時間：2023-05-28 09:16:33
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一、體育器材設施要有安全保證
體育器材設施要定期檢查，防止設備陳舊造成的事故。室外體育器材，如單杠、雙杠等，受風吹雨打、日曬。天長日久就會生銹、腐爛，學校沒有及時檢查、發現，學生在活動時器材發生斷裂。致使學生摔傷。體育器材準備不夠或擺放不當，有的教師上體育課因準備時間倉促。就臨時指派幾名學生去搬體育器材，學生在搬運過程中不慎跌落受傷或趁機打鬧致傷。體育課后將鉛球等一些危險器材隨便擺放在操場上，又無人看管，學生因好玩致使人身傷害等。因此，在上課前我們教師必須仔細做好場地和器材的安全檢查。有條不紊地安排學生放置體育器材，如有安全隱患應及時排除后，再進行組織教學。
二、課前準備活動要充分
針對一些練習項目，如：跳的練習中下肢的肌肉群和膝、踝關節容易損傷，投擲練習中腰部、肩部及手指手腕易受損等，那么，就得根據動作技術要求重點做好針對性的準備活動。
對難度較大的項目多采用分解教學法。如在教跳箱時，首先向學生講解示范，建立正確的助跑、踏跳、騰空、落地的動作概念，然后進行分解練習。這樣學生在循序漸進中逐步掌握動作，既不感到枯燥又增強了學習鍛煉的信心，克服了膽小害怕的心理，提高了學習的興趣。
在一個班中，身體素質好、接受能力快的和一些身體素質較差的，應用分組教學。如：跳箱、跳高等項目，體重較大的胖學生和彈跳力協調較差的學生，首先要建立自信、消除恐懼心理，一些輔助練習對他們是非常必要的。
“興趣是最好的老師”，在教學中多采用游戲的形式來進丁步激發學生的學習興趣。充分注意到學生在身體條件、興趣愛好和運動技能等方面的個體差異，激發學生的興趣，以問題帶動興趣，以興趣解決問題。
三、教學內容的安排要合理，難易要適度
課堂教學中教材內容要適合學生的年級水平的特點，教材過淺，引不起學生的興趣，教材內容過深，會減低學生的學習興趣，學生對符合本人能力水平的活動容易產生興趣。學生能力上存在著明顯的個別差異，在同一活動中，常因能力上的差異而造成不同的結果，致使學生產生興趣的程度不一。根據學生的特點、認知能力和身體狀況去合理安排教學內容，防止任意超出大綱要求。我們知道難度過小對學生沒有挑戰，不利于幫助他們的身體發展和意志品質的培養，難度過大對他們既難掌握又會失去自信，心理會產生障礙也容易發生事故。在進行體操類教學時，細分腿騰越的練習，將跳板與跳箱的位置拉大，或提高了跳箱的高度.導致傷害的發生。在前后滾翻練習或中長跑練習時，為提高學生身體素質，增加難度或提高負荷，導致傷害的發生等。
四、教學方法要科學
教學方法不好，學生的積極性就不高、注意力更不易集中，也會引起意外事故發生的。因此，教學要采用靈活多樣的教學方法去激發學生學習、鍛煉興趣。采用比較法來提高分析綜合能力，又通過競賽法來調動學生的積極性。比較法與競賽法可同時結合進行。如兩組學生練跳箱，一方面進行正、誤對比，讓學生明確錯在哪里，為什么跳不過；另一方面以正確動作跳過者記分進行比賽，看哪組完成質量好，好在哪里。這樣可以啟發學生積極思維，提高練習效果。同學之間相互鼓勵，形成了你追我趕、生動活潑的氣氛。競賽法不僅可以在跳箱練習中采用，在其它許多項目中都可采用，這樣學生越學越有勁，動作掌握快，成績提高也快。
五、組織管理到位
教師在安排和組織教學管理時一定要考慮到學生年齡、性別、體質情況和接受能力等。根據教材特點和學生實際，采取相應的措施，會使整個教學過程生動活潑.節奏鮮明，效果顯著，有利激發學生自始至終以極大的熱情投入練習。組織管理一定要有安全意識。如徒手練習時人不要安排站得太擠；器械練習時，要反復強調安全使用器材的步驟后才能組織學生，從而保證教學練習有序進行.保證教學中最基本的安全。防止課堂上沒有明確的教學任務，讓學生自由活動，教師又沒有嚴加管理，或教師對某些情況沒有及時制止，導致傷害的發生.如鉛球練習要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學
六、成立應急機制
一、加強安全意識教育
幼兒與外界接觸的機會少，備受父母的溺愛，對于危險的辨識能力較低，因此，教師要了解此種情況，依據幼兒園自身的安全管理制度，制訂切實可行的安全培育計劃。例如，教師在活動中，應將地震、火災、水災、觸電、詐騙、偷盜等可能發生的危險事故，利用多媒體圖片、影像等進行一一展示，并通過談話、討論、表演等多種形式，增強幼兒的安全意識。對其初期階段的事故跡象、發展演變過程、如何自救及求救措施等做重點講解，使幼兒對此類危險事故有初步的了解，養成防范意外事故的意識，為接下來的實地演練做好知識儲備。
