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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)；環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新；獲利

中圖分類號：F303．2文獻標識碼：A文章編號：1006－642X(2015)12－0043－04

作者簡介：李杰中(1983－)，男，湖南新化人，講師，碩士，主要研究方向：技術(shù)創(chuàng)新與科技服務(wù)

一、問題提出

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。國外學(xué)者肯定了其重要性，研究主要集中在技術(shù)特性、影響因素、激勵政策等方面。［1－4］國內(nèi)從環(huán)境友好角度研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較少，集中在農(nóng)戶采用行為、產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新效應(yīng)的影響、創(chuàng)新績效評價等方面。［5－7］國內(nèi)外現(xiàn)有研究微觀上多集中于創(chuàng)新過程，宏觀上側(cè)重于對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響的研究，跨學(xué)科的綜合研究較少。對于激勵創(chuàng)新，多聚焦于對農(nóng)戶采用行為的刺激，缺乏對農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究。創(chuàng)新獲利問題與激勵創(chuàng)新關(guān)系緊密，以專屬制度與互補性資產(chǎn)為核心要素建構(gòu)了創(chuàng)新獲利(profi-tingfrominnovation，PFI)模型［8］，從AtulNerkarandScottShane關(guān)注技術(shù)因素，到Jacobides的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素，再到Christensen的商業(yè)模式因素，研究框架得到拓展。國內(nèi)研究起步較晚，主要有：系統(tǒng)介紹PFI理論、專屬制度內(nèi)生演化與PFI模型修正、商業(yè)模式與創(chuàng)新獲利的關(guān)系等。［9－11］目前沒有涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利問題的研究，但現(xiàn)有成果為本課題研究供了重要的理論支撐和學(xué)術(shù)參考。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要主體，明確的市場導(dǎo)向、較高的成果轉(zhuǎn)化率以及高效的市場運作效率使農(nóng)業(yè)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分，“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)逐漸完善，農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范帶動與技術(shù)擴散效應(yīng)日益凸顯。農(nóng)業(yè)企業(yè)從其創(chuàng)新行為中獲取足夠的收益是激勵企業(yè)脫穎而出的關(guān)鍵，已有創(chuàng)新獲利問題的分析主要集中于制造業(yè)領(lǐng)域，研究多基于封閉式創(chuàng)新情境，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新本身具有明顯的外部性，創(chuàng)新主體多元化，創(chuàng)新過程的非連續(xù)性和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的相對獨立性，農(nóng)業(yè)企業(yè)處于開放式創(chuàng)新情境中，經(jīng)典的創(chuàng)新獲利理論面臨著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。我國農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景廣闊;另一方面，對近年來高速發(fā)展的中國而言，農(nóng)業(yè)依然是“短板”。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束加劇、科技含量不高，以及人們對生活質(zhì)量、食品安全、生態(tài)環(huán)境要求的提高，新常態(tài)下我國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢在必行。“綠水青山就是金山銀山”，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。因此，對農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利影響因素進行專門研究很有必要且意義重大。

二、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特性

明確環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特性是識別創(chuàng)新獲利影響因素的基礎(chǔ)。環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新將環(huán)境保護和資源節(jié)約納入創(chuàng)新過程，注重通過技術(shù)革新推動可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新具有諸多獨特之處。

(一)正外部性

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著正外部性。正外部性是由于創(chuàng)新的對象和創(chuàng)新的結(jié)果形成的，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新關(guān)注土地、水等環(huán)境的承載力，力圖節(jié)約集約利用生態(tài)資源，綜合新品種培育、新型無公害農(nóng)藥化肥和生態(tài)化栽培技術(shù)等實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。在創(chuàng)新過程中，知識與技術(shù)的外溢傾向較為普遍，新的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)即便先在農(nóng)業(yè)公司形成和應(yīng)用，但在公司和農(nóng)戶的互動過程中，技術(shù)往往最開始在周邊農(nóng)戶中得到擴散，客觀上導(dǎo)致了創(chuàng)新對外部影響的正效應(yīng);從創(chuàng)新結(jié)果看，某一創(chuàng)新主體的環(huán)境友好型創(chuàng)新行為最終的價值突出表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境的改善，而環(huán)境作為公共物品屬性，社會全體共同享有創(chuàng)新成果，綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給也增進了整個社會的福利。

(二)創(chuàng)新主體多元化

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工程，涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社等多元主體。主體之間為了創(chuàng)享價值通過一定的平臺和利益聯(lián)結(jié)方式集合在一起，如“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等組合形式在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域愈發(fā)普遍，主體的聯(lián)結(jié)匯聚了創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力，在公倍數(shù)基礎(chǔ)上結(jié)成了豐富多彩的創(chuàng)新成果;主體間的競爭和博弈關(guān)系也始終存在于創(chuàng)新過程，不同主體的利益訴求既相互交織，又相互區(qū)隔，在長期合作的框架下，關(guān)注重點不盡相同，利益摩擦在所難免。多元主體意味著創(chuàng)新分工和角色扮演的不同，錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在一定程度上決定了創(chuàng)新的格局和態(tài)勢。建立多元主體的利益調(diào)節(jié)機制和針對性的激勵機制是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要解決的重要議題。

(三)高風(fēng)險性

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入風(fēng)險較高。第一，創(chuàng)新外部性易導(dǎo)致機會主義和搭便車行為，分散不確定的技術(shù)變革和創(chuàng)新的多元化主體增加了投資風(fēng)險。一些情境下，創(chuàng)新投入巨大人力、物力和財力，但是創(chuàng)新成果難以獨占和獨享，市場價值被后來者瓜分。第二，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新特性決定了創(chuàng)新周期長，創(chuàng)新受經(jīng)濟與自然規(guī)律的支配，前期投入較大，沉淀成本高，效果顯現(xiàn)延時長，有時甚至投資難以收回，創(chuàng)新成效和投資回報不確定性極高。例如，新品種的培育研發(fā)時間跨度大，有時甚至需要一代代科技人員的接替努力，并受自然環(huán)境和生物特性的牽制，無形中增大了創(chuàng)新的風(fēng)險系數(shù)。第三，我國制度和市場環(huán)境的不成熟易致使創(chuàng)新成果在市場中失靈，特別是綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)的滯后、知識產(chǎn)權(quán)制度不健全等造成綠色農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)大量機會主義行為，或創(chuàng)新產(chǎn)品與人們思想認識和消費觀念不符，都導(dǎo)致了環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險性。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利

的影響因素及其作用機理創(chuàng)新獲利反映農(nóng)業(yè)企業(yè)占有環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新收益的能力，農(nóng)業(yè)企業(yè)從創(chuàng)新中獲取更多的利益，激發(fā)創(chuàng)新的動力就越強。明確農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型創(chuàng)新獲利的影響因素是制定有效激勵措施的關(guān)鍵，影響因子既包含創(chuàng)新過程因素，也涉及創(chuàng)新系統(tǒng)外的輔助支撐要素。

(一)利益聯(lián)結(jié)方式

農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)者的聯(lián)結(jié)方式?jīng)Q定了創(chuàng)新利益的分配，成為影響獲利的核心因素。環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新往往需要依靠土地等農(nóng)業(yè)資源，在我國，由于特殊的土地政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)業(yè)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化運作時需要與廣大農(nóng)戶等聯(lián)合才能獲取創(chuàng)新互補性資產(chǎn)，進行優(yōu)化配置和實現(xiàn)創(chuàng)新價值。在“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+政府派出機構(gòu)+基地+農(nóng)戶”等組合形式下，農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利面臨諸多新問題和挑戰(zhàn)。知識技術(shù)的溢出風(fēng)險與利益聯(lián)結(jié)方式有著密切的關(guān)系，“公司+用戶”以契約關(guān)系為基礎(chǔ)，以定向訂單作為主要的交互媒介，訂單價格博弈成為關(guān)系走向的決定性因素。雖然公司與農(nóng)戶由于某種共同的利益追求結(jié)合起來，但在這種松散的合作創(chuàng)新關(guān)系中，合同的約束力不強，機會主義和搭便車行為難以避免，技術(shù)的外溢引致的效益溢出大大削弱了農(nóng)業(yè)企業(yè)的獲利能力。“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式下，基地作為重要的調(diào)節(jié)力量被引入，是對“公司+農(nóng)戶”實踐的升級。

農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)戶和基地簽訂協(xié)議，一般情況下，農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)，公司加工制造，基地作為中介，在生產(chǎn)資料采購、標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理等過程中發(fā)揮重要作用，公司向農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)將環(huán)境友好型創(chuàng)新成果有目的地擴散給農(nóng)戶，最后與農(nóng)戶、基地分享創(chuàng)新效益，在預(yù)期的收益蛋糕中，農(nóng)業(yè)企業(yè)能占有多少份額，這很大程度上取決于企業(yè)在關(guān)系網(wǎng)中地位的確立，是否具有主導(dǎo)控制權(quán)影響了其在創(chuàng)新聯(lián)盟中的議價能力。產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)往往能降低創(chuàng)新獲利的不確定性，占有更多的收益。“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式中，農(nóng)戶不再直接面對公司進行討價還價，而是組成專業(yè)合作社，以集體名義與之協(xié)商，改變了利益關(guān)系中的力量對比，信息不對稱問題得到緩解，內(nèi)部監(jiān)督、合作社的委托權(quán)限、各主體關(guān)系的緊密程度確定了創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢，農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新獲利能力既受到了博弈方力量增強的牽制，也因更穩(wěn)定的利益互惠關(guān)系而得到保障。“公司+政府派出機構(gòu)+基地+農(nóng)戶”利益關(guān)系中，政府派出機構(gòu)如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站擁有較為豐厚的資源和廣泛的關(guān)系網(wǎng)，借由派出機構(gòu)與農(nóng)戶互動，提供技術(shù)推廣和指導(dǎo)服務(wù)，雖政府派出機構(gòu)與農(nóng)戶的親和度可能不如專業(yè)合作社，但能大大減少了企業(yè)的交易與協(xié)調(diào)成本，降低了合同違約風(fēng)險。在環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等的參與，新技術(shù)難以由某一主體獨自掌控，技術(shù)溢出風(fēng)險加大，并且政府派出機構(gòu)作為非營利性的組織，政府行為的作用可能使環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難以完全按市場化模式推進，給農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利增加了新的不確定性因素。

