時(shí)間:2023-05-26 18:03:25
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關(guān)鍵詞:企業(yè);法律顧問 ;買賣合同 ;管理
合同管理,是指企業(yè)作為法律關(guān)系主體,依法對本企業(yè)合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進(jìn)行的的計(jì)劃、組織、控制、調(diào)解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列活動的總稱。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來,主要是通過合同形式進(jìn)行的,企業(yè)與企業(yè)間通過簽訂合同就建立了民事法律關(guān)系。因此,企業(yè)法律顧問對合同簽訂前、后全過程的有效管理,對消除合同潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)尤為重要,是防范企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。
按合同訂立、履行、終止的階段順序來分,合同管理分為:合同訂立事前防范、合同履行事中控制、合同糾紛事后補(bǔ)救三個(gè)階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔的合同管理方式。
一、企業(yè)法律顧問在合同簽訂過程管理的事前防范
(一)企業(yè)法律顧問對合同相對人的審查
1、審查合同主體資格是否合法。法人具有獨(dú)立的簽訂合同的資格 企業(yè)法人是合同法規(guī)定的合同主體。對法人的形式審查,企業(yè)法律顧問一定要親自核實(shí)這些工商登記文件。
2、對分支機(jī)構(gòu)的審查。分支機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的簽訂合同的資格,審查法人分支機(jī)構(gòu)的簽約能力主要看其是否有獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照,有獨(dú)立營業(yè)執(zhí)照這樣分支機(jī)構(gòu)雖不具有法人資格,但可以獨(dú)立簽訂合同。但分支機(jī)構(gòu)具沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),其承擔(dān)民事責(zé)任的能力是有限的。因此,與分支機(jī)構(gòu)簽合同時(shí),要對其上級法人一并審查。
3、法人內(nèi)部的職能部門不具有主體資格,其所簽訂的合同是無效合同。無獨(dú)立營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)活動,所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動一律無效。企業(yè)法律顧問在審查合同主體資格中,發(fā)現(xiàn)合同相對人只是法人內(nèi)部的一職能部門,應(yīng)該提請對方改由企業(yè)法人簽訂合同,或者由法人出具授權(quán)委托書,方可簽訂合同。 4、對有擔(dān)保人合同的審查。審查擔(dān)保人是否具有擔(dān)保資格和擔(dān)保能力。擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔(dān)保合同無效。但擔(dān)保合同有約定的按照約定。擔(dān)保法規(guī)定:國家機(jī)關(guān)不得為擔(dān)保人;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得為保證人;企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。但是,企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人的書面授權(quán)的,可以在授權(quán)的范圍內(nèi)提供保證。
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(二)對合同條款的審查
1、格式條款。格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款。合同法第三十九條規(guī)定,采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。但在實(shí)踐中,往往會遇到對方不但不提請你注意,反而會設(shè)法讓你忽略這些條款的情形。凡是遇到這種情況時(shí),審查合同的條款時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有不合理?xiàng)l款時(shí),堅(jiān)決提出修改,不要等到發(fā)生糾紛后,我們主張權(quán)利,到法院去打官司時(shí)于我不利。合同法還對格式條款的解釋作出了限制:對格式條款的理解發(fā)生正義的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對公司條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。所以,在遇到對方提供的格式條款合同時(shí),要注意審查格式條款的公平性。
2、合同條款要有可操作性。合同中不僅要規(guī)定做什么,還要約定怎么做。現(xiàn)實(shí)中,有很多合同中只規(guī)定了原則性條款,而沒有約定具體操作性條款。那么如何約定可操作性呢?對應(yīng)措施是:可以規(guī)定一定比例,達(dá)到什么比例時(shí)出賣人任然保留貨物所有權(quán),也可規(guī)定一個(gè)具體數(shù)額。只有規(guī)定清楚才有利于解決糾紛,才利于雙方履行合同,才利于達(dá)到約定保留所有權(quán)條款的目的。但就一般人的知識而言,不可能意識到此條款的深層含義,這些工作可以通過企業(yè)法律顧問來做,在審查合同或在合同談判階段就會提出相關(guān)法律意見。
3、對于標(biāo)的較大,事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時(shí)就應(yīng)由企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭議解決方式、訴訟管轄等,對合同文本進(jìn)行把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進(jìn)了能多的合法權(quán)益。
4、訂立合同時(shí),要力爭做到用詞準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,約定明確,避免產(chǎn)生歧義。對于重要的合同條款,要仔細(xì)斟酌,可以參考一些標(biāo)準(zhǔn)文本并結(jié)合交易的實(shí)際情況進(jìn)行增刪。
(三)、關(guān)于合同簽訂人
1、法定代表人和負(fù)責(zé)人。法人和其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人代表法人或其他組織簽訂的合同是有效的。法定代表人、負(fù)責(zé)人簽訂的合同通常就可以認(rèn)為是代表企業(yè)簽訂的。
2、人。 除法定代表人簽訂合同外,企業(yè)還可以委托人對外簽訂合同。
(1)人簽訂合同必須有授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明人的姓名或者名稱、事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或蓋章。如果是由人簽訂合同時(shí)就要對方提供授權(quán)委書,授權(quán)委托書要做為合同的附件予以保留。
(2)無權(quán)的追認(rèn)。同法第四十八條對這種情況作出了明確規(guī)定,即“行為人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立的合同,未經(jīng)被人追認(rèn),對被人不發(fā)生效力,由行為人承擔(dān)責(zé)任”。一旦發(fā)生了無權(quán)的情況,在合同履行前知道的,要要求被人明確追認(rèn),不追認(rèn)的就不履行合同。如果是在合同履行后知道無權(quán)情況的,被人又沒有明確追認(rèn),怎么辦?這時(shí)要根據(jù)有關(guān)事實(shí)來判斷被人是否已經(jīng)追認(rèn)了。下列幾種情況應(yīng)認(rèn)定被人已經(jīng)予以追認(rèn):A合同簽訂后,被理人已依據(jù)合同發(fā)貨的;B向被人支付款項(xiàng)被人接受的;C被人對所簽合同又簽訂補(bǔ)充協(xié)議或變更協(xié)議的。
(3)表見。合同法第四十九條規(guī)定,“行為人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立的合同,相對人有理由相信行為人有權(quán)的,該行為有效”。相對人有理由相信行為人有權(quán)的情況主要有:行為 人以自己的行為足以使相對人認(rèn)可的;行為人知道自己無權(quán)情況但不作否認(rèn)表示的;行為人超越權(quán)或權(quán)終止,但相對人不知情的;無權(quán)人持有加蓋公章的空白合同書等等。
二、企業(yè)法律顧問在合同履行管理的事中控制
(一)收集和保存合同履行中的原始資料資料。其作用在于:1、可以完整記錄合同履行過程。這樣不僅合同的經(jīng)手人能清楚合同的履行情況,即使經(jīng)手人被更換后,承接人仍然可以很容易了解合同的履行情況,不會導(dǎo)致因人員的更換造成脫結(jié)。2、可以明確雙方責(zé)任,防止糾紛發(fā)生。3、在發(fā)生糾紛及產(chǎn)生訴訟后,原始資料可以做為證據(jù)使用。
(二)在合同履行過程中,如果合同約定的內(nèi)容發(fā)生了變化,企業(yè)法律顧問應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議或者變更協(xié)議。應(yīng)堅(jiān)決杜絕用口頭約定變更書面合同的情況。
(三)注意貨物交付的驗(yàn)收。在合同履行中貨物交付是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),必須有證據(jù)證明你已經(jīng)履行了這一義務(wù)。特別是對于分批交付的貨物,要收貨方證明簽收貨物的人是本企業(yè)的員工。具體操作方法是讓收貨方出具授權(quán)書,證明其是驗(yàn)收貨物人。
(四) 對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認(rèn)真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草或經(jīng)企業(yè)法律顧問修改后發(fā)出。避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時(shí),又為其后的救濟(jì)性合同管理保留證據(jù),防患于未然。
(五)不安抗辯權(quán)的行使。《合同法》第六十八條規(guī)定:應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:(1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(3)喪失商業(yè)信譽(yù);(4)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,如果在履行合同中,雖然我方應(yīng)當(dāng)先履行合同,但是如果我方發(fā)現(xiàn)了對方有上述情行發(fā)生時(shí),你就可以依據(jù)不安抗辯權(quán)中止履行,防止履行后產(chǎn)生損失。例如在買賣合同中,對于分批送貨分批付款方式,如果對方某批貨款沒有如期支付時(shí)應(yīng)以充分的重視,如果繼續(xù)送貨,可能會受到更大的損失。當(dāng)然,是否中止合同的履行,應(yīng)收集對方不能付款的相關(guān)證據(jù),視具體情況而定,不能一概而論。
三、企業(yè)法律顧問對合同糾紛管理的事后處理
由于現(xiàn)實(shí)世界及企業(yè)運(yùn)作環(huán)境的復(fù)雜性,再周密的防范性合同管理措施也不可能絕對不出意外,從而訴訟風(fēng)險(xiǎn)的控制或訴訟管理在所難免。
(一)出現(xiàn)糾紛后,企業(yè)法律顧問要根據(jù)爭議的具體情況,如爭議產(chǎn)生的原因、涉及企業(yè)利益的大小、對方態(tài)度與要求等等進(jìn)行綜合判斷,看是否具備協(xié)商、調(diào)解解決糾紛的可能性,并拿出解決糾紛的方案,制訂好解決糾紛的具體協(xié)議,并全程參與、監(jiān)督這種救濟(jì)性協(xié)議或合同的實(shí)際履行情況,實(shí)現(xiàn)妥善解決糾紛的合同管理目標(biāo)。
(二)訴訟、仲裁難免時(shí),應(yīng)積極準(zhǔn)備并及時(shí)進(jìn)入司法或準(zhǔn)司法程序。如果不具備協(xié)商或調(diào)解的可能,或者協(xié)商、調(diào)解久無效果或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害本企業(yè)合法權(quán)益的事件, 則應(yīng)積極收集、準(zhǔn)備證據(jù)材料,向企業(yè)決策層書面建議進(jìn)入訴訟、仲裁等司法或準(zhǔn)司法程序。事后應(yīng)對處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下,為減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不得已的措施之一,但也是合同管理的最后保障。
合同管理是企業(yè)法律顧問一項(xiàng)非常重要的工作,是一項(xiàng)全過程、全方位的管理。總之,事前采取周密的防范,事中采取有效的監(jiān)管,事后進(jìn)行妥善的補(bǔ)救是做好合同管理,避免產(chǎn)生損失,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的保障性原則。在當(dāng)前社會信用體系有待健全環(huán)境下,企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,充分運(yùn)用法律規(guī)則來管理合同。企業(yè)法律顧問對合同實(shí)施有效管理,將會為提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大的推動作用。
