時間:2023-05-31 15:13:55
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一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
受大環(huán)境因素的影響,茭道鎮(zhèn)一季度以來的工業(yè)經(jīng)濟運行總體表現(xiàn)為:“存量企業(yè)總量下降,增量企業(yè)未及體現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)投資增速,預計后期增長可期”。
3、今年以來新開工建設企業(yè)4家,共占地59644平方米,全鎮(zhèn)一季度固定資產(chǎn)投資3053萬元,同比增9.51%。實施轉型提質(zhì),輝煌工具、星星泡沫、美輝工具、永奉鑄件都實施技改,新增項目有5個。
4、加強服務,配套政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在縣工業(yè)經(jīng)濟大會后召開了全鎮(zhèn)黨員干部大會,鎮(zhèn)政府拿出54.6萬元對符合鎮(zhèn)出臺的2012年工業(yè)獎勵政策相關企業(yè)進行兌現(xiàn),進一步激勵企業(yè)共渡難關的信心。根據(jù)縣委辦“千名干部進千企”專項行動相關要求,鎮(zhèn)干部紛紛走訪企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營狀況,聽取企業(yè)當前存在的困難,宣傳涉企扶持政策。鎮(zhèn)政府還投資60多萬元完成了主干道兩邊的綠化工程,召開了胡宅壟工業(yè)園區(qū)保潔村企共建會,對衛(wèi)生長效管理機制進行了完善,工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯轉變。
從一季度運行情況看,主要問題表現(xiàn)在:一是受國際環(huán)境影響,企業(yè)出口下降迅速,出貨值一季度同比下降26.23%,若剔除出口下降因素,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同期比去年還略有增長。二是招商引資勢頭明顯減弱。今年以來除同4—5家企業(yè)實施意向洽談外,其余企業(yè)主在洽談中表現(xiàn)平淡。三是受各種因素制約,我鎮(zhèn)新增部分增量,雖實際已投產(chǎn)多時,但一直未能在我縣得以體現(xiàn),某種程序上影響了效益的實現(xiàn)。四是我鎮(zhèn)近250畝工業(yè)用地,2008年已完成報批,2009年已完成政策處理,但受各種因素制約,至今尚未能實施場地平基和招商引資,一定程度上減緩了后續(xù)潛在的發(fā)展速度。
對此,下步工業(yè)經(jīng)濟工作重點:
2、抓政策推進。針對金融危機,幫助和指導企業(yè)積極運用好縣級各項政策扶持杠桿,苦練內(nèi)功,在轉型提質(zhì)上下功夫,化“危險”為“機遇”。同時鎮(zhèn)黨委、政府也將積極配套相應政策,與企業(yè)一起共渡難關。
3、抓持續(xù)發(fā)展。充分利用義烏公路擬將興建之契機,以及土地總規(guī)調(diào)整的機遇,謀劃長遠,提前規(guī)劃和準備,為茭道鎮(zhèn)及全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展譜寫新的篇章。
4、抓環(huán)境建設。企業(yè)越是困難的時候,越要給予最大的關心。一方面加強服務,特別是在企業(yè)員工培訓上下功夫,為企業(yè)解決一些遺留問題和配套服務事宜;另一方面加大園區(qū)配套服務,在環(huán)境衛(wèi)生、亮化、美化上下功夫,進一步提升企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的環(huán)境,努力做到留得住廠,留得下人。
二、重點項目及“三農(nóng)”工作情況
1、重點項目進展情況:
會上,班子成員就各自分管的第一季度重點工作做了通報,總的來看,各項重點工作進展良好,取得一定成效,符合年初確定的工作目標要求。按照省、市、縣供銷社的要求,建立了棉花制種專業(yè)合作社,落實植棉面積1300畝,河北800畝,已簽定合同1100戶。其中:本地750戶,河北350戶。種植常規(guī)棉1萬畝,落實創(chuàng)建棉花高產(chǎn)地塊1萬畝,爭取省級區(qū)試示范點100畝。落實黑花生基地200畝。確定申報省級科技星火培訓基地一處,申報省級企業(yè)技術中心X個,申報省級著名商標X個。申報項目,上報3個,計劃包裝7個。棉花銷售基本結束。化肥直供工作進展順利,已設立3個點,提貨10噸送到三個直供點。
改革改制方面,土產(chǎn)公司職工權益確認基本結束,二廠職工權益確認準備工作基本就緒。魯北大廈承包租賃柜組大部分三月三十一日到期,準備開始新一輪承包租賃。融資服務體系建設工作會議后與辛店社主任接頭,就創(chuàng)新融資方式探討了兩個路子,一是在專業(yè)合作社內(nèi)部融資,開展互助,二是專業(yè)合作社融資。制定好資產(chǎn)管理,財務管理和人事管理制度草案,討論通過后實施。
按照省社提出一個網(wǎng)絡,兩個平臺的要求,元日二十九日姜樓直營店開業(yè),開業(yè)當天銷售額4萬元。大年陳直營店建設資金正在籌備之中。采取二種方式,銀行貸款,股東集資。萬村千鄉(xiāng)工程進展較好,今年發(fā)展加盟店170個。
對高關開發(fā),高壓線改線工作進行落實。對高關宿舍院進行摸底,城關職工20戶,其中有房產(chǎn)證11戶,辦理房產(chǎn)證2戶,無證7戶。正月十一日安排辛店萬杰龍項目開工建設。組織進行大于農(nóng)資市場1000平米倉庫材料的加工。與天禧牧業(yè)簽定二期工程建設,工程額150萬元,目前正在施工中。農(nóng)資大市場北部營業(yè)樓已開工建設。在清河鎮(zhèn)準備建立社區(qū)服務中心一處。
資產(chǎn)開發(fā)工作方面,生資小區(qū)二期工程建設:一是4棟安置樓進展較為順利,4月底主體工程全部竣工,力爭7月初正式驗收竣工。總投資5萬元對1、2、3號3個樓進行綠化。制定了原生資公司三期工程的實施方案。李莊鎮(zhèn)在李莊供銷社老院規(guī)劃了一條南北公司,主路寬15米,占供銷社地2700平米,兩邊綠化占地2300平米,建沿街房占地3100平米左右。
確定民主議政日,做好社務公開工作,有關材料上報組織部。推薦、考察、表決兩名副書記和一名委員。
石廟、梁家兩供銷社部分職工為養(yǎng)老保險事項接連到縣、省上訪,縣供銷總社高度重視,成立工作組,會同縣信記局、勞動局妥然解決職工上訪問題,目前情況比較穩(wěn)定,但要徹底解決存在一定難度,一是拖欠職工養(yǎng)老保險時間長,二是數(shù)額大。
接著,縣供銷總社佟主任對2014年第一季度重點工作做了總結,指出取得的成績和存在的問題。
取得的成績可用“目標明、行動早、抓得實、效果好”四句話概括。
一是目標明。按照縣里的要求,結合本社的實際,制定了今年的工作重點,共8項40小項,涵蓋了縣里的改革改制、省社的發(fā)展要求、我們自己的發(fā)展穩(wěn)定安全工作,目標明確,落實到人。
二是行動早。根據(jù)今年的工作重點,我們做到早打算,早安排,全縣供銷會議比往年提早開,明確目標,布置任務,使今年各項工作全面鋪開,及早行動。
三是抓得實。各主任、科室根據(jù)全年目標工作任務,負責抓好具體工作。特別是化肥直供工作進展良好,其它各項工作也抓得比較實。
四是效果好。2014年第一季度重點工作,在質(zhì)和量方面都取得良好成績,實現(xiàn)一季度開門紅。招商引資引來內(nèi)蒙古投資1.2億元項目。用4個月時間,把15000平米的廠房建設完畢。爭取無償資金方面形勢喜人,農(nóng)興公司上報3個項目,已經(jīng)落實市社發(fā)展資金20萬元,指標已到位。省社給每個縣分4個專業(yè)合作社,我縣作為省管縣分了5個,確定縣社2個,一個示范專業(yè)合作社,一個重點示范專業(yè)合作社。省社6月份確定給我社發(fā)展資金。盡管存在困難,化肥直供工作進展順利。物業(yè)管理和資產(chǎn)開發(fā)工作全面展開,戰(zhàn)場全面拉開。一廠拆遷到位。改革改制工作穩(wěn)定推進,目前還有5家企業(yè)未終結破產(chǎn),正在積極招商。土產(chǎn)公司職工確認完畢。二廠、豆奶廠四月將全部確認完畢。
存在的問題主要有四個方面:
一、2019年禁毒工作情況
(一)嚴“打”,注重成效戰(zhàn)果