(二)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

以農(nóng)業(yè)企業(yè)為依托，環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式按產(chǎn)權(quán)歸屬可劃分為產(chǎn)權(quán)獨占型和產(chǎn)權(quán)共占型，產(chǎn)權(quán)歸屬影響創(chuàng)新獲利的獨占性機制，創(chuàng)新價值的實現(xiàn)和占有受制于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。產(chǎn)權(quán)獨占型是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的某一主體獨自占有某項新技術(shù)的產(chǎn)權(quán)，一般該主體就是技術(shù)的實際研發(fā)和掌握者。一方面，如果農(nóng)業(yè)企業(yè)是產(chǎn)權(quán)的擁有者，在知識產(chǎn)權(quán)制度保障的框架下，企業(yè)并不是通過獨自占有技術(shù)獲得收益，而是通過技術(shù)擴散轉(zhuǎn)移讓農(nóng)戶采用，在可控的利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)中，借助全產(chǎn)業(yè)鏈運作，技術(shù)與農(nóng)戶結(jié)合，與土地等資源結(jié)合，因而產(chǎn)生實際應(yīng)用價值。在此過程中，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)本身的信息編碼隱晦和復(fù)雜有利于防范利益關(guān)系網(wǎng)之外的模仿者，降低體系內(nèi)創(chuàng)新價值實現(xiàn)機制失靈的風(fēng)險。另一方面，當技術(shù)被企業(yè)之外的主體如農(nóng)業(yè)科研院所獨占時，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過市場交易獲得新技術(shù)，并進行產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)出創(chuàng)新價值。當然，此時產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，管理相對較容易，但如果只是通過交易獲得技術(shù)，而未有供應(yīng)方后續(xù)技術(shù)支持和保障，商業(yè)化應(yīng)用難度重重。產(chǎn)權(quán)共占型在協(xié)同創(chuàng)新和共同產(chǎn)業(yè)化運作中較為多見，農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)環(huán)境友好型技術(shù)占有者以各自不同的資源、資本和技術(shù)投入商業(yè)運營，依據(jù)其黏合的程度可分為合作生產(chǎn)、有限責(zé)任公司和股份公司模式。合作生產(chǎn)模式中，農(nóng)業(yè)企業(yè)與技術(shù)共占方簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，進行環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)運作，按合同約定分配創(chuàng)新收益。農(nóng)業(yè)企業(yè)獲利占比很大程度上受參與方技術(shù)折算為股份多少的影響。如果技術(shù)風(fēng)險較高，投入資金多，創(chuàng)新主體相關(guān)方傾向于組建有限責(zé)任公司的形式將共占新技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，共同解決場地、設(shè)備、資金和技術(shù)層面的問題，基于資本投入和責(zé)任分擔(dān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利能力將變得穩(wěn)定和可持續(xù)。股份公司是在進行可行性論證基礎(chǔ)上，通過發(fā)行股票，將社會資本吸收進創(chuàng)新過程中，撬動系統(tǒng)創(chuàng)新，放大了創(chuàng)新收益，農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際擁有股份決定了創(chuàng)新收益的占有。

(三)產(chǎn)業(yè)政策的生態(tài)化傾向

產(chǎn)業(yè)政策是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和限制等政策的總和，具有生態(tài)傾向的產(chǎn)業(yè)政策對環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各階段施加了持續(xù)的影響，從綠色研發(fā)到生態(tài)生產(chǎn)種植，直至綠色化營銷，政策的激勵和約束不能忽視。有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策營造了環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的情境，能彌補市場機制的缺陷，進而優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策的耦合度成為創(chuàng)新能否順利推進并多大程度上獲利的重要影響因子。一般來說，如果一個國家或地區(qū)有良好的關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和制度安排，并且農(nóng)業(yè)企業(yè)掌握或通過市場交易獲得的環(huán)境友好型技術(shù)屬于當?shù)卣攸c支持技術(shù)研發(fā)和推廣范圍，那么，農(nóng)業(yè)企業(yè)更容易從政策利好或?qū)嶋H資金資助中獲得創(chuàng)新的動力，技術(shù)的市場化運作和價值的實現(xiàn)阻力減小，特別是隨著生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進，約束性措施的出臺使得農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利前景更加光明，獲利空間更為可期。而在產(chǎn)業(yè)政策不健全，甚至沒有引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新顯得冒險而舉步維艱，與傳統(tǒng)技術(shù)相比，創(chuàng)新短期內(nèi)的收益難有優(yōu)勢，更多企業(yè)在利益的驅(qū)動下傾向于采取掠奪式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而牟利，農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利遭受嚴重挑戰(zhàn)。總之，生態(tài)化傾向明顯的產(chǎn)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利能力具有正向提升效應(yīng)，反之則限制了獲利能力的發(fā)揮。

(四)市場的綠色化程度

農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利最終要通過市場來實現(xiàn)，創(chuàng)新結(jié)果是否成功由市場中的消費者說了算，這里的市場有更廣泛的意涵，既包括一般的綠色農(nóng)產(chǎn)品消費市場，也包括農(nóng)戶采用和購買有機肥或緩控釋肥等創(chuàng)新成果形成的生產(chǎn)資料消費市場。市場營銷作為創(chuàng)新鏈的末端環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利產(chǎn)生重要影響。通常，市場的綠色化程度越高，農(nóng)業(yè)企業(yè)越有可能從創(chuàng)新中獲利，市場綠色化程度不高，企業(yè)的獲利能力會受到嚴重的制約。消費者是市場的主體，其消費意識和購買認知是否具有綠色化考量，是否了解和接受綠色化農(nóng)產(chǎn)品并愿意為此支付可能更高的價格，是形成綠色化市場的根本，難以想象一項尚未得到消費者認可的環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新能成為可靠的獲利來源。綠色農(nóng)產(chǎn)品認證是促使市場綠色化的必要之舉，通過認證的創(chuàng)新成果以顯著的標志提供差異化的服務(wù)，提高了產(chǎn)品的辨識度，乃至使成果脫穎而出并取得競爭優(yōu)勢。當然綠色認證過程中的權(quán)利尋租行為也可能侵蝕農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新利益。市場監(jiān)管力度對于規(guī)范綠色消費市場，規(guī)避市場中的機會主義和敗德行為意義重大，尤其是在我國特有的制度情境下，強力的市場監(jiān)管是市場綠色化的穩(wěn)定器，為農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利保駕護航。

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利有別于制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新獲利，與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相比也顯示出特殊性。由于創(chuàng)新受社會經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律的雙重支配，也受互補性資產(chǎn)的牽制，即需與土地等自然資源結(jié)合方能實現(xiàn)創(chuàng)新價值，并且環(huán)境變量導(dǎo)入創(chuàng)新全過程，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的正外部性、主體多元化和高風(fēng)險性特征，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新獲利復(fù)雜而充滿不確定性。農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新獲利受到創(chuàng)新過程因素和創(chuàng)新系統(tǒng)輔助要素的多重影響，創(chuàng)新的利益聯(lián)結(jié)方式、技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)政策的生態(tài)化傾向和市場的綠色化程度成為決定農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新收益占有的關(guān)鍵變量。總之，對農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新獲利影響因素的分析將創(chuàng)新獲利問題拓展至了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有利于完善創(chuàng)新獲利的理論體系;為激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ)，有助于發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和市場化運作方面的效能，釋放農(nóng)業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)紅利，促進農(nóng)民增收和推動綠色發(fā)展。

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第2篇

[關(guān)鍵詞]綠色技術(shù)創(chuàng)新； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級； 綠色化；作用機理

［中圖分類號］F273.1 [文獻標識碼］B[文章編號]1002-2880（2011）10-

所謂綠色技術(shù)創(chuàng)新，是對可以促進環(huán)境保護、節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)稱。相對于技術(shù)創(chuàng)新，它更偏重于綠色環(huán)保，是技術(shù)創(chuàng)新的趨勢和方向。企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新的過程也稱為企業(yè)的綠色化。綠色技術(shù)創(chuàng)新不但與民眾的生活息息相關(guān)，還影響著整個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

綠色技術(shù)創(chuàng)新之所以是未來的發(fā)展方向，主要影響因素為制度、市場和觀念。不論是國際還是國內(nèi)都已經(jīng)建立了許多保護環(huán)境的法律法規(guī)和國際公約，這就從制度上約束企業(yè)必須進行綠色化才能生存。市場也在引導(dǎo)企業(yè)進行綠色化，綠色產(chǎn)品的占有率逐年提高。綠色觀念也深入人心，消費者寧愿承擔(dān)更高的價格，也要購買綠色產(chǎn)品。

綠色化大行其道，也會影響國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通常劃分為三個產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)屬第一產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的制造業(yè)往往是高能耗、高污染的，與未來發(fā)展趨勢不符，因此必然降低其在國民經(jīng)濟中的比重。農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)效率提高很慢，基本達到了頂峰，因此只能大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來吸收第二產(chǎn)業(yè)的冗余部分。也就是說，綠色化會促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來說，綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機理主要有四種。

一、綠色技術(shù)創(chuàng)新促進新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成

綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生新的部門，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)跨越式發(fā)展的原因是因為綠色技術(shù)創(chuàng)新并不是連續(xù)性的。連續(xù)性的創(chuàng)新很重要，但這種漸進式的發(fā)展無法滿足企業(yè)和社會需要，因此根本性創(chuàng)新顯得更為重要。根本性創(chuàng)新不具備連續(xù)性，一旦出現(xiàn)，則會改變整個技術(shù)系統(tǒng)的演進路線，創(chuàng)作出新的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。例如美國由于擁有大量淡水資源，天然制冰業(yè)非常發(fā)達，形成了壟斷。但是氨壓縮制冷技術(shù)的出現(xiàn)給它帶來滅頂之災(zāi)，隨著制冷技術(shù)的不斷改進和完善，越來越多的企業(yè)和個人開始用人造冰來代替自然冰。制冷技術(shù)導(dǎo)致了冰箱、空調(diào)制造等新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是制造業(yè)的重要組成部分。這種根本性創(chuàng)新是非連續(xù)性的，但是一旦發(fā)生，就會帶來技術(shù)跳躍發(fā)展，從而帶動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

綠色技術(shù)創(chuàng)新不但能產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)，而且也能改造舊的產(chǎn)業(yè)和部門。老產(chǎn)業(yè)也會使用新技術(shù)和新設(shè)備來提高技術(shù)水平，從而促使老產(chǎn)業(yè)也能進步，使舊的部門和產(chǎn)品升級換代。技術(shù)創(chuàng)新不是一定會消滅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有時新技術(shù)反倒對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有提升作用，使之以全新的面貌重新出現(xiàn)在國民經(jīng)濟中。這樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就會成為新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和支柱。因此，技術(shù)創(chuàng)新會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵不斷擴展。例如計算機的誕生不但沒有取代傳統(tǒng)制造業(yè)，反而促進制造業(yè)發(fā)展到新的高度。這說明技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未必就會消失，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并不妨礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。

二、綠色技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的核心因素

所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，就是在社會生產(chǎn)中不同部門、不同行業(yè)之間的相互聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)是指通過影響另一種產(chǎn)品供給的容易程度而發(fā)生的聯(lián)系，后向關(guān)聯(lián)則是指通過影響對其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的需求所引致的關(guān)聯(lián)。所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，則是不同產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系、相互依存、相互促進推動的程度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度包括兩方面內(nèi)容，分別是產(chǎn)業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)敏感度。產(chǎn)業(yè)影響力反映產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系程度，其大小以1為分界線。如果某產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)大于1，說明該產(chǎn)業(yè)的影響力較強，會對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大推動作用。如果小于1，則影響較小。產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度反映產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系程度，其大小也以1為界。如果某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)大于1，說明該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)程度高，容易被其他產(chǎn)業(yè)部門影響，反之則不容易被影響。

一般而言，在國民經(jīng)濟的大體系中，影響力系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)有家用視聽設(shè)備制造業(yè)、船舶業(yè)、汽車制造業(yè)、紡織鞋帽業(yè)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等。影響力系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)性較強，當它們的最終需求增加，將使相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生連鎖波及需求，而由于地域限制導(dǎo)致的成本差異的存在，相對外地企業(yè)而言，連鎖需求將會更好促進本地企業(yè)發(fā)展，從而促進本地經(jīng)濟更快發(fā)展，因此說決定產(chǎn)業(yè)之間相互依存關(guān)系的是產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)。也就是說，不同產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)在關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵因素就是存在于產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)系。一個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新向其前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴散，促使它們也發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新，進而導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)發(fā)生擴張或收縮。可見，正因為這種內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián)，把各種產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起。某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新，就會引起其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

