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工程預算根據建筑工程的建筑進度可以分為:設計預算、施工圖預算以及施工預算。因此不同的預算階段對于建筑工程的影響也就不相同:①設計預算對建筑工程的影響。設計預算是根據設計要求對工程造價進行概括性的計算,設計預算是整個建筑工程投資的最高限額,設計預算對建筑工程的影響是:設計預算是整個建筑投資的依據,其規定了建筑工程投資的最高限額,決定著建筑工程的施工方式以及分析建筑設計方案是否合理。②施工圖預算對建筑工程的影響。施工圖預算是設計單位根據施工圖、現行預算定額以及各種建筑材料費用等的預算價格編制和建筑安裝工程造價的技術經濟文件。施工圖預算對建筑工程的影響具體表現為:確定工程造價以及考核工程成本、建筑工程招投標文件以及建筑企業簽訂承包合同的依據、建筑企業施工進度的關鍵依據以及建筑工程款結賬的依據。③施工預算對建筑工程的影響。施工預算是根據施工方案以及施工技術等計算出工程施工中的各種費用的消耗的經濟文件。施工預算對建筑企業來說具有重要的意義,也是建筑工程預算中的重要組成部分,它對建筑工程的影響主要表現為:是建筑企業進行建筑工程施工進度計劃、實施限額領料的依據、是建筑企業進行施工計劃、安排施人員以及設備的重要依據、是對施工人員進行工資發放、進行資源優化配置的重要依據。
二、提高建筑工程預算編制的措施
2.1實行“靜態”與“動態”相結合的管理模式。建筑工程預算的管理要突破傳統的靜態管理模式,因為建筑工程的各種施工因素隨市場變化而發生變化的概率比較大,比如建筑施工中的建筑材料、人工費用以及機械消耗等都具有不確定性,而傳統的建筑工程預算編制具有統一固定的定額特性,這樣就造成工程預算編制與現實價格之間存在較大的差異,因此為提高建筑工程的工作效率,需要建立靜態與動態相結合的管理模式,進而能夠及時根據預算編制過程中的變化而進行調整,避免了建筑工程施工中的各種問題的發生。
2.2提高工程預算編制人員的綜合素質。建筑工程預算編制對于建筑工程來說具有總體上的指導性與規范性,預算編制的準確與否直接影響建筑工程的質量,因此建筑工程預算編制工作是建筑工程的重中之重,而建筑工程預算編制需要相關人員完成,人的綜合素質在建筑工程預算編制中發揮著重要的作用,但是在建筑工程預算編制中,由于受到傳統靜態管理模式的影響,預算編制人員的責任心不強,他們在預算編制中經常會出現失誤操作,而這些不經心的失誤操作會對建筑工程產生巨大的負面影響,比如預算編制人員在編制預算時,可能因為少寫一個小數點就可能會增加整個建筑工程的費用,造成建筑工程成本的提高,影響建筑企業的經濟效率,同時現代建筑技術的不斷發展,也要求預算編制人員要不斷的提高自己的專業知識水平,適應工程預算編制技術發展的要求。
2.3深化設計深度,優化設計方案,積極推行限額設計。建筑工程預算編制是一項系統工程,需要預算編制人員要綜合考慮各方面的因素,結合建筑工程的實際情況制定科學的預算編制方案,并且要根據市場變化優化預算編制方案,積極推進限額計劃:一是在設計預算方案時要收集相關的資料,比如建筑工程的施工環境報告、施工設計圖紙、施工環境報告以及各類施工標準圖紙等等;二是對預算編制要進行綜合分析,在滿足建筑工程預算功能實現的前提下,要盡可能降低建筑預算,并且根據經濟效率最大原則,選取最佳的設計方案;三是編制單項工程概預算并匯總總概預算。
三、控制預算編制超預算的方法
科學的預算編制對建筑工程具有重要的影響,如果實際預算費用超過預算編制費用,那么就會影響建筑工程的質量,因為建筑工程企業為了實現利潤,他們就必須會通過降低建筑成本來實現,而降低建筑成本的手段不外是降低建筑材料標準等,因此要嚴格控制預算的范圍:
3.1通過招投標競選。工程招標是建筑工程企業選擇建筑施工企業的有效方式,也是降低建筑工程企業費用支出,實現企業經濟效率最大化的主要途徑。通過招標可以在眾多的建筑施工企業中選擇信譽良好、施工技術高、管理水平好的企業,同時通過招標也可以明確建筑工程的費用,并且也保障了建筑工程的質量。
關鍵詞:建筑工程;預算;施工
一、建筑工程預算的編制
(一)收集各種編制依據的相關資料。依據資料所包含施工方案、施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和所在地區的材料、人工預算價格與調價規定等等。
(二)熟悉施工圖紙與定額。為了準確的計算工程量,來合理地編制出施工圖預算,只有對預算定額和施工圖有全面詳細的了解才能做到。
(三)工程量的計算。在整個預算過程中是最不可缺少、工作量最大的一個重要環節就是工程量的計算,既影響預算的及時性,最重要的是還影響預算造價的準確性。所以,為了確保預算質量,我們必須在工程量計算上下更多時間。計算工程量按下列步驟進行:
1.根據施工圖示的工程內容和定額項目 ,列出計算工程量分部分項工程;
2.根據一定的計算順序和計算規則,列出計算式;
3.根據施工圖示尺寸及有關數據,代入計算式進行數學計算;
4. 按照定額中的分部分項工程的計量單位對相應的計算結果的計量單位進行調整,使之一致。
(四)套用定額的預算單價。 工程量核對沒有錯誤后,用得到的數據分部分項工程量套用單位估價表中的定額基價,相乘后再相加匯總,就能得出單位工程的直接費用。套用單價時應該注意幾點:
1.分項工程量的名稱 、計量單位、規格一定和預算定額或單位估價表保持一樣,要不然錯套、漏套等預算基價都會引發直接工程費的偏差,導致施工圖預算的造價出現錯誤。
2.當施工圖紙的設計要求與定額單價的不相符合時 ,必須根據定額使用說明對定額基價來換算或調整。
3.當施工圖紙的有些設計與定額單價相差較遠 ,既不能換算調整也不能被直接套用時,必須編制補充單位估價表或補充定額。
(五)編制工料分析表。 根據相應定額中項目的用工時長及材料數量和每個分項工程的實物工程量,計算出各分項工程所需要的人工和材料數量,把數據相加便可得出該單位工 程所需要的人工和材料的數量。
(六)匯總造價和計算其他各項應取費用。 按照建筑安裝單位工程造價構成的規定費用項目、費率及計費基礎,分別計算出直接工程費、措施費、規費、企業管理費、利潤和稅金。單位工程造價=直接費+間接費+利潤+稅金。
(七)在工程預算編制中運用計算機可量化工程量的自動計算。人們利用計算機進行工程預算的編制已有很多成熟的軟件和實踐經驗。如按預先收集的預算工程量信息表,利用數據庫(如Access)技術,就可將工程預算工程量形成可量化的計價依據數據源。再利用數據庫系統的函數功能,將系統工程量清單變量賦值給所匹配的工程造價預算管理清單變量,實現對工程預算量的自動求和、統計和計算,解決工程預算過程中的人工計算繁瑣、效率低、修改校對工作量大問題運用工程預算軟件。國內套價軟件使用已經很普遍,功能也從單一的套價、出預算書向多方擴展,一是向上擴展,增加了工程管理功能,可以同時處理多個工程和一個工程的各階段數據,貫穿從估算、概算、預算、階段結算和竣工決算。
