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【關鍵詞】安全 培訓 工作
一、安全培訓側重解決的幾個問題
（一）領導重視，加強安全培訓工作
煤炭企業各級責任人要充分認識到提高員工隊伍安全素質的重要性和長效性，時刻保持清醒的頭腦，把生產管理的目光移到依靠科學管理和提高員工隊伍的安全技術素質上來，顧大局，識大體，克服短期行為，象抓安全那樣抓職教，象抓生產那樣抓培訓，研究制定適合本單位實際的員工培訓計劃并遵照執行，從人才、資金、物質上給予足夠的支持，通過加強員工安全培訓，為構建安全生產的長效機制提供保障。
（二）健全制度，確保安全培訓工作到位
制度健全，避免人治，有據可依，順利到位。要想使安全技術培訓工作取得預期的效果，就要建立健全一整套切實可行的安全培訓管理制度，如通過“教考分離”制度，來充分調動“教”與“學”的積極性，通過“安全培訓責任制及考核制度”，把培訓任務完成的情況與領導的責、權、利掛鉤，使培訓通過責任制的形式，滲透在煤炭企業的目標管理中，使培訓不再只是培訓部門的事，而是每一部門、每一級領導、每一位管理人員、每一名員工的事。利用健全完善的管理制度，保證安全培訓工作做實、做好。
（三）提高師資水平，保證安全培訓質量
提高培訓質量，教師是決定因素。因此，培訓機構領導要精心挑選優秀的、有實踐經驗并有授課能力的人員，充實到安全培訓的教師隊伍中去，并從各方面關心、愛護他們，提高他們的社會地位和經濟地位，調動他們從事安全培訓工作的積極性。同時，教師應不斷地深入現場，了解現場實際情況及開采技術的發展變化，把收集到的第一手資料寫進教案中去，并不斷探索培訓教學的新路了，以滿足培訓需求，使安全培訓真正做到立足實際，服務安全生產。
（四）加強調查研究，確保培訓貼近實際
通過調查研究，掌握第一手材料，培訓才能符合安全生產實際，才能切實有效。安全培訓的最終目的，就是要保證培訓做到“實際、實用、實效”，更好地為安全生產服務。這就需要加強安全培訓調查研究，一是調查培訓需求，明確需要培訓的內容、人員等情況；二是調查培訓質量情況，廣泛聽取基層單位或某一特定崗位員工對安全培訓的意見和建議，采納基層單位或員工的合理化建議，不斷改進培訓的教學和管理工作，從而確保安全培訓工作的與時俱進。
二、安全培訓的實施與創新
抓好員工崗前培訓員工的崗前培訓，是員工了解煤礦安全知識。掌握安全知識，達到應知應會，實現安全生產的手段，也是提高安全意識的必修課。由此可見，員工崗前培訓的重要性。然而，卻有個別單位對員工的崗前培訓特別是轉崗培訓敷衍了事，臨時應付，不認真備課、講課，把崗前培訓班辦成了單純為取證的“考試班”。筆者認為，這樣對待員工培訓，是對安全工作的懈怠，是對員工的不負責任，為今后的安全工作埋下禍根，是相當危險的，應當引起基層各級領導的高度重視。
實行達標培訓。由于對煤炭企業不同級別的管理人員和員工分工種規定了不同的培訓目標，建議有條件的單位搞達標培訓，即根據崗位標準，選定規范的崗位培訓教材，每一年搞一次統考，對理論考試和實際操作考核合格者，按照考核細則，兌現工資。有了這種規范的教材標準和達標考試，無論采取什么形式，通過哪些渠道達到這個標準，就有了更加廣泛的靈活性和選擇性，對于實施培訓一方，在統籌規劃的基礎上，在實施材的前提下，可以充分利用各種辦班形式進行培訓；對于接受培訓一方，可申請有資質的安全培訓中心脫產學習，也可半脫產學習，還可以業余學習，然后直接參加達標考試，并取得相應的資格證書，方為合格。這種廣開學路的開放式培訓，便為實現員工安全培訓提供了可行性。
實行補缺培訓。管理人員和員工安全培訓力戒形式主義，應堅持從安全生產實際出發的原則。“干什么，就學什么，缺什么，就補什么”，“平時多學一點，關鍵時候就能多用一點”正是基于這種認識，煤炭企業參與培訓的員工在加強白身業務學習和訓練的同時，對比較欠缺的相關業務也要進行必要的補課。鼓勵員工一專多能，因為，采掘一線的生產是各個工種交義的勞動生產形式，如果只會一個工種的操作，不僅窩工，而且是人才資源的浪費，甚至影響和制約安全生產。當然最好限定在一個主工種兼一兩個輔工種的范圍內，以利安全。
實行分級分崗培訓。改變以往培訓由于員工理論知識、操作技能參差不齊而“一鍋燴”的局面，建議有條件的單位還可實行按員工實際的應知應會能力進行分級、分崗培訓。實施分級分崗培訓，關鍵是要做好前期工作，一是要對員工應知應會能力有一個科學的劃分。二是建立可操作的劃分標準等等。這樣做才能更好地在實踐中解決安全培訓的針對性問題，使學員學得更好，培訓效果更加明顯。
創新培訓手段，適應現代化教學。在科學技術高速發展的今天，單純采用傳統教學方法已不能滿足安全培訓的需要。要充分發揮教師和管理人員的聰明才智和改革創新潛能，創建新的培訓手段，研制新的培訓軟件，達到理想的培訓效果。如通過電化教學使學員看到生產工藝流程和事故醞釀發生、發展的演變過程及規律；通過模擬教學和實物教學，增強教學的形象性和直觀性，使學員便于理解和消化課堂知識；通過實踐教學讓學員進行實際操作，使學到的理論知識得到驗證，并牢牢掌握。通過靈活的教學方式與培訓手段，激發學員的學習興趣，發揮學員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓質量奠定良好的基石出。總之，不安全，疏于培訓；常安全，得益培訓。事故頻發企業的教訓以及先進企業的成功。
實踐證明，加強員工安全培訓，是搞好煤礦安全生產極為重要的途徑。只有通過嚴格而系統的安全培訓，提高員工隊伍安全素質，，使員工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產知識和安全操作技能，才能夯實安全生產基礎，才能筑牢.企業安全生產保障線，才能促進企業安全、健康發展。
參考文獻：
[l]孫國安.淺析煤礦安全培訓的新思路[J].中州煤炭，2007.
