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Abstract： This paper， first of all， from the perspective of the background and significance， analyzed the status quo of transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities in our country， based on the research of the analysis results， some improvement measures are put forward， in order to provide reference for the research of the industry and users， and better promote the reform and development of the related work.
Key words： colleges and universities；scientific and technological achievements；transformation；management mode
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0173-02
0 引言
隨著國家的發展和經濟的進步，越來越多的人開始關注高校的科技成果轉化問題。將既有的科技成果轉化為生產力是推動國家經濟進步和社會高速發展的源動力。高校作為科技成果產生的主要搖籃，是加強和改善科技成果轉化的關鍵環節。因此，如何加快高校科技成果轉化工作的進程，加強對這一工作的管理具有重要意義。當前形勢下，筆者發現，我國的高校科技成果轉化率普遍比較低，沒有能跟上時代的步伐，因此對高校科技成果轉化創新的研究和管理就迫在眉睫。
1 高校科技成果轉化的背景和意義
高校的科技成果轉化工作作為全國2011高等學校創新能力提升計劃的一個重要組成部分，具有十分重要的意義。高校作為國家科技創新體系的一個有機組成部分在加強科學研究和推動科技成果產業化方面做出了重要的貢獻，進一步推動了國民經濟的發展。有數據顯示，目前在我國的高校中從事科學研究的人數已經在100萬以上，這一數字已經超過全國科研力量的三分之一。
根據《國防科技工業教育“十一五”規劃》，“十一五”期間，在部屬高校開展辦學水平提升工程、黨建創優工程、研究生教育優秀工程、本科教學優秀工程（以下簡稱“一提三優”工程）建設。自工程實施以來，各校積極開展相關建設工作，取得了初步成效，但在取得成績的同時，也存在一些亟待解決的問題。當前及今后一個時期，部屬高校建設發展面臨新形勢、新任務，特別是在部屬高校座談會上，張德江副總理對部屬高校未來發展提出了新的更高要求，并給予殷切期望。為適應新形勢、新任務、新要求，推動學校教育事業實現又好又快發展，進一步做好“一提三優”工程實施工作，仍需要高校體系繼續努力。為了進一步適應改革進程和工作的新局面，高校應當對轉化問題進行共性研究，積極探索時間，全力推動科技成果轉化。
2 我國高校科技成果轉化現狀
根據權威部門的統計顯示，目前我國高校在科技成果轉化方面能夠達到的轉化率僅為四分之一左右，即便每年通過鑒定的科技成果俞萬項，但真正能夠實現產業化的卻不到二十分之一，這比起發達國家目前能夠達到的80%這一數字還是有很大差距的。也就是說，盡管每年我國在科研領域產生的創新成果很多，但是很少能夠得到真正的應用，不能在實際領域中發揮真正的作用。高校科技成果轉化率不足的問題不僅會影響我國的科技創新能力發展，更會在一定程度上限制我國的社會和經濟發展，因此，對這方面的研究和改進工作十分緊迫。
3 高校科技成果轉化發展思路的建議
3.1 提高有關部門重視程度 提升有關部門對這一問題的認識是高校科技成果轉化和產業化工作的重中之重，也是首要任務。尤其是從國家的高度提高對這項工作的關注和認可以及相應的人員、資金投入，對解決這一問題有重要意義。學校領導以及相應的教師應當高度重視科技創新的最終目的，避免在研究過程中出現盲目性；要解決好人才培養和企業參與的結合度問題，通過實踐教學管理促進科研；提升企業的前瞻性和對科技體系的吸收。
3.2 不斷創新高校科技成果轉化的新形式 一般情況下科技成果的轉化過程首先是將科技成果轉化為技術，然后將技術推廣和應用到企業中去，使這一技術具有規模化和產品化的效應。新形勢下為了更好的側近成果轉化還應當創新的應用新的轉化形式，通過高校和企業的相互協作，不斷探索新的轉化形式，在企業和高校的無縫對接中完成科技成果的高效轉化。
3.3 科研選題要面向市場 科技成果能夠實現轉化的最基本條件就是要適應市場的需求，因此在進行高校科研課題審核時，必須要求其面向市場，能夠反映市場的最直接問題。這就要求管理者督促科研人員樹立市場意識，將這種意識貫徹在整個科研過程中，引領教師走出校門，多深入企業進行實證研究，把握研究方向。此外，高層也應不斷把握和引領科研的熱點和針對性問題，督促解決科研成果的市場化問題。
3.4 建立健全的管理體制 科學化的科研管理體制對于新時期的科技成果轉化工作時必不可少的。政府應當規范相應的指導和評價體系看，客觀公正的鑒定科技成果的轉化過程；高校在進行科研項目管理時要緊跟相關政策，促進科研人員圍繞產業化進行研究，重視科研經費的保障，綜合考核科研成果轉化效率，激勵轉化過程的實施和進展。
3.5 建立轉化融資渠道 科技成果在轉化的過程中存在高風險高投入的問題，盡管也會帶來高回報，但是資金往往成為了限制其轉化過程的主要因素，因此在對這一問題進行管理時應當由管理者出面，讓政府和企業共同參與到科技成果轉化的過程中來，建立健全完善的融資渠道，為科研工作提供最大程度上的保障。此外，高校還應設立專門的基金，對一些市場前景雖好單技術成熟度尚不夠高的科技成果進行適當資助，幫助其進行轉化和推廣工作。
3.6 建立轉化服務體系 中介服務環節對于科技成果的轉化工作也起到決定性作用。有關部門在進行管理時應當注意不斷完善中介服務體系，完善校企溝通機制和溝通過程，建立可靠的信息網絡平臺，及時有效信息，加強科技中介服務機構的指導和建設工作，對這類機構進行認證和資格化控制管理，創設有序的市場環境，為轉化工作提供系統的配套服務，必要時開設綠色通道，確保轉化工作能夠第一時間順利完成，促進轉化效率。
3.7 加快政策法規建設 政策法規是高新技術成果產業化和轉化過程的重要保證。有關部門應當盡快加強相應的法制建設，使得高校的科技成果轉化工作有章可循、有法可依。管理人員可以借鑒國外的先進經驗，制定更加合理和科學的法律法規，明確科技成果轉化工作過程中的利益分配和權力責任，在原有法律的基礎上進一步明確成果歸屬問題，發揮宏觀調控和引導作用，規范市場，促進高校科技成果轉化效率。
3.8 積極開展與企業協同創新合作 在當前科技發展的規律和過程不斷演變的背景下，校企創新合作已經成為了科技成果轉化的必經之路。重大的科技成果在時代的背景下越來越需要多方的溝通的協作才能完成。校企雙方可以通過共同的資源共享平臺建立共同目標體系的轉化團隊，更好地促進高校科研工作適應市場的能力，提高成果轉化效率。
3.9 推進高校科技成果與國際接軌 在市場化和全球化的趨勢推動下，信息網絡的發展也極其迅速，高校科技成果轉化工作要積極與國際接軌，與國際上高水平的研發機構合作互訪，擴大交流渠道和交流深度，使高校的科技成果能夠更加的面向市場。
4 結語
高校的科技成果轉化工作是每一所高校甚至是國家創新體系的重要工作內容，是高校和國家發展的重要基礎。作為一名業內的研究和應用者，還需要在今后的研究過程中進一步探索和挖掘，尋找更多更好的能夠促進高校科技成果轉化效率的途徑，進一步提高轉化效率，為國家的建設作出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]陳凱，陸建國.加快體制機制建設 促進科技成果轉化——美國、加拿大高校科技成果轉化的啟示[J].中國高校科技與產業化，2010（03）.
（四川大學，四川成都610065）
［摘要］在產學研合作越來越受到重視的同時，高校科技成果轉化率不高的問題長期以來仍沒有得到有效解決，我國產學研合作創新的效果并不理想，距離期望還有很大差距。筆者立足四川大學，就高校產研院成立的必要性及科技轉化工作開展的長效機制建設方面進行探索性思考，以期為高校科技成果轉化工作的發展提供參考。
［
關鍵詞 ］成果轉化；產研院；長效機制
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.095
黨的十報告中明確提出，要“實施創新驅動發展戰略”，“深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。”因此，如何圍繞國家戰略需求和區域經濟社會發展需要，面向產業界，促進高校科技成果盡快轉化為現實生產力，成為各高校實施協同創新、落實創新驅動發展戰略的關鍵著力點。
1堅持協同創新是提升學校科技成果轉化水平的必由之路
四川大學是培養高層次創新人才的重要基地，既是基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一，又是解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移和成果轉化的生力軍。大學、地方政府、企業集團以及有關科研院所圍繞國家急需的戰略性研究、科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究等領域開展協同創新，是全面建設創新型國家、自主應對國際競爭挑戰的重大舉措，也是高校、科研院所和企業多方共贏、整體提升可持續發展能力的必由之路，更是研究型大學真正成為知識創新策源地、深化教育改革試驗田、擴大開放橋頭堡的必然選擇。
高校在協同創新過程中，必須充分發揮其高端人才薈萃、學科門類齊全、研究基礎雄厚的特有優勢，采取主動行動建立協同創新戰略聯盟。為此，教育部出臺了“高等學校創新能力提升計劃”（即“2011計劃”），就是為了建立一批“2011協同創新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府以及國外科研機構的深度合作，探索適應于不同需求的協同創新模式，營造有利于協同創新的環境和氛圍。根據教育部“2011計劃”重大需求的劃分，協同創新中心分為面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展四種類型。