一是立足轄區(qū)加大吸毒人員查處力度。2020年我們將以轄區(qū)吸毒人員大排查為發(fā)力點,進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制,以情報為主導,精確研判分析,通過對轄區(qū)涉毒人員的深挖細查加大對吸毒人員的查處力度,同時對涉及零包販毒違法犯罪線索,實現(xiàn)精準打擊加大辦案力度。積極協(xié)助重點地區(qū),切實履行流出地管控責任,全面掌握外流販毒人員動態(tài),,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區(qū)域外流販毒團伙。力爭在案件辦理數(shù)上實現(xiàn)突破。
二是阻斷渠道摧鏈條。立足納溪實際,以“端窩點、打團伙、斷鏈條”為重點,對辦理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打擊力度,對省內(nèi)及市內(nèi)其他縣區(qū)流入我地的做到查清來源尋線打擊,力爭在打處上實現(xiàn)新的突破。
三是循線深挖破大案。以“破大案、打團伙、摧網(wǎng)絡”為主攻方向,進一步整合打擊零包販毒延伸出的線索,充分運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過集中研判、定點打擊等方式,實現(xiàn)對跨省制販毒團伙的打擊。今年爭取在目標案件辦理上在去年基礎上實現(xiàn)有所突破。
(二)抓“控”,注重專項推進。
2020年我們將結合納溪實際,在全區(qū)范圍內(nèi)形成嚴治、嚴管、嚴控的禁毒環(huán)境。一是立足排查抓管控。按照“邊排查、邊嚴打、邊整治”的思路,以社康社戒中心站成立為契機,對轄區(qū)內(nèi)所有吸毒人員進行全面排查,掌握底數(shù),查明情況,全部納入管控視線。同時強化外流販毒人員摸排,加強對涉毒重點地區(qū),場所的陣地控制,夯實違法犯罪打防工作,凈化轄區(qū)環(huán)境。二是注重源頭抓監(jiān)管。每月不定期對轄區(qū)內(nèi)易制毒化學品企業(yè)開展檢查,依托全國易制毒化學品管理信息系統(tǒng),嚴格規(guī)范運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié),實行星級化評定,采取分級分層管理,全面強化對購買、使用易制毒化學品企業(yè)的監(jiān)管力度,防止易制毒化學品流入制毒渠道。
(三)謀“防”,注重內(nèi)外統(tǒng)籌。
牢固樹立禁毒工作“一盤棋”思想,加強與禁毒委各成員單位的配合、密切協(xié)作、相互支持、聯(lián)合作戰(zhàn),著力構建互惠多贏的禁毒機制。一是搶占宣傳陣地。以禁毒預防教育“四進”為抓手,以“6.27”工程為引領,堅持把宣傳發(fā)動作為禁毒工作的重要舉措,全方位搶占宣傳陣地、完善宣傳體系,多元立體地引導群眾特別是青少年自覺抵御侵害,2019年分別在納溪區(qū)江南職業(yè)技術學校和納溪區(qū)大度口鎮(zhèn)中學建立了禁毒宣傳圖書角和文化長廊。二是抓實網(wǎng)格管理。始終堅持把禁毒工作作為社區(qū)治安綜合治理的重要內(nèi)容來抓,要進一步加強隊伍打造,做牢隊伍基礎,進一步強化吸毒人員網(wǎng)格化服務管理工作,落實街道、社區(qū)、派出所、單位、家庭的管控責任;進一步健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的銜接機制,進一步推動社會化禁毒工作的開展。
二、2020年禁毒工作計劃
(一)突出“三個強化”,確保禁毒工作落實到位。
全面加強禁毒工作,要以組織領導為保障,責任落實為根本,強化保障為關鍵。一是強化組織領導。要把禁毒工作作為平安納溪建設的重要內(nèi)容,區(qū)禁毒辦定期聽取鎮(zhèn)(街)工作匯報,協(xié)調(diào)解決困難問題。要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導作用,搞好溝通聯(lián)絡,加強對犯罪規(guī)律特點的研究,當好黨委、政府的參謀助手;同時督導各成員單位要按照職責分工要求,充分發(fā)揮禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用,充分發(fā)揮群防群治的效果。二是強化工作保障。加強鎮(zhèn)(街道)禁毒辦建設,落實人員、編制、經(jīng)費,實行實體化運作。健全違法犯罪案件舉報獎勵制度,搭建社會力量參與禁毒工作平臺,引導企事業(yè)單位、社會組織參與禁毒工作,鼓勵社會資本參與禁毒公益事業(yè)。
(二)貫徹“四個加強”,確保犯罪打擊到位。
對于違法犯罪,要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,只有“高壓”,才有震懾力;只有“嚴打”,才有摧毀力。一是要加強打擊外流販毒。要積極協(xié)助重點地區(qū),切實履行流出地管控責任,全面掌握外流人員動態(tài),建好“四本臺帳”,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區(qū)域外流販毒團伙。二是要加強全警禁毒機制。進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制。立足警種職能職責,積極開展禁毒情報搜集、案件辦理、涉毒場所整治、毒駕治理等工作。三是要加強易制毒監(jiān)管。要以打擊制造合成和非法買賣易制毒化學品為重點,嚴防易制毒化學品流入非法制毒渠道。四是要加強重點區(qū)域整治。對問題突出的重點區(qū)域、對易涉毒的歌舞娛樂等重點場所,要經(jīng)常開展突擊檢查,加大重點整治力度,嚴控在區(qū)內(nèi)發(fā)展蔓延。
(三)注重“三個環(huán)節(jié)”,確保吸毒人員服務管理到位。
要在排查、收戒、管控三個環(huán)節(jié)上下功夫,努力實現(xiàn)吸毒人員存量減少、增速放緩的目標。一是細排查。要詳細排查我區(qū)重點場所,了解吸毒、制毒重點人員信息,將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務管理體系。二是強收戒。健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的銜接機制。要不斷落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)戒毒(康復)的主體責任,再次梳理核查逾期未報到、嚴重違反社區(qū)戒毒康復協(xié)議的人員,對違反協(xié)議人員堅決予以強制收戒。三是嚴管控。對于網(wǎng)格內(nèi)的吸毒人員,要落實街道、社區(qū)、派出所、單位、家庭的管控責任,配備專門力量開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作,逐步提升我區(qū)社區(qū)戒毒執(zhí)行率和管控率。
(一)大力倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,在推進富民強縣發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。一是圍繞實施“工業(yè)提升計劃”,不斷拓展對標進位競賽活動。以創(chuàng)建“工人先鋒號”和爭創(chuàng)“技術能手”、“創(chuàng)新能手” 、“能工巧匠”系列活動為載體,圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整,深入開展以科技創(chuàng)新、技能提升、技能競賽為主要內(nèi)容的勞動競賽和技能比武活動。全年參加各類主題競賽的職工達到XXX人以上,安全生產(chǎn)培訓職工達XX人以上。二是大力促進職工素質(zhì)工程建設。充分發(fā)揮工會組織“大學校”的作用,繼續(xù)開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型、創(chuàng)新型、技能型職工”為主要內(nèi)容的職工素質(zhì)提升活動和“學習新知識、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績”為主要內(nèi)容的職工素質(zhì)達標競賽活動。