從技術(shù)進步的歷史來看，各個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展是不平衡的，有些部門發(fā)展的快一些，有些慢一些，例如工業(yè)的技術(shù)水平要比農(nóng)業(yè)的高。如果國民經(jīng)濟中某一部門發(fā)生了技術(shù)創(chuàng)新，就會促進本部門的勞動生產(chǎn)率提高，最終就會誘發(fā)其他關(guān)聯(lián)部門也發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新。不然，這些部門不但會導(dǎo)致自己的效益低下，還會阻礙全體部門的效益提升，產(chǎn)生發(fā)展瓶頸。那么這個瓶頸就會引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展方向，直到瓶頸解決。當然，技術(shù)進步是永不停止的，瓶頸也不斷出現(xiàn)，創(chuàng)新也會跟著產(chǎn)生來解決。整個產(chǎn)業(yè)就隨著瓶頸的不斷產(chǎn)生和解決而不斷發(fā)展、完善，也把各個產(chǎn)業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。例如計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，技術(shù)創(chuàng)新非常多。但該產(chǎn)業(yè)并不是孤立發(fā)展的，與制造業(yè)、電子消費行業(yè)一直有著緊密的關(guān)系。

三、綠色技術(shù)創(chuàng)新刺激需求的變化

需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響顯而易見，如果沒有需求，產(chǎn)業(yè)是不可能存在的。但反過來看，技術(shù)創(chuàng)新對需求也是有影響的，會引導(dǎo)需求的發(fā)展方向。即使有需求存在，但如果沒有與之相對應(yīng)的技術(shù)能力，也無法造成滿足這種需求的產(chǎn)品，所以說技術(shù)創(chuàng)新對需求具有刺激作用。在微波爐出現(xiàn)之前，人們并不認為自己需要類似微波爐的產(chǎn)品，因此不存在需求。但是微波爐出現(xiàn)以后，人們發(fā)現(xiàn)這個產(chǎn)品很方便，也很時尚，于是紛紛購買，這就是技術(shù)創(chuàng)新刺激需求變化的一個有力說明。說明在需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變動之前，必須要有技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)突破，尤其是重大的結(jié)構(gòu)變動。沒有技術(shù)創(chuàng)新，需求結(jié)構(gòu)將是緩慢發(fā)展的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也只能緩慢發(fā)展。從這個角度看，需求結(jié)構(gòu)的變動是介于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動之間的。

此外，技術(shù)進步使產(chǎn)品的成本下降，導(dǎo)致市場變大，需求結(jié)構(gòu)也會隨之改變。例如我國的家庭消費品，在20世紀60～70年代，普通家庭必備的就是自行車、手表和縫紉機，俗稱“老三樣”。80年代變成彩電、冰箱和洗衣機新三樣，這就是技術(shù)進步的作用了。再后來中國家庭已經(jīng)不局限于三樣產(chǎn)品了，各種產(chǎn)品紛紛走進普通家庭，這種情況就是技術(shù)進步的波及效應(yīng)。上述例子表明，我國的需求結(jié)構(gòu)受到技術(shù)進步的影響很大，與國外的情況不同。國外的市場經(jīng)濟比較成熟，但我國一直奉行的是計劃經(jīng)濟，市場不夠完善，因此出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新推動需求結(jié)構(gòu)變動現(xiàn)象。

再次，技術(shù)進步會使能源消耗強度下降，可替代資源增加，從而改變了整個社會的需求結(jié)構(gòu)，進而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，同70～80年代相比，民眾的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變，就是技術(shù)進步的作用。因為消費品是最終產(chǎn)品，如果對它的需求發(fā)生變化，必將影響產(chǎn)業(yè)布局，進而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。技術(shù)創(chuàng)新會提高勞動生產(chǎn)率，使富余勞動力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中。勞動率提升較快的部門會分離出一部分勞動力，使勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間的分配比例產(chǎn)生變化，進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以說技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最直接的影響就是使之不斷高度化。發(fā)展趨勢一般是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大，勞動密集型則越來越小。

四、綠色技術(shù)創(chuàng)新的生命周期決定著產(chǎn)業(yè)的興衰周期

一項根本性的技術(shù)創(chuàng)新，有其固定的生命周期，也就是從誕生到成長，再到衰落，最后消亡的循環(huán)。技術(shù)創(chuàng)新生命周期可以分為四個階段，分別是采用階段、增長階段、成熟階段和下降階段。世界各國經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，無不遵循著這種變化趨勢。三次產(chǎn)業(yè)的更替也正是由技術(shù)創(chuàng)新的周期性變化產(chǎn)生的結(jié)果。可以設(shè)想一下，如果沒有技術(shù)創(chuàng)新，那么這個世界就會像一潭死水。農(nóng)業(yè)社會之所以發(fā)展緩慢，正是因為技術(shù)創(chuàng)新程度低。工業(yè)社會之所以發(fā)展迅速，恰恰是因為技術(shù)創(chuàng)新程度高。當一種技術(shù)創(chuàng)新走到盡頭，也往往標志著某種產(chǎn)業(yè)的消失。例如傳統(tǒng)CRT電視產(chǎn)業(yè)，正是因為CRT電視的技術(shù)創(chuàng)新走到了盡頭，整個產(chǎn)業(yè)也消失了；又如傳統(tǒng)膠片行業(yè)，由于技術(shù)創(chuàng)新走到了盡頭，目前也基本消失了。

正是由于技術(shù)創(chuàng)新的這種永不枯竭的動力，使得技術(shù)不斷進步，這種進步又推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行優(yōu)化。隨著時間的推移，技術(shù)進步這種量變最終會實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級這種質(zhì)變。歐美等經(jīng)濟強國的經(jīng)驗表明產(chǎn)業(yè)升級之路并不是偶然的，而是不斷積累的結(jié)果。反觀我國，雖然也在積累，但是技術(shù)創(chuàng)新的力度和幅度都較小，導(dǎo)致我國近十年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化緩慢。

通過上面的分析，基本證明了綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有推動作用，希望國家有關(guān)部門高度重視綠色技術(shù)創(chuàng)新，以真正實現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

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第3篇

農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要農(nóng)藥不斷推陳出新；構(gòu)筑食品安全體系需要農(nóng)藥創(chuàng)新；解決農(nóng)藥殘留問題需要農(nóng)藥創(chuàng)新；低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排需要技術(shù)創(chuàng)新。

“十二五”農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃

我國的特殊國情致使國家支持農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新；總院應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)當項目組織重擔(dān)；國家已經(jīng)連續(xù)3個五年計劃對農(nóng)藥創(chuàng)制和技術(shù)創(chuàng)新工作給予了支持：“十二五”獲得支持的主題、目標；組織研討農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新路線圖；農(nóng)藥研發(fā)方向：高效、低毒、環(huán)境友好；技術(shù)創(chuàng)新目標：綠色、生態(tài)、和諧。

綠色生態(tài)農(nóng)藥(含化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥)：高效、低毒、環(huán)境友好、經(jīng)濟適用；研發(fā)階段：研發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的活性成分；生產(chǎn)階段：采用綠色清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)環(huán)保型制劑；使用階段：低殘留，減少對環(huán)境生態(tài)的不利影響。

“十二五”農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃總體思路：依托技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提升自主創(chuàng)新能力；應(yīng)對重大病蟲草害，倡導(dǎo)綠色生態(tài)和諧；突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)農(nóng)藥強國轉(zhuǎn)變。

“十二五”農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃主要目標：創(chuàng)制10個農(nóng)藥新品種；開發(fā)20個農(nóng)藥品種和關(guān)鍵中間體的綠色生產(chǎn)工藝；開發(fā)15個環(huán)境友好型新助劑；完善農(nóng)藥生物活性測定、安全性評價、生態(tài)評價體系。

“十二五”農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃創(chuàng)新點：通過創(chuàng)制新技術(shù)的研究，發(fā)現(xiàn)具有全新作用機制(或新化合物結(jié)構(gòu))的新化合物(或先導(dǎo)化合物)，從根本上擺脫國際大公司的專利覆蓋，開辟自主創(chuàng)新的有效途徑，真正實現(xiàn)農(nóng)藥原始創(chuàng)新；通過對主導(dǎo)農(nóng)藥品種與重要中間體的連續(xù)化、自動化、清潔化等工程技術(shù)的開發(fā)，實現(xiàn)這些品種的規(guī)模化、低成本化的綠色化制造技術(shù)，實現(xiàn)集成創(chuàng)新；通過農(nóng)藥生物活性篩選技術(shù)、安全性評價技術(shù)以及生態(tài)性評價技術(shù)的研究開發(fā)，建立符合我國國情的農(nóng)藥創(chuàng)制公益技術(shù)，為提高我國農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新工作水平和效率奠定的重要基礎(chǔ)。

“十二五”科技支撐計劃農(nóng)藥項目安排

“十二五”科技支撐計劃農(nóng)藥項目安排總體目標：通過農(nóng)藥創(chuàng)制品種和技術(shù)的研究、關(guān)鍵品種與中間體的清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)境友好型助劑的開發(fā)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重大和疑難病蟲草害的防治難題，減少農(nóng)藥生產(chǎn)和使用對生態(tài)環(huán)境的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全環(huán)保的綠色農(nóng)藥，為農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供技術(shù)支撐，提高我國農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

“十二五”科技支撐計劃農(nóng)藥項目安排主要考核指標：針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重大病蟲草害防治需要，創(chuàng)制10個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥品種；建立化學(xué)、生物與信息技術(shù)相結(jié)合的農(nóng)藥先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)技術(shù)體系，發(fā)現(xiàn)3個具有原創(chuàng)性結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)化合物；完善農(nóng)藥生物活性測定、安全性評價、生態(tài)評價體系；開發(fā)15個環(huán)境友好型的農(nóng)藥專用助劑；通過對20個主導(dǎo)農(nóng)藥品種及重要中間體的綠色生產(chǎn)工藝開發(fā)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)模化、連續(xù)化、清潔化、原料路線便捷化，形成具有國際先進水平和示范意義的生產(chǎn)技術(shù)和裝置；申請國內(nèi)外發(fā)明專利100件，取得企業(yè)及行業(yè)技術(shù)標準45項，發(fā)表SCI收錄文章80篇。

“十二五”科技支撐計劃農(nóng)藥項目安排，項目分為四部分研究內(nèi)容，設(shè)9個研究課題。

研究內(nèi)容一：防治重大病蟲草害的農(nóng)藥創(chuàng)制開發(fā)

針對水稻螟蟲、遷移性病蟲害、土傳病害、病毒病和惡性雜草等難防治和我國特有的病蟲草害，創(chuàng)制高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種

課題一、防治水稻螟蟲等重大蟲害的農(nóng)藥創(chuàng)制開發(fā)

課題二、防治流行性病害的農(nóng)藥創(chuàng)制開發(fā)

課題三、治理惡性雜草的農(nóng)藥創(chuàng)制開發(fā)

研究內(nèi)容二：綠色生態(tài)農(nóng)藥的創(chuàng)制技術(shù)研究

以天然產(chǎn)物、生物轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)多樣性合成等為基礎(chǔ)，充分利用分子生物學(xué)、分子信息學(xué)等高新技術(shù)，建立農(nóng)藥先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化的共性技術(shù)

課題四、以天然產(chǎn)物為母體的綠色農(nóng)藥研究

課題五、化學(xué)、生物與信息技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)制技術(shù)研究

研究內(nèi)容三：農(nóng)藥清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及專用助劑開發(fā)

研究農(nóng)藥重要品種、中間體的清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)

專用助劑的應(yīng)用開發(fā)和環(huán)境友好型劑型的共性加工技術(shù)

課題六、農(nóng)藥專用助劑的創(chuàng)新開發(fā)

課題七、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥品種及共性中間體的清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)

