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關(guān)鍵詞:內(nèi)外網(wǎng)隔離;移動(dòng)平臺(tái);安全風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2017)02-0220-01
1 基于內(nèi)外網(wǎng)隔的移動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)介紹
基于內(nèi)外網(wǎng)隔離的移動(dòng)應(yīng)用整體架構(gòu)可以分為三部分[1],如圖1所示。用戶端的移動(dòng)應(yīng)用客戶端、信息外網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)以及信息內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
用戶通過在移動(dòng)終端的企信應(yīng)用平臺(tái)上安裝移動(dòng)應(yīng)用客戶端來獲得相應(yīng)的功能服務(wù);移動(dòng)應(yīng)用客戶端向信息外網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)請(qǐng)求獲取服務(wù);信息內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)程序向信息內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)請(qǐng)求獲取數(shù)據(jù)服務(wù)。
(1)用戶端的移動(dòng)應(yīng)用客戶端移動(dòng)應(yīng)用是基于企信平臺(tái)開發(fā)的。用戶需要在移動(dòng)終端安裝企信平臺(tái)應(yīng)用,經(jīng)過身份認(rèn)證后進(jìn)入企信平臺(tái)應(yīng)用,然后才能下載移動(dòng)應(yīng)用安裝到企信平臺(tái)。用戶下載安裝完移動(dòng)應(yīng)用后,才能再企信中打開移動(dòng)應(yīng)用使用其提供的功能服務(wù)。移動(dòng)應(yīng)用通過AJAX技術(shù)向應(yīng)用服務(wù)器請(qǐng)求服務(wù)[2],來為用戶提供相應(yīng)功能。
(2)信息外網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)主要分為企信平臺(tái)服務(wù)器與移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器兩個(gè)部分。移動(dòng)應(yīng)用客戶端向應(yīng)用服務(wù)請(qǐng)求服務(wù)時(shí),攜帶能定位移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器的參數(shù)集,請(qǐng)求首先交由企信平臺(tái)服務(wù)器處理,企信平臺(tái)根據(jù)參數(shù)集里的信息定位到具體的移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器,并向該移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器請(qǐng)求具體業(yè)務(wù)服務(wù),應(yīng)用服務(wù)器處理并響應(yīng)該業(yè)務(wù)服務(wù)請(qǐng)求。
(3)信息內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)服務(wù)。移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器中的移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)程序要向用戶提供各種服務(wù),就必須有數(shù)據(jù)的存取,在該架構(gòu)中,移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器通過數(shù)據(jù)庫(kù)隔離裝置與信息內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。在數(shù)據(jù)的交互過程中,應(yīng)用服務(wù)器中的移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)程序必須使用規(guī)定的語言、語法及存取規(guī)則來對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作。
2 基于內(nèi)外網(wǎng)隔的移動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分析
通過對(duì)移動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)的介紹,可以通過移動(dòng)應(yīng)用客戶端、移動(dòng)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)、移動(dòng)應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的分析。
2.1 移動(dòng)應(yīng)用客戶端安全風(fēng)險(xiǎn)分析
移動(dòng)應(yīng)用客戶端的安全風(fēng)險(xiǎn)來源主要來自以下四個(gè)方面:用戶的不當(dāng)操作、移動(dòng)終端軟硬件的安全漏洞、移動(dòng)應(yīng)用客戶端以及移動(dòng)應(yīng)用客戶端本身安全漏洞。
(1)用戶的不當(dāng)操作。用戶作為移動(dòng)應(yīng)用的使用者,通過相應(yīng)的身份認(rèn)證就可以獲取移動(dòng)應(yīng)用的相應(yīng)的功能服務(wù)及數(shù)據(jù)。用戶的不當(dāng)操作就有可能將其身份認(rèn)證信息與移動(dòng)應(yīng)用內(nèi)的數(shù)據(jù)泄露出去。例如在其他軟件使用相同認(rèn)證信息以及將移動(dòng)應(yīng)用內(nèi)的服務(wù)數(shù)據(jù)在其他軟件中傳播。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,用戶在互聯(lián)網(wǎng)中各種無意識(shí)的操作都有可能泄露了數(shù)據(jù),有心的黑客就可以通過分析這些離散的數(shù)據(jù)來獲得有用的情報(bào),用來實(shí)施攻擊。
(2)移動(dòng)終端軟硬件的安全漏洞。移動(dòng)終端軟硬件是移動(dòng)應(yīng)用客戶端的運(yùn)行平臺(tái)。移動(dòng)終端硬件包括移動(dòng)終端的存儲(chǔ)設(shè)備、手機(jī)芯片、傳感器等硬件設(shè)備。移動(dòng)終端軟件方面為移動(dòng)終端的操作系統(tǒng),操作系統(tǒng)管理整個(gè)移動(dòng)終端的硬件資源,并為上層移動(dòng)應(yīng)用提供相應(yīng)服務(wù)。移動(dòng)應(yīng)用客戶端運(yùn)行在移動(dòng)終端上,必須調(diào)用操作系統(tǒng)的服務(wù),并使用移動(dòng)終端的存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)在移動(dòng)終端中存儲(chǔ)必要的數(shù)據(jù)。一旦移動(dòng)終端的硬件及操作系統(tǒng)的漏洞被黑客利用,用戶的數(shù)據(jù)和移動(dòng)應(yīng)用客戶端的程序安全都會(huì)遭到威脅。
(3)移動(dòng)應(yīng)用客戶端。移動(dòng)應(yīng)用客戶端是在企信平臺(tái)的,企信平臺(tái)及其環(huán)境的安全是移動(dòng)應(yīng)用安全的基礎(chǔ)保障。企信平臺(tái)運(yùn)行在移動(dòng)終端上,會(huì)面臨移動(dòng)終端的硬件及操作系統(tǒng)安全漏洞帶來的威脅。企信作為移動(dòng)應(yīng)用客戶端平臺(tái),必然會(huì)有很多各種不同的應(yīng)用在其中,這樣就會(huì)出現(xiàn)各種應(yīng)用良莠不齊,一旦有劣|應(yīng)用,則必然影響著其他應(yīng)用的安全。
(4)移動(dòng)應(yīng)用客戶端本身。移動(dòng)應(yīng)用作為一款軟件,必然會(huì)存在一定的漏洞,例如代碼容易被更改和注入,程序被反編譯。通過這些技術(shù)黑客就很容易掌握程序的執(zhí)行邏輯,利用其中漏洞實(shí)施攻擊。移動(dòng)應(yīng)用客戶端使用AJAX技術(shù)向應(yīng)用服務(wù)端獲取服務(wù),AJAX是JavaScript腳本使用XMLHTTP_Request對(duì)象與服務(wù)器異步通訊的技術(shù),使得WEB技術(shù)應(yīng)用到移動(dòng)應(yīng)用的開發(fā)。AJAX一方面帶來新的開發(fā)模式,同時(shí)也存在著一些安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 移動(dòng)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析
移動(dòng)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)主要為用戶提供業(yè)務(wù)服務(wù),移動(dòng)業(yè)務(wù)服務(wù)主要由企信平臺(tái)服務(wù)器與具體移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器承擔(dān)。移動(dòng)應(yīng)用客戶端發(fā)出AJAX請(qǐng)求,并攜帶能定位具體移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器的參數(shù)集,該請(qǐng)求首先被企信平臺(tái)服務(wù)器處理,企信平臺(tái)服務(wù)器分析請(qǐng)求攜帶的參數(shù)集與本地的配置來定位該請(qǐng)求的目標(biāo)應(yīng)用服務(wù)器。
在上述過程中,AJAX請(qǐng)求中攜帶著參數(shù)集,這些參數(shù)在請(qǐng)求的后續(xù)過程中發(fā)揮著重要的作用,一旦請(qǐng)求被竊聽或攔截,其中的參數(shù)集的信息容易被竊取并分析,成為黑客攻擊的重要線索。同時(shí),AJAX請(qǐng)求是基于應(yīng)用層的HTTP協(xié)議的,HTTP協(xié)議在最初設(shè)計(jì)時(shí)傳輸?shù)膬?nèi)容都是公開供人訪問的,其報(bào)文極其容易偽造,即存在的問題就是AJAX請(qǐng)求非常容易被偽造。
2.3 移動(dòng)應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析
數(shù)據(jù)服務(wù)是由信息內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器提供的,該部分的安全問題主要來自內(nèi)部,如數(shù)據(jù)庫(kù)管理員(DBA)的不合法操作,來自內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)攻擊等等。除此之外還有物理設(shè)備損壞的危險(xiǎn),數(shù)據(jù)服務(wù)不同于其他服務(wù),一旦設(shè)備損壞,數(shù)據(jù)的丟失將是不可挽回的。
3 結(jié)語
通過上述的移動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,可以總結(jié)出以下幾個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)移動(dòng)應(yīng)用客戶端及其、運(yùn)行環(huán)境安全問題,(2)服務(wù)請(qǐng)求中AJAX技術(shù)存在的安全問題,(3)移動(dòng)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)中企信平臺(tái)正確可靠地定位移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器的安全問題,(4)移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理安全問題,(5)數(shù)據(jù)服務(wù)的數(shù)據(jù)存取與管理的安全問題。后續(xù)可以從移動(dòng)應(yīng)用客戶端及其、運(yùn)行環(huán)境安全加固,AJAX技術(shù)的服務(wù)請(qǐng)求的安全加固等多個(gè)層面開展加固工作。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水庫(kù)設(shè)計(jì);洪水風(fēng)險(xiǎn);管理技術(shù)
中圖分類號(hào): TV62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
水資源系統(tǒng)存在著諸多不確定因素,其可靠性與風(fēng)險(xiǎn)性是兩個(gè)互補(bǔ)的概念。由于水資源系統(tǒng)本身的復(fù)雜性及眾多不確定性因素的存在,使得該系統(tǒng)的可靠性問題顯得非常復(fù)雜。對(duì)水庫(kù)設(shè)計(jì)而言,由于影響水庫(kù)設(shè)計(jì)的人流、用水、庫(kù)水位等多為不確定因素,因此風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)水庫(kù)設(shè)計(jì)具有十分重要的意義。
1 水庫(kù)設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)分析方法概述
水庫(kù)設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)分析方法分定性和定量?jī)煞N方法。定性分析法主要用于風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)度很小的風(fēng)險(xiǎn)主體。常用的方法有調(diào)查法、矩陣分析法和德爾菲法。定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法是借助數(shù)學(xué)工具研究風(fēng)險(xiǎn)主體中的數(shù)量特征關(guān)系和變化,確定其風(fēng)險(xiǎn)率的方法,定量風(fēng)險(xiǎn)分析有如下幾種方法:
1.1蒙特卡洛模擬法
蒙特卡洛模擬法是日前西方國(guó)家廣泛應(yīng)用的投資風(fēng)險(xiǎn)分析方法,這種方法的基本思路是將影響工程經(jīng)濟(jì)效果的風(fēng)險(xiǎn)變量依各自的分析分別進(jìn)行隨機(jī)取樣,然后用各變量的隨機(jī)值來計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)值,這樣對(duì)每個(gè)變量隨機(jī)地取一次樣就可以計(jì)算出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的一個(gè)隨機(jī)值,要作出經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)與其實(shí)現(xiàn)的累積概率的關(guān)系曲線,需要多次的重復(fù)試驗(yàn),且隨隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)變量的增多,其重復(fù)模擬計(jì)算的次數(shù)也要增多。
1.2離散狀態(tài)組合法
這種方法的基本原理是,首先給出影響工程經(jīng)濟(jì)效果的各風(fēng)險(xiǎn)變量的離散型估計(jì)值。然后按照概率組合原理由這些離散的估計(jì)值來推求經(jīng)濟(jì)效果出現(xiàn)的大小及其可能性。
2 水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水的一般風(fēng)險(xiǎn)意義
一般而言,水文風(fēng)險(xiǎn)是水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水頻率的主要表現(xiàn)特征,它作為水庫(kù)設(shè)計(jì)與運(yùn)行的基本技術(shù)依據(jù),是水庫(kù)設(shè)計(jì)者、管理者都十分關(guān)心的重要技術(shù)問題。我國(guó)目前通常采用的水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法有兩類,一類是通過流量資料推求設(shè)計(jì)洪水,另一類是通過雨量資料推求設(shè)計(jì)洪水。由于前者所依據(jù)的基本資料為實(shí)測(cè)流量過程,中間環(huán)節(jié)相對(duì)較少,工程設(shè)計(jì)計(jì)算中大多采用這類方法。直接法計(jì)算設(shè)計(jì)洪水的風(fēng)險(xiǎn),分兩種情況考慮,一方面是設(shè)計(jì)洪水頻率的風(fēng)險(xiǎn)意義,另一方面是設(shè)計(jì)洪水本身可靠性所體現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)特征。
水庫(kù)安全綜合風(fēng)險(xiǎn)包括多個(gè)方面的影響因素,如:由于降雨引起的暴雨洪水、工程質(zhì)量的可靠性、其他自然或非自然因素等,暴雨洪水的出現(xiàn)是由許多因素共同作用的結(jié)果。這許多因素都可以看作是隨機(jī)變量,可以用頻率分析方法去計(jì)算它在水庫(kù)設(shè)計(jì)中,人們通過不同的安全標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)自然現(xiàn)象的不確定性,根據(jù)給定區(qū)域的水文特性和不同的安全要求采用不同的設(shè)計(jì)洪水,所謂水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水就是在給定工程安全標(biāo)準(zhǔn)情況下某個(gè)典型洪水過程。
設(shè)計(jì)洪水還表征一種社會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接受程度。在我國(guó),設(shè)計(jì)洪水的確定是依據(jù)國(guó)家規(guī)范規(guī)程,嚴(yán)格按照程序確定的。因此,工程的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)為社會(huì)所普遍接受的依據(jù),從設(shè)計(jì)洪水與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,可以認(rèn)為設(shè)計(jì)洪水所代表的風(fēng)險(xiǎn)水平也就是我國(guó)目前所能接受的風(fēng)險(xiǎn)水平——可接受風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上由設(shè)計(jì)洪水的一些特征也能看出,設(shè)計(jì)洪水風(fēng)險(xiǎn)與可接受風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系:設(shè)計(jì)洪水風(fēng)險(xiǎn)與可接受風(fēng)險(xiǎn)都依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,都在一定程度上決定于決策人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平,都體現(xiàn)了直觀判別方面的一種模糊閾值。
3 洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
按照國(guó)家防總2006年3月下發(fā)的“水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱”要求,突發(fā)事件危害性分析中需進(jìn)行大壩潰決分析。如遇超標(biāo)洪水,對(duì)下游防洪工程、重要保護(hù)目標(biāo)等造成的破壞程度和影響范圍無法統(tǒng)計(jì)。因此,急需開展?jié)畏治龊惋L(fēng)險(xiǎn)圖研究工作。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)圖編制已列入水利“十一五”規(guī)劃,按照《洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制導(dǎo)則(試行)》要求,水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖按庫(kù)區(qū)、潰壩、最大泄量、洪水風(fēng)險(xiǎn)分別編制。2007年5月8日水利部(水建管[2007]164號(hào))“關(guān)于印發(fā)”,也要求水庫(kù)突發(fā)事件中必須進(jìn)行“突發(fā)潰壩事件后果分析”并做專題研究。
4洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
以1/10000電子地圖為基礎(chǔ),以GIS為平臺(tái),ARC/INFO為開發(fā)工具,開展洪水風(fēng)險(xiǎn)研究;通過二維水力學(xué)模型計(jì)算,結(jié)合庫(kù)區(qū)、下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料,開展洪水風(fēng)險(xiǎn)、效益分析;以水力學(xué)模型為主結(jié)合制圖方法制作洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,并采用現(xiàn)代化技術(shù),實(shí)現(xiàn)二維洪水演進(jìn)最大程度接近實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)成果,快速顯示。
4.1洪水?dāng)?shù)值模型
據(jù)河道洪水傳播規(guī)律和洪水波的特點(diǎn),利用一、二維水力學(xué)方程組進(jìn)行數(shù)值模擬,建立基于GIS的洪水演進(jìn)數(shù)值模型和洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,并分析下游河道現(xiàn)狀行洪能力。利用關(guān)鍵斷面的實(shí)地測(cè)量成果,對(duì)上游河流、下游河流、蓄滯洪區(qū)洪水模擬其演進(jìn)過程,并根據(jù)不同雨水情(水位控制或流量控制),分析出上游淹沒實(shí)況圖和不同泄量情況下,下游淹沒實(shí)況圖。
4.2潰壩分析
結(jié)合水庫(kù)安全鑒定資料和大壩加固情況,研究庫(kù)水位不同水位級(jí)下,大壩可能潰壩的位置、潰口的型式、模擬潰壩過程,通過水力學(xué)模型,演示洪水過程(包括洪水到達(dá)時(shí)間、淹沒范圍、淹沒深度)。
4.3 洪水風(fēng)險(xiǎn)分析
洪水風(fēng)險(xiǎn)圖是了解區(qū)域內(nèi)遭受洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)性大小的一種直觀科學(xué)的地圖。一般是利用GIS技術(shù)制作,包含洪水基本要素、災(zāi)害損失信息、防洪工程信息等的一套風(fēng)險(xiǎn)圖。
4.3.1 庫(kù)區(qū)
利用水力學(xué)模型模擬并繪制不同頻率洪水、歷史洪水、流域中小型水庫(kù)、庫(kù)區(qū)圍埝潰壩等情況的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,開發(fā)洪水災(zāi)害損失評(píng)估模型,結(jié)合庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,評(píng)估各級(jí)頻率洪水的損失。
4.3.2 潰壩
結(jié)合潰壩分析成果,利用水力學(xué)模型模擬并繪制不同水位級(jí)下,水庫(kù)潰壩造成的下游洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,通過洪水災(zāi)害損失評(píng)估模型,結(jié)合下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,評(píng)估各水位級(jí)下潰壩洪水造成的損失。
4.3.3不同泄量
水庫(kù)泄量小于500m3/s情況下,通過對(duì)可能出險(xiǎn)堤埝關(guān)鍵部位的實(shí)地測(cè)量和計(jì)算分析,利用水力學(xué)模型模擬并繪制出出險(xiǎn)后的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。水庫(kù)泄量大于500m3/s情況下,洪水演進(jìn)過程以及下游洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,通過洪水災(zāi)害損失評(píng)估模型,結(jié)合下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,評(píng)估各水位級(jí)下潰壩洪水造成的損失。在稀遇洪水或蓄滯洪區(qū)運(yùn)行情況下,所需要執(zhí)行的防汛搶險(xiǎn)措施;所需要撤離區(qū)域信息和撤離路線以及到達(dá)地點(diǎn)等信息。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水電工程;投資風(fēng)險(xiǎn)分析;存在問題及解決辦法
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
水電工程是國(guó)家的基礎(chǔ)工程,水電工程的特點(diǎn)是規(guī)模大、投資大,風(fēng)險(xiǎn)十分巨大,關(guān)乎我國(guó)的民生和發(fā)展,所以對(duì)水電工程的風(fēng)險(xiǎn)分析師十分關(guān)鍵的。本文就水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析給出了相應(yīng)的意見和建議。
1.水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的意義
水電工程一般具有規(guī)模大、投資大的特點(diǎn),一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),造成的經(jīng)濟(jì)損失往往很大,因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的前期評(píng)估就顯得尤為重要。在分析水電工程投資(費(fèi)用)和效益構(gòu)成的基礎(chǔ)上,研究了水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)變量之間的影響關(guān)系。
水電工程投資屬生產(chǎn)性投資,一般具有投資規(guī)模大、建設(shè)期長(zhǎng)、施工組織復(fù)雜、融資渠道廣、受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境影響大等特點(diǎn),特別是由于工程建筑物種類較多,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因而其涉及的因素眾多,使得項(xiàng)目的投資、收益以及運(yùn)營(yíng)成本等都受到許多不確定性因素的影響,且這種影響又常常是非線性的,而傳統(tǒng)的處理方式往往采用盈虧平衡分析和靈敏度分析方法來分析項(xiàng)目的投資及盈利狀況,但上述方法并沒有考慮影響投資項(xiàng)目的其他外界因素的變化對(duì)項(xiàng)目的影響,只是在確定性分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目本身的某些不確定性因素(如電價(jià)、水價(jià)、年費(fèi)用、發(fā)電量等)的變化幅度,來確定分析指標(biāo)的變化范圍。這就導(dǎo)致在可行性研究中的樂觀傾向:對(duì)有利因素分析得多,對(duì)不利因素分析得少;對(duì)投資機(jī)會(huì)研究得多,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)分析得少;對(duì)預(yù)期效益估計(jì)過高,對(duì)不確定因素的影響和不良后果估計(jì)不足。
隨著大型梯級(jí)常規(guī)水電工程以及眾多抽水蓄能電站的開發(fā)建設(shè)的展開,水電工程的投資總量將持續(xù)增加,然而隨之而來的投資不確定性因素的增強(qiáng),投資主體的日益多元化,都將給水電工程的投資帶來相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究階段水電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的薄弱環(huán)節(jié),特別是如何有效地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而采取一定的措施控制或回避風(fēng)險(xiǎn)還處于探索階段,因此,研究大型水電工程的投資風(fēng)險(xiǎn)分析無論在理論上還是在實(shí)踐中都具有重要的意義。
2.水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析面臨的問題
2.1水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析方法不科學(xué)
很多水電工程相關(guān)部門對(duì)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的重要性并沒有深刻的了解,在沒有掌握水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的基本的技能和技術(shù)要求,在理論不扎實(shí)的情況之下盲目的進(jìn)行水電工程施工,更加沒有對(duì)水電工程施工過程進(jìn)行充分的
安全維護(hù)手段,以至于造成了水電工程施工工作中出現(xiàn)很多的安全隱患。在水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的設(shè)計(jì)工作中包括很多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)工作都環(huán)環(huán)相扣,是緊密聯(lián)合在一起的,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系列的奔潰和癱塌。
2.2水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的監(jiān)察工作不完善
在水電工程施工安全控制檢查這方面的力度不嚴(yán),相關(guān)的部門做不到定期的管理和監(jiān)察,這樣不僅僅造成了一定的安全隱患,也更是對(duì)于水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作人員的疏忽和不認(rèn)真對(duì)待,如果出現(xiàn)問題得不到發(fā)現(xiàn)和解決,那么安全問題就永遠(yuǎn)得不到解決,更加不可能保證水電工程施工安全有效的進(jìn)行,水電工程相關(guān)部門長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展下去。
2.3水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析人員工作素質(zhì)有待提高
水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作人員的工作素質(zhì)是很關(guān)鍵的,是水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)展的關(guān)鍵,但是目前很多水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作人員并不具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),并且工作責(zé)任心也有待提高,這樣的工作人員無法使水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作正常有序的進(jìn)行,沒有人才的輸送,也就沒有新的技術(shù)的產(chǎn)生,那么建筑投資成本的控制也只能是空談,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想發(fā)展科技,必須先強(qiáng)化教育,引進(jìn)人才。
2.4 水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)不健全
水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析是水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作的重中之重, 是發(fā)展建筑工程的最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。俗話說的好“沒有規(guī)矩, 不成方圓”。目前中國(guó)沒有很健全的“水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析管理?xiàng)l例”、“水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析安全方案”等法律和法規(guī),甚至很多標(biāo)準(zhǔn)都很不明確,這種無組織的管理更加是談不上移動(dòng)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析能夠順利發(fā)展了。
3.水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作的改進(jìn)建議
3.1建立水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作制度,完善水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析理論
一個(gè)明確的科學(xué)有效的水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析制度是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定出行之有效的水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并且制定出明確的水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析建設(shè)過程中各級(jí)管理人員與工作人員的職責(zé),并且要有明確的獎(jiǎng)懲措施來激勵(lì)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析建設(shè)人員的積極性和工作熱情。只有這樣責(zé)任到人,將任務(wù)落到實(shí)處,才能解決水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析安全管理中存在的問題。對(duì)于水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析的 成功案例進(jìn)行研究和整理,建立建全水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析檔案,為后期的風(fēng)險(xiǎn)分析提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和參考。
3.2增強(qiáng)對(duì)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作人員的教育和培訓(xùn)
水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作人員的職業(yè)素質(zhì)是水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作
順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵,只有掌握了水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作要領(lǐng)和安全規(guī)范,水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作才有可能得到保障。
另外,也要加強(qiáng)對(duì)于水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作人員的責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn),只有負(fù)責(zé)人的員工才能為企業(yè)創(chuàng)造收益。一系列的獎(jiǎng)懲制度是對(duì)員工管理的有效措施,工作管理人員,要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析的工作人員的工作積極性。
3.3增強(qiáng)對(duì)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析理論的研究和開發(fā)
我國(guó)目前的水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距,在水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作技術(shù)不完善的情況下,要想發(fā)展好水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工程,還要保證水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作安全是有一定的難度的。 我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)于移動(dòng)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù),鼓勵(lì)高校和企業(yè)個(gè)人對(duì)水電工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析工作技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分析;決策理論;不確定性;風(fēng)險(xiǎn)厭惡
一、引言
在過去的十年中,關(guān)于環(huán)境保護(hù)、福利和個(gè)人的安全,同時(shí)可利用自然和金融資源的優(yōu)化配置等可持續(xù)發(fā)展問題受到越來越多的社會(huì)關(guān)注。因此,土木工程中的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性分析方法,在過去的幾十年里得到主要發(fā)展,并且作為土木工程應(yīng)用中的一種決策支持工具其重要性也日益增加。盡管在一些專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理,資產(chǎn)管理等行業(yè)的興趣正迅速增加,然而,在土木工程領(lǐng)域,減少風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的相關(guān)計(jì)劃并不被完全看好。風(fēng)險(xiǎn)和可靠性分析實(shí)際上是一個(gè)涉及多學(xué)科的工程領(lǐng)域,除了需要在一個(gè)或幾個(gè)經(jīng)典的土木工程學(xué)科有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)以外,還需要透徹的理解概率論、風(fēng)險(xiǎn)分析和決策分析。沒有跡象表明,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)注度將在未來減少。未來的發(fā)展和社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)將可能更多的需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)注。工程應(yīng)用領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)決策分析的巨大需求和對(duì)各獨(dú)立學(xué)科中的風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)的明顯不足,其直接結(jié)果就是,經(jīng)過多年發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)踐范圍已擴(kuò)大到相當(dāng)廣闊的范圍。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及幾個(gè)基準(zhǔn)研究已經(jīng)清楚地表明,根據(jù)各專業(yè)人士的執(zhí)行情況和客戶要求的不同,風(fēng)險(xiǎn)分析可能實(shí)際上代表不同的事情。這種情況并不令人十分滿意的,風(fēng)險(xiǎn)工程專業(yè)應(yīng)該努力定義風(fēng)險(xiǎn)分析,為風(fēng)險(xiǎn)分析確定一個(gè)最好的工程實(shí)踐,并建立一個(gè)分類和風(fēng)險(xiǎn)分析的標(biāo)準(zhǔn)化框架。本文嘗試提供一個(gè)關(guān)鍵的概述和關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析的一般性討論,目的在于解決土木工程設(shè)施所產(chǎn)生的一些特殊問題。本文強(qiáng)調(diào)為風(fēng)險(xiǎn)分析建立一個(gè)正式的基礎(chǔ)的必要性,并考慮了決策理論的風(fēng)險(xiǎn)分析,討論和分析了這個(gè)視角下的各種缺陷。
二、風(fēng)險(xiǎn)的定義
Risk是一個(gè)比較常用的概念,可以和Chance、Likelihood以及Probability這樣的詞互換使用,用來表明我們對(duì)某一討論的事物的狀態(tài)的不確定性。然而,既使我們可以從討論的背景中理解不同的單詞的具體含義,在工程決策中,我們依然有必要更加準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)一詞。在后面我們將會(huì)看到,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的典型定義是對(duì)一個(gè)特定的行為的預(yù)期后果。這種定義與保險(xiǎn)業(yè)中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),以及歐元、美元,人類的死亡人數(shù),有毒物質(zhì)的暴露極限等風(fēng)險(xiǎn)可能的解釋是一致的。然而,盡管背后的理論和哲學(xué)的框架極其相似的,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的定義、分析、處理和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管要求,以及相關(guān)的術(shù)語,已經(jīng)演變?yōu)椴煌耐聊竟こ虒W(xué)科。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析的具體實(shí)現(xiàn)
(一)概況
風(fēng)險(xiǎn)分析可以用一個(gè)通用的格式來表示,這在很大程度上與應(yīng)用無關(guān),風(fēng)險(xiǎn)分析是否執(zhí)行與活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受相關(guān),或者是否為一個(gè)管理決策的基礎(chǔ)服務(wù)。一種基于澳大利亞/新西蘭風(fēng)險(xiǎn)管理的代碼流程顯示出風(fēng)險(xiǎn)分析不是一蹴而就的過程,由于系統(tǒng)需求的變化,操作經(jīng)驗(yàn)的增加,以及其它與系統(tǒng)性能相關(guān)的新信息,決定了風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)需要定期監(jiān)測(cè)和審查的過程。
(二)危險(xiǎn)識(shí)別
土木工程設(shè)施中的風(fēng)險(xiǎn)分析的一個(gè)任務(wù)便是找出潛在的風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)的來源。這個(gè)過程在風(fēng)險(xiǎn)分析中起著關(guān)鍵的作用,因?yàn)橹挥兄饔^或客觀上確定了危險(xiǎn)的存在,才可能考慮風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。如果所有相關(guān)的危害都是不確定的,則風(fēng)險(xiǎn)分析將導(dǎo)致有偏見的決策,這將導(dǎo)致不必要的付出,并且最終可能導(dǎo)致不可接受的對(duì)人和環(huán)境的高風(fēng)險(xiǎn)。不同的危險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)已在各種工程應(yīng)用領(lǐng)域,如化學(xué)、核能和航空中蓬勃發(fā)展。其中主要有:初始危害分析(PHA);失效模式與影響分析(FMEA);故障模式影響及危害性分析(FMECA);危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP);風(fēng)險(xiǎn)篩查(HAZID SESSIONS)。土木工程設(shè)施中的風(fēng)險(xiǎn)很大一部分是由于人為失誤造成的。然而,在設(shè)計(jì)、施工、使用和維護(hù)等方面,人為因素造成的危險(xiǎn)很多時(shí)候都被忽略了。這就不能不引起了一些懷疑,風(fēng)險(xiǎn)分析是否是確保系統(tǒng)安全的唯一方法。
(三)邏輯樹分析
如果已經(jīng)確定了系統(tǒng)工程中風(fēng)險(xiǎn)的不同來源并且分析了風(fēng)險(xiǎn)的成因,那么邏輯樹可以用于全局風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步分析,并對(duì)各個(gè)組成部分的風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)做出評(píng)估。在后面將要描述到的風(fēng)險(xiǎn)分析的理論公式中,邏輯樹分析為評(píng)估各分支概率決策樹以及相應(yīng)的后果提供了工具。在目前的風(fēng)險(xiǎn)分析中主要使用以下的邏輯樹的類型:故障樹、事件樹、原因/結(jié)果圖。由于故障樹不能直接適用于依賴性基本事件,他們不是很適合于對(duì)所謂的普通失效事件概率做出評(píng)估。對(duì)于土木工程的應(yīng)用,這種局限是很嚴(yán)重的,依賴性是一個(gè)普遍的特點(diǎn),而不是風(fēng)險(xiǎn)事件中的例外。原則上,事件樹可以處理這種依賴關(guān)系,這看起來似乎是一個(gè)很有前途的一般風(fēng)險(xiǎn)分析工具。
(四)不確定性建模
風(fēng)險(xiǎn)分析通常基于已有信息的基礎(chǔ)上,而信息通常為不確定或不完全的。事實(shí)上,在影響決策和風(fēng)險(xiǎn)分析的變量可能會(huì)受到幾個(gè)來源的不確定性影響,這些大致可歸類為:(1)固有的或現(xiàn)象本身的自然變異性(偶然性或1型不確定性)。(2)模型的不確定性:(i)不確定性,是否所有影響模型的因素都包括在內(nèi);或(ii)不確定性,模型如何描述各因素之間的相互關(guān)系(認(rèn)識(shí)論或2型不確定性)。(3)統(tǒng)計(jì)不確定性(認(rèn)識(shí)論的或2型不確定性)。對(duì)變量的了解程度越多,建模和統(tǒng)計(jì)參數(shù)的不確定性就會(huì)減少,例如通過收集和分析額外的數(shù)據(jù)和開發(fā)改進(jìn)的預(yù)測(cè)模型。然而,未來的事件并不總是同歷史數(shù)據(jù)直接相關(guān)的,在試圖對(duì)超出數(shù)據(jù)范圍的事件進(jìn)行預(yù)測(cè)的時(shí)候,可能遇到意想不到的困難。不確定性的來源,即使是相同的設(shè)備,也總是依賴于風(fēng)險(xiǎn)分析的目的。例如,為設(shè)計(jì)新的設(shè)施,其不確定性可能基于現(xiàn)有設(shè)施的歷史數(shù)據(jù)的分析(即過去的經(jīng)驗(yàn))。然而,這些預(yù)測(cè)的不確定性可能無法捕捉到真實(shí)的這一新的建筑設(shè)施的不確定性(如混凝土質(zhì)量或操作環(huán)境可能不同于預(yù)測(cè))。因此,后驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)分析將會(huì)提供更為精確的結(jié)果。在對(duì)隨機(jī)或非平穩(wěn)過程建模時(shí),風(fēng)險(xiǎn)決策分析中的參考期也是非常重要的。例如,一個(gè)事件往往建模為遍歷性隨機(jī)過程,然而,長(zhǎng)時(shí)影響或其他影響(如厄爾尼諾現(xiàn)象)可能也是需要考慮的。進(jìn)一步的,短期參考周期的不確定性似乎顯得更為合理,但當(dāng)預(yù)測(cè)模型外推為長(zhǎng)參考周期時(shí),不確定性就可以很容易地?cái)U(kuò)展并增加不切實(shí)際水平的可能性。這種情況是可能發(fā)生的,例如,關(guān)于退化過程隨機(jī)建模的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性是有限度的。最后,在許多情況下,風(fēng)險(xiǎn)分析中不太可能包括所有用于風(fēng)險(xiǎn)分析的概率模型的不確定性源。系統(tǒng)研究小組的專家表示,對(duì)于所有的失敗事件,包括人為的錯(cuò)誤,無法預(yù)料的失效模式等等,這些不確定性的來源本質(zhì)上是非定量的。盡管如此,“最佳實(shí)踐”要求執(zhí)行質(zhì)量保證措施和進(jìn)行同行評(píng)審,通過改善不確定源來增加可靠性和分析的精確度性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
圖1 先驗(yàn)分析和后給決策分析中的決策樹
風(fēng)險(xiǎn)分析最簡(jiǎn)單的形式是所謂的先驗(yàn)分析法。在先驗(yàn)分析中,任何決策和活動(dòng)之前,都會(huì)在統(tǒng)計(jì)信息和概率模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)踐中,這通常出現(xiàn)在設(shè)計(jì)新設(shè)施的過程中。圖1利用一個(gè)簡(jiǎn)單的決策樹說明了先驗(yàn)分析的原理。在先驗(yàn)分析中,每一個(gè)可能的活動(dòng)或選項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)(預(yù)期效用)可以用下面的公式進(jìn)行評(píng)估:R=E[U]=■P■C■,其中R是風(fēng)險(xiǎn),U是事件,P■是第i個(gè)分支概率,C■是第i個(gè)分支事件的結(jié)果。
圖2 預(yù)后決策分析中的決策樹
后驗(yàn)分析原則上是和先驗(yàn)分析具有相同的形式,然而,在分支概率和(或)決策樹后果方面的變化反映了所考慮的問題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)降低措施、風(fēng)險(xiǎn)緩解措施和額外信息收集的影響。后驗(yàn)分析可以用來評(píng)估活動(dòng)的效用,這實(shí)際上已經(jīng)由亞曼迪蒂斯完成了。例如,為了評(píng)估現(xiàn)有設(shè)施,設(shè)施的測(cè)試和檢查將被寄希望于揭示更多設(shè)計(jì)、施工中的失誤,從而獲取更準(zhǔn)確的可靠性分析。
預(yù)-后驗(yàn)分析可以用圖2所示的決策樹的說明。關(guān)于活動(dòng)中使用的預(yù)-后驗(yàn)分析最優(yōu)決策法可能在未來得到執(zhí)行。預(yù)-后驗(yàn)分析一個(gè)重要的先決條件是需要對(duì)未來的行動(dòng)制訂一個(gè)明確的決策規(guī)則,并將在計(jì)劃動(dòng)作的結(jié)果基礎(chǔ)上產(chǎn)生效力。預(yù)-后驗(yàn)分析形成了一個(gè)強(qiáng)有力的決策支撐工具,并被廣泛應(yīng)用于基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)計(jì)劃之中。然而,到目前為止的預(yù)-后驗(yàn)決策分析在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中已被嚴(yán)重忽視。
需要注意的是,先驗(yàn)或后驗(yàn)決策分析中不同事件的概率可由邏輯樹分析、經(jīng)典可靠性分析、結(jié)構(gòu)可靠性分析和其它聯(lián)合方法來評(píng)斷。因此,風(fēng)險(xiǎn)分析除了為決策制訂提供構(gòu)架以外,還在系統(tǒng)的各個(gè)方面包括因素模型中發(fā)揮效用。下面部分將討論的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要的兩個(gè)組成部分:結(jié)果分析和概率分析。
1.結(jié)果分析。失敗事件的后果通常是由直接影響人民和他們的環(huán)境,如生命傷害和經(jīng)濟(jì)損失來衡量。大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)的后果是造成低概率高損失的災(zāi)難性后果。例如,據(jù)邁耶估計(jì),核電站事故的后果是可能造成大約140億美元的財(cái)產(chǎn)損失和30年的期間內(nèi)(早期的和潛在的死亡)超過48000人的死亡。
估計(jì)后果的最主要困難是如何是比較直接經(jīng)濟(jì)損失(建筑物的損壞,生產(chǎn)損失),間接損失(對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,失業(yè)率)和非貨幣損失,例如生命的損傷、對(duì)環(huán)境的破壞、社會(huì)分裂等。事實(shí)上,一些技術(shù)已經(jīng)足夠成熟,可以為不同活動(dòng)造成的不同后果提供必要的比較手段。已經(jīng)有各種嘗試量化一個(gè)人的生命經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方法出現(xiàn),這些包括:(I)由于過早死亡而放棄的收入值為450000美元;(II)生命的統(tǒng)計(jì)價(jià)值相當(dāng)于1600000美元至8500000美元;(III)政府補(bǔ)償意外死亡金。然而,也許更有意義的計(jì)算方法是使用一個(gè)社會(huì)指標(biāo)來反映個(gè)體對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn),人均預(yù)期壽命等時(shí)間。
考慮到基于政治愿望和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的巨大的經(jīng)濟(jì)影響力,如海上石油生產(chǎn)設(shè)施的退役,清理被污染的地下水和太陽(yáng)能的開發(fā),構(gòu)建一個(gè)與政治價(jià)值無關(guān)的環(huán)境質(zhì)量保護(hù)一致性框架是非常重要的。最終,這與環(huán)境質(zhì)量和人類的生活質(zhì)量是息息相關(guān)的。
傳統(tǒng)上,結(jié)果模型的分析一直是基于安全損失的基礎(chǔ)上,即生命損失或損傷。然而,最近的工作已經(jīng)開始注目于現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施,主要關(guān)注的是大檢查,延長(zhǎng)使用壽命,保持老化的設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的維修費(fèi)用等。在這種情況下,由于用戶的延遲或停機(jī)時(shí)間造成的間接成本是可觀的;例如,成本數(shù)據(jù)的分析表明,用戶延遲和額外的車輛運(yùn)營(yíng)成本,比如交通改道或者橋梁關(guān)閉大約為初始建設(shè)成本的25%。
2.概率分析。經(jīng)典可靠性理論用于分析不同載荷條件下的相同類型的,滿足統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的大量因素構(gòu)成的系統(tǒng)。這個(gè)發(fā)現(xiàn)在航空、核能、化學(xué)、建筑和工業(yè)過程中得到廣泛應(yīng)用。可靠性分析的理論基礎(chǔ)是概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等學(xué)科,以及運(yùn)籌學(xué),系統(tǒng)工程與質(zhì)量控制。這些因素的失敗概率可以通過從操作經(jīng)驗(yàn)觀察得來的相對(duì)失敗頻率來解釋。(1)經(jīng)典的可靠性分析。如前所述,經(jīng)典可靠性分析主要用于估計(jì)那些能夠預(yù)測(cè)在設(shè)計(jì)和操作系統(tǒng)中起重要作用的技術(shù)元件壽命的統(tǒng)計(jì)特性。這些特征包括預(yù)期的失敗率,風(fēng)險(xiǎn)函數(shù),預(yù)期壽命和平均失敗間隔時(shí)間。模型所考慮的系統(tǒng)通過邏輯樹,其各個(gè)因素由決策節(jié)點(diǎn)來代表,從而可以評(píng)估各種定量措施的效能,例如系統(tǒng)在指定周期內(nèi)失敗的概率,在系統(tǒng)中引入冗余的積極影響,檢查和維修活動(dòng)的成本等。大多數(shù)的技術(shù)系統(tǒng)的失敗率形如浴盆曲線。對(duì)于許多技術(shù)組件而言浴盆曲線是很典型的,比如出生缺陷,生產(chǎn)失誤率等。當(dāng)部件存活了一定的時(shí)間,這意味著出生缺陷是不存在的,可靠性隨之增加。此后一段時(shí)間隨著年齡的老化穩(wěn)態(tài)性能發(fā)生變化。具有恒定失效率的功能檢查部件很少使用,然而,對(duì)于具有緩慢增加的失敗率的功能性檢查部件可能是有用的,可以計(jì)劃使用只要這樣的失敗率不超過一定的臨界水平。如果失敗率函數(shù)在開始是準(zhǔn)恒定,然后突然有一個(gè)急劇的下降也沒有太大的用途。但是,在這種情況下,替換策略更為合適。各種組件類型的浴盆曲線的有效性已經(jīng)受到了廣泛的質(zhì)疑,不可能被認(rèn)為是一直有效的。顯然,圖3顯示的失敗率隨著時(shí)間的變化不是恒定的。在這樣的情況下,隨時(shí)間變化的失敗率被稱為風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)。這是一個(gè)條件失敗率,定義為組件或者系統(tǒng)在時(shí)間t時(shí)刻的失敗概率。
一個(gè)重要的問題是在觀察的基礎(chǔ)上對(duì)失敗率的評(píng)價(jià)。正如前面所提到的,失敗率數(shù)據(jù)可以從不同的應(yīng)用領(lǐng)域的失敗數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取。當(dāng)然在評(píng)估失敗率的時(shí)候必須小心,如果組件在觀察期的初期并不是新的,其失敗率可能會(huì)超過估計(jì)(值),如果觀察到的時(shí)間間隔太短,可能觀察不到失敗的發(fā)生。對(duì)于這樣的情況,各種文獻(xiàn)提供了不同的方法來解決這個(gè)問題。另外,失敗率也可能采用最大似然估計(jì)方法來處理,在這里選擇的概率分布函數(shù)的參數(shù)可以在觀察到的失敗次數(shù)的基礎(chǔ)上來估計(jì)。
圖3 失敗率函數(shù)的浴盆曲線
(2)結(jié)構(gòu)可靠性分析與需求能力可靠性分析。關(guān)于結(jié)構(gòu)組件或其它需求能力系統(tǒng),如水壩,管道,機(jī)械零部件等的可靠性與電氣元件相比較是不同的;即,在大多數(shù)情況甚至個(gè)別組件失效的機(jī)理下,既使許多年的時(shí)間間隔其發(fā)生失敗的情況亦是非常罕見的。結(jié)構(gòu)組件失效主要是由于極端事件,如極端風(fēng)、雪崩、大雪、地震,或聯(lián)合作用,而不是由于老化或系統(tǒng)退化。然而,當(dāng)前土木工程設(shè)施的老化或者退化等其他形式的“故障”已越來越多的成為問題的源頭。
對(duì)于可靠性分析,有必要建立基于參數(shù)的統(tǒng)計(jì)特性等可用信息的概率模型。這些信息可能包括有關(guān)年度極端風(fēng)速資料,混凝土抗壓強(qiáng)度等實(shí)驗(yàn)結(jié)果。事實(shí)上,荷載和抗壓能力的概率模型的不確定性的一個(gè)主要原因是由于缺乏失敗概率的相關(guān)知識(shí),并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估必須對(duì)失敗概率有充分的理解,即不再考慮結(jié)構(gòu)的真實(shí)失敗概率而考慮結(jié)構(gòu)性能的不確定性。
對(duì)于一個(gè)結(jié)構(gòu)組件,其不確定的抗力R和負(fù)荷S被建模為隨機(jī)變量的概率密度函數(shù)fR(r)和fS(s),失敗概率可以定義為:
P■=P(R≤S)=P(R-S≤0)=■F■(x)f■(x)dx
假設(shè)負(fù)載S和抗力R在統(tǒng)計(jì)上是獨(dú)立的。抗力R的累積分布函數(shù)也可以被稱為一個(gè)脆弱性曲線。脆弱性曲線是不依賴于負(fù)荷建模的,并有助于分離和確定抗力和負(fù)荷的不確定性對(duì)結(jié)構(gòu)可靠度計(jì)算的影響。該系統(tǒng)性能和具有高負(fù)載的不確定性和可變性密切相關(guān),如地震、颶風(fēng)、洪水等。
在一般情況下,抗力和負(fù)荷不能僅由兩個(gè)隨機(jī)變量來描述,而是通過隨機(jī)變量的函數(shù)來描述。因此,失敗概率的一般公式可以通過以下的n維積分來確定:
P■=■f■(x)dx
其中f■(x)為基本隨機(jī)變量向量的聯(lián)合概率密度函數(shù),積分范圍為失敗區(qū)域。除了非常特殊的情況下和大多數(shù)實(shí)際應(yīng)用中的數(shù)值近似方法以外,要解決式中的積分問題是不容易的。結(jié)構(gòu)可靠性理論的基本原理的描述也可在JCSS概率模型代碼找到。
(六)最優(yōu)性和風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則
決策是一個(gè)復(fù)雜的過程,并且通常和政治關(guān)系交織在一起。一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題試圖解決包括:誰來承擔(dān)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)水平?誰是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的受益者和付出者?什么樣的信息是“合理”的風(fēng)險(xiǎn)管理所必須的,以及應(yīng)該怎樣分析?什么樣的行為有什么樣不同風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,誰來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理的成功或失敗?誰來決定不同風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡?
這些問題都不容易解決,不能脫離風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則來單獨(dú)解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題,即,什么樣的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的?風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的實(shí)施和發(fā)展涉及:第一,感知風(fēng)險(xiǎn):確保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受或允許的;第二,正式的決策分析:比較和平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù);第三,監(jiān)管安全目標(biāo):發(fā)展和增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的立法和法律框架。
風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則一般采用美國(guó)核管理委員會(huì)、英國(guó)健康與安全執(zhí)行局和其他權(quán)威監(jiān)管部門的規(guī)則,總體原則是:應(yīng)盡可能合理壓低(ALARP)或盡可能達(dá)到最低(ALARA)。例如定義為像 “低”,“合理”,“可能”,“達(dá)到”等等,這樣的術(shù)語是非常主觀的,容易被以保守的方式解釋。
1.個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這里有一個(gè)值得注意的問題,就是要重新認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)接受是一個(gè)與人類權(quán)利相關(guān)的、基本的、哲學(xué)問題。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員撰文對(duì)人類權(quán)利做了專門的規(guī)范,這里給出相關(guān)以便參考:
(1)所有的人都是生來平等的,有尊嚴(yán)和權(quán)利的平等與自由。他們賦有理性和良心,彼此間應(yīng)有兄弟般關(guān)系。
(2)每個(gè)人都有生存的權(quán)利,都是自由和安全的個(gè)體。
(3)法律面前人人平等,并有權(quán)不受任何歧視,受到法律的平等保護(hù)。
宣言強(qiáng)調(diào)要考慮所有的人是平等的,而且強(qiáng)調(diào)個(gè)人人身安全的權(quán)利,道德和法律上的義務(wù)。因此無論可接受風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)如何制定,我們應(yīng)該永遠(yuǎn)記住,上述人權(quán)基本原則是不可違背的。
眾所周知,安全是需要成本的,下面我們將做更多的討論,因此社會(huì)個(gè)體成員的安全保證與社會(huì)所能承受的負(fù)擔(dān)密切相關(guān)。然而,對(duì)于社會(huì)代表都應(yīng)該有一個(gè)總體的道德義務(wù)去考慮投資與開銷等“所有的資源能否很好的安排”,以嘗試達(dá)到宣言中的目標(biāo)。
當(dāng)討論“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”問題時(shí),有些人對(duì)于什么是“可接受的”可能跟社會(huì)觀點(diǎn)相比有不同的看法。每個(gè)人都有他們自己的風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn),或在決策方面有自己的偏好。土木工程或任何其他活動(dòng)中的可接受準(zhǔn)則主要受到來自社會(huì)個(gè)體成員的偏好的影響,而不是社會(huì)的偏好的影響,個(gè)人的偏好可能實(shí)際上同社會(huì)的偏好在總量上是矛盾,因此有必要從社會(huì)的角度來看可接受性,并同時(shí)確保個(gè)人的基本人權(quán)受到保障。
2.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之間是有區(qū)別的,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為每年死亡數(shù),或者死亡曝光數(shù)等,而社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)通常表示一個(gè)F–N曲線,是一個(gè)死亡數(shù)(N)的累積頻率(F)。風(fēng)險(xiǎn)的表示方式可能影響對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,例如,在統(tǒng)計(jì)意義上,個(gè)人的死亡風(fēng)險(xiǎn)10-5與1000人被殺的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)10-8是等價(jià)的。然而,社會(huì)似乎更關(guān)心造成很多人傷害的慘重事件,而不是一系列較小的危害同樣數(shù)量個(gè)體的系列事件。這種偏好表現(xiàn)為典型的F–N曲線,例如,圖4表明一個(gè)人每年的死亡風(fēng)險(xiǎn)概率10-4和一個(gè)每年以10-6的概率造成10人相同結(jié)果的事件的偏好,這表明隨著后果的增加,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避行為也在增加。然而,從純理性的觀點(diǎn)來看,這可以被看作是一個(gè)增加生命安全的合理途徑。盡管使用F-N曲線作為風(fēng)險(xiǎn)分析有悠久的傳統(tǒng),但值得注意的是,F(xiàn)-N曲線并不能為比較不同活動(dòng)之間的風(fēng)險(xiǎn)提供一致的方法。
圖4 荷蘭社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的安全目標(biāo)
3.多屬性和多目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)決策分析。決策往往會(huì)導(dǎo)致不同后果,需要同時(shí)考慮如成本,生命損失,社區(qū)干擾和環(huán)境損害等等因素。此外,不同的利益群體可能有不同的目標(biāo)和偏好,從而影響不同屬性的組合效應(yīng)。這種情況有時(shí)被稱為多屬性、多目標(biāo)決策或者代表風(fēng)險(xiǎn)分析中的一個(gè)復(fù)雜的問題。從理論和方法上講,在多屬性、多目標(biāo)決策理論的框架下,這些問題可以很容易地處理。然而,必須非常清楚的認(rèn)識(shí)到,這些技術(shù)本身不對(duì)如何給不同的屬性和不同的目標(biāo)加權(quán)提供任何答案。無論擁有一個(gè)合理的方法的機(jī)會(huì)大與否,這個(gè)問題必須得到解決。如果有關(guān)各方之間的偏好是不可調(diào)和的,那么在一個(gè)基本的必要的決策分析調(diào)試之前,決策者必須明確并對(duì)各方偏好進(jìn)行評(píng)估。然而,最后的加權(quán)決策和建立一個(gè)普通的共識(shí)面臨著已有的決策理論的挑戰(zhàn)。最重要的是決策理論不僅僅是 “一次性”的數(shù)值分析,而應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和透明的過程。
4.其他的考慮。可以理解的是,本文的重點(diǎn)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量分析和如何用此作為決策的工具。在定性的意義上,系統(tǒng)知識(shí)以及在風(fēng)險(xiǎn)分析過程中增加的性能也揭示了關(guān)于如何改進(jìn)系統(tǒng)性能方面的新的見解。可能是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)分析一般包括系統(tǒng)建模中的邏輯性、系統(tǒng)性和嚴(yán)格的方法,從而導(dǎo)致必須在任何定量的結(jié)果之前對(duì)系統(tǒng)性能增加一些理解。只要風(fēng)險(xiǎn)分析的目的是了解系統(tǒng)的性能,而不是一個(gè)“數(shù)字游戲”,例如用于滿足定量風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,那么風(fēng)險(xiǎn)分析就是一個(gè)對(duì)于提高系統(tǒng)的安全性和性能的非常有效的工具。
四、結(jié)論與討論
風(fēng)險(xiǎn)分析是通用的,因而其基本準(zhǔn)則和理念是相同的,例如發(fā)電廠設(shè)備的最優(yōu)化設(shè)計(jì)問題同1000座橋梁擁有者的資產(chǎn)管理非常相似。本論對(duì)這些原則提供了一個(gè)簡(jiǎn)短的概述,并重點(diǎn)討論了的現(xiàn)行做法的不確定性和局限性。
相信風(fēng)險(xiǎn)分析師都意識(shí)到了這些問題,這是值得安慰的。也許更重要的是,把這類信息傳遞給他們的客戶—即最終的決策者。經(jīng)驗(yàn)表明,并非總是這種情況。因此,從廣義上講,有必要增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的理解,這種理解是專門針對(duì)以下的個(gè)人或團(tuán)體的。第一,風(fēng)險(xiǎn)分析師:提供更好的具有一致性的方法、模型和數(shù)據(jù),從而提高風(fēng)險(xiǎn)分析的可信度。第二,土木工程師:能夠給風(fēng)險(xiǎn)分析師提供相關(guān)信息,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查。第三,決策者(業(yè)主,政府,社區(qū)):被告知他們的決定和他們的利害關(guān)系的合理性。
以下結(jié)論與建議(在沒有特定的順序)是互補(bǔ)的,可能適用于一個(gè)或多個(gè)的個(gè)人或團(tuán)體:
1.有相當(dāng)比例的工程師對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析持懷疑態(tài)度。原因可能包括“太難”,“太數(shù)學(xué)”,“不能想象如此低的頻率”,“有一點(diǎn)物理意義”等,這些評(píng)論只是孤陋寡聞,只可能暴露出他們?cè)谡降墓こ探逃薪佑|概率理論和風(fēng)險(xiǎn)分析的不足。傳統(tǒng)上,工程課程重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)理論(如混凝土質(zhì)量,水文)并不太在意概率論,但后者在預(yù)測(cè)失敗概率的時(shí)候是比較有用的。而更多的重點(diǎn)需要放在風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,規(guī)范發(fā)展,代碼開發(fā)和資產(chǎn)管理的關(guān)系等方面。
2.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)和概率模型的需求是明顯
的,通過這個(gè)可以降低不同分析師分析結(jié)果的差異。不同分析師的結(jié)果如果差異巨大,可能被決策者、工程師以及公眾所察覺,從而顯示出其不精確的和不成熟的“科學(xué)”性,不能夠?yàn)楣诧L(fēng)險(xiǎn)提供準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。
3.應(yīng)該承認(rèn),風(fēng)險(xiǎn)分析中的信息都應(yīng)該以同樣的方式對(duì)待。
4.人為錯(cuò)誤是一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)分析可以限制那些可以量化的人為錯(cuò)誤,但它本質(zhì)上很難把包括診斷錯(cuò)誤、高層決策水平或機(jī)構(gòu)管理方面的失誤包含進(jìn)去。遺漏的人為錯(cuò)誤來源于風(fēng)險(xiǎn)分析的假設(shè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)施的運(yùn)作。這些錯(cuò)誤是否可以接受取決于如何使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。在某些情況下,如果風(fēng)險(xiǎn)分析師為土木工程設(shè)施建議的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在于考慮是否有助于提高人為錯(cuò)誤的改善率,那么這是可以接受的。
5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡的處理很難達(dá)到一致性。如果F–N曲線,或其他不利的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一個(gè)特征,那么在描述風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的時(shí)候這些特點(diǎn)應(yīng)明確規(guī)定。這將導(dǎo)致一個(gè)更透明的決策過程。然而,更應(yīng)該通過考慮結(jié)果模型去合理規(guī)避不良行為的風(fēng)險(xiǎn)。
6.現(xiàn)在有一個(gè)總的趨勢(shì),那就是有選擇性的利用計(jì)算工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型和用途進(jìn)行管理,也就是說,在風(fēng)險(xiǎn)管理中標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)取代了傳統(tǒng)工具。原則上,標(biāo)準(zhǔn)化并不是一件壞事,但是,我們應(yīng)該把關(guān)注的重點(diǎn)放在工具的使用是否適當(dāng)上。
7.在這些年來,社會(huì)的可用資源的很大一部分將繼續(xù)或越來越多的花費(fèi)在各種旨在維護(hù)環(huán)境效益的活動(dòng)上。例如:過時(shí)的結(jié)構(gòu)和設(shè)施的退役,減少二氧化碳排放量,無污染的能源和一些其他開發(fā)。這些大量的重要的問題,目前被一些相當(dāng)武斷的、激進(jìn)的利益集團(tuán)和政治家以任意的方式處理。這里有兩個(gè)重要的方面應(yīng)該被注意到,即該類問題的決策依據(jù)還不存在,因?yàn)槲覀兲嵘h(huán)境質(zhì)量方面還沒有達(dá)成共識(shí),其次,這種決策往往是在不知情的偏好的基礎(chǔ)上進(jìn)行。重要和更困難的工作仍然留待解決。
8.風(fēng)險(xiǎn)分析涉及的人員或公眾安全或公共資源都應(yīng)該受到強(qiáng)制性的質(zhì)量保證和同行評(píng)議。質(zhì)量保證程序可以專注于內(nèi)部的程序和實(shí)踐。同行評(píng)審應(yīng)包括一個(gè)獨(dú)立和嚴(yán)格的審查,由公認(rèn)的專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。
參 考 文 獻(xiàn)
據(jù)近年安全事故統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)安全事故始終占據(jù)交通、礦山之后的第三位,為此建筑業(yè)被列為高危行業(yè),但通過分析發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生主要是由于工作環(huán)境中仍存在危險(xiǎn)的能量、危險(xiǎn)物質(zhì)、人員違章操作、管理人員指揮失誤,即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),從而避免違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象,但物的不安全狀態(tài)無時(shí)無刻地存在于從業(yè)人員的周圍,只有通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)及評(píng)價(jià),并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)及時(shí)采取有效的控制措施,才能使危險(xiǎn)源得到有效受控,從而避免事故的發(fā)生或少出事故。危險(xiǎn)源的類型為了做好危險(xiǎn)源識(shí)別的工作,可以把危險(xiǎn)源按工作活動(dòng)的專業(yè)進(jìn)行分類。可以采用危險(xiǎn)源提示表的方法,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。
2建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析、評(píng)價(jià)及其控制
2.1搞好安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析
搞好安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析是預(yù)測(cè)和防止事故的前提,是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。必須高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)分析,牢牢抓住安全風(fēng)險(xiǎn)分析這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)分析、超前預(yù)防。安全風(fēng)險(xiǎn)分析主要是對(duì)設(shè)備設(shè)施和人身不安全因素,按照風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行辨識(shí)分析,從設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。從西部鐵路建設(shè)實(shí)踐看,設(shè)備設(shè)施的完好狀態(tài)、人的安全思想意識(shí)和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,這是工程建設(shè)施工安全的基礎(chǔ)保證。在安全風(fēng)險(xiǎn)分析中,要根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因,結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境和特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育,并深入查找問題,對(duì)可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)做出詳細(xì)記錄和匯總分析,分析結(jié)果要可靠真實(shí)。通過分析進(jìn)一步把握安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確度,為超前防范、超前控制提供有效數(shù)據(jù)。
2.2對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)
施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理中的重要環(huán)節(jié),是確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度,有了充分的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),安全作業(yè)才能得到有效地控制。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)要結(jié)合施工管理實(shí)際,針對(duì)生產(chǎn)全過程的安全問題,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析的危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設(shè)備故障、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、作業(yè)行為等分析,采用切實(shí)可行的方法,對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的預(yù)見性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià),通過科學(xué)評(píng)價(jià),準(zhǔn)確判斷各種安全風(fēng)險(xiǎn),確定每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)造成傷害的可能程度,確定每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)值,采取合理措施進(jìn)行避險(xiǎn),從而確保安全施工。
2.3加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制
在施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及潛在影響,制定行之有效的防范措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低程度,以減少損失。①立足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護(hù)員跟蹤防護(hù);在線路規(guī)定方位設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示繩;在高空作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種施工機(jī)具設(shè)置安全保護(hù)裝置;按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)欄、安全通道、安全標(biāo)志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護(hù)用品等。②認(rèn)真落實(shí)各種安全管理制度,保證安全風(fēng)險(xiǎn)因素能及時(shí)得到處理,發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)。再次是深入開展安全教育,對(duì)事故人為風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)施控制。施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐表明,項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員的不安全行為是構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn),就必須對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育,未經(jīng)安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時(shí)要加強(qiáng)安全事故緊急救護(hù)措施的演練,提高處理事故的應(yīng)對(duì)能力,從而盡最大努力降低損失。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞 工程現(xiàn)場(chǎng);安全管理;風(fēng)險(xiǎn)分析
中圖分類號(hào)TQ53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)46-0026-02
1 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析的必要性
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生活方式的不斷變化,使得今天的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)生了巨大的變化,企業(yè)所處的環(huán)境越來越復(fù)雜,工程項(xiàng)目所面對(duì)的不確定性因素正在日益增加,風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,而風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給企業(yè)所帶來的損失也日益增加。實(shí)際上,可行性研究中風(fēng)險(xiǎn)分析可以幫助克服工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的片面性,有助于科學(xué)決策和合理安排。工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理許多方面都存在著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全過程風(fēng)險(xiǎn)分析,可以為工程現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造出安全、平穩(wěn)的工作環(huán)境[1]。
當(dāng)前,對(duì)現(xiàn)代工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理迫切需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,其意義主要表現(xiàn)為:一是風(fēng)險(xiǎn)分析可以通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與識(shí)別、評(píng)估與判斷來科學(xué)處置風(fēng)險(xiǎn),提供風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;二是風(fēng)險(xiǎn)分析克服了現(xiàn)場(chǎng)安全管理中單一的保險(xiǎn)手段,使得許多保險(xiǎn)無法涉及的事故能夠被最早發(fā)現(xiàn)出來,降低了工程現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的概率;三是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種風(fēng)險(xiǎn)因素正逐漸增加,損失也較大,工程現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任較重,這使得風(fēng)險(xiǎn)分析已經(jīng)成為工程項(xiàng)目管理中的必要環(huán)節(jié)和內(nèi)在要求,各種風(fēng)險(xiǎn)分析工具日益流行。
2 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)分析原則和方法
工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)處理原則與方法基本包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,除了采取保險(xiǎn)等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移之外,現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是最為重要的。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制成為工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容[2]。風(fēng)險(xiǎn)來源識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ),它們相互關(guān)聯(lián)和相互滲透。工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)的源頭總是存在的,由于受到現(xiàn)實(shí)人、財(cái)、物以及技術(shù)的影響,不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)的來源,只能去盡力控制這些風(fēng)險(xiǎn)的來源;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按照風(fēng)險(xiǎn)的大小、損害程度等進(jìn)行排序,為風(fēng)險(xiǎn)控制的先后順序提供依據(jù)。
2.1 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)分析的原則
這些原則主要包括:消除風(fēng)險(xiǎn):就是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源,可能造成事故的危險(xiǎn)源頭進(jìn)行分析,通過工程技術(shù)原理來消除工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的不安全狀態(tài)和行為。限制風(fēng)險(xiǎn):就是要通過采取工程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)受到來降低安全事故可能發(fā)生的幾率或降低其損害程度。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):就是要將一些可能的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他部門或在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。程度控制:就是對(duì)于一些較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)或者損失較大的風(fēng)險(xiǎn)立即進(jìn)行整改,對(duì)在可控范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。對(duì)于已經(jīng)識(shí)別出來的需要通過職業(yè)健康和管理方案來消除或控制的不可承受風(fēng)險(xiǎn),組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息。
2.2 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)分析的方法
工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理分析的方法主要有:確定工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職能;制定工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;制定工程現(xiàn)場(chǎng)工作程序手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、操作流程和規(guī)范、工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度等;加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)督、檢測(cè)與檢查;對(duì)一些工程現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)作業(yè)、高危設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所要有針對(duì)性地制定運(yùn)行控制措施;對(duì)員工開展安全培訓(xùn),提高員工的安全行為表現(xiàn)和安全意識(shí);及時(shí)處理安全管理中發(fā)現(xiàn)的事故苗頭,分析原因并進(jìn)行預(yù)防和糾正等。
3 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)分析要素
工程現(xiàn)場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)源頭往往是安全事故的根源。因此要降低安全事故發(fā)生的概率,就必須消除或降低風(fēng)險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)入手。工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)該圍繞風(fēng)險(xiǎn)源管理而展開,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源頭進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,確定風(fēng)險(xiǎn)分析的目標(biāo)和實(shí)施方案,并落實(shí)其執(zhí)行情況。工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系應(yīng)該圍繞風(fēng)險(xiǎn)源這一核心,按照工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)過程風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)長(zhǎng)效的監(jiān)控。
3.1 合理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析方針是首要基礎(chǔ)
工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)分析方針應(yīng)該體現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理方向和宗旨,方針要體現(xiàn)一段時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)分析方向和行動(dòng)準(zhǔn)則,不能流于口號(hào)、標(biāo)語等形式。風(fēng)險(xiǎn)分析方針的制定應(yīng)該做到:一是要闡明工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方針,如零安全事故的追求、提供安全人性化的工作環(huán)境等;二是要做出持續(xù)改進(jìn)安全管理績(jī)效的承諾[3]。要簡(jiǎn)短清晰地描述在這一段時(shí)間內(nèi)安全管理績(jī)效的改善情況,并提出相應(yīng)保障措施;三是工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)分析方針要明確遵守相關(guān)法律法規(guī);四是要確保方針的適宜性,要能夠體現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn),能夠體現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí),體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的特點(diǎn);五是要通過工程最高管理者在正式渠道,并形成文件,以保證員工貫徹實(shí)施并獲得廣泛認(rèn)可。
3.2 明確可行的風(fēng)險(xiǎn)分析目標(biāo)和實(shí)施方案是重要途徑
工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析目標(biāo)是企業(yè)為了降低風(fēng)險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度而制定的,這一目標(biāo)要考慮到工程現(xiàn)場(chǎng)安全方針、相關(guān)法律法規(guī)要求、確定風(fēng)險(xiǎn)的承受程度等。實(shí)施方案是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的謀劃方案,執(zhí)行程序,過程控制等。
風(fēng)險(xiǎn)分析目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)職能和層次有針對(duì)性地建立,以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析的方針。考慮各種風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的效果,工程現(xiàn)場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所識(shí)別出的需求,通過建立相應(yīng)的目標(biāo)來消除和降低這些風(fēng)險(xiǎn);并具體落實(shí)到相關(guān)的職能和執(zhí)行層次。一般而言,目標(biāo)經(jīng)過分解后,應(yīng)該為不同層次的目標(biāo)分別制定相應(yīng)的實(shí)施方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控的具體頻率和時(shí)間。工程現(xiàn)場(chǎng)管理者應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)分析目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,通過具體實(shí)施方案的落實(shí),降低工程現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全績(jī)效,改進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,不斷持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作的良性有序發(fā)展。
3.3 有效的安全運(yùn)行控制是關(guān)鍵步驟
工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中要對(duì)所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施加以規(guī)劃,保障這些風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍與條件中運(yùn)行,使得許多風(fēng)險(xiǎn)源出于受控狀態(tài)。有效的安全運(yùn)行控制程序?qū)こ态F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行與活動(dòng)指定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),保障了安全事故的低發(fā)生率。因此,工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析中,還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的控制程序文件進(jìn)行編制。只有這樣,才能使員工遵循執(zhí)行,有效避免事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]史向東.工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度的分析[J].黑龍江科技信息,2007(16):239.
關(guān)鍵詞:過程風(fēng)險(xiǎn);專家調(diào)查法;機(jī)電工程;風(fēng)險(xiǎn)度
中圖分類號(hào):TV734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:
機(jī)電工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的最重要階段就是施工階段。而其機(jī)電項(xiàng)目的總目標(biāo)在項(xiàng)目施工階段的表現(xiàn)一般有四個(gè)方面:費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度的目標(biāo)。這三個(gè)方面的關(guān)系相對(duì)獨(dú)立,但是又彼此制約。本文將對(duì)機(jī)電項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。同時(shí)為了加深理解,本文假設(shè)對(duì)某單一目標(biāo)識(shí)別時(shí),其他三項(xiàng)目標(biāo)對(duì)其的影響較小,暫時(shí)不分析。
1.機(jī)電項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.1機(jī)電項(xiàng)目施工階段施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)指影響在施工活動(dòng)中施工質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量控制要求。在本文中D公司施工階段的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素采用魚骨圖來表示,然后是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,如圖1-1 所示是因果分析圖。
圖 1-1 施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素的因果分析圖
施工環(huán)境、施工方法、相關(guān)設(shè)備、施工材料和施工人員以及質(zhì)量檢測(cè)等六個(gè)方面是影響D公司機(jī)電項(xiàng)目施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素。
1.2機(jī)電項(xiàng)目施工階段施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定施工進(jìn)度目標(biāo)受施工階段影響的不確定性稱之為施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。D公司機(jī)電工程項(xiàng)目施工進(jìn)度主要風(fēng)險(xiǎn)因素由下表1-1 所示。
表 1-1機(jī)電項(xiàng)目施工階段進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)因素 典型風(fēng)險(xiǎn)事件 風(fēng)險(xiǎn)來源
過程風(fēng)險(xiǎn) 1、業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難 建筑主體單位
2、承包商能力差 建筑主體單位
3、施工圖紙不完善 建筑主體單位
4、澄清問題不明確 建筑主體單位
5、施工進(jìn)度計(jì)劃不完善 施工方
6、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更 項(xiàng)目環(huán)境
7、自然災(zāi)害 項(xiàng)目環(huán)境
8、項(xiàng)目變更多 建筑主體單位
9、設(shè)備材料供應(yīng)商能力差 建筑主體單位
10、政府干預(yù) 項(xiàng)目環(huán)境
2.機(jī)電項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
為了將風(fēng)險(xiǎn)水平拆分為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率(頻率)和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度(損失),我們引進(jìn)公式風(fēng)險(xiǎn)=損失×頻率的概念,再按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的大小分配權(quán)重,損失程度值要按風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生以后對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目目標(biāo)影響程度的輕重分配。一般機(jī)電項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)分析是從項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)四方面進(jìn)行。
2.1 機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析
把圖 1-1中D公司機(jī)電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素的因果分析圖中的全部風(fēng)險(xiǎn)因素總結(jié)之后制成表格,確定單一風(fēng)險(xiǎn)因素,再由機(jī)電項(xiàng)目的普遍經(jīng)驗(yàn),依次按較低級(jí)、低級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和較高級(jí)五個(gè)等級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)因素的頻率分配權(quán)重0.05、0.1、0.3、0.5 和0.7;較低、低、中、高和較高5個(gè)等級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)因素可能的損失程度分配后果的嚴(yán)重程度值0.05、0.1、0.2、0.4 和0.8,從而得到表2-1 D公司機(jī)電項(xiàng)目施工階段質(zhì)量主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
表2-1機(jī)電項(xiàng)目施工階段質(zhì)量的主要風(fēng)險(xiǎn)
2.2機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析
從D公司以往機(jī)電項(xiàng)目的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)可知,把表1-1中的風(fēng)險(xiǎn)因素按極低級(jí)、低級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和極高級(jí)五個(gè)級(jí)別作為風(fēng)險(xiǎn)因素的暴露度概率0.05、0.1、0.3、0.5 和0.7;風(fēng)險(xiǎn)因素的損害程度分配后果的嚴(yán)重程度值按照極輕、輕度、中度、重度和極重5個(gè)級(jí)別為0.05、0.1、0.2、0.4 和0.8,得到表2-2D公司機(jī)電項(xiàng)目施工階段主要進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素分析表。
表2-2機(jī)電項(xiàng)目施工階段主要進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素分析
3.機(jī)電項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
把表1-1中D公司施工進(jìn)度的主要風(fēng)險(xiǎn)影響因素按綜合風(fēng)險(xiǎn)水平有序排列,整理為表3-1:D公司機(jī)電項(xiàng)目施工階段施工進(jìn)度主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)表。
表3-1機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
表中第1項(xiàng)、第2項(xiàng)和第3項(xiàng)是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的變更造成施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),所以D公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的變更應(yīng)盡量減少和控制。因?yàn)槠洳粌H影響到項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,也會(huì)嚴(yán)重加劇施工成本。因此D公司應(yīng)采用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)變更申請(qǐng)程序來控制現(xiàn)場(chǎng)變更在實(shí)際的項(xiàng)目管理中,這是一種較為有效的手段。
3.2機(jī)電項(xiàng)目施工階段的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
機(jī)電項(xiàng)目員工培訓(xùn)的內(nèi)容包括個(gè)人防護(hù)、安全程序、入職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)四個(gè)層次。為了達(dá)到保護(hù)施工人員免于傷害的目的正確地使用個(gè)人防護(hù)用品就是個(gè)人防護(hù)部分。安全程序的內(nèi)容有具體的工作操作程序、安全管理的檢查和統(tǒng)計(jì)以及安全事故反應(yīng)的相關(guān)程序。D公司應(yīng)針對(duì)機(jī)電項(xiàng)目施工涉及到的工作進(jìn)行流程操作程序;針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)和人員的安全行為進(jìn)行定期檢查并找出需要解決和提高的地方;同時(shí)針對(duì)發(fā)生安全事故如何進(jìn)行急救調(diào)查和記錄的行為規(guī)章實(shí)行安全事故反應(yīng)調(diào)查程序。此外,D公司應(yīng)結(jié)合不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和可能涉及的安全危害,針對(duì)施工人員的不同工種安排有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容,即所謂的專業(yè)培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:聯(lián)合站 風(fēng)險(xiǎn)分析 設(shè)備運(yùn)行
聯(lián)合站指的是油田集輸聯(lián)合站,聯(lián)合站的主要工作是將油田采油井生產(chǎn)出來的原油進(jìn)行匯集、存儲(chǔ)、加熱脫水、分離及計(jì)量,并向外運(yùn)輸石油[1]。在大型油田中,聯(lián)合站是組成石油生產(chǎn)體系的重要部分,起著溝通與樞紐的作用。但是,在聯(lián)合站設(shè)計(jì)、安裝與使用的過程中,雜質(zhì)腐蝕及人為等因素會(huì)對(duì)其產(chǎn)生不同程度的影響,這就增加了聯(lián)合站運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)程度[2]。因此,對(duì)聯(lián)合站進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析具有重要的意義。
一、風(fēng)險(xiǎn)分析的含義
風(fēng)險(xiǎn)分析,指的是分析及評(píng)估一個(gè)特定功能工作系統(tǒng)潛在的或者是本身所固有的危險(xiǎn)及危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,并以定量分析的方式表示出風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、概率及其既定系數(shù),最后以定量值的高低作為依據(jù),針對(duì)性地采取防護(hù)及預(yù)防對(duì)策,目的是使人—機(jī)—環(huán)境的工作系統(tǒng)得以安全運(yùn)作[3]。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析的指標(biāo)體系
聯(lián)合站發(fā)生失效情況指的是聯(lián)合站已經(jīng)失去了原有設(shè)計(jì)所要求具備的功能,如脫水、計(jì)量、集油等。導(dǎo)致聯(lián)合站發(fā)生失效情況的原因是多方面的,但不管是何種原因,都具體表現(xiàn)為聯(lián)合站的站內(nèi)設(shè)備及裝置的失效[4]。所以,聯(lián)合站的風(fēng)險(xiǎn)分析中的失效分析,主要的分析對(duì)象為設(shè)備與裝置。聯(lián)合站的內(nèi)部工藝裝置繁多,設(shè)備的種類也是五花八門;在做風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),可按照聯(lián)合站的特點(diǎn)與基本構(gòu)成,將站內(nèi)的設(shè)備及裝置分成六個(gè)大類,六個(gè)大類分別如下:埋地管道、伴熱設(shè)備、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、站內(nèi)閥門、儀器儀表及地面的壓力容器。其中,伴熱設(shè)備主要包括了閃蒸罐、水套爐、伴熱管道、鍋爐及換熱器等;運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備則是包括了電機(jī)、括泵等;站內(nèi)閥門的種類包括氣動(dòng)、電動(dòng)及手動(dòng)閥門;而儀器儀表這一類別包括了防腐設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、測(cè)壓設(shè)備及測(cè)溫設(shè)備等[5]。地面的壓力容器主要包括了分離塔、分離器、匯管、儲(chǔ)罐、地面管道及收/發(fā)球筒等。為了建立更為合理及適用性更廣的風(fēng)險(xiǎn)分析因素體系,本研究對(duì)3個(gè)油田聯(lián)合站運(yùn)行的情況進(jìn)行了考察,并將考察資料與國(guó)內(nèi)聯(lián)合站的安裝及運(yùn)行管理現(xiàn)狀相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上全面分析了聯(lián)合站發(fā)生失效情況的影響因素。
三、聯(lián)合站設(shè)備的主要風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防
以下就聯(lián)合站中關(guān)鍵部位存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并就風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因素作了簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。
1.聯(lián)合站中鍋爐的風(fēng)險(xiǎn)分析
鍋爐是聯(lián)合站在冬季進(jìn)行生產(chǎn)的必要設(shè)備,也是聯(lián)合站的取暖設(shè)施。鍋爐在工作的過程中成為了壓力容器,其工作的壓力一般不能保持在恒定的狀態(tài),變化的范圍較大,從而使風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大大增加。要使鍋爐維持安全與穩(wěn)定的運(yùn)行,就要在操作的過程中嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行處理,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng);定期校驗(yàn)與及時(shí)更換鍋爐中的安全附件,例如液位計(jì)、安全閥及壓力表等。
2.聯(lián)合站中水套爐的風(fēng)險(xiǎn)分析
水套爐的主要功能是以加熱水的方式為原油加溫,因此水套爐是一種加熱設(shè)備。加熱爐存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面,一方面是安全閥出現(xiàn)失靈的情況,另一方面是出現(xiàn)了無水干燒的情況。如安全閥出現(xiàn)了失靈現(xiàn)象,壓力得不到釋放,便造成了超高的壓力。一旦超高的壓力得不到安全閥的啟動(dòng)泄壓,就容易使用于加熱的水套爐變成重磅炸彈,存在的風(fēng)險(xiǎn)非常大,一旦發(fā)生爆炸,則會(huì)造成人員的傷亡與財(cái)產(chǎn)的損失,甚至造成原油的停產(chǎn)。當(dāng)安全閥出現(xiàn)了失靈現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即控制或關(guān)閉爐火,打開爐頂?shù)男秹洪y門,以達(dá)到泄壓的目的。當(dāng)水套爐內(nèi)水少或無水,且沒有得到及時(shí)的補(bǔ)充,在這樣的情況下,如對(duì)水套爐繼續(xù)進(jìn)行加熱,就會(huì)引起無水干燒的情況。如聯(lián)合站內(nèi)發(fā)生了無水干燒,則有可能導(dǎo)致原油匯管的燒穿及引發(fā)火災(zāi),后果十分嚴(yán)重。如聯(lián)合站內(nèi)起火,可采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救:將爐火關(guān)閉,打開油路的旁通,并將水套爐進(jìn)出原油的閥門關(guān)死;把放空閥打開,將管內(nèi)剩余的原油放掉;也可使用干粉滅火器或蒸汽滅火器將火撲滅。而導(dǎo)致水套爐發(fā)生危險(xiǎn)的原因多為人為原因,當(dāng)事人在工作的過程中,因疏忽而導(dǎo)致責(zé)任事故;也可能是因?yàn)闆]有定期檢查安全閥的工作情況或者是值班人員沒有及時(shí)巡邏。
3.聯(lián)合站中裝油罐車的風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,在聯(lián)合站中外運(yùn)輕烴的方式主要為裝油罐車的拉運(yùn)。在裝車的過程中,輕烴以自上而下的方式從鶴管向罐車噴入,罐壁與油流之間的劇烈摩擦易產(chǎn)生靜電。如靜電荷得不到及時(shí)的釋放,不斷積聚,當(dāng)達(dá)到一定的程度時(shí),就會(huì)出現(xiàn)放電打火問題,導(dǎo)致輕烴燃燒及爆炸,在一些嚴(yán)重的情況下,則可能使裝油罐車發(fā)生爆炸。特別是在夏季,由于氣溫偏高,增加了分子的活躍性,更容易致使此類事故的發(fā)生。因此,裝車人員藥對(duì)裝油罐車勤檢查及勤測(cè)驗(yàn),以避免事故的發(fā)生。
4.聯(lián)合站中污油罐出現(xiàn)冒罐的風(fēng)險(xiǎn)
如污油罐出現(xiàn)冒罐跑油的狀況,不僅會(huì)浪費(fèi)原油資源,也會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境衛(wèi)生造成嚴(yán)重的污染與破壞。導(dǎo)致污油罐出現(xiàn)冒罐的原因主要有三種:第一種為過大的持續(xù)來液量,外輸泵不能夠及時(shí)打走;第二種是外輸泵的排量較小,不能提上去及跳閘停運(yùn);第三種原因則是液位顯示器失靈或者被損壞。如遇到污油罐出現(xiàn)冒罐現(xiàn)象,可采取將污油罐的進(jìn)口閥門關(guān)閉或使用自壓流程完成污水外輸工作的方式加以解決。
5.聯(lián)合站中分離器出現(xiàn)跑油的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)分離器出現(xiàn)跑油時(shí),分離器當(dāng)中的液量來不及走完,分離器內(nèi)充滿了油水,上部原油向頂部的氣體管線涌入,這樣的狀況會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。引起分離器出現(xiàn)跑油狀況的原因主要有三種:(1)控制油水與指示液位的浮球因遭到腐蝕及損壞,浮球內(nèi)進(jìn)入液體。致使其失去浮力。不能夠繼續(xù)有效地指示液位與為油水打開出路;(2)油水出路被臟的過濾器堵死;(3)因油水的出口閥門被關(guān)閉或損壞,導(dǎo)致閘板脫落,油水的出路被堵死。以上分析的三種情況,不管發(fā)生那一種,都將會(huì)抬升分離器內(nèi)的液位。如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并處理之,將會(huì)造成跑油的風(fēng)險(xiǎn)。如聯(lián)合站發(fā)生了跑油,產(chǎn)量將隨之減少,容器內(nèi)的壓力變大,當(dāng)壓力增高到一定程度時(shí),安全閥便會(huì)打開,原油噴出,引起設(shè)備污染及環(huán)境污染,在一些情況下,可能會(huì)引起火災(zāi)。規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于,定期檢查分離器內(nèi)的浮球,觀察其能否正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期清洗過濾器,保持干凈狀態(tài);值班人員要實(shí)時(shí)觀測(cè)閥門打開或關(guān)閉的狀態(tài),積極預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
綜上所述,風(fēng)險(xiǎn)分析不僅是科學(xué)決策與安全管理的基礎(chǔ),也是以現(xiàn)代科技作為支撐的事故預(yù)防體系。而對(duì)聯(lián)合站可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)于查找出的隱患進(jìn)行具體的防范,不僅能夠使生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運(yùn)行,還能夠減少聯(lián)合站發(fā)生安全事故,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):C935 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2011)34-0073-02
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,人們對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)也在不斷發(fā)展、深化。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理作為現(xiàn)代項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在環(huán)境保護(hù)上的應(yīng)用,其研究方法遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的普遍理論,在當(dāng)代全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)日益加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)下,其現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用前景越來越受到全球及社會(huì)各界的廣泛重視。目前,在我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行時(shí),干擾建設(shè)工程項(xiàng)目的因素時(shí)有出現(xiàn),造成工期延誤、成本增加和質(zhì)量低下,極大地影響了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,成為促成項(xiàng)目成功的決定因素。因此,研究項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)都有著重要的價(jià)值。
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概念
1.風(fēng)險(xiǎn)的含義。風(fēng)險(xiǎn)的概念可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)等不同的角度給出不同的定義。風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)是不同的,風(fēng)險(xiǎn)包含著一種不確定性,每個(gè)結(jié)果的概率是可知或可以估計(jì)的,而危險(xiǎn)則只意味著一種不好的預(yù)兆。因此,有時(shí)雖然有危險(xiǎn)存在,但不一定要冒此風(fēng)險(xiǎn),我們要想方設(shè)法去改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件,使之不發(fā)生,甚至帶來轉(zhuǎn)機(jī)。綜上所述,可以這樣定義風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。具體地說,風(fēng)險(xiǎn)一般應(yīng)具備以下要素:一是事件(不希望發(fā)生的變化);二是事件發(fā)生具有不確定性;三是風(fēng)險(xiǎn)的影響(后果);四是風(fēng)險(xiǎn)的原因。
將風(fēng)險(xiǎn)表示為事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù),即:R=f(P,C)公式中,R―風(fēng)險(xiǎn),P―概率,C―后果。(如下圖)
風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是我們很容易混淆的概念:不確定性是客觀事物永遠(yuǎn)發(fā)展變化的客觀特性,是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。雖然風(fēng)險(xiǎn)和不確定性這兩個(gè)概念經(jīng)常互相使用,但它們并不是一回事。不確定性僅僅考慮事件發(fā)生的肯定程度,而風(fēng)險(xiǎn)則要考慮事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。
不確定性在某些特定的情況下并不完全是壞事,關(guān)鍵要看不確定性是在向著我們希望的方向發(fā)展,還是相反。再次說明,風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)不希望發(fā)生的事件而言的,它包括以下兩個(gè)方面:
發(fā)生的可能性;一旦發(fā)生,后果的嚴(yán)重程度。
由此知道,有兩類事件的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是沒有爭(zhēng)議的,一類事件是“高可能性,嚴(yán)重后果”,對(duì)這類事件可以立即判定屬于高風(fēng)險(xiǎn)問題;另一類事件是“低可能性,輕微后果”,對(duì)這類事件我們可以立即判定屬于低風(fēng)險(xiǎn)問題。有兩類事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定是容易引起爭(zhēng)議的,它們是:高可能性,輕微后果;低可能性,嚴(yán)重后果。
這兩類風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的判定與個(gè)人的主觀判斷有很大的關(guān)系,不同的人由于持有不同的立場(chǎng)、觀點(diǎn),以及所處的環(huán)境不同,會(huì)有不同甚至相反的判斷。后果嚴(yán)重程度如果逐步增大的話,人們?cè)谧鞒鰶Q定時(shí)會(huì)越猶豫,在這種情況下,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定會(huì)更加依賴個(gè)人的解釋。這時(shí),主管人員一方面要依靠不同領(lǐng)域的專家,另一方面也要做好準(zhǔn)備,對(duì)判定風(fēng)險(xiǎn)問題作最后的決斷。
2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的含義。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各個(gè)行業(yè),每個(gè)行業(yè)都有其自身的特點(diǎn),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指生產(chǎn)過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。
從表層上分析,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)或行為中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,從深層上研究,風(fēng)險(xiǎn)管理是指主體通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃、控制、監(jiān)督,從而增大應(yīng)對(duì)威脅的機(jī)會(huì),成功地完成并實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是管理人員,客體是生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)或不確定性,大型、復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)過程應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,由風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、量化、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)督等過程組成,通過計(jì)劃、組織、指揮、控制等職能,綜合運(yùn)用各種科學(xué)方法來保證生產(chǎn)活動(dòng)順利完成。風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的選擇要符合經(jīng)濟(jì)性原則,充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)成本效益關(guān)系,不是技術(shù)越高越好,而是合理優(yōu)化達(dá)到最佳,制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理具有生命周期性,在實(shí)施過程的每一階段,均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化狀況及時(shí)調(diào)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,實(shí)現(xiàn)全生命周期的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程及方法
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志是建立了風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)過程,從系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)和理解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從系統(tǒng)過程的角度來管理風(fēng)險(xiǎn)。,一般項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控幾個(gè)階段。
1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,指決定如何著手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的過程。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃確定一套完整、全面、有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將風(fēng)險(xiǎn)形成文件的過程,這套策略和方法用于識(shí)別和跟蹤風(fēng)險(xiǎn)區(qū);擬定風(fēng)險(xiǎn)緩解方案;進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而確定風(fēng)險(xiǎn)變化情況并配置充足的資源。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃時(shí),主要考慮的因素有:規(guī)劃開始時(shí),我們要制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略并形成文件。早期的工作是:確定目的和目標(biāo);明確具體區(qū)域的職責(zé);明確需要補(bǔ)充的技術(shù)專業(yè),規(guī)定評(píng)估過程和需要考慮的區(qū)域;規(guī)定選擇處理方案的程序;規(guī)定評(píng)級(jí)圖;確定報(bào)告和文檔需求,規(guī)定報(bào)告要求和監(jiān)控衡量標(biāo)準(zhǔn)。如有可能,還要明確如何評(píng)價(jià)潛在資源的能力。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過程的運(yùn)行機(jī)制是為風(fēng)險(xiǎn)管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標(biāo)、應(yīng)對(duì)策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,定量的目標(biāo)表示量化的目標(biāo);應(yīng)對(duì)策略有助于確定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可選擇方式;選擇標(biāo)準(zhǔn)指在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過程中制定策略;風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)包含歷史風(fēng)險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃等。
風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃中起控制作用。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要說明如何把風(fēng)險(xiǎn)分析和管理步驟應(yīng)用到項(xiàng)目之中。該文件詳細(xì)地說明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的所有方面。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃還要說明項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)是什么,應(yīng)當(dāng)使用什么樣的方法以及如何參照這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,即識(shí)別實(shí)施過程中可能遇到(面臨的、潛在的)的所有風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)它們的特性進(jìn)行判斷、歸類,并鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是減少結(jié)構(gòu)不確定性,亦即發(fā)現(xiàn)引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,并對(duì)其影響后果作出定性的估計(jì)。該步驟需要明確兩個(gè)問題:明確風(fēng)險(xiǎn)來自何方(確定風(fēng)險(xiǎn)源),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分類;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行初步量化。
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),應(yīng)是一項(xiàng)持續(xù)性、反復(fù)作業(yè)的過程和工作。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)具有可變性、不確定性,任何條件和環(huán)境的變化都可能會(huì)改變?cè)酗L(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)并產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別不僅要通過感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,更重要的是必須依靠對(duì)各種客觀統(tǒng)計(jì)資料和風(fēng)險(xiǎn)記錄進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)的特征及規(guī)律。常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有:專家調(diào)查法(德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法)、情景分析法、故障樹分析法等。
簡(jiǎn)單介紹一下目前應(yīng)用廣泛的故障樹方法。故障樹方法簡(jiǎn)稱FTA,是用于大型復(fù)雜系統(tǒng)可靠性和安全性分析的一個(gè)有力工具。利用FTA來分析一個(gè)系統(tǒng)時(shí),我們關(guān)心的是找出造成某個(gè)不希望的事件(頂端事件)發(fā)生的各種可能原因,F(xiàn)TA使用演繹的方法找出使頂端事件發(fā)生的可能的次級(jí)事件,反映了各次級(jí)事件引起頂端事件發(fā)生的邏輯關(guān)系,這種關(guān)系用圖形表示出來就像一顆以頂端事件為根的倒長(zhǎng)或橫躺著的樹,故障樹因此得名。
3.風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續(xù)時(shí)間和頻度,從而找到影響安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)排序和可接受的風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)。在分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),既要考慮風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的大小,又要考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,由此衡量風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。
風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可為決策者提供決策支持的信息,進(jìn)而對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)事件后果進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定其嚴(yán)重程度排序。在確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)決策準(zhǔn)則后,可從決策角度評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)的影響,計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)決策準(zhǔn)則影響的度量,由此確定可否接受風(fēng)險(xiǎn),或者選擇控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性時(shí)應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)損失的相對(duì)性,即在分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),不僅要正確估計(jì)損失的絕對(duì)量,而且要估計(jì)組織對(duì)可能發(fā)生的損失的承受力。在確定損失嚴(yán)重性的過程中,必須考慮每一風(fēng)險(xiǎn)事件和所有風(fēng)險(xiǎn)事件可能產(chǎn)生的所有類型的損失及其對(duì)主體的綜合影響,既要考慮直接損失、有形損失,也要考慮間接損失、無形損失。風(fēng)險(xiǎn)影響與損失發(fā)生的時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、頻度密切相關(guān),這些因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。
風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的方法主要有:專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)法、風(fēng)險(xiǎn)影響圖分析法、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法等。
4.風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)處理就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和辦法。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià),把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮,就可得出發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度,再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較,就可確定的危險(xiǎn)等級(jí),從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。有效處理風(fēng)險(xiǎn),可以從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面提出多種策略。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、處理全過程的監(jiān)視和控制,從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)展和環(huán)境,即情況的變化,其目的是:核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見的相同;尋找機(jī)會(huì)改善和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,獲取反饋信息,以便將來的決策更符合實(shí)際。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些新出現(xiàn)的以及預(yù)先制定的策略或措施不見效或性質(zhì)隨著時(shí)間的推延而發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn),然后及時(shí)反饋,并根據(jù)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的影響程度,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)和處理,同時(shí)還應(yīng)對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)事件制定成敗標(biāo)準(zhǔn)和判據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控還沒有一套公認(rèn)的技術(shù)可供使用,由于風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性、變動(dòng)性、突發(fā)性、超前性等特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)該圍繞風(fēng)險(xiǎn)的基本問題,制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),采用系統(tǒng)的管理方法,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),做好應(yīng)急計(jì)劃,實(shí)施高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的過程,它的任務(wù)是根據(jù)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),全面跟蹤并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)的執(zhí)行情況。有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作可以指出風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)有無不正常之處,哪些風(fēng)險(xiǎn)正在成為實(shí)際問題,掌握了這些情況,管理部門就有充裕的時(shí)間采取糾正措施。同時(shí),建立一套管理指標(biāo)體系,使之能以明確易懂的形式提供準(zhǔn)確、及時(shí)而關(guān)系密切的風(fēng)險(xiǎn)信息,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的關(guān)鍵所在。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要方法有:審核檢查法、監(jiān)視單、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。
三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,項(xiàng)目的規(guī)模化以及技術(shù)和組織管理的復(fù)雜化突出了項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和艱巨性。作為項(xiàng)目管理的重要一環(huán),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)保證項(xiàng)目實(shí)施的成功具有重要的意義。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和推廣應(yīng)用,對(duì)于項(xiàng)目組織具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施決策的科學(xué)化、合理化、降低決策的風(fēng)險(xiǎn)水平。項(xiàng)目管理利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法,管理和處置各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),有利于該項(xiàng)目的項(xiàng)目組織減少或消除各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤風(fēng)險(xiǎn)等,這對(duì)項(xiàng)目科學(xué)決策、正常經(jīng)營(yíng)具有重大意義。
2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能為項(xiàng)目組織提供安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理為處置項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提供了各種措施,從而消除了項(xiàng)目組織的后顧之憂,使其全身心地投入到各種項(xiàng)目活動(dòng)中去,保證了項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。
3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能夠保障項(xiàng)目組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施可以使項(xiàng)目組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度,并能在損失發(fā)生后及時(shí)合理地提供補(bǔ)償,從而能夠使項(xiàng)目組織增加收入和減少支出,并獲得穩(wěn)定的、不斷增長(zhǎng)的盈利,保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目組織經(jīng)營(yíng)效益的提高。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種以最小成本達(dá)到最大安全保障的管理方法,它將有關(guān)處置風(fēng)險(xiǎn)管理的各種費(fèi)用合理地分?jǐn)偟疆a(chǎn)品、過程之中,減少了費(fèi)用支出。同時(shí),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與推廣不僅對(duì)單個(gè)組織有重要意義,而對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都有積極的作用。
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