關鍵詞:安全培訓；突出問題；建議
安全培訓是一項保證煤礦安全生產的基礎工作。安全培訓工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發展態勢，尤其是近年來，我國煤礦安全形勢非常嚴峻，特別是重特大事故頻繁發生，給人民生命財產造成了重大的損失。從一個側面也折射出了我國煤礦安全培訓存在的問題。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑，對于當前搞好煤礦安全工作具有重要的現實意義。
1安全培訓的重要性和迫切性
根據有關資料統計，在煤礦事故中因“三違”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現象的發生，最根本的方法則是安全培訓。分析眾多的“三違”事故主要表現在以下三個方面：（1）不懂安全規章制度和操作規程。在工作中表現為蠻干、亂干，所以很容易出現“三違”現象。（2）對安全規章制度一知半解，并無合格的安全操作技能，即便想照章辦事，但是心有余而力不足。（3）具備一定的安全知識和實際操作技能，但心理狀態不良，在實際工作中不愿接受安全規章制度的約束，我行我素，造成事故發生。種種跡象表現，當前我國的煤礦工人安全知識掌握較少，安全技術水平較差，安全心理素質較低。尤其表現在大量使用的外來農民工、臨時工及礦井技術裝備比較先進但培訓工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應當尋找一條務實的、切實有效的安全培訓形式和途徑。這是當前我國煤礦安全工作的迫切任務。
2安全培訓工作中存在的突出問題
2.1培訓范圍小，對領導培訓的較少對于煤礦的事故來說，雖然幾乎事故都發生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系。而真正的原因則是領導對“安全第一，預防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識，法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓來彌補。但目前的安全培訓對領導的培訓相對較少。2.2培訓起點過高，形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓大多起點過高，而礦工的文化素質普遍較低，對員工的文化程度考慮的較少，對一些涉及原理和基本理論的內容及《煤礦安全規程》等安全規章制度條文講授的較多，而對實用性、操作性強的內容講的相對較少。致使員工聽不懂，記不住，所以對許多礦工來說，培訓無疑是浪費時間，聽天書。起不到預期的效果。考試的閱卷也是走過場而已，并不能起到考核的目的。另外，所開展的安全培訓，授課大多以“填鴨”灌輸式為主，缺乏啟發性和趣味性，工人聽起來索然無味，效果很差。有的培訓則過于集中，人數較多，老師不能兼顧到每個人的狀況，講的過快，使員工很難理解和接受，最終導致員工積極性受挫，態度消積，能混則混，得過且過。2.3培訓內容針對性不強，不能理論聯系實際目前絕大多數的培訓僅限于課堂講授，而對于現場的實景培訓，以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現場感受所學的知識，所以即使課堂上講述過了，但印象還是不深刻，進崗后要么縮手縮腳不敢干，要么就是冒險蠻干，導致“三違”事故的時常發生。2.4培訓計劃安排不合理，學不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓，大多是公司上層的安排，而礦工真正需要補充那些急需的安全技術，他們關心的并不多，礦工只能被動的接受培訓，從而可能導致培訓的內容用處不大，而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓產生了厭倦感。2.5培訓條件較差，手段落后主要表現在：①沒有固定的授課教師，急需培訓時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證；②沒有正規實用的培訓教材；③缺乏必要的培訓實物模型，許多培訓如：一些關于設備、機械方面的安全培訓，可以一邊理論學習，一邊對照實物可以有一個感性的認識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓工作的建議
3.1提倡意識培訓
意識上的培訓要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分三個層次：
3.1.1對企業高層管理人員進行意識培訓安全責任重于泰山，保證每一個員工的生命和企業財產安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責任。管理人員應該知道敬畏責任，牢記“生產服從安全、效益服從安全”，更要知道敬畏法律。其培訓內容可以包括國家、公司、企業有關的方針、法律、法規及有關規章制度等，明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用，讓高層管理人員真正的認識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓中層管理人員是公司的骨干，是各種安全生產方針貫徹和執行的依靠力量，所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓內容可包括國家、公司、企業有關的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，標準、安全生產的基礎管理知識等。3.1.3對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗通、三崗會”的復合型技能人才標準，培訓重點應放在保證自身和他人安全重要性的認識、安全操作規程、崗位操作規程上，使執行層人員深刻認識遵守方針、規程要求對自己人身安全的重要性，清楚其工作區域存在的明顯的或潛在的風險，以及個人工作改進所帶來的益處，銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓、電視、報紙等宣傳媒體，重點加強對“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀的灌輸，使員工從內心深處真正的感受到“安全第一”的重要性，并自覺地將安全生產價值觀落實到自己的實際行動中。另外，在培訓過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認識。
3.2增強基層員工培訓的針對性
3.2.1培訓內容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓時，應首先對員工的文化水平進行調查，統計，將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓時充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識，而對一些關于原理性的知識少講一些，讓他們懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而對文化程度較高的員工可講細一點，從原理、結構到最終的維修都可以讓他們學習和掌握，重點培養他們成為技術骨干。3.2.2培訓內容要有針對性在基層應廣泛開展技能培訓，要針對生產實際進行，例如可以把搬運、起吊、用電作業、進入有限空間作業、防中毒、逃生與急救、消防等板塊，作為專題來培訓工人，以增強培訓的針對性和實用性。另外，我們還應倡導填補差距的培訓。填補差距的培訓的關鍵是恰如其分地確定培訓目標，這就需要有了解基層員工現有技能的一線管理人員，也需要了解做有關工作所需要的關鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓來彌補。這種培訓可以是一個規定的閱讀計劃，為期一天的研習班或短期研討會，一個根據需要制定的個人計劃或是一個正式培訓班。
3.3加大培訓方式的靈活性
傳統的培訓是由施教者將教學內容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統性強，成本較低，但其理論性過強，參與互動性少，實戰性較弱的缺點，會使人感到枯燥無味。培訓的目標應讓員工不但知其然，而且知其所以然，所以應根據人的性格、氣質、身體素質、年齡、修養等方面的不同靈活掌握培訓方式：
（1）對于老工人，經驗豐富，但可塑性小，不易接受新東西。一味地灌輸知識，只會讓他們產生厭倦心理，所以應側重組織他們進行事故案例學習培訓，總結經驗教訓，鼓勵他們傳授技術，多學新經驗，用客觀實際向他們展示新技術，新方法，在實際操作中讓他們自己去領悟。（2）對于青年人，不夠成熟，經驗少，情緒起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知識快，必須通過靈活多樣的培訓形式，調動培訓的積極性。在端正其培訓態度的基礎上，強化各方面知識的培訓，并輔之于適當的約束和管制。（3）對于干部，自我為中心的意識較強。培訓時應采取其易接受的形式，采用學員幻燈片報告會教學形式，教師點評，在相互啟發中使其轉變觀念、開拓視野，并注重法律法規的案例法講解。另外，還要講究培訓的方法，例如，研討法，現場講解法，情景模擬法等。其中，情景模擬法是通過設置情景，讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預想，事故預案演習，預防救護演習以及應用事故模擬軟件等方法實現，讓員工進入環境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經驗和感受。
3.4加強對培訓結果的考核
培訓不是最終目的，重要的是培訓效果。把員工培訓作為單位和個人業績考核指標，列入業績合同的管理類指標。實現組織參與培訓和完成業績任務的同步發展。首先，最基本的要求是培訓必須要做筆記，強化對筆記的檢查，使員工養成記筆記的習慣。其次，對培訓內容的落實情況進行核實。可以制成一個表，表的內容包括：培訓時間、培訓主要內容、自己的學習情況及對此次培訓的意見和建議等。讓參加過培訓的員工根據實際培訓情況填寫，還要形成員工之間互相督促，互相監督的局面，做到共同學習，共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰，增強其榮譽感，促進其他員工更好地掌握培訓知識。第三，不貪多求快，不追求形式、進度。要把每一次培訓落實到實處，把受訓者工作的實際表現作為檢驗培訓工作的標準，同一內容、主題可反復培訓，強化培訓效果的跟蹤檢查，循序漸進。
3.5建立培訓管理的流程導向
培訓不能只注重一個環節，應全盤規劃，實施流程化管理。培訓計劃應以員工的需求和崗位要求為基礎。首先，建立員工崗位素質模型，根據崗位素質模型由單位和員工個人找出素質缺陷和差距；其次，從員工的培訓需求調查做起；第三，根據員工培訓需求和廠業務崗位需求，制定培訓計劃，經員工代表討論通過后付諸實施。第四，根據培訓計劃的內容，制定每個培訓項目的實施方案。第五，每次培訓結束都進行培訓評估，讓員工談體會，提建議，進行培訓改進，讓培訓工作緊貼員工的工作需求。在此流程中，尤其應注重第一個環節和最后一個環節，第一個環節是實施整個培訓計劃的基礎，只有把員工存在的知識差距找準了，才能更有針對性地開展培訓。最后一個環節是保障培訓管理工作持續改進的必要環節，只有把握好了這個環節，才能保障培訓效果的逐步提升。
4結語
首先，培訓前要做好基層礦工的培訓需求調查工作，調查他們最需要得到那些方面的培訓。以增強培訓的針對性和實用性；另外，煤礦安全培訓要結合教學內容，根據學員特點、學歷，因才施導；培訓的范圍不僅僅限于基層礦工。應擴大到領導層。培訓的形式要靈活多樣，增加培訓的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓結果的考核制度，建立培訓管理的流程導向制度。進一步提高培訓的質量，使“煤礦安全培訓”工作再上一個新臺階。
參考文獻：
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[2]楊榮生.當前安全形式下的煤礦安全培訓.能源與環境，2005（3）.