(二)扎實落實“兩個普遍”,積極發(fā)展和諧勞動關系,為促進我縣社會和諧發(fā)揮作用。一是加強基層組織建設。力爭新建XX家,新增會員數(shù)XXX人以上,涵蓋法人單位XX個。在非公企業(yè)開展“雙亮”活動,深化建設“職工之家”活動,不斷增強基層工會的吸引力和凝聚力。加大已建工會規(guī)范化管理力度,全年規(guī)范化建設XX個村級工會、X個非公企業(yè)工會。二是推動民主管理和廠務公開的規(guī)范化建設。認真抓好非公企業(yè)廠務公開民主管理工作。三是深入推進工資集體協(xié)商工作。健全集體協(xié)商工作機制,以規(guī)模以上非公企業(yè)的集體合同簽訂為重點,以三大雪場工資集體協(xié)商為突破口,以紫金礦業(yè)工資集體協(xié)商為切入點,通過區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會著力抓好工資集體協(xié)商,提高平等協(xié)商集體合同的建制率和履約率。切實加強勞動合同工作,認真幫助和指導企業(yè)職工簽訂勞動合同,年內(nèi)已建會企業(yè)的集體合同簽訂率達到100%,對全縣XX人以上的非公企業(yè)全部推行工資集體協(xié)商制度。
(三)切實加強維權幫扶工作,在“百事惠民活動”中發(fā)揮工會組織的作用。一是大力開展促進就業(yè)援助行動。深入開展促進就業(yè)援助行動,力爭安置更多的下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),加強職業(yè)培訓工作,幫助有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭成員和大學畢業(yè)但尚未就業(yè)的特困職工子女實現(xiàn)就業(yè)。全年舉辦培訓班5期,培訓下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工XX人,介紹就業(yè)100人,實現(xiàn)再就業(yè)職工XX名。二是繼續(xù)扎實有效開展職工群眾工作。以“兩統(tǒng)一”為主線,從暢通渠道、化解矛盾糾紛、扶貧濟困等方面發(fā)揮重要作用,有力地維護社會的和諧穩(wěn)定。三是繼續(xù)開展第五期職工重大疾病醫(yī)療互助活動。進一步擴大覆蓋面,確保參加人數(shù)穩(wěn)中有升,緩解患病職工因病致困問題,開展好工會會員非工傷意外傷害及家庭財產(chǎn)(火災)損失兩項補充保險活動。四是深化“金秋助學”活動。不斷完善“助學+助能+助業(yè)+助志”的助學模式,創(chuàng)新助學形式,緩解因學致困。五是實施職工生活后勤保障“四化”建設。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,積極推進企業(yè)實施“食堂管理規(guī)范化、集體宿舍標準化、健康保障常態(tài)化、文體活動普及化”建設。六是切實保障農(nóng)民工合法權益。高度關注企業(yè)停工、破產(chǎn)、關閉或增減人員情況,掌握工資拖欠及支付經(jīng)濟補償金情況,協(xié)助有關部門對農(nóng)民工進行培訓,加強對集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工的指導和服務,幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“夏季送清涼、關愛農(nóng)民工”的活動,切實讓廣大農(nóng)民工感受到工會組織對他們的關心。七是籌集資金開展“送溫暖”活動。不斷提升“送溫暖”工程水平,以完善困難職工幫扶救助機制,滿足困難職工的基本要求為落腳點,進一步拓寬思路,創(chuàng)新載體,充實內(nèi)容,提升標準,規(guī)范程序,特困職工電子檔案管理要全部實行一年一審核、一年一調(diào)整的制度,所有幫扶項目均實行“實名制”管理。八是切實維護女職工合法權益和特殊利益。要簽訂女職工權益保護和勞動安全衛(wèi)生專項合同。九是做好勞模體檢和對市級以上生活困難的勞模給予生活救助工作。
(四)積極推進企業(yè)文化職工文化建設,用先進文化引領職工、凝聚職工。深入挖掘和推廣職工喜聞樂見的活動,為促進崇禮精神文明建設,支持縣域業(yè)余文化團隊活動,從經(jīng)費上給予一定的支持;舉辦彩色周末活動,豐富人民群眾的文化生活;舉辦籃球賽、象棋賽,豐富廣大職工的業(yè)余生活;開展紅展播周活動,弘揚愛國主義精神,讓廣大干部職工感受到祖國日益強大;深入推廣職工書屋,豐富職工文化生活,改善一線職工特別是農(nóng)民工的學習條件。
1月27日,按照縣委安排,縣審計局全體人員停止休假,到單位、小區(qū)二期、扶貧村開展疫情防控排查,全力以赴做好疫情防控工作。
(一)分包小區(qū)疫情防控工作。
按照縣疫情防控工作領導小組安排,分包小區(qū)二期疫情防控工作,該小區(qū)毗鄰開發(fā)區(qū),市外企業(yè)管理及務工人員達60多人,為了徹底摸清底數(shù),掌握實情,對小區(qū)10棟樓進行了掃房洗街式排查,逐戶逐人建立完善了電子臺賬,使用電腦對進出人員進行測溫登記,對市外來廣人員進行了嚴格隔離,定期對隔離人員進行排查測溫,做到了臺賬健全,底數(shù)清晰,檢測認真,無一遺漏,上報及時。近期,按照縣防控辦要求,對開發(fā)區(qū)在小區(qū)內(nèi)居住企業(yè)高管和務工人員實行柔性管控,為企業(yè)復工復產(chǎn)提供工作便利,執(zhí)勤期間,小區(qū)所有住戶無發(fā)熱、無感染,有效防止了疫情地區(qū)人員輸入,典型做法得到了縣防控工作領導小組充分肯定,兩次在全縣發(fā)通報表揚,縣電視臺也對此進行了新聞報道,為全縣疫情防控貢獻了審計力量。
(二)認真做好單位防控數(shù)據(jù)上報。組織對全體在崗職工及配偶、子女:離退休人員本人及配偶外出這鄉(xiāng)情況進行遂人排查登記,每天兩次測溫、定時上報數(shù)據(jù),對辦公區(qū)城每天定點進行兩次消毒,確保了環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。對原審計局家屬院16戶逐戶進行摸排,摸清了情況,對家屬院環(huán)境衛(wèi)生進行了清理整治,明確了網(wǎng)格員,每日上報體溫,完成了家屬院疫情防控工作。
(三)幫扶扶貧村進行疫情防控。分包鎮(zhèn)路村,該村商戶攤點較多,外出人員較多,屬于重點管控村,副局長帶領2名駐村干部,配合鄉(xiāng)村兩級班子在村開展疫情防控和村口卡點檢查工作,宣傳疫情防控形勢,實行群防群控,有效落實了該村綜合型防控措施,圓滿完成了該村疫情防控工作。
二、重點審計工作
在做好疫情防控同時,按照縣2020年審計項目計劃安排和上及審計機關部署,完成審計項目6個,正在實施審計項目7個。
(一)預算執(zhí)行審計
按照市局統(tǒng)一部署,對2019年縣本級預算執(zhí)行情況和自然資源觀劃局,城管局、住建局、衛(wèi)生健康局、審批局5個重月中210年度照年執(zhí)行情況進行了審計,日前已完成5個重點部門現(xiàn)場審計,正在征求被審計單位意見,縣本級219年度預算執(zhí)行審計正在實施中。
(二)防疫資金物質(zhì)使用管理情祝跟蹤審計
按照市局統(tǒng)-部署,2月11日起,對全縣夜情資金物資管理使用情況進行跟蹤審計,對財政局、衛(wèi)生健康局、發(fā)改局等管理使用資金物資單位進行了延伸審計,形成了階段性報告上報市局。
(三)法院訴訟費、執(zhí)行款專項審計
按照省廳統(tǒng)一部署,對縣法院訴訟費、執(zhí)行款專項資金管理使用情況進行了審計,通過審計促進了專項資金規(guī)范管理和使用,按時向市局提交了專項審計報告。
(四)經(jīng)濟責任審計
按照審計項目計劃安排,對衛(wèi)生健康局、司法局、縣房屋征收與補償辦公室、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行經(jīng)濟責任審計的同時,按照項目統(tǒng)籌、一審多果的要求,對以上部門進行2019年度預算執(zhí)行情況進行審計,目前以上項目正在實施中。
(五)穩(wěn)就業(yè)資金專項審計按照市局統(tǒng)一部署,組成審計組對縣穩(wěn)就業(yè)資金使用和政策落實情況進行審計,目前正在實施中。
一、20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標和主要任務
(一)工作目標:加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9%以上。