(八)取費標準的確定。在預算編制期間,施工單位還沒有選定,在既保障建設單位利益,又能維護施工企業的合法權益的同時,該怎么樣選擇取費標準?這就要求我們從實際情況出發,全面了解工程對施工單位的吸引力或參加工程競標隊伍的真實能力,通過對工程項目的重要認識,努力做到公正、公平、合理計費工作。
(九)復核。 工程預算編制完善后,有關人員應該對工程預算進行檢查核對,以便提高預算質量。
(十)編制說明。 編制說明是編制者向審核者提供編制方面相關情況的說明書,包括:工程性質、內容范圍,編制依據、所用預算定額編制年份(即價格水平的相關年份)、有關部門的調價文件,套用單價或補充單位估價表方面的情況等以及其他需要說明的問題。
(十一)制定封面。封面填寫應寫明工程名稱、工程編號、預算總造價及單位造價、編制單位名稱及負責人和編制日期,審查單位名稱及負責人和審核日期等。
二、建筑施工圖結算超預算的原因
1.編制依據不同。 建筑施工圖預算是在最初狀態下編制出來的,是依據建筑施工圖紙和說明、預算的定額、材料預算的價格、費用定額等很多原始數據來編制的。 而結算的編制另外還包括建筑施工的組織設計、圖紙會審紀要、建筑設計的變更、現場簽證、建筑材料價差、政策性調價等實際發生的全部費用。
2.編制時間的不同。 建筑預算是在設計最初階段編制,而結算則是在建筑工程過程中編制,兩者絕對存在著時間差。
3利稅和計算其他各項費用匯總的不同。預算不具備這種預見性,常常會導致結算超預算。
4. 計算預算建筑工程量誤差。建筑工程量計算在整個預算過程中起著關鍵作用,建筑工程量計算準確性的基礎是建筑施工圖紙是否正確、清晰明了。在預算工程項目中,材料用量表及工程量表,會在圖紙中明確指出。材料用量表及工程量表,是否符合工程量的計算規則,需要預算人員復核后才可以投入使用。
5.建筑設備材料價格的誤差。在我國,同一種型號設備存在多家廠商激烈的競爭,報價不統一,沒有規范市場,使得設備材料與預算價格相同,但結算結果會相差很大。
四、預算最終報價的調整
1.通過招投標參加競選。以法定方式吸引工程承包單位參與競爭,選擇條件優秀者完成建筑工程建設的任務。在招標過程中,招標單位可以從眾多投標者中選出社會信譽好、裝備精良、 技術過硬、價格合理的先進優秀的施工隊伍,來為建筑工程的投資控制打下良好的基礎。
2.實行工程造價全過程、全方位的控制。 建筑工程費用自始自終應用于建筑工程項目,從建筑工程項目預算書開始至竣工投產,決策階段在整個建設階段過程中最重要,要把握決策階段,抓住重點,選擇最優的設計方案。要保證施工項目保修期的質量,發掘竣工試運行的潛力,作好各方面協調工作,預防和減少索賠情況,倡導勤儉節約,防止各個方面可能出現的浪費。
五、結束語
總之, 在市場經濟快速發展的形勢下,加強建筑預算的管理,可以提升工程預算的正確度,降低成本,為后來的新項目積累原始資金,確保建筑工程的可持續發展。我們要努力提升預算編制質量和控制工程的造價, 提高建筑工程預算編制水平,有效控制建筑工程造價投資,必須牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,各方面嚴格把關, 把每一處細節都做到位,在努力維護建設單位利益的同時更保護施工企業合法權益。
參考文獻
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關鍵詞:工程預算 項目 施工 應用 措施
中圖分類號: K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
控制工程預算是一個全過程的控制,是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于項目設計、招標投標和建設施工各階段,應該說每一個環節都是不能松懈的,而且每一個環節也都是重要的。所以加強建設項目投資系統控制,提高建設項目投資控制水平,才能保證工程預算的合理性,經濟性。在建筑工程中進行工程預算,可以實現對企業資金的合理配置,起到控制項目投資成本及工程收益的目的,工程預算是企業管理的基本內容,也是決定建筑工程施工質量的重要保證。對工程預算中出現的問題進行研究,并且采取有針對性的管理措施,是保證工程預算準確性的有效關鍵。
1.工程預算的編制程序:
1.1搜集資料,為將來工作打好基礎
對工地現場進行考察,是在編制之前,預算人員不可缺少的工作。通過實地考察,不僅可以熟悉整個工程現場和了解技術要求、施工要求,還可以了解施工工序以及如何應用工程中的新工藝、新設備、新技術、新材料。
1.2認真閱讀施工圖紙
通過熟悉施工圖紙,來了解圖紙所表達的內容以及設計人員的意圖,從而確保對整個建筑施工的設計變更有把握。
1.3確保各項工程量的計算準確無誤
工程量的計算可以說是整個預算過程中最重要也最繁重的—環。預算人員在計算工程量時嚴格按照工程量的計算規則來進行計算并且在做到整個計算過程細致耐心、一絲不茍的同時,還要能夠兼顧其他工程。
1.4套用預算定額應準確、靈活工程量計算完畢之后應對其進行核對。確認無誤后,套用單位估價表中的定額基價,對所得的分部分項工程量進行相乘后累加,即可得到分部分項工程量清單計價合計。在使用定額之前,應先了解定額的總說明、分部分項工程的附錄、附表、說明以及相關規定,掌握定額編制的依據和適用范圍。
1.5編制說明的撰寫
套用單價、有關部門的調價文號、所用預算定額、價格水平年份、編制年份、內容范圍、設計圖紙號、工作性質、編制依據及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內容。預算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負責人、工程量、預算單位造價及總造價、工程名稱及工程編號等。
2建筑工程預算中存在問題的原因
2.1缺乏專業的建筑工程預算管理意識
建筑企業對建筑工程預算管理意識薄弱是當前普遍的現象,即便一些企業存在建筑工程預算管理意識,但是,存在著缺乏專業精神和時代氣息等缺點。缺乏專業的建筑工程預算管理意識將引起建筑企業資金使用效率低下,不科學和不切實際地進行工程預算工作,難于調動建筑企業各個職能部門積極參與預算的積極性,導致工程預算失去應有的作用。
2.2缺乏建筑工程預算管理的市場化觀念
眾多建筑企業在經營和管理中缺乏社會主義市場經濟觀念,依舊按照傳統的工程預算方式方法進行建筑工程預算工作,容易形成數量上盲目擴張,質量上提高不明顯,造成成本和資金轉移于存貨或呆賬、死帳之中,嚴重影響建筑企業取得資金型收入,不能高效完成積累。
2.3“重編制,輕管理”現象普遍存在