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參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;審計(jì)調(diào)查;協(xié)同發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制改革早已深入到我國經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中。市場經(jīng)濟(jì)體制下要求企業(yè)對自身管理能力加強(qiáng),因此,企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)管理等方面的工作,以保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的安全性和準(zhǔn)確性,提高自身經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國各行各業(yè)的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)核心能力等方面仍有許多不足,二者需要保持一致協(xié)同發(fā)展,從而推動企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
1財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的現(xiàn)狀
1.1財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的現(xiàn)狀
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)始終圍繞著國家經(jīng)濟(jì)展開,我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì),受其影響,企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要依靠某一時(shí)期國家頒布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)現(xiàn)。絕大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)專員還不能充分了解和意識到企業(yè)自身在發(fā)展過程中會遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)。例如,一些企業(yè)擅自拆遷總公司下屬的子公司,在這一過程中,企業(yè)會針對原本價(jià)格相對較高的工廠及其內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,但企業(yè)在對這些工廠和設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理之后并不能及時(shí)統(tǒng)計(jì)價(jià)值總額,因而會導(dǎo)致一段時(shí)期之后企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)與賬目固有資產(chǎn)之間存在很大差異。當(dāng)改革開放之后,市場經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面也有著巨大的突破。通過學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理模式,我國各企業(yè)已逐漸形成政企分家的科學(xué)化管理體制[1]。
1.2企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的現(xiàn)狀
維持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的核心能力就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。作為企業(yè)各項(xiàng)能力中最重要的組成部分之一,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力能有效促進(jìn)企業(yè)綜合運(yùn)營能力的發(fā)展。此外,通過提高企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力,還能加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)償還能力以及社會共貢獻(xiàn)能力,在保持企業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,對社會的全面發(fā)展與進(jìn)步作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段我國各企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心能力通過系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)化,將形成各企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心競爭力。在實(shí)際操作過程中,各企業(yè)核心財(cái)務(wù)競爭力會逐漸轉(zhuǎn)化為一系列無形的資產(chǎn),以技術(shù)型資本投入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,從而提高各企業(yè)價(jià)值,推動整個(gè)行業(yè)向前發(fā)展。例如,我國浙江省某企業(yè),在公司創(chuàng)建之初,就注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心能力的建設(shè),通過聘請有技術(shù)有能力的專業(yè)性人才,加強(qiáng)企業(yè)自身文化建設(shè)和財(cái)務(wù)管理核心能力的發(fā)展,幫助企業(yè)少走彎路,并且在企業(yè)發(fā)行上市之后,通過更加系統(tǒng)的財(cái)務(wù)核心能力對企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)往來進(jìn)行管理,幫助該企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。
1.3二者之間的關(guān)系
第一,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力在本質(zhì)上是一致的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的最主要內(nèi)容就是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力,提高企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);第二,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力都具有獨(dú)特性。因?yàn)椴煌髽I(yè)發(fā)展的方向和所選擇的道路不盡相同,所以各企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與核心能力都具有獨(dú)特性與差異性,不同企業(yè)之間互相不能模仿,其他企業(yè)的管理模式也不能直接運(yùn)用,否則必定會適得其反;第三,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力相輔相成。通過二者相互結(jié)合,能大大提高企業(yè)綜合財(cái)務(wù)水平和各項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)行能力,從而豐富企業(yè)的獲利手段,擴(kuò)大企業(yè)的盈利范圍,進(jìn)而推動企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
2提升財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的對策
2.1展開審計(jì)調(diào)查工作
各企業(yè)可以通過多方面開展審計(jì)調(diào)查工作等方式來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)核心能力。通過對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一審查嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)對于各個(gè)時(shí)間點(diǎn)處理的問題都加強(qiáng)監(jiān)管,從而保證各企業(yè)合理規(guī)范經(jīng)營。在項(xiàng)目開始之初的前期準(zhǔn)備工作就投入審計(jì)部門相關(guān)人員全程跟蹤,在項(xiàng)目進(jìn)行過程中直至項(xiàng)目結(jié)束之后的檢驗(yàn)階段都需要有專門人員進(jìn)行審計(jì)檢驗(yàn)。例如,我國某建筑企業(yè),在新工程項(xiàng)目開始之初,未能重視對財(cái)務(wù)管理和各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作,導(dǎo)致該企業(yè)在設(shè)備和材料采購環(huán)節(jié)被別有用心之人鉆了空子,為謀取暴利購買了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備和建筑用材,大大加重了施工隱患,危及建筑安全。最終,經(jīng)過有關(guān)人員的檢舉和揭發(fā),該企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了新工程項(xiàng)目中存在的問題,并且在第一時(shí)間成立了質(zhì)量檢查和審計(jì)小組,聘請專家對施工過程中每一環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)的設(shè)備和材料進(jìn)行更換和淘汰,同時(shí)對采購環(huán)節(jié)的相關(guān)人員進(jìn)行全面調(diào)查,最終保障了施工人員和整個(gè)建筑工程的安全,并且維護(hù)了企業(yè)自身的形象。
2.2提高企業(yè)創(chuàng)新能力
由于科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,企業(yè)要想加強(qiáng)在同行業(yè)中的競爭能力,就必須不斷提高自身經(jīng)營以及財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新能力。目前,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力方面擁有較大分歧,且對于各種理論的可行性都持懷疑態(tài)度。但提升企業(yè)創(chuàng)新能力,在很長一段時(shí)間內(nèi)都是業(yè)界人士一致認(rèn)可的。對于提升企業(yè)創(chuàng)新能力,目前我國各地區(qū)都有許多優(yōu)秀的代表企業(yè)。例如,我國著名的電子產(chǎn)品品牌聯(lián)想在創(chuàng)立之初就以“讓世界聯(lián)想中國”為企業(yè)宗旨,并且目前聯(lián)想已連續(xù)十年保持在中國同行業(yè)品牌的第一名。但聯(lián)想并沒有滿足已有的成績,沒有止步不前,而是不斷進(jìn)行技術(shù)和管理模式等方面的創(chuàng)新,建立了24小時(shí)不間斷的全球研發(fā)運(yùn)作體系,在世界范圍內(nèi)領(lǐng)先。此外,聯(lián)想還研發(fā)成功基于自主操作系統(tǒng)的防火墻產(chǎn)品,被譽(yù)為“中國第一安全芯片”。并且,在公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面,聯(lián)想運(yùn)用了在世界范圍內(nèi)都較為先進(jìn)的問責(zé)制度輔助監(jiān)管制度,一旦出現(xiàn)問題,能及時(shí)有效鎖定問題源頭,維護(hù)公司財(cái)務(wù)核心能力。通過不斷創(chuàng)新聯(lián)想力爭為客戶提供更加多元化的產(chǎn)品使用感受,為員工提供更加廣闊的發(fā)展空間,回報(bào)股東更長遠(yuǎn)的利益,服務(wù)社會更文明的進(jìn)步[2]。
2.3促進(jìn)二者發(fā)展方向一致性
單獨(dú)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)或是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力建設(shè),都只能在短時(shí)期內(nèi)片面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力朝著同一方向協(xié)同發(fā)展,則能從根本上提高企業(yè)的競爭實(shí)力,擴(kuò)大市場占有份額。例如,我國重慶地區(qū)某公司,為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,引進(jìn)先進(jìn)的NC財(cái)務(wù)管理軟件,加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)電子計(jì)算化的管理,同時(shí)也規(guī)范了該企業(yè)業(yè)務(wù)的流程,促使其管理價(jià)值提升。利用NC財(cái)務(wù)管理軟件,不僅能保證公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確,還能通過遠(yuǎn)程操控,監(jiān)管公司財(cái)務(wù)狀況,打破了時(shí)間和空間的限制與約束,從而保證了公司內(nèi)部信息高效通暢,提高了企業(yè)在同行業(yè)其他公司中的競爭能力,同時(shí)也有效地節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3結(jié)語
伴隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入,各行各業(yè)的公司和企業(yè)都將面臨更為復(fù)雜和更具挑戰(zhàn)性的經(jīng)營環(huán)境。企業(yè)為擺脫各項(xiàng)發(fā)展限制,必須明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力建設(shè)。通過此種方式,能有效提高在現(xiàn)階段競爭日益激烈的市場環(huán)境下企業(yè)的市場占有份額,保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢,提高企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高人民的生活質(zhì)量和生活水平,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]梁利光.淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力問題[J].中國外資,2013(03).