關鍵詞：深圳市 特種作業 人員培訓 考核
隨著我國經濟的快速發展和生產活動規模的擴大，各類生產安全事故呈高發勢態。而由于特種作業崗位的危險性較高，與其他行業相比，更易發生人員傷亡及其他安全事故，因此，《勞動法》、《安全生產法》和《安全生產許可條例》都要求，從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓，并取得特種作業資格方可上崗作業。
深圳市經濟貿易局在1993年了《深圳市特種作業人員培訓單位管理暫行辦法》（深勞護[1993]57號），2002年12月又重新了《關于加強特種作業人員培訓考核管理工作的通知》（深勞護[1996]46號），對深圳市特種作業人員培訓與考核工作做了一些具體的規定。隨著時代的發展，在深圳市特種作業人員,尤其是電工、制冷、電梯等工種作業人員的培訓與考核工作中，遇到一些新問題和新情況，如安全培訓覆蓋面不足、企業安全培訓缺乏積極性和主動性、安全培訓不能完全滿足企業實際需要等問題。本文對這些問題進行了專門的研究，并提出兩點具體的建議。
一、深圳市特種作業人員培訓與考核工作存在的問題
首先，從培訓廣度和地理分布來看，安全培訓覆蓋面不足。
近幾年的安全培訓，特種作業人員，如電工、制冷、電梯操作人員的安全培訓缺乏應有的力度。
另外，從深圳市安全生產培訓教育辦學機構的地理分布來看，具有培訓資格的34所學校和培訓中心，在深圳各地區的分布十分不平衡，在福田區的有13所，在寶安區的有7所，在南山區的有5所，在龍崗區的有6所，在羅湖區的有2所，在鹽田區的只有1所。
其次，從培訓自主性看，安全培訓缺乏積極性和主動性。
近年來，深圳市利用新聞媒體等各種渠道和方式，對安全生產法律法規和安全培訓的重要性進行了廣泛而深入的宣傳。但是，仍然存在部分生產經營單位對應參加的安全培訓不能按要求參加，導致培訓率不足的問題。根據深圳市安全生產培訓考核工作簡報的披露，近幾年，特種作業人員參加安全生產培訓和考核的人數基本呈現下降的勢頭。另據調查表明，在深圳的特種行業企業中，35%以上的企業只是象征性地撥付職工教育、培訓費，分攤到每個人身上年均僅20元左右；25%的企業人均教育、培訓費人均在20～40元之間；僅5%以下的企業提高了安全培訓的投資。
第三，從培訓效果看，不能完全滿足企業實際需要。
通過認真開展各類安全培訓工作，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識，全市廣大特種行業從業人員的安全意識和安全素質有了很大提高，各類生產安全事故逐年下降，安全培訓的效果顯而易見。參加培訓人員各個單位的生產情況不同，而培訓內容基本按照培訓教材進行，相對固定和統一，造成培訓內容針對性不強。企業主要負責人、安全管理人員每年都要參加再培訓，再培訓的內容往往與初次培訓內容類似，無新穎實用的內容，導致參加培訓人員學習興趣不高，也影響了培訓的效果。
此外，根據國家的相關規定，特種作業安全技術培訓單位，按每工種計算，負責理論知識與操作技能培訓的授課教師應達到各2名以上，負責實際操作訓練的實習指導教師2名以上，授課教師具有工程師以上或理工科專業的中級以上專業技術職稱，從事本專業工作或教學工作不少于5年，實習指導教師應具備助理工程師以上或理工科專業的助理級以上專業技術職稱；從事專業工作或教學工作不少于4年。但經筆者調查，一些培訓單位還存在授課教師與培訓人員師生比嚴重偏高，培訓時間被壓縮的現象，這對安全培訓質量也造成一定的負面影響。
二、提升培訓與考核工作質量的三點建議
首先，加強對安全培訓機構的監管。
安全培訓機構是開展安全培訓活動的主要載體，安全培訓的質量很大程度上取決于安全培訓機構的師資及培訓水平，因此，要通過加強對安全培訓機構的監督管理，督促安全培訓機構采取各種措施，不斷提升安全培訓質量。
一是各培訓機構要加強師資隊伍建設。按照國家和深圳市的要求，配齊、配強師資力量，積極選派優秀教師參加師資培訓，為安全培訓質量提供保障。
二是各培訓機構要加強培訓規范化、標準化建設。要積極探索和學習先進經驗，建立健全各項管理和教學等規章制度，抓好安全培訓各項管理制度的落實，不斷提高安全培訓管理水平。
三是注重實效，創新培訓內容和方式。積極探索行之有效的培訓教育模式，豐富安全培訓內容，不斷改進教學方法和手段，提高安全培訓質量。
以電梯工種為例，目前的國家制定實施的電梯安裝、維修保養服務方面的標準只有電梯安裝的安全規范和驗收規范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制訂和實施的《深圳經濟特區電梯及自動扶梯安全管理條例》，缺乏電梯安裝的質量標準及維修保養的標準。各企業在電梯安裝、維修保養中執行的標準不一，難以保證和提高整個行業的服務質量。相關培訓機構可在授課過程中，有意識地講解ISO9000標準等先進的質量管理方法，使作業人員在實際工作中能不斷提高電梯安裝、維修保養的可靠性、安全性、經濟性和快捷性。
其次，加強對安全培訓考核的監管。
根據國家和深圳市對安全培訓工作實施“考培分離”的原則，安全培訓的考核由安監部門來實施。目前，除特種作業人員的考核分理論知識考核和實際操作技能考核外，企業負責人、安全管理人員的考核一般是理論考核。由于培訓人員數量的眾多和考核人員人力的限制，以及考試內容的設置，許多考核都流于形式，幾乎只要參加培訓，都能通過考核，都能取證，既不利于真正檢測參加培訓人員的安全知識掌握情況，也不利于以后安全培訓工作的開展。建立嚴格的安全培訓考核制度，既可以加強培訓人員認真學習的積極性，又達到提高安全知識的目的，使安全培訓工作真正有實效。對于企業負責人和安全管理人員的考核，除了現行的理論考核外，可以嘗試實地考核，互相考核、現場考核等方式，真正達到安全培訓與安全考核的統一，提高安全培訓質量。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程建設，施工單位，安全培訓，改進建議，提高，指導
引言
根據當前國家實施能源戰略的發展規劃，全國各地陸續進入大型煉油化工裝置建設的高峰期。面對如此集中和繁重的建設任務，工程建設過程中反映出來的安全問題也擺在了最尖銳和突出的位置，而各工程建設項目中，又以施工單位的安全問題最具表象化、最復雜化而處于各方關注的風口浪尖。
1當前的問題
根據本人所在單位的一些具體情況，結合工作中了解到的同類單位的工程管理情況，當前施工單位在員工的安全培訓方面存在如下問題：
1.1培訓講師的水平問題。施工單位在所承擔的建設項目現場，一般都設置有安全管理機構。安全管理機構承擔著新入場員工的安全教育和培訓任務，還有一系列針對性的專項安全培訓任務。而安全管理機構里的安全管理人員往往承擔著這些培訓任務。這些負責培訓的“兼職講師”的培訓技能和授課水平則直接左右著一次寶貴培訓機會的實施效果，同時也對后續工作中人員的安全管理產生潛移默化的影響。目前各施工單位基本未配置專門的培訓講師，全是安全人員兼職，而且培訓水平參差不齊。從安全人員的年齡結構上來分析，對于剛入行的的安全管理人員，既缺乏豐富的現場實踐經驗，又在人際關系處理和溝通技巧方面不甚熟稔，同時對于培訓的形式，技巧，臨場應變，培訓課件策劃制作方面也缺乏專門訓練并形成相應能力。對于年長的安全管理人員，他們也是缺乏對于培訓的形式，技巧，臨場應變，培訓課件策劃制作方面的專門訓練，不能系統歸納和提煉培訓要點，利用先進理念深入淺出的分享安全經驗，不能熟練使用多媒體技術制作圖文并茂富有感染力的培訓課件。
1.2培訓課程的開發與設置問題。一次培訓活動，要取得好的效果，課程的設置是關鍵，而這往往也是那些在緊張的建設施工期從事培訓工作的人員最容易忽略的。要設置好課程，先得精心進行培訓課程的開發工作。目前的安全培訓課程，幾乎沒有怎么開展課程開發，一般都是直接拿修改過的教案，以書面或幻燈片的形式講授或演示，導致培訓的針對性不強，感染力不夠，前瞻性不足，印象不深刻，結構不嚴謹，缺乏啟發性，很難形成較好的培訓成果，從而服務于安全生產活動。
1.3培訓策劃與培訓設施的問題。目前，各施工單位組織員工的安全培訓，一般交由安全管理部門負責。往往安全部門人手不足，甚至在整個項目僅有1到2名安全管理人員的情況下，也由安全部門倉促組織，草草應付，培訓人員通知不到位，遲到早退，培訓時間沖突，授課場地問題等等，負責培訓的安全管理人員在整個培訓過程中承擔了“編、導、演”全部角色，哪有精力做出合理的策劃。另外培訓設施及場地問題也是一直未引起注意的一個方面。往往施工單位處于成本考慮，不會設置專門的培訓教室，而是利用工程會議室、食堂、或者辦公室充當培訓教室，影響了學員認真聽課的熱情，諸多因素的干擾再次給培訓效果打了折扣。
2改進培訓的現實意義
施工單位從企業發展的大局出發，著手改進公司的培訓體系，特別是一線單位的安全培訓水平，在提升安全管理業績方面，能起到“四兩撥千斤”的作用。培訓直接針對的是管理體系中人的要素，人的思想安全了，人的行為才能安全，整個團體的工作表現才能安全。而安全培訓工作在所有安全管理措施的投入中，所占用的經濟資源是最少的，所能起到的管理效益卻是不可估量的。故加快推進目前安全培訓工作的改進既符合HSE管理體系的持續改進理念，也符合企業靠管理增效，靠人才強企的經營方針。
3改進的切入點和實施策略
針對前面分析出的目前施工單位安全培訓的一系列問題，我們選取的改進切入點也以上述問題為中心，提出解決方法和實施步驟。
3.1培養企業內部的講師隊伍。培養企業內部講師的意義在于一可以提高培訓的專業性和針對性，二可以節約培訓經費，儲備自己的高端培訓人才，三可以提升企業的知識管理，豐富企業人才、知識的價值實現。要實現這一目標，先從企業組織管理上下功夫，成立專門的安全講師培訓領導小組，協調配置實施資源，安全部門或企業發展部門提出培訓策劃，由人力資源部門組織實施。其次，先期要引進優秀的專業培訓機構，對未來的培訓講師們進行專門集訓，迅速提升培訓技能水平。最后，要有考核制度和繼續培訓制度，以維持和不斷提升培訓講師們的業務水平。
3.2培訓課程的開發與設置。培訓課程的開發除依賴于培訓講師的業務能力外，還要依靠公司資源的大力支持。通過公司層面的協調，對涉及培訓課件的信息資源進行收集整合，包括但不限于崗位說明書，作業指導書，書刊音像等系列，互聯網資料，目標調研材料，專家與員工意見，日常生活積累和工作案例積累等等。另外，在培訓講師的培養中，也要著重考慮提高這方面的實際應用能力。
3.3 培訓策劃的改進與培訓設施投入。項目上的培訓策劃與組織工作可以交由項目辦公室負責，承擔培訓任務的安全管理人員只以培訓講師的身份出現，這樣分工明確，各司其職，組織得力，可以為后續培訓工作的順利開展創造條件。培訓設施，特別是具備一定規模的工程項目，必須把培訓教室和配套設施（桌椅、演示板、投影儀、擴音系統等）的設置作為公司對項目部的硬性要求以公司規章的形式確認下來，并納入考核。相應的資金支持可以從公司的專項安全資金和項目的安全措施概算按比例承擔。
自我國石油行業發展進程中，石油安全生產的問題早已被提上日程。對石油企業員工進行安全培訓對于生產安全有著重要意義，需要加以關注。
一、石油企業安全培訓概述
石油企業的安全培訓包括三個層次內容：第一，對領導者進行安全培訓，以確保領導者能夠將安全生產作為石油生產的根本原則，進而在管理中加強安全合規管理，這與石油企業安全責任歸屬的最新規定有著較大的關系；第二，對生產員工進行培訓，這部分生產根據所處崗位環境的不同，培訓內容稍有差異，但是其根本在于引導員工形成安全意識，具備安全生產的意識和自我保護的基本能力等，降低石油生產中安全事件發生的可能。目前對現場員工的培訓一般以企業的兼職講師隊伍進行，而兼職講師隊伍主要是由現場管理者構成；第三，對現場管理者的安全培訓，石油企業的生產過程需要一定的現場管理人員，這部分人員介于企業高層領導和生產一線員工之間，對這部分現場管理人員進行安全培訓能夠引導其更好的設計施工工作等，進而加強施工現場的安全性。綜合而言，石油企業的安全培訓涉及到石油企業內部的各層次員工，只有進行全面有效的培訓，才能夠促使石油生產安全真正得以落實，以促進企業發展。
二、當前石油企業安全培訓存在的主要問題
（一）不同培訓對象的綜合素質差異較大，導致單一化培訓無法進行
正如上文所述，目前石油企業的安全培訓針對至少三個層次的員工進行。其中，企業的高層領導一般具備較高的綜合素質，但是因為高層領導往往不會參與一線工作，對于石油安全培訓的要求也就更傾向于高級的安全管理培訓。現場管理人員具備相對較好的素質，自身的安全意識也相對較強，這部分員工對于石油安全培訓的領悟能力更高，也就要求培訓者能夠結合具體的施工環境給予全面培訓。而大多數一線員工的個人綜合素質不高，雖然目前石油企業已經組織了兼職講師隊伍對一線員工進行安全知識培訓，但是因為這部分員工的石油生產安全的專業知識素養稍有不足，在培訓安全知識的過程中往往領悟能力相對較差。因此，石油企業培訓中往往受為員工施工時間以及資金場地等的制約，更多的對現場管理人員進行專業安全培訓，再有現場管理人員組成兼職講師隊伍進導現場施工人員進行施工作業，以達到較全面的安全培訓。這就使得石油企業的安全培訓實際上注重現場管理人員，對于企業安全生產主體的一線員工的安全培訓較為有限。使現場操作人員的安全操作規范不能夠有效落實，無法實現生產安全。
（二）被培訓者對于安全培訓的積極性不高，往往不能夠達到安全培訓的較好效果
石油企業培訓中大部分為現場管理人員，這部分人員在接受安全培訓后，往往參與現場管理，雖說對現場的生產安全等負直接責任，但是往往安全規范不能有效落實。因此，石油企業培訓中培訓者對于培訓的接受往往較為被動，主動學習的積極性不高，其培訓效果也就相對有限。而石油企業的生產安全包括多層次的內容，涉及到法制規范、技術因素以及其他許多內容，有限的時間內進行培訓的有效性再一次降低。在此情況下，石油企業的被培訓者主動學習的意識不高，從培訓中所學到的知識不多，而后續發展中不會主動學習新的安全知識和技術等，也就導致石油安全培訓受到較大限制，有效性不大。此外，雖然在近幾年的培訓中，石油企業逐漸出現對一線員工的直接培訓，但是往往也只是對企業的安全規范等進行講解，引導一線員工對安全生產的基本細則有所了解。卻并不注重對一線員工受培訓效果的考核，一線員工也往往只是應付了事。在此情況下，安全培訓的效果不高，對于石油生產安全的效果無法有效發揮。