很多建筑企業對預算工作的重心在于預算的編制過程,但缺少對預算工作的管理、組織和監督,無法有效實現預算管理的作用,同時對預算編制審核、執行、調整、控制和管理職能分散于眾多其他部門,導致沒能形成統一的管理體系,缺乏建筑工程預算系統的考核機制。在不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準這在建筑工程的資金評價中是很不公平的。而這種預算制度的缺乏也證明的了在建筑行業比較缺乏能夠積極熱情的投入工作中去的管理者去為施工人員提出政策和制度來規范預算制度。
2.4建筑工程預算對施工階段控制不力
一些建筑企業處于各種原因和部門的影響,沒能對建筑施工階段的投資額度、建設標準、設計合理性等關鍵性工作做到監督、管理和控制;一些建筑企業還存在著隨意更換設計計劃,造成工程預算不能有效監督和管理;一些建筑企業對建筑設計意圖和建筑施工重點把握不到位,影響施工階段工程預算的作用,不能實現建筑工程預算的管理和制約職能。
2.5綜合管理意識不強、確定方法滯后
建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自有各自的一個工程預算值,同時少了工程監理部門的專項監督只對施工階段的質量、進度進行監督,很少參與到預算決策分析與投資管理中,導致我國多數的建筑工程預算管理模式單單針對于單個項目或只是在施工的一方進行預算和監督,很難保證對建筑工程所有項目進行綜合管理。另外,我國的建筑行業的預算管理機制大多停留不前管理體制沒有跟上時代的發展去調試和調整,無法滿足市場經濟日益變化的擴張需求。
3做好建筑工程預算管理的措施
3.1更新建筑工程預算管理的觀念
要建立新型的建筑工程預算的理念,將建筑工程預算與實現建筑企業總體戰略目標結合起來,明確建筑工程預算的目標不僅僅是財務、管理和職能部門的工作,而是建筑企業綜合的、標志性的全面的管理手段和措施,是具有全面控制約束力的一種機制,有助于建筑企業建立自我約束、控制和發展的良好機制,提高建筑企業的運行質量,真正實現建筑企業經濟效益的最大化發展。
3.2加強建筑工程預算的監督和校審功能
建筑工程預算監督和校審的功能,是防止建筑項目建設過程中出現大面積資金和財務誤差的主要措施,要分清工程預算校審的階段和重點,制定出工程預算校審程序,明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任;要嚴格遵守工程預算校審工作紀律。防止工程預算校審走形式,造成工程預算校審形同虛設;建筑工程預算校審人員必須具備高度的責任心和豐富的工程預算經驗。
3.3增加建筑工程預算管理的統籌性
建筑工程預算管理應提高管理的統籌性,在事前事中事后都積極地發揮作用,尤其在事中,要多進行差異分析,及時調整與預算差異較大的項目,及時調整目標,保證建筑工程預算管理的順利實施。
3.4提高建筑工程預算的執行效率
在建筑工程預算的執行過程中,建筑企業一定要調動全方位力量,認真、嚴肅地進行各項預算分項工作,注意在預算執行過程中維護預算的剛性,杜絕亂開口子、隨意變更預算的現象,使預算工作沿著設定的軌道運行。
3.5建筑工程預算全過程、全方位的控制。因為建筑工程費用自始自終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位,抓住預算控制項目的重點,選擇最優化設計方案。在建筑工程設計階段,選好工藝流程,調動設計人員積極性。積極做好預算制度,在建筑工程實施階段,對建筑工程施工建設中出現的新技術、新工藝、新材料作好預算額比較,要保證項目在設計時的質量。在實際施工時作好協調工作,預防或減少索賠發生,倡導厲行節約,減少各個環節上可能出現的浪費。
4結語
建筑企業管理者和財務人員應該根據自身實際的建筑工程預算工作經驗,結合國家的相關政策和規范精神,對建筑工程預算工作進行科學和詳盡的描述,找到導致建筑工程預算問題存在的原因,提高建筑工程預算的質量和水平,進一步促進建筑企業經濟效益的提高,為建筑行業的發展和其他行業的基本做出管理上和操作上的努力。
參考文獻:
[1]馬愛香.關于對建筑工程預算算法的研究與探討[J].建筑與文化,2013(4).
【關鍵詞】土木工程;預算;清單計價;控制管理
中圖分類號:S969.1文獻標識碼:A
前言:土木工程預算是進行土木工程建設的重要環節,是確定工程項目投資的重要基礎,是進行施工合同、招投標以及工程結算的依據。土木工程預算的合理確定為土木工程設計方案的合理性和經濟性的重要指標。文章中筆者簡要概述了土木工程預算的重要性和土建工程預算的控制措施和改善措施進行了探討。
1、土木工程預算的重要性
土木工程預算的合理確定是土木工程施工過程中資源的配置以及工程的順利展開提供了重要的依據。合理的土木工程預算對于企業的管理工作以及項目的經濟效益有著巨大的推動作用,可以有效的降低工程中資源的浪費,有效控制土木工程預算對于土木工程的發展有著極為重要的意義。
1.1、土木工程預算可以加強成本管理
為了有效控制土木工程成本,就必須做好土建預算。可以通過加大對設計變更時的造價控制,施工期間的費用控制以及竣工結算階段的造價控制。這就要求施工管理人員對設計變更所產生的工程量變化進行認真核實,確保變更內容的準確性。并且要對施工過程的人、材、機進行費用管理,做好材料的堆放、使用、保管工作,降低材料損耗,并做好施工組織計劃進行資源的合理配置。竣工結算階段還應該認真收集竣工資料,并進行資料的整理工作,進而對工程成本進行合理的控制。
1.2、清單計價在工程造價中的優越性
隨著我國經濟的迅猛增長,社會的不斷進步,我國的工程造價行業急需進行改革和完善。清單計價在工程造價中的廣泛使用適應了我國不斷進步與發展的需要,也更好的協調了工程造價部門與其他各部門之間的關系,使得工程造價的效率更高,結算時間更短。下面筆者結合切身的工作體會,對清單計價在工程造價中的優越性進行了簡要的闡述。
工程量清單計價在工程造價中的使用使得企業有了自主報價的權利,這樣不但可以使企業充分發揮自身優勢并且有利于政府部門進行職能轉換。工程量清單計價在工程造價中的使用取代了政府定價模式,而是由企業根據市場價格自主定價,使得建設單位在招標過程中不斷規范自身行為。除此之外,工程量清單計價秉承了合理低價原則,這樣就可以降低標底的作用,使得招標更加透明化。
1.3、簽證對于土木工程預算工作具有重要的意義。
由于建筑項目的施工周期較長,施工技術較為復雜,在施工過程中經常會出現進度變化以及地質變化,施工質量以及施工量也會發生變化。這就要求做好簽證工作,簽證工作對竣工結算提供了方便。
1.4、土木工程造價可以有效控制建筑工程質量。
在對建筑工程造價進行控制的過程中,對建筑施工質量的控制也有著重要的作用。為了有效的控制建筑工程造價,會加強對施工組織設計的優化、對建筑施工技術的完善以及施工工藝、材料、機械設備的選擇,這些工作的開展在控制工程造價的同時,也有效的控制和保證了建筑施工質量。
1.5、土木工程造價可以有效的對經濟責任進行分擔。