關(guān)鍵詞:ERP系統(tǒng) ERP財(cái)務(wù)應(yīng)用 ERP的優(yōu)點(diǎn) ERP在財(cái)務(wù)的發(fā)展前景
ERP是為制造、分銷、服務(wù)和財(cái)務(wù)的企業(yè)有效計(jì)劃和控制所有資源提供的方法,以便其接受客戶定單。并為之進(jìn)行制造、發(fā)運(yùn)和結(jié)算的一套管理信息系統(tǒng)。ERP是為制造企業(yè)提供從客戶、分銷與銷售、制造、采購以及整個(gè)供應(yīng)鏈上物流、資金流、信息流集成的工具,是對資源能力進(jìn)行優(yōu)化平衡系統(tǒng)。
一、ERP在財(cái)務(wù)模塊的實(shí)施
(一)預(yù)算管理子模塊
按照費(fèi)用歸屬部門進(jìn)行歸集和管理,各管理層可以通過該模塊及時(shí)了解預(yù)算的執(zhí)行情況,為及時(shí)做出預(yù)算調(diào)整和修訂提供決策依據(jù)。首先,由工作人員把公司年度預(yù)算和各部門預(yù)算輸入ERP預(yù)算管理子模塊。然后,由該模塊進(jìn)行分析處理,對預(yù)算進(jìn)行預(yù)警、警告、不予通過三種處理。如有不合理的地方,可以經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)于以調(diào)整。
(二)報(bào)表分析子模塊
主要和總賬、成本費(fèi)用等模塊集成。ERP系統(tǒng)的高度集成性。賦予了該模塊非常強(qiáng)大的功能,它包含了既能滿足管理層又能滿足非管理層使用的報(bào)表分析,并且能夠供各類人員進(jìn)行查詢。
(三)資金管理子模塊
主要和應(yīng)收應(yīng)付、預(yù)算管理、現(xiàn)金以及銀行存款等子模塊集成。主要解決企業(yè)收支兩條線的問題。它極大地加速了資金的審批和撥付速度,減少了資金往來的差錯(cuò)。該模塊分為三個(gè)步驟:第一步,由項(xiàng)目部根據(jù)工程施工和工程采購合同申請工程資金,根據(jù)每月的預(yù)算計(jì)劃申請運(yùn)營資金。第二步,由公司根據(jù)已批準(zhǔn)的資金申請下?lián)苜Y金,同時(shí)上劃項(xiàng)目部收入賬戶中的資金。第三步,由公司統(tǒng)一在ER2會計(jì)相關(guān)模塊中直接進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、我國現(xiàn)階段實(shí)施ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)注意的問題
近幾年隨著以ERP為代表的企業(yè)管理軟件在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,財(cái)務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn),并且隨著技術(shù)的不斷更新,ERP在應(yīng)用過程中也暴露也了一些問題,主要有:
(一)ERP發(fā)展的不平衡狀態(tài)
就整體而言,我國企業(yè)在應(yīng)用ERP上呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢。各個(gè)企業(yè)差距較大,能夠真正成功地全面實(shí)施ERP管理系統(tǒng)的企業(yè)并不是很多。而且,ERP實(shí)施成功的模塊主要集中在財(cái)務(wù)和供應(yīng)鏈上。究其原因,首先是對ERP的認(rèn)識不夠,片面認(rèn)為ERP是單純的技術(shù)問題,只重視信息流,忽視物流,對物流的控制作用認(rèn)識不足;二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視與參與程度不夠,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),許多主管對此既沒有充分認(rèn)識,也支持不力;三是對咨詢服務(wù)的價(jià)值認(rèn)識不夠,這使企業(yè)在軟件選型和實(shí)施過程中遇到的問題不能得到及時(shí)解決。
(二)ERP的運(yùn)用對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員掌握著企業(yè)大部分的信息,約占企業(yè)信息問題的70%,這些信息直接支持著企業(yè)高層的決策需求。因此,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作為企業(yè)的核心系統(tǒng),在其功能的擴(kuò)展和維護(hù)中,只有財(cái)務(wù)人員才能起到主導(dǎo)作用,這是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員無法替代的;然而在目前,很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員僅僅只是操作財(cái)務(wù)系統(tǒng),被動地使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息,而開發(fā)、擴(kuò)展財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的工作則是由計(jì)算機(jī)專業(yè)人員完成的,在這樣的系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)管理人員不是真正的主人,無法將ERP作為支持企業(yè)財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)決策和戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)際的運(yùn)行效率和效果都不太令人滿意。
(三)ERP系統(tǒng)與企業(yè)管理要求的相適應(yīng)性
我國企業(yè)多數(shù)還停留在半自動化的財(cái)務(wù)管理信息化工作,缺乏計(jì)算機(jī)化的預(yù)算管理和利潤分析,這使ERP在財(cái)務(wù)管理中的數(shù)據(jù)采集存在一定困難;且我國企業(yè)數(shù)目龐大,各個(gè)企業(yè)的發(fā)展階段、技術(shù)水平、市場結(jié)構(gòu)存在著很大的差異,這也給ERP的軟件開發(fā)提出了難題,因此,目前企業(yè)在ERP的應(yīng)用上,多數(shù)走“量身定制”這一模式,即根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況選用各種模塊,因此目前來看,ERP的開發(fā)研究與企業(yè)管理的實(shí)際要求還存在著差距。
三、ERP財(cái)務(wù)模塊系統(tǒng)實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)與防范
ERP的上線工作經(jīng)過長時(shí)間充足的準(zhǔn)備,但任何新事物的應(yīng)用都有一個(gè)逐步適應(yīng)與完善的過程。我們應(yīng)當(dāng)對可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)有全面的了解,并且增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。建立起一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理機(jī)制。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)所有業(yè)務(wù)的最終反映與歸集部門,需要處理最大量的數(shù)據(jù)信息。因此做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,是提高ERP實(shí)施成功率的重要保障。
(一)ERP接替FMIS(財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng))時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)
一般來講,以前只有財(cái)務(wù)部門實(shí)行較為完善的電算化。新系統(tǒng)最初上線時(shí),還沒有經(jīng)過充分的事實(shí)檢驗(yàn)。雖然經(jīng)歷過單元測試、集成測試、模擬運(yùn)行幾個(gè)過程,但仍不足以囊括所有的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。新舊業(yè)務(wù)的流程有所不同、具體的操作方式有所不同,因此,未經(jīng)歷充分的實(shí)際業(yè)務(wù)檢驗(yàn),最好雙系統(tǒng)并用,一方面給大家充分的時(shí)間熟練地掌握新系統(tǒng),另一方面可以對新舊系統(tǒng)賬套上的業(yè)務(wù)核算進(jìn)行全面核對。
(二)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)
ERP系統(tǒng)正式運(yùn)行后,系統(tǒng)若存在病毒感染、非法篡改、刪除等將造成業(yè)務(wù)中斷,給企業(yè)帶來不可彌補(bǔ)的損失。因此,我們應(yīng)當(dāng)控制好用戶權(quán)限以及建立完善的數(shù)據(jù)定期備份機(jī)制。
(三)傳統(tǒng)觀念與ERP的矛盾所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
熟悉電算化的人很容易認(rèn)為ERP就是一套軟件系統(tǒng),并沒有意識到這是企業(yè)整個(gè)管理方式的改變。如果我們僅僅簡單地模擬現(xiàn)行企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù),使之一成不變地在新系統(tǒng)中進(jìn)行計(jì)算機(jī)化,就會使ERP喪失其最重要的管理功能,最終將導(dǎo)致ERP應(yīng)用的失敗。
(四)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的密切配合度風(fēng)險(xiǎn)
ERP最大的特點(diǎn)是業(yè)務(wù)的集成,財(cái)務(wù)不能再像從前那樣單從自己的財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中工作,而是與物資、項(xiàng)目、設(shè)備、人力資源等各部門密切配合才能在ERP這個(gè)系統(tǒng)中顯示出自己的業(yè)務(wù)。若有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會直接影響財(cái)務(wù)人員的記賬工作。同樣,財(cái)務(wù)部門的工作也影響著其他部門。因此,各個(gè)業(yè)務(wù)部門的密切配合度,也將直接影響ERP實(shí)施的成功率。
四、對未來的展望
站在ERP環(huán)境下財(cái)務(wù)管理對企業(yè)的現(xiàn)實(shí)作用的角度,對這一特定系統(tǒng)下的財(cái)務(wù)管理的潛在功能進(jìn)行合理的展望或會對現(xiàn)實(shí)工作起到一定的啟示作用。
(一)財(cái)務(wù)管理人員角色的擴(kuò)充
ERP環(huán)境下,企業(yè)事無巨細(xì)都會在財(cái)務(wù)部門留下痕跡,財(cái)務(wù)人員將承擔(dān)更大的責(zé)任。當(dāng)然這也就對財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。或許,未來的財(cái)務(wù)管理人員不僅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)行者,更應(yīng)當(dāng)是一個(gè)優(yōu)秀的溝通者和決策者。
(二)對新領(lǐng)域的拓展
隨著ERP系統(tǒng)對企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的“包攬”和對企業(yè)價(jià)值鏈的擴(kuò)展,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)會越來越有精力和機(jī)會去開拓財(cái)務(wù)管理的更大空間,把越來越多的公司資源納入財(cái)務(wù)管理的范圍。例如對供應(yīng)商和客戶的深層細(xì)分和評價(jià),對員工的考核和評價(jià)等等。隨著價(jià)值理論的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)考慮將價(jià)值鏈上的重要節(jié)點(diǎn)以價(jià)值的形式進(jìn)行管理。例如對供應(yīng)商或客戶的價(jià)值評估以及對公司人力資源的評估和管理。在這方面,企業(yè)財(cái)務(wù)管理模塊應(yīng)與客戶管理、供應(yīng)商管理模塊和人力資源管理模塊有著更加廣闊的合作空間。總之,隨著會計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展,企業(yè)管理細(xì)化以及各部分之間廣泛聯(lián)系將是一個(gè)大趨勢,財(cái)務(wù)管理部門在這一過程中也絕不會只是一個(gè)“看客”。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;類型;管理
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是為謀求企業(yè)資金均衡、有效的流動和實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略,為加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競爭優(yōu)勢,在分析企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上,對企業(yè)資金流動進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃。由此可見,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略理論在
財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用與延伸不僅體現(xiàn)了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的“戰(zhàn)略”共性,而且勾畫出了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的“財(cái)務(wù)”個(gè)性。
一、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的區(qū)別
1.視角與層面不同
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理運(yùn)用理性戰(zhàn)略思維,著眼于未來,以企業(yè)的籌資、投資及收益的分配為工作對象,規(guī)劃了企業(yè)未來較長時(shí)期(至少3年,一般為5年以上)財(cái)務(wù)活動的發(fā)展方向、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本途徑和策略,是企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理活動的行動綱領(lǐng)和指南。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理多屬“事務(wù)型”管理,主要依靠經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作。
2.邏輯起點(diǎn)差異