三、提升石油企業安全培訓的建議
（一）針對不同培訓對象，設計多層次培訓方案
根據國家安全生產法等相關規定，石油企業的主要負責人是安全生產第一責任人，這使得企業領導層對于石油安全培訓的重視程度有所提升，為石油企業安全培訓創造了較好的管理基礎。因此，在后續石油安全培訓中，應該注重對企業領導、現場管理人員或兼職講師，以及一線工作人員進行不同層次和內容的培訓。對企業領導應該以當前安全法規及安全技術等為主要培訓內容，輔助領導健全企業安全規范并積極引入新的安全技術等。對現場管理及兼職講師等培訓靈活實用的現場管理及安全管理知識，進而輔助其對一線員工進行安全知識及避險能力的培訓等。必須將全部一線員工引入石油安全培訓中，確保一線員工能夠真正形成安全意識，并具備一定的自我保護能力。因此在一線員工安全培訓中，就需要以自我保護技能、風險識別與規避技能等為核心進行。此外，對員工進行安全培訓中也需要對當前石油生產方面最新的安全知識、技術進行講解，也需要對最近的石油安全事件進行解讀，進而兼顧最新安全技術，并且通過真實事件提升培訓中員工對安全生產的重視等，不斷提升培訓效果。
【關鍵詞】煤礦生產；安全培訓；問題；建議
前言
2002-2012年十年間，是中國煤炭發展的黃金時期，中國煤炭工業異常迅猛發展，國民經濟快速增長提供了主導能源保證，同時煤礦又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓，到黑龍江七臺河特別重大煤塵事故，再到王家嶺煤礦透水事故，給我們一次次的敲醒了安全警鐘。國家本著為人民群眾生命財產負責任的精神，正確提出了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，又提出了“管理、裝備、培訓”并重的原則，明確了安全培訓工作的重要性 。
1 我們煤礦安全生產現狀
2006年我國煤炭總量超過23億噸，煤炭百萬噸死亡率為2.04，22011年全國煤炭產量達到35億噸，煤炭百萬噸死亡率為0.564，同比下降24.6%，死亡人數1973人，同比減少460人，死亡人數首次降至2000人以內，同時并創造了一批像神華神東煤炭集團這樣的高產高效礦井企業。但煤礦的安全生產形勢依然嚴峻。分析煤礦安全生產的現狀、特點和規律，研究存在的問題，探討控制對策，對促進我國煤礦持續健康發展、適應全國建設小康社會的要求具有重要意義。
2 煤礦安全生產存在的主要問題
影響煤礦安全生產的因素是復雜的、綜合的，國有煤礦安全生產中存在的問題也是全方位的。分析表明，國有煤礦安全生產中存在以下主要問題。
（1）煤礦從上至下存在較嚴重的急功近利的思想。表現為或在煤炭市場恢復性好轉的形勢下急于擺脫困境；或在采掘失調情況下急于恢復正常生產；可以說每起煤礦重特大事故均與此相關。
（2）煤礦安全監察機構的權威性不高、監察工作機制有待完善，工作效率有待提高。安全監察人員的工作效率、技術水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監察工作的需要。
（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災害的危險性在增加，災害治理的難度加大。表現在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災害治理更加復雜。
（4）防災措施缺乏針對性，且執行不力、落實不到位的現象大量存在
（5）現場管理不力、“三違”屢禁不止。2002年80%以上的重特大事故是違反操作規程或勞動紀律造成的。
（6）安全欠帳大，裝備狀況差，防災系統不完善，設備失爆或不防爆現象嚴重。
（7）事故應急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災自救訓練。入井人員不隨身攜帶自救器的現象相當普遍。
（8）職工綜合素質低，自我保護意識差，缺乏有針對性的培訓。據2002年開展的全國煤礦安全狀況調查，大中型煤礦中，大專以上文化程度的職工僅占5.44%；中小型煤礦中，平均每處煤礦中專及以上文化程度職工不足3人。
2 煤礦安全培訓現狀
2.1 煤礦安全培訓工作的重要性
安全是煤炭生產永恒的主題，安全教育培訓是抓好煤礦安全工作，降低煤礦事故的重要措施和手段之一。要提高煤礦職工的安全防范意識和技能，最有效的手段就是通過安全教育培訓，不斷的向職工灌輸安全生產法律、法規，以增強職工的安全意識，提高職工的安全技術素質，使職工牢固樹立生產必須安全的觀念，從而防止事故的發生，保障安全生產。
2.2 我國煤礦安全培訓存在的問題
縱觀我國煤礦安全培訓發展滯后顯現的問題 ，有以下幾方面：
（1）煤炭企業未能真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，安全意識樹立得并不牢固。
（2）安全防范措施得不到進一步落實，其管理、技術、安全層面上的監督、監察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀！
（3）職工整體安全素質得不到有效提升，安全管理人員及特種作業人員本質不具備安全資質，潛在的個中安全危機，又誰能說得清楚。
（4）煤炭行業各級領導真正能把安全管理放在首位，嚴格遵守有關安全法律法規，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。
（5）全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產，不一定在每個單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓工作跟不上去有著密不可分的關系。
3 重點抓好煤礦安全培訓工作
3.1 如何搞好煤礦安全培訓
搞好安全教育培訓，首先，要做好安全教育培訓計劃。明確工作思路，提出工作目標，它將總攬全局，指導全年的安全教育培訓工作。安全教育培訓計劃要做到：一是緊緊圍繞以人為本；二是培訓計劃要內容豐富多彩；三是安全教育培訓意義重大；四是培訓計劃要突出重點。
（1）安全教育培訓計劃緊緊圍繞；以人為本的安全教育培訓思路
馬克思經濟學原理告訴我們，生產力三要素中，人是首要的，最活躍的能動要素。在生產活動中，人是占主導地位的，因此，人的行為是否符合安全要求，是事故發生與否的關鍵。
（2）安全教育培訓計劃內容豐富
任何一種教育，如果其內容單調無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領會法律、法規的基礎上豐富安全教育的內容，講安全法規的同時將安全的經驗、教訓和鮮活的事故案例溶入其中。
（3）安全教育培訓意義重大
著名的海因里希法則表明只有一次會出現重傷或死亡事故的嚴重后果。因此，許多違章者用又不會出事，很多人都象這樣干為借口，使違章行為屢禁不止。
（4）安全教育培訓計劃突出重點
班組長作為一級安全生產管理人員，在安全生產中發揮著極其重要的作用。因此，加強班組長的安全教育培訓，提高他們的安全防范意識和操作技能水平，是非常有意義的。
3.2 完善國家安全培訓機構的行業管理制度
（1）嚴峻的安全形勢，安全培訓工作顯得尤其重要。煤礦企業負責人、安全生產管理人員，特別高管人員首先要具備安全資質，并認真負責地加強此方面工作的領導。
（2）鑒于《礦長安全資格證》和《礦長資格證》獲取培訓內容、培訓所需學時、培訓方式有相同之處，考慮合“二證”為《礦長安全執業資格證》。
（3）針對煤礦企業負責人、安全生產管理人員整體素質的不盡一致，對培訓及復訓考核可借鑒安全注冊工程師考取辦法，在每次培訓（復訓）前，由國家統一集中封閉考試，合格者可不必參加其脫產培訓，從而可將低培訓成本；對于未能通過考試者，必須參加統一脫產培訓，嚴格“準入關”。
（4）各級安全技術培訓中心要聘請相當數量不同專業的教師組成“教師庫”，“教師庫”中的教師必須具備本培訓資質等級的教師執業資格證。每次培訓除部分專職教師授課外，要從“教師庫”中聘請相當人員作為培訓教師的主體從事教學任務。
關鍵詞：礦山；危險性控制；安全培訓體系
我國的礦山安全生產基礎薄弱，生產力水平也偏低，從業人員的整體素質不高，致使我國的煤礦事故多發。為了不使煤礦事故呈上升趨勢發展，國家已經建立了相對完整的煤礦安全生產法律法規體系和較完善的煤礦安全監管體系。但是由于行業特點，為了減少造成人員傷害、財產損失，我們應該對礦山的危險源進行辨識，以便得到相應的控制。更要構建完善的安全培訓體系，為礦山的生產安全做出保證[1]。
一、礦山危險源辨識
我們把可能造成人員傷害、財產損失或環境破壞的因素都稱為危險源，它和安全事故是密切相關的。危險源、誘發因素加上組織因素就能形成工業事故。在生產過程中，能量是不可或缺的，但是能量是不可控的，它也可能形成危險源，從而導致事故發生。危險物質或危險結構的本身或者其結構自身性質的突變，都能引起事故。因此，根據礦山危險源產生的原因，將礦山危險源劃分為兩類[2]。
（一）礦山第一類危險源的辨識
第一類危險源是事故發生的前提條件，它主要指的是化學性危險源、機械性危險源、電氣性危險源等，化學性危險源主要包括爆炸性物質以及有害氣體等，例如，瓦斯、煤塵礦塵、一氧化碳等，它會導致火災、爆炸、中毒等事故的發生。機械性危險源主要指的是機械設備以及作業場所等因素，導致翻車、水災、擠壓等事故的發生。電氣性危險源就是電氣設備和作業場所等因素，導致電擊、意外停電事故的發生。
（二）礦山第二類危險源的辨識
第二類危險源相對于第一類危險源辨識更加困難。它隨機性強，變化快，主要從人為失誤角度分析。人為失誤再加上物的故障和環境因素就形成了礦山第二類危險源。人為失誤角度是指操作錯誤或使用不安全工具等因素，物的故障指的是設備設施造成局部停止作業等因素，環境因素指的是井下環境和承擔職務的人物環境因素。
二、礦山危險源控制
（一）頂板災害控制
頂板災害屬于第一類危險源中的地質性危險源。礦山開采破壞了巖體和頂板的力學平衡，當巖體和頂板處于失衡狀態時，就會發生因巖石掉落而引發的傷亡事故。頂板災害控制就是，先要觀測礦山的壓力分布狀態并采取防治措施；接下來就要依據頂板的不同性質和上覆巖層壓力的分布規律，采取相應的支護措施；最后為了將事故損失最小化，要及時啟動應急救援措施。
（二）礦井水災害控制
礦井水災害可能是由于天然水體、人工水體和降水導致的。可根據以下措施對水害重大危險源進行控制，主要從三個方面來進行。第一方面，做好預防預測，包括地表防治水、含水隔水層的改造、注漿堵水和避開含水層等之類的預防預測。第二方面，做好防治措施，例如，疏干降壓、防排水系統等。第三方面，做好應急響應，比如，通告與通信聯絡及時和現場恢復工作等[3]。
（三）煤礦瓦斯危險性控制
瓦斯爆炸會導致人員傷亡和經濟損失，它有客觀實在、潛在和復雜多變等特點。必須具備三點才能引起瓦斯爆炸，一是足夠濃度的瓦斯，二是引火源，三是足量的氧氣。因此，可從這三方面著手對煤礦瓦斯危險進行控制。除了要禁止礦山工人吸煙，還要對礦山的自然條件進行科學的監測。另外，還要進行一些科學的教育和培訓，以減免事故的發生。
三、礦山安全培訓體系的構建
（一）礦山安全培訓體系的目標和原則
礦山安全培訓經過了六個階段的發展，才形成了礦山安全培訓體系。第一階段是1949年到1965年的起步階段；第二階段是1966年到1976年的艱難發展階段；第三階段是1977年到1987年的框架形成階段；第四階段是1988年到1992年的正規化建設階段；第五階段是1993年到1999年的標準化建設階段；第六階段是2000年到現今的內涵發展階段。這些階段的發展就是為了建立一個安全的礦山培訓體系，為礦山的可持續安全發展提供保障。礦山安全培訓體系的目標是構建一個完善的礦山安全培訓網絡，為服務安全生產建立長效的機制。礦山安全培訓體系的建立離不開目的性原則、層次性原則、經濟性原則和激勵性原則。
（二）礦山安全培訓的內容
礦山安全培訓的內容主要由安全思想、法律法規、安全知識技能和典型事故案例四部分組成。第一部分是安全思想。它包含兩方面的培訓，一方面是勞動紀律方面的培訓，為了實現安全生產，使管理人員和職工自覺地遵守勞動紀律。另一方面就是思想認識方面的培訓，就是使大家認識到安全生產工作的重要性。第二部分是法律法規。對于安全生產是有具體的法律法規政策的，通過各級領導和廣大職工的貫徹執行，就能提高安全生產意識。第三部分是安全知識技能，包括技術知識和專業安全技能。第四部分是通過典型事故案分析來吸取事故教訓，防止類似事故發生。
（三）礦山安全培訓的現狀和過程控制
礦山安全培訓中在取得成效的同時，還存在許多問題。例如，培訓觀念錯誤、培訓計劃不夠合理、培訓需求分析不精細和培訓內容缺少針對性等等。為了改變礦山安全培訓的現狀，我們首先要識別培訓需求，就是通過問卷調查或績效考核的方式來分析需要培訓的方向[4]。其次就是制定相應的培訓計劃，對培訓計劃做以分類，還要編制好培訓計劃的步驟。然后是組織實施培訓，過程中要注意選擇教材、選擇培訓方法和培訓的注意事項等。最后是評估培訓效果，制定培訓質量評估的步驟和評估方法，并采用一定形式把培訓評估信息搜集起來。
四、結束語
我國的煤礦事故多發，是由于礦山安全生產基礎薄弱造成的。所以，我們應該從礦山的危險源出發進行分析，在礦山頂板災害控制、煤礦瓦斯危險性控制以及礦井水災害控制等主要方面做好工作，避免礦山事故的發生。同時，也要對礦山生產過程中各類人員的不安全行為進行研究，保證安全培訓有效落實。加強礦山安全體系方面的研究，不但能提高礦山安全培訓質量，也能使礦山安全培訓更具實效性。
參考文獻：
[1]熊俊杰.礦井沖擊地壓危險源辨識與風險評價[D].河南理工大學，2012.