在進行建筑工程造價控制過程中,建設項目中各方承擔的經濟責任進行了合理的劃分,并進行了合理的崗位責任制的劃分。建筑工程造價的控制過程也在不斷地完善和改進企業內部各部門之間的工作關系,并對各部門所承擔的責任進行了合理的劃分。建筑工程造價可以有效的對經濟責任進行分擔。
1.6、土木工程造價對對建筑機械和材料的管理工作有著重要的影響。
為了對建筑工程造價進行合理的控制和管理,就必須對建筑施工材料以及機械設備進行有效的控制,材料和機械占整個項目投資的百分之六十以上。所以在進行建筑工程造價的控制的過程中也就做好了對建筑施工材料、機械的管理工作。
2、土木工程預算管理措施
2.1、實現土木工程預算的全面有效的統籌管理
由于不同的施工單位和不同的建設項目中對土木工程預算的標準和要求各不相同,為了加強土木工程預算的控制和管理工作應該按照實際的情況對土木工程預算進行調節。為了解決土木工程預算管理過程中出現的問題應該加強造價管理,并及時解決預算管理過程中出現的問題,有效控制各部門之間的關系。除此之外,還應對預算人員進行定期考核,并加強監督檢查工作。
2.2、提高土木預算人員的素質水平。
為了確保土木工程預算工作的順利進行,要求我們對預算人員加強技術培訓,職業道德教育,并且建立健全管理措施,明確崗位責任制來確保預算管理的順利開展。預算人員是土木工程預算的直接創造者,因此預算人員的綜合素質對土木工程建設的順利展開和經濟效益有直接的影響。因此,應不斷提高設計人員的綜合素質水平,選拔技術水平高、責任意識高、經驗豐富的設計人員,并加強對設計人員的理論知識培訓,計算能力以及軟件的教育。并且要選擇高素質人員進行土木工程預算的管理和培訓工作,做到預算人員持證上崗,并通過建立預算管理小組來控制預算工作的準確性和科學性。
2.3、土木工程預算管理的動態化
在土木工程預算的全過程會出現各種各樣的問題,工程實際過程中資金不斷變大,市場價格變化萬千,土木工程預算應全面掌握土木工程材料的價格變動,并對土木工程預算進行動態化的管理,及時解決問題,并制定出動態管理措施。
2.4、不斷地吸進新技術、新人才
我們的時代在進步,所以建筑企業的造價工作也要緊隨時代的步伐,與時俱進。這就需要建筑企業加強對造價工作的重視,為企業的造價部門引進新技術、新工藝以及新人才,并且是指能夠在造價工作的進行當中得到充分的體現。這樣既能推動企業造價工作的不斷發展,又能為企業節約部分資金,同時還能降低造價成本。
三、成本控制是進行造價管理的必要手段。
為了提高施工企業的行業競爭力,提高經濟效益,施工單位要做好成本控制。在施工過程中制定合理的計劃來有效地降低工程成本。這就要求施工單位從組織方面和技術方面雙管齊下,來降低工程成本。施工單位可以使用先進的機械設備和施工工藝技術,來提高工作效率,降低工程成本。在對工程成本進行管理的過程中應本著全面控制的原則進行管理。這就要求對施工單位的全企業、全部施工人員以及施工全過程進行控制。
建筑行業為了提高企業經濟效益,提高行業競爭力,對土木工程造價管理工作的重視程度也在逐步提高。為了有效的控制和管理建筑工程造價,對建設項目的招投標階段、設計階段、成本管理、合同管理等方面加強了管理過程。不斷完善建筑工程造價的管理工作,通過對施工全過程、施工材料、機械設備等方面進行了控制,為建筑行業的長足發展提供了方便。
結束語:土木工程預算工作的順利展開,對于整個建設吸納國民的投資、設計、施工等都有著重要的意義。合理的土木工程預算可以有效的控制工程成本,合理的配置資源。在競爭日益加劇的建筑行業,不斷完善土木工程預算的管理工作,合理控制工程造價對建筑行業的高速發展有積極的促進作用。
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關鍵詞:工程預算;問題;項目施工;應用
一、我國工程預算中存在的問題
(一)缺乏全過程綜合管理的意識
目前,在我國,階段性的管理模式是進行預算管理的主要模式,也就是說,預算管理分別被設計單位、建設單位、施工單位所執行,這種管理方式使同一工程有不同的管理目標,且單位之間沒有同一的目標,他們之間的溝通也較匱乏。
對于工程進行監理時,對于質量與進度的管理也局限在階段性的監理,對投資決策分析較少。雖然在工程的設計階段設計單位不僅對工程進行了概算甚至已經細化到了預算,然而對設計方案造價指標缺乏控制與約束,往往使設計不僅保守,不能進行創新,而且使工程的投資也比較高。由于在對工程進行投標時,不能夠準確地對標底與標價進行估計,導致在工程的施工階段的資金短缺或不能嚴格地對成本進行管理,致使工程的投資管理不能按預算進行甚至使工程不能按照約定的日期完成。形成貸款利息增加,導致企業資金周轉不靈,給企業造成巨大損失。
(二)工程預算方法落后
目前,我國使用的工程預算確定方法,大都以定額為依據來進行確定的,然而定額單位的價格確定基礎往往是依據幾年前的人工價格、材料價格和機械臺辦價格。這些數據不能反映當前的市場的狀況,價格取定方法比較滯后,而且還是靜態的,與當前市場經濟的要求相差甚遠。
(三)預算管理人員素質較差,不能適應造價管理工作的需要
第一、在專業技術素質方面,有的預算管理人員,對于較復雜的工程技術經濟問題沒有獨立處理的能力,并且對于投資預算控制的能力較差,不能將問題及時發現和解決,使企業和國家蒙受不必要的損失;
第二、在預算管理工作鎮南關,對工程項目各主體間的關系不能進行很好地協調、組織;
第三、對與預算管理相關的經濟知識和法律知識了解較少,尤其是對國際工程管理中的FIDIC合同條件不能夠進行合理的理解和缺乏對FIDIC正確的認識,導致事故發生后處理索賠的能力較差。
(四)設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行。建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。
二、在項目施工中,如何更好地應用工程預算
(一)搞好項目成本測算,實行責任成本承包制
第一、成本測算的依據
成本測算的依據是設計圖紙,項目實施性施工組織設計,招投標文件,企業定額,工程預算編制辦法,項目部的生產要素配置情況,企業或工程所在地的有關政策、規定等。
第二、成本測算的方法
1.基礎資料調查與收集:編制工程預算時,基礎資料的調查與收集是很重要的工作。主要有:
(1)設計文件收集;(2)預算資料收集;(3)工、料、機單價及其發展趨勢的調查;(4)項目部生產要素配置狀況調查。做好基礎資料的調查和收集是搞好成本測算的基礎。
2.定額采用:成本測算,應使用能反映企業自身勞動生產率和管理水平的企業定額。目前暫無企業定額的可暫時采用各專業部頒定額和各省市地方定額,可據企業自身管理水平和工程施工方法,適當調整與施工方法不配套的工、料、機消耗量,使定額更能準確反映和接近工程實際,提高成本測算準確度。