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理以理財(cái)環(huán)境分析和企業(yè)戰(zhàn)略為邏輯起點(diǎn),圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)活動。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要以歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為邏輯起點(diǎn),多采用簡單趨勢分析法來規(guī)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃。
3.職能范圍不一樣
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的職能范圍比傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理要寬泛得多,它除了應(yīng)履行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理所具有的籌資職能、投資職能、分配職能、監(jiān)督職能外,還應(yīng)全面參與企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施過程,履行分析、檢查、評估與修正職能等,
因此,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理包含著許多對企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的內(nèi)容,是牽涉面甚廣的一項(xiàng)重要的職能戰(zhàn)略。
二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的類型
1.擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
它是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張為目的的一種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。為了實(shí)施這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,企業(yè)往往需要在將絕大部分乃至全部利潤留存的同時(shí),大量地進(jìn)行外部籌資,更多地利用負(fù)債。大量籌措外部資金,是為了彌補(bǔ)內(nèi)部積累相對于企業(yè)擴(kuò)張需要的不足;更多地利用負(fù)債而不是股權(quán)籌資,是因?yàn)樨?fù)債籌資既能為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),又能防止凈資產(chǎn)收益率和每股收益的稀釋。擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略一般會表現(xiàn)出“高負(fù)債、高收益、少分配”的特征。該戰(zhàn)略適用于處于“發(fā)展期”的企業(yè)。
2.平衡型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
它是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)績效的穩(wěn)定增長和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴(kuò)張為目的一種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)施平衡型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè),一般將盡可能優(yōu)化現(xiàn)有資源的配置和提高現(xiàn)有資源的使用效率及效益作為首要任務(wù),將利潤積累作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的基本資金來源。為了防止過重的利息負(fù)擔(dān),這類企業(yè)對利用負(fù)債實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張往往持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。所以,實(shí)施穩(wěn)健型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)的一般財(cái)務(wù)特征是“適度負(fù)債、中收益、適度分配”。該戰(zhàn)略適用于處于“成熟期”的企業(yè)。
3.防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
它是以預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)和求得生存及新的發(fā)展為目的的一種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)施防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,一般將盡可能減少現(xiàn)金流出和盡可能增加現(xiàn)金流入作為首要任務(wù),通過采取削減分部和精簡機(jī)構(gòu)等措施,盤活存量資產(chǎn),節(jié)約成本支出,集中一切可以集中的人力,用于企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù),以增強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)業(yè)務(wù)的市場競爭力。由于這類企業(yè)多在以往的發(fā)展過程中曾經(jīng)遭遇挫折,也很可能曾經(jīng)實(shí)施過擴(kuò)張的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,因而歷史上所形成的負(fù)債包袱和當(dāng)前經(jīng)營上所面臨的困難,就成為迫使其采取防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的兩個(gè)重要原因。”低負(fù)債、低收益、高分配”是實(shí)施這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)的基本財(cái)務(wù)特征。該戰(zhàn)略適用于處于“衰退期”的企業(yè)。
三、我國企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)階段我國企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略定位的缺陷與不足
改革開放以來,我國逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),并逐步形成了全方位競爭局面。加入wto后,我國企業(yè)競爭的廣度和深度不斷增加。企業(yè)如何準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,是有待深入研究的課題。目前,我國企業(yè)對于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略定位的認(rèn)識尚存在偏差,使企業(yè)管理層在工作中走入一些誤區(qū),影響了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和有效實(shí)施。
2.沒有根據(jù)企業(yè)生命周期特征制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場競爭的加劇,企業(yè)生命周期的形態(tài)日趨多樣化。以往,大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)生命周期一般呈現(xiàn)出較長的創(chuàng)業(yè)期、緩慢的成長期、漫長的成熟期和正常的衰退期。而在現(xiàn)代,許多企業(yè)的生命周期出現(xiàn)了快速創(chuàng)業(yè)、快速成長、快速衰退等特點(diǎn)。面對這一變化,我國相當(dāng)多的企業(yè)管理者沒有采取應(yīng)對措施,沒有根據(jù)企業(yè)的生命周期特性來制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。研究表明,在企業(yè)的生命周期中,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)曲線與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)曲線存在不同步現(xiàn)象,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生期間滯后于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生期間。因而在制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí),不應(yīng)單單把企業(yè)的當(dāng)前情況作為判斷的主要依據(jù),還應(yīng)在對企業(yè)生命周期進(jìn)行充分考察的基礎(chǔ)上,確定企業(yè)所處的發(fā)展階段,并以此作為對企業(yè)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要依據(jù)之一。為了控制企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn),一般來講,對處于不同生命周期階段的企業(yè),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定方針應(yīng)當(dāng)是不同的。
四、結(jié)合企業(yè)不同的發(fā)展階段,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理
1.創(chuàng)立期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理
處于創(chuàng)立期的企業(yè),由于未來的經(jīng)營情況具有極大的不確定性,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很高。因此,為了控制企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn),一般采用低風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益資本進(jìn)行融資,資金來源主要以從事高風(fēng)險(xiǎn)投資而要求高回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)投資為主要渠道,比如股份企業(yè)可以通過發(fā)售股票吸引風(fēng)險(xiǎn)投資者進(jìn)行融資,有限責(zé)任公司可以通過實(shí)收資本進(jìn)行融資。同時(shí),由于此階段企業(yè)的資金需求量比較大,內(nèi)部積累一般滿足不了資金需求,因此,此階段一般采用低股利政策或者零股利政策(即剩余股利政策);對于一般合伙人,一般采用低工資或者不拿工資的薪金政策。此外,由于此階段的主要矛盾是資本需求,因此,此階段的財(cái)務(wù)預(yù)算一般以資本預(yù)算為起點(diǎn)。
2.成長期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理
處于成長期的企業(yè),由于銷售規(guī)模快速增長,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有所降低,戰(zhàn)略也會隨之而調(diào)整到營銷活動上來,導(dǎo)致對資金的需求量仍然很大。但由于此階段的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大降低,因此,為了滿足資金需求,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?fù)債融資,使資產(chǎn)負(fù)債率適當(dāng)提高,以利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。資金來源主要以私募、公開募集或者上市為主要融資渠道。同時(shí),由于此階段企業(yè)的評估等級有所建立,為了獲取低成本和高彈性的資金,可以采取發(fā)行諸如認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)換債券等證券的方式進(jìn)行融資。同時(shí),由于此階段已經(jīng)開始產(chǎn)生現(xiàn)金流入,可以適當(dāng)提高股利分配水平(一般采用低股利加額外股利政策),以吸引新的投資者;對于一般合伙人,一般采用底薪加提成的薪金政策。此外,由于此階段的主要矛盾是銷售增長,因此,此階段的財(cái)務(wù)預(yù)算一般以銷售預(yù)算為起點(diǎn)進(jìn)行編制。值得注意是,雖然此階段的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有所降低,但仍然存在較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),因此,處于成長期的企業(yè),還是應(yīng)當(dāng)以新進(jìn)入的投資者投入資金為主,少量的負(fù)債融資為輔。
3.成熟期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理
進(jìn)行成熟期后,戰(zhàn)略會出現(xiàn)重大調(diào)整,由成長期的關(guān)注市場和市場份額轉(zhuǎn)移到關(guān)注盈利能力和獲取利潤上來。此階段企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很小,也會產(chǎn)生大量的現(xiàn)金流入,同時(shí),企業(yè)的再投資機(jī)會變得狹窄,資金的需求量降低。因此,為了充分利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)并合理節(jié)約所得稅成本,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大債務(wù)融資比例,包括借債回購股份等,以提高資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí),由于再投資機(jī)會減少,企業(yè)很難找到能夠滿足股東原先所要求的預(yù)期報(bào)酬率的投資項(xiàng)目,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高股利支付率并采用固定股利政策,把富余資金分配給股東,以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。同時(shí),為了提高員工滿意度,留住人才,此階段一般采用較高的固定工資。此外,由于此階段的主要矛盾是提高盈利能力以獲取較高的利潤,因此,此階段的財(cái)務(wù)預(yù)算一般以成本控制為編制起點(diǎn)。
4.衰退期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理
處于此階段的企業(yè),銷售業(yè)績開始下滑,高額的固定成本會使得企業(yè)很快陷入虧損的局面。但由于此時(shí)處于低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)階段,因此,為了合理節(jié)約稅收成本,最大限度地提高企業(yè)利潤,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以短期借款為主要融資渠道,提高資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí),雖然此階段的現(xiàn)金流量已經(jīng)開始逐漸減少,但由于企業(yè)已慢慢地瀕臨關(guān)閉,對資金的需求量大大減少,所以一般采用剩余股利政策,提高股利支付率,將所產(chǎn)生的利潤都通過股利的形式分配給股東。對一般合伙人而言,一般采用有彈性的薪金政策。此外,由于此階段的主要矛盾是收回現(xiàn)金,因此,此階段的財(cái)務(wù)預(yù)算一般以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)進(jìn)行編制。
總之,為了控制企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理時(shí),應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行反向搭配,以確保企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)在控制范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部 法律服務(wù) 體系建設(shè)
一、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系由企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或部門、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)人員以及法律服務(wù)管理制度和程序等內(nèi)容構(gòu)成,是企業(yè)經(jīng)營管理架構(gòu)中一個(gè)不可或缺的重要方面。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻的變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著各種新的挑戰(zhàn),面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)市場環(huán)境和日益增多的法律事務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力已經(jīng)突出擺在企業(yè)面前。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)作為或者不作為而違反國家法律、法規(guī)或者規(guī)章制度,從而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。與企業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)不同,法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)的全部行為,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)大,無疑會加大企業(yè)的運(yùn)營成本,甚至一個(gè)意想不到的法律風(fēng)險(xiǎn)會使企業(yè)遭受滅頂之災(zāi)。因此,現(xiàn)代企業(yè)高度重視、合理管控法律風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理在組織機(jī)構(gòu)和制度上的體現(xiàn)和保障。“不戰(zhàn)而屈人之兵”是企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的最高境界,作為非訴業(yè)務(wù)的企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其主要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)“無訴”。
二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理近些年來已經(jīng)逐步成為眾多企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn),尤其在一些發(fā)達(dá)國家,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理在理論上取得了發(fā)展迅速。我國理論界也有很多關(guān)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的討論。但是,目前很少有人將企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系作專門的研究,實(shí)踐中也沒有得到足夠的重視,例如,中國企業(yè)的法務(wù)工作并沒有得到管理層的足夠重視,甚至表現(xiàn)出對公司法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)及律師職能的輕視。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的研究與實(shí)踐,進(jìn)而全面建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,是當(dāng)前中國現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力的方向。
三、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的構(gòu)建
(一)設(shè)置規(guī)模合理的企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)
企業(yè)設(shè)立規(guī)模合理的內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu),確定內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在整個(gè)企業(yè)管理架構(gòu)中的地位以及擁有何種權(quán)利和義務(wù)等是建立企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的前提,主要包括以下幾方面內(nèi)容。
首先,建立獨(dú)立的內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu),而非設(shè)立于其他部門之下。內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)專門承擔(dān)法律事務(wù)職能,獨(dú)立于其他職能部門之外,獨(dú)立自主地開展工作,履行法律事務(wù)管理職能。內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在其他部門的配合下,承擔(dān)企業(yè)的法律事務(wù)工作,并與財(cái)務(wù)、審計(jì)和監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合,建立健全企業(yè)內(nèi)部法治工作機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。
其次,明確內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。建立內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制和職責(zé),職責(zé)中不僅應(yīng)包括日常的合同管理、法律咨詢,更重要的是健全其在企業(yè)經(jīng)營決策事項(xiàng)的法律論證、法律風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。
再次,由被動型服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有凸芾怼_@包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)不再僅僅提供對業(yè)務(wù)部門的需求,而應(yīng)全面識別企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),主動將風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)提前在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中進(jìn)行控制,對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動管理;二是注意國內(nèi)外法律環(huán)境以及行業(yè)法律環(huán)境,根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和交易規(guī)則,對企業(yè)的各種交易、投資項(xiàng)目等主動提出法律論證性意見,為企業(yè)經(jīng)營決策提供法律支持。
(二)合理配置企業(yè)法務(wù)人員
企業(yè)法務(wù)人員是企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ),是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量保障。通過選聘標(biāo)準(zhǔn)、待遇、繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)、法律資格取得等方面考察企業(yè)法務(wù)人員,有助于判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的發(fā)展前景和將達(dá)到的總體質(zhì)量。企業(yè)可以主要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和完善。
其一,選聘的法務(wù)人員要具有法律職業(yè)資格或者企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。
其二,選聘的法務(wù)人員至少是本科學(xué)歷,有法律專業(yè)背景,最好有法律服務(wù)工作經(jīng)歷。
其三,法務(wù)人員的配置數(shù)量符合企業(yè)法律服務(wù)需求。一個(gè)企業(yè)的法務(wù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)性質(zhì)、人員總量等因素相匹配,過少則影響工作效率和質(zhì)量,過多將增加企業(yè)成本,同時(shí)也會出現(xiàn)相互推脫責(zé)任影響工作效率的情況。
其四,企業(yè)應(yīng)為法務(wù)人員提供合理的待遇。據(jù)了解,目前,中國企業(yè)整個(gè)法律服務(wù)支出占企業(yè)營銷比例是0.2%,支出水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外。比如,法律服務(wù)支出占企業(yè)營銷比例,美國占1.2%,英國最高占1.6%。當(dāng)然這個(gè)支出水平中包括外部律師的費(fèi)用,但是可以說明,我國企業(yè)不愿意將更多的資金投入到企業(yè)法律服務(wù)中。
其五,注重對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和儲備。企業(yè)可以通過制定獎(jiǎng)勵(lì)制度或者人才提拔制度鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)人才學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識,并考取相關(guān)法律資格,這樣可以降低企業(yè)的成本,還會使企業(yè)獲得復(fù)合型人才。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對企業(yè)決策的影響度
企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對企業(yè)決策的影響大小決定內(nèi)部法律服務(wù)體系存在的目的和意義。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)考量內(nèi)部法律服務(wù)體系是否進(jìn)入企業(yè)的關(guān)鍵決策程序,即內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律咨詢或法律審查意見是否納入企業(yè)經(jīng)營決策前置環(huán)節(jié),并在多大程度上受到尊重和采納。
目前,由于不同企業(yè)管理層對法律服務(wù)的認(rèn)識理念和重視程度不同,導(dǎo)致不同企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系發(fā)展呈現(xiàn)較大差異。在現(xiàn)實(shí)的公司法務(wù)管理中,常常會發(fā)生企業(yè)的管理層或者業(yè)務(wù)部門對公司法務(wù)工作的抱怨,認(rèn)為內(nèi)部法務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中總會提出這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和問題,只會“踩剎車”,而不懂得“加油門”,使企業(yè)錯(cuò)失商業(yè)機(jī)會。
綜上,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)以下兩方面的工作。一方面,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要能夠參與企業(yè)的重大決策,并出具法律意見。在這方面,企業(yè)需要建立保證法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見進(jìn)入決策的機(jī)制。另一方面,對于內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的法律意見進(jìn)入決策,能否被采納,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出的意見既要體現(xiàn)法律性,又要符合企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際需要。并且,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要提高法律風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)經(jīng)營管理重要性的認(rèn)識,具備兩方面的條件,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見才能得到更好的采納,也才能真正為企業(yè)的經(jīng)營管理提供法律支持。
(四)完善合同管理制度
合同管理是企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的重要組成部分。企業(yè)合同管理流程,包括合同起草、修訂、談判、審批、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),以及相應(yīng)的管理流程及制度設(shè)計(jì)等,是否將法律審查和業(yè)務(wù)審查進(jìn)行明確劃分且具可操作性,已成為判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是否運(yùn)行良好的重要標(biāo)志之一。企業(yè)應(yīng)從以下幾方面建立合同管理制度。
一是,建立合同管理制度,規(guī)范合同管理的全過程;二是,建立合同文本模板數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)外部法律環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際需求及時(shí)進(jìn)行更新和完善;三是,企業(yè)法務(wù)人員應(yīng)在合同涉及的立項(xiàng)、選商、談判等合同簽訂前的環(huán)節(jié)及早介入;四是,注重合同管理環(huán)節(jié)的責(zé)任設(shè)置,在企業(yè)的合同管理規(guī)章制度中對于各部門、崗位的責(zé)任點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以明確;五是,提升合同的信息化管理水平,合同的信息化建設(shè)不僅僅是合同會簽的各個(gè)流程的經(jīng)過,而要注重將法律審核落實(shí)到合同的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對企業(yè)外部法律資源的利用
任何一個(gè)企業(yè)都不能輕視外部法律資源即外聘律師的作用,外聘律師通常對新的法律問題有更深入的研究,在某些專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域也能提供更專業(yè)的法律服務(wù),這一點(diǎn)是公司法務(wù)所不能比擬的。公司法務(wù)更多的是處理常規(guī)的、簡單的企業(yè)法律問題。并且,在企業(yè)法務(wù)人員緊張時(shí),外聘律師也能為企業(yè)提供及時(shí)的支持。
在一些訴訟、仲裁、并購等費(fèi)時(shí)且需要專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧的領(lǐng)域,外聘律師的優(yōu)勢也是不言而喻的。但是,往往外聘律師在給企業(yè)做法律咨詢時(shí),出于最大化規(guī)避自身法律風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的考慮,一般會給出比較保守的意見,這種情況下,只有企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員和外聘律師共同起作用,才能滿足企業(yè)法律服務(wù)的需要。因此,任何企業(yè)的法律需求均應(yīng)通過內(nèi)部法律服務(wù)和外聘律師提供的服務(wù)來滿足,但是不同企業(yè)對外聘律師的依賴和利用程度是不同的。因此,企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)人員與外聘律師的配合模式如何,構(gòu)成了判斷該企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是否運(yùn)行良好的又一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可主要從以下兩大方面予以完善。
一方面,企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系要主動對外聘律師提出服務(wù)要求。企業(yè)首先要對自身存在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)全面的識別,然后根據(jù)需要,如通過擬定清單、提出書面問題的形式向外聘律師提出法律服務(wù)要求;另一方面建立對外聘律師的考核機(jī)制。外聘律師的“好”與“差”不能憑企業(yè)負(fù)責(zé)人或者業(yè)務(wù)人員的感覺,企業(yè)應(yīng)該有自己的一套考核機(jī)制,對外聘的法律服務(wù)進(jìn)行量化考評。比如,要求外聘律師定期出具工作報(bào)告,在企業(yè)內(nèi)部對外聘律師的工作滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查等。合理、科學(xué)的外聘律師評價(jià)制度,不僅僅是對企業(yè)自身的負(fù)責(zé),也是對外聘律師事務(wù)所和律師的負(fù)責(zé)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)對法律風(fēng)險(xiǎn)和法律服務(wù)成本的管理和控制力度
建立企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的目的,以減少企業(yè)在經(jīng)營管理中可能造成的違法損失。對企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理和控制,也能進(jìn)一步降低企業(yè)法律服務(wù)的成本。因此,企業(yè)主要可從以下幾個(gè)方面予以完善。
第一,主動識別企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)違法經(jīng)營造成的損失。企業(yè)須重視發(fā)揮內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法務(wù)人員的重要作用,主動識別企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),以此保證企業(yè)的基礎(chǔ)管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項(xiàng)活動的合法運(yùn)行,以避免企業(yè)付出違法經(jīng)營成本。
1、戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)當(dāng)與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng),要服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),并通過風(fēng)險(xiǎn)管理的辨識、評估、分析、轉(zhuǎn)化等方法,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級,從而促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、管控匹配原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)成為企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)組成部分,應(yīng)與企業(yè)“板塊化管理”為核心的管控改革相適應(yīng),并融入各項(xiàng)經(jīng)營管理活動。
3、合法效益原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控方法應(yīng)當(dāng)規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng),措施還應(yīng)具有可操作性、可執(zhí)行性。操作過程中,我們還應(yīng)充分考慮采用成本與效益最優(yōu)化原則。
4、全員參與原則。法律風(fēng)險(xiǎn)源自企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,要求企業(yè)各部門、各個(gè)員工積極樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,并積極履行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
5、持續(xù)改進(jìn)原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)動態(tài)管理過程,隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,法律風(fēng)險(xiǎn)管控體系也應(yīng)當(dāng)不斷地調(diào)整、完善、改進(jìn),從而確保風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的有效性。
二、當(dāng)前國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題和不足
近幾年,國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作持續(xù)推進(jìn)。有數(shù)據(jù)顯示:至2014年初,中央企業(yè)全系統(tǒng)有2560戶建立了總法律顧問制度,集團(tuán)和重要子企業(yè)總法律顧問專職率分別達(dá)到64%和50%,中央企業(yè)集團(tuán)及重要子企業(yè)規(guī)章制度、重要決策、經(jīng)濟(jì)合同三項(xiàng)法律審核率分別達(dá)到96.7%、98.1%和98.6%。但是,我們也必須看到,國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作起步較晚,在工作實(shí)踐中,主要存在下列問題:
1、法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)。在很多人的固定思維中,法務(wù)工作就是“打官司”,法律顧問、律師就是事后的“救火隊(duì)員”。許多企業(yè)的管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,怠于執(zhí)行制度、決策、合同須經(jīng)法律顧問審核的基本要求,對于事件的法律風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足或處置不當(dāng),有時(shí)所造成的后果會非常嚴(yán)重。諸如:安達(dá)信、中航油(新加坡)事件給我們的啟示。
2、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融合度不高。由于法律風(fēng)險(xiǎn)管理有別于傳統(tǒng)意義上的安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等,作為一項(xiàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理,當(dāng)前的法律風(fēng)險(xiǎn)管控要么進(jìn)行事后救濟(jì),要么在具體業(yè)務(wù)管理流程中參與,卻又很難找到一個(gè)好的切入點(diǎn),也就是當(dāng)前俗稱的“法務(wù)業(yè)務(wù)兩張皮”。
3、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融方法單一。作為新興的管理方式,法律風(fēng)險(xiǎn)管控的方式比較單一、薄弱。比如法律風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià)、應(yīng)對方法,甚至法律意見書的出具,從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)上似乎沒有一個(gè)完全統(tǒng)一的要求,容易形成工作上的隨意性。
4、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融資源配置不足。當(dāng)前,盡管大多數(shù)國有企業(yè)總部建立總法律顧問制度并設(shè)置法務(wù)部,但在下屬子企業(yè)的法務(wù)工作人員大部分為兼職人員,法務(wù)人員的資源配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,在企業(yè)法律事務(wù)、法律風(fēng)險(xiǎn)管控上無法很好地發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控的措施和方法
1、加強(qiáng)對國有企業(yè)核心事務(wù)決策的參與。所謂核心事務(wù)主要是指企業(yè)的重大決策事項(xiàng),例如重大投資、融資、重大合同簽訂等。在當(dāng)前,國有企業(yè)的投資、融資、改制、并購重組、租賃等資本運(yùn)作方式方法越來越多,存在的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。企業(yè)法務(wù)部門以及外聘法律顧問應(yīng)積極參與其中,對于這些核心業(yè)務(wù)規(guī)則把握、合同條款、風(fēng)險(xiǎn)把控上能夠做出充分了解和評估,并出具法律意見書,真正形成“決策先問法”的良好習(xí)慣。
2、加強(qiáng)合同管理。合同是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作,也是法律風(fēng)險(xiǎn)管控的核心工作之一。有數(shù)據(jù)表明,合同管理存在典型的“二八定律”,即大約80%的經(jīng)濟(jì)糾紛都是由于合同中20%以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素沒有控制好發(fā)生的。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工作,企業(yè)的日常經(jīng)營活動都與合同戚戚相關(guān)。合同管理要實(shí)行管理制度化,通過制度來規(guī)范流程、明確職責(zé);合同文本要標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)要編制示范文本或者格式文本,保證合同條款的合法性和嚴(yán)密性,從而防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn);合同訂立要專業(yè)化,合同重要條款設(shè)定、權(quán)利義務(wù)約定、違約責(zé)任界定都必須專業(yè)、清晰、完整。也是法律風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)質(zhì)所在;合同履行要規(guī)范化,要規(guī)范管理,全面履行合同訂立的目的和要求,積極進(jìn)行合同閉環(huán)管理;合同管理信息化,要全面推行合同管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理的全程監(jiān)控及信息化數(shù)據(jù)分析。
3、加強(qiáng)國有企業(yè)制度建設(shè)。通過參與各項(xiàng)制度修訂,建立完善的制度體系和規(guī)范運(yùn)作的流程架構(gòu),并積極監(jiān)督制度執(zhí)行情況。有了制度的保障,才能從根本上防范法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
4、加強(qiáng)國有企業(yè)法治文化建設(shè)。結(jié)合六五普法宣傳,著力打造企業(yè)法治文化建設(shè),提出建立依法、誠信、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)核心價(jià)值,真正內(nèi)化于心、外化于行、物化于制,使依法治企成為經(jīng)營活動的自覺行為,從而切實(shí)提升企業(yè)競爭的軟實(shí)力。
[論文關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)防范
2010年,我國中小企業(yè)已占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,提供了全國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳的稅收約為國家稅收總額的50%。中小企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。中小企業(yè)量大面廣,是市場經(jīng)濟(jì)活動中最活躍的分子,經(jīng)濟(jì)往來不斷,經(jīng)濟(jì)合同數(shù)量巨大。很多中小企業(yè)在合同管理上采取“兵來將擋,水來土掩”的策略,對事前防范、事中控制不夠重視,往往導(dǎo)致發(fā)生本可以避免的合同糾紛,增加了企業(yè)成本。因此,做好合同管理工作,變事后救濟(jì)為事前防范,對維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的意義。
一、合同管理在企業(yè)管理中的重要地位
(一)市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)合同管理是企業(yè)立于市場的客觀要求
從發(fā)達(dá)國家的歷史看,從商品經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)、債券經(jīng)濟(jì)、證券經(jīng)濟(jì)、期貨市場、到衍生品市場。每種市場、每種機(jī)制都是隨著市場經(jīng)濟(jì)的成長,由千千萬萬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中達(dá)成并遵守的協(xié)議來推進(jìn)。隨著社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)制度的完善,社會分工越來越細(xì),任何一家企業(yè)都不可能關(guān)起門來以一己之力完成整個(gè)產(chǎn)品全部原材料或中間產(chǎn)品和部件的生產(chǎn)和銷售的全部工作。這不符合市場配置社會資源的特質(zhì),既不經(jīng)濟(jì)也不可行。因此,需要一種確定各自權(quán)利義務(wù)關(guān)系且共同遵守的契約,即合同。合同是聯(lián)系市場主體的紐帶,加強(qiáng)合同管理勢在必行。
(二)市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)合同管理是企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇
隨著我國法律體系的逐步完善,對以企業(yè)為代表的市場主體依法經(jīng)營的要求更高,依法管理、依法行政也必然成為政府部門開展社會管理的尺度。社會各主體用法治思維和法律手段解決市場經(jīng)濟(jì)中的問題必然是法治社會的發(fā)展趨勢。[2]企業(yè)合同管理是包括依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等一系列行為的總稱。合同管理表面上是企業(yè)管理行為,實(shí)質(zhì)是企業(yè)的法律行為,如果合同管理上有瑕疵必然面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)加強(qiáng)合同管理是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。
(三)市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)合同管理是企業(yè)提高管理水平的重要工作
企業(yè)的競爭涉及到方方面面,但不管是人才的競爭還是產(chǎn)品的競爭,也不管是質(zhì)量的競爭還是價(jià)格的競爭,最終都要由人來落實(shí),都要體現(xiàn)在管理上。企業(yè)在市場中活動,合同是重要的經(jīng)濟(jì)紐帶。因此,合同管理是企業(yè)管理的重要工作。合同管理的好可能顯現(xiàn)不出成績,但管理的不好卻可以給企業(yè)帶來災(zāi)難。
二、企業(yè)合同管理中存在的主要問題
(一)合同管理流程形同虛設(shè)
由于中小企業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單、重生產(chǎn)輕管理等特點(diǎn),很多中小企業(yè)沒有專門的合同管理機(jī)構(gòu),缺乏專門的管理人員。有些甚至沒有合同管理制度、沒有必要的合同管理流程。而更多的中小企業(yè)雖然有合同管理制度和流程,但制度缺乏針對性和操作性;流程不完善,或因?yàn)椤伴L官”意識的干預(yù),在執(zhí)行中流于形式。也有的企業(yè)在合同執(zhí)行過程中無控制,導(dǎo)致合同履行缺乏監(jiān)督,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題而及時(shí)糾偏,更缺乏對合同履行過程中的爭議事項(xiàng)進(jìn)行證據(jù)固定的工作;執(zhí)行完畢無總結(jié),缺少閉環(huán)管理環(huán)節(jié),沒有及時(shí)總結(jié)合同履行中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提升合同管理水平。
(二)合同文本制作出現(xiàn)漏洞
一是由于沒有法律專門人員或法律知識欠缺,在合同內(nèi)容完整性、內(nèi)容合法性、條款嚴(yán)密性等方面經(jīng)常出現(xiàn)漏洞,為合同履行埋下隱患。如在合同簽訂階段出現(xiàn)的合同主體不當(dāng)、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不完整、違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。二是合同簽章隨意性大,對法人章和合同專用章的使用范圍沒有管理規(guī)定,合同簽章時(shí)隨意使用法人章或合同專用章,增加管理隱患。三是合同用印不規(guī)范。大部分中小企業(yè)在多頁合同文本用印時(shí)只在簽章處簽章,而不蓋騎縫章;有的合同文本經(jīng)修改后沒有雙方簽章認(rèn)可;還有的企業(yè)文件用印位置不規(guī)范,印章附近留下大片空白,給別人留下變造利用的隱患。變造文本的案件在司法實(shí)踐中已不少見,因?yàn)橛≌碌恼鎸?shí)性,在具體審理時(shí)法官也會發(fā)生意見分歧。
(三)合同管理隊(duì)伍素質(zhì)較低
一是部分領(lǐng)導(dǎo)法律意識淡薄,對企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,對企業(yè)法務(wù)工作的作用認(rèn)識不夠,認(rèn)為法務(wù)部門、法務(wù)人員是多余的。更有甚者認(rèn)為法務(wù)部門就是找茬的,萬一有法律糾紛找律師解決就萬事大吉了。二是部分合同管理人員素質(zhì)低。中小企業(yè)合同管理工作多由綜合部門負(fù)責(zé),一方面沒有專門的合同管理人員,兼職人員因身兼數(shù)職難以集中精力研究合同法律問題,另一方面從事合同管理工作的人員多數(shù)是半路出家,對法律法規(guī)的掌握和法務(wù)工作程序不太了解,合同審查流于形式。三是信息化建設(shè)程度低,合同管理還停留在合同檔案的保管上,沒有對合同管理全過程實(shí)行動態(tài)化管理,更沒有利用信息化手段研究提升企業(yè)合同管理水平。
三、防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的主要對策
企業(yè)立于市場,合同往來不斷,要堅(jiān)持依法規(guī)范、預(yù)防為主以及法律審查和經(jīng)濟(jì)審查相結(jié)合的原則,實(shí)行全過程動態(tài)管理。
(一)從完善合同管理體系上加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范
一是完善機(jī)構(gòu)、配備人員。國資委要求在國有大型企業(yè)中實(shí)行總法律顧問制度,所有中央企業(yè)都要設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)制度實(shí)施以來,在促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法決策,有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)方面取得了積極進(jìn)展和明顯成效。[3]中小企業(yè)可以參照總法律顧問制度的要求,指定專人負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作,有條件的也可以實(shí)行總法律顧問制度,加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)工作能力建設(shè)。建立由企業(yè)法定代表人總負(fù)責(zé)、企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)歸口管理、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的管理組織體系。明確法務(wù)工作部門合同管理職責(zé),明確各相關(guān)部門對合同的技術(shù)、質(zhì)量等相關(guān)專業(yè)的審查負(fù)責(zé)制,明確合同管理員和合同承辦人員的職責(zé)要求,真正確保合同管理工作有人抓有人管。二是健全制度、規(guī)范流程。要在《合同法》的指引下健全符合企業(yè)實(shí)際、具有可操作性的合同管理制度,重點(diǎn)抓好合同歸口管理制度、合同分類專項(xiàng)管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛處理制度、合同統(tǒng)計(jì)分析制度、合同歸檔制度等。要完善合同管理流程,把合同管理工作內(nèi)容以管理流程的形式固定下來,推進(jìn)管理環(huán)節(jié)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對合同管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,防止制度流于形式。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。加強(qiáng)合同管理人員的法律知識培訓(xùn),鼓勵(lì)法務(wù)工作人員或合同管理人員取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或合同管理員證書,提高工作人員法律素質(zhì)和處理法律事務(wù)、合同管理的能力。加強(qiáng)綜合部門業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高辦文水平,防止辦文中用印不當(dāng)、文字不嚴(yán)密導(dǎo)致的法律糾紛。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門人員的合同意識和法律意識的培訓(xùn),提高全體人員法律思維能力,主動防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從規(guī)范合同管理的環(huán)節(jié)上加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)合同訂立前應(yīng)該注意的事項(xiàng),一是要加強(qiáng)合同審查,確保合同標(biāo)的、內(nèi)容合法,不簽違法合同;二是要對合同當(dāng)事人進(jìn)行資格審查。與自然人簽訂合同前應(yīng)審驗(yàn)其身份證,并在合同文本中記錄身份證號、住址等聯(lián)系方式;法人因其設(shè)立的目的和批準(zhǔn)的范圍的限制,具有不同的民事權(quán)利能力,合同簽訂前應(yīng)審驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書;對授權(quán)委托人要審驗(yàn)授權(quán)委托書,并要審查授權(quán)范圍,防止合同主體不合格或合同當(dāng)事人無權(quán)或超越權(quán)限簽訂合同,為合同履行帶來風(fēng)險(xiǎn)。(2)合同訂立時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。我國《合同法》規(guī)定合同的訂立采取要約、承諾方式。一是要加強(qiáng)要約、承諾管理,在發(fā)出要約時(shí),要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,要考慮清楚是否必要,要約到達(dá)受要約人時(shí)即生效,法律對要約的撤銷有明確的規(guī)定,不可隨意撤銷或撤回。作出承諾即表示同意要約,承諾自通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效時(shí)合同成立,而不是簽字時(shí)合同成立。法律根據(jù)不同情況對承諾的生效時(shí)間作出了明確規(guī)定。二是要加強(qiáng)文本制作管理。合同相對方應(yīng)加蓋其單位的公章或合同專用章,不能用分公司或部門印章代替公司印章。修改過的合同文本,應(yīng)由雙方在修改的地方蓋章確認(rèn)。對以文本復(fù)印本形式提供的合同附件,應(yīng)加注“與原件核對無誤”字樣,并由核對人簽字、加蓋公章。(3)合同履行中應(yīng)注意的事項(xiàng)。一是要積極履行合同義務(wù),并要求對方按合同要求履行義務(wù);二是對合同中沒有約定或約定不明的內(nèi)容按法律規(guī)定的情形履行,有問題應(yīng)主動協(xié)商解決;三是對履行中出現(xiàn)的糾紛要依法采取包括行使相應(yīng)抗辯權(quán)在內(nèi)的應(yīng)對措施,積極收集與糾紛有關(guān)的證據(jù);四是提前或部分履行債務(wù),要權(quán)衡利弊,不做吃力不討好的事情。提前履行或部分履行債務(wù)都要依不損害債權(quán)人的利益為前提,而且增加的費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān),決定提前履行或部分履行時(shí)要權(quán)衡利弊,減少不必要的損失;五是加強(qiáng)合同檔案管理,及時(shí)收集整理記載合同形成過程的全部書面文件,為合同監(jiān)督檢查總結(jié)和合同糾紛證據(jù)固定做好準(zhǔn)備。(4)合同變更和轉(zhuǎn)讓中應(yīng)注意的事項(xiàng)。一是建立合同變更管理制度,合同變更嚴(yán)格按合同管理相關(guān)制度執(zhí)行,并嚴(yán)格履行合同訂立和審批程序;二是對合同轉(zhuǎn)讓要根據(jù)轉(zhuǎn)讓權(quán)利或義務(wù)分別履行“通知”義務(wù)或經(jīng)合同相對方“同意”程序。轉(zhuǎn)讓債權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)“通知”債務(wù)人,未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)給第三人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人“同意”。“通知”或“同意”程序不到位的轉(zhuǎn)讓對原合同債務(wù)人或原合同債權(quán)人不發(fā)生效力。
(三)從吸取常見合同糾紛的教訓(xùn)中加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范
現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中合同糾紛時(shí)有發(fā)生,吸取別人的教訓(xùn),可以起到以案說法的警示作用,防止類似問題的發(fā)生。從工作實(shí)際來看,這類問題多是管理問題,但往往以法律問題結(jié)束,特別應(yīng)該引起注意。一是加強(qiáng)單位印章管理,防止私蓋單位業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章引發(fā)糾紛。如,把預(yù)先蓋章的空白合同書交由合同相對方,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意私蓋公章,把蓋有單位公章的空白授權(quán)委托書、介紹信、紙張交給業(yè)務(wù)人員使用等。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)部門印章的管理,這些部門對外簽訂的合同,如果構(gòu)成表見,責(zé)任將由法人單位承擔(dān);二是加強(qiáng)合同文本的管理,防止合同內(nèi)容被變造引發(fā)糾紛。如,一方在合同空白處添加內(nèi)容,一方在已簽訂生效而未加蓋騎縫章的合同中間偷換部分頁,對生效合同的改動雙方未蓋章確認(rèn)等。這類糾紛一旦發(fā)生,如果不能舉證證明是對方的故意擅為,往往會處于不利地位;三是嚴(yán)格依法經(jīng)營,不可因一時(shí)之利簽訂“陰陽合同”、假合同,埋下風(fēng)險(xiǎn)。不管是“陰陽合同”還是假合同,只要不違反法律禁止性規(guī)定,合同本身是真實(shí)合同,只要一方按照合同內(nèi)容主張權(quán)利,就有可能弄假成真,出現(xiàn)合同糾紛。
(四)從規(guī)范合同監(jiān)督檢查的過程中加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范
合同監(jiān)督是合同管理的重要環(huán)節(jié),在提高企業(yè)管理水平、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面有著重要作用。要堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,采取自查、互查、抽查和聯(lián)查等多種方式加強(qiáng)合同監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查合同簽訂、履行過程中執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的情況,合同管理制度的執(zhí)行情況,簽訂、履行合同的情況和合同糾紛解決情況。通過監(jiān)督檢查及時(shí)對合同管理部門和有關(guān)工作人員的工作進(jìn)行評價(jià),分析合同管理中的不足,提高合同管理水平。通過對具體合同的談判、簽訂、履行情況的檢查,實(shí)現(xiàn)對簽約決策的監(jiān)督防止
決策失誤,提前做出風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備。同時(shí)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)越權(quán)訂立合同、違反程序訂立合同等管理行為,及時(shí)采取整改措施,防止交易風(fēng)險(xiǎn)。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同本身的缺陷,采取補(bǔ)救措施予以排除、糾正,防止合同條款失誤導(dǎo)致的履約風(fēng)險(xiǎn)。
(五)從提高合同管理的技術(shù)水平上加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范
核心競爭力是技術(shù)、人才、品牌或管理。在合同管理中不同行業(yè)不同公司的核心競爭力不同,但合同管理對任何公司而言是相同的,即能夠穩(wěn)健公司的運(yùn)營環(huán)境,為企業(yè)的競爭保駕護(hù)航。
二、合同簽訂和履行中存在的主要問題及原因
合同是市場的產(chǎn)物,合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。我國現(xiàn)階段,市場主體對合同的簽訂往往高度重視,將簽訂合同本身看得很重,視為完成任務(wù)的一部分,因此,合同簽訂時(shí)的草率引發(fā)出的問題大多數(shù)產(chǎn)生在合同履行的中、后期階段,這給合同管理帶來諸多不便,并要耗費(fèi)大量的人力、物力成本。縱觀合同簽訂和履行中存在的問題主要表現(xiàn)在:
(一)合同主體不當(dāng)
合格主體是應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。既一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當(dāng)事人;二是雖然是合同當(dāng)事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當(dāng)。
(二)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)
文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。
(三)合同條款不完整
常見漏掉的往往是違約責(zé)任。雙方避諱講丑話,而一方當(dāng)事人一旦發(fā)生違約,處理結(jié)果往往更難以把握。還有諸如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等表述不夠詳盡,籠統(tǒng)表述為“保證質(zhì)量”,造成驗(yàn)收無依據(jù)。
(四)合同內(nèi)容應(yīng)變更的沒有變更
在合同履約過程中變更是正常的事情,問題在于不少合同當(dāng)事人缺乏及時(shí)變更的意識,往往導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(五)應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書面通知等沒有發(fā)
合同中雙方的權(quán)利義務(wù)充分表述下,在履約過程中的操作細(xì)節(jié)是否執(zhí)行到位是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù),可惜這一點(diǎn)往往被忽視,結(jié)果自然受到懲罰。
(六)應(yīng)鑒證確認(rèn)的內(nèi)容沒有辦理鑒證確認(rèn)
履約過程中的鑒證是一種雙方約定行為。但有些具體執(zhí)行人員對此并未引起重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無法舉證而敗訴。
(七)應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任卻過了訴訟時(shí)效
我國《民法通則》中明確規(guī)定,普通訴訟時(shí)效為兩年,超過了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張。
(八)應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視
有效的書面證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。
三、合同管理的主要模式和應(yīng)注重的方法、手段
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合同管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。能否實(shí)施有效的合同管理、把好合同關(guān),已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(一)應(yīng)建立適合企業(yè)發(fā)展需要的合同管理模式
首先,合同管理不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,因?yàn)楹贤闪⒕兔鞔_了合同當(dāng)事人之間的一種民事法律關(guān)系,可見,合同本身決定了其涉及大量的法律專業(yè)問題,在現(xiàn)代企業(yè)中,合同管理應(yīng)采取企業(yè)法務(wù)部門歸口管理,同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門全程參與。其次,各業(yè)務(wù)部門或下屬機(jī)構(gòu)對合同實(shí)行分級、分類管理。管理內(nèi)容主要涉及合同義務(wù)的嚴(yán)格履行以及收集和固定相關(guān)有利證據(jù),分階段向法務(wù)部門匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。
(二)應(yīng)配備相應(yīng)的合同管理人員
合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,可以有效地識別合同風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取防范措施。
(三)應(yīng)建立完善的合同管理制度
現(xiàn)代企業(yè)的合同管理應(yīng)是全過程、全方位的管理。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。。
(四)應(yīng)建立嚴(yán)密的合同管理流程
關(guān)鍵詞:合同管理;探討
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指令性行為的體制下,不斷向市場化、法制化的經(jīng)濟(jì)行為轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和企業(yè)高管管理水平有限等諸多原因,導(dǎo)致企業(yè)合同管理出現(xiàn)了大量的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,做好企業(yè)的合同管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。
1.企業(yè)合同管理過程中的常見問題
1.1 企業(yè)管理人員法律意識淡薄
很多企業(yè)高管只注重經(jīng)濟(jì)效益,注重經(jīng)營管理,而不知道合同管理的重要性。對于合同條款的內(nèi)容、合同的法律風(fēng)險(xiǎn)全然不知,雖然自己重合同、守信用,但沒注意到對方是否是重合同、守信用。而且很多企業(yè)高管并不知道企業(yè)法律顧問的地位和作用,對合同能否引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也估計(jì)不夠,合同管理經(jīng)驗(yàn)不足,法律意識不強(qiáng)。
1.2 企業(yè)合同管理部門不健全
很多企業(yè)沒有合同管理的專門部門,有的企業(yè)即使意識到合同管理的重要性,也將合同管理部門的職能并入到經(jīng)營部門、紀(jì)檢部門等。導(dǎo)致合同管理沒能專業(yè)化、專門化和專人化。合同管理沒能形成制度和體系,合同管理工作不到位。
1.3 合同訂立前的審查工作不夠
很多企業(yè)簽訂合同前缺乏對合同對方當(dāng)事人的主體資格、商業(yè)信譽(yù)和履約能力的審查,往往僅憑熟人介紹、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道就與對方當(dāng)事人盲目的簽訂合同,致使合同出現(xiàn)糾紛后找不到正確的對方當(dāng)事人,或者因?qū)Ψ疆?dāng)事人沒有商業(yè)信譽(yù)而最終蒙受損失,或者因?qū)Ψ疆?dāng)事人根本就沒有履約能力而導(dǎo)致合同根本無法履行。因?yàn)閷彶楣ぷ鞑粔颍黾恿似髽I(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),最終可能會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.4 合同的內(nèi)容、條款不規(guī)范
因?yàn)閷贤芾淼牟恢匾暎詫?dǎo)致很多企業(yè)草擬的合同不夠規(guī)范。合同中語言不規(guī)范,條款不齊全,甚至出現(xiàn)條款沖突,自相矛盾的現(xiàn)象。對于違約條款,不是約定不明確,就是約定的過于苛刻,甚至違反法律規(guī)定。有些合同對于爭議解決方式約定的過于籠統(tǒng)甚至不符合法律規(guī)定。這些現(xiàn)象在企業(yè)合同中大量出現(xiàn),說明企業(yè)合同管理的水平亟待提高。
1.5 合同履行中沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理
很多企業(yè)合同簽訂后,沒有對合同進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,對合同的履行沒有進(jìn)行監(jiān)督。合同的變更和解除手續(xù)不夠完善,使合同管理漏洞百出,嚴(yán)重影響了合同的履行和經(jīng)營效益的實(shí)行,甚至出現(xiàn)了法律風(fēng)險(xiǎn)。
2. 做好企業(yè)合同管理的幾點(diǎn)探討
2.1 增強(qiáng)企業(yè)高管的法律意識
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理中起著核心作用,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識增強(qiáng)了,才會引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)員工去更好的遵守法律、重視法律。作為企業(yè)高管,在對企業(yè)進(jìn)行全面管理的同時(shí),不僅要重視經(jīng)營管理,更要重視合同管理,因?yàn)槠髽I(yè)的一切經(jīng)營行為都是合同行為。
2.2 設(shè)立企業(yè)總法律顧問和法務(wù)部門
企業(yè)法律顧問作為企業(yè)內(nèi)部的法律人才,在企業(yè)法務(wù)和合同管理方面起著非常重要的作用。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)法律顧問不僅是法務(wù)方面的專家,而且也是相關(guān)專業(yè)和具備一定管理能力的專業(yè)人士,在企業(yè)管理方面有著比律師更多的優(yōu)勢。企業(yè)高管可以將法律顧問作為參謀,以彌補(bǔ)企業(yè)合同管理上的漏洞,同時(shí)使合同管理更趨于專業(yè)化和專門化。
2.3 制定相應(yīng)的合同管理制度
要使合同管理規(guī)范化、制度化、程序化,就要制定切實(shí)可行的合同管理制度,使合同管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的管理部門,合同簽訂前的調(diào)查、談判、草擬、會簽、審查、登記、保存和法人授權(quán)委托辦法,合同檔案管理,合同專用章管理,合同履行情況登記,合同糾紛的處理機(jī)制,合同的定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法,合同管理人員培訓(xùn)制度,合同管理獎(jiǎng)懲與績效考核等。
2.4 制定常用合同范本,使合同條款規(guī)范化
使用統(tǒng)一的合同范本,有利于建立和健全企業(yè)的合同管理體系。使用常用的、統(tǒng)一的合同文本可以加強(qiáng)合同使用過程中的管理,有利于合同使用人員的法律水平和語言表達(dá)水平的提高
,有利于合同條款的規(guī)范化,有利于降低法律風(fēng)險(xiǎn)和合同爭議的解決。
2.5 做好合同的簽頂前的審查工作
合同簽訂前,要對對方當(dāng)事人進(jìn)行全面的審查。主要是對對方當(dāng)事人的主體資格、商業(yè)信譽(yù)、履約能力等進(jìn)行全面細(xì)致的審查。因?yàn)檫@些對合同的順利履行將起到非常重要的作用。首先,要索取對方當(dāng)事人的合法有效資信材料及身份證明,例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,自然人的身份證等。其次是審查合同文本的條款,審查合同條款是否齊全,主要是標(biāo)的、履約期限、履行方式、爭議的解決等主要條款的審查。最后是要根據(jù)法律規(guī)定需要審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)法律手續(xù)。在合同正式簽訂前,必須要對企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
2.6 做好合同的監(jiān)督和管理工作
合同簽訂后,要做好合同履行過程中的監(jiān)督管理工作,主要關(guān)注己方信守合同,依法履行合同的情況,同時(shí)也要密切注意對方的履約情況。如果發(fā)現(xiàn)任何異常情況,都要及時(shí)的進(jìn)行反饋和處理,以免發(fā)生更大的合同違約情況或遭受經(jīng)濟(jì)損失。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
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湖北省社會科學(xué)院主辦
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國兵器裝備集團(tuán)有限公司主辦