(二)主要任務:轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依靠科技興農(nóng),著力加強農(nóng)田水利基礎設施建設,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,實施八個“深入推進”和八個“加快轉變”。一是深入推進高標準農(nóng)田建設,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉變。大力實施各類農(nóng)田水利建設項目,建設高標準農(nóng)田8萬畝以上,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個以上,其中連片5000畝以上的6個以上。二是深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)低效向特色高效轉變。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保完成省下達的糧食工作考評指標。加強“菜籃子”、“米袋子”生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。做強做大特色效益農(nóng)業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到200萬畝以上,打造“淮山粉葛”、“龍門包心芥菜”、“三黃胡須雞”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展蔬菜大棚等設施高效農(nóng)業(yè),力爭把航天農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)打造成特色效益農(nóng)業(yè)新亮點。三是深入推進農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要依靠資源、勞力支撐向科技化、機械化、信息化轉變。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,大力開展農(nóng)業(yè)技術培訓和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目建設,不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻率。落實農(nóng)機購置補貼政策,加大投資力度,大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,加快推廣特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)機械裝備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。加強農(nóng)業(yè)信息化建設,完善各類信息服務平臺,努力把“12316”三農(nóng)服務熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務品牌。四是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村土地流轉,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營從小規(guī)模分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉變。落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加快推進土地承包經(jīng)營權流轉,加強11個土地流轉示范鎮(zhèn)建設,爭取多出經(jīng)驗,逐步在全市推廣。五是深入推進農(nóng)業(yè)標準化、品牌化建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快農(nóng)業(yè)增長方式從以量為主向量質(zhì)并重轉變。認真辦理市人大農(nóng)業(yè)標準化議案,建設農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),打造更多的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和省市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。做好市人大農(nóng)殘檢測議案的結案和后續(xù)工作,推進食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。六是深入推進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉變。加強農(nóng)村沼氣建設,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術和健康養(yǎng)殖模式,減少面源污染。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)建設,發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游項目,拓展農(nóng)業(yè)功能,促進農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。七是深入推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,加快畜牧業(yè)生產(chǎn)從散養(yǎng)、粗放向標準化、規(guī)模化方向轉變。完善、落實動物防疫責任制,確保全市不發(fā)生重大動物疫情。加快建設和完善現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地,落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,推行規(guī)模化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn),推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。八是深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)“雙到”工作,加快城鄉(xiāng)發(fā)展從二元分割、差距明顯向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化方向轉變。協(xié)調(diào)有關部門,著力打造20個新農(nóng)村建設“五好”示范村、25個城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。做好第五屆村委會換屆審計工作,加快推進農(nóng)村股份制改革、政策性能繁母豬保險和水稻保險試點。強力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保年底貧困村貧困戶全部脫貧,實現(xiàn)“三年任務兩年完成”。
二、全面完成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“目標”任務
(一)特色農(nóng)產(chǎn)品復種面積達到200萬畝以上,比上年增加10萬畝以上,培育發(fā)展新的特色農(nóng)產(chǎn)品,完成原目標任務。責任領導:戴思寧、張金龍、黃海萬;責任單位:種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科(菜工辦)、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(二)各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到210家以上,增加11家以上,超額完成原目標任務。責任領導:邱萬光;責任單位:經(jīng)管科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到320家以上,增加36家以上,超額完成原目標任務。責任領導:邱萬光;責任單位:農(nóng)經(jīng)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(種植業(yè))發(fā)展到120個以上,增加30個以上,其中面積5000畝以上的6個以上,超額完成原目標任務。責任領導:戴思寧、張金龍、黃海萬;責任單位:農(nóng)發(fā)辦、種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科(菜工辦)、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(五)甜玉米復種面積達到80萬畝,增加7萬畝,完成原目標任務。責任領導:張金龍、黃海萬;責任單位:種植業(yè)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局,大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(六)水稻綜合生產(chǎn)機械化水平達到63.7%以上,提高1.9個百分點以上,超額完成原目標任務。責任領導:曾洪梅;責任單位:農(nóng)機辦、各縣區(qū)農(nóng)機局、惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局,大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(七)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到56%以上,提高1.5個百分點以上,超額完成原目標任務。責任領導:張志偉、賴建輝;責任單位:科教科、市畜牧獸醫(yī)局,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局,大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
(八)省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品達到76個以上,增加8個以上,超額完成原目標任務。責任領導:張志偉;責
任單位:科教科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局,大亞灣區(qū)社會事務管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。各責任單位和責任人要對照目標任務的要求,將目標任務分解落實到基層單位,切實采取得力措施,確保各項指標任務如期完成或超額完成。
三、各科室各單位20__年度重點工作
(一)辦公室(應急辦)。1、組織籌辦好會議,確保會議順利召開并取得預期效果。2、加強協(xié)調(diào)、強化服務,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保局機關運作有序。3、做好工作,妥善處理來信來訪問題。4、加強應急工作的協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導,加強應急隊伍建設和演練,增強農(nóng)牧業(yè)應急反應和處置能力。
(二)人事科(黨辦、離退休人員服務科、監(jiān)察室):1、抓好全市開展的主題活動,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。2、加強機關作風建設,完善競爭性選拔干部制度,抓好黨員干部隊伍的教育管理。3、加強黨風廉政建設,強化農(nóng)業(yè)項目資金的監(jiān)督管理。4、抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作,做好離退休老干部服務工作。
(三)政策法規(guī)科:1、加大農(nóng)資打假工作力度,強化對農(nóng)牧業(yè)投入品的監(jiān)管。2、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,依法從嚴從重打擊危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。3、加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,促進依法治農(nóng)。4、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法人員的工作水平。5、完善行政審批電子監(jiān)察工作。
(四)綜合協(xié)調(diào)科:1、深入開展專題調(diào)研,加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗基地建設,確保如期實現(xiàn)各項目標任務。2、協(xié)調(diào)有關部門推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、發(fā)展規(guī)劃、交通設施、社會保障、勞動就業(yè)等五個一體化工作,打造25個城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。
(五)新農(nóng)村建設指導科:結合宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建和扶貧開發(fā)“雙到”工作,大力推進名鎮(zhèn)名村建設,打造20個新農(nóng)村“五好”示范村,重點推進農(nóng)村公共基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展,形成以市區(qū)為中心向外輻射的五條新農(nóng)村示范帶。
(六)發(fā)展計劃與財務科:1、做好中央和省級農(nóng)業(yè)項目資金的申報和跟蹤,確保20__年中央、省下?lián)苜Y金總量高于上年。2、編制完成惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,抓好實施《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》相關工作。3、加強項目資金的監(jiān)督檢查,規(guī)范資金的使用和管理,確保項目資金使用安全、合法、高效。
(七)經(jīng)管科:1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新增各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家以上,其中省級龍頭企業(yè)3家以上。2、完善6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,努力實現(xiàn)現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展有新突破。3、推進土地承包經(jīng)營權流轉,抓好廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁試點(博羅縣)工作,加強11個土地流轉示范鎮(zhèn)建設。4、加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,嚴防農(nóng)民負擔反彈。
(八)種植業(yè)科(種子科):1、落實和兌現(xiàn)種糧補貼、政策性水稻保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),確保完成省下達的糧食工作考評指標。2、認真組織實施各項農(nóng)田水利基礎設施建設項目,建成高標準農(nóng)田3萬畝以上、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5個以上。3、大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),確保特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到200萬畝以上,甜玉米復種面積80萬畝,培育“淮山粉葛”和“龍門包心芥菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品。4、辦好市人大支持航天農(nóng)業(yè)推廣重點建議,加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品。5、大力發(fā)展冬種生產(chǎn),確保規(guī)模有擴大、效益有提高。6、嚴格種子市場準入,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。7、推進農(nóng)村沼氣建設,鞏固沼氣發(fā)電在全省的領先地位。
(九)科教信息科:1、引進推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術680個(項),農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到56%以上。2、組織開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動900場(次)以上,參加咨詢?nèi)罕?8萬人(次)以上。3、完成綠色證書培訓6000人(持證人數(shù)達到4000人)、勞動力轉移培訓2940人、新型農(nóng)民培訓人,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶戶以上。4、新增省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品8個以上,其中省級名牌農(nóng)產(chǎn)品2個以上。5、制定市級農(nóng)業(yè)地方標準7項,新增省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個以上,“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品)19個以上。6、完善各類三農(nóng)服務平臺,力爭惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)再次入選全國農(nóng)業(yè)百強網(wǎng)站,把“12316”三農(nóng)服務熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務品牌。
(十)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:1、改造中低產(chǎn)田5.2萬畝,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個,其中5000畝以上的6個。2、完成度2個國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補貼項目建設,做好20__年度5個國家產(chǎn)業(yè)化財政補貼項目的前期工作和項目建設。3、鞏固和完善已建成的5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。4、加強和規(guī)范項目資金管理,發(fā)揮建設效益。
(十一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科:1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡建設,力爭年底前全市鎮(zhèn)(辦)級農(nóng)檢站80%升級為酶抑制率以上檢測水平。2、加大食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。3、貫徹實施《惠州市強化和落實“菜籃子”
市長負責制工作方案》,確保菜籃子產(chǎn)品有效供給。4、深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標識管理。5、做好市人大農(nóng)殘檢測議案的結案和相關后續(xù)工作。(十二)農(nóng)機化辦公室(農(nóng)機監(jiān)理所):1、落實和兌現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策,大力示范推廣先進適用農(nóng)機,力爭在水稻、花生生產(chǎn)全過程機械化上取得突破,確保水稻綜合生產(chǎn)機械化水平達到63.7%以上。2、大力推廣特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設備,加快發(fā)展農(nóng)機社會化服務,提升農(nóng)機化服務水平。3、加強農(nóng)機安全監(jiān)理,創(chuàng)建“農(nóng)機安全示范村”6個以上、“農(nóng)機安全戶”12個以上,確保全市不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
(十三)農(nóng)經(jīng)科:1、加強和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社36家以上。2、做好第五屆村(居)委會換屆審計工作。3、加強農(nóng)村財務規(guī)范化管理,完善縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡監(jiān)控平臺建設,推進農(nóng)村財務管理“組帳鎮(zhèn)代記”工作。4、加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設和股份制改革工作。
(十四)交流合作科:1、收集、編印《惠州農(nóng)業(yè)推介》手冊,宣傳推介惠州農(nóng)業(yè)。2、組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會、展銷會等活動。3、擴大農(nóng)業(yè)招商引資,加強與深莞、港澳臺等地區(qū)的農(nóng)業(yè)交流與合作,引導更多的資金和人才來惠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(十五)畜牧科(飼料辦):1、落實和兌現(xiàn)畜牧業(yè)扶持政策,加快推進健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn),力爭肉類總產(chǎn)量增長2%以上,牛奶產(chǎn)量增長6%以上,牧業(yè)產(chǎn)值增長6%以上。2、打造現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地示范亮點10個以上。3、加快發(fā)展三黃胡須雞等特色產(chǎn)業(yè)。4、加強飼料管理,加大對生鮮奶收購站、奶牛養(yǎng)殖場、奶源生產(chǎn)基地的監(jiān)管力度,確保生鮮牛奶質(zhì)量安全和奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(十六)獸醫(yī)科:1、強化動物防疫責任制,落實強制免疫、疫情監(jiān)測、動物衛(wèi)生監(jiān)督巡查、檢疫監(jiān)督等各項防控措施,保證重大動物疫病免疫率達到100%,確保不發(fā)生重大動物疫情。2、強化動物標識及疫病可追溯體系建設,全面推進二維碼耳標佩戴工作。3、推進獸藥經(jīng)營單位gsp認證工作,加強獸藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控,確保獸藥質(zhì)量安全。4、抓好中央擴內(nèi)需動物防疫體系建設項目的檢查驗收工作,確保資金專款專用,發(fā)揮效益。
(十七)扶貧辦(老建辦):1、強力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作,辦好“名鎮(zhèn)名村”綜合示范點,確保74個省級貧困村和2742戶貧困戶穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)“三年任務兩年完成”目標。2、改造2200戶農(nóng)村貧困戶泥磚房,在惠城區(qū)、惠東縣、博羅縣和龍門縣各辦1-2個集中建設農(nóng)村安居工程示范點。3、落實產(chǎn)業(yè)化扶貧、智力扶貧、專項扶貧等措施,改善山區(qū)貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活條件。4、做好市人大老區(qū)建設議案結案的后續(xù)工作,抓好本年度50個市級老區(qū)建設項目的跟蹤落實和2個試點項目的實施,增強老區(qū)貧困群眾的自我發(fā)展能力。
(十八)市農(nóng)科所:1、完成國家、省市科技攻關及區(qū)域試驗項目,開展試驗項目60項以上,其中國家級5項以上、省市級38項以上,引進800多個品種進行種植試驗和示范展示。2、加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,推薦3個品種參加省區(qū)試,爭取1個品種獲省審定、獲得1項市級以上科技成果獎勵。3、加強新品種、新技術展示推廣,建立科技示范點20個,推廣應用主要農(nóng)作物品種30個以上。4、開展以優(yōu)質(zhì)蘭花、紫色甘薯及觀賞花卉為重點的組培快繁生物技術研究。5、全面完成“千村家園綠化”工程1萬棵果苗繁育任務。6、完成國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站驗收,爭取成功掛牌。
(十九)市畜科所:1.加強生豬品種改良和良種推廣普及工作。推廣優(yōu)良種豬15000頭,增加生豬人工授精服務站20個,增加推廣良種公豬5萬頭份。2、大力推廣應用科學養(yǎng)豬技術。舉辦各類養(yǎng)豬技術管理講座及技能培訓10場以上,培養(yǎng)一線養(yǎng)殖技術人員20-30人。3、帶動農(nóng)戶養(yǎng)豬致富,培育帶動養(yǎng)豬專業(yè)戶600戶以上,戶均增收15000元以上。
(二十)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所(市動物疫病預防控制中心):1、抓好重大動物疫病防控工作,確保重大動物疫病免疫密度達100%,免疫抗體總體合格率75%以上。2、加強檢疫監(jiān)督,確保定點屠宰檢疫率、檢疫出證率、檢出病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理率、運載工具及屠宰場地器具消毒面、違法行為處理率達100%,牲畜耳標佩戴率達90%以上。3、加強疫病監(jiān)測,強化疫情應急處理。4、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和動物防疫信息網(wǎng)絡化建設,力爭實現(xiàn)監(jiān)督零距離、管理零空檔、案件零差錯、執(zhí)法零投訴的“四零”目標。
(二十一)市農(nóng)業(yè)信息中心:1、加強和完善惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設,力保“惠州市政府部門優(yōu)秀網(wǎng)站”和“全國農(nóng)業(yè)百強網(wǎng)站”稱號。2、改進信息采編工作,提供及時、準確、有效的三農(nóng)信息服務。3、做好“農(nóng)信通”、“菜籃子快訊”信息服務項目的開發(fā)運營,力爭增加用戶1萬戶以上。4、完善“12316”三農(nóng)熱線服務平臺,力爭服務量達8萬人次以上。5、力爭報批市級以上部門立項開發(fā)項目2個以上。
一、超前謀劃事業(yè)單位改革,全面梳理全市事業(yè)單位現(xiàn)狀,初步醞釀改革意見。
二、按照濰坊下達的2020年度用編進人計劃通知要求,統(tǒng)籌科學合理下達我市年度用編進人計劃;根據(jù)教育局、衛(wèi)健局、技工學校申請,認真制定下達備案制管理人員的招聘計劃,不斷補強教育、衛(wèi)生等民生領域一線工作力量。
三、嚴格規(guī)范開展事業(yè)單位績效考評,將考評結果及時告知人社等部門,協(xié)同做好考評結果應用。同時下達問題整改通知,督促各事業(yè)單位針對考評中發(fā)現(xiàn)問題做好整改落實,以監(jiān)管倒逼事業(yè)單位穩(wěn)步提升公益服務質(zhì)量和效能;扎實推進年度報告公開工作,目前已指導137家事業(yè)單位完成年度報告公開。
四、根據(jù)省委巡視反饋意見,找準規(guī)范“屬地管理”工作短板弱項,認真制定巡視整改方案,切實規(guī)范深化“屬地管理”工作,為鎮(zhèn)街減壓松綁。
一、目前的教育督導評估存在的問題
目前對教育評估發(fā)展在兩個層面上具有較大影響,一是制定層面,一是實施層面。制定層面主要是指由教育行政部門下發(fā)給各個中小學的督導評估指標。實施層面是指在評價實施的過程中如何實現(xiàn)督導評估與學校自我評估的有機結合,使評估在執(zhí)行的過程中體現(xiàn)出學校的“聲音”。
1.評價指標的政策化、形式化不利于評估活動的開展。
目前大多數(shù)學校都已經(jīng)開展了與教育督導評估相對應的自我評估,但是一般學校在進行自我評估時都沒有自我設立的量化的指標,而是沿用教育督導部門統(tǒng)一制定的評估指標。這樣做的好處是:能統(tǒng)一量化指標,有利于日后統(tǒng)計工作的開展,也有利于學校之間評比的公平性。缺點是:每所學校都具有不同的特色,單一性容易抹殺學校的個性;而且為了評價指標的統(tǒng)一性,評價指標相對比較籠統(tǒng)和模糊;有些評價指標具有政策性,非學校能力所能為,這樣評價指標難免與每所學校的實際工作相脫離,存在上級制定的評價指標和現(xiàn)實的實際工作存在著差距。例如辦學經(jīng)費一項,評估指標要求每年的經(jīng)費投入要達到一定的量和比例,教師培訓、設施投入等都需要在比例的前提下進行,如果達不到標準,在督導評估的時候就要扣分。而且經(jīng)常以“操場人均占有面積”等學校不能自行控制的硬指標為判定的標準。
2.在督導評估中缺乏學校的“聲音”。
系統(tǒng)理論告訴我們,教育督導活動是一個系統(tǒng),并且是一個開放的系統(tǒng)。所謂系統(tǒng)就是有相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組成的有機整體。系統(tǒng)中的各要素對系統(tǒng)整體的作用是不同的,每一部分都是不可缺少的。在開放性的系統(tǒng)中,系統(tǒng)的“中心”是會隨著內(nèi)部條件的變化而發(fā)生轉移的。教育督導活動作為一個開放的系統(tǒng),學校自評活動是其中最為重要的子系統(tǒng)之一。隨著評價活動的開展,系統(tǒng)的“中心”不會凝固不變的僅聚焦于教育行政部門的行政活動,而是會發(fā)生轉移,更多的會轉移到被評價者一邊。而往往我們的教育督導評價活動忽視了學校這一“中心”的地位。我國《教育督導暫行規(guī)定》第二條規(guī)定,教育督導的任務是:對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導,保證國家有關教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和目標的實現(xiàn)。從教育督導職能的角度理解,教育督導評估是其中的一項主要任務。以現(xiàn)代教育行政管理的觀點和發(fā)展趨勢來看,積極開展教育評估,發(fā)揮整個系統(tǒng)內(nèi)部各要素的主體性和創(chuàng)造性,注重對學校及學校中人的潛在的積極性的啟發(fā)誘導,注重學校領導及教師提出的意見和建議,實現(xiàn)其參謀職能,對于提高教育管理質(zhì)量、貫徹教育方針政策和推動教育事業(yè)的發(fā)展,有著巨大的作用。
教育督導評估不能是一種居高臨下的視察、考核活動,要改善上下級間評估與被評估的從屬關系,代之以平等合作的關系,改善硬性的評價指標,代之以協(xié)商的方式。從而實現(xiàn)整個評估活動的參與性、開放性與合作性。
二、學校應成為教育督導評估的主體
1.處理好“一把尺”與“多把尺”的關系。
由于歷史、制度、政策等方面的原因,我國中小學同類學校辦學條件差異極大。在此基礎上用傳統(tǒng)的“一表評天下”、一個標準來衡量各學校是評不出所有中小學的發(fā)展現(xiàn)狀,評不出所有中小學的真實辦學水平的。當然,也調(diào)動不了廣大小學的辦學積極性。教育督導部門使用“一把尺”對不同類型、不同發(fā)展水平的學校進行督導評估,是一種帶有獎懲色彩的鑒定性督導評估。顯然,這樣的教育督導評估已不能適應新的教育管理理念和現(xiàn)代教育的發(fā)展要求,不利于促進每一所學校的主動發(fā)展。為了打破這一局面,保證學校自主發(fā)展的切實進行,應對中小學辦學水平評估逐步采用“一把尺”與“多把尺”相結合的思想。
“一把尺”督導評估,實質(zhì)上就是衡量學校辦學水平中基礎性指標的達成度,這對于任何一所中小學都是勿庸置疑的,因為它往往是帶有法規(guī)性質(zhì)的硬性指標或者是反映學校辦學基本質(zhì)量的部分。在單一執(zhí)行“一把尺”督導評估時,往往采用自評與他評相結合的形式而確定出學校發(fā)展的狀態(tài),即學校處于常規(guī)階段發(fā)展狀態(tài),還是個性化發(fā)展狀態(tài)。
所謂“多把尺”是由學校自身的發(fā)展狀態(tài)所規(guī)定的,而不是從學校外部賦予其統(tǒng)一標準.行政部門對學校的評價將更注重學校自身發(fā)展的歷時比較,而不注重對學校進行共時的群體比較。
“多把尺”評估學校.從一個特定的角度.將學校視作一個個相對獨立的實體.依據(jù)學校所處的發(fā)展階段提出“改進目標”。這種形式的評估,是因校制宜的,是注重對學校發(fā)展過程的評估.而非注重結果的評估。這樣用“多把尺”評價學校,鼓勵學校追求自己的發(fā)展目標,形成自己的教育風格、教育特色和學校文化,打破了“千校一面”的尷尬局面。
運用這種評估體系,使那些以前由于種種原因處于劣勢的學校變被動為主動,由消極變?yōu)榉e極,能充分調(diào)動他們工作的積極性。
2.處理好學校的自我評估和教育行政部門督導評估的關系。
教育評估分為內(nèi)部的學校自我評估和外部的教育行政部門的督導評估兩個有機組成部分。自我評估是經(jīng)常的主要的活動,也是督導評估必備的基礎。無論是綜合督導,專項督導,還是經(jīng)常性督導,停留在一所學校的時間,多則幾天,少則幾小時,只能蜻蜓點水,來去匆匆。雖然采用了聽課、問卷、訪問、座談、觀察、查閱資料等多種手段去獲取信息,但畢竟深度與廣度還是有相當大的局限性,許多深層次的問題不容易了解清楚。教育督導工作要真正取得實效,如果沒有學校的積極參與和認真自評,不管督導評估的目的多么明確,評估方案多么完善,都難以獲得有效的結果和達到預期的目標。督導評估則主要帶有復查、核實認定的性質(zhì)。
三、學校如何開展自評工作
1.建立學校自評工作組織。
建立相對穩(wěn)定的學校自評工作組織機構,成立學校自評工作領導小組和若干個自評工作小組(或稱專題小組),形成一支學校自評工作隊伍。
自評工作領導小組以學校黨政領導為主,部門領導和教師代表參與,其主要職責是:(1)組織評估工作的宣傳動員,擬定評估工作計劃;(2)領導并組織評估工作的全過程,及時檢查、指導、協(xié)調(diào)各工作小組的工作;(3)審定各工作小組的評估結果;(4)撰寫學校自評工作報告。自評工作領導小組把學校自評工作納入到學期和年度工作計劃組織實施。
自評工作小組,由各方面的教師代表組成。依據(jù)《評估方案》A級指標分為“普及程度、師資水平、辦學條件、教育經(jīng)費、教育管理、教育質(zhì)量”等若干個自評工作小組。其主要職責是:(1)收集評價信息;(2)對每一評價指標進行價值判斷,即量化;(3)寫出自評專題評語。
2.深入學習全面領會評估指標和標準。
要搞好學校自評,學校領導和教師要吃透評估方案,領會評價指標體系、評價標準的內(nèi)涵、外延,掌握評價的一般程序、方法步驟等內(nèi)容。 學校要轉變觀念,從“驗證”、“分等”轉變?yōu)樽⒅亍案倪M”和“推動”學校的發(fā)展。在評價學校的標準上,從“單一”轉變?yōu)椤岸嘣保从梢?guī)范性評價指標和發(fā)展性評價指標兩部分組成。規(guī)范性評價指標著眼于管理的規(guī)范化、制度化;發(fā)展性評價指標著眼于改革、創(chuàng)新,形成特色。在評價學校的指標體系上,加強“導向性”和“可行性”,即加強對學校依法治校的監(jiān)督,即盡可能減少指標設置,抓大放小,化繁為簡,抓住關鍵,突出重點加強。
3.發(fā)動群眾,廣泛征集評價意見。
一是因為學校的任何決策,貫徹下去,其效果如何須由群眾作鑒定,由群眾來認可,離開了廣大教職工的認同,僅有學校領導的判斷,會有失偏頗。
二是因為自評歸根到底是要凝聚人心,推進工作,主動讓教職工參與學校自評,發(fā)揚其主人翁民主意識,提高教職工的工作積極性。
三是因為辦好一所學校必須贏得社會八方支持,營造良好的學校環(huán)境。為此,在自評時可以適度吸引家長或相關單位參與學校自評。學校可以通過資料分析、問卷調(diào)查、個別訪談、座談等多種形式廣泛向教職工、學生、家長、社會各方征集評價意見。
4.綜合分析,集體做出評價結論。
學校自評不是個人行為,而是集體行為。當各部門完成自評小結后,校長應當負責綜合分析,對各方面材料進行整理,提煉出精辟的意見,然后召開校務會議集體審議通過。校務會議是學校的決策層,學校自評的綜合評價應當由校務會做出。自評結果必須經(jīng)教代會討論通過。
一.工作指導思想:
以提高我校數(shù)字化校園建設水平為中心,圍繞建設數(shù)字化校園總目標,加強學校網(wǎng)絡硬件和軟件建設,加快發(fā)展;加強管理,改進服務;抓隊伍,提高水平。不斷提高我校校園網(wǎng)管理水平,為教學、科研和管理工作提供一流的網(wǎng)絡技術保障,為廣大師生提供一流的網(wǎng)絡平臺服務,為學校發(fā)展做出更大的貢獻。
二、工作目標:
1.在確保校園網(wǎng)安全暢通運行的前提下,積極推進我校校園數(shù)字化建設,充分利用網(wǎng)絡信息技術,為我校教學、科研和管理提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡服務;
2.建設積極有效的基于網(wǎng)絡的校園管理系統(tǒng),加強網(wǎng)上學習平臺建設,提高用戶遠程訪問的質(zhì)量和效果,不斷開辟為用戶服務的新領域、新項目;
3.積極爭取學校支持,加大對校園網(wǎng)建設的投入力度,加強和改善校園網(wǎng)硬件設施和軟件環(huán)境;
4.進一步加強我校網(wǎng)絡系統(tǒng)維護和安全檢查制度的落實,加強網(wǎng)絡信息安全管理。
5.加強網(wǎng)絡中心自身組織和規(guī)章制度建設,建立網(wǎng)絡中心網(wǎng)站,建立健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范各項業(yè)務工作流程;
6.建立網(wǎng)絡中心用戶維護隊伍,發(fā)揮學生在校園網(wǎng)建設中的作用,方便用戶,提高網(wǎng)絡中心用戶服務工作質(zhì)量。
三、工作任務
(一)微機:學生計算機機房及辦公室計算機,教師筆記本電腦的維護、維修與管理。
(二)多媒體:多媒體的使用、指導、維護與管理。
做好電教設備的“配、管、用”工作
目前學校多媒體教室、微機室、辦公室的電教設備已基本配備好,因此現(xiàn)在首要的任務是做好管理及使用登記工作,由專人負責此項工作。管理主要包括認真執(zhí)行有關電教設備使用的規(guī)章制度,對設備進行定期的檢測維護,并做好維修記錄。及時做好電教教材的征訂和收發(fā)工作,并做到專款專用,有帳可查。為每個電教設備編號,方便查詢管理,做好老師的電教設備借還登記,整理軟、硬件資源,健全管理制度,使軟、硬件不流失、不損壞。讓老師反饋電教設備的基本使用情況,對于要維修的設備做好記錄,在一周內(nèi)解決問題,恢復電教設備的正常使用。“用”主要是指提高電教設備的使用率,鼓勵老師充分利用電教資源,提高教學效果,
(三)網(wǎng)站:
1、學校網(wǎng)站的制作。信息的上傳,網(wǎng)站的更新,維護與管理。
本學年將對學校網(wǎng)站進行改版,通過校園網(wǎng)加強教學信息的交流,呈現(xiàn)我校的風貌,及時我校的最新情況,讓外界通過網(wǎng)站達到對我校的初步認識,使其成為我校對外宣傳的一個重要窗口
2、學校內(nèi)網(wǎng)的管理,資源的下載與維護。
(四)網(wǎng)管:
1、internet網(wǎng)絡管理、使用、維修與維護。
2、校內(nèi)局域網(wǎng)計、安裝、調(diào)試、維護與維修。這里包括班級網(wǎng)絡、辦公室網(wǎng)絡和機房網(wǎng)絡。
(五)電教:
1、照相器材的使用、管理與維護。
2、攝像器材的使用、管理與維護。
3、采集:將錄像帶的文件轉變成數(shù)據(jù)文件。
4、編輯:學校活動音像材料的編輯。
5、刻錄:光盤刻錄,保存音像及數(shù)據(jù)文件。
6、閉路電視系統(tǒng)的使用維護與維修。
7、教室多媒體的管理、設備的調(diào)試和使用。
8、電教器材的管理與維護。
9、音像材料的保管。
10、會議室會議系統(tǒng)的管理調(diào)試與使用。
11、學校廣播系統(tǒng)的管理,調(diào)試與使用。
(六)教學工作
1、信息技術與通用技術(高一開設)
教學內(nèi)容:上學期:信息技術
下學期:通用技術
2、高二開設:vb編程
復習、迎接技術素養(yǎng)學業(yè)水平測試考試,抓好學業(yè)考試的練習,取得好成績。
3、積極探索學生信息技術奧賽輔導和學生電腦小制作培訓.
(七)培訓工作
教師應熟練掌握信息技術硬件與相關軟件的使用方法
(八)信息整合的工作
信息技術將提供各類學科學習的智能平臺,只有掌握好信息技術,才能搞好學科整合,才能搞好現(xiàn)代化教育。
(九)綜合工作
1、通用技術實驗室的管理與使用。
2、報告廳的管理與維護。
3、戶外led大屏的維護。
4、打字機的維護與維修。
5、對講機的硬件維護。