3.直接費測算:直接費由人工費、材料費、機械使用費和其它直接費組成。工料機費用應據企業定額和工料機單價分析,其它直接費的取費標準應執行企業規定,一般比部頒標準要有所降低。
4.管理費測算:施工隊管理費按企業規定取費標準測算,項目本級管理費據項目具體情況和企業財務有關管理費開支標準測算。比如,據項目部管理人員人數和企業平均工資水平測算工資,據科室和人員配置情況測算辦公費和差旅費,據施工外部環境測算業務招待費等。
5.測算中應注意:成本測算是復雜的系統工程,要做到思路清晰和條理分明,尤其要注意到重算和漏算現象的發生。
(二)工程預算在項目管理中的應用
第一、工程預算是簽定勞務合同的依據
幾年來的工作實踐表明,雇用勞務已成為施工企業一支不可缺少的力量,加強雇用勞務管理也是項目管理的關鍵工作。做好雇用勞務管理的一項重要工作就是合同管理,簽定合同須以分項工程的施工預算為依據。
第二、工程預算是生產要素科學組織和管理的依據
生產要素指勞動力、施工材料、機械設備等。任何項目施工,不重視生產要素的科學組織和管理,不可能獲得成功。因此,生產要素的組織和管理在項目管理中起著重要作用。
1.生產要素的使用計劃,須以工程預算中的勞、材、機統計數量為基礎;
2.施工過程中物資和機械設備管理,尤其對勞務隊物資、設備供應控制,離不開工程預算,否則會造成施工材料或機械設備超額供應,形成隱性超付款,增加工程成本。
3.在項目施工中的資金計劃和管理,也須以工程預算為依據。工程預算是生產要素科學組織和管理的依據。
第三、工程預算在項目滾動發展中的應用
項目部只有在滾動發展中,施工企業才能不斷實現綜合經濟效益。承攬工程任務已成為施工企業最為關鍵的一項工作,也成為項目部能否繼續發展的關鍵。近年來,施工企業只有通過投標才能承攬到工程任務。因此,作為投標工作核心的投標報價顯得至關重要,投標報價的合理與否直接關系到能否中標和中標后的經濟效益。報價過高,中標率就會降低;報價過低,盡管中標率增大,但可能無利可圖,甚至承擔工程虧本的風險。因此,能否應用工程預算準確計算和合理確定投標報價,是施工企業在投標競爭中能否獲勝的前提條件。
參考文獻:
[1] 邱菲斐:工程預算管理常見問題分析與應對 [J] 管理觀察,2008,(11)
關鍵詞:水工工程;工程預算;施工;成本核算
1 分析投標報價,把握合同條款
工程施工之前,預算人員首先應分析做標人員當時所做單價的思路、合同的限定條件,并將單價進行分解,找出原報價的依據,看是否有遺漏。做標因時間緊,難免出現對各工序或招標條款理解有誤而導致單價失常的情況,這就需要經營人員盡早提出并在施工過程中予以重點跟蹤,特別注意技術規范中計量與支付的單價內容,是否在做標時給予了充分考慮。
在施工過程中要逐條分析并領會合同條款,找出條款中的薄弱環節,并進行記錄,作為今后施工當中的控制點。例如在某碼頭工程的施工過程中,按投標文件規定,承包商負責樁基施打、引橋及碼頭結構施工等施工任務,而施工過程中業主則要求承包商將引橋接岸側棄料推平,這即會增加機械費用,故承包商提出異議,雙方就“管理”一詞發生爭執,承包商認為管理就是整理施工場地及制止亂丟廢棄物和垃圾等文明管理,并不包括岸側推渣,故承包商認為“承包商在投標報價中,并未考慮岸側推渣平整場地的費用,而推渣費用通常是場地施工承包商應承擔的責任”,經據理力爭,業主答應給予補償。
2 尋找變更時機,擴大變更成果
所謂的變更是指施工過程中由于各方面的情況發生變化導致工程量、施工進度的變化及業主與承包商合同中爭執等問題。產生的原因有:①由于工程勘察設計階段較粗略致使招標階段工程量估算不準確,在項目實施中改變工程項目或增減工程量;②在施工中遇到不利的自然條件、人為因素、外界障礙、在投標報價中未考慮地表下情況等。
在變更的處理上業主往往以“承包商投標前對現場進行了考察”或“承包商應對業主提供資料的解釋負責”、“承包商的報價應具有完整性和合理性”而不予批準,但是承包商也會提出業主應對其提供資料的真實性、全面性負責。例如在某工程灌漿的實施中,由于地質條件較差、裂隙較多,吸漿量較大,遠超過原有工程量清單的吸漿量。承包商發現問題后及時與業主溝通,業主技術負責人認為壩趾下是交通洞,通過灌漿可彌補滲漏且灌的越多越好,并形成會議紀要。待大壩填筑完成后,業主發現灌漿資金將超過概算,要求承包商下調單價,認為吸漿量大,設備的利用率提高,其單價水平應有所下調。承包商認為在月結算過程中,業主對超過清單量的灌漿量一直給予正常結算并未提出異議,而且灌漿單價是帶有風險性的報價,地質情況的不可預見性應是業主承擔的責任,不應轉嫁給承包商,最終于業主同意單價不再下調。
在變更單價的確定上,遵循以下原則:合同中有相同項目的參照合同價;合同中有類似項目參照合同價協調新價;合同中無此類項目,協商新價。這就要求承包商應力求向協商新價的目標努力,每發生變更就要去對比清單中是否有此項目,若有,就要比照是否與投標階段的條件相同,不相同就協商新價。例如在某堆石壩工程上應業主要求新建一小壩,所有工程項目都可在原投標項目中找到,但原投標單價較低,承包商就以壩型較小,人員、機械效率降低,運距改變為由重新報價,業主在原有報價的基礎上考慮了實際情況重新協商了新價。
提到變更,有些經營人員就想到索賠。其實不然,索賠往往發生在工程干了以后,通過與業主多方論證進行索賠。這樣往往很被動,而且很容易挫傷雙方的協作感情,以至影響以后的協作關系。另外,有時承包商提出一份變更索賠,業主會提出幾份反索賠,給施工帶來不利影響。
變更在工程實施前、中、后期都可以與業主商談,在整個施工結算中,處于主動的地位。承包商應好好把握機會,要經常將施工環境與投標環境進行對比,看是否發生變化,將合同條款與實際對比看有無變化。例如在土石方填筑或整平中,有些方案注明利用開挖料進行回填,當利用料不夠時施工人員用別的地方的土石方料裝車運輸回填,但未能及時辦理簽證,直至工程結束都未通告業主、監理,更無從簽證了,經營人員報單價也只能以方案為依據。所以,預算人員要對現場情況、施工方案有所熟悉和掌握,發生變化及時簽證。另外,做施工方案的技術人員應請經營人員參與,避免工程技術部門因與經營管理部脫節,寫出的技術方案未全考慮經濟方面的影響,造成經營部門做價困難。好的施工方案不僅施工組織合理而且也能獲得最佳的經濟效益。承包商應高度重視項目進行中的變更管理,經營部門應逐項分析變更中所含的經濟效益,并進行跟蹤管理。
3 預算人員的現場管理
預算人員不僅要熟悉定額報價、市場價格所引起項目經營的動態變化,而且還要學會分析施工現場發生的變化。例如在常規碾壓堆石壩的施工中,反濾層設計為貼坡鋪設,其截面形式為平行四邊形,而在實際施工中往往先鋪設反濾料,有的采用攤鋪器進行鋪設,其截面形式就變為梯形,這多出的三角形就是現場鋪設時多出的量,有的多達反濾料的20%。但是做標人員往往會忽略這部分細節,施工人員按要求施工也不會注意這一點,只有預算人員做好現場材料用量的統計工作,發現異常,及時找出原因,并向業主提出補償要求。
