(shè)計(jì)粗糙的局面。保證設(shè)計(jì)深度，增加設(shè)計(jì)人員責(zé)任感，積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，尤其方案的優(yōu)化。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式，建議在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款。在一定程度上限制設(shè)計(jì)粗糙，從而避免施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算，無(wú)限制地追加投資。（四）施工階段的成本控制

1、加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料設(shè)備費(fèi)用一般占全部工程成本的65%～75%，材料設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)是否受控將直接影響到工程質(zhì)量、成本和經(jīng)濟(jì)效益。

在執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范時(shí)，招投標(biāo)文件中的材料設(shè)備的品牌、規(guī)格和型號(hào)等參數(shù)對(duì)施工單位具有嚴(yán)格的法律約束效應(yīng)，如果這些參數(shù)一旦發(fā)生變化，建設(shè)方對(duì)施工單位中標(biāo)價(jià)格就會(huì)失去約束力，從而直接影響到工程造價(jià)。因此，建設(shè)方在施工階段必須加強(qiáng)施工方采購(gòu)材料設(shè)備的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格要求施工單位按招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)書自報(bào)品牌、規(guī)格和型號(hào)采購(gòu)材料和設(shè)備，對(duì)于施工單位以各種理由提出的更換材料設(shè)備參數(shù)的要求必須慎重對(duì)待，避免施工單位因建設(shè)方同意更換材料設(shè)備的品牌、規(guī)格和型號(hào)而借機(jī)漲價(jià)，或施工單位在無(wú)法調(diào)高價(jià)格時(shí)，通過(guò)更換品牌、規(guī)格和型號(hào)等降低材料檔次和質(zhì)量以減少成本的情況的出現(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格控制變更項(xiàng)目、材料代用、額外用工以及各種預(yù)算外費(fèi)用，建設(shè)方的工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)相互配合，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同條款，明確招投標(biāo)范圍，不盲目簽證。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，要求施工單位明確變更和簽證單的時(shí)間、原因、具體內(nèi)容、工程量和預(yù)算造價(jià)。

嚴(yán)格控制簽證

建設(shè)方要嚴(yán)格四方簽證制度，即所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。在變更項(xiàng)目辦理之前進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，并督促施工方做好各種記錄，防止扯皮現(xiàn)象發(fā)生，不給竣工結(jié)算埋下隱患，從而做好施工階段的成本控制工作。

深入施工現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目成本控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況。有時(shí)與監(jiān)理方、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，做好已完工程臺(tái)帳登記和匯總工作。及時(shí)進(jìn)行形象進(jìn)度與實(shí)際投資的對(duì)比，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程決算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

結(jié)語(yǔ)

綜上，由于建設(shè)方是高速公路建設(shè)項(xiàng)目的總組織者，因此建設(shè)方的項(xiàng)目管理是管理的核心，所以需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理模式，進(jìn)行全面、綜合的管理，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]楊濤.從工程實(shí)踐談我國(guó)的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理[J].四川建筑，2012.10.

第5篇

【關(guān)鍵詞】 合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司 廣西低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明

一、合同能源管理在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀

合同能源管理（簡(jiǎn)稱EMC）自上世紀(jì)70年展至今，在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司與客戶所建契約的模式，綜合利用一種能減少能源成本的財(cái)務(wù)與技術(shù)的管理方法，從而為客戶提供關(guān)于節(jié)能診斷、評(píng)估、融資及改造等活動(dòng)的一體化服務(wù)。合同能源管理實(shí)現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和社會(huì)的三方共贏，并逐步發(fā)展形成了以新型合同能源管理機(jī)制為商務(wù)模式的節(jié)能服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。

國(guó)外的合同能源管理是憑借節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂技術(shù)和能源管理服務(wù)合同的形式，向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能方案改造、節(jié)能設(shè)備采購(gòu)、節(jié)能過(guò)程運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)。一方面，節(jié)能服務(wù)公司可通過(guò)向客戶提供或者協(xié)助客戶尋求第三方所需資金的形式，來(lái)負(fù)責(zé)融資并承擔(dān)技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在合同期內(nèi)按合同規(guī)定，將部分投資從因設(shè)備運(yùn)行而節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收，從而為客戶實(shí)施和管理節(jié)能項(xiàng)目，以獲取相應(yīng)的利潤(rùn)，并在合同履行完成后將節(jié)能項(xiàng)目交付用戶無(wú)償使用。另一方面，節(jié)能服務(wù)公司也可作為一個(gè)中介者，在提供服務(wù)時(shí)只需做節(jié)能量擔(dān)保，收取一定的中介費(fèi)，融資則由用戶自主進(jìn)行，全部節(jié)省費(fèi)用歸用戶所有。節(jié)能服務(wù)公司依靠自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效降低客戶的能源消耗，從而分享節(jié)能效益并獲得利潤(rùn)收益。正因?yàn)楹贤茉垂芾砭哂型顿Y少、風(fēng)險(xiǎn)低、節(jié)能好等優(yōu)點(diǎn)，已成為一種新興產(chǎn)業(yè)，并逐步從歐洲、北美等國(guó)家與地區(qū)向南美、亞太地區(qū)過(guò)渡發(fā)展，正成為推動(dòng)世界節(jié)能減排進(jìn)程的重要手段之一。

目前，中國(guó)是世界第二大能源消費(fèi)大國(guó)，但能源利用結(jié)構(gòu)卻不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，合同能源管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在我國(guó)國(guó)內(nèi)大量存在，市場(chǎng)調(diào)查與典型案例研究也表明，目前能源用戶中依舊存在大量技術(shù)可操作、經(jīng)濟(jì)可支持的節(jié)能利用措施項(xiàng)目。在政府倡導(dǎo)下，我國(guó)于2003年12月注冊(cè)建立起中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA）。多年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)合同能源管理節(jié)能服務(wù)模式，我國(guó)已經(jīng)在工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2010年，全國(guó)共有約782家節(jié)能服務(wù)公司，累計(jì)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多項(xiàng)，總投資287.15億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值836.29多億元，年節(jié)能能力達(dá)到1064.85萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

廣西作為中國(guó)面向東南亞的重要窗口，產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展將是未來(lái)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。近年來(lái)廣西充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了以南寧糖業(yè)、百色鋁業(yè)、柳州冶金汽車制造業(yè)、桂林生物醫(yī)藥業(yè)、北流陶瓷業(yè)等為代表的一大批具有產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻仍顯得不合理，主要表現(xiàn)為：資源型產(chǎn)業(yè)所占比重較高；高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展過(guò)快；節(jié)能減排能力與手段欠缺等。此外，廣西區(qū)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司相對(duì)來(lái)說(shuō)仍比較少，僅占全國(guó)的1/90。所以，通過(guò)合同能源管理機(jī)制的引進(jìn)完善，能加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群低碳化發(fā)展進(jìn)程，從源頭上改善能源利用結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)。

二、廣西合同能源管理發(fā)展所面臨的問(wèn)題

1、政策約束力低，相關(guān)機(jī)制不完善

近年來(lái)，廣西在推進(jìn)合同能源管理上不斷加大力度，而且促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策也逐漸增多。2010年12月廣西出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理具體實(shí)施辦法》，對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司的申報(bào)條件、申報(bào)范圍、申報(bào)要求以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)都作了明確的規(guī)范和要求，在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面也制定了扶持政策。同時(shí)，2011年底廣西發(fā)改委已組織了四批節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目去申請(qǐng)國(guó)家備案，對(duì)全區(qū)共27項(xiàng)合同能源管理項(xiàng)目提供資金支持。然而，一方面，由于這只是區(qū)域性政策，尚不具備法律效力，缺乏強(qiáng)制規(guī)定與強(qiáng)制執(zhí)行的行政命令，對(duì)企業(yè)的約束力較弱。另一方面，配套措施跟進(jìn)不到位，有些甚至欠缺操作性，在財(cái)政稅收補(bǔ)貼上仍缺乏力度，金融服務(wù)的明確性及適用性仍不具體，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本居高不下，弱化了節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)動(dòng)力，在政策執(zhí)行上也顯得力不從心。

2、節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)深廣面不足

廣西政府部門雖然通過(guò)政策的制定與互聯(lián)網(wǎng)站的開設(shè)，將廣西區(qū)域性的節(jié)能服務(wù)推向市場(chǎng)，但整體來(lái)說(shuō)，宣傳力度仍顯不足。由于信息流通不順暢，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方的交易成本和信息收集成本都將增加。在采購(gòu)市場(chǎng)上，由于廣西采用的節(jié)能設(shè)備很大程度上依賴其他較發(fā)達(dá)省市或者進(jìn)口，所以設(shè)備生產(chǎn)成本的變動(dòng)及更新周期的縮短都將影響企業(yè)的正常節(jié)能服務(wù)經(jīng)營(yíng)。此外，世界能源價(jià)格的波動(dòng)也會(huì)對(duì)企業(yè)節(jié)能服務(wù)效率產(chǎn)生重要影響。在服務(wù)市場(chǎng)上，廣西區(qū)內(nèi)的大型國(guó)有及合資企業(yè)仍是開展節(jié)能服務(wù)的重點(diǎn)，中小型企業(yè)迫于競(jìng)爭(zhēng)及成本的壓力，節(jié)能服務(wù)的意識(shí)與合作度仍有所不足，同時(shí)政府機(jī)關(guān)與公共事業(yè)部門市場(chǎng)份額的拓展空間也有待提高。

3、節(jié)能服務(wù)的技術(shù)發(fā)展存在制約

由于廣西節(jié)能服務(wù)公司的軟硬件設(shè)施與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)甚至國(guó)際水平相比仍有差距，突出表現(xiàn)在專業(yè)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與節(jié)能設(shè)備的使用上。因而，能否壯大廣西節(jié)能服務(wù)公司的實(shí)力，很大程度上要依靠節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與人才的發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能能效的測(cè)評(píng)目前只有推薦性標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)威性、操作性和公正性仍有欠缺，在節(jié)能量的測(cè)量和驗(yàn)證上常常標(biāo)準(zhǔn)不一，合作雙方難以達(dá)成統(tǒng)一意見，尚未形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

4、節(jié)能服務(wù)公司融資渠道難

合同能源管理對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)創(chuàng)新要求很高，初期一般需要大量的投資，通常需要承擔(dān)巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性的收益風(fēng)險(xiǎn)。廣西區(qū)政府近年來(lái)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn)，制定了多種金融服務(wù)實(shí)施政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬貸款擔(dān)保范圍，為節(jié)能服務(wù)公司提供多種項(xiàng)目的融資、保理等金融服務(wù)。但在實(shí)施過(guò)程中，一方面，以自有資金、銀行貸款與自發(fā)籌款等單一融資模式仍占據(jù)著主體地位，且對(duì)金融機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)政策目標(biāo)不明確，導(dǎo)致很多節(jié)能服務(wù)公司的融資都缺乏現(xiàn)實(shí)操作性。另一方面，由于很多中小企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚欠缺，難以提供足額的信用擔(dān)保，導(dǎo)致常常身處貸不到款的境地，融資困難問(wèn)題尤為突出。

5、節(jié)能服務(wù)所獲收益存在分歧

合同能源管理的實(shí)質(zhì)是通過(guò)向節(jié)能服務(wù)公司支付部分節(jié)省下來(lái)的能源成本，讓用能企業(yè)提高能源利用率，使雙方都受益。但在廣西多年的發(fā)展過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司前期診斷的偏差、用能企業(yè)在接受改造后缺乏支付誠(chéng)信以及合作雙方關(guān)于節(jié)能過(guò)程的實(shí)施、測(cè)量存在分歧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。由于廣西區(qū)內(nèi)的企業(yè)信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制尚未建立，對(duì)節(jié)能服務(wù)的利益分配也沒(méi)有定規(guī)立法來(lái)保障，使得一些用能企業(yè)違背合同，拒絕付款，而同時(shí)節(jié)能服務(wù)公司也消極開展工作，這對(duì)雙方合作的深入以及對(duì)合同管理模式的健康成長(zhǎng)都造成很大影響。

三、廣西合同能源管理發(fā)展的對(duì)策探究

1、建立健全合同能源管理法律體系，提高政策約束力

目前廣西關(guān)于合同能源管理方面的政策和法規(guī)多為程序性的，大多是關(guān)于市場(chǎng)進(jìn)入方面的，而合同能源管理所涉及的節(jié)能服務(wù)行業(yè)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是市場(chǎng)進(jìn)入后所發(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和行為過(guò)程的監(jiān)控。因此，建立新的合同能源管理法律體系，不僅能做到有法可依，界定相關(guān)當(dāng)事人的產(chǎn)權(quán)歸屬，明確雙方具體的權(quán)利和義務(wù)，而且還可以降低市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。鑒于合同能源管理相關(guān)立法在廣西及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的立法現(xiàn)狀，建議廣西立足于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，參照《節(jié)能能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定，理順?biāo)婕暗降膹?fù)雜法律關(guān)系，從而制定《廣西合同能源管理?xiàng)l例》，并以法律形式規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，包括節(jié)能服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、合同能效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等，形成可操作性較強(qiáng)的、系統(tǒng)全面的合同能源管理相關(guān)法律，解決好目前合同能源管理的相關(guān)問(wèn)題。

2、加深節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的開發(fā)，挖掘潛力市場(chǎng)份額

針對(duì)目前廣西低碳節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相對(duì)狹小的現(xiàn)象，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該開放視野，積極開拓城市項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，大力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣恼咧С郑粩嗵剿餍碌挠Ｊ健Ｔ诔鞘许?xiàng)目方面：商業(yè)建筑物及辦公樓宇的綠色節(jié)能改造，包括對(duì)建筑物空調(diào)系統(tǒng)的改造、高效節(jié)能照明的引進(jìn)、能源效率的審計(jì)改造及培訓(xùn)維護(hù)等；工廠機(jī)電設(shè)備的節(jié)能改造，包括對(duì)耗能設(shè)備的更換升級(jí)、制冷及空調(diào)系統(tǒng)的改造、熱電聯(lián)產(chǎn)及控制系統(tǒng)的管理等；政府機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的節(jié)能改造，包括對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的可行性研究，室內(nèi)外照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)控制與維護(hù)保養(yǎng)，節(jié)能潛力分析等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)方面，建筑節(jié)能改造可分“三步走”：首先，爭(zhēng)取和地方政府合作，取得政府補(bǔ)貼，節(jié)能服務(wù)公司自己則負(fù)擔(dān)剩余費(fèi)用，先改造一批樣板項(xiàng)目；其次，通過(guò)樣板項(xiàng)目的有力宣傳，吸引更多的用戶加入，并在政府的補(bǔ)貼幫助下，以節(jié)能服務(wù)公司與用戶分擔(dān)費(fèi)用的方式進(jìn)行；最后，在改造完成后，地方政府應(yīng)與用戶相互協(xié)商，通過(guò)簽訂合同來(lái)約定收益的分配方式，并積極配合當(dāng)?shù)卣麄魍茝V工作的開展，為下一步相關(guān)配套工作的開拓奠定基礎(chǔ)。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，形成節(jié)能服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)，在現(xiàn)階段內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該根據(jù)自身的能力，以跟蹤引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與適當(dāng)模仿研究相結(jié)合的方式，從而加強(qiáng)自身的發(fā)展。有效的發(fā)展途徑為：首先，嘗試與相關(guān)高校、節(jié)能中心、科研院所等開展合作，深入發(fā)掘可視化的節(jié)能技術(shù)。通過(guò)簽訂合同，約定技術(shù)合作產(chǎn)權(quán)，以及技術(shù)買斷等，約定相關(guān)技術(shù)成果的收益分配方式。其次，通過(guò)舉辦技術(shù)研究探討會(huì)、項(xiàng)目推廣介紹會(huì)等相關(guān)座談會(huì)，加強(qiáng)與其他公司、用戶、科研機(jī)構(gòu)的交流，贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。最后，政府應(yīng)通過(guò)相關(guān)政策的制定實(shí)施，鼓勵(lì)并引導(dǎo)與節(jié)能服務(wù)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中介的發(fā)展，拓寬節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)推廣運(yùn)用渠道，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的形成。

4、拓寬節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道，完善財(cái)稅政策支持

首先，政府可通過(guò)融資擔(dān)保、資金補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)及行政政策為企業(yè)提供支持，加強(qiáng)投資者對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資積極性，并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)金融資金，作為銀行商業(yè)貸款和政府財(cái)政補(bǔ)貼的必要補(bǔ)充。同時(shí)，還可以進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，對(duì)向政府開展節(jié)能服務(wù)的節(jié)能公司給予相對(duì)較多的稅收減免與財(cái)政補(bǔ)貼。其次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合廣西能源合同項(xiàng)目開展的地方性特點(diǎn)，設(shè)計(jì)符合本地需要的金融投資品種，為節(jié)能服務(wù)公司提供融資支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嘗試在了解合同能源管理融資需求與經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出更為新穎可行的金融品種與融資模式。最后，稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)特殊性，實(shí)行相對(duì)征收少的稅收優(yōu)惠政策。可將該類公司通過(guò)節(jié)能方案設(shè)計(jì)、節(jié)能效果評(píng)估、設(shè)備管理使用等綜合服務(wù)所獲得的增值，適用于5%的營(yíng)業(yè)稅稅率征收范圍，并適當(dāng)規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的所得稅減免標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到預(yù)定節(jié)能效果的公司給予稅收優(yōu)惠支持。

5、合理分配節(jié)能服務(wù)收益，建立企業(yè)間信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制

首先，政府應(yīng)建立一個(gè)節(jié)能服務(wù)收益的合理分配機(jī)制，將利益分配強(qiáng)制化、合法化，使利益相關(guān)方能有效地形成共贏。努力做到在高能耗企業(yè)能耗下降的同時(shí)，確保節(jié)能服務(wù)公司的盈利，降低金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，建立公司信用體系，規(guī)范信用評(píng)價(jià)等級(jí)。規(guī)范、有序的信用體系能夠?yàn)榻鉀Q融資難問(wèn)題提供有效實(shí)用的工具，該體系應(yīng)包括信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)、監(jiān)督管理體系、信用維護(hù)機(jī)制等關(guān)鍵部分。同時(shí)，政府還應(yīng)推動(dòng)外在制度體系的建設(shè)，提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和信用能力。最后，嘗試建立第三方擔(dān)保制度。針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的融資困難和信用不足問(wèn)題，利用第三方信用擔(dān)保方式即銀行、擔(dān)保公司、節(jié)能服務(wù)公司相結(jié)合的融資模式，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，讓節(jié)能服務(wù)公司在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上承受更小的壓力。

（基金項(xiàng)目：廣西大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201174），課題組成員：裴夢(mèng)丹、劉朝陽(yáng)、龐富榕、孟庚。）

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第6篇

【摘要】交通工程建設(shè)成本高、投資巨大。在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格控制投資,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理,尤為重要．認(rèn)真分析交通工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并采取有效措施控制投資。本文就交通工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理相wWw.LWlm.coM關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討．以供參考．

【關(guān)鍵詞】交通工程；投資控制管理

中圖分類號(hào)：TU113.6+65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: Transportation construction costly, and investment huge. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

Key Words: traffic engineering; investment control management

由于我國(guó)各地為了提升城市功能、改善交通環(huán)境,紛紛開始進(jìn)行大規(guī)模的地鐵、輕軌、高速公路建設(shè)。但是由于交通項(xiàng)目建設(shè)成本高、投資巨大、工期較長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本高、收益低、融資問(wèn)題等等,制約了交通的發(fā)展。因此．在交通建設(shè)中,嚴(yán)格控制投資,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理,提高政府投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,用好納稅人的每一分錢．就顯得尤為重要。

1、公路交通工程投資控制目標(biāo)的設(shè)置與組織管理

公路工程的投資控制分為四個(gè)階段即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工管理階段,結(jié)合工程實(shí)例論述了在施工管理階段如何完善費(fèi)用審核的相關(guān)機(jī)制并降低因管理疏忽造成的費(fèi)用增加,同時(shí)費(fèi)用審核人員要熟練掌握費(fèi)用計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確核定工程量。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段,以設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)為指異的工程招投標(biāo)活動(dòng)確定的中標(biāo)合同價(jià)格,將是此階段投資控制的目標(biāo)。這個(gè)階段投資控制的任務(wù)是按設(shè)計(jì)圖施工,使實(shí)際支出控制在中標(biāo)確定的合同價(jià)格范圍內(nèi)。在項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段,投資控制的任務(wù)就是搞好項(xiàng)目結(jié)算和決算,檢驗(yàn)項(xiàng)目投資是否控制在國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算或修正概算內(nèi)。綜上所述,設(shè)計(jì)階段作為實(shí)施投資控制的關(guān)鍵階段,其投資控制目標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué)合理,必須按其規(guī)律依次確立。

一般說(shuō)來(lái),公路交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程分為5個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、試運(yùn)營(yíng)及竣工驗(yàn)收階段。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,可研投資估算是編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù),設(shè)計(jì)概算一般不應(yīng)超過(guò)可研估算。原則上這是項(xiàng)目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。因此設(shè)計(jì)概算是編制投資計(jì)劃、進(jìn)行投資包干、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo),核定合同價(jià)格的最重要依據(jù),也是項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵階段。公路交通工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段設(shè)置的,設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)是其中最重要的階段目標(biāo)。

2、可行性研究及立項(xiàng)決策階段的投資控制

在項(xiàng)目前期的可行性研究及決策階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)影響很大,建設(shè)方對(duì)工程投資的控制重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,高度重視對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、合理性的研究論證。根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)計(jì)方案等。建設(shè)方必須對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)容量、投資環(huán)境,市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià);盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)因素對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

3、設(shè)計(jì)階段的投資控制

目前,國(guó)內(nèi)交通建設(shè)方面的實(shí)際情況是:邊立項(xiàng)邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象大量存在,建設(shè)方前期規(guī)劃沒(méi)做好,在設(shè)計(jì)及施工階段提高標(biāo)準(zhǔn)、增加功能、更改方案,造成工程造價(jià)人為失控;設(shè)計(jì)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法實(shí)

行公開的設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)人員只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)而缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)方案保守,設(shè)計(jì)質(zhì)量粗糙,初設(shè)階段方案考慮不成熟,不到位,致使在施工圖階段設(shè)計(jì)變更較多,投資失控;設(shè)計(jì)費(fèi)按工程造價(jià)的比例計(jì)取,存在設(shè)計(jì)單位任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)安全系數(shù)過(guò)高,不能優(yōu)選經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,導(dǎo)致概算超標(biāo);勘察設(shè)計(jì)深度、精度不夠,如有些交通項(xiàng)目,在施工中才發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與勘察報(bào)告出入較大,不得不臨時(shí)變更設(shè)計(jì)方案,采取更高代價(jià)的施工方法;業(yè)主方與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同,雙力職責(zé)權(quán)力不明確,缺乏必要的獎(jiǎng)懲條例,不能使設(shè)計(jì)人員擔(dān)負(fù)起優(yōu)wWw.LWlm.coM化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)的責(zé)任。由于以上種種原因,造成了投資的浪費(fèi)和失控。在設(shè)計(jì)階段必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作。可以采取的措施有:

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的管理,提高設(shè)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)人員具有投資控制意識(shí),運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),提供高質(zhì)量、高效益的服務(wù)。

（2）開展設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度、提高設(shè)計(jì)水平,使設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上適用、先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上也可行、節(jié)約。

（3）推行限額設(shè)計(jì)。按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),重視初步設(shè)計(jì)的方案選擇,嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

（4）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中,可在一定范圍內(nèi)使用通用的標(biāo)準(zhǔn)圖。在工程設(shè)計(jì)中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可促進(jìn)工業(yè)化水平、加快工程進(jìn)度、節(jié)約材料、降低建設(shè)投資,使施工速度大大加快,保證工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝費(fèi)用。

（5）提高業(yè)主方設(shè)計(jì)把關(guān)的能力。業(yè)主人員應(yīng)加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)審查及施工圖審查的能力,加強(qiáng)與各設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與溝通,注意各專業(yè)之間的接口銜接,減少設(shè)計(jì)缺陷及安全隱患。業(yè)主在設(shè)計(jì)合同中一定要明確設(shè)計(jì)變更及修改的限制條款,超過(guò)額度要扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi),通過(guò)合同嚴(yán)格約束設(shè)計(jì)單位的行為。

4、招投標(biāo)及合同簽訂階段的管理

招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上:①必須積極推行“合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”使業(yè)主以最合理的價(jià)格選到有技術(shù)保障能力和經(jīng)濟(jì)承受能力的合格的投標(biāo)人,保障項(xiàng)目的圓滿完成。其中最關(guān)鍵的是招標(biāo)文件編制的合理、嚴(yán)密及評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正與審慎,造價(jià)工程師要深入到編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中,防止低于成本價(jià)中標(biāo),導(dǎo)致“豆腐渣工程”,或“低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠”等現(xiàn)象;②要積極推行工程量清單招標(biāo),工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用;③在談判及簽訂施工合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡、明確,增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí),明確界定工程內(nèi)容及工程范圍,詳細(xì)制定買賣雙方的責(zé)權(quán)利,盡可能堵住一切漏洞,控制費(fèi)用變更,減少索賠隱患,避免在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,加強(qiáng)合同管理及履約檢查制度,保證合同的順利實(shí)施,有效地控制工程造價(jià)。

5、施工過(guò)程中的管理

目前交通建設(shè)工程施工中,存在著設(shè)計(jì)變更隨意、業(yè)主提高要求、增加功能,現(xiàn)場(chǎng)簽證多等問(wèn)題,浪費(fèi)投資的可能性很大。因此,業(yè)主方在施工階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:

（1）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行審查,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案:運(yùn)用價(jià)值工程等方法通過(guò)不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達(dá)到節(jié)約投資,創(chuàng)造更高效益的目的。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及主業(yè)代表的管理及素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是,忠于職守,廉潔高效的工作作風(fēng),熟悉招標(biāo)投標(biāo)文件及施工合同,在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約投資的重要性,公正、合理、及時(shí)處理索賠費(fèi)用。

（3）盡量減少設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容;必須認(rèn)真處理發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理共同簽字認(rèn)定;另外,業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督和管理工作。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,工程 技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,簽證內(nèi)容要實(shí)事求是,工程量清楚明確,不違反合同約定的范圍。

6、竣工結(jié)算階段的管理

在工程結(jié)算過(guò)程中,審計(jì)管理人員不僅要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)還要遵守職業(yè)道德,認(rèn)真審核結(jié)算資料,審查工程量的計(jì)算、費(fèi)用的計(jì)取是否科學(xué)合理,wWw.LWlm.coM認(rèn)真做好工程結(jié)算工作,對(duì)合理控制工程造價(jià),減少不必要的投資具有重要的作用。

第7篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代；建筑管理；工作

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步的加快，我國(guó)建筑施工行業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)建筑工程施工質(zhì)量要求、針對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)明確施工管理工作的重點(diǎn)。結(jié)合工程實(shí)際情況、運(yùn)用現(xiàn)代施工管理理論，不斷強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程的控制與管理，以此為基礎(chǔ)保障建筑工程施工質(zhì)量，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展空間。受傳統(tǒng)施工管理理念等因素影響，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的管理工作存在較大的提升空間。針對(duì)新時(shí)期建筑工程施工管理的特點(diǎn)及需求，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑施工管理工作進(jìn)行透徹的分析。針對(duì)目前施工管理工作中存在的問(wèn)題，提出對(duì)策并確保對(duì)策的有效執(zhí)行，以此滿足新時(shí)期建筑工程施工企業(yè)的發(fā)展需求。

一、建筑工程管理工作中存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的法律體制

在招投標(biāo)階段，由于國(guó)家法律體制的不完善，陳舊的法律體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。比如招標(biāo)時(shí)間限制是20天，對(duì)于較大工程可能顯得比較倉(cāng)促，無(wú)法確保良好的工程質(zhì)量。另外，工程招標(biāo)工作大多采取不透明的方式，對(duì)評(píng)標(biāo)委員的約束力比較差，導(dǎo)致強(qiáng)行壟斷等惡劣行為的出現(xiàn)。

（二）安全管理因素

安全管理作為建筑工程管理中的重要內(nèi)容，是保證施工人員人身安全及保證工程進(jìn)度的關(guān)鍵。但部分施工單位往往重視工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量，對(duì)施工安全生產(chǎn)方面的投入比較少，導(dǎo)致安全設(shè)備不足。而且，對(duì)施工人員的安全教育不到位，導(dǎo)致施工人員的安全意識(shí)不足，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（三）質(zhì)量管理因素

質(zhì)量管理是保證建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵，作為工程管理中的重要組成部分，質(zhì)量管理與管理質(zhì)量、施工工藝、材料等方面有關(guān)。但在實(shí)際工程施工過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)圖紙的不合理、施工技術(shù)、工藝落后、施工設(shè)備落后等因素，都會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量造成影響。而且，部分施工企業(yè)在質(zhì)量管理過(guò)程中還缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致管理工作得不到有效約束，導(dǎo)致工程質(zhì)量管理工作得不到有效的約束，使工程施工質(zhì)量難以保證。

（四）工作人員素質(zhì)良莠不齊

長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，建筑企業(yè)受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，發(fā)展過(guò)程中不能夠從戰(zhàn)略高度開展規(guī)劃與展望，使用硬性指令管理方式，單純考慮眼前片面利益，而不能夠?qū)㈤L(zhǎng)遠(yuǎn)的工程利益放在首要考慮地位，對(duì)工程管理產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果。為了實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的目的，部分建筑工程單位想方設(shè)法的減少人員投入，使得工作人員嚴(yán)重不足。而有些建筑企業(yè)的管理人員普遍存在文化水平低下的問(wèn)題，學(xué)歷差距較大，有些則直接是從不對(duì)口專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來(lái)，工作人員素質(zhì)良莠不齊。有些管理單位因?yàn)槭艿阶陨砝骝?qū)使，不愿意花重金培養(yǎng)專業(yè)化人才，有些企業(yè)的待遇不高，難以長(zhǎng)期留住高等人才，使得高素質(zhì)的項(xiàng)目管理軟件缺乏專業(yè)人才，嚴(yán)重情況下有些管理人員甚至身兼數(shù)職，造成建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人不足，因此一旦工程管理過(guò)程中出現(xiàn)專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題時(shí)，沒(méi)人能夠拿出準(zhǔn)確的解決辦法，嚴(yán)重影響整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

（五）建筑工程管理意識(shí)低下

當(dāng)下建筑行業(yè)的業(yè)主的工程項(xiàng)目管理意識(shí)嚴(yán)重低下，對(duì)建筑工程管理沒(méi)能樹立正確的管理意識(shí)，沒(méi)能在工程管理過(guò)程中發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)。建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，重技術(shù)、輕管理的思想依然十分嚴(yán)重，片面的人為提升技術(shù)水平便能夠取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，使得整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，工程管理沒(méi)能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，而且大部分的工程管理主要使用行政手段操作執(zhí)行。部分業(yè)主認(rèn)為只要技術(shù)層面可以解決掉的問(wèn)題，不需要?jiǎng)佑霉こ坦芾恚材軌蚴∪ヒ还P不小的開支。這種缺乏工程管理意識(shí)的行為，直接造成大部分的建筑企業(yè)沒(méi)能樹立和工程項(xiàng)目相對(duì)完善的項(xiàng)目管理系統(tǒng)與項(xiàng)目組成單位。

二、建筑工程管理存在問(wèn)題的解決措施

（一）完善各項(xiàng)法律制度

為了讓法律能真正為招投標(biāo)提供保證，在工程管理中必須不斷完善招投標(biāo)辦法，遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則實(shí)施工程管理，增強(qiáng)管理工作的透明性、可行性，明確各個(gè)工作部門的責(zé)任，使其在實(shí)際工作中做到有章可循，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另外，項(xiàng)目部通過(guò)定期考核各項(xiàng)目的成本控制效果，加強(qiáng)各層級(jí)員工的績(jī)效考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲制度的相關(guān)性，充分提高工作人員的管理積極性。

（二）加強(qiáng)建筑工程的安全管理

在建筑工程施工過(guò)程中，施工單位必須要貫徹安全施工的觀念，樹立“安全第一”的施工理念，以強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)，還要定期開展安全教育、培訓(xùn)及考核，要求施工人員必須要嚴(yán)格按照操作規(guī)范執(zhí)行。并建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)到人，以將施工管理和安全管理結(jié)合起來(lái)，從而保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理

作為建筑工程管理的一種重要內(nèi)容，工程質(zhì)量管理是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在質(zhì)量管理工作中，必須要保證工程設(shè)計(jì)方案的合理性，且要保證施工材料的合格，以保證設(shè)計(jì)方案與材料都能滿足實(shí)際工程質(zhì)量的要求。另外，在建筑施工管理中，監(jiān)督管理體制是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立與落實(shí)施工管理責(zé)任制，并建立健全的工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理工作，嚴(yán)格根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定進(jìn)行施工過(guò)程的監(jiān)督及工程驗(yàn)收，以保證施工質(zhì)量控制的科學(xué)化與規(guī)范化，從而確保工程施工工作的有序進(jìn)行。建設(shè)單位還應(yīng)建立健全的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，并落實(shí)到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位中，將責(zé)任落實(shí)到人，以加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控，才能有效保證建筑工程的施工質(zhì)量。

（四）優(yōu)化人力資源配置

建筑工程管理人員在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作同時(shí)，也需要同步具備管理和法律方面的知識(shí)，只有能力超過(guò)了一般建筑師，工程管理人員的工作才會(huì)被設(shè)計(jì)人員認(rèn)可。現(xiàn)如今我國(guó)工程管理工作中具備這種能力的人還比較少，需要重點(diǎn)培養(yǎng)設(shè)計(jì)、管理都了解的復(fù)合型人才。與此同時(shí)，各個(gè)建筑工程企業(yè)需要依照具體要求優(yōu)化各項(xiàng)管理?xiàng)l例。

另外因?yàn)槟承┘夹g(shù)人員自身能力不足，造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。這在無(wú)形中提醒了技術(shù)造價(jià)人員需要緊跟時(shí)展步伐，不斷提升自我能力，依照不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景對(duì)房建產(chǎn)業(yè)造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，不可以一成不變的眼光對(duì)待瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)。

（五）更新工程管理理念

建筑工程管理創(chuàng)新首先要更新建筑企業(yè)的思想理念，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的要求。依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革機(jī)構(gòu)設(shè)置與轉(zhuǎn)變部門職能，同時(shí)在變革的過(guò)程中對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想教育，深化其效益觀、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀等觀念的理解。而在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，能夠設(shè)立各個(gè)工程技術(shù)管理單位、施工管理單位和計(jì)劃合同單位等等，把計(jì)劃合同單位職責(zé)中的計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理等結(jié)算方式歸為一體。強(qiáng)化合同管理方面的控制職能，將合同管理過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題解決。而施工單位，則需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量與安全性等方面的控制，設(shè)置獨(dú)立的工程技術(shù)單位，滿足全新的技術(shù)與全新設(shè)備工藝的要求。實(shí)踐研究資料顯示，這種管理方式間能夠完成合理轉(zhuǎn)化，并且顯示出了巨大的生命力，未來(lái)建筑工程管理過(guò)程中可大力推廣。

結(jié)束語(yǔ)

建筑管理工作并不是一項(xiàng)短期工作，需要長(zhǎng)此以往的改進(jìn)，它有效地保證了施工的質(zhì)量，對(duì)于國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程也起到了十分重要的作用。通過(guò)對(duì)目前的社會(huì)實(shí)際情況做出研討，制定科學(xué)合理的管理措施，健全有關(guān)規(guī)范機(jī)制，能有效地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

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第8篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 項(xiàng)目總控 信息技術(shù)

Abstract: large and medium-sized construction project the success of the project construction and put into use as early as possible is the key to the project owner's project management level and the ability to control project. Total project control is to strengthen the project owners for the effective way of project management and control ability. The basic task and the characteristics of the total project control, and further analyzes the organization mode of the total project control and project process of general control system.

Key words: construction project; The total project control; Information technology (it)

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中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

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1.引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且，從國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)、建筑、零售銷售等基本面情況總體保持良好，這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾年繼續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力很強(qiáng)。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也面臨著極為廣闊的發(fā)展前景。建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理,而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施,解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵,項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊,激勵(lì)不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施,必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展

隨著工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，管理專家發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響巨大，這就是工程界已經(jīng)形成的共識(shí)：工程設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于工程造價(jià)的5%以下，但正是這少于5%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻高達(dá)80%左右。因此，高質(zhì)量的完成設(shè)計(jì)任務(wù)是項(xiàng)目成功的先決條件。

這是一個(gè)很大的進(jìn)步，設(shè)計(jì)也成為項(xiàng)目管理的對(duì)象，并且將設(shè)計(jì)和施工階段連成一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行管理。設(shè)計(jì)相對(duì)于施工而言，有更多的創(chuàng)造性活動(dòng)，因此，管理設(shè)計(jì)需要更多的藝術(shù)和科學(xué)的成分，“效率”不再是唯一的追求。價(jià)值工程就是這一思想的反映。

作為一種結(jié)果，工程項(xiàng)目管理的范圍包括設(shè)計(jì)，甚至在管理模式、方法上出現(xiàn)了，將設(shè)計(jì)—施工進(jìn)行整合，例如，打破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建設(shè)模式，開始將部分施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)委托給承包商而不是設(shè)計(jì)者完成，早期的FIDIC合同版本，為這種整合提供了合同管理的條件。

當(dāng)然，發(fā)展還在繼續(xù)，工程前期的重要性表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的決定性。工程項(xiàng)目管理活動(dòng)開始向設(shè)計(jì)的上游延伸，目的是確保設(shè)計(jì)合理、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用性。這是一個(gè)更大的進(jìn)步，項(xiàng)目的整合在擴(kuò)大，在追求的效率的同時(shí)效率，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效的利用。工程項(xiàng)目管理的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大：前期—設(shè)計(jì)—施工，反映的仍然是整合管理。項(xiàng)目管理的手段有技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的，管理開始逐漸增加其科學(xué)的充分，而不僅僅是一種技術(shù)。

這是一個(gè)里程碑式的發(fā)展，根據(jù)項(xiàng)目中不同活動(dòng)的特點(diǎn)將項(xiàng)目劃分成不同的階段，對(duì)不同的階段采用有的放矢的管理方法，并在整體上將各個(gè)階段加以整合，追求的是效率、資源有效的利用、客戶至上。

直到19世紀(jì)中葉，工程活動(dòng)造成越來(lái)越多社會(huì)矛盾等負(fù)價(jià)值，以及客戶至上理念的發(fā)展，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)原有的工程項(xiàng)目管理太多的關(guān)注生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，卻忽視了工程活動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)、倫理、服務(wù)等新的問(wèn)題。

時(shí)至今日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓•弗里德曼的古老公理，“商道之道乃商也”不再完全正確。社會(huì)和公眾要求工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)價(jià)值并承擔(dān)更廣泛意義的社會(huì)和道德責(zé)任，工程項(xiàng)目管理研究的焦點(diǎn)已從“效率”擴(kuò)展到“社會(huì)”。

這是一個(gè)革命，工程項(xiàng)目管理范圍的延伸和整合，使得項(xiàng)目管理以更高的視角、更多的參與者看待工程活動(dòng)，最強(qiáng)的不僅僅是效率、經(jīng)濟(jì)性，還包括了可持續(xù)發(fā)展觀和以人為本的理念。

從管理方法上看，今天的項(xiàng)目管理運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行管理。對(duì)于不同的參與者涉及的項(xiàng)目管理階段，取決于具體的情況，例如，設(shè)計(jì)-建造合同，承包商涉及的項(xiàng)目管理就包括了設(shè)計(jì)、施工等階段。又例如，對(duì)于BOT合同，承包商涉及的項(xiàng)目管理可能就包括設(shè)計(jì)、施工和使用等階段。對(duì)于不同的合同，也可以包括概念階段。

工程管理范圍擴(kuò)展的同時(shí)，項(xiàng)目管理專家越來(lái)越關(guān)注、重視兩端的管理活動(dòng)，特別是將概念階段的管理稱為創(chuàng)造性的管理工作，將施工管理稱為程式化的管理工作，項(xiàng)目管理階段延伸到使用階段，體現(xiàn)服務(wù)至上、可持續(xù)觀的理念。

工程項(xiàng)目管理的整合能夠更好的達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo)：

（1）應(yīng)用人類最先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)成果，努力節(jié)約資源，不斷地提高生產(chǎn)效率，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）實(shí)踐以人為本的理念，生產(chǎn)舒適、健康、環(huán)保、安全的生產(chǎn)和生活場(chǎng)所。

（3）促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，走低碳、綠色的發(fā)展之路；實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正，保護(hù)生產(chǎn)者的健康和安全。

在中國(guó)，推動(dòng)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的動(dòng)力還來(lái)自被稱為“世界第一建筑市場(chǎng)”和城市化進(jìn)程的內(nèi)在要求。這是一個(gè)難得的實(shí)踐課堂，它促進(jìn)了項(xiàng)目管理從三十年前的熱衷于引進(jìn)，到近年來(lái)的關(guān)心于應(yīng)用。今天，中國(guó)的項(xiàng)目管理專家已具備了進(jìn)行管理理論、技術(shù)創(chuàng)新的外部條件，引領(lǐng)世界工程項(xiàng)目管理發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)地位指日可待。

比較而言，近二十年的工程項(xiàng)目管理具有更多的內(nèi)涵、更高的層次，科學(xué)而不僅僅是技術(shù)的成分不斷地增多，這對(duì)于管理科學(xué)服務(wù)社會(huì)，及其學(xué)科地位都有重要意義。

2. 建設(shè)工程項(xiàng)目總控理論及其應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，如何對(duì)大型項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目、分散的項(xiàng)目實(shí)施有效的控制，確保項(xiàng)目計(jì)劃順利實(shí)施，項(xiàng)目目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。以信息技術(shù)為手段，結(jié)合企業(yè)控制論產(chǎn)生了項(xiàng)目總控。

項(xiàng)目總控是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對(duì)大型項(xiàng)目基層進(jìn)行信息的收集、加工和傳輸，用經(jīng)過(guò)處理的信息流指導(dǎo)和控制項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)流，支持項(xiàng)目決策者進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制的管理組織模式。為大型、復(fù)雜、分散工程業(yè)主方的最高決策者提供戰(zhàn)略性、宏觀性和總體性咨詢服務(wù)的。

聯(lián)邦德國(guó)統(tǒng)一鐵路改建和新建工程項(xiàng)目使用了項(xiàng)目總控，這個(gè)項(xiàng)目幾乎符合總控運(yùn)用的所有條件：規(guī)模大、空間范圍分布廣、復(fù)雜、工期要求緊。要確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要有一個(gè)強(qiáng)有力的總控單位。

項(xiàng)目總控實(shí)施的關(guān)鍵是在預(yù)定的總體項(xiàng)目目標(biāo)下進(jìn)行Planning+Controlling。側(cè)重于宏觀的、整體的、方向性的策劃、協(xié)調(diào)和控制，以保證工程項(xiàng)目整體的按目標(biāo)完成。

2.1 項(xiàng)目總控的計(jì)劃主要有以下工作：

項(xiàng)目總控的計(jì)劃分解是根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)，先分解成里程碑計(jì)劃，然后根據(jù)里程碑計(jì)劃逐漸分級(jí)分解到執(zhí)行層。計(jì)劃的分解包括縱橫兩個(gè)方面的內(nèi)容，即過(guò)程分解和任務(wù)分解，最后以合同的形式加以確定，這是項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)。計(jì)劃分解是貫徹計(jì)劃很重要的工作。在計(jì)劃的基礎(chǔ)上，該項(xiàng)目最后形成了幾千個(gè)合同。

例如進(jìn)度計(jì)劃從里程碑到具體的任務(wù)層級(jí)進(jìn)行分解，總公司關(guān)注的是宏觀性的問(wèn)題。

德國(guó)統(tǒng)一鐵路項(xiàng)目組織管理形式是多級(jí)管理，從全國(guó)總公司、州級(jí)公司二級(jí)組織、項(xiàng)目管理三級(jí)組織到工地主任。這依賴于任務(wù)和過(guò)程的分解。

從德國(guó)統(tǒng)一鐵路項(xiàng)目總控的組織中可以看出，總控單位有關(guān)項(xiàng)目信息的來(lái)源是自下而上的，而且信息量是逐漸減少的，這樣就保證了只有最真實(shí)、最主要的信息能傳達(dá)到總控單位，而總控有根據(jù)信息下達(dá)決策，而這時(shí)的決策路徑是自上而下的，這符合“從實(shí)招來(lái)的實(shí)踐中去”的原則。項(xiàng)目總控的組織包括業(yè)主項(xiàng)目總控和工程管理公司。

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第9篇

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：K826 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，并將在未來(lái)一段時(shí)間保持這種高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景更為廣闊。在以往的建筑工程管理過(guò)程中，往往只重視建筑工程的成本，而對(duì)于建筑工程的質(zhì)量、人員管理等方面關(guān)注程度不夠。下面將就如何做好建筑工程管理的創(chuàng)新工作，更好地進(jìn)行建筑工程管理進(jìn)行闡述。

1 我國(guó)建筑工程管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1建筑工程管理的主要形式

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但在建筑工程管理方面還存在著很多的缺陷，管理制度并未隨著建筑業(yè)的發(fā)展而改進(jìn)。目前，我國(guó)建筑工程管理采用的是建筑承包單位組織人員進(jìn)行施工管理，建設(shè)單位進(jìn)行一定的監(jiān)管，施工單位招募勞務(wù)人員和施工設(shè)備進(jìn)行施工。由于建筑施工是注重體力但對(duì)施工人員的文化水平要求不高的工作，我國(guó)的農(nóng)民工數(shù)量龐大，在建筑工程中占據(jù)了主力位置，所以，我國(guó)建筑工程施工人員的整體文化水平不高。同時(shí)，施工管理者的整體素質(zhì)和管理水平不高，項(xiàng)目承包單位需要投入大量的精力來(lái)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行管理，這就造成對(duì)建筑工程其他方面的管理投入不足。隨著我國(guó)對(duì)建筑業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范的逐步完善，以及國(guó)外建筑企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)的建筑業(yè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，進(jìn)一步加快在建筑工程管理方面的創(chuàng)新工作刻不容緩。

1.2建筑工程管理的主要內(nèi)容

建筑業(yè)是勞動(dòng)密集化行業(yè)，同時(shí)分工明確，各項(xiàng)工作需要按照規(guī)范進(jìn)行。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。我國(guó)的建筑工程規(guī)模龐大，多年積攢下來(lái)大量的建筑圖紙，這些圖紙現(xiàn)在都保存在施工單位或者是設(shè)計(jì)院的手中，如何對(duì)這些圖紙進(jìn)行歸檔、分類、查詢、檢索，已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)需要對(duì)建筑工程的管理技術(shù)文檔、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)信息等進(jìn)行信息共享，進(jìn)而提高我國(guó)建筑工程的施工水平。如今，我國(guó)的建筑市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外開放，面臨著國(guó)外建筑公司的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)在設(shè)計(jì)方面已經(jīng)普及了計(jì)算機(jī)畫圖，但是在建筑工程方面還未跟上設(shè)計(jì)單位的步伐，仍停留在較低的信息化水平上。在圖紙的校核、審批方面多采用舊有的方法，工程項(xiàng)目管理整體信息化水平較低，與國(guó)外先進(jìn)的管理模式仍具有較大的差距，這就需要在建筑工程管理方面進(jìn)行改革，跟上世界趨勢(shì)。

2 加快提升建筑工程管理

2.1樹立良好責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換

加強(qiáng)對(duì)廣大職工的宣傳教育，從思想上進(jìn)行改變，從而改變觀念作風(fēng)，使廣大職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展所面臨的困難，以及如果不進(jìn)行建筑項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成巨大的影響。需要在廣大職工中樹立起市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，打破原來(lái)的大鍋飯思想，建立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。逐步推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能的改革，將原來(lái)建立在國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在原有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部會(huì)將原來(lái)部門中關(guān)于項(xiàng)目合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理和結(jié)算管理融于一體，在此基礎(chǔ)上，將原來(lái)合同管理與資金管理、成本控制相分離的缺點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，建立起統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行管理。設(shè)立施工管理部主要是為了對(duì)建筑工程的施工進(jìn)行統(tǒng)一的管理，將原來(lái)的施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，從而保障建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。新建工程技術(shù)部主要是為了解決由于科技進(jìn)步而產(chǎn)生的新技術(shù)、新裝備、新材料以及新工藝等在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用問(wèn)題，及時(shí)做好新技術(shù)、新裝備、新材料以及新工藝的技術(shù)儲(chǔ)備，便于在以后項(xiàng)目中更好地應(yīng)用。

通過(guò)以上這些措施，可以有效地改變我國(guó)工程項(xiàng)目管理落后、混亂的局面。因此，做好建筑工程管理的創(chuàng)新工作是十分必要的。

2.2做好建筑工程項(xiàng)目的責(zé)任管理工作

由于建筑工程項(xiàng)目規(guī)模較大、工期時(shí)間長(zhǎng)、參與的工作人員眾多，這就造成對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理工作具有相當(dāng)難度。在做好以上措施的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步樹立起建筑工程項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí)，將原來(lái)金字塔式的管理變?yōu)楸馄绞焦芾矸绞剑瑫r(shí)需要樹立每個(gè)管理人員的責(zé)任意識(shí)，將原來(lái)模糊不清的建筑工程項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，通過(guò)這種方式來(lái)抓好建筑工程項(xiàng)目的管理工作。

2.3做好新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用工作

在計(jì)算機(jī)大規(guī)模應(yīng)用的今天，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理上的應(yīng)用。從工程中標(biāo)到竣工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。通過(guò)實(shí)踐證明，在建筑工程項(xiàng)目管理上應(yīng)用計(jì)算機(jī)的企業(yè)，其管理水平要比未應(yīng)用計(jì)算機(jī)的企業(yè)高出40%。自我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)吸收了國(guó)外建筑工程項(xiàng)目先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在計(jì)算機(jī)應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目的管理方面有了巨大的進(jìn)步。逐步提升計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理的信息化，通過(guò)技術(shù)手段切實(shí)做好建筑工程項(xiàng)目的管理工作。在加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)工作，普及現(xiàn)代化管理知識(shí)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，逐步推進(jìn)計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理中的使用率，使建筑工程項(xiàng)目管理的信息化水平進(jìn)一步提高。

結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)加入了WTO，來(lái)自于國(guó)外公司的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，這就要求對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的管理工作要進(jìn)一步提高，在原有建筑工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上做好創(chuàng)新工作，樹立起良好的責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)的凝聚力，要進(jìn)一步做好降低成本、提高利潤(rùn)的工作，使企業(yè)做到精而強(qiáng)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理進(jìn)行創(chuàng)新，從而提高建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]肖凱成.建筑施工組織[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2009，7.