研究內(nèi)容四：農(nóng)藥生物活性、安全性、生態(tài)評價研究

建立微量快速、定向篩選的農(nóng)藥評價方法，完善農(nóng)藥生物活性、安全性的測定評價體系

課題八、農(nóng)藥生物活性篩選技術(shù)研究

課題九、農(nóng)藥安全性、生態(tài)評價研究

項目實施年限：2011年1月-2015年6月；項目組織單位：中化化工科學(xué)技術(shù)研究總院，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；項目經(jīng)費：經(jīng)預(yù)算評審，最終確定項目總經(jīng)費77072萬元，國撥經(jīng)費22072萬元，其余由地方部門配套或承擔(dān)單位自籌。農(nóng)藥創(chuàng)制高投入、高風(fēng)險、長周期、高回報；新農(nóng)藥創(chuàng)制的基礎(chǔ)研發(fā)(化合物合成與優(yōu)化、篩選)以高校、科研單位為主；新農(nóng)藥創(chuàng)制的開發(fā)需要企業(yè)參與(中試、田間試驗、登記、推廣)；農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新由科研單位與企業(yè)共同承擔(dān)，以企業(yè)為主。

新農(nóng)藥創(chuàng)制的主要單位：沈陽化工研究院；南開大學(xué)；湖南化工研究院；浙江省化工研究院；江蘇省農(nóng)藥研究所；上海市農(nóng)藥研究所；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)；中科院上海有機所；貴州大學(xué)；華東理工大學(xué)；華中師范大學(xué)。農(nóng)藥創(chuàng)制的新生力量，產(chǎn)業(yè)化能力弱。

農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新工作主要承擔(dān)單位：新安化；揚農(nóng)股份；南通江山；諾普信；四川利爾；山東省農(nóng)藥研究所；浙江工業(yè)大學(xué)；沈陽科創(chuàng)；湖南海利；江蘇安邦；南通泰禾。

“十二五”愿景

在先導(dǎo)上發(fā)現(xiàn)有原創(chuàng)結(jié)構(gòu)或新作用機制的高活性化合物；創(chuàng)制品種，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防治重大病蟲草害上發(fā)揮作用；創(chuàng)制品種在國內(nèi)成為主導(dǎo)產(chǎn)品；創(chuàng)制品種步人國際市場并得到普遍認同；國家引導(dǎo)下，農(nóng)藥品種實現(xiàn)連續(xù)化清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排；通過技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，培植銷售額超100億元的大型農(nóng)藥企業(yè)；具有較強經(jīng)濟實力的企業(yè)主動投入農(nóng)藥創(chuàng)新，成為投入主體；農(nóng)藥是競爭行業(yè)，國家遲早會“斷奶”；企業(yè)做大做強，有實力進行農(nóng)藥創(chuàng)制；創(chuàng)制品種的高回報給企業(yè)帶來實實在在的利益；企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

第4篇

本文通過采用國際上通用的SWOT分析法,分別對農(nóng)業(yè)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境進行綜合分析,以期從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展的外部機會與威脅,找出企業(yè)自身的優(yōu)勢與劣勢,為企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略決策提供可靠的依據(jù)。

(一)外部環(huán)境分析

從農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的外部機會來看,進入21世紀,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好時機。首先,中國在成功加入WTO后,將有利于改善我國的農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立,有利于改善農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易環(huán)境,有利于進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口。第二,中國進入全面建設(shè)小康建設(shè)社會時期,農(nóng)業(yè)作為最受關(guān)注的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)將肩負著不可推卸的責(zé)任和義務(wù),這也為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了機遇。第三,在2006年中國將全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民種田積極性也將空前高漲,農(nóng)業(yè)發(fā)展將步入黃金時期,為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。第四,知識經(jīng)濟時代的到來為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了動力和智力支持。然而,事實上,除了上述有利的機會外,農(nóng)業(yè)企業(yè)也將面臨著來自國際國內(nèi)市場的巨大威脅與挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟全球化趨勢使我國農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨日趨激烈的國際化競爭。隨著經(jīng)濟全球化和生產(chǎn)國際化進程在全球范圍的加快,越來越多的外國農(nóng)業(yè)企業(yè)以直接或間接的方式搶占我國市場,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)外部競爭環(huán)境呈現(xiàn)出越來越明顯的動態(tài)特點。特別是中國加入WTO后,對中國農(nóng)業(yè)的強烈沖擊使農(nóng)業(yè)企業(yè)首當其沖。面對日益開放的市場,面對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)先進、資金雄厚和長期積累的國際市場營銷經(jīng)驗和能力等諸多優(yōu)勢,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在WTO原則下失去政策支持與保護后,在市場競爭中面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在這種新形勢下,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)能否適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求,依據(jù)國內(nèi)國際市場的變化和競爭態(tài)勢以及企業(yè)自身的資源優(yōu)勢適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,將成為農(nóng)業(yè)企業(yè)能否健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵。

2.我國農(nóng)業(yè)企業(yè)對外貿(mào)易面臨綠色壁壘的嚴峻挑戰(zhàn)。由于全球日益嚴重的生態(tài)災(zāi)難,消費者的安全消費意識和綠色環(huán)保意識日益增強,世界綠色浪潮日益高漲。在這種情況下,許多國家尤其是發(fā)達國家,以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口,對產(chǎn)品制定嚴格的環(huán)境保護技術(shù)標準、復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度以及綠色補貼限制等,形成了出口國家難以逾越的綠色壁壘。綠色壁壘實質(zhì)上是發(fā)達國家對其農(nóng)業(yè)部門實施保護的一種新形式。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易正面臨越來越多來自發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。由于我國總體經(jīng)濟水平不高,國民環(huán)保意識不強,國家相關(guān)法規(guī)不健全,環(huán)保技術(shù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證滯后,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗不足,近年來,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題而被退貨和索賠的事件屢屢發(fā)生,已嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的聲譽及國際市場的開拓。據(jù)統(tǒng)計,2002年我國因綠色壁壘而造成農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失高達100億美元。如何突破綠色壁壘,提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,已成為中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的一個重大課題。

3.技術(shù)進步加快使農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨技術(shù)創(chuàng)新的巨大壓力。20世紀90年代以來,全球化已經(jīng)成為企業(yè)的共同發(fā)展趨勢,其深刻背景就是戰(zhàn)后尤其是近十年來在技術(shù)和市場兩方面發(fā)生的重大變化。技術(shù)變化主要表現(xiàn)在技術(shù)進步加快,技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)科交叉性加強、復(fù)雜度和成本增加,新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的速度不斷提高,這些大大地增加了企業(yè)之間的互動和競爭優(yōu)勢變化的速度。當前,世界農(nóng)業(yè)正掀起一場新科技革命,主要是生物工程以及計算機技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益趨向智能化、自動化、工廠化、信息化、市場化。許多發(fā)達國家,由于農(nóng)業(yè)科技先進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高,既有資源優(yōu)勢,又有科技優(yōu)勢,在今后相當長時期內(nèi),仍將是國際市場競爭中的強者。與之相比較,我國的技術(shù)環(huán)境還比較落后,農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率不及發(fā)達國家的一半,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入長期不足,農(nóng)業(yè)科研投資強度低。近20年來,我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重一直未超過0.5%,大大低于發(fā)達國家的水平,也低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提倡的發(fā)展中國家至少應(yīng)為1%的水平。在這種技術(shù)環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)難以有跨越性發(fā)展。

4.走新型工業(yè)化道路對未來農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了新要求。根據(jù)新型工業(yè)化道路的要求,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展必須著眼于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展,著眼于農(nóng)民的現(xiàn)實利益,充分發(fā)揮農(nóng)村人力資源的優(yōu)勢,合理利用農(nóng)業(yè)資源,提高產(chǎn)品的科技含量,加強環(huán)境保護,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有效地促進和推動農(nóng)村新型工業(yè)化的發(fā)展。

(二)內(nèi)部環(huán)境分析

我國農(nóng)業(yè)企業(yè)除在物質(zhì)資源和勞動力資源方面具有競爭優(yōu)勢外,其劣勢突出表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、管理與營銷以及資金等幾個方面。

1.產(chǎn)品劣勢。目前,世界農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的一個重要特征就是從價格競爭為主正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量和技術(shù)含量為主的全方位競爭。在保質(zhì)保量的前提下,突出品牌優(yōu)勢和特色優(yōu)勢是發(fā)達國家在開拓國際農(nóng)產(chǎn)品市場中取勝的法寶。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基本上是以能量高耗費和環(huán)境污染為代價的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏質(zhì)量規(guī)范和安全標準,農(nóng)藥殘留量和重金屬污染嚴重超標,農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量、品種等方面遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的需求,繼而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品不能滿足市場的需求,主要表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品質(zhì)量不高,品種單一,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,產(chǎn)品缺乏特色。而且,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌意識淡薄,當前雖在一定的區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)了一些名牌產(chǎn)品,但總體來看,品牌數(shù)量較少,特別是在國際上具有競爭力的知名品牌更少,不利于企業(yè)創(chuàng)造品牌效應(yīng)。

2.技術(shù)劣勢。技術(shù)水平低與產(chǎn)品競爭力弱是我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的通病。我國大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)科技力量單薄,各類技術(shù)人才缺乏,技術(shù)改造和創(chuàng)新能力低,技術(shù)儲備嚴重不足,與大專院校、科研單位的技術(shù)合作較少,新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)進程緩慢。我國的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種和大多數(shù)先進加工技術(shù)設(shè)備主要依靠國外引進,在技術(shù)的吸收、消化和提高上較為被動,產(chǎn)品、工藝的更新改造艱難,質(zhì)量和品種大眾化,產(chǎn)品普遍存在增值能力低、科技含量低、市場占有率低等“三低”現(xiàn)象。技術(shù)落后的制約還致使農(nóng)業(yè)企業(yè)在營銷中大多采用相互競價的低水平營銷策略,品牌營銷手段落后,在國際市場上缺乏競爭力。

3.資金劣勢。一直以來,我國的農(nóng)業(yè)融資體系建設(shè)落后,無法滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展的需要。一方面,國家財政對農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持不足。近年來,國家財政支農(nóng)資金一直沒有很大增加。盡管2001年八部委宣布對151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)給予銀行信貸、財政支持和配股融資支持,但國家支持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不足全國龍頭企業(yè)總數(shù)的5%,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍不能享受國家的政策扶持。另一方面,農(nóng)業(yè)信貸資金投入長期不足。在我國農(nóng)村金融市場上,雖然也形成了農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社分工協(xié)作的格局,但隨著農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革的推進,農(nóng)業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)日益向城市和工業(yè)靠攏,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金投放主要集中在糧棉基地建設(shè)、糧棉油收購和大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和改造上,農(nóng)村信用合作社囿于自身的經(jīng)營困難,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持力度也極為有限,使一些比較好的農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)難以得到信貸支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)常常只能在正常資金融通體制外活動,融資渠道狹窄,發(fā)展資金短缺,嚴重制約了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。

4.管理劣勢。現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,與國外農(nóng)業(yè)企業(yè)相比有著巨大的差距。農(nóng)業(yè)企業(yè)根植于農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi),由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然性、風(fēng)險性和分散性等自身特點的影響,加之千年的小農(nóng)意識羈絆,農(nóng)業(yè)企業(yè)從管理理念、管理目標到管理策略、管理組織等都較為傳統(tǒng),管理目標短期化,管理組織模式單一僵化,管理創(chuàng)新嚴重滯后。入世后,隨著擁有現(xiàn)代化管理水平的國外大型農(nóng)業(yè)跨國公司的入駐,會使我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新滯后的負效應(yīng)更為顯現(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇

農(nóng)業(yè)企業(yè)要保持可持續(xù)的競爭力,必須從全局的高度對企業(yè)的長遠戰(zhàn)略取向進行總體謀劃,選擇制定出能夠充分發(fā)揚內(nèi)部優(yōu)勢、彌補內(nèi)部劣勢、合理應(yīng)對外部威脅、牢牢抓住外部機遇的發(fā)展戰(zhàn)略,以建立企業(yè)未來的競爭優(yōu)勢。

1•綠色戰(zhàn)略。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略是世界經(jīng)濟范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的要求和我國經(jīng)濟適應(yīng)全球化進程的需要。農(nóng)業(yè)企業(yè)的綠色戰(zhàn)略包含綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)力、綠色營銷三大部分。綠色戰(zhàn)略來自于綠色生產(chǎn)力。綠色生產(chǎn)力主要包括綠色生產(chǎn)、綠色文化、綠色管理、綠色認證等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)建綠色文化,實施綠色管理,把環(huán)保思想貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營活動之中,把環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展原則作為農(nóng)業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的前提和出發(fā)點,使農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)實現(xiàn)源頭控制,同時抓好產(chǎn)后管理,防止農(nóng)產(chǎn)品二次污染。此外,還要加快綠色認證工作的步伐,不但要加快我國環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作,更要加快聯(lián)得發(fā)達國家市場的環(huán)境標志,使其成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開啟國際市場的金鑰匙。綠色營銷則是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在市場營銷觀念上的反映。綠色營銷的過程比較復(fù)雜,農(nóng)業(yè)企業(yè)需要開展一系列工作如收集綠色信息、擬定綠色計劃、進行綠色定位、制定綠色價格、建立綠色渠道、開展綠色促銷等,為企業(yè)塑造良好的綠色形象。總之,綠色戰(zhàn)略是適應(yīng)時代要求,反映全球消費趨向的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過實施綠色戰(zhàn)略,不僅有利于提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,還有利于形成本企業(yè)所特有的、競爭對手難以模仿和超越的競爭能力,增強農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力。

2•技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。在企業(yè)發(fā)展過程中,技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)移或擴散行為相關(guān),決定著企業(yè)的技術(shù)水平、成本水平和差異化水平,是形成企業(yè)核心競爭力中最為關(guān)鍵的因素。現(xiàn)代企業(yè)的競爭越來越表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新能力的競爭。農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),選擇最能提高產(chǎn)品市場競爭力的技術(shù),將產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新有機結(jié)合起來,重點實施技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,增加產(chǎn)品附加值;大力研發(fā)高精尖產(chǎn)品,加速產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,增強企業(yè)的市場競爭力。考慮到我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中存在的諸如資金、技術(shù)、信息等方面的障礙和困難,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,進行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式的選擇和實施。近年來,我國各地的實踐證明,農(nóng)業(yè)企業(yè)要實施技術(shù)創(chuàng)新,可采取以下有效方式:一是組建專門的研發(fā)機構(gòu),培養(yǎng)一支有技術(shù)實力的科技人才隊伍,加強科技開發(fā)能力,融科研、試制、生產(chǎn)為一體,實現(xiàn)高新技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;二是拓寬技術(shù)合作領(lǐng)域,大力推廣農(nóng)科教與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)姻,鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所與產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實施產(chǎn)學(xué)研一體化,加快科技成果在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化;三是注意技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合,積極引進國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,改造嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)品,開發(fā)新產(chǎn)品,促進企業(yè)的技術(shù)進步。

3•信息化戰(zhàn)略。目前,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化工作還處于初級和摸索階段,雖有諸如后發(fā)優(yōu)勢、政策支持優(yōu)勢,以及規(guī)模小、流程少的獨特優(yōu)勢等,但總體上來說,在信息化建設(shè)的資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗等方面還處于弱勢地位。面對全球性的信息化浪潮和歐美國家農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的現(xiàn)實,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)推進信息化建設(shè),既要有危機感和緊迫感,又要結(jié)合國情,從自身實際情況出發(fā),制定適合自己的信息化策略。為此,當前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)遵循“局部先行”的原則,實施以管理系統(tǒng)為應(yīng)用突破口、以信息資源為應(yīng)用重點、外包服務(wù)為技術(shù)支持的策略,從最需要信息化的環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)側(cè)重點入手,開發(fā)和利用信息技術(shù)和信息資源,規(guī)范企業(yè)管理,實現(xiàn)科學(xué)決策,提高企業(yè)對市場的反應(yīng)能力,提升企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營績效。在實施信息化的過程中,既要提高對農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化的認識,做到與機制、技術(shù)、管理和體制等創(chuàng)新活動相結(jié)合;又要抓緊制定、出臺農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化政策框架體系,為企業(yè)信息化創(chuàng)造良好、寬松的外部環(huán)境;還要考慮資本、勞動力、信息、知識等經(jīng)濟要素和非經(jīng)濟要素,建立一套行之有效的激勵和約束機制,調(diào)動員工的積極性。

4•“走出去”市場戰(zhàn)略。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢不斷增強和我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織的新形勢,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)不能只是在國內(nèi)市場上消極應(yīng)戰(zhàn),而應(yīng)實施“走出去”市場戰(zhàn)略,樹立全球營銷和綠色營銷觀念,積極開拓國際市場,進行國際化經(jīng)營,增強跨國經(jīng)營能力。為了能與國外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)相抗衡,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)還必須改變過去規(guī)模較小的不利格局,以國際市場為導(dǎo)向,走集團化經(jīng)營的道路,加快形成強有力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和跨國公司,增強我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的國際競爭力。

5•合作聯(lián)盟戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展和應(yīng)對強大的市場競爭壓力,企業(yè)間的競爭關(guān)系已開始進行戰(zhàn)略性的調(diào)整,紛紛從對立競爭轉(zhuǎn)向合作競爭,其合作競爭的主要形式就是建立企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,謀求共同的經(jīng)濟利益和尋求優(yōu)勢互補,實現(xiàn)既合作又競爭從而避免兩敗俱傷的局面。我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)要想在未來的市場競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標,在充分發(fā)揮自身核心專長的同時,必須在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計、新工藝采用、新質(zhì)量標準控制、新市場拓展等方面與其他企業(yè)廣泛合作,結(jié)成各種形式的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)企業(yè)間內(nèi)部資源和外部資源的優(yōu)化組合,提升企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。

6•品牌戰(zhàn)略。隨著國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的加劇,品牌競爭日漸成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的焦點。我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者必須摒棄那種產(chǎn)品無需品牌的舊觀念,按照品牌發(fā)展戰(zhàn)略,從比較優(yōu)勢出發(fā),培育富有地域特色和差異性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,開發(fā)具有競爭力的名牌產(chǎn)品,打造品牌企業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新,加強品牌質(zhì)量管理,運用品牌營銷戰(zhàn)略,在國內(nèi)外市場競爭中為企業(yè)和產(chǎn)品贏得品牌競爭優(yōu)勢。

第5篇

[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟生態(tài)化；管理技術(shù)創(chuàng)新；

改革開放以來，中國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發(fā)展成為全球最大的生產(chǎn)制造中心。可以說，中國人取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就，但在經(jīng)濟高速增長的同時，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。能源需求量的高速增長，生態(tài)環(huán)境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術(shù)附加值和低管理附加值的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)濟的集約化轉(zhuǎn)型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術(shù)的革新。這里所說的技術(shù)革新不僅指的是工藝技術(shù)的革新，也包括管理技術(shù)的革新。技術(shù)革新是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要，也是促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)由低端向高端游移，增強我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的需要。

技術(shù)革新可以促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。所謂經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展是指通過生態(tài)理念的滲透使經(jīng)濟系統(tǒng)具有生態(tài)功能從而使經(jīng)濟逐步演進為生態(tài)型經(jīng)濟的一個過程。通過技術(shù)創(chuàng)新可以降低經(jīng)濟發(fā)展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產(chǎn)品的科技附加值和管理附加值，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的污染，促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。有學(xué)者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業(yè)也能按照硅谷半導(dǎo)體技術(shù)的跳躍性發(fā)展（集成電路發(fā)展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出相對傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化特征。同時，技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生較高的投入產(chǎn)出比。比如，生產(chǎn)1000噸玻璃纖維所需能源只有生產(chǎn)1噸銅的5%，但后者卻能比前者創(chuàng)造出更大的效益。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約了資源，加強了產(chǎn)品功能，提高了勞動生產(chǎn)率和資源有效利用率，使得單位經(jīng)濟的增長對自然環(huán)境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。因此，技術(shù)創(chuàng)新已成為可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一，利用先進的科學(xué)技術(shù)進行能源替代和資源開發(fā)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業(yè)化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發(fā)達國家那樣通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弱化來促進經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展，而必須走技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道路。這一點在國內(nèi)學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應(yīng)用中卻往往對工藝技術(shù)創(chuàng)新青睞有加，而忽視了管理技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的重大作用。

管理手段技術(shù)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息手段對管理方式的重構(gòu)。管理信息技術(shù)創(chuàng)新，在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)，通過信息化的共享平臺可以實現(xiàn)“虛擬制造”，通過系統(tǒng)整和可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源，實現(xiàn)運營成本的下降，促進經(jīng)濟生態(tài)化的進程。農(nóng)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，利用計算機和控制技術(shù)可以實現(xiàn)品種培育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等的自動化和智能化；工業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用計算機集成制造技術(shù)可以縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低制造成本，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量；服務(wù)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，大力推進現(xiàn)代物流管理可以優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低溝通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個方面：一方面可以依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組和生態(tài)技術(shù)的運用來實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新。另一方面就是改變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，來實現(xiàn)經(jīng)濟資源配置的生態(tài)最優(yōu)化。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的角度看，在人類構(gòu)筑的經(jīng)濟系統(tǒng)中，三次產(chǎn)業(yè)（第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總稱），特別是工業(yè)，扮演著自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的角色。在傳統(tǒng)工業(yè)社會中，作為生產(chǎn)者主體的工業(yè)企業(yè)為人類社會創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導(dǎo)致了自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的分解者的缺失。因此，大力培育“產(chǎn)業(yè)分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應(yīng)加大環(huán)境宣傳的力度，培養(yǎng)公民的綠色消費觀念，提高公民的環(huán)保素養(yǎng)；在產(chǎn)品制造層面上，要用政策引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)全程綠色生產(chǎn)，對綠色生產(chǎn)行為給予獎勵，對黑色生產(chǎn)行為給予懲罰。國家要通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)選擇對環(huán)境影響小的原材料，減少原材料的使用，優(yōu)化制造技術(shù)，建立更科學(xué)的運銷體系，減少產(chǎn)品使用階段對環(huán)境的影響，提高產(chǎn)品的使用壽命，促進報廢產(chǎn)品的再循環(huán)。[3]

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新的進程涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，是一個對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面變革的過程。在工業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進副產(chǎn)品再循環(huán)。生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)生態(tài)化的主要途徑。生態(tài)工業(yè)園的企業(yè)以企業(yè)間的工業(yè)化代謝和共生關(guān)系為紐帶，以掌握關(guān)鍵資源的企業(yè)核心，通過市場交易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的投入或原料，建立產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。對企業(yè)來說，企業(yè)的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業(yè)的利潤自然也可以相應(yīng)的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態(tài)環(huán)境的損害變小了；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技附加值。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是發(fā)展以節(jié)地節(jié)水、再生能源、良種推廣、提高單產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。提高農(nóng)業(yè)科技附加值就是要拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。目前，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)化急待解決的問題是：標準化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。標準化生產(chǎn)可以使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，有利于為出口時規(guī)避“綠色貿(mào)易壁壘”作好準備；規(guī)模化經(jīng)營則有利于農(nóng)業(yè)科技的大面積應(yīng)用和農(nóng)業(yè)信息化的快速推廣；在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)綠色消費、適度消費，加強綠色服務(wù)上。深入推行商品的綠色標識制度，激發(fā)公民的綠色消費熱情；宣傳與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，重視消費品的回收、交換，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“垃圾”進行無害化處理是第三產(chǎn)業(yè)管理生態(tài)化創(chuàng)新的主要途徑。

管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進產(chǎn)業(yè)的融合，而產(chǎn)業(yè)的融合將帶動新興的交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動我國就業(yè)人口的增長。尤其是管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個新興的、具有廣闊發(fā)展前景和實用價值的產(chǎn)業(yè)。近年來，生態(tài)環(huán)保企業(yè)在世界上已經(jīng)得到高度發(fā)展，已有數(shù)百萬人為此工作，大量的環(huán)保產(chǎn)品進入國際貿(mào)易，據(jù)估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿(mào)易額，而中國的環(huán)保產(chǎn)品，估計年生產(chǎn)不過40－60億美元。與國外比較，我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上尚有很大差距，在環(huán)保工業(yè)技術(shù)方面處于相對落后的狀態(tài)，環(huán)保生產(chǎn)的種類和規(guī)模很不令人滿意。大力扶植生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，培育有國際競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品交易市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題。

三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展狀況有很大的影響。同制造業(yè)比較，第三產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，是一種比較環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展可以改善經(jīng)濟生態(tài)化的狀況。在工業(yè)化的前期和中期,第三產(chǎn)業(yè)是作為一個服務(wù)和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對工業(yè)具有很強的依賴性;而當城市發(fā)展進入工業(yè)化后期階段時,第三產(chǎn)業(yè)開始逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級階段。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論上講，一國工業(yè)化進程，一般有一個先“重工業(yè)化”，再“高加工度化”，再“技術(shù)集約化”，最后“經(jīng)濟服務(wù)化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業(yè)化過程中的國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要受到本國所處的工業(yè)化進程的制約。但這并不意味著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能順應(yīng)其自然發(fā)展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到各種因素的制約，發(fā)展還很不充分。比如拿我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和印度比較就可以發(fā)現(xiàn)這個問題。據(jù)統(tǒng)計，2004年工業(yè)在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務(wù)業(yè)已占到52％。而同期我國第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.9%，第三產(chǎn)業(yè)只占31.9%。這樣的數(shù)據(jù)導(dǎo)致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是一國經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。我國第二產(chǎn)業(yè)比重過高不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的生態(tài)化發(fā)展，已導(dǎo)致了我國生態(tài)環(huán)境急劇惡化，能源過度消耗等不良后果。而我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，已經(jīng)影響到了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)水平的提高。比如，我國金融體制的不健全已經(jīng)造成了我國工業(yè)企業(yè)的融資困難，制約了我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大和大企業(yè)的國際化進程。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就要加快第三產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐，健全第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機制；就要加快農(nóng)村的城市化進程以滿足第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的集群效應(yīng)；就要促進第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，推動第三產(chǎn)業(yè)向高效率、智能化、管理科學(xué)的方向發(fā)展；就要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、IT服務(wù)業(yè)等高附加值的知識密集型服務(wù)業(yè)。

管理技術(shù)的創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的一個重要的組成部分。管理技術(shù)創(chuàng)新具有廣闊的應(yīng)用前景和重大的社會價值。促進管理技術(shù)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟向生態(tài)化、節(jié)約化發(fā)展是當代中國人的使命，國人應(yīng)全力進取，共創(chuàng)一個可持續(xù)發(fā)展的未來。

參考文獻：

[1]王濱.科技革命與社會發(fā)展[M].上海：同濟大學(xué)出版社，2003.115

第6篇

科技局作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的一個重要部門，通過幾年的探索和實踐，已初步形成了一個集示范引領(lǐng)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、培訓(xùn)提高為一體的服務(wù)體系，對推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)十大基地建設(shè)發(fā)揮了較好的作用。

(一)示范體系初步形成

針對市委、政府確定的農(nóng)業(yè)十大基地建設(shè)目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技推廣方式，加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的力度，增強農(nóng)業(yè)科技的示范引領(lǐng)作用。在加強國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新品種引進和示范推廣的同時，建設(shè)8個綠色(有機)農(nóng)業(yè)科技示范基地，涉及水稻、設(shè)施蔬菜、高酸萍果、奶牛養(yǎng)殖、設(shè)施園藝等，重點在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)技術(shù)上進行示范，不斷提高示范引領(lǐng)作用和帶動效應(yīng)。一是增強示范功能。堅持在產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益上下功夫。一方面，由國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和8個科技示范基地引進新品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品;另一方面，采取基地企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶或基地協(xié)會(合作社)科研院所農(nóng)戶的方式，高起點建設(shè)，實行訂單種植，發(fā)展綠色(有機)產(chǎn)品。如，在馬蓮渠鄉(xiāng)陳木閘村建設(shè)的500畝有機水稻科技示范基地，由科技局牽頭組織，協(xié)調(diào)塞外香公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民簽訂6元/公斤訂單種植合同，使水稻種植效益提高一倍多;引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元，在金積鎮(zhèn)田橋村建設(shè)綠色設(shè)施蔬菜科技示范基地，為農(nóng)戶提前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后保護價收購的全程服務(wù)，帶動設(shè)施蔬菜向綠色方向發(fā)展。二是因地制宜建設(shè)示范基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照鄉(xiāng)、村(協(xié)會、企業(yè))搭臺唱戲、科技立項支持、農(nóng)民自主建設(shè)的原則，建設(shè)各具特色的綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地。如，針對板橋鄉(xiāng)高酸萍果種植面積大，品種雜、管理粗放的實際，建設(shè)綠色高酸萍果科技示范基地建設(shè)，在高位嫁接、后續(xù)管理上進行示范，提高蘋果產(chǎn)量、品質(zhì)和整體經(jīng)濟效益。目前，除郭橋、古城以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有自己特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地。三是實施標準化生產(chǎn)。按照綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品種植要求，在優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施瓜菜、設(shè)施園藝、高酸蘋果、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大力推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)的組裝配套技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進。

(二)服務(wù)體系形式多樣

堅持從典型帶動、品種引進、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等方面著手，發(fā)展形式多樣的服務(wù)體系，與農(nóng)牧局形成了功能互補、各有側(cè)重的科技服務(wù)體系。

一是夯實科技推廣網(wǎng)絡(luò)。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為平臺，建設(shè)科技“110”專家服務(wù)團和技術(shù)服務(wù)隊伍，及時解決農(nóng)戶生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。去年以來，“110”共為農(nóng)戶提供電話咨詢1600多次，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)1223次，各類涉農(nóng)信息2100多條。以科技特派員為抓手，培育示范典型和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，推廣先進適用技術(shù)。目前，利通區(qū)科技特派員已發(fā)展到86人，其中，法人科技特派員13個。共引進新品種65個，示范推廣新技術(shù)72項，培育科技示范戶4500人，培訓(xùn)從事種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民近萬人。創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會15個，提高了農(nóng)民組織化程度。由科技特派員創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，吸引農(nóng)戶參加的最少戶數(shù)達30多，最多達470多，不僅有效地示范推廣了先進適用技術(shù)，也提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效益。二是培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)能力不高的實際，幫助和支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，加大對農(nóng)副產(chǎn)品系列產(chǎn)品研發(fā)的投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯(lián)合院所的方式，培育市級企業(yè)技術(shù)中心。目前已培育農(nóng)字號龍頭企業(yè)技術(shù)中心5家，今年再培育5家農(nóng)字號企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產(chǎn)品開發(fā)、綠色設(shè)施蔬菜種植等方面開展科技攻關(guān)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。三是開展科技合作和對外交流。堅持把對外開展技術(shù)合作和交流作為解決人才不足的重點來抓，促使6家企業(yè)和外省區(qū)的大專院校、科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。如，萬勝生物公司與天津大學(xué)生命科學(xué)院開展技術(shù)合作，共同攻克谷氨酸生產(chǎn)工藝中的技術(shù)難題，降低了生產(chǎn)成本(提高了產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)酸率、提收率)，增加了經(jīng)濟效益。國家農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會引進寧夏農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外25名專家駐點服務(wù)，組織實施無公害蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等15個國家、自治區(qū)和市級科技項目，為市區(qū)及周邊地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。四是建立健全農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)體系。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息平臺。利用科技信息網(wǎng)平臺，每年本地科技動態(tài)信息150余條、科學(xué)普及小常識近100條，在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境工程項目中，結(jié)合利通區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料35篇，向社會廣泛推介，得到寧夏科技信息研究所的認可，被評為2008年全區(qū)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一等獎。在市區(qū)98個行政村建立了三網(wǎng)合一的信息服務(wù)站，市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成，三年內(nèi)，將各服務(wù)站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點，發(fā)展30名信息科技特派員，探索政府引導(dǎo)、市場化運作、技物結(jié)合、自我發(fā)展的運作模式，為農(nóng)戶提供信息服務(wù)發(fā)揮示范帶動作用，充分發(fā)揮村級信息服務(wù)站的作用。(三)培訓(xùn)體系逐步健全。總體看，利通區(qū)農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)水平還是比較高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的實際相比，其科技素質(zhì)和生產(chǎn)方式還不完全適應(yīng)，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)時季節(jié)，因材施教，逐步健全培訓(xùn)體系，加強農(nóng)民培訓(xùn)，不斷提高科技素質(zhì)。一是聘請專業(yè)技術(shù)人才，駐點服務(wù)和指導(dǎo)。從2007年開始，針對設(shè)施農(nóng)業(yè)、高酸蘋果等產(chǎn)業(yè)種植面積大幅增加，專業(yè)人才緊缺的實際，通過內(nèi)引外聯(lián)的方式，從區(qū)內(nèi)外引進技術(shù)人才32名，其中市區(qū)從山東壽光聘請了7名專家和技術(shù)人員在5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))駐點服務(wù)，共解決農(nóng)戶技術(shù)方面問題100多項，培訓(xùn)農(nóng)民67場次、2400多人。二是集中培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民種養(yǎng)存在的帶有普遍性的技術(shù)問題，集中開展培訓(xùn)。去年，先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉(xiāng)”、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)周等活動，共舉辦各類培訓(xùn)班1444期，培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次，發(fā)放技術(shù)資料10萬余份。今年，按照政府要求，對全市培訓(xùn)任務(wù)進行了責(zé)任分工，科技局將根據(jù)設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對種植大戶進行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，共培訓(xùn)2200人次。三是通過科技特派員進行實地培訓(xùn)。科技特派員在創(chuàng)業(yè)基地，通過引進新品種、推廣新技術(shù)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，并利用合作社、協(xié)會等組織形式，根據(jù)實際采取多種方式進行實地培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用人才。2008年全市科技特派員在創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)380期，培訓(xùn)農(nóng)民近1萬人次。

二、存在問題

雖然科技服務(wù)體系在不斷完善，但當前還存在著一些實際問題，影響和制約了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。一是人才資源比較短缺。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的高技能、高層次人才不足，懂技術(shù)、會管理、能科研、善經(jīng)營的綜合性人才就更少。農(nóng)業(yè)推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接，人才緊缺、技術(shù)支撐能力弱，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是農(nóng)業(yè)科技投入不足。近年來，市財政不斷加大對農(nóng)業(yè)科技方面的投入，今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬，但科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費支出占gdp的比重只有0.6%，低于全區(qū)平均水平，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要不相適應(yīng)。三是自主創(chuàng)新能力不強。主要是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力不高，表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。如，利通區(qū)糧食加工企業(yè)10幾家，但像塞外香這類具有超前發(fā)展意識的企業(yè)幾乎沒有。四是科特派創(chuàng)業(yè)層次不高。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)基地項目規(guī)模不大，籌資能力不強，亮點不多，特別是建立利益共同體的比例還不適應(yīng)科技創(chuàng)業(yè)的需要。

三、意見建議

解決好存在的問題，需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門責(zé)任，解決好體制機制問題，推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。

(一)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力

充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的推動作用，通過落實財稅優(yōu)惠政策、整合公共資源、加大投入力度，著力支持三個層面的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是加強以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵其加強與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極開展科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升自主創(chuàng)新能力。二是加強以科技中介機構(gòu)為支撐的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，整合現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織、協(xié)會、農(nóng)技推廣部門，形成整體聯(lián)動、優(yōu)勢互補的技術(shù)創(chuàng)新力量。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)，形成功能完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。三是加強重點龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，支持農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)基地，運用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，支持對尚未進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和大面積應(yīng)用的科技成果，進行區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性實驗，盡快形成組裝配套技術(shù)，在生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，實現(xiàn)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

(二)健全三個體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場競爭力

一是健全農(nóng)業(yè)良種工程和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)支撐體系。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、部分協(xié)會為基地，引進推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蔬菜、園藝、水稻等新品種，研究建立良種繁育體系。堅持以市場為導(dǎo)向，以萬勝、沙漠王子、夏進、紅果、娃哈哈等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，研究開發(fā)一批技術(shù)含量高、具有較強市場競爭力的食品和其他生物制品，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值水平。二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。重點抓好動植物防治關(guān)鍵技術(shù)的研究應(yīng)用，健全防疫與農(nóng)產(chǎn)品安全信息網(wǎng)絡(luò)，提高對重大病蟲害和動植物疫情的檢測預(yù)警、應(yīng)急控制能力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，加快綠色(有機)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)基地認證工作，提高綠色(有機)產(chǎn)品比重，修訂和完善技術(shù)規(guī)程，形成適應(yīng)國內(nèi)市場需要、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。以農(nóng)技推廣部門為主體，以科技特派員創(chuàng)業(yè)為補充，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶為載體，示范推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種和綜合配套技術(shù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和普及。

第7篇

科技局作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的一個重要部門，通過幾年的探索和實踐，已初步形成了一個集示范引領(lǐng)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、培訓(xùn)提高為一體的服務(wù)體系，對推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)十大基地建設(shè)發(fā)揮了較好的作用。

(一)示范體系初步形成

針對市委、政府確定的農(nóng)業(yè)十大基地建設(shè)目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技推廣方式，加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的力度，增強農(nóng)業(yè)科技的示范引領(lǐng)作用。在加強國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新品種引進和示范推廣的同時，建設(shè)8個綠色(有機)農(nóng)業(yè)科技示范基地，涉及水稻、設(shè)施蔬菜、高酸萍果、奶牛養(yǎng)殖、設(shè)施園藝等，重點在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)技術(shù)上進行示范，不斷提高示范引領(lǐng)作用和帶動效應(yīng)。一是增強示范功能。堅持在產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益上下功夫。一方面，由國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和8個科技示范基地引進新品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品;另一方面，采取基地企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶或基地協(xié)會(合作社)科研院所農(nóng)戶的方式，高起點建設(shè)，實行訂單種植，發(fā)展綠色(有機)產(chǎn)品。如，在馬蓮渠鄉(xiāng)陳木閘村建設(shè)的500畝有機水稻科技示范基地，由科技局牽頭組織，協(xié)調(diào)塞外香公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民簽訂6元/公斤訂單種植合同，使水稻種植效益提高一倍多;引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元，在金積鎮(zhèn)田橋村建設(shè)綠色設(shè)施蔬菜科技示范基地，為農(nóng)戶提前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后保護價收購的全程服務(wù)，帶動設(shè)施蔬菜向綠色方向發(fā)展。二是因地制宜建設(shè)示范基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照鄉(xiāng)、村(協(xié)會、企業(yè))搭臺唱戲、科技立項支持、農(nóng)民自主建設(shè)的原則，建設(shè)各具特色的綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地。如，針對板橋鄉(xiāng)高酸萍果種植面積大，品種雜、管理粗放的實際，建設(shè)綠色高酸萍果科技示范基地建設(shè)，在高位嫁接、后續(xù)管理上進行示范，提高蘋果產(chǎn)量、品質(zhì)和整體經(jīng)濟效益。目前，除郭橋、古城以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有自己特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地。三是實施標準化生產(chǎn)。按照綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品種植要求，在優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施瓜菜、設(shè)施園藝、高酸蘋果、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大力推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)的組裝配套技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進。

(二)服務(wù)體系形式多樣

堅持從典型帶動、品種引進、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等方面著手，發(fā)展形式多樣的服務(wù)體系，與農(nóng)牧局形成了功能互補、各有側(cè)重的科技服務(wù)體系。

一是夯實科技推廣網(wǎng)絡(luò)。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為平臺，建設(shè)科技“110”專家服務(wù)團和技術(shù)服務(wù)隊伍，及時解決農(nóng)戶生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。去年以來，“110”共為農(nóng)戶提供電話咨詢1600多次，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)1223次，各類涉農(nóng)信息2100多條。以科技特派員為抓手，培育示范典型和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，推廣先進適用技術(shù)。目前，利通區(qū)科技特派員已發(fā)展到86人，其中，法人科技特派員13個。共引進新品種65個，示范推廣新技術(shù)72項，培育科技示范戶4500人，培訓(xùn)從事種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民近萬人。創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會15個，提高了農(nóng)民組織化程度。由科技特派員創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，吸引農(nóng)戶參加的最少戶數(shù)達30多，最多達470多，不僅有效地示范推廣了先進適用技術(shù)，也提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效益。二是培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)能力不高的實際，幫助和支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，加大對農(nóng)副產(chǎn)品系列產(chǎn)品研發(fā)的投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯(lián)合院所的方式，培育市級企業(yè)技術(shù)中心。目前已培育農(nóng)字號龍頭企業(yè)技術(shù)中心5家，今年再培育5家農(nóng)字號企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產(chǎn)品開發(fā)、綠色設(shè)施蔬菜種植等方面開展科技攻關(guān)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。三是開展科技合作和對外交流。堅持把對外開展技術(shù)合作和交流作為解決人才不足的重點來抓，促使6家企業(yè)和外省區(qū)的大專院校、科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。如，萬勝生物公司與天津大學(xué)生命科學(xué)院開展技術(shù)合作，共同攻克谷氨酸生產(chǎn)工藝中的技術(shù)難題，降低了生產(chǎn)成本(提高了產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)酸率、提收率)，增加了經(jīng)濟效益。國家農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會引進寧夏農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外25名專家駐點服務(wù)，組織實施無公害蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等15個國家、自治區(qū)和市級科技項目，為市區(qū)及周邊地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。四是建立健全農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)體系。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息平臺。利用科技信息網(wǎng)平臺，每年本地科技動態(tài)信息150余條、科學(xué)普及小常識近100條，在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境工程項目中，結(jié)合利通區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料35篇，向社會廣泛推介，得到寧夏科技信息研究所的認可，被評為2008年全區(qū)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一等獎。在市區(qū)98個行政村建立了三網(wǎng)合一的信息服務(wù)站，市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成，三年內(nèi)，將各服務(wù)站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點，發(fā)展30名信息科技特派員，探索政府引導(dǎo)、市場化運作、技物結(jié)合、自我發(fā)展的運作模式，為農(nóng)戶提供信息服務(wù)發(fā)揮示范帶動作用，充分發(fā)揮村級信息服務(wù)站的作用。(三)培訓(xùn)體系逐步健全。總體看，利通區(qū)農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)水平還是比較高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的實際相比，其科技素質(zhì)和生產(chǎn)方式還不完全適應(yīng)，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)時季節(jié)，因材施教，逐步健全培訓(xùn)體系，加強農(nóng)民培訓(xùn)，不斷提高科技素質(zhì)。一是聘請專業(yè)技術(shù)人才，駐點服務(wù)和指導(dǎo)。從2007年開始，針對設(shè)施農(nóng)業(yè)、高酸蘋果等產(chǎn)業(yè)種植面積大幅增加，專業(yè)人才緊缺的實際，通過內(nèi)引外聯(lián)的方式，從區(qū)內(nèi)外引進技術(shù)人才32名，其中市區(qū)從山東壽光聘請了7名專家和技術(shù)人員在5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))駐點服務(wù)，共解決農(nóng)戶技術(shù)方面問題100多項，培訓(xùn)農(nóng)民67場次、2400多人。二是集中培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民種養(yǎng)存在的帶有普遍性的技術(shù)問題，集中開展培訓(xùn)。去年，先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉(xiāng)”、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)周等活動，共舉辦各類培訓(xùn)班1444期，培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次，發(fā)放技術(shù)資料10萬余份。今年，按照政府要求，對全市培訓(xùn)任務(wù)進行了責(zé)任分工，科技局將根據(jù)設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對種植大戶進行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，共培訓(xùn)2200人次。三是通過科技特派員進行實地培訓(xùn)。科技特派員在創(chuàng)業(yè)基地，通過引進新品種、推廣新技術(shù)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，并利用合作社、協(xié)會等組織形式，根據(jù)實際采取多種方式進行實地培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用人才。2008年全市科技特派員在創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)380期，培訓(xùn)農(nóng)民近1萬人次。

二、存在問題

雖然科技服務(wù)體系在不斷完善，但當前還存在著一些實際問題，影響和制約了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。一是人才資源比較短缺。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的高技能、高層次人才不足，懂技術(shù)、會管理、能科研、善經(jīng)營的綜合性人才就更少。農(nóng)業(yè)推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接，人才緊缺、技術(shù)支撐能力弱，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是農(nóng)業(yè)科技投入不足。近年來，市財政不斷加大對農(nóng)業(yè)科技方面的投入，今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬，但科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費支出占gdp的比重只有0.6%，低于全區(qū)平均水平，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要不相適應(yīng)。三是自主創(chuàng)新能力不強。主要是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力不高，表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。如，利通區(qū)糧食加工企業(yè)10幾家，但像塞外香這類具有超前發(fā)展意識的企業(yè)幾乎沒有。四是科特派創(chuàng)業(yè)層次不高。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)基地項目規(guī)模不大，籌資能力不強，亮點不多，特別是建立利益共同體的比例還不適應(yīng)科技創(chuàng)業(yè)的需要。

三、意見建議

解決好存在的問題，需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門責(zé)任，解決好體制機制問題，推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。

(一)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力

充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的推動作用，通過落實財稅優(yōu)惠政策、整合公共資源、加大投入力度，著力支持三個層面的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是加強以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵其加強與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極開展科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升自主創(chuàng)新能力。二是加強以科技中介機構(gòu)為支撐的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，整合現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織、協(xié)會、農(nóng)技推廣部門，形成整體聯(lián)動、優(yōu)勢互補的技術(shù)創(chuàng)新力量。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等科技中介服務(wù)機構(gòu)，形成功能完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。三是加強重點龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，支持農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)基地，運用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，支持對尚未進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和大面積應(yīng)用的科技成果，進行區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性實驗，盡快形成組裝配套技術(shù)，在生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，實現(xiàn)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

(二)健全三個體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場競爭力

一是健全農(nóng)業(yè)良種工程和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)支撐體系。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、部分協(xié)會為基地，引進推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蔬菜、園藝、水稻等新品種，研究建立良種繁育體系。堅持以市場為導(dǎo)向，以萬勝、沙漠王子、夏進、紅果、娃哈哈等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，研究開發(fā)一批技術(shù)含量高、具有較強市場競爭力的食品和其他生物制品，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值水平。二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。重點抓好動植物防治關(guān)鍵技術(shù)的研究應(yīng)用，健全防疫與農(nóng)產(chǎn)品安全信息網(wǎng)絡(luò)，提高對重大病蟲害和動植物疫情的檢測預(yù)警、應(yīng)急控制能力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，加快綠色(有機)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)基地認證工作，提高綠色(有機)產(chǎn)品比重，修訂和完善技術(shù)規(guī)程，形成適應(yīng)國內(nèi)市場需要、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。以農(nóng)技推廣部門為主體，以科技特派員創(chuàng)業(yè)為補充，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶為載體，示范推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種和綜合配套技術(shù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和普及。

第8篇

技術(shù)革新可以促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。所謂經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展是指通過生態(tài)理念的滲透使經(jīng)濟系統(tǒng)具有生態(tài)功能從而使經(jīng)濟逐步演進為生態(tài)型經(jīng)濟的一個過程。通過技術(shù)創(chuàng)新可以降低經(jīng)濟發(fā)展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產(chǎn)品的科技附加值和管理附加值，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的污染，促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。有學(xué)者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業(yè)也能按照硅谷半導(dǎo)體技術(shù)的跳躍性發(fā)展（集成電路發(fā)展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。摩爾定律表明，技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出相對傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化特征。同時，技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生較高的投入產(chǎn)出比。比如，生產(chǎn)1000噸玻璃纖維所需能源只有生產(chǎn)1噸銅的5%，但后者卻能比前者創(chuàng)造出更大的效益。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約了資源，加強了產(chǎn)品功能，提高了勞動生產(chǎn)率和資源有效利用率，使得單位經(jīng)濟的增長對自然環(huán)境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。因此，技術(shù)創(chuàng)新已成為可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一，利用先進的科學(xué)技術(shù)進行能源替代和資源開發(fā)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業(yè)化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發(fā)達國家那樣通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弱化來促進經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展，而必須走技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道路。這一點在國內(nèi)學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應(yīng)用中卻往往對工藝技術(shù)創(chuàng)新青睞有加，而忽視了管理技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的重大作用。

管理手段技術(shù)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息手段對管理方式的重構(gòu)。管理信息技術(shù)創(chuàng)新，在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)，通過信息化的共享平臺可以實現(xiàn)“虛擬制造”，通過系統(tǒng)整和可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源，實現(xiàn)運營成本的下降，促進經(jīng)濟生態(tài)化的進程。農(nóng)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，利用計算機和控制技術(shù)可以實現(xiàn)品種培育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等的自動化和智能化；工業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用計算機集成制造技術(shù)可以縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低制造成本，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量；服務(wù)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，大力推進現(xiàn)代物流管理可以優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低溝通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個方面：一方面可以依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組和生態(tài)技術(shù)的運用來實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新。另一方面就是改變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，來實現(xiàn)經(jīng)濟資源配置的生態(tài)最優(yōu)化。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的角度看，在人類構(gòu)筑的經(jīng)濟系統(tǒng)中，三次產(chǎn)業(yè)（第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總稱），特別是工業(yè)，扮演著自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的角色。在傳統(tǒng)工業(yè)社會中，作為生產(chǎn)者主體的工業(yè)企業(yè)為人類社會創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導(dǎo)致了自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的分解者的缺失。因此，大力培育“產(chǎn)業(yè)分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應(yīng)加大環(huán)境宣傳的力度，培養(yǎng)公民的綠色消費觀念，提高公民的環(huán)保素養(yǎng)；在產(chǎn)品制造層面上，要用政策引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)全程綠色生產(chǎn)，對綠色生產(chǎn)行為給予獎勵，對黑色生產(chǎn)行為給予懲罰。國家要通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)選擇對環(huán)境影響小的原材料，減少原材料的使用，優(yōu)化制造技術(shù)，建立更科學(xué)的運銷體系，減少產(chǎn)品使用階段對環(huán)境的影響，提高產(chǎn)品的使用壽命，促進報廢產(chǎn)品的再循環(huán)。

的進程涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，是一個對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面變革的過程。在工業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進副產(chǎn)品再循環(huán)。生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)生態(tài)化的主要途徑。生態(tài)工業(yè)園的企業(yè)以企業(yè)間的工業(yè)化代謝和共生關(guān)系為紐帶，以掌握關(guān)鍵資源的企業(yè)核心，通過市場交易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的投入或原料，建立產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。對企業(yè)來說，企業(yè)的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業(yè)的利潤自然也可以相應(yīng)的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態(tài)環(huán)境的損害變小了；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技附加值。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是發(fā)展以節(jié)地節(jié)水、再生能源、良種推廣、提高單產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。提高農(nóng)業(yè)科技附加值就是要拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。目前，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)化急待解決的問題是：標準化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。標準化生產(chǎn)可以使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，有利于為出口時規(guī)避“綠色貿(mào)易壁壘”作好準備；規(guī)模化經(jīng)營則有利于農(nóng)業(yè)科技的大面積應(yīng)用和農(nóng)業(yè)信息化的快速推廣；在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)綠色消費、適度消費，加強綠色服務(wù)上。深入推行商品的綠色標識制度，激發(fā)公民的綠色消費熱情；宣傳與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，重視消費品的回收、交換，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“垃圾”進行無害化處理是第三產(chǎn)業(yè)管理生態(tài)化創(chuàng)新的主要途徑。

管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進產(chǎn)業(yè)的融合，而產(chǎn)業(yè)的融合將帶動新興的交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動我國就業(yè)人口的增長。尤其是管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個新興的、具有廣闊發(fā)展前景和實用價值的產(chǎn)業(yè)。近年來，生態(tài)環(huán)保企業(yè)在世界上已經(jīng)得到高度發(fā)展，已有數(shù)百萬人為此工作，大量的環(huán)保產(chǎn)品進入國際貿(mào)易，據(jù)估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿(mào)易額，而中國的環(huán)保產(chǎn)品，估計年生產(chǎn)不過40－60億美元。與國外比較，我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上尚有很大差距，在環(huán)保工業(yè)技術(shù)方面處于相對落后的狀態(tài)，環(huán)保生產(chǎn)的種類和規(guī)模很不令人滿意。大力扶植生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，培育有國際競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品交易市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題。

三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展狀況有很大的影響。同制造業(yè)比較，第三產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，是一種比較環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展可以改善經(jīng)濟生態(tài)化的狀況。在工業(yè)化的前期和中期,第三產(chǎn)業(yè)是作為一個服務(wù)和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對工業(yè)具有很強的依賴性;而當城市發(fā)展進入工業(yè)化后期階段時,第三產(chǎn)業(yè)開始逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級階段。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論上講，一國工業(yè)化進程，一般有一個先“重工業(yè)化”，再“高加工度化”，再“技術(shù)集約化”，最后“經(jīng)濟服務(wù)化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業(yè)化過程中的國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要受到本國所處的工業(yè)化進程的制約。但這并不意味著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能順應(yīng)其自然發(fā)展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到各種因素的制約，發(fā)展還很不充分。比如拿我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和印度比較就可以發(fā)現(xiàn)這個問題。據(jù)統(tǒng)計，2004年工業(yè)在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務(wù)業(yè)已占到52％。而同期我國第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.9%，第三產(chǎn)業(yè)只占31.9%。這樣的數(shù)據(jù)導(dǎo)致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

第9篇

【論文摘要】綠色壁壘是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護生態(tài)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施。本文對關(guān)于如何正確對待綠色壁壘，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，從而跨越綠色壁壘提出幾點建議。

綠色貿(mào)易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護生態(tài)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)保技術(shù)標準和產(chǎn)品包裝要求，實施繁瑣的檢驗認證和審批程序，推行環(huán)境標志制度以及課征環(huán)境進口稅等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙，使外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制。綠色壁壘對我國農(nóng)業(yè)的出口有較大影響，我國出口額出現(xiàn)了暫時的增速緩慢甚至下降。我們應(yīng)該認清綠色壁壘的內(nèi)涵，以積極的態(tài)度去面對綠色壁壘所帶來的影響，同時提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

一、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品標準體系

中央政府和地方各級政府要認真實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極倡導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，對不利于環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)實施收縮戰(zhàn)略。制定技術(shù)法規(guī)和標準時應(yīng)以國內(nèi)標準和國際標準為依據(jù)，盡量等同采用；從國際貿(mào)易角度來開展標準化活動，使省級標準、行業(yè)標準與國內(nèi)標準和國際標準協(xié)調(diào)，及時掌握國際標準的動態(tài)及其指定背景；建立先進完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系。

二、建立綠色壁壘預(yù)警機制

政府有關(guān)部門必須承擔(dān)起建設(shè)專業(yè)信息中樞的使命，加強對國外環(huán)保認證標準的研究，收集國外的綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，對綠色壁壘給我國出口商品和市場帶來的現(xiàn)實和潛在影響進行全面、深入的分析，這樣可以幫助我們對國外可能實施的新的技術(shù)、標準和法規(guī)有所估計和預(yù)測，快速制定和實施相應(yīng)的措施。

三、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進步，科學(xué)技術(shù)決定著未來農(nóng)產(chǎn)品的份額和農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。因此，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)加大項目科技投入，提高項目科技含量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。應(yīng)抓住科技示范園建設(shè)的契機，以科技推廣為重點，不斷加強新技術(shù)、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作，提升科技開發(fā)水平，促進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

加強質(zhì)量安全管理是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段。我們應(yīng)密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準和認證制度，從源頭抓起，實現(xiàn)用標準貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環(huán)節(jié)，加快制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。超級秘書網(wǎng)

四、完善外貿(mào)體制，實施綠色營銷戰(zhàn)略，形成強大合力

應(yīng)強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，促使各類農(nóng)業(yè)主體走向合作和聯(lián)合，推廣能高效率為外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的組織體制模式，企業(yè)應(yīng)積極進行綠色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，同時，按照生態(tài)模式，大力推行“清潔生產(chǎn)”，加強產(chǎn)品生命周期全過程控制和生產(chǎn)全過程控制，采取必要的清潔方案，盡量避免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程的能源和材料浪費，減少廢棄物。并且，建立企業(yè)環(huán)境管理新體系，要積極申請國際環(huán)境質(zhì)量管理體系系列標準認證及綠色標志，增強出口產(chǎn)品的環(huán)境競爭力。通過推廣，使單個農(nóng)民融入到外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類組織整體中去，使之充分享有獲取市場交易信息和經(jīng)濟收益的機會。

五、加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。如何通過多種途徑和方式，提高他們的環(huán)境意識，促進他們更好地接受現(xiàn)代知識、技能和信息，始終是我們破解綠色農(nóng)業(yè)壁壘的一項重要任務(wù)。因此，必須加強農(nóng)民科技文化素質(zhì)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因地適宜、因材施教積極開展生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面得知識和各類蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧食、養(yǎng)殖、加工等綠色技術(shù)和標準化生產(chǎn)的培訓(xùn)，使農(nóng)民對科學(xué)種田，向土地要效益，向環(huán)境生態(tài)要效益有更形象的認識。通過項目的培訓(xùn)活動，使農(nóng)民受益，使農(nóng)民及時掌握各項農(nóng)產(chǎn)品綠色栽培技術(shù)和畜禽綠色養(yǎng)殖技術(shù)，聘請專家進行培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑，給農(nóng)民下發(fā)種植、養(yǎng)殖等各類科技書籍，加大資金投入，在省內(nèi)各個農(nóng)村社區(qū)建立小規(guī)模型的農(nóng)科圖書室，并進行適當?shù)呐嘤?xùn)指導(dǎo)。

【參考文獻】

[1]方明：我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘問題研究[J].大慶師范學(xué)院學(xué)報，2005（1）.