[2]劉嘉琪.試析金屬非金屬礦山危險源辨識與事故隱患的排查治理[J].新疆化工，2013，01：24-28.
1.當前企業安全教育培訓存在的問題
目前，我國企業安全教育培訓存在的主要問題有：
（1）對安全生產培訓的重要性認識不夠，在思想認識上尚存在著重管理、重裝備而輕視培訓的傾向，企業更多地把培訓看作義務，而不把它當作一種投資，有消極投入的思想。
（2）安全生產培訓內容缺乏針對性，安全培訓方法單一，這不僅與我國安全培訓機構的實力有關，更重要的是與企業在培訓前沒有做好培訓規劃設計和需求分析有關，當前我國企業安全培訓大都帶有一定程度的盲目性。
（3）培訓師的專業水平和能力與企業安全培訓的需求有一定的差距。
（4）企業安全培訓考核評估不善，培訓考核走過場，沒有對培訓結果進行跟蹤觀察評估，因此年年有培訓，培訓不理想，沒有形成PDCA的持續改進。
（5）企業安全培訓投入嚴重不足，由于企業對安全投資本身認識不深，因此分配到安全培訓的資金就十分有限。
2.提高企業安全培訓效果的途徑
如何使企業有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，本人認為，加強企業安全培訓應主要抓住以下幾點：
2.1 提高認識，樹立新的安全培訓理念
安全培訓的目的是提高職工的安全意識和安全技能，而安全培訓的關鍵是“以人為本，創新培訓”。安全培訓部門必須努力塑造具有持續競爭的學習型團隊，重視每位培訓實際工作能力，發揮其潛能，給予優秀培訓老師施展個人才華的足夠空間。要強調團隊精神的作用，積極創造學習型組織，使安全培訓部門保持持續的競爭力。培訓目標不再以“戰略規劃”為指導，而是由共同愿望驅動;培訓教師不再抱著“遵從”的態度去完成指定培訓教學任務，而是抱著“奉獻”的精神主動積極創造價值。要達到上述目標，必須提高認識，更新安全培訓理念。
2.2 認真深入地對安全教育培訓需求進行分析
培訓對象的選定。企業接受安全教育培訓的很多，按照工作類別可以分為企業負責人、安全管理人員和操作人員，按照員工的工作狀態可分為新進員工、轉崗員工和老員工，按照技術職稱可分為工人、技術員和工程師。
企業安全培訓對象的細分，有利于認清企業培訓需求所在，比如，對態度差、技能也差的員工要考慮是否值得去培訓，還可以采取轉崗或解雇的辦法;態度好、技能好的員工，可以通過安全來激勵其安全行為，適當減少對其培訓。
明確各類培訓對象后，就應按照輕重緩急，決定哪些人需要立即接受培訓。不同崗位所從事的工作不同，所需要的安全知識和技能也不相同。一般來說，危險性較大、操作較復雜的崗位，需要較多的知識和較高的安全技能，從事這些崗位的從業應首先獲得安全教育培訓。對于生產條件或生產任務發生了變化，所需安全知識和技能也需要進行調整的崗位的員工，也應安排安全教育培訓。選準了培訓對象就做到了“有的放矢”。
2.2 培訓對象崗位安全需求分析
這好像打靶瞄準的過程。安全教育培訓內容需要針對以上不同人員制定，這就需要對各類人員工作善和崗位安全知識技能進行分析。一般可通過以下途徑獲取員工崗位安全知識和技能的信息：
（1）根據崗位分析的資料所確定的崗位職責和任職資格來獲取，但為了避免因生產經營單位組織結構發生變化而導致信息失真，應與該崗位的直接管理部門取得聯系，交流信息。
（2）直接從該崗位的崗位人員了解相關的安全知識和技能，以及所需安全知識和技能的變化情況。
（3）從相關領導或管理者（如經理）處獲取，可要求崗位的直接經理列出他所認為該崗位重要的崗位安全知識和技能，要求所列崗位安全知識和技能應與本崗位工作有直接關系，且應具體，不能泛泛而談。員工實際工作善可能以通過日常安全檢查、聲音記錄、事故記載等途徑獲得。比如對于新進員工任務分析法確定培訓需求，根據崗位安全說明書明確員工所需的知識、技能;對于轉崗員工要對比前后崗位安全要求的差別，避免重復培訓;對于老員工用績效分析法，根據其日常的安全表現和事故發生情況確定。
此外，確定培訓還可以采用問卷調查和工作觀察等方法直接或間接與員工進行溝通，了解其實際需求，增加培訓的目標認同。
2.3 創新培訓內容
分析了各類員工的安全需求后，根據培訓對象，選定合適的培訓內容并實施培訓，如對企業負責人的培訓應該注重安全法規、安全經濟學和事故賠償損失等方面內容;對安全管理人員注重安全管理方法、手段、安全標準規程等方面內容;對操作人員集中在安全操作規程、技術規范和勞動紀律等方面內容;對于態度好、技能差的員工，培訓側重安全知識傳輸和能力培養;對態度差、技能好的，側重安全意識及事故教方面的培訓。
2.4 創新培訓方式方法
關鍵詞：大型煤化工項目；施工建設；安全教育；安全管理
近年，國內大型煤炭液化、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工項目發展迅速，新建大型煤化工項目投資大，建設周期長，參建單位、人員眾多，由于我國安全工作起步晚，安全專業人才缺乏，應對大型煤化工項目施工建設安全管理經驗不足，給項目建設安全管理帶來眾多隱患。尤其是目前國內建設主力向文化水平低、接受能力差、安全意識淡薄的農民工，國內安全教育培訓工作缺乏系統性、科學性等因素，導致參建人員安全教育培訓效果不理想，為項目建設埋下安全隱患，甚至造成生命財產損失。本文作者通過參建大型煤化工項目的安全管理經驗，提出了一些改善大型煤化工項目建設業主安全教育培訓管理的可供參考的建議。
1目前大型煤化工項目的安全教育培訓管理現狀
1.1業主安全教育培訓工作未建立健全制度，安全教育培訓室位置設置不合理等
業主未建立健全項目安全教育培訓管理制度，未以書面形式傳達于各參建單位進行告知，造成業主的安全教育培訓管理工作不規范；尤其是，業主安全教育培訓室位置設置不合理，培訓室設在首道門禁后，但二道門禁無看守人員或監控設備，可能造成未經參加安全培訓及考核的人員直接進入施工現場作業造成事故。
1.2安全培訓專業人才缺乏、培訓憑經驗主義、培訓無考核等
業主專業化安全管理人員多在公司任管理職務，項目領導對安全教育培訓工作不重視，導致項目建設安全培訓師定員不足，聘用年齡老、工資低、現場經驗足但安全知識不專業、不系統的人員憑經驗培訓，培訓人員主觀意識強，培訓工作系統化、標準化、規范化不足，培訓結束后，無考試、無考核，只有一張簽到表，對參加培訓人員信息掌握不足；培訓時間長短不一，差距大，都導致業主安全教育培訓的效果差、效率低。
1.3安全教育培訓教條化，事故案例講解直白粗糙，教育培訓方式默守陳規
憑經驗進行安全教育培訓的老安全員教育培訓方式墨守陳規，培訓過程采取填鴨式教育，培訓教條化，培訓資料或課件全是文字，無圖、無案例、無視頻，未采取參建人員喜聞樂見的方式進行培訓，講解的事故案例直白粗糙，對參加培訓的人員心理造成了陰影，卻沒有真正提高對安全的重視。
1.4教育培訓條件差，現代化教育培訓新技術使用不足
安全教育培訓條件差，無培訓教室，使用擴音喇叭，采取露天形式進行安全教育，無供考試的桌椅、無培訓用道具、無現代化多媒體式教學條件，加之現場室外噪聲大、培訓人員缺乏對勞動防護用品的實際操練，導致培訓培訓效果差。
1.5疏忽對外國人員安全教育培訓，特殊工種人員安全教育未區別對待
外國技術的引進、設備的采購使越來越多外國技術人員、工人參與到項目建設中，培訓師錯誤地認為外國專家、技術人員及工人文化水平高、安全素養好，疏忽了對其進行正規的安全教育培訓，導致其對項目施工建設的安全管理要求不了解而發生事故。特殊工種人員作業危險、工種復雜，業主安全教育培訓未區別對待，培訓內容無針對性。
1.6安全教育培訓數據統計及資料管理不規范，發生事故無證據資料
安全教育培訓數據可以體現出參建單位參與項目建設的管理人員、施工人員及特殊工種的多少，可以檢驗其安全管理人員配備是否符合安全管理要求，也可為項目建設安全管理提供數據參考。安全教育培訓及考核檔案是發生事故后首先第一查詢的資料，若管理不規范，缺失了材料，既可能承擔不必要的安全責任，又可能引來賠償糾紛。
2大型煤化工項目安全教育培訓管理的一些建議
綜上所述，筆者根據自己參與大型煤化工項目施工建設安全教育培訓管理的經驗提出以下改善建議。
2.1建立健全工作制度，安全教育有據可依
俗話說“無規矩不成方圓”，項目的業主首先應建立健全項目入場安全教育培訓管理制度，明確培訓管理要求、培訓流程、培訓時間、培訓內容、考核要求等，并及時予以向各參建單位、宣貫，各單位人員必須按要求進行入場教育、考核合格方可發放入場證。安全教育培訓室設置在場區邊沿，需要參加安全教育的人員從場外可以直接進入培訓室進行培訓，培訓完后無法進入施工現場。
2.2足額定員培訓師，專業化培訓加考核
安全培訓師要根據項目建設前期、高峰及后期項目現場工人工種、數量等情況足額配備，特別是大型煤化工項目建設人員流動性大，培訓量大且頻繁，安全培訓師足額定員配備才能保障各階段培訓及時到位，同時，配備的安全培訓師安全知識要專業、系統、全面，并有一定的現場安全工作經驗，培訓時要理論聯系實際，才能提高培訓效果。培訓結束及時發放試卷進行考試，考試合格的方可發放入場證，否則要組織進行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予錄用，這樣才能保證培訓的效果及入場人員的安全素質，減少工人“三違”現象的發生。
2.3培訓課件標準化，培訓形式多樣化
針對大型煤化工項目施工建設情況，提前編制業主入場安全教育培訓標準化課件，包括適用全體的基礎性安全知識的入場教育課件、針對性較強的專項教育課件及配套考核試卷，緊急特殊情況，如入場人員職能、工種特殊等，可根據需要進行修改，便于隨時有針對性的課件使用，規避臨時編制的課件隨意性大，造成重點培訓知識點遺漏等問題。同時，編制的配套考核試卷又便于隨時取用。具體培訓過程中，在培訓課件中多增加圖片、視頻等，培訓過程中隨時提問，回答正確的給予一定物質獎勵，同時采取大家喜聞樂見的方式進行培訓，講解事故案例娓娓道來，感情豐富，引導參加培訓人員分析事故發生的原因，在其心中留下深刻烙印，現場必須安全作業，違章就是容易發生安全事故，容易造成生命財產的損失。
2.4改善培訓實體教學條件，強化實操動手能力
改善安全教育培訓實體條件，培訓室配備現代化的教學設備，如投影儀、音響、安全掛畫等，采用新型智能網絡化教學設備培訓，投資少、使用時間久、培訓效果好，也便于圖文并茂的教學、視頻的播放；配備桌椅便于培訓完后考試；配備常用安全防護用品，如安全帶、安全帽、防墜器、滅火器等，便于直觀教學使用，同時讓參加培訓人員現場操作、佩戴，提高參建人員使用安全防護用品的能力。
2.5翻譯人員協助外國人員安全教育，特殊工種專項教育
針對參加項目建設的外國人員安全教育培訓要一視同仁，業主缺乏英語口語能力好的培訓師，可以請公司對外翻譯人員將安全教育培訓課件、試卷翻譯成外語供培訓使用，培訓時要求外國人員隨同翻譯協助培訓，提高對外國人員安全教育培訓的力度。對于大型煤化工項目眾多的特殊工種，要提前編制專項教育培訓課件，如電工、焊工、架子工、起重工專項教育培訓課件，連上安全基礎教育培訓課件形成有針對性的安全教育，確保對特殊工種的安全教育效果。
2.6及時收集整理培訓教育資料，統計分析提供現場參考
安全教育培訓資料的作用是巨大的，教育培訓數據也可以反映項目培訓量的大小、現場人數的變化、各單位現場施工人力的變化、安全管理人員配備的情況等，培訓制度中要明確安全教育資料收集整理要求，培訓后要及時登記備案，要分項目組、分施工單位、分時間段進行統計，分析可能存在的問題為現場的安全管理提供參考依據。
2.7特殊情況提前策劃，避免延誤施工進度
大型煤化工項目建設參建單位多、人員多，系統工程大，必然存在特殊情況，如突然到場大批量人員需要培訓，就需要提前有預留的超大會議室供培訓使用；人員較少但需要夜間、周末入場的人員就需要培訓師能夠合理安排加班進行培訓；攪拌站司機無法集中同時到項目培訓室培訓，可以安排到攪拌站企業上門進行培訓，避免工作呆板、未及時進行安全教育延誤或影響現場施工。
3結語
大型煤化工項目施工建設期的業主安全教育培訓管理工作是非常重要的，其涉及面廣，情況復雜，只有參建單位的各級領導高度重視，各級管理人員協調有度，參建人員積極配合，才能確保項目安全教育培訓工作開展井井有條，培訓效果良好到位，真正提高參建人員安全意識，為項目安全施工提供有力保障。
參考文獻：
[1]葉東方.淺談施工企業對勞務隊伍的安全教育與管理[J].《中小企業管理與科技》2014,10.