經營人員要時刻注意前方生產的動態性,文件資料收集的全面性,與各部門做好溝通與配合。例如在粘土回填中原有粘土料場含礫量較高,業主改為礫質土心墻,但這牽涉到質檢部門的試驗費用問題,原有環刀法取樣,碰到礫質土只有采用灌砂法取樣,其價格相差較大,引起了費用的增加,經營部門就應該將業主的要求、試驗的頻率、費用的差值進行計算并報送業主。預算人員還應對物資采購的價格進行分析比較,發現問題及時向項目經理提出。有些承包商主管生產的領導不考慮經濟因素的影響,要求物資部門采購較好的材料而超過了合同的要求,造成了費用的增加。經營人員要及時與項目經理進行溝通,制止超過合同要求而引起費用增加的情況發生。
4 做好內部成本核算工作
項目內部要做好成本控制工作,并形成一種制度。面對市場機制的多樣性,各協作隊伍參與為社會整合資源,也是企業獲取效益的手段,但也應力爭達到雙贏。在管理中體現人性化的管理體制,預算人員要有較好的素質,面對市場的誘惑,應堅定自己的立場,同時要做到不卑不亢。在單價的制定過程中,要以施工定額為基礎,結合當地的物價水平及當地機械設備的狀況靈活運用。例如在某工地當地機械設備較發達而人工費用較高,在土石方單價中就拋開定額考慮當地的運價水平,再加上石方爆破的單價組成承包價格,其收取管理費也高達20%,而在以人工為主的混凝土工程中,因當地物價水平較高,人工費用也較高,混凝土單價收取不足10%的管理費也難以找到好的施工隊伍,而在偏遠工地正好相反,人工費用較低,機械費用較高,其結果也不一樣。因此,預算人員要熟悉工序過程和實際投入,擬定承包單價。
【關鍵詞】土建工程;施工圖;預算;審查
中圖分類號: E271 文獻標識碼: A
一、前言
土建工程施工的過程中,只有提前做好了相關的施工圖預算編制工作,才能夠提高土建工程施工各個環節的質量,因此,土建工程施工圖預算編制工作非常重要。
二、土建工程建設中施工圖的預算編制工作理論及方法分析
施工圖的預算是工程建設的設計階段由專業人員對工程建設的各方面資金應用進行預先計算的相關工作,它為工程建設的固定資產投資的計劃編訂及調整提供有效的指導,并為工程施工中各環節建設提供質量管控的基礎支撐,是整個工程建設中極其關鍵的工作內容。本文下面就具體分析一下土建工程建設的施工圖的預算編制理論及方法:
從土建工程中施工圖的預算編制工作理論來講,它又被稱作設計預算,是工程設計階段由設計單位以工程的設計圖紙為基礎,綜合當前時期通行的預算以及費用定額,還有機械設備、材料、人工等方面施工因素的價格預算,對土建工程全部費用進行預計,從而為建筑單位就土建工程展開投標工作提供相關報價的基礎參考。此項工作對于土建工程建設意義重大,還必須全面地與國家的預算編制制度相符合,才能夠最終達到妥善完成。
三、土建工程施工圖預算編制方法
施工圖預算是編制或調整固定資產投資計劃的重要依據,而且在設計階段控制土建工程造價的重要環節就是施工圖的預算,同時它也是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。施工圖設計預算簡稱為施工圖預算,主要是由設計單位在施工圖設計完成后,根據施工圖設計圖紙、河北省預算定額[冀建價(2012)]、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械等預算價格編制和確定的建筑安裝造價的文件。對于目前一些實行施工招標的土建工程,普遍采用施工圖預算來編制標底這也就成為了企業投標報價的基礎。
只有嚴格按照國家預算制度的相關法律法規,進行施工圖編制進而確定土建工程造價,才是提高施工圖預算的準確性以及保證預算質量的重要依據。施工圖預算包括工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。可以看出它是根據施工圖設計文件、現行河北省預算定額[冀建價(2012)]、費用標準等預算價格資料編制的單位工程施工圖預算匯總后得到的單項工程施工圖預算,再將其匯總編制成一個土建工程的總預算。理論上可以運用單價法、實物法、模糊數學法以及類似工程預算等方法在設計交底和圖紙會審的基礎上進行施工圖預算編制,其中最常用的是前兩種。
1、單價法
用單價法來編制施工圖預算的關鍵計算公式是:單位工程施工圖預算工程直接費=藝(工程量x預算定額單價)
用單價法來編制施工圖預算,就是根據該地區統一單位估價表中的各項定額單價為基準,其中包括料費、人工費、材機械使用費,用各項的定額單價乘以相應的各分項工程的工程量,再將各項的乘積匯總相加,得到的和就是單位工程的材料費、人工費、機械使用費之和;再加上按既定程序計算出來的間接費、措施費、稅金和利潤,最后得到的總和就是單位工程的施工圖的預算造價。
用單價法編制施工圖預算的主要分為三步驟。首先,搜集整理各種編制所依據的資料和基礎性數據,包括施工設計圖紙、施工建設方案、施工組織架構設計、現行建筑安裝工程預算、定額標準等。這一階段搜集整理的數據必須要據要真實、可靠,因為它們是后續施工建設階段以及進行竣工審核的基準。
其次,就是熟悉施工圖紙,衡量定額是否可滿足需求。最后,是工程量計算過程。工程量的計算最重要,也最最繁瑣,是土建工程施工圖預算編制的關鍵環節,不僅影響到預算編制的及時性,更重要的是影響整個工程預算造價的準確性,與最后的經濟收益直接掛鉤。
2、實物法便是施工圖預算,首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應預算人工、材料、施工機械的定額用量,再分別乘以工程所在地當時的人工費、材料費和施工機械使用費,進而匯總求和得出直接工程費,然后按照規定計取其它各項費用,最后匯總得出單位工程施工圖預算工程造價。
定額實物法與單價法編制施工圖預算的首尾步驟相同,二者最大的區別在于中間的步驟,也就是計算材料費用、人工費用和施工機械使用費及匯總三者費用之和的方法不同。工程預算人員可以根據工程特點選擇相應的計算編制方法。
四、建筑工程土建施工預算審查方法
1、重視搜集完備的依據性文件
審查人員必須向有關部門和人員搜集完備的編制預算的依據文件、材料,包括:
(一)建筑和結構專業提交的全套土建施工圖;
(二)總圖專業提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構筑物的平立剖圖;
(三)河北省現行的河北省預算定額[冀建價(2012)]、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關規定文件;
(四)工程所在地的類似工程預算文件及技術經濟指標(供參考)。
2.土建施工圖預算編制的審查