作為國家布局在西部、“985工程”和“211工程”重點建設的高水平研究型綜合大學，四川大學長期以來十分重視科技成果轉化工作，積極服務于國家和區域經濟社會發展。
2以產研院為重要載體，進一步推進學校科技成果轉化工作
根據職責分工，產研院將以“政府推動、高校主導、企業支撐、市場化運作、政產學研結合”為指導方針，以“高水平、應用型、服務化、開放式”為工作目標，建立“開放、流動、競爭、協作”的管理和運行機制，充分發揮學校雄厚的科研優勢，緊密結合區域經濟社會發展和企業產業發展需求，圍繞重點產業開展重大技術的研發和成果轉化。為了實現以上目標，必須在堅持協同創新的基礎上，充分發揮產研院的重要載體作用，切實做好以下幾方面工作：
一是發揮橋梁紐帶作用，做好學校與政府、企業間的溝通聯系工作。一方面，要走出去引進來，密切聯系地方政府和企業，準確把握區域經濟社會發展的需求，了解相關產業發展需求，將政府和企業的需求、把橫向科技合作意向及時反饋給科技工作者，使他們有針對性地開展科研工作；一方面，要沉下來推出去，深入學校科研工作第一線，與廣大師生員工密切聯系，隨時掌握科研項目的進展情況，及時將科研成果向政府和企業宣傳推廣，為科技成果有效轉化牽線搭橋。當學校與政府、企業的產學研協同創新關系建立以后，還要做好各方利益關系的協調、平衡工作，努力營造和維護客觀公平的良好合作氛圍。
二是發揮綜合保障作用，主動為學校廣大師生員工和科研項目服務。產研院的職責定位，明確了其作為學校科研項目、特別是橫向課題的下游服務載體地位。因此，必須切實為學校廣大師生員工服務，配合做好橫向科研項目的申報，做好橫向科研經費使用的監管，協助做好科研成果專利申請和有關法律咨詢工作。在協同創新項目進展過程中，要及時為參與項目的師生員工做好內外溝通協調工作，切實維護學校和師生員工的合法權益。
三是發揮參謀助手作用，做好科技成果轉化工作的政策理論研究。科技成果轉化是一項政策性很強的工作，因此，必須做好相關的政策理論研究，首先要認真學習貫徹黨和政府關于科技成果轉化、技術轉移方面的重要文件精神，認真研究地方政府最新頒布出臺的相關鼓勵政策和措施，吃透精髓實質，切實運用到學校科技成果轉化工作中；其次要深入學習與科技成果轉化相關的法律法規，如促進科技成果轉化法、知識產權法、合同法等，避免在產學研協同創新過程中出現不必要的法律糾紛；第三要結合自身特點，研究和制定符合學校自身特點和規律的規章制度、發展規劃等，為學校的科技成果轉化、技術轉移獻計獻策，確保協同創新與科技成果轉化等貫穿在學校科技工作的始終。
四是要發揮歸口管理作用，建立健全科學合理的學校科技成果轉化工作體制機制。產研院代表學校承擔科技成果轉化的對外合作工作，區別于科研院對科技項目的宏觀管理作用，也區別于大學科技園對科技成果自行產業孵化的作用。因此，必須根據職責定位，理順校內科技成果轉化體制機制，有效整合校內外相關資源，努力做到科技成果轉化對外合作的相對統一歸口管理。同時也要與科研院內各部門、學校其他從事科研工作的院、系、所等明確各自分工，使各部門各司其職，做好銜接，相互配合，形成合力，切實推動學校科技成果轉化工作的高效有序開展。
3學校科技成果轉化工作的長效機制建設思考
3.1建立激勵機制，提高學校研究人員參與橫向科研的積極性
由于研究人員對科技成果轉化的積極性不高，只重視論文的發表和學術成果，而忽視科技成果的應用價值，所以學校應在職稱評定、科研設崗、經費提成等方面制定相應的激勵政策，鼓勵教師承擔具有明顯經濟或社會效益的重大橫向項目視同級重點科研項目、計入教師科研工作量等，有效地提高研究人員的積極性，促進校企的合作，提高科技成果轉化率。
3.2加強宣傳力度，營造學校協同創新、促進科技成果轉化的良好氛圍
引導學校師生深入企業服務，支持校內單位與行業、企業、科研院所和地區建立產業技術創新戰略聯盟，創辦產業實體，共建創新平臺。制定相關政策，鼓勵學生社會實踐、志愿者服務等活動與科技成果轉化相結合，支持學生參與科技協同創新研究和自主創業，并與學生課業學分、獎勵表彰、畢業升學等掛鉤。同時與有關政府、企業建立長期合作伙伴關系，定期聯合舉辦有關活動，加強校政、校企之間的合作。
3.3加強隊伍建設，搭建一支積極投身科技成果轉化事業的高水平復合型人才隊伍
從事科技成果轉化服務工作，必須具備以下基本素質：具有一定的政策理論水平，能深入領會政府有關政策措施精神；具有一定的科技知識素養，能準確掌握科研成果內涵和學術前沿動態；具有一定的經濟分析能力，能及時把握市場動態和企業產業發展需求；具有相當的溝通協調能力，能為學校、政府、企業之間搭建有效的公關平臺；具有相當的服務管理素質，能切實履行崗位職責。因此，一方面要加強年輕教師的培訓，深挖潛力；一方面要適時開辦與科技成果轉化有關的專業或課程，培養專業化后備人才隊伍。
參考文獻：
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關鍵詞： 二級學院 科研成果 管理工作
當今社會科研水平對學校的整體發展起著越來越重要的作用。而隨著高校科研實力的增強，科研成果越來越多，如何進行規范化管理成了必須面對的問題。科研成果管理作為科研管理工作的重要組成部分，是指對科研工作者在科研實踐過程中經創造性勞動所獲得的各種科研論文（包括已經發表的論文、譯文）、著作（包括已經出版的專著、譯著、教材、工具書、編著等）或新技術等智力成果進行統計、分析和存檔的活動。二級學院是高等學校的基本組成單位，其科研成果的管理既關系教師切身利益、學院長遠發展，又與學校的科研管理密不可分。
1.加強二級學院科研管理的重要意義
1.1為學院科研發展提供智力支持
科研成果管理工作的主要內容是對科研成果進行統計、分析、歸檔。科研成果的數量和質量能夠直觀反映學院的科研實力，做好科研成果管理工作，及時、準確提供學院教師在課題立項、、出版專著譯著、編寫教材、所獲專利等方面的統計數據，可以清楚呈現學院在科學研究上的整體實力與水平，發現尚存在的不足之處，有利于從學院層面制定科研制度，能夠充分發揮學院的人才優勢，為學院制訂近期及長遠期科研發展規劃提供科學依據，同時能為年度科研總結的撰寫提供詳細數據，促進科研管理工作質量與效率的提升。以學院或學科為單位申報的項目、學位點的申報、研究機構的申請通常也需要提供科研成果的匯總表或照片作為支撐材料。
1.2促進特色學科的發展
研究特色能夠影響到學科建設、獎項評比等方面，對學院的學術聲望起到重要作用，在某一方面做大做強能夠有效提升在該領域的聲譽。目前相當一部分教師對同事的近期研究并不了解，通過對科研成果的歸納管理可以提供有時效性、針對性的信息，反映科研動態和特點，可以看出學院教師近年來的研究方向，能夠為教師提供有價值的參考信息，避免重復勞動；可以組建學術團隊，形成合力，凝練出優勢特色學科，產生具有創新性、獨特性的科研成果，既有助于教師個人學術視野的擴展，又有助于團隊整體實力的增強和特色學科的發展。
1.3提升學院科研管理工作水平
學院科研管理工作包括科研成果管理、科研人員管理、科研經費管理、科研機構管理等相互獨立又緊密聯系的組成部分。科研成果管理在整個科研管理階段處于重要地位，對科研人員的考核、科研項目的研究是否能順利開展、科研機構組織構成都會產生很大影響。規范的科研成果管理對處理好管理人員與科研人員的關系、科研經費的預算編制與使用、科研機構的有序運轉等方面發揮著重要作用，從而推動科研管理水平的整體提升。
1.4為各類獎勵提供一定參考
專任教師的主要工作包括教學與科研兩方面，其中科研水平的主要評價依據是科研成果的數量與質量。科研成果是科研工作者通過智力勞動所得，目前很多校級以上榮譽稱號和獎項的評比主要由二級學院推薦，科研水平在其中也占有一定比重。對教師科研成果的鑒定可以為相關獎項的評選提供客觀依據，同時能夠激發學院教師的學術積極性，促進學院科研持續健康發展。
2.當前科研成果管理工作存在的主要問題
2.1科研成果管理缺乏制度保障
目前，各二級學院一般尚未設置專門的科研管理部門，而且缺乏相應制度保障。科研成果管理是一項長期且非常繁瑣的工作，通常會涉及幾十位甚至上百位教師的名目繁多的科研成果。實際工作中因為管理制度尚不健全，對科研成果提交時間、提交方式、建檔時間、登記方法、建檔后的管理等都缺少與之對應的管理制度。有些已經形成的制度也會因為未跟上政策的變化、無法適應當前的形勢而難以開展，無法落實。因為管理制度的不健全，就容易形成監管力度缺乏、科研成果管理不規范的現象。
2.2科研成果管理手段單一
隨著信息技術的蓬勃發展，當前很多高校都已建立了科研管理信息系統，能夠通過數字化手段對科研成果進行系統管理，教師的立項名稱、論文名稱及發表刊物級別、著作題目及類別等均可由科研管理工作人員查詢，教師的在研項目進程也能同步顯示，在很大程度上提高了工作效率，節省了工作時間。對于二級學院而言，雖然科研成果管理人員可以直接通過該系統查閱本部門教師的科研成果，但經過匯總、分類后的成果往往缺乏便捷、暢通的公布渠道，尚未通過網絡平臺及時共享，僅僅在學院領導、學科帶頭人等范圍內傳閱，科研管理工作人員的勞動付出不能得到全面體現，教師也不能及時了解學院的科學研究現狀，其通過獲得相關資源從而拓寬學術視野、整合優質資源、提高研究針對性的訴求也就得不到滿足。
2.3科研成果管理隊伍建設需要加強
二級學院目前從事科研成果管理基礎性工作的主要是科研秘書。科研秘書是連接學校科研管理部門與學院科研人員的紐帶，需協調好二者之間的關系，但因受編制等客觀因素影響，科研秘書往往身兼數職，工作量大，加上相當一部分科研秘書并非檔案專業或管理專業出身，接受專業的管理培訓的機會較少，任職初期并不能全面了解科研成果管理的具體流程、管理方法、相關要求等，平時也很少有時間和機會學習參觀，交流經驗，參加集中培訓。長此以往，科研成果的管理過程中會出現管理思想比較落后、管理方法難以創新等現象，導致管理工作出現瓶頸，影響學院科研管理工作的深入開展。
2.4科研成果登記不及時
在實際工作中，個別教師因為承擔繁重的教學和科研任務，未能及時向科研管理部門登記科研成果，或者不了解科研成果的登記范圍，有些成果沒有上報，這就容易造成科研成果登記不及時、遺漏登記等現象。部分教師因各種客觀原因，課題申報成功后沒能按照預期目標開展研究工作，可能會出現逾期難以結項，無法按時登記的情況。科研成果的匯總往往在學期末進行，工作量較大，時間緊迫，人力資源有限，也會出現歸檔不及時的現象，在一定程度上造成科研成果管理工作的滯后。
3.加強科研成果管理的對策
3.1健全科研成果管理制度
當前高校科研工作的開展主要由校級科研部門（如科研處）組織，學校也通常會制定《科研工作綱要》等制度保障科研管理工作的有序進行。強化對學院教師科研活動的管理是提升學院科研水平的重要手段，就學校下屬的二級學院而言，科研成果管理工作的開展還缺乏相關制度保障。因此，應進一步明確管理人員職責，強化科研管理職能，制定學院層面的科研管理工作綱要，以規范性文件的形式建立科研管理制度，形成二級學院科研管理活動的申報機制、登記機制、歸檔機制、查閱機制、獎勵機制等，促進教師科研活動規范、有序，科研管理活動科學化、常態化，并根據實際工作的開展不斷健全科研成果管理制度。鼓勵科研工作者主動、及時提交應該登記和歸檔的科研成果，科研秘書在從事科研成果管理的過程中要嚴格遵循相關規章制度。
3.2實現科研成果管理方式多樣化
互聯網和多媒體技術的迅速發展為科研成果管理提供了便利。如前文所述，有條件的二級學院可以借助學校的科研管理系統迅速收集科研人員已經登記的信息，但同時需要以學院為平臺及時科研信息，共享學術資源，公開學術成果。鑒于各個二級學院均建有官方網站，可以借助學院官網設立相關欄目，以科研立項（具體又可分為國家級科研立項、省部級科研立項、教育廳教委課題立項、校級課題立項等）、（可分為CSSCI來源刊、中文核心期刊等）、出版著作（可以出版教材、專著、譯著、編著、工具書等分類）等分別公布學院教師的科研成果，既可對外宣傳學院學術成果，又方便教師查詢。另外，微信平臺等新媒介受到越來越多人的歡迎，其迅速便捷的推送方式也為科研信息的共享提供了新的可能，科研管理人員可以借助微信平臺傳達學校、學院關于科研成果管理的相關信息，便于教師及時掌握信息，實現更為高效的交流與溝通。
3.3加強科研成果管理隊伍建設
科研成果管理人員的服務意識和工作能力直接關系到管理工作的成效。服務是管理工作的根本所在，科研成果管理人員應具備強烈的責任感和無私的奉獻精神，充分體現服務意識，熱心宣傳科研成果歸檔的重要性，通過良好的溝通與協調為學院、學校的科研工作服務。科研成果管理工作者還要充分意識到科研成果管理的重要意義，主動學習該領域的基本知識，熟練使用現代辦公技術，及時掌握最新動態，不斷提高管理能力和組織、協調、溝通能力，提升分析、解決問題的能力和文字水平，體現“以人為本”的科研管理理念，優化知識結構，使管理工作更為規范和專業。科研管理部門也應注重科研成果管理人員能力的提升，為其提供學習與培訓的平臺，召開經驗交流會、座談會，組織培訓與調研等，通過校內外的學習交流取長補短，鼓勵管理人員申報或參與課題，進一步了解科學研究的流程，提高業務素質和工作效率。
3.4加強對教師科研的引導與激勵
教師的學術水平和科研能力對科研成果數量與質量有直接影響，因此要注重對教師科研能力的培養。可召開科研工作者專題會議，邀請已經取得豐碩科研成果的教師介紹經驗，促進教師之間的學術交流；舉辦學術講座，邀請校內外專家探討學術前沿問題，碰撞出新的思想火花。同時可以到兄弟院系或其他高校調研，通過實地走訪達到學習借鑒科研經驗的目的。應重視各級各類科研項目立項的重要性，鼓勵教師積極申報課題，以召開申報課題動員會等形式對教師申報課題給予一定指導，針對申報課題成功的教師及時召開開題論證會、中期論證會等，關注項目進展，督促結項時間將到的教師按時完成項目，避免出現逾期難以結項的現象。教師在取得科研成果后也應及時登記成果信息，便于科研成果管理人員的統計與歸檔，從而全面準確地反映學院的科研成果情況。二級學院還可啟動科研成果激勵機制，對積極從事科研活動、科研水平較高的教師予以獎勵，如評選優秀科研成果獎、科研進步獎、科研先進個人等，激發教師的科研熱情。
二級學院科研成果的管理涉及面廣，工作繁瑣，意義重大，需要科研管理工作者和教師、校級科研部門等方面的共同努力。隨著科技的進一步發展，科研成果管理也會獲得新機遇，迎接新挑戰，科研成果管理工作者應與時俱進，展開進一步思考與探索，不斷優化工作方式，提高專業素質和管理水平，促進學院科研實力的提升。
參考文獻：
1課程設置的基本情況
托利多大學商學院授予工商管理、信息技術科學、應用組織技術等學士學位。其中工商管理包括會計、電子商務、家族企業創業、金融、金融理財、人力資源管理、信息系統、國際商務、市場學、運作與供應鏈管理、組織領導與管理、銷售等專業。各專業課程設置情況如表1所示。其中工商管理專業的共修課程包括工商管理發展方向、信息技術管理、財務會計信息、統計數據在商務決策中的應用、職業發展、專業溝通等課程。各專業還有各自的必修課和選修課。以市場學專業為例，市場學專業要求學生學習顧客行為和關系營銷、市場研究與數據庫管理、營銷分析與決策等共計12學分的課程，然后從模塊一中選擇6學分的課程，再從模塊一和模塊二中選擇6學分的課程。其中模塊一包括國際營銷、網絡營銷、營銷溝通原理、企業營銷、實習、銷售。模塊二包括供應鏈管理、全球電子商務框架、廣告戰略、直接營銷、銷售渠道管理、國際采購物流與運輸、高級營銷分析、產品價格管理、專題、購買與企業關系管理、銷售領導力[3]。在表1中，多數專業方向都包括必修課和選修課，但家族企業創業、人力資源管理等方向的課程以必修課為主。
2課程設置的主要特點
美國托利多大學商學院工商管理專業的課程設置體現出通識教育基礎雄厚，專業教育目標明確，課程關聯相互支撐三個顯著特征。
2.1共修課程教育基礎雄厚
如前所述，托利多大學工商管理專業通過共修課程為學生提供了堅實而雄厚的工商管理專業學習的基礎，形成了通識與專業基礎教育的框架。在四年制工商管理本科教學中，第一年和第二年各專業的課程設置完全相同。在這些課程中，大學寫作、報告寫作為學生提供了寫作能力學習的平臺；微機應用、信息技術管理等課程為學生提供了信息技術手段和工具；商務應用數學、商務數據分析、統計數據在商務決策中的應用等課程為學生提供了統計數據工具基礎；財務會計信息、決策會計、財務管理原理等課程為學生提供了財務分析基礎工具；工商管理的發展方向和商務概論、市場營銷、生產與服務、宏觀經濟學、經營環境、高級商務政策論壇等課程將工商管理的各類要素和相互關系整體呈現給學生，從工商企業外部環境的關鍵要素到企業內部的人、財、物的管理過程，從企業產品的生產到企業產品銷售各個環節給學生呈現了清晰的學科內容。同時，托利多大學在通識與專業基礎教育中貫穿了職業發展的相關課程，讓學生具備學習知識同時思考自身職業發展的能力。
2.2專業方向教育目標明確
托利多大學為進入商學院選擇不同專業的學生確定了明確而清晰的職業定向，并用與工商管理實踐緊密相聯系的課程設置來實現其教育目標。例如，銷售專業是托利多大學獲得AACSB認證的第一個重要專業，獲得了美國國家級的榮譽和大學銷售專業的領導地位。所有銷售專業的班級被設計成真實的企業，學生未來可以成為企業銷售領域的領導者。銷售專業要求學生必修商務營銷、購買與商務關系管理、銷售、會計與區域管理、銷售領導力、高級銷售、銷售實習共計21學分課程，同時需要的人文科學課程分必修和校級核心課程，包括心理學初步（校級核心課程）或者社會學初步（校級核心課程）任選一門，個體溝通（校級核心必修課）、批判思考（人文社科領域）和邏輯學初步（自然科學領域）任選一門。在溝通原理與實踐、公共演講、群體溝通、勸說理論、非語言溝通等課程中選擇兩門課程。這些課程為培養學生出色的表達與溝通能力、聰慧的關系管理和科學推理能力、審慎的決策和領導能力提供了實踐與知識相結合的平臺，有利于實現托利多銷售專業的教育目標。再如電子商務專業是AACSB的特色項目。托利多大學商學院為學生提供了兩種職業軌跡，一種是讓學生在學習電子商務專業的同時輔修市場營銷、信息系統、金融、國際商務或者創業等其他專業方向，成為在這些專業領域中有電子商務專長的人；另一種是學生成為專業電子商務技術人員。這兩種職業軌跡可以使他們將來成為管理者、企業家、經理人才和網絡開發者。為了實現這一目標，商學院要求該專業學生必修電子商務和網絡經濟、網站設計和商務傳播、商務智能管理、電子商務模型和計劃管理課程，同時選修電子商務的信息技術、網絡營銷、財務營銷和制度、全球電子商務框架等課程，并積極鼓勵學生輔修其他專業方向課程。
2.3課程關聯相互支撐
托利多大學商學院的課程之間的相互關聯和支撐促進了學生對工商管理理論與實踐的較快融合。所設課程之間由淺入深、由工具到實踐，形成相互支撐的多層次課程體系。以工商公共必修課程（第一層次）為例，圖1顯示出各課程之間的關系。如圖1所示，微機在商務領域的應用課程是信息技術管理課程的先修課程，財務會計信息是財務管理和決策會計的先修課程，商務數據分析是統計在決策中的應用課程的先修課程，工商管理學生的發展方向課程是職業發展Ⅰ和職業發展Ⅱ課程的先修課程，職業發展Ⅰ是職業發展Ⅱ的先修課程，商務初步是各管理類課程的先修課程，統計在決策中的應用是生產與服務系統原理的先修課程，商務數據分析是財務管理的先修課程[4]，在以上課程先修的基礎上，才能進入高級商務政策論壇的課程。這些課程之間形成的先后關聯，使學生學習各門課程均學有所用，并隨著課程的進展反復應用所學理論并不斷深化。同時，如圖1中虛線框所示，在公共類必修課中，分為信息技術類、財會工具類、數據分析類、職業方向類和管理核心類五大類課程。其中信息技術類課程為數據分析類、財會工具類和管理核心類課程提供最先進的手段，數據分析類課程為管理核心類課程提供縝密的分析工具，財會工具類課程為管理核心課程提供理解工商企業信息的專業技術。而職業發展類課程更有助于學生在學習管理核心課程中不斷調整職業心理預期，在職業選擇調整中不斷增強學習信念和能力。在專業選修課和必修課（第二層次）中，需要在以上課程作為先修課程的基礎上，切入特定專業方向深入學習和實踐。
3教學手段及其資源特色
在科學合理配置的課程體系基礎上，托利多大學工商管理專業的教學手段、教學資源選用方面都有自己的特色。
3.1先進的教學設備和教學手段
在教學手段方面，商學院擁有先進的教學設備。例如，新教學樓中的每個階梯教室里，所有課桌都安裝電源和網絡插口，這為學生提供了同時上網、與教師同步進行對網絡信息資源操作的機會。教室中多媒體設備齊備，面積較大的階梯教室中甚至設有三個屏幕裝置，教師利用教學軟件或幻燈片切換都非常方便。另外，商學院學生有利用學院機房資源免費打印課程資料的權利，學生自由打印課程學習資料。
3.2教師發揮各自特點引導學生創新思維
托利多大學的教師在講授課程的過程中，教師在課堂上講授角色和引導角色交替進行。學生隨時在課堂提問，教師立即解釋和引導學生討論。每名教師制定的教學計劃不盡相同，選擇的商務模擬系統不同，對學生的要求也不完全相同。教師通過固定答疑時間、電郵、網站等交流方式與學生在課外積極溝通。同時，商學院教師大多數具有企業背景和經歷，結合案例內容指導學生到企業調研或在公共企業數據庫查閱資料完成各種調查或研究報告。
3.3網絡模擬和視聽教學資源的選用
在商學院的教學中，教師充分利用各種教學資源，使學生在教室里能夠有更多的機會與實踐對接。例如，商務初步是一年級新生在第一個春季學期就開設的專業基礎課程。筆者在旁聽該課程教學中發現教師在講授理論的同時，充分利用Capsim公司開發的企業模擬系統讓學生在虛擬的市場環境下進行公司管理實踐。不僅要求學生在網上建立自己的公司，當課程進行到管理各項職能的介紹時，讓學生對自己的公司進行新產品市場預測、進行生產決策等。教師也可以利用該系統對學生進行測試，并及時了解學生課下對自己公司的運作情況。為了讓學生理解公司發展中創業者的性格所起的作用，教師在課程計劃中安排了Film計劃，加入蘋果電腦公司成立的影片，并組織討論。
3.4以應用為第一要素選擇教材
在托利多大學商學院中，教師選擇教材考慮的重要環節是是否與企業實踐緊密結合，能否有豐富的案例資源和應用價值。以統計學為例，我國國內的統計學教材內容涵蓋描述統計學和推斷統計學的內容，雖然很多教材中也注重各章節后面加入案例內容和Excel、Spss等軟件應用內容，但大學本科教材基本涵蓋描述統計、概率、抽樣分布、假設檢驗、回歸分析、時間序列分析、指數體系等內容，并以理論闡述、例題的數學推導類課程模式闡述統計學的內容。托利多大學工商管理專業將統計技能課程分為商務數據分析和統計在企業決策中的應用兩門課。前者教材主要以貫穿案例的形式闡述描述統計學的內容，后者教材以企業決策案例的形式闡述推斷統計學的重要作用。教學過程中教師以實用的教材為藍本要求學生使用統計軟件根據模擬或實際的企業數據完成作業或報告。
3.5人性化的課程輔助網絡資源
在托利多大學，商學院教師和學生的教學互動過程受到學校網絡資源的人性化支持。例如，在教師方面，學校網站不僅為教師提供了電子圖書、電子視頻等資料，而且專門設計了軟教學資源模塊，包括做教學計劃的技巧、做多媒體可見的技巧和素材資源推薦、各種情境下的教學技巧推薦等信息，這些軟資源幫助教師職業發展，取得更好的教學效果，非常具有人性化特征。同時，在學生方面，商學院為了輔助各專業的教學實踐，在學校網站上特別設計了RealConnection模塊，主要作用是收集學生社會實踐的需求信息，幫助并指導學生進行簡歷設計，與企業聯系幫助學生搜尋就業信息。這不僅成為商學院職業發展課程的主要工具，也直接幫助了各專業學生的社會實習和就業。因此，人性化的課程輔助網絡資源對教師更好教學、學生及時學到求職技能起到了“授人以漁”的功效。
關鍵詞：會展策劃與管理 工作過程 項目 教學設計
1 高職院校《會展策劃與管理》課程教學設計的特點
1.1 基于工作過程的實踐性教學 在工作過程的實踐性課程中，實踐性是這一課程的中心屬性，工作過程導向的實踐性課程，就是以工作任務為中心構建一定的學習情境，圍繞工作任務的實施來展開學習。《會展策劃與管理》是會展策劃與管理專業的核心課程。《會展策劃與管理》課程是一門學生學習“如何去策劃會展”的專業課程，其重點通過對會展策劃原理及會展策劃與管理流程的闡述，激發學生在會展策劃中的創意和創新，使學生較為全面和熟練的掌握會展策劃的基本操作技能，熟悉現代會展的策劃運作。《會展策劃與管理》課程的內容決定了應該打破傳統課程中按照知識體系來劃分教學單元、組織教學體系的模式，而是在對崗位工作的知識、技能及工作過程進行系統分析的基礎上，通過項目建立知識與工作任務之間的聯系，以工作過程組織課程內容，并以項目推動教學的課程模式，其目的在于加強課程內容與工作之間的相關性，整合理論與實踐，提高學生職業能力培養的效率。
1.2 “項目導向——任務驅動”學做一體的教學模式 項目導向與任務驅動是兩種不同層次的教學方法。任務驅動法是指教師圍繞教學目標，設計若干個具體任務，以任務為驅動，提出問題，通過學生自主性的學習，掌握教學內容和技能，完成教學目標要求的教學方法。項目引導教學法是以小組合作的形式，由學生綜合運用所學知識和技能，通過信息采集、方案設計、項目實施等過程，分析項目，解決問題，最終完成一個完整的項目工作而進行的教學。二者都是體現以學生為中心的“學中做、做中學”的學做一體教學模式。任務驅動的任務是具體的、持續時間較短的、圍繞一個具體教學內容或者技能的；項目驅動的項目是綜合性、持續時間長的、體現學生分析問題、解決問題及創新工作的復雜過程。任務驅動主要在課堂內組織，項目教學則延續到課外。
1.3 以學生為主體的合作探究式學習 無論是項目導向還是任務驅動，都以學生為教學活動的主體，發揮學生自主學習的積極性，讓學生在完成任務和項目的過程中，帶著問題思考，并且不斷發現問題、解決問題。同時，學生的自主學習也不是單一的個體，而是以小組為單位，承擔不同的項目（任務）角色，通過開展討論、交流、協調、統籌等合作方式來共同實施項目、完成項目、總結項目。在這個過程中，學生在合作中學習知識、學習技能，在合作中創新和完成項目（任務），改變傳統的單一被動式的教學，提高了學生學習的興趣，也培養了學生團隊協作、與人溝通的實際能力。
2 《會展策劃與管理》課程基于工作過程的教學內容設計
所謂“工作過程”，是指在企業里為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序。工作過程“是一個綜合的、時刻處于運動狀態之中但結構相對固定的系統”。工作過程導向課程是根據產品或提供服務的“工作過程系統”確定學習任務后，以學生為中心而設計的一種課程方案。根據對會展策劃與管理相關工作崗位的調研以及參照了國家關于會展策劃師等崗位的描述和職業標準，從事會展策劃與管理崗位的工作內容主要包括：①會展（會議、展覽、節事活動、場館租賃、獎勵旅游等）項目的市場調研；②會展的立項、主題、招商、招展、預算、運營管理及相關活動等方案的策劃；③會展項目的銷售；④會展的現場運營管理。⑤展會活動的全程策劃協調。在此基礎上，建立了課程教學內容與工作過程典型任務的對應關系。（圖1）
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根據圖1的分析，將課程教學內容按照會展策劃前的計劃——會展立項策劃方案的形成——會展策劃的具體運行與實施——會展策劃的評估的工作基本過程進行組織，使學習的過程就是在了解熟悉會展策劃與管理的工作過程。在實現教學內容的工作過程化基礎上，結合會展活動的四個主要類型——展覽、會議、節事活動、獎勵旅游，設計了四個項目（學習情境）。每個項目里設計了4-5工作任務（子情境），涵蓋了會展策劃與管理的完整工作過程，且每個項目中工作過程是基本一致的。這樣，在教學中，學生通過在每個具體的會展項目中都反復學習會展策劃與管理工作的基本流程，盡管工作過程是重復的，但由于項目不同，具體內容是不會重復的。隨著項目的推進， 學生的會展策劃與管理的能力得以不斷強化和提升。
3 《會展策劃與管理》課程的教學過程設計
3.1 知識目標 《會展策劃與管理》課程的知識目標是：熟悉會展策劃與管理的基本要素與原則；熟悉會展策劃與管理的基本流程；掌握會展策劃與管理的技能。
3.2 能力目標 《會展策劃與管理》課程的知識目標是：能夠對某一會展項目進行市場調研和可行性分析；能夠與團隊合作完成會展活動的策劃方案；能夠圍繞會展策劃方案開展推廣和實施工作；能夠有效地對會展項目實施管理和評估。
3.3 素質目標 《會展策劃與管理》課程的知識目標是：培養學生具備良好的職業道德、職業觀念、職業精神；培訓學生的團隊合作精神；培養學生的創新能力、開拓精神；培養學生基礎與實踐并重的意識和能力，引導學生樹立踏實肯干，執著敬業的價值觀和處世的態度。
3.4 整體教學過程設計 根據《會展策劃與管理》課程教學目標，在對該課程進行了基于工作過程的教學內容設計基礎上，在整體教學活動中將教學內容進一步細化，對每一個工作任務都提出了對應的能力和知識目標，使得各個教學環節的設計有了標準參照，更加科學，也保障了整體教學的有效進行。
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4 《會展策劃與管理》課程教學設計實施的保障
4.1 雙師結構教學團隊的建設 基于工作過程而設計的《會展策劃與管理》項目課程，以真實的會展活動框架，按照會展活動策劃與管理的工作流程組織開展教學活動。這種教學設計，要求教師必須對課程有全面的掌控，具備豐富的理論和實踐指導能力。所以，為配合課程的有效進行，必須圍繞課程打造一支既有理論水平又有實踐經驗的雙師結構教學團隊。
4.2 模塊化教學 在課程的具體安排上，為保證課程內容的連續性以及工作任務的有效開展，該課程的時數安排必須打破2課時為單位的組織，按照內容，可設計3～4課時為一單元，靈活實現地的模塊化課程教學。
4.3 教學場所 在《會展策劃與管理》課程教學設計中，每個項目的完成都以某個會展活動形式的完整舉辦貫穿始終，所以在實施教學過程中，必須依托會展專業的實訓場所和實訓條件，來輔助完成教學目標。
參考文獻：
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關鍵詞：EMBA教育；管理經濟學；教學；效率
EMBA是英文Executive Master of Business Administration的縮寫，特指針對企業中高層高級經理人員的工商管理碩士教育[1]，當今世界上幾乎所有EMBA項目均十分重視“管理經濟學”教學，普遍將“管理經濟學”設置為一門不可或缺的核心必修課程。新近，全國工商管理碩士教育指導委員會對EMBA畢業學員的調查顯示：“管理經濟學”是EMBA畢業生認為最有幫助和最應該開設的課程之一，排名第五[2]。然而，多年來“管理經濟學”實際教學中，EMBA學員普遍反映這門課程是最難學的，同時任課教師們也普遍感覺教學難度較大。事實上，“管理經濟學”是以西方經濟學中的微觀經濟理論為基礎，結合決策科學中的某些工具和方法，指導企業經理人員進行決策的一門應用經濟學，它涵蓋和整合了經濟理論、優化方法和管理決策三大部分內容[3]。而如此廣泛、艱深的內容目前卻限定在4天EMBA教學活動中加以展開，教學效果與教學效率時常并不理想。那么，在4天教授一門課程的現有教學體制下，如何提高EMBA“管理經濟學”教學效果與效率呢？
令人遺憾的是，目前國內外大學教學研究中探討EMBA教學的文獻尚十分稀少，即使是相關文獻也完全忽視了對這一問題的探討。例如，學者王英雖然專門探討了怎樣提高MBA“管理經濟學”案例教學效果[4]，但并沒有觸及EMBA教學；又如，劉延平、郭雪萌和郭婧娟等三位學者雖然提出并系統論述了EMBA課程整合式教學模式[5]，但這一模式并非針對“管理經濟學”教學；再如，李國津教授雖然較早就系統地論述了MBA“管理經濟學”教學改革，明確提出要正確定位、合理選擇內容、提高教學效率與效果等等[3]，但尚未建立一個理論框架更深入地剖析EMBA“管理經濟學”教學實質；譚宏和唐朝莉等學者雖然正確指出知識轉移是職業教育校企合作的核心，提出了職業教育校企合作中知識轉移的研究框架[6]，但是這一框架也未觸及EMBA教學。
本文試圖以EMBA的管理經濟學為例，專門探討EMBA教學效果和效率提高問題，從而為現有大學教學研究中尚顯薄弱的EMBA教學文獻做出一些補充和拓展：第一，利用校企知識轉移這一新的理論視角，剖析EMBA 管理經濟學教學實質，構建一個提高EMBA的管理經濟學教學效果與效率的概念框架；第二，在此基礎上，提出提高EMBA的管理經濟學教學效果的四種基本策略及具體措施。
一、EMBA“管理經濟學”教學的實質是一種特殊類型的校企間高效知識轉移
什么是EMBA“管理經濟學”教學的實質？現有的研究并沒有直接回答這個問題，相關的研究主要從宏觀和微觀兩個層面展開討論。宏觀層面主要是探討EMBA教育的實質，有代表性的觀點有：EMBA是針對已經擔任中層以上管理工作、具備承擔更多管理責任的企業中高層經理人員的工商管理教育[1]；EMBA教育是商學院如何更好地為經濟社會發展培養出更多的創新型優秀企業家[7]；EMBA教育在于向企業高級行政人員提供管理的基本知識與技巧，以增進學員的分析力與判斷力來適應全球競爭時代的要求[8]。微觀層面主要是從EMBA課程教學的不同側面透析教學的實質，有代表性的觀點有：EMBA課程教學是一個由模塊化知識體系、遞進式案例分析、對立式情境模擬、獨立式專題講座和組團式師資隊伍等多種教學元素系統集成的整合式教學模式[5]；EMBA課程教學活動是由教師和學生雙主體所構成的“師生契合”教學模式，具體視不同教學情境可采用灌輸式、咨詢式、啟發式和參與式等教學方式[9]。
仔細閱讀以上文獻，我們不難發現：這些對EMBA教育教學探討主要是基于高等教育學的分析。不同于這些傳統分析，本文采用知識管理學中校企知識轉移理論這一新的理論透鏡，以“管理經濟學”為例，重新審視和探討了EMBA課程教學的本質屬性和具體的教學策略。我們認為，EMBA“管理經濟學”教學的實質是以高校教師為代表的知識發送者通過各種知識轉移渠道、在一定的情境下向以企業高管人員為代表的知識接受者轉移管理經濟學科學知識體系的一種特殊類型的校企間高效知識轉移活動，其最終目的是提高企業高管人員的個人競爭力和企業整體的自主創新能力。
我們提出以上論點的論據是：首先，現有EMBA教育教學文獻已經提出了諸如“向企業高級行政人員提供管理的基本知識”、“模塊化知識體系”、“由教師和學生雙主體所構成”、“視不同教學情境”、“培養出創新型優秀企業家”等EMBA關鍵教學要素，我們的論點繼承、發展和整合了這些關鍵要素；其次，按照校企知識轉移理論，校企知識轉移是一個由知識發送方高校、知識接受方企業、知識轉移渠道、知識轉移情境和要轉移的知識構成的一個有機系統，是企業通過與大學的互動獲得所需要的知識并加以判斷、吸收、應用與創新的過程，是高校所創造的知識、技術、成果轉移到社會與商業上，完成高校知識的流動與應用并實現其市場價值[10][11]。我們的論點正是建立在這些科學的理論之上；再次，目前國內外學術界主要集中研討校企間技術轉移及其效率提升問題 [12]，認為高校通過技術許可、合作研究、人員交換、技術咨詢關系、技術創業等校企合作形式和渠道向企業轉移技術知識[11]。顯然，校企合作除了技術創新以外更常見的是合作教育，而合作教育中的知識轉移已開始被我國學者探析[6]。我們認為，EMBA教育是一種特殊類型的校企合作，“管理經濟學”教學實際上不是高校技術創新成果轉移而是經濟學科學知識及其分析思維方法的轉移。正如清華大學管理學院院長、著名經濟學家錢穎一教授所言：“在我的（EMBA）課程中……你們將學到的是一種思維方式——獲取對中國當前問題及未來挑戰的認識，運用現代經濟學的視角和方法思考中國！” [13]。最后，校企知識轉移的關鍵與核心是知識轉移效果與效率提升[10][11][14][15]，我國現有EMBA的4天一門課程教學體制是比MBA教學更短的研究生學位教育，而MBA“管理經濟學”特別要求提高教學效果與效率[3]，由此EMBA管理經濟學課程教學必須是更加有效的和高效率的；另外，我國EMBA教育的基本任務是提高現有企業家的素質與培養更多具有創新素質的企業家[7]，EMBA學員作為我國新一代企業家是提高企業自主創新能力的核心和靈魂。我們的觀點涵蓋了這兩個反映我國EMBA教育現實國情特點。
如果說EMBA管理經濟學教學的實質是一種特殊類型的校企間高效知識轉移，那么，提高其效果與效率的概念框架應該是怎樣的呢？按照組織間知識轉移效果和效率理論框架[16]：（1）高效知識轉移包括四個維度：理解程度、有用性、速度和經濟性，其中，理解程度指知識接受方理解被轉移的知識的程度；有用性是指轉移的知識對知識接收方工作的重要性和相關性；速度是指轉移知識的快慢程度；經濟性是指因轉移知識所耗費的資源較少、成本較低。（2）知識轉移效果和知識轉移效率是兩個不同的專業術語，知識轉移效果（Knowledge Transfer Effectiveness ）是指知識轉移實現轉移目的的程度，包括兩個維度：理解程度和有用性；知識轉移效率（Knowledge Transfer Efficiency）是指知識轉移過程的投入與產出之比，也包括兩個維度：速度和經濟性。我們認為，既然EMBA管理經濟學教學作為一種特殊類型的校企間高效知識轉移，屬于組織間知識轉移，理應滿足以上知識轉移效果和效率的理論框架。結合本文前面提到的“校企知識轉移是一個由知識發送方高校、知識接受方企業、知識轉移渠道、知識轉移情境和要轉移的知識構成的一個有機系統”的構架，我們提出了一個提高EMBA“管理經濟學”教學效果和教學效率的概念框架，見圖1。
圖1 提高EMBA“管理經濟學”教學效果與教學效率的概念框架
圖1的概念框架突破了傳統大學教學的傳統框架，抓住了EMBA“管理經濟學”教學活動限定在4天完成這個根本特點，凸現了單位時間內最大限度轉移“管理經濟學”系統知識的客觀要求。圖1深化了以往EMBA教學對教師、學生、師生教學關系的研討[9]，集中并明確地反映了本文的新觀點：EMBA“管理經濟學”教學的實質是高效轉移經濟科學知識體系，提高EMBA“管理經濟學”教學效果和教學效率就是高效轉移知識，高效與否是通過轉移知識的被理解程度、轉移知識的有用性、知識轉移的速度、知識轉移的經濟性等四個維度加以衡量，這四個方面同時也構成了提高EMBA“管理經濟學”教學效果和教學效果的四種基本策略，而實現每一種基本策略的著力點應該是組成知識轉移系統的五個基本要素：教師（知識發送者）、學員（知識接受者）、要轉移的知識、知識轉移渠道和知識轉移的具體情境。我們提出的這一框架，不僅為解決現實中教學效果與教學效率時常并不理想的問題提供了一個概念框架，而且也能從更一般的視角和層面提煉出提高EMBA“管理經濟學”教學效果與教學效率的基本策略及其具體措施。
二、提高EMBA管理經濟學教學效果與效率的四種基本策略及其具體措施
依據圖1的概念框架，借鑒和繼承學者們的相關學術觀點，以及結合我們多年EMBA“管理經濟學”的實際教學成功經驗，我們在此提出提高EMBA“管理經濟學”教學效果與效率的四種基本策略及其具體措施，具體如下：
1.提高管理經濟學知識被理解程度的策略
按照圖1，提高EMBA“管理經濟學”教學效果就是努力提高知識轉移效果，其中提高管理經濟學知識被EMBA學員理解的程度是一種基本策略。針對目前EMBA教學時數太少、教學內容太多、學員背景差異較大的現狀下學員普遍對管理經濟學知識理解不全、不深和不透等突出問題，我們特提出如下主要措施與建議：（1）任課教師首先應受過嚴格的經濟學專業訓練并具有優秀的教學素質，熟悉管理學院（商學院）教學體系、教學風格和教學要求，在管理經濟學知識體系的講授中能夠做到居高臨下、游刃有余、深入淺出和通俗易懂。（2）要正確定位管理經濟學的知識體系。教師在課程第1講中就應明確提出“管理經濟學”是專門針對管理學院開設的一門應用微觀經濟學[3]，明確課程的教學目的是使學員們系統學習經濟學的理論知識、分析方法和思維方式去輔助分析求解企業面臨的各種管理問題，并按企業運行過程將管理經濟學知識體系明確劃分為需求、生產、成本、市場結構、政府管制（含政府與企業關系）等基本理論，使得EMBA學員在課程一開始就對管理經濟學的知識體系有一個很好地整體理解與把握。（3）要給每位EMBA學員配備世界上著名的管理經濟學教材（國內市場上已有很多流行版本），以及其他等文字、影像等的配套教參材料，便于EMBA學員能夠在課前、課中和課后反復學習和正確理解這些顯性知識（也稱編碼知識，是可以通過語言、書籍、文字、數據庫等編碼方式傳播并容易被人們學習的知識）。至于管理經濟學隱性知識（指那種我們知道但難以言述的知識），學員可以通過問題求解、案例分析、情境模擬等“干中學”的方式獲得認知、理解和掌握（如經濟分析工具在管理決策問題上的運用技巧）。（4）在教學組織上要指定課程組長、構建教師教學團隊，同時在課堂中組建學員討論小組。教師教學團隊可以按同校、跨校兩種方式組建，如組建由理論主講教師、案例引導教師、專題講座教師構成的師資團隊[5]，實現講授知識體系的互補、深化與擴展。學員通過課堂小組討論、教師點評可以加深知識理解。（5）在EMBA學員較為繁忙的現實情況下，應嚴格學員課堂考勤，不斷增強學員的知識學習意愿和知識吸收能力，可將課程的基本理論知識點融入課程考試題，可以將最后一天的課程考試改為課后大作業，讓學員課后通過通讀教材、閱覽報刊、查閱資料和小組研討來完成這份大作業，不但能節約出最后一個下午的時間，而且能幫助學員更加深入地理解、更加全面地掌握管理經濟學知識。（6）采用模塊化的課程知識體系設計[5]，將管理經濟學知識體系分成需求理論及其應用、生產與成本理論及其應用、市場結構理論及其應用、政府管制理論及其應用等四大知識模塊分別布置在四天的課程教學活動中，每一天的完成一個知識模塊，每個模塊都是一個相對獨立的知識教學單元。（7）依據不同教學內容和要求，分別選用最適用的知識轉移渠道。多年的教學實踐告訴我們：每天上午師生精神飽滿，宜采用灌輸教學方式著力教授各模塊的基本理論與分析工具；而當天下午師生較為困乏，宜安排案例討論、情境模擬、教師點評來復習、加深上午所學的理論，提高學員運用經濟分析工具解決實際管理問題的能力。教師理論講授應做到概念準確、層次分明、邏輯清晰和理論聯系實際。反之，教師全天“唱獨角戲”、滿足于灌輸教育，學員過度疲乏和困惑，都會嚴重影響知識理解和教學效果。（8）鑒于目前EMBA教學普遍使用學校、賓館的多媒體教室或會議室，要努力營造有利于知識學習與理解的氛圍，應避免發生幻燈片模糊、白板上字跡太小看不清楚、音響時斷時續、教室燈光昏暗等問題。鑒于近年EMBA“全英文教學”中學員普遍存在理解障礙、教學效果差，今后應慎用“全英文教學”。
2.提高管理經濟學知識有用性的策略
按照圖1，提高EMBA“管理經濟學”教學效果的另一種基本策略就是提高轉移知識的有用性。針對目前EMBA學員往往感覺管理經濟學理論高深、難學、缺乏實用性等常見問題，我們特提出如下主要措施與建議：（1）對于教師，應該將管理經濟學教學與微觀經濟學教學加以區別對待，時刻牢記EMBA學員學習管理經濟學是為了運用經濟學的視角和方法思考中國現實、能夠利用經濟學理論及其分析工具解決實際管理問題、不斷提升企業的競爭力。教師應該注重所教授的知識對學員現實需求的滿足，一方面，課堂講授應集中在管理經濟學的核心知識上，不應將有限的時間耗費在與課程無關無用的知識上，諸如名人趣事、社會雜談等；另一方面，也要避免過于理論化的講授而導致曲高和寡。每次教學，應該給學員提供經濟學原理對應的最新經濟管理新聞報道材料，使學員理解經濟學原理與現實之間的緊密關聯。（2）對于學員，應該帶著管理問題上課，在學習各種管理經濟學基本理論及其分析工具的同時不斷尋求和嘗試求解手頭上困擾自己的實際管理難題，并且在求解中親身體驗經濟分析的有用性，明白其局限性。（3）要對管理經濟學知識進行合理篩選，突出那些對EMBA學員最有用的管理經濟學基礎知識。例如，課堂上集中教授需求、生產、成本、市場結構、產品定價、政府管制等主要理論要點，對于需求函數估計、生產函數估計、成本函數分析、線性規劃等統計和最優化定量分析技術僅用Excel加以演示、點到為止即可，不必花時間闡述需求法則背后的效用理論（無差異曲線分析）；又如，更多引入一些當前中國轉軌經濟條件下的熱點問題及其經濟分析，諸如公司治理問題、食品安全問題、房地產價格走勢問題、人民幣升值與企業進出口銷售問題、歐美經濟衰退對中國企業影響問題、中國通脹下企業管理問題等等；再如，應不斷拓展傳統管理經濟學理論知識邊界，可以穿插介紹時下新興的“新管理經濟學”中一些前沿理論成果，諸如組織經濟學、行為經濟學、人事經濟學、企業倫理、公司社會績效、制度經濟學等方面的有用知識[17]。（4）要善于組合各種知識轉移渠道與方式更有成效地轉移管理經濟學有用知識，實實在在展示經濟理論有用性，提高學員滿意度。例如，在教授供求決定價格的理論時，可以首先放映中國房地產價格調控的新聞報道材料、引發學員的思考，接著采用灌輸方式講解需求、供給和均衡價格決定理論，然后采用啟發式教學讓學員分組對中國房地產價格調控案例（文字資料）展開討論、從供求兩個方面找出影響房地產價格水平的各種因素、預測未來幾個月房地產價格走勢，利用咨詢式教學引導學員給出房地產價格調控難題的解決方案，最后通過幻燈片展示中央政府歷次出臺的房地產調控“國十一條”、“新國十條”、“新國八條”背后存在一個共同的框架——供求決定價格理論，解開中國房地產價格之“謎”。（5）教師可以有意營造一種增強管理經濟學知識有用性的教學情境。例如，首先選取新近發生的雙匯集團“瘦肉精”危機作為分析案例，然后讓學員分組分別扮演雙匯“瘦肉精”危機中各個利益相關組織對案例文字資料展開情境模擬討論，引導學員對中國轉型時期企業目標的探究，最后通過學員分組匯報、教師介紹廠商目標理論、總結等教學過程，促使學員眼見為實地了解到轉型經濟下豬肉產業鏈上養殖戶、豬販子、屠宰企業、大型肉制品企業、商場、檢疫部門、地方政府等組織的現實目標，幫助學員切身體會到廠商利潤最大化目標理論在分析中國當前食品安全問題上的理論作用和實用價值。
3.提高管理經濟學知識轉移速度的策略
按照圖1，高效知識轉移是知識轉移效果與效率的統一體，在不斷提高EMBA“管理經濟學”教學效果的同時，也要持續提高EMBA管理經濟學教學效率。按我們的觀點就是首先要努力實現單位時間最大數量地轉移管理經濟學有用的科學知識，由此一種基本策略就是提高知識轉移速度。針對目前EMBA教學中常見的教學拖堂、教師言它而偏離了管理經濟學知識傳授、教學時間利用效率不夠高等問題，我們特提出如下主要措施與建議：（1）教師應精心而周詳地安排講課進度、講課內容和其他教學活動，設計詳細的教學活動時間表，在課前詳細編寫并打印出課程教學講義、對應的幻燈片、案例及其討論方案、影視文字材料、課外讀物、考試試題及其參考答案等，在課前就應該把學員分組并組織起來，將全部相關教學材料提前分發給每一位學員，課堂教學活動應遵循教學計劃，控制各項教學活動的進度、節奏與時間（特別是討論及其發言時間），避免“跑題”與“脫軌”。（2）EMBA學員應該提前預習上課的教學材料，按時到課并積極參與各項課堂教學活動，認真進行小組討論，撰寫言簡意賅的發言稿，控制發言時間。（3）盡量將管理經濟學分析方面的隱性知識顯性化，提高知識的可傳播性。因為，顯性知識便于師生相互交流，可以縮短知識轉移時間。例如，聘請領域專家學者、政府官員等來課堂上開展專題講座，請他們對中國當代熱點管理經濟問題進行專業剖析與獨特解讀，促使他們原本高度個人化的經濟分析隱性知識，諸如分析問題的經驗、視角與觀念、洞察力、分析等，通過學術交流而最大限度地轉化成顯性知識而被EMBA學員學習吸收。（4）充分利用各種現代化教學手段，節省教學時間，加速知識轉移。例如，把管理經濟學的重點和難點內容，特別是各種圖形、表格和公式，做成PowerPoint幻燈片，不但能夠提高教學效果還能大量節約在板書、畫圖和說明上花費的時間[3]；又如，運用Excel軟件編寫管理經濟學模型，展示與說明決策問題求解過程與動態模擬結果[3]；再如，通過剪輯電視新聞、專題經濟報道、著名經濟報刊網站上文章，制作文字和視頻教學材料，讓學員能夠迅速了解中國新近經濟熱點問題分析、把握經濟大勢。（5）講究管理經濟學知識交流的時效性，避免因高校與企業文化差異而產生的沖突，建立師生雙方在教學活動中互相學習、真誠互動的伙伴關系，創造知識共享、加速知識相互交流的文化氛圍。
4. 提高管理經濟學知識轉移經濟性的策略
按照圖1，提高EMBA“管理經濟學”教學效率另一種基本策略就是提高知識轉移經濟性，即在保證轉移知識容易吸收理解、有用性高和轉移速度高的前提下，要適當減低知識轉移所耗費的各種相關資源的耗費。鑒于此方面目前尚缺乏學術探討而教學實踐上又很重要，我們特提出如下主要措施與建議：（1）根據學校EMBA學費收費的水平及其增長狀況，不斷優化教師教學團隊。在選擇國內外、校內外專家學者授課時，在同等教學水平和質量下，可以少聘請國外學者和校外專家，搭建以國內教師為主、本校教師為主的教學團隊。當然，如果本校教師教學陣容超強，也可以完全由本校教師構成教學團隊。（2）對于學員學習，在眾多國內外著名的管理經濟學主流教材中，應該選擇那些質量上乘而又價格不貴的教材[18] [19] [20]。（3）要充分利用各種教學基礎設施與資源。在同等條件下，盡量利用本校教室、會議廳開展教學活動，可以聘請恰好正在本校訪問交流的經濟學者為學員專題講座，也可以聘請那些為本校博士生授課的海內外校外著名經濟學學者在教學規定課時之外為EMBA“管理經濟學”授課。（4）在一些特定的情境和條件下（比如開展班級間集體交流活動），可以考慮并班上課。但一定要確保教學質量，不斷提高教學服務滿意度。（5）要樹立高效轉移管理經濟學科學知識、分析思維方法的理念，處處講究費用節約，并將節約的費用全部用于不斷改善教學條件和教學設施上，持續提高EMBA管理經濟學教學水平和服務質量，實現教學資源最佳配置。
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按照教育部黨組要求，自2010 年起，教育部基礎教育一司會同部信息中心精心組織，周密部署，啟動了這項工作。特別是，去年以來，我們加快推進了電子學籍建設。這一重大項目關乎管理觀念更新、管理模式變革、管理格局調整，涉及全國兩億中小學生和每一所中小學校。我們深感使命光榮、責任重大、任務艱巨，以抓鐵有痕的決心，自我加壓，勵精圖治，堅定不移地創造性推進工作，統籌指導，全面提高思想認識，落實項目資金，加強技術保障，推動系統建設，制定上位辦法，組織省級培訓。
一是環環相扣抓建設。我們緊鑼密鼓地完成了立項報批、頂層設計、方案評估和招標開發，并在貴州、重慶、浙江、安徽進行了試點。貴州省用三個月時間就完成了系統部署，采集了全省658萬中小學生學籍信息，進入全面應用階段。目前，由于工作得力，內蒙古、吉林、浙江、河南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏已經完成了全國統一學籍系統的部署，其他省份正在部署。為實現今年內全國聯網的目標，我們將全力配合并督促一些進度較慢的省份，務必于今年8月底前完成系統部署，9月底前完成學生數據采集，10月底前所有數據進入國家系統。對于少數申請繼續使用自建系統的省份，將組織可行性評審，評審不合格的要立即停用，合格的要在年內完成改造。沒有或正在開發自建系統的要一律停止自建。我們還要強化進展通報，讓各地見賢思齊。對工作遲緩的省級教育部門負責同志，進行約談。
二是上位設計抓辦法。學籍系統的實施需要有上位制度保障，就是制訂《全國中小學生學籍管理辦法》。我們深入調研全國所有省份，召開40多次座談會，廣泛征求教育部門、學校、有關專家的意見建議。對于建設性意見，認真研究采納，反復斟酌修訂，不斷完善文本。上星期，《全國中小學生學籍管理辦法》已經教育部黨組研究通過，今天就要印發了。這個《辦法》規定了一人一籍，終身不變；規定了學籍的獲得、轉接、異動、管理；強調了學籍信息的規范、連續、精準、保密。我們將緊緊把握時機，指導各地出臺實施細則，采取多種措施抓好學習宣傳、解疑釋惑。還要加強督促檢查，務求取得實效，堅持用制度推動建設、落實責任、保障運轉。
三是建用結合抓培訓。建設的目的在于實際應用，用好的關鍵在于人員培訓。抓好培訓工作，對于各項任務按時、保質、高效完成至關重要。為了幫助相關同志掌握電子學籍的操作，我們下大功夫制訂了培訓方案，明確了培訓計劃，開展了培訓活動，做到了對省級層面的管理人員、業務人員、技術人員全覆蓋，實現了先培訓、后上崗。我們將充分發揮已受訓人員的作用，用好學籍系統，實現對學生學籍的科學、便捷、高效管理，更好地為各地工作提供技術支撐。
回顧學籍系統的建設歷程，我們有幾點切身的體會，與各地、各部門同志分享、共勉。
第一點體會，加強領導是前提。為推進系統建設，教育部成立了由部領導負總責，基教、規劃、財務、科技、信息技術等十幾個司局、部門廣泛參與的工作機構；各地也按照要求建立了教育行政部門領導任組長、相關部門參加的領導機構。各級領導機構謀劃大事、研究急事、排解煩事、解決難事，確保了學籍系統的統籌協調推進。
第二點體會，協調配合是關鍵。信息化工作是行政工作和技術工作的深度融合，要求行政部門和技術部門之間密切協調配合。我司和部信息中心堅持每月召開2次例會，堅持重要問題及時溝通，堅持各項任務共同部署推動，這種各司其職、各用其長、互通有無、密切配合的工作模式，直接決定了建設任務的順利推進。
高等學校是科技成果轉化的孵化器，促進高校科技成果轉化能力的提高是國家知識產權戰略的重要內容，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要02006-2020)》提出以加強自主創新能力為核心，以建設創新型國家為戰略目標，確立了大學作為我國基礎研究以及高技術創新的主力軍的重要地位。統計顯示，高校承擔國家科技攻關項目1 /4左右，承擔國家`863項目1啟以上，承擔國家重點基礎研究發展規劃項目973占1啟以上，獲得國家自然科學基金面上項目占全國70%以上，國家重點實驗室約63%建在大學。顯然，高校在推進國家科技成果轉化和高新技術產業化進程中處于輻射源的核心地位。
然而，我國高校每年科技成果有效轉化率尚不足30%，真正實現產業化的成果不足5%，豐富的高校科研產出與低效的產業轉化能力之間的鮮明對比折射出我國高校科技成果轉化尚存在一系列阻礙性因素，有關制度不盡完善也使得科技成果轉化中存在一些弊端。建立完善的知識產權法律制度是高校科技成果得以有效轉化的基礎性保障。唯有重構知識產權保護的制度性框架，方能保障高校科技成果轉化途徑的暢通，實現高校科技成果的產業化。
二、高校科技成果轉化的特點、要素與現 實境困
(一)高校科技成果轉化的特點
1.價值功能的多重性
高等院校不僅承擔著培養人才、傳播知識的社會職能，還是發現知識、創造知識、研究知識的重要陣地，高校科技成果的轉化將科學技術應用到新興的產業活動，是教學過程的延伸和科研活動的構成部分，為國家的經濟發展和科技進步貢獻力量;革新的生產過程反過來又可以改造專業課程或更新教學內容，形成培養模式、課程體系等的創新，為高校教育教學改革提供思路。因此，高校科技成果的轉化兼具教育價值、科技價值、經濟價值等多重功能，承擔著多元化的社會角色。
2.管理界面的多層次
高校教學、科研、技術轉移分屬不同的運行體制，人員結構和外部關系的多層次自然決定了高校科技成果轉化管理界面的復雜性。一方面，科學研究根據基礎研究、應用研究、開發研究不同的項目性質需要不同的管理方式和考核評價機制，不宜以單一的評價掃 L制等同視之，需要根據項目開發的進展以及社會和市場的實際需求予以適時的調整;另一方面，科學研究的不同階段要求不同的管理模式，如前期開發階段需以事業管理模式審核、協調、引導，后期轉化階段則應以企業管理方式調研、推廣及服務。此外，科研項目參與主體的多層面亦決定了人事管理的復雜性，包括專職人員與兼職人員、技術人員和行政人員以及研究生等，各個主體參與研究及轉化的程度亦不相同。
3.成果形式的多元性
表現在不同的科研性質和科研項目科技開發的成果形式亦不相同，有些可能直接投入生產過程物化為商品，有些則需要在企業等生產平臺上進行再試驗、開發以適應市場需求，有些則以論著等精神產品形式形成理論成果用以指導實踐;同時，高校科技成果轉化的效益評價亦呈多元化，高校目前多以或著作出版情況為主要衡量標準，而企業則需要以科技成果投入市場后的收益率作為評價標準，政府部門、社會團體等不同的主體因需求目標的差異對科技成果的評價亦不盡相同。
(二)高校科技成果轉化的系統要素
1.科技成果轉讓和受讓方
高等學校是高校科技成果轉化的轉讓方和供給方，是開展科學技術研究的集中地，是科研成果轉化為經濟增長力的基礎和源泉。高校科技成果轉化的受讓方和需求方是企業，是科技成果產業化、商品化的實施基地，是科技成果轉化的最終目的實現地。高等學校科技成果的供給數量和供給質量直接影響企業的生產能力和經濟發展方向，企業對科技成果轉化的需求能力直接決定高校科技創新帶動生產力的速度和規模，因此，構建產學研一體的大學技術轉移平臺是保證高校科技成果順利轉化的基礎和必要。
2.技術轉移中介方
技術轉移中介機構是高校科技成果轉化的中介機構，包括中介機構、高校科技處、技術轉移機構、政府參與到科技成果服務與轉化過程的相關機構等，這些中介方是連接轉讓方和受讓方的紐帶和媒介，以其專業知識和技術經驗為高校科技成果產業化提供相關的法律、政策、物資、人力等支持，為高校和企業雙方提供科技成果供需信息并協調雙方關系，一方面為高校科技成果的產生、轉移提供前期調研、產權歸屬、合同審查及收益分配等制度保障;另一方面，依照市場經濟發展規律引導促進科技成果的交流、交易、傳遞和擴展。
3.政府宏觀調控方
高校科技成果轉化作為科技與經濟共同作用的結果，需要政府利用經濟、法律、行政等手段制定相關的政策文件、支持計劃等對科技成果轉化的各方參與主體進行宏觀調控與導向引導，如通過稅收、財政等政策支持引導高校與企業共建產學研平臺、大學科技園等，通過人才激勵}L制為高校科研人員在職稱評定、待遇、獎勵等方面制定相關優惠政策，等等。政府通過適度的宏觀調控和制度保障措施，為實現高校科技成果轉化的規范化運行奠定基礎。
(三)高校科技成果轉化率低，知識產權流失嚴重
根據《中國統計年鑒(2012)》數據顯示(見卜表)，我國高校發表科技論文和出版科技著作均呈逐年遞增趨勢，并占全國發表科技論文和出版著作總量的絕對比例，高校成為國家科學技術研究的重要基地。同時，我國高校專利申請數量和專利授權數量持續快速增長，在全國技術創新體系中承擔著日益重要的角色。例如，2010年在國家自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎三大獎項中，高校獲獎比例均超過總數的70%，高校作為第一完成單位的項目達到54.5% 但是高校快速增長的知識產權數量未能有效推動其科技成果的轉化，高校科技成果與社會生產仍存在著嚴重脫節現象，其突出問題體現為:
一是高校科技成果的轉化率較低。從高校發表理論研究成果的龐大數量來看，專利輸出比例所占甚少，且高達20%的比例集中在清華大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、武漢大學、華南理工大學等幾所高校。另據清華、復旦等20所高校聯合完成的大學科技成果轉化的探索與實踐課題研究報告顯示，我國高校每年雖有60008000項科技成果產生，然而能夠簽約轉化的尚不及30%，轉化后能產生經濟效益的也僅占被轉化成果的30.5%，且只有10%的研究成果能夠取得經濟效益。
二是高校知識產權流失現象嚴重。由于高校和科研人員知識產權保護意識不強，在研究取得進展時急于或交流學術成就，導致技術內容公開，使發明創造喪失新穎性而失去獲得法律保護的可能性;h}同時由于頻繁的人員流動和人才流失，如對調離、退休等科研人員沒有進行知識產權方面審查或簽訂有關協定，學生在校期間參加導師的科研項目，了解到大量的技術秘密，離校后科技成果亦隨之外流等。
三、高校科技成果轉化而臨的法律困境
(一)高校知識產權保護現有法律環境分析
目前涉及高校科技成果轉化的知識產權保護制度構成主要有幾部分內容:一是國家法律、法規、規章中與科技成果轉化或高校知識產權保護有關的內容，如《民法通則》、《合同法》、《專利法》、《著作權法》、《商標法》、《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《高等學校知識產權保護管理規定》等;二是與科技成果轉化或者高校知識產權保護有關的法規性文件或部門規范性文件，如《國家知識產權戰略綱要》、《關于促進自主創新成果產業化的若干政策》、《國家中長期科學技術發展規劃綱要(2006-2020年)》、《關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》等;三是地方與科技成果轉化或者高校知識產權保護有關的政策與法規，如《山西省推動產學研合作實施辦法》、《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》、《北京市鼓勵企業與高校、科研院所進行產學研合作的若干意見》等;四是各個高校內部制定的規章制度，如《清華大學保護知識產權的規定》、《浙江大學知識產權基金管理辦法》、《華僑大學專利管理辦法》、《大連理工大學知識產權戰略綱要》等。
總體而言，中央與地方各層級的制度規范對高校科技成果轉讓過程進行了宏觀指導和政策調控，及時調整了在高校科學技術轉讓過程中可能出現的專利權、著作權等問題，部分高校在政策范疇內有針對性地制定了相應的內部規章制度，通過不同位階的知識產權保護法律文件，高校科技成果轉化知識產權保護制度體系己具雛形。但是高校科技成果轉化作為一項復雜的系統工程，過于概括的制度供給無法滿足現實多步驟、多層面運行中最基本的秩序需求，保障作用甚微。
(二)高校知識產權法律保護制度尚不健全
尚不健全的知識產權保護制度在現實適用中會引發產權糾紛、轉讓收益、分配機制等一系列法律風險，進而導致高校科技成果轉化機制運行不暢，難以發揮高校科技成果的創新效應以及應有的輻射能力。目前我國高校科技成果轉化中相關知識產權保護制度體系，尚存在諸多問題。
一是現行法律制度存在空白，高校科技成果轉化法律保障的范圍有限。目前只有《高等學校知識產權保護管理規定》一部專門性法規，而其他的法律如《專利法》、《著作權法》、《商標法》、《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《計算機軟件保護條例》、《集成電路布圖設計保護條例》、《對外貿易法》等都僅是涉及高校知識產權法律保護中的一個方面，難以為高校科技成果轉化提供全面有力的制度保障。
二是現行法律規定可操作性差，高校科技成果轉化法律體系的功能弱化。其一，《促進科技成果轉化法》、《科學技術進步法》等基本法律的配套制度和實施細則缺失，缺乏《科技成果定價法》等專項立法，缺乏《技術市場管理辦法》和《技術合同認定登記辦法》等技術市場管理的法規;其二，雖然《促進科技成果轉化法》、《合同法》、《專利法》明確規定了科技成果權屬的法律依據，但缺乏對科技成果價值評估的相關規定，致使科技成果轉化所涉及的各個主體之間的利益分配缺乏明確的法律依據，知識產權無法得到充分保護。
(三)高校科技成果轉化機制尚不完善
1.高校科技成果產權權屬不清晰
大量科技計劃項目成果的知識產權形式上歸國家所有，事實上卻歸單位所有，權利與義務界定不清的狀況普遍存在。如有些科研項目龐大，參與其中的科研人員和行政人員人數眾多，致使研究周期偏長，科研資金來源復雜，主管機構交叉重疊，形成了復雜的產權關系，最終在形成科技成果時產權界定模糊。再如，在科技成果轉化中的歸屬問題上，職務與非職務權屬界定問題尤為突出。現行法律缺乏具體細則，且法律條款仍存在難以量化、模棱兩可的因素，導致實際操作中發明人與單位對于職務發明與非職務發明、本職與兼職發明的成果歸屬問題，仍然存在一定的分歧。
2.知識產權評價體系不合理
一些高校的科研成果評價體系存在著重學術價值輕技術價值以及重論文成果輕技術轉化的問題，且將其與研究人員的職稱評定、績效考核等直接掛鉤，缺乏對自主知識產權和科技成果轉化的指標衡量體系，側導致科研人員缺乏對知識產權保護意識和促進科技成果產業化的內在動力，有的科研人員甚至將核心信息泄露給競爭對手，造成知識產權大量流失。
3.科技成果技術轉移機制不健全
當前高校科技成果轉化對接渠道不暢，如目前高校主要是通過技術轉讓、科技成果博覽會或科技對接會等與企業洽談合作，而科技成果展覽會的針對性較強，適用于一些投資少、見效快的項目，高校科技成果大多成熟性不足，需要以企業為平臺進行二次開發，導致實質性合作項目甚少，實際轉化成功率不高。高校知識產權管理機制較為落后，缺少專業的知識產權專門管理機構和專業人員，知識產權管理的事業化色彩較重，難以與市場經濟接軌，技術轉移合同不規范、知識產權條款規定不明確的現象普遍存在，甚至有的高校教師私自簽約，致使大量科技成果和技術秘密出現糾紛甚至被對方侵占。
4.知識產權評估機制不完善
知識產權的估價是一項集合技術價值、合作機制、學校信譽等多方面因素的體系，如果沒有科學的評估依據，將會直接影響學校和科研人員的經濟利益，甚至出現經濟糾紛。目前我國的知識產權市場評估體系和知識產權評估機構尚處于發展初期階段，過分強調前期論證而忽視成果轉化等問題突出，加之高校缺乏專業的知識產權與技術轉移管理隊伍，在實踐中，技術轉讓或技術入股，或者由合同雙方自行協商，或者直接套用有形資產的評估方法，往往與實際價值相差甚大，直接影響了高校科技成果轉化的成功率。
四、高校科技成果轉化中知識產權制度之重構
(一)健全高校知識產權保護的制度體系
高校科技成果轉化作為一項關系到國家、社會、高校等多主體多層面的復雜工程，需要從縱橫兩個方面完善知識產權保護的制度體系，既包括國家層面制定高位階的知識產權法律規范體系，亦涉及科技成果轉化中高校自行制定的知識產權保護的各項具體規章制度;既包括引導規范科技成果轉化全過程的宏觀.綱領性法律文件，也包括關系高校科技成果轉化的知識產權類型、主體、權屬、利益分配等實施細則。
應當建立以《促進科技成果轉化法》為核心，包含科技成果登記、鑒定、推廣、管理等在內的完備的科技成果轉化法律體系。如《科技投入法》、《成果推廣法》等，明確高校科技成果的產權屬性、管理制度、轉化方式等，改變高校陳舊的、事業化的知識產權管理觀念，注重發揮知識產權對科技人員的激勵作用，明確高校科技成果轉化中的權責關系，為高校科技成果轉化創造良好的法律環境。
同時，修訂并完善《高等學校知識產權保護管理規定》。該規定于1999年出臺，需要根據近年頒布的《科技進步法》02007年)、《國家知識產權戰略綱要》02008年)、《著作權法》02010年)等規范性法律文件，并結合近年來各高校科技成果轉化的經驗，進行修訂完善。在此基礎上，制定《高校科技成果轉化中知識產權保護細則》，針對高校科技成果轉化過程中所涉及的各方利益主體、權屬、轉讓及利益分配}L制均做出專門規定，使高校知識產權保護工作逐步實現科學化、規范化、法制化。
(二)規范高校科技成果轉化的運行機制
1.建立科學規范的知識產權管理制度
在高校建立專門的知識產權管理機構，專人負責科技成果的鑒定、評審、登記，專利的申請與維護、技術合同的管理等要合理確定高校知識產權的權利歸屬與利益分配，并建立相應的責任追究機制，保證落實到人。如明確科技成果的產權歸屬，對于外部資助的智力研究成果歸屬問題應著重審查;對于某些科研項目如需離校教師或學生參與，要提前與之簽訂一攬子協議，明確知識產權歸學校所有，防止可能出現的利益沖突或權利糾紛影響科學技術的進一步轉移應用。同時，培養和引進專業的科技產權管理人才，并定期對工作人員進行知識產權保護法律制度和相關專業知識的培訓，培養兼具科技、法律、金融等知識的多層次的復合型人才;國家可為技術轉移專業人才建立專門的資質準入制度和執業標準，實現該行業人才管理的專業化、規范化;有條件的高校可建立專門的知識產權學院或成立知識產權研究基地，為高校的知識產權規范管理提供人才保障。
[關鍵詞] 理工科院校 科技成果 產業化 模式
一、引言
當前，國家之間、企業之間的競爭主要表現在科技創新能力的競爭上。高等學校作為高科技人才的聚集地，是我國科技發展的重要方面軍，具有人才、知識、技術等方面的優勢，特別是理工科院校更是我國科技創新能力的主力軍，其科技成果的成功產業化對推動具有很重要的意義。為此，國家有關部門于90年代初就開始制訂有關政策，實行產學研相結合，建立高新技術開發區和工程技術中心，以加速高校科研成果的轉化，保持科學研究的可持續發展。但是從目前現狀與運轉情況看，理工科院校的科技成果轉化工作取得了一定成績，但是與學校所承擔、完成的科研任務相比，尚有明顯差距。從多數高校來看，許多科研選題與國家經濟發展急需解決的關鍵技術問題結合不緊密，科研成果產業化程度較低，前期研究與產業化開發脫節嚴重，這既造成了知識存量的閑置，又將影響創新型國家整體科技水平的提高。可見，如何促進理工科院校科技成果的產業化成為當前需要解決和研究的一個重要課題。本文就如何促進理工科院校科技成果的轉化提出一些自己的看法。
二、理工科院校科技成果產業化現狀與存在的問題分析
1.理工科院校科技成果產業化現狀分析
由于缺乏相應的激勵高校科技成果產業化的機制，當前高校科技成果產業化普遍存在科技成果多、產業化轉化少和轉化后經濟效益不好的現象，據2005年統計數據，目前高校科技產業的產值大約為全國高新技術產業總產值的2%左右；現有的科技成果中，科學理論成果仍占絕大多數，目前高校的科技成果約有60%～70%左右得到了不同程度的應用，但真正轉化為現實生產力的不到15%，轉化率相對較低。影響高校科技成果產業化轉化率低的因素主要有:一是現有的管理體制在一定程度上影響了高校科技成果的產業化。由于學校教職工對科技成果轉化與學校發展的關系重要性認識不足,在科技管理體制與經濟管理體制之間，缺乏一個強有力的統一的管理機構來協調科技與經濟工作，導致一些部門為了局部利益，采取了一定的保護主義政策，在一定程度上影響了技術成果的轉化。二是科技成果產業化內容未能列入高校評估體系,因為職稱評聘、工資晉升等方面的政策導向,導致高校教師、科研人員重論文、重評獎、重成果鑒定,而忽視成果的市場價值。三是科技成果轉化資金不足，缺乏科技成果產業化的動力。要進行高新技術成果轉化就必須擁有雄厚的資金，由于高校的科技成果大都處于應用研究階段或經初步孵化階段，許多企業不愿投資，致使高校的許多高新技術成果失去了轉化和產業化的時機，這在一定程度上影響了高校科學技術的開發力度。
2.理工科院校科技成果產業化中存在的問題分析
當前理工科院校科技成果產業化過程中存在的問題主要有兩個方面:一方面，理工科院校的管理體制和觀念落后。從總體上看，我國高校在科技管理體制上仍然存在條塊分割的現象，管理體制改革仍然滯后于經濟和社會發展需要，高校中科技與經濟之間的脫節現象尚未根本轉變，從而導致科技成果與經濟建設的需求接不上軌，制約了成果的轉化。另外，當前理工科院校科研人才創業意識普遍不夠強，缺乏對企業和市場的認識，在觀念上還要進一步更新。另一方面，理工科院校的科研成果產業化缺乏足夠的資金支持，科技資源優化配置不合理。一些高校對科技成果轉化風險認識不足，缺乏風險防范機制，不少企業因此蒙受重大損失，從而對高校科技成果產業化風險普遍存在恐懼心理，導致大多數企業傾向于短平快的項目開發，對于一些有產業化前景的重大科技成果極少問津，使理工科院校的大多科技成果缺乏相應的資金支持。此外，目前有的高校為了平衡學科或部門間的發展，對有限的科技資源分割性地分配給各研究領域，從而削弱了項目初期的潛在技術成果轉化的作用。同時,由于部門的自身利益驅使，重復建設現象嚴重，造成科技資源的極大浪費。
三、理工科院校科技成果產業化發展模式
針對當前我國理工科院校科技成果轉化過程中存在的一些問題，可以采取以下發展模式來促進高校科技成果的成功轉化。
1.改革高校的科技管理體制
目前，高校產業改制正在試點中。改革的最終目的是要在校辦產業建立現代企業制度，明晰產權，明確學校的身份和定位及其相應的權利與義務，在學校事業和企業之間建立一道“防火墻”，形成高校的投資退出機制，更好地實施高校科技成果產業化工作。為此，要確保高校與所辦企業的產權明晰，企業所有權與經營權分離，責權分明，學校承擔有限責任，并將注意力放到如何更好實現學校科技成果的產業化上，形成一種良性的發展模式。改制之后的高校采取產權明晰，責權分明，校企分開，管理科學的管理體制，正確處理好學校、企業和個人的關系問題，確保科技成果的成功產業化。此外，高校及其主管部門也還要根據國內的具體情況，制定有效的創業激勵機制，如建立面向高校高科技產業的高科技風險投資基金，成立高校上市公司，面向社會籌集資源，促進高校科技成果的產業化。同時針對理工科院校缺乏科技產業知識人才的問題，要打破資歷、職級、職稱等的限制，不拘一格地任用德才兼備、事業心強的能人、強人，才能更好地確保理工科院校科技成果的產業化。
2.創建高校科技中介機構
針對我國理工科院校科技成果轉化過程中科技中介服務體系薄弱的主要問題，可以采取創建高校科技中介機構的辦法加以改進。高校科技中介服務機構已成為加速高校科技成果產業化及技術轉移的一條有效途徑。高校科技中介服務機構不同于一般意義的中介機構，它依托高等學校，但又不是高校的附屬物，必須確保高校科技中介服務機構的法人身份和地位。高校科技中介服務機構的創建有利于體現高校的社會服務功能；有利于發揮高校科技資源綜合優勢，加強高校科技創新；是增強高校辦學活力的重要途徑。現階段高校科技中介機構存在的形式有：大學科技園、國家技術轉移中心、國家工程技術研究中心和生產力促進中心。理工科院校可以結合自己的實際和當地經濟的發展情況，選擇合適的科技中介機構形式，把科技中介機構作為連接高校和市場的紐帶，以準確把握市場的需求強度及需求層次，促進理工科院校科技成果的產業化。
三、結語
理工科院校作為我國科技創新能力的主力軍，其科技成果的產業化具有重要的意義。但是，當前我國理工科院校科技成果的轉化率低、轉化后的經濟效益不好。為此，迫切需要改革理工科院校的科技管理機制，組建高校科技中介機構，以促進理工科院校科技成果的順利產業化，充分發揮理工科院校的人才、知識和技術優勢，并轉化為現實的生產力。
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