二、實地模擬事故情境，鍛煉幼兒的自救意識
幼兒的學習能力受年齡與經驗的限制，存在較大的差別，對此，學校安全管理部門要加強與教師之間的聯系，及時獲取幼兒的課堂表現情況，依據幼兒園實際情況進行適當的實地模擬訓練。例如，教師與安全管理部門協商后，擬定上午組織幼兒模擬“火災逃生自救”，事先不應告知幼兒此次模擬內容，安全工作人員負責“點火”，教師則負責引導幼兒“逃生”：用毛巾、衣服等捂住鼻子和嘴，確?？諝饬鲿?，彎曲身子，靠近地面行走，不要慌亂，爭先恐后，要聽從教師的指揮，有規律地排隊，依次逃出教學樓，并到指定地點集合。借助實地模擬，增強幼兒的切身感受，使其重視危險事故的發生，掌握必要的自救知識。
近年來，關于“砍傷幼兒”“幼兒園校車失火”等現象頻發，這表明幼兒園的安全工作存在較多缺陷，一方面，教育工作人員對安全教育的忽視，家長對幼兒園安全管理的過分相信；另一方面，幼兒對危險情況的識別能力差，自救意識薄弱，從而錯過最佳營救時間，釀成悲劇。對此，教師要與家長聯手，及時進行溝通，雙方對幼兒的發展有清晰的認識，逐步加強幼兒的危險防范意識，讓幼兒從小養成自我保護意識，為其健康成長做好充分的準備。
【關鍵詞】建筑工程安全事故；防范；建議
近年來，隨著我市房地產業的日益升溫，建筑業成為我市的重要支柱產業。同時由于建筑業具有工程形式多樣、作業流動性大、施工涉及面廣、勞動條件差、設施設備多、施工人員素質不穩定、施工現場安全受地理、氣候條件影響大等方面的特殊性，致使建筑業已成為高危險性行業。安全事故不僅給工人人身安全帶來損失，同時也給企業及其家庭和社會帶來巨大的經濟損失。因此，建筑安全已成為全社會日益關注的熱點問題。研究分析建筑工程安全事故的原因，探索相應解決的措施，對減少安全事故具有非常重要的意義。
一、事故發生的主要原因
1、施工企業管理不到位。寧夏建筑業在全國來講，相對規模小，施工企業資質普遍較低。拿我們吳忠市來講，全市73家建筑施工企業，企業資質二級的僅為13家，其余企業資質均為三級。并且部分企業屬于家族式管理的企業，致使企業安全管理普遍不到位。一些企業以包代管，不對項目部進行跟蹤式管理，是導致發生安全事故的重要原因。
2、項目部管理不到位。項目部在中標之后，部分項目部管理混亂。項目經理為節省成本，通常只配備一名技術員和一名施工隊長，其他管理人員均有其他非專業人員兼任。尤其是現場所謂的“安全員”，一人兼數職，這就給工地安全埋下了事故隱患。
3、施工操作人員安全意識淡薄。由于我市屬于建筑工程多屬體量較小的住宅工程，一把多為六層至十二層家屬樓，專業勞務外包幾乎沒有。施工單位普遍自己組織人員進行施工，而找來的工人普遍為當地或外地農民工。由于施工單位忽視崗前教育培訓，也是容易造成安全事故的重要原因。
根據以上幾方面及其他一些易導致安全事故因素，筆者結合自己工作經驗，提出如下幾點確保安全生產的防護措施：
一是施工企業“三類人員”未經建設主管部門考核合格，嚴禁從事安全生產管理工作。目前有相當一部分施工單位存在以包代管的行為，工程中標后，普遍由項目掛靠的負責人進行組織管理。公司委派專職安全員不在崗，項目部指派的所謂安全員通常沒有進行培訓學習，沒有任何安全管理常識，致使安全管理漏洞百出，最易發生安全事故。
二是未取得特種作業操作證的人員，嚴禁從事特殊工種作業。特種人員持證上崗是一個施工現場最基本的要求。就這樣簡單的要求，往往也有人鉆空子。2010年，銀川市某工地拆卸塔吊，安裝公司在拆卸塔吊時，由于工程任務太多，就臨時找到未取得安拆操作證的一般人員幫忙，導致2人死亡的安全事故發生。
三是未經崗前安全教育培訓的農民工，嚴禁上崗作業。施工單位要對新入場農民工進行崗前教育十分有必要。通過崗前培訓，使農民工充分了解安全生產所依據的相關法律、法規，以及各個工種的安全操縱規程、個人防護和自救方法、事故現場緊急疏散和應急處置、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護等，將大大提高安全生產技能，同時也使農民工充分認識自己在安全生產中的責任和義務，營造了人人講安全講安全的工作氛圍，
四是危險性較大的分部分項工程，未編制專項施工方案、未按規定審查確認、未經安全技術交底和驗收，嚴禁施工。危險性較大的分部分項工程如果疏于管理，通常是在施工現場發生安全事故。根據住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質〔2009〕87號第四條規定，建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位在編制施工組織設計時，應當根據建設項目的性質、規模、特點及施工現場的條件，編制專項安全施工方案，并經過專家論證方可進行施工。并將經辨識的重大危險源在施工現場醒目位置掛設“重大危險源公示牌”進行公示，由項目部及施工現場總監理工程師進行跟蹤監控。
五是施工前生產作業安全環境未經專職安全生產管理人員檢查確認，嚴禁作業。施工前生產作業安全環境進行驗收是施工現場安全生產可控的最后一道關口。把好這一關，也是把好了施工現場安全生產關。但也有些施工企業及現場安全管理人員往往忽視這一關。2010年3月，青銅峽某工程在施工中，施工現場高大模板（高度11.9米）木工支模時未按照方案進行搭設，立桿搭接采用單扣件，在澆筑混凝土前未經安全員及項目總監理工程師進行驗收，混凝土工擅自作業，致使模板坍塌，導致2人死亡事故發生。
六是施工起重機械未辦理使用登記，嚴禁使用。2012年武漢“9.13”事故教訓屬近年來機械事故較為深刻的一起。由于施工現場塔吊、人貨施工升降機、物料提升機和電動吊籃等建筑起重設備，在其作業范圍內或周圍人員均比較密集，因此施工單位對建筑起重設備加強管理尤為必要。辦理使用登記是確保施工起重機械使用的一個前提條件。它涵蓋了起重設備安裝單位、監理單位、使用單位、租賃單位、以及檢測單位的履職情況。因此，施工起重機械在使用前，必須辦理使用登記，凡沒有辦理使用登記的起重機械嚴禁使用。
七是對于施工現場發現的安全隱患要立即整改，隱患未消除，嚴禁繼續施工作業。2006年我市某工地塔吊司機提前加班吊磚時，塔吊突然倒塌至旁邊在建工程五層，由于當時中午休息，未造成人員傷亡事故。在調查事故原因時發現，該塔機在使用過程中，施工及租賃單位均為履行維護保養義務，在塔吊標準節一角螺栓脫落的情況下，施工單位仍然繼續使用，導致施工發生。從這起事故原因可以看出，加強設備的管理力度，對設備進行經常性安全檢查和維護保養，確保設備正常運行以及進一步加強現場安全檢查力度，及時消除各類事故隱患，堅決消除“三違”行為是施工現場安全生產的必要條件之一。要充分發揮企業安全主體責任，加大隱患排查，發現問題，立即解決，將事故消滅在萌芽狀態，方可使施工現場安全生產處于受控狀態。
參考文獻
為切實做好我校安全防范工作，杜絕隱患責任事故的發生，確保師生生命和學校財產安全，促進教育事業的健康持續發展，學校根據縣教育局要求與班主任簽定本責任書。
一、目標責任：
1、校長是學校安全工作的第一責任人，也是學校安全防范工作第一責任人，對學校安全防范工作全權負責；總務主任是學校安全工作的具體操作者，必須履行《學校安全防范工作目標責任書》，對學校安全防范工作具體負責。
2、學校努力營造安全氛圍，構建安全防范網絡體系，建立明確的安全工作目標責任制，全體教師要確立安全防范的責任意識和主體意識。
3、切實加強交通安全工作?？倓仗幰獏f助校長加強護教師送學生的管理工作。
4、切實加強防火工作?？倓仗幖皩Ｓ媒淌夜芾韱T要加強對易燃易爆場所和物品的安全管理；加強對教學樓、微機房、圖書室等場所的消防安全管理?？倓仗幈仨殞W校的各種設備、電器線路定期檢查；滅火器材要定期檢查，管理人員必須能夠正確使用。
5、切實做好飲食安全衛生工作。學生營養餐管理人員必須堅決貫徹《食品衛生法》，嚴把食品交接關，嚴防病從口入，杜絕食物中毒。
6、切實做好學生校內活動的安全工作。學生在校期間，包括課余時間，班主任、課任老師要負起監護、管理的責任，加強學生課內、課外活動的安全管理。組織學生外出參加社會活動必須征得校長的同意，并切實加強安全教育和管理。
7、班主任要切實加強學生安全防范工作，切實提高學生安全防范意識和技能。
8、班主任要經常進行家訪，與家長共商安全管理大計，共同明確安全責任，爭取社會各界對學校安全保衛工作的關心和支持。
9、完善安全工作信息上報制度。凡發生傷亡事故、學生受傷害事件以及關系到社會穩定、青少年身心健康發展的事件，要及時向校長匯報，并由學校上報中心校。
二、考核獎懲：
1、年底，在自評總結的基礎上，由學校安全工作領導小組組織對全校安全防范工作目標責任完成情況進行考評。
2、對完成安全防范工作目標責任成績突出的給予表彰和獎勵；對安全防范工作目標考核不合格的給予批評教育。
三、本責任書有效期止于下一輪責任書簽訂之日。本責任書一式兩份，學校、責任人各執一份。
一、農村信用社實施安全防范管理工作存在的一些問題
1、思想觀念存在差距。當前，部分農村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責任意識不強，思想認識存在誤區甚至少數信用社領導和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛科（股）的事，與農村信用社網點關系不大，不屬于農村信社網點職責范圍的模糊認識，導致部分農村信用社網點安全防范工作未能全面開展，對轄內基層網點存在的安全隱患未能及時發現和排除。還有部分基層網點負責人和員工重業務講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實際性的開展?；鶎泳W點本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質和職業道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個人生活習慣的沖擊，制約了基層網點安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規范的現象也時有發生。
2、安全防范業務知識不精通?；鶎泳W點員工安全防范業務知識了解甚少，這是制約基層網點安全防范發展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業性，不具備一定的安全防范知識，就很難開展安全防范。基層網點員工平時從事業務技能操作。為廣大客戶提供金融服務，平時也難以有時間和機會接受安全防范方面的培訓，對一些必需的安全防范知識只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網點雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調動頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨立開展安全防范工作，具體表現在：對安全防防范知識缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實踐演習（演練）更少；對安全防范設施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動性、創造性。
3、宣傳力度不足，監督力度不夠。根據《企事業單位內部治安保衛條例》規定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的安全第一責任人，對本單位的安全工作全面負責?！钡捎谛麄髁Χ炔淮?，部分法人單位對安全防范工作不重視。再加上部分基層網點負責人和員工認為安全防范工作勞而無功，任務重而雜卻無成績可言，或認為責任重、專業性強而產生畏難情緒，不愿意擔任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導致基層網點安全防范工作達不到應有的力度。
二、針對當前農村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面改進
1、轉變思想，充分發揮資源優勢。農村信用社要把案防檢查與安全檢查有機結合起來，縣聯社內控人員在例行檢查時，除了對內勤和外勤崗檢查外，同時還要進行安全防范檢查，使基層網點的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評優評先中來，全面推進農村信用社基層網點的安全防范工作深入開展。縣聯社保衛科對全轄內基層網點有在安全防范上履行著指導和監督檢查職責，但農村信用社點多面廣，僅靠保衛科幾名保衛專干還是遠遠不夠的，這就需要基層網點要充分利用自身優勢：居地都有派出所、鎮政府；對居地人員、社會環境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯防……。站在安全防范第一線的基層網點就在充分利用優勢，調動一切力量，發揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發揮對基層一線情況熟、底數清的優勢，結合當地實際，把安全防范工作納入工作計劃和安排，在日常經營和管理中同時相應開展和安全防范工作。
關鍵詞： 社區安全 安全設施 犯罪預防
社區是在一定地域內發生各種社會關系和社會活動，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。隨著社會主義建設的快速發展，我國城市化進程逐步提速，城市基礎設施安全建設逐步由不完善建設日趨完善。與此同時，人們對于生活水平的要求不斷提高，而社區基礎設施建設的完善程度是影響這一問題的關鍵因素。社區的公共性和相對開放性，為犯罪分子實施犯罪創造了良好的環境，社區內偷盜、搶劫等行為時有發生。正是因為治安和犯罪的區域性特征及其與社區每一個組織和成員的利益相關，所以社區的安全防范就成為當今人們關心的問題之一。
一、當前社區安全防范存在的主要問題
1.社區民警、保安的作用難以發揮
從社區民警、保安方面看，其社區工作時間難以保證，社區民警、保安的作用難以發揮。社區民警、保安是開展社區安全防范工作的中堅力量，在安全防范工作中本來應該發揮著重要作用。但是由于種種原因，社區民警、保安這種作用的難以發揮。一些民警、保安社區意識薄弱，民警、保安自身素質不夠。有的社區民警、保安缺乏對社區內涵的正確認識，將二者混為一談，“立足社區，與社區公眾共同聯手打擊犯罪、維護社會治安”的理念未完全確立，工作中堅持老一套做法，難以適應新形勢下社區安全防范工作的要求，影響自身作用的發揮。社區警務形式上的東西太多，社區警務室掛滿條條規規、職責、義務、辦法、機構、人員名單等，還有社區民警、保安的簿簿冊冊一本比一本厚，受理一起案件就要填好幾個本子，多項重復工作。如果沒有強有力的保障機制，即使民警、保安有三頭六臂，也無法適應日趨復雜的治安形勢。
2.社區居民自防意識不夠
小區設計不科學、不合理，功能不完善，基礎設施落后、老化是案件多發的客觀條件。許多老舊居民小區四通八達，出入口無控制設施，人員隨意進出，小區在設計上未能從安全防范角度認真考慮，跟不上社會治安形勢的發展變化，給犯罪分子以可乘之機。社區居民自防意識是社區安全防范的重要內容，但社區居民自防意識較差，由此引發的案件很多如溜門入室盜竊，“釣魚”盜竊，機動車、自行車亂停亂放引發的盜竊等，都是由于社區居民自防意識不強引起的。一些居民在家中存放大量現金和貴重物品；居民之間吵鬧聲音相聞而彼此往來卻極少，缺乏交流、缺乏感情，造成鄰里之間的關系日趨冷淡，有的居民發現對面鄰居家被盜，既不報案又不阻止，事不關己，高高掛起。
二、加強社區安全防范的具體措施
要搞好社區的安全防范，必須在以下幾個方面制訂社區安全防范的規劃，加強社區治安防范的硬件建設和優化治安防范的日常管理。
1.預防為主編制社區安全防范應急預案
“凡事預則立，不預則廢”。安全無小事，任何不經意的細節或疏忽都有可能釀成不可估量的損失，即使是安全小事件，如若處理不當，也會在一定范圍內產生“潘多拉魔盒”的影響。因此，安全風險評估、預知安全風險顯得尤為重要。首先要從思想上預防，即根據工作實際情況和經驗，預想工作的危險性、事故發生的可能性；然后根據危險的種類和大小確定事故防范措施，預先制訂應急預案；管理上再輔以安全規章制度執行，定期舉行社區安全響應演練，以取得防范主動權，防微杜漸。因此，在社區遭遇安全事件的緊急關頭，可以從容應對各種復雜的情況和局面，使防范工作有的放矢，處變不驚，臨危不亂。
2.社區日常巡邏檢查和執勤
在社區建立警務室，地段民警到警務室辦公，管理服務前移，是警察與社區居民保持良好關系的橋梁和紐帶，是建立社區治安防范體系的一種長效機制。通過社區警務室，進一步完善社會治安綜合治理工作網絡，及時處理解決工作中遇到的困難和問題。建立以警務室為龍頭，以公安民警為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊和護衛力量為依托，以治保、調解等有關組織為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。
3.應用新興技術與時俱進提高安全防范水平
社區的安全防范關系到社會的穩定，是社會安全防范的重點，不能掉以輕心。社區安全防范工作，直接影響每個公民的人身、財產安全和建設社會主義“中國夢”的積極性。近年來，隨著現代化科學技術的飛速發展，犯罪分子作案智能化、復雜化、隱蔽性更強，促使防范技術手段不論在器件上還是系統的功能上都有飛速的發展，例如人體生物識別技術、微波―被動紅外復合的探測器等。因此，在社區安全體系獨立可靠的前提下，繼續采用更新的電子技術和計算機技術，提升安防器材的穩定性和精確度，增強安全系統的防范功能，使人們的安全防范技術在打擊犯罪、保護居民和社區利益中作出貢獻。
4.堅持以治為本
公安機關要主動、超前工作，將當前的“社區六進”工作與小區治安防范工作有機地結合起來，創新舉措，服務群眾。主動向黨委政府匯報，積極與建設、規劃和設計等部門聯系協調，從預防犯罪的角度，積極提出安全防范建議、意見、要求，敦促政府和部門多從安全角度綜合考慮、規劃小區的建設和房屋的設計，以優化環境，減少犯罪機會。公安、民政、房地產管理部門、物業管理等有關單位，要密切配合，加強合作，充分利用“創建安全文明社區”這一載體，進一步完善居民住宅區安全防范體系，抓好組織、協調、檢查、監督工作，形成保障居住安全的整體合力，確保居民住宅區安全防范工作取得實效。
總之，作為社區治安防范來說，就是將社區內所有組織、家庭和成員聯系起來，實行區域性、系統網絡化的治安管理和防范，以社區為單位構建縱橫交錯立體式安全防范網絡，培育行業高技能安全防范人才，持續改進和發展社區安全防范管理，預防、制止非法入侵、盜竊、違法犯罪行為和等重大安防事件，維護社區公共安全，創造相互包容、信任、尊重和諧的社會環境，只有這樣才能確保社區的一方平安。
【關鍵詞】突發事件；預防措施；地鐵安全防范
地鐵中的乘客在密級空間里，一旦產生失火、恐怖襲擊等突發事件，極易產生恐慌而擁擠，不易疏散，造成人員傷亡。因此，如何面對突發事件，組織乘客迅速安全撤離危險場所，是我們地鐵工作人員不可忽視的重要問題。針對乘客在突發事件中的反映狀況及地鐵安全防范的特點，并且針對我們工作中在地鐵安全防范方面的薄弱環節，我們做了一些號調查及探討，提出了一些安全防范及危急狀況下的應急措施。
一、對乘客在遇到突發事件時的狀況進行的調查
（一）乘客應對突發事件的能力調查：
乘客是否具備應對突發事件的相關知識，是否具有安全防范意識，對安全防范的關心程度，是否熟悉應急設施及是否會運用這些應急設施，均是我們工作人員要考慮的問題。
（二）乘客面對突發危急狀況的反應
每個人面對突發危急狀況總會有本能的反應，如退縮、慌亂、不知所措、恐懼等。這些本能反應是大部分人均具有的，但具體應變時所反應出來的本能特征又因人而異，比如逃生路徑的選擇，包括疏散的方式、通道的選擇，每個人的習慣均有所不同。個體所具有的逃生經驗及知識也不相同。而危情又是瞬息萬變的，極有可能一念之差，一個錯誤的選擇而斷送了救生的機會。還有，地鐵安全防范設施是否設置合理，是否在危急情況下發揮有效作用，避免或減少人員傷亡及財物損失，均是我們應考慮改進的問題。
（三）調查項目及結果
調查項目包括：在遇到火災或者是發生爆炸事故時，逃生路線是選擇自動扶梯還是步行梯？以及逃生路徑是選擇閘機或者邊門？面對極端擁堵的情況會怎么樣？面對摔倒的乘客會怎么辦，產生濃煙的狀況下本能反應是什么？在疏散時，這些乘客的反應及心理素質狀況均應綜合考慮。據我們的調查結果，百分之四十的乘客會選擇自動扶梯作為逃生路線，而百分之二十乘客會選擇步行扶梯作為逃生路線，另外的乘客沒有選擇的觀念，這部分乘客大概會在危急情況下，慌不擇路，以至造成混亂，增加傷亡。百分之八十以上的乘客沒有選擇閘機或者邊門的概念；調查過程中還發現百分之八十以上的乘客沒有應對危急狀況下逃生擁堵的經驗及防止因濃煙而窒息的經驗，百分之四十以上的乘客不了解地鐵的安全措施及使用方法，對安全警示及安全標識完全忽視，不知道應急門的方位及通往應急門的路徑，甚至完全沒有應急門的概念，沒有應急平臺的概念，這些因素極易造成混亂局面，在沒有組織、沒有計劃的條件下應對突發事件，極易造成踐踏、騷亂，因此，應針對這些特征研究防范措施，制定應急預案，并且向有關設計部門反饋安全防護情況，提出改進建議。
二、加強安全防范系統
（一）加強安檢工作
地鐵因存在客流量大，人員密集，安檢不便的狀況，因此安全防范措施不到位，安檢工作存在許多缺失之處，安檢環境較差，如果出現恐怖襲擊隱患，這種安檢措施很難起到應有的作用，應在現有的客觀條件下加強安檢防范措施工作，防范突發事件。
（二）完善地鐵的設計
從安全防范角度完善地鐵的設計，是地鐵安全防范的根本措施之一，從源頭杜絕了危險隱患。目前，我國地鐵的設計尚存在不合理現象，地鐵出入口通道較窄，甚至有的地鐵口還存在無單獨逃生通道的情況，所以應擴展通道，保證緊急情況下疏散人群，防范擁擠、踐踏事件發生，使人們很快脫離險境；在地鐵與相臨高層建筑物之間增設聯絡通道，并且中間設置隔斷門，一旦發生危急情況，可以很快通過捷徑逃離危險，增如了生存的機會；而且，如果產生水災，高層建筑物還可以作為乘客的疏散、避難地帶。安全屏蔽門的設置也非常重要，在發生火災時，可以阻隔火焰，并且對濃煙的流動起到一定的控制作用，防范濃煙使乘客窒息，有利于其逃生。完善監控系統，安裝解鎖手柄以及報警電話等安全防范設施，便于應對緊急情況。此外，照明設施不完善，通風系統效果欠佳，應加以改進。
（二）完善安全防范管理意識
安全防范的管理工作不到位，相關的制度體系不建全，應對突發狀況的應急預案流于形式，甚至應對突發狀況的應急預案完全缺位，更沒有相應的演練措施，并且工作人員的安全防范意識也較差，安全防范工作不到位，平時缺乏安全防范教育。這種管理狀態下，一旦產生突發事件，勢必造成恐慌，因此應加強安全防范管理工作，完善相關方面的管理制度，對司機以及調度人員加強安全教育培訓，使他們增強安全意識，同時制訂行之有效的應急預案，并且制定演練措施，進行危急情況下的疏散演練，指揮乘客按預定線路逃生，減少災難時的傷亡及財產損失。
（三）強化安全自救知識教育
在***行保衛部的正確指導下，在部領導班子的領導下，完成了上級行交給的各項任務和業務指標，做到了安全無事故，下面將我行半年來安全保衛及案件防范工作做一下總結匯報：
一、完善安全防范設施建設，確保安全保障功能
監控設施的陳舊、老化，多年來一直困擾著我行，今年根據*行的安排，我行順利地完成了對監控系統的改造，使監控系統符合了安全防范的要求，增強了技術防范能力。
同時對*樓的邊門進行了維修改造，我行*樓的側邊門管理一直不是很好，進出人員比較多，為了更好地加強邊門的安全檢查防范，營業部專門召開會議研究了此事，要求綜合辦公室對邊門進行改造，通過改造規范了側邊門的進出人員，確保了外來人員無法通過側邊門進入我行主樓，確保了大樓的安全。
二、加強職工的安全防范教育，增強員工防范意識
堅持抓職工的安全防范教育，不斷的完善規章制度，強化制度的落實，是預防案件消滅隱患，確保銀行安全的重要因素之一，使我行的內控外防機制更趨完善，提高了全員防范意識。任何管理工作首先是人的工作，人的工作的核心是思想教育，保衛工作更不能例外。當前保衛工作面臨的形勢愈加嚴峻，做好職工的防范教育已成為保衛工作的重要課題。防范教育搞好了員工的防范意思就能得到提高，就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我們始終把防范教育工作擺在安全保衛工作的重要位置。
領導抓、層層抓，確定從領導抓起，一級抓一級，形成層層抓防范教育的工作格局。一是增強領導自身的防范意識，我行領導堅持以身作則，牢固樹立“安全第一”的防范思想，把安全防范教育工作納入重要議事日程，利用各種場合開展防范教育工作，大會小會講安全，定期召開安全工作會議，研究布置安全防范工作，定期組織一線員工學習案件簡報及案件通報的同時，通過具體案例剖析，用活生生血的教訓教育廣大員工、并對照自查。每逢節假日都親自檢查節日安全防范工作，按時到網點進行安全檢查，對安全檢查存在的問題，責成辦公室立即處理，做到了快報快辦。
上半年我們組織員工觀看消防知識教育光盤，印發了火災逃生自救的知識材料，針對每年搞消防演練實際參與的人員少，不能全員參加的情況，保衛人員深入到各部室詳細講解消防器材的使用方法及發生火災后的處理方法，使員工得到教育和培訓，增強了員工的安全防范意識。
三、規范安全檢查工作，完善規章制度
對安全保衛工作，安全檢查是關健，只有加強檢查的力度，才能發現問題，只有發現了問題才能有針對性地加以解決。我行嚴格執行上級行的要求去做，堅持網點每日檢查，領導保衛部門每月檢查，對檢查中存在的問題積極督促整改、跟蹤監督，把隱患消滅在萌芽中。為規范我們的安全檢查制度，我行加強了對營業網點側門的驗“證”管理，實行“三證齊全，領導和保衛人員陪同”的檢查制度，使安全檢查更加規范化。
我行領導重視安全保衛和案件防范工作，真正做到了領導重視責任到人，年初我行就組織各部（室）、各專業簽訂了《安全防范責任書》，制定了《***安全保衛工作制度》。同時還結合“第二期掃雷工程”和內控檢查，對儲蓄網點進行明查暗訪，對要害崗位人員做到經常定期輪換，對現實表現實行考核建立檔案，并對網點門鑰匙及權限卡進行嚴格管理和檢查。我行加強值班工作，常抓不懈，每逢節假日及各項測試時間，領導親自布置，親自組織測試，帶頭值班，同時還要求保衛人員做好安全保障工作。
四、存在問題
（一）、少數員工防范意識差，有麻痹思想，執行制度和規定不夠嚴格；
（二）、上報的材料有時不夠及時；
（三）、由于經費的關系，不能保證每臺微機配置一個滅火器.
五、下半年工作打算
一、新時期企業治安防范工作面臨的壓力、任務和特點。
（1）企業不安定因素趨于增多。隨著經濟模式的轉換，鋼鐵市場形勢的嚴峻，個別單位面臨虧損、停產的窘況，待崗職工、勞資糾紛也將隨之增多，使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面，特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡，倒閉、下崗等謠言引發的恐慌，都可能誘發事端的隱患，給企業治安防范工作帶來巨大挑戰。
（2）由于多數國有企業攤子大、占地面廣、又地處市郊，使得治安不穩定因素對單位內部的沖擊日趨嚴重。在企業有發展改建項目時，外來務工人員增多、人流動性強，促使內部防范工作的空隙加大，漏洞增多，很容易導致少數不法分子鋌而走險進行盜竊活動。
（3）部分企業只片面追求經濟效益，而忽視企業治安防范工作的人力、物力、財力的投入，使得企業內部的治安防范工作不完善，存在可趁之機，造成一些重要運行設備、儀器等存在嚴重安全隱患。如果是要害關鍵部位重要設備造成遺失，會直接影響到企業生產的正常進行。
（4）在企業安保隊伍中存在業務素質參差不齊，對安全防范工作缺乏創新意識和能力的問題，有些國有企業仍按照老思想、老觀念進行看門護院式辦公，導致企業人防、物防、技防不能與時俱進，使得企業治安防范工作喪失了內部安全防范應有的威懾力。在具體工作中，還存在管理意識不強，責任落實不到位，執行力度差等弊端，還會有部分安防范人員法律觀念薄弱，利用職務之便中飽私囊，內外勾結，造成嚴重內部漏洞，成為企業發展進程中的“蛀蟲”。
二、新形勢下國有企業治安防范工作中運用的對策。
根據當前國有企業防范工作面臨的嚴峻形勢和防范工作在國有企業改革發展中所起的重要作用，筆者認為，必須堅持以科學發展觀為指導，堅持以和諧穩定為前提，對國有企業防范工作進行改革，建立新的運行機制，在防范工作中實行五個加強，全面實現五種轉變。
（1）加強組織領導，實現由靜態管理向動態管理轉變。當前金融危機的新形勢下，企業保持內部安全穩定，對于保證企業改革發展尤為迫切和重要。各級企業領導在充分認識安全防范工作重要性，不斷強化預防職能、內部管理職能、協助職能、教育職能、服務職能的同時，還要著重解決好職責不清、職權不明、防范不利，充分調動起廣大職工群防群治的積極性，把安全防范工作真正落到實處。要堅持抓熱點、抓難點、抓苗頭，做到制度常抓、嘴上常講、心里常有。要建全各級安全防范組織和多種形式的護衛隊等途徑，做好公司防范處與二級單位安全防范部門的協調、互助工作。各級防范干部也要轉變觀念，走出科室，深入到部門、廠區、車間，參與現場管理，要根據企業各自的生產經營特點和實際情況，因地制宜，因廠制宜，創造性地開展工作，在各生產部門建立起以動態追蹤管理為主的安全、治安、防范、消防隱患整改管理制度。
（2）加強規章制度建設，實現事后處置向超前預防預控轉變。企業內部安全防范工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作具體落實執行。要根據《企事業單位內部治安防范條例》，堅決貫徹“誰主管，誰負責’’的原則，圍繞生產經營中心，加快建立與市場形勢相適應的管理機制，健全安全防范工作責任制，將防范責任層層分解、落實，保證人人有責，制定和完善內部各項安全防范制度、措施和各類應急預案，建立相應的監督、考核機制，有力保證企業內部不出大事，少出小事，使之形成協調有序、反應靈敏、運轉高效的單位，切實維護企業和社會穩定發展。由于企業改革的不斷深化，職工分流、轉崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此，防范人員在主動深入各分廠現場管理防范時，要認真開展調查研究，把通過職工、車間、班組等各種渠道收集的各種信息進行綜合分析，預測可能引發的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭，掌握各種動態，及時調整工作重心，制定相應的工作預案。
（3）加強素質教育，實現被動工作向精干高效轉變。
首先，加強防范人員的業務技能，使其熟練地掌握和運用治安防范法律法規，做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展防范工作。其次，要通過專題討論會、黑板報、?？榷喾N形式的教育，使防范人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神，樹立起服務職工群眾的意識，大力表彰先進，形成一股奮發向上的風氣。再次，進一步規范防范人員的言行、規范勤務方式，并通過內部查勤和聘請監督員等方式完善監督機制，使防范工作真正落到實處。根據企業發展要求，從精干高效的原則出發，引入競爭機制，實行逐級聘用，采取自薦、答辯、民主評議等形式聘用防范干部，真正體現能者上、庸者下的用人機制，從而提高防范人員的工作責任心和事業心。