針對土建施工圖預算編制程序比較復雜,審查時應注意是否有遺忘的列項,各類樁基所對應的機械設備進場費用、退場費用及組裝、拆卸費用。對定額已包括的列項,切記不得重列,對于在工程實施過程額外增加的列項,不得漏計。我們缺乏土建施工圖預算編制的審查與管理人才,做好施工圖預算編制與審杳工作是整個土建項目準備工作的重中之重,也是關系到整個工程預算的關鍵環節。審計人員在對土建施工圖預算編制的審查中,必須堅持原則,一定要正確認識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限,在國家法律法規和政策許的范圍內進行預算審查,一一確認核實每一筆開支的合理性、科學性、是否有科學的論據來證明。在工程項目的土建施工圖預算編制階段,工程審計當前存在的主要問題是不能參與對投資方案的分析,導致預算過于粗糙。工程審計人員無法對最優預算方案的通過與否進行干預,而且由于審計人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去,致使對工程總成本的估計和計算不準確,要在以后的建設過程中對其進行有效的控制也更為困難。同時,缺乏有效監督的工程施工方案很容易造成預算編制上的失誤,致使項目造價預算不當,造成資源的浪費,也為工程審計人員的審計工作帶來了困難。這也是當前土建施工圖預算編制中的審查工作工作中存在的問題,亟待改進。當然,審查工作對土建施工圖預算編制的積極推動作用是有目共睹的。
五、結束語
總而言之,做好土建工程施工圖預算編制工作是當下土建工程施工的一個重要工作,只有對工程預算進行嚴格的審查,才能夠確保土建工程后期的施工工作順利展開。
【參考文獻】
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關鍵詞:給排水論文 預算論文 施工管理論文
目前,在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場飽和、競爭日益激烈,而且給排水安裝必須符合消防要求,相對工程成本較大,因此利潤就十分微博。而在我國由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預算、預算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴重。因此,我國給排水安裝企業應該在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設工程的各個實施階段推行全面預算管理,采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內。在此基礎上加強施工管理,控制質量這對提高管理水平、增強競爭力、實現經濟效益穩步增長具有十分重要的意義。
1給排水工程預算管理
目前對安裝工程預算造價通常有兩種解釋,第一種是指完成整個項目所需費用的總和也就是項目建設的總成本,包括建筑工程費,安裝工程費、設備費和其他各種相關費用等。第二種是指發包工程的承包價格,也就是指安裝承包價格。建設方和承包商在項目建設中所處的地位不同,在工程造價控制中發揮的作用也就不同。一般來說,對第一種工程造價的研究具有更廣泛的意義。
1.1給排水工程預算管理存在問題
設計階段。當前在我國安裝工程設計工作中普遍存的問題是重技術、輕經濟。由于現有的設計準則沒有充分考慮到設計安裝的成本問題使得大部分設計人員經濟觀念淡薄,他們一般認為技術上具有可行性,能夠保證安全可靠就可以可,根本沒有關注設計的經濟性問題,而且目前對于設計費的計算方法也存在很多的不合理性也會造成工程造價的增高。因此如果這樣長期下去必然會造成國家建設資金的“無形”浪費。
招標階段。目前我國很多建設項目都實行招投標,通過擇優選擇承包商,進而達到全面降低成本的目的,這是我國市場經濟趨向規范化、完善化的重要舉措。但是,在招投標的過程中,由于招投標的一些法律法規尚不夠健全,存在一些漏洞可供一些不法分子鉆營,而且存在一些少數的有權威的人士為了自己的私人利益將工程以不是公平、公正的手段進行招投標,造成了不公平競爭。而安裝單位為了獲得更大的利益,一味地要求追加工程費用,也是工程造價超額的一個重要因素。
合同簽訂階段。在招投標工作完成后,出包方和承包方要根據相關事項簽訂安裝合同以保證安裝工程順利開展。目前,我國普遍采用的是統一的規范合同文本,合同的嚴密性、嚴謹度不夠,對以后合同的履行買下了很大的隱患。例如,經常會出現這種情況,施工單位在合同履行到一定階段的時候會提出一些很不合理的要求,工程造價可能會因此增加很多。
施工階段。在項目的施工階段經常會出現這樣或那樣的問題。例如,有些建設單位為了一己私利,任意改變原來的設計文件,增加、擴大原來工程的內容,提高設計標準,還有的施工單位出于某種原因,在項目施工過程中另行委托設計單位,要求按照他們的意圖出設計文件,使工程造價一再增高。
1.2預算控制措施
進行給排水工程預算管理首先要繼續嚴格推行項目招投標制度,對項目的全過程實行招標。為了避免因內容模糊而出現糾紛的問題,招投標文件應將評標內容作出準確的表述,對于評委應該從專家庫中隨機抽取確定。這樣能夠有效避免投標人與評委的私下接觸而造成競標不公的現象,對于評標的細則設定應該盡量做到靈活,對于評委的評分中要去掉最高分和最低分,這樣能夠有效避免個別評委因感情因素而造成的失誤。最后應該對評標結果進行公示這樣能夠有效避免或減少評標過程中出現技術性失誤或別的一些隱含因素對結果造成影響,而且能夠更好的達到公平、公正的目的。
2給排水工程施工管理
給排水系統一旦出現問題將會影響正常的生產、生活、嚴重的會引發大的事故,而且給排水系統的大部分管網都是埋在地下的,這給發現問題和解決問題都帶來了很大的困難。從發現到解決問題的時間也會比較長。因此,做好合理、準確的給排水工程管理是十分重要的。
2.1施工前管理要點
在施工過程中要綜合考慮管道線路的走向,對于施工中開挖的工作面積、堆土料所占場地與施工的地形地貌、地物、交通等問題都要十分關注。對于施工過程中妨礙施工的因素要記錄下來,找相關部門協調進行逐一排除。例如,出現管線與城市道路交叉等問題,要提前找有關單位或部門進行協商,根據工期和用水、通水的矛盾提前做出相應的解決方案來。再例如,在施工過程中必然會造成對環境的影響,這就需要提前與環境衛生部門協商,做好能夠得到相關部門的協助。在施工過程中要嚴格測量控制每開挖一定的距離的槽底高,特別注意槽底土方不得超挖,對于超挖部分要仔細回填夯實,嚴禁槽底低洼處進水積水,嚴禁夯填中使用腐植土,垃圾土,淤泥等。
2.2施工控制措施
在施工過程中要嚴格按照施工的規范和文件進行,對材料的集合尺度、強度和密度進行嚴格的實驗,嚴禁使用劣質施工材料。同時按設計要求核對各類施工材料材質、型號、規格、并進行外觀檢查。施工中常見質量問題主要包括以下幾個方面,測量差錯、施工走樣、意外的避讓原有構筑物產生的位置偏移和立面上產生積水甚至倒坡現象。預防與防治措施主要有以下幾方面;
①施工前要認真按照施工測量規范和規程進行交接樁復測與保護。
②施工放樣要結合水文地質條件,按照埋置深度和設計要求以及有關規定放樣,且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工論文。
③施工時要嚴格按照樣樁進行,溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。施工過程中如意外遇到構筑物須避讓時,應在適當的位置增設連接井,其間以直線連通,連接井轉角應大于135°。
3 總結
給排水安裝施工項目成本預算管理工作應高度重視,加強項目成本核算,將是給排水工程建筑安裝企業進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業推進成本發展戰略的基礎。加強給排水工程預算管理,合理控制施工環節,需要各相關部門各負其責,通力協作、密切配合,共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢,充分加強預算,控制施工,是當今給排水工程著重管理的關鍵點,只有搞好關鍵點,才能充分推動給排水領域的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:工程預算;建筑工程;控制因素;預算管理
建筑施工企業的工程預算管理的概念,就是指建設施工程序的前期,依據國家相關文件規定的指標和各種費用的取費標準,按照建設項目設計文件的具體文件,預先制定出相關工程的修建、擴建、重建和改建中所有的全部投資總額。工程預算是工程項目建設過程中的必然前提和重要的組成部分,它作為確定項目總投資額、進行招投標、簽訂建筑合同以及工程決算的重要參考依據,同時也是建筑設計方案可行性和經濟性的一個重要的衡量標準。
一、工程預算管理的控制因素
加強工程預算管理,控制和合理確定預算總額,是工程預算管理的關鍵控制因素。工程預算總額是工程項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。工程預算總額決定著工程項目的收入、費用以及項目的可行性,是工程項目決策首要考慮的問題;工程預算總額是籌集工程施工所需資金的依據,以保證工程施工有充足的資金供應,工程項目順利完成;工程預算總額是評價工程業績考核的重要指標,利用其自身的相關數據為評價工程業績考核提供多種評價指標,同時收集相關的價格信息,為今后類似項目的預算提供參照。
二、建筑工程預算中存在的問題
工程預算工作是基本建設中的一個重要環節,它是通過以“形”到“量”,再轉化成價值的過程,貫穿建筑施工的各個環節。近些年我國施工企業工程預算取得了很大進步,但是目前還有許多工程出現了投資失控。分析原因主要有以下幾方面:
(一)、預算管理缺乏建設項目全過程綜合管理意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通,工程監理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控,工程不能按期完成。同時由于貸款利息不斷增加,致使原本緊缺的資金在惡性循環中運行,給企業、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。
(二)工程預算確定方法滯后
由于建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現,編制預算時,需要經常進行定額換算。但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態、滯后的價格取定方法,已無法滿足日益變化的市場經濟要求。不同水平的承包商依據同一定額編制不同工程的價格,無法區別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。
(三)、預算管理人員素質不能達到要求
一般來說各建設單位都是自我組織建設、審核工程預結算、實行監督管理,因此需要建設單位配備這方面的專業人員才能勝任此類工作。但實際上除了大中型企業有這方面的專業人員外,大部分企事業單位根本沒有這方面的專業人員。常常是進行工程建設時才開始籌集人員,等這些人剛剛熟悉業務,又隨著工程竣工交付生產或使用單位而終止業務。如果預算管理人員的業務素質不能滿足工作要求,就很難準確地進行預算管理。
三、加強工程預算管理的對策
(一)、對工程預算人員進行嚴格的資質審查
如果預算管理人員素質不能滿足造價管理工作的需要,就不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題,也不能很好地進行投資預控,更不能組織協調工程項目各主體間的關系,后果極其嚴重。所以需要對工程預算人員進行嚴格的資質審查,把好工程預算第一道關。對沒有能力進行工程建設項目管理監督而又要進行項目建設的建設單位,應委托有能力的部門,最好是成立一個建設監理組織。當然這個組織必須經有關部門核實批準,由有經驗的專業人員組成,直接受聘于建設單位,并代表建設單位進行建設工程全過程的管理。這樣一來,既節約人力、物力、財力,也使建設單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。
(二)、合理確定工程造價費用構成結構和工程預算定額
工程預算定額是關系建筑安裝產品的生產消耗、社會條件、生產力水平的數量關系。合理確定工程預算定額主要受兩個方面的影響:一是建筑安裝企業的勞動力平均水平。一般來說,生產力水平提高了,單位建筑產品的生產消耗就會降低。二是生產關系和上層建筑。在市場經濟條件下的生產關系更加適應現階段我國生產力的發展要求,能最大限度地降低勞動消耗。但是目前基本建設的立法、工程建設管理體制、企業的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規范化等方面,尚存在著諸多不完善的地方,它們在不同程度上影響著建筑安裝產品生產消耗量標準的制訂。
(三)、加強工程預算的監督和校審
工程預算環節需要進行監督和校審,防止出現大面積誤差。工程預算過程中需要進行監督,防止出現人為錯誤。工程預算的校審是完成建筑工程造價控制和管理目標的重要工作,對合理確定工程造價、提高投資效益,對建筑工程預算進行科學管理和監督,對維護建筑市場的正常秩序,對維護國家的財經紀律,都起著重要作用。做好工程預算校審工作,首先要分清工程預算校審的階段和重點,制定出工程預算校審程序,明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任;其次要嚴明工程預算校審工作紀律,防止工程預算校審走形式,造成工程預算校審形同虛設;再次,工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗,有能力承擔起工程校審的職責。
參考文獻: