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一、新醫改背景下醫院檔案管理存在的問題
（一）對檔案管理的重視度不夠
雖然檔案管理對醫院管理工作有著重要作用，但由于其工作性質屬于行政類，與醫院主體醫療性質不同，在許多醫院中，普遍存在著做好醫療服務即可、行政類工作不重要的觀點，缺乏對檔案管理工作的深度重視。在這種環境下，大多醫院檔案管理意識較為淡薄，將其視為可有可無的工作，沒有形成良好的檔案管理基礎，導致檔案管理工作無法持續、有效的開展，管理混亂、檔案丟失等問題都較為常見，嚴重降低了檔案管理工作效果。
（二）檔案管理的制度存在缺陷
管理制度是管理工作開展的依據，就當前醫院檔案管理制度而言，還存在著一些缺陷，主要體現在：首先，責任制度不明確，沒有明確規定檔案管理的權利和責任，管理人員行為較為散漫，缺乏工作責任心和積極性，導致檔案管理工作拖沓、遲滯，工作效率低下[1]。其次，制度落實度較差，部分醫院在檔案管理制度方面提出了一些要求，但在實際當中，由于缺乏足夠的認識和有效的監督，檔案管理依然習慣于傳統的工作方法，沒有嚴格按照制度要求進行，也給檔案管理水平提升造成阻礙。
（三）檔案管理人員的素質較差
管理人員是檔案管理工作開展的直接執行者，其素質水平高低決定著檔案管理的水平。然而，在實際當中，檔案管理人員素質較差在各個醫院中普遍存在，許多檔案管理人員是由護士、文員等其它崗位轉職而來的，沒有專業、系統的檔案管理知識，對檔案的各個工作環節并不清楚，只是通過摸索、總結來完成工作，既無法保證工作的可靠性，也降低了工作效率，嚴重阻礙了檔案管理工作的進步。
（四）檔案管理的設備、方法落后
在新醫改背景下，醫院為提升自身醫療服務水平，將大量人力、物力和財力向臨床、藥物和人員等方面傾斜，在檔案管理方面投入嚴重不足，甚至挪用檔案管理方面的經費，導致檔案管理的設備無法及時更新，檔案柜陳舊、檔案室簡陋，缺乏良好安全防護措施，嚴重影響了檔案管理工作質量。此外，在檔案管理方法上，依然有許多醫院采取傳統的手工、文本建檔管理方式，信息化水平較低，既造成人力、物力資源的浪費，也降低了檔案管理效率、準確性。
二、新醫改背景下醫院檔案管理的創新方法
（一）加強對檔案管理的重視
為提高醫院檔案管理水平，首先要加強對檔案管理的重視，充分認識到檔案管理對醫院發展的重要作用，提升檔案管理的地位，樹立全員管理理念。首先，從領導層來說，建立專門的檔案管理負責小組，給予檔案管理足夠的支持，與其它部分進行溝通協調，及時解決檔案管理管理工作發生的問題，促進檔案管理工作進步。其次，從基層人員來說，端正工作態度，積極完成檔案管理的相關任務，總結工作經驗，改正以往不良工作習慣，正確認識自身工作的積極意義，使檔案管理朝著規范化、高效化方向發展[2]。
（二）完善檔案管理的制度
良好的管理制度能夠對檔案管理工作進步起到事倍功半的效果，完善檔案管理制度也有著十分重要的作用，具體措施包括：首先，創新管理制度。結合新醫改的要求和醫院的實際情況，借鑒現代管理模式的經驗，對檔案管理制度進行搭檔創新，制定符合醫院需求的制度模式，為醫院檔案管理工作高效、持續發展提供支持。其次，明確責任制度。責任制度是檔案管理制度能夠有效落實的重要保障，明確的責任制度應當將檔案管理的相關責任劃分到具體的崗位、個人身上，激發人員工作責任心和積極性，使管理人員嚴格按照制度要求完成檔案管理工作。
（三）采取現代化管理手段
隨著科學技術的不斷進步，現代化管理手段的效率、準確性大幅度提升，是醫院檔案管理工作應當重視的內容。因此，在醫院檔案管理中，要積極引入先進的現代化管理手段，加強信息化建設，才能有效促進檔案管理水平的提升，具體包括兩個方面：首先，加強硬件設施的引入。在現代化管理模式中，對存儲空間、硬件等提出了更高要求，醫院應當結合自身實際情況，加大在設備方面的經費投入，購置計算機、掃描儀等先進設備，為檔案管理工作提供便捷手段。其次，強化信息化技術使用。信息化技術應用是管理工作效率提高的有效措施，醫院檔案管理中，建立統一的檔案信息管理平臺，將所有檔案信息納入到此平臺中，實現檔案信息的共享和實時傳輸，對檔案查詢、使用有著重要作用。
（四）建設高素質管理隊伍
在新醫改背景下的醫院檔案管理工作中，其技術性、專業性和復雜性程度都顯著提升，對檔案管理人員素質水平要求也不斷提高，在此背景下，建設一支高素質的管理隊伍十分必要[3]。首先，加強對管理人員的培訓，提高其對先進管理經驗、專業技術的掌握水平，提升其綜合素質，更好地適應檔案管理工作的需求，從而促進檔案管理水平的提升。其次，建立考核與評價機制，對檔案管理人員技能水平、職業道德素質等展開考核與評價，并給予相應的獎勵與懲罰，激發其工作積極性，實現檔案管理工作的進步。
結語
[關鍵詞] 企業檔案管理； 信息化管理； 方法分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 032
[中圖分類號] F272.7；G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）16- 0054- 02
企業檔案管理在企業管制工作中具有十分重要的地位。近幾年，隨著我國經濟的不斷發展，人才變動日漸活泛，企業傳統檔案管理模式的弊端逐漸暴露。企業檔案工作怎樣推陳出新，逐漸變成我們一定要認真對待的一個主要問題。不僅在企業檔案管理體制上進行變革外，信息化管制同時是一個必要的發展。
1 加速檔案管理制度的變革
陳舊的企業檔案管理制度已無法滿足現代企業發展的需求，因此對檔案管理制度進行變革已刻不容緩。確立改革的路線，使當代企業的檔案管理工作可以持續發展。只有經過改革，才可以給平穩、連續、和諧的運行理清阻礙、逃脫困境，才可以幫助人的潛力發揮提出最廣闊的平臺。中國正在施行的一場關于社會各方面的變革，變革的成功將給我國社會的可持續運行提供可信賴的保證。檔案管理工作身為社會大團體中的一個子部分，是所有社會團體的首要組成環節。因此，檔案管理工作的可持續運行一定要改革，換句話說改革就是檔案管理工作可持續運行的促進力。
2 實施制度化、標準化的檔案管理
首先，全面調查案卷，取其精華去其糟粕。這是實現檔案管理度化、標準化的首要工作。另外平常的檔案管理部門由于歷年來沒有進行徹底的調查，還有移交部門規定管制期限不準確，都存在一些重復或者沒有參考價值的案卷，因此，第一步要除去一些無用的案卷才能杜絕今后實施數字管制時發生重合和效率低下的狀況。其次，重新整理文件，實現文件制度化。將一些文件過多、內容雜亂的文件進行再次整理。整理案卷的原則是最大努力地把一些存在關聯信息的案卷整理在一起。在整理文卷的過程中要把一些沒有頁碼、沒有案卷目錄、無文卷題目或題目不清晰的文卷重新整理、補全并保證所有文案更加規范。整理文案不僅使館藏文案優化，還可以更加科學地保管文件，并且還能提高實行數字管制檔案后的有效利用的效率。
3 構建全面的檔案信息安全管制體制
檔案信息化的完善構建以及最后的確實都應該依靠檔案管理職員來運行，因此說檔案管理職員是檔案的信息化安全保證的第一個保障。所以，構建全面的安全管制機制，改善職工運行手段，增強檔案職員的警戒性，能夠從基本上減少個人錯失所帶來的信息遺失，降低電腦黑客對企業檔案信息體系的危害。與此同時，對于信息化管制，在檔案信息的應用需要采取職工確認身份、備份數據、殺毒軟件等安全保護手段，運用這種方法增加檔案管理的安全。
4 加強檔案管理法治化建設
改革開放到現在，黨及政府有關機構特別重視檔案的管制工作，先后了許多政策用來改善檔案管理工作。法制化是管制檔案管理工作的根本，要做好檔案管理工作就必須要依法管制，達成檔案管理的制度化。檔案管理設備的現代化，檔案類型的多樣化決定了檔案管理方法要繼續改革，只有堅定與時俱進，才能適應新形勢，創立檔案管理工作的新局面。萬象更新的形勢對檔案管理人員在業務水平、知識水平及管制操縱能力等方面都說明了新的要求。檔案事業的拓展必須堅持按依法管制的道路，唯有實現檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發揮原有的作用。為了增強對檔案的管制和搜集、整理工作，更方便地保護和使用檔案，《中華人民共和國檔案法》就此產生。
檔案管理作為一個體系嚴密的管制科學，是我國經歷千載的智慧成果。尤其是最近幾十年，伴隨信息化的來臨，加速了網絡化、數字化體系發展，檔案信息化的管制已經逐漸變成檔案管理運行的新目標，變成當代企業管制發展的主要標志。
5 構建一支素質高的信息化檔案的專業隊伍
目前信息化的社會檔案管理者一定具有相應的計算機技術以及這方面相應嘗試。也就需要企業檔案管理職員應當依照檔案信息化運行的現實要求，逐漸地改變自己的理念，掌握新的電子計算機知識，了解信息管制新的技術，建立保證企業服務的工作態度，所以構建一支素質高、水平高的信息化檔案管理隊伍，才能保障企業檔案的信息化建立的需求。
6 結 論
綜上所述，信息化檔案管理作為一個完整，同時又周密的主要管制事務，不但要求企業領導賦予高度的重視，更應該得到全部檔案管理職員密切合作、積極參加。尤其是目前，信息化運行早變成為世界變革的一個目標，更好地解決檔案管理事務中所面對的問題，才可以變成為企業的經濟運行提供有效服務的根本保證，才能更好地為企業服務，為社會服務。
主要參考文獻
[1]趙暉.信息時代高校檔案管理應注意的幾個問題[J].辦公自動化，2008，123（1）：56-58.
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[3]丁文軍.提高企業檔案信息化管制之我見[J].西北水電，2010（2）.
1.1檔案管理人員的管理意識不強
在現今醫院人事檔案中，由于管理人員對檔案的不重視，導致人事檔案中出現偽造、丟失和錯漏等情況。另外部分醫院出現了“棄檔”問題，原因是這些檔案沒有對人才的整體素質進行反應，醫院不能通過檔案看到人才的綜合能力素質。因醫院人事檔案沒有專業的管理人員，一般是由其他相關人員兼職管理，所以忽視了檔案管理的重要性，對于其管理也只是走流程，應付上級檢查
1.2管理方式落后
良好的管理方式離不開先進的檔案管理設備和完善的系統，然而部分醫院對于人事檔案管理沒有重視，對于建設完善的檔案管理沒有投入過多的資金，導致缺少必備的基礎管理設備，甚至沒有相關的管理部門。人事檔案管理還停留人工操作上，電子化管理沒有得到普及，也不能利用先進的網絡技術進行管理，從而降低了醫院人事管理工作的工作效率，檔案的處理也變得更加的困難。
1.3檔案管理制度不夠完善
由于一些醫院沒有根據實際情況來發展人事管理制度，也沒有相關的制度考核措施，檔案通過不同的渠道、不同的部門、不同的時間被移交人事檔案管理部門，導致人事檔案材料的不完善和不規范。從事人事檔案管理的工作人員對人事檔案管理的責任心不強，沒有充分認識到檔案的重要性，使人事檔案的操作不合理、收集不夠及時甚至出現丟失的情況。因人員的流動較大，醫院使用人才的手續也變得簡潔化，在人事檔案管理中，終身制沒有得以及時糾正，補充，既阻礙醫院人員的流通性也對上級人事部門的審批工作造成一定的困難。
1.4檔案管理制度單一化
盡管時代在不斷的發展，部分醫院在對人事管理的工作上沒有跟上時代的步伐，仍然使用很多年前的老方法對其進行管理，由于其管理制度的單一性，不能為醫院更好的創造價值，延緩了醫院的發展。
1.5檔案過于陳舊
因為現今醫院的人事檔案大多放在檔案室中，常年沒有人進行翻動，需要查詢信息時非常困難，而且檔案中由于人員的疏漏存在不真實或與真實情況不符合的情況，如果需要對人事檔案進行修改，則具備一定的工作難度。
2對醫院人事檔案管理的方法措施
2.1對人事檔案進行現代化管理
醫院需要根據人事檔案的管理流程和指定的規章制度對人事檔案進行信息自動化的現代化管理。醫院人事檔案的編制不要根據國家相關政策來執行，在管理執行過程中可以根據檔案所屬人的具體情況進行分級處理，然后由檔案管理人員利用電子系統對人事檔案進行管理，對醫院的每個工作人員進行電子存檔。人事檔案的電子檔可以跟人事管理同步進行，這樣既避免了因人事檔案材料的滯后性引起的失真，又有利于讓醫院的人事檔案具備真實性和完整性。將計算機運用到醫院人事檔案的管理工作中，快捷的對人事檔案進行檢索相關人員、歸檔相關信息、查詢人員、傳遞舊信息、接收新信息、輸出需要的內容，對人事檔案進行合理利用。由于人事檔案的唯一性，在對人事檔案進行查閱長，需保證人事檔案的完整性，不能進行隨意的修改和刪除資料。同事檔案具備一定的嚴密性，沒有得到相關允許，嚴禁私自查閱信息。完善真實的人事檔案有利于醫院對于醫護人員的素質情況、人才結構等進行準確且快速的分析，為人才指定相關數據表格，方便醫院對人才的管理和相關人才政策的指定，有利于實現知人善用的效果。另外可以根據人事檔案中不同員工的特點指定培訓計劃，使人事檔案更好的為提高經濟效益和社會效益做貢獻。
2.2對人事檔案系統進行及時維護更新
人事檔案管理系統不能只在系統出現問題的時候才對其進行維護，日常的生活中也需要專門的人員對醫院人事檔案管理進行維護。平時不注重對系統的運轉維護，出現問題時會加大修改的難度。人事檔案管理維護需要對其軟件和硬件兩方面進行維護，因其軟件維護的復雜性，要求相關人員需要對系統做好相關的數據備份工作。其中重要的文件部分需要進行多項數據的備份。
2.3對相關管理人員進行培訓
隨著信息化的發展，醫院傳統的人事管理方式需要被淘汰，取而代之的是現代化的人事管理模式，醫院人事檔案作為個人信息的真實記錄，要求對其進行錄入的人員必須提高管理意識，要充分認識到人事檔案管理的重要性；認識到醫院的潛在生產力是新世紀人才，可以為醫院創造更大的效益。醫院的人事檔案管理人員也需要具備主動服務的觀念，幫助醫院挖掘優秀的人力資源，是服務功能得以延伸。將醫院人事檔案中的人才信息金屬快速準確的傳遞給相關科室，為醫院的相關科研部門提供方便快捷的服務。同時院方需要增加對人事管理軟硬件設備的資金投入。利用先進的科學技術手段幫助醫院人事檔案進行人性化管理，實現醫院人事管理的現代高效化發展模式。
2.4完善人事管理制度
無規矩不成方圓，醫院為更科學、有效的進行人事檔案管理，需要制定一系列例如《醫院人事檔案管理規范》的人事檔案制度，它們有利于為醫院人事檔案的歸檔、整體利用收集等方面提供可靠依據。在醫院進行人事檔案管理相關活動時，需要實際情況，使活動中所有的內容都有相關的制度參照。醫院人事檔案管理制度的建立需要根據醫院的實際情況，結合人事檔案管理的規律進行指定。使檔案可以做到“檔隨人走”，避免出現人為篡改檔案和編造假檔案的現象發生，使人事觀看檔案具備嚴謹、合理和科學的原則。
3結論
1.及時性。檔案的可靠性取決于其結構的完整程度以及其形成過程的控制程度。在考古工作中，每個環節都會產生一些相關的原始檔案，對這些考古檔案的收集整理和歸檔管理，必須要進行嚴格的控制，最重要的就是與考古工作進展在時間上保持同步、在范圍上保持一致，即對考古工作的每一階段、每個工作環節所產生和形成的檔案材料，都要及時進行系統收集、規范整理和歸檔管理，使其與相關的考古工作相輔相成，構成完整系統的檔案記錄。比如，在發掘中對浮選土樣進行取樣工作時，必須及時的做好取樣的標簽，記錄下所取土樣的容量、在探方中的位置、所屬單位、采集者和采集日期等信息，并在每天的探方日記中做詳細描述，這些工作都與取樣工作同時進行，不可滯后。
2.更新性。考古工作中的檔案管理是一個不斷更新的系統工程。從考古調查、勘探和發掘，到之后的實驗分析和文物保管等過程中，雖然《田野考古工作規程》規定嚴禁改動任何原始記錄，但是當有新的數據時，對檔案資料必須隨時更新和補充。所以，要隨時跟蹤管理，做好考古檔案的收集整理與保管，形成完整的資料檔案，并統一按照規定的順序整理建檔，形成資料庫或電子數據庫，便于統一管理、檢索、查詢、數據的擴充和數據庫的升級。
3.多樣性。由于考古遺址的不可再生性，且限于科技水平等限制，考古工作總是不能盡如人意，總會或多或少地忽略掉一些當時尚未認知的信息。一定程度上來說，這種破壞是在所難免的，考古工作者為了將破壞降低到最小，最大限度地獲得各種資料，越來越多地采取了多學科、多手段的研究方法，動物考古、植物考古、環境考古、石器分析、GIS地理信息系統等科技考古手段應運而生。這也就決定了考古檔案的形式具有多樣性，有文字記錄、圖紙、照片、拓片、錄像、電影膠片等等。考古檔案的多樣性，決定了檔案管理工作具有較大的難度。
二、考古檔案管理的對策和方法
如何對田野考古檔案資料進行規范化的管理，使其能更加有效地發揮作用，筆者認為主要有賴于檔案管理隊伍建設，以及資料的獲取、移交到管理各個環節的規范化。
1.加強考古檔案管理隊伍建設。要實現檔案管理的科學化，檔案管理人員構成不能都是考古學專業，應有理工科或檔案管理專業，首先必須具備專門的檔案管理技勤人員，由具備檔案管理專業知識背景的人員來負責檔案的點收、立案、編目、典藏、清理、轉移、銷毀及應用等作業執行。實現考古檔案管理人員的專業化的途徑，一方面可以從高校引進檔案專業的高素質人才，在人才招聘上提高檔案、計算機等方面專業人才的占有比例；二是加強內部檔案工作者的知識和技能培養，應在保證內部檔案管理工作有條不紊開展的基礎上，鼓勵檔案工作人員參加各種業務培訓和會議，如每年舉辦的檔案計算機管理培訓等，讓內部檔案人員拓寬專業基礎知識。在考古工作結束的一段規定時間內，由檔案管理的專門人員對所有考古檔案進行集中歸檔整理。
2.加強考古檔案管理方法的科學化。要加強考古檔案管理方法的科學化，首先要指定系統的管理制度，要在考古工作開展之前，對資料進行規范統一要求，如記錄本的規范統一、圖紙規格的統一、攝錄像及照片的統一等都應有科學規范的要求，只有如此才能為規范管理提供保證。其次，為避免檔案移交拖欠現象，除建立嚴格的檔案移交制度外，應把考古檔案管理工作納入各部門的年度工作目標，這樣才能有效地督促各考古部門及時將考古發掘材料和勘探材料移交到檔案室。所有移交資料進行復印，移交2份為宜，分別為主件、副件，主件應統一裝訂成冊入檔案室收藏，副件可分類保管，以供借閱。再次，檔案人員對考古檔案資料進行歸檔分類。一般來講，專業—課題、課題—年度、年度—項目等三種分類法都比較適合。第一種適合于考古學文化體系比較完整、研究比較深入、具有宏觀性質的檔案管理；第二種是第一種的簡化模式，它適合于研究不太深入、具有微觀性質的檔案管理，一旦研究深化，體系完整時，可以很容易轉化為前者；第三種分類法最為簡單、方便，一年一歸，但查找、利用時稍顯復雜，若能采用計算機檔案軟件進行管理，則此類方法較為合適。最后，要維護各種形式檔案的實體安全和內容安全。對于傳統的紙質載體等考古檔案資料，要及時對紙質文書檔案、照片、圖紙等逐步實施數字化處理，對文書檔案實行電子錄入，對原有的繪圖、攝影等考古資料可使用專業的圖像掃描設備進行保存，從而避免彩色顯像染料等信息載體的物理衰變，以便進行檔案數字化管理，且防止紙質檔案因時間關系造成信息流失。對于電子考古檔案資料，要依靠科技手段等實現檔案資料的管理，需要注意電子考古檔案的安全問題，做好電子考古檔案的防磁、防機械損傷、防寫等物理防護措施，建立電子考古檔案的備份系統，并對電子考古檔案實行訪問權限控制，保證電子考古檔案在內的網絡資源不被非法訪問和非法使用。與此同時，在考古工作中逐步推廣考古記錄的數字化、規范化軟件的使用，比如田野考古中的考古繪圖已經越來越多的采用全站儀繪圖。
醫院的人事檔案的發展是有年代感的，它是在醫院從建成到現在所有人事的信息慢慢積累起來的。人事檔案對于醫院的醫務工作者的信息進行真實的記錄和存檔，包括醫生、護士以及其他工作人員等。人事檔案是醫院人事工作的基礎，對于醫院的整體管理有著不可忽視的作用。但是隨著醫院的發展規模越來越大，人事檔案的信息量也越來越大，在管理方面存在的問題也就越來越多。筆者結合自身的經驗，主要從以下幾個方面對完善和提高醫院人事檔案管理工作的方法和途徑進行闡述。
1 關于醫院實施檔案管理工作的現狀
1.1 檔案管理的制度過于單一
隨著科技和經濟水平的進步，醫院的人事檔案管理工作也應該隨之做出相應的調整，但是現在醫院當中的管理方法大多都還是很多年前的老方法，管理制度單一，不能夠更好的為醫院服務，因此，在醫院人事檔案的管理制度上需要改進，建立信息化的管理模式。
1.2 檔案管理的方式落后
在醫院當中，人事檔案具有較高的機密性，因此具有很高的重要性，這種機密性檔案的管理應該由具有專業管理知識的人員來進行管理，但是現在醫院當中相關的專業人員非常欠缺，專業的管理設備也很缺乏，在這方面同樣需要改進。
1.3 檔案的立卷過于陳舊
現在醫院的人事檔案大多都放在檔案室里，多年沒有人翻動，需要什么信息的時候查閱非常困難。而且檔案信息的內容大多也不是很真實，或者存在信息根本不對稱的現象，所以需要改進的地方同樣有很多。
2 完善醫院人事檔案管理的途徑和方法
2.1 從事檔案管理的工作人員要提高相應的工作意識
提高檔案管理的工作意識，要從和檔案管理有關的三個方面展開闡述。首先，就是醫院領導的作用，他們要首先對醫院人事檔案的管理工作給予高度的重視，采取一些規范化的管理措施，對于人事檔案管理現狀以及出現的問題要及時給予整理的措施，用他們重視的態度引起實際工作人員對這份工作的重視；其次，就是從事檔案管理的工作人員，他們要不斷的提升自身的管理素質，要經常參加一些相應的培訓，意識到人事檔案管理工作對于醫院全體工作人員以及醫院的榮譽形象等方面的重要性，不斷的改善醫院的人事檔案管理工作；最后，就是在檔案管理方面的法律意識，要拓寬資料的收集渠道，建立檔案的保存、傳遞等程序科學化方式，確保檔案信息的規范、完整和真實。
2.2 對于檔案的監管制度要進行完善
人事檔案主要記載職工的履歷、鑒定（考評）、自傳、入黨入團、任免、獎勵、處分、工資等方面的自然狀況，記錄職工的個人成長過程，思想發展歷史，能全面系統的展現職工家庭情況、主要社會關系、專業學習情況、個人發展情況等各方面內容，能概括反映職工的個人全貌[1]。因此，檔案的管理要實現法制化、規范化、制度化。
2.3 檔案管理工作崗位要設置專業人員
醫院當中從事人事檔案管理工作的人大多是一些年齡比較大，或者一些其他職務的兼職做人事檔案管理的工作，這對于管理水平的提高是非常不利的。所以，這個崗位要引進專業的管理人員，在招聘的時候要挑選各方面素質都比較綜合的工作人員，同時，在以后的工作當中還要不斷的完善他們的素質，經常做一些專業化的培訓等等，讓他們把醫院的人事檔案管理工作做到時代的前沿[2]。
2.4 對于醫院的人事檔案管理工作要實現信息化管理
在這個信息多元化的社會，我們在從事醫院人事檔案管理工作的時候也一定要注意實現檔案管理的信息化。那么什么是醫院人事檔案管理工作的信息化呢？就是把現有的人事檔案的信息都實現數字化，把這些資料通過信息系統，實現檔案資源各數據的合理配置，以及科學有效的開發利用，實現檔案信息的社會共享。實現計算機網絡化管理，是管理人事檔案信息的必由之路[3]。計算機在我們生活中的普及程度是非常高的，因此，現在有很多醫院都已經實現了醫院人事檔案信息的數字化，可以通過一些相應的軟件進行查詢。實現信息化之后，如果我們需要查詢某個醫務工作者的信息，只需要通過目錄或者輸入簡單的檢索條件就可以很快的找到我們所需要的信息，既減輕了檔案管理工作人員的工作量，又提高工作效率。
1 檔案管理工作在深化改革中出現的問題
1.1 不重視檔案管理部門
檔案管理工作是針對人力資源和經濟項目等進行檔案資料的管理，在傳統的工作形式中，并沒有詳細的分析檔案管理工作對于企業的發展影響，就是在企事業單位中也存在嚴重的忽視的現象。沒有在重大的會議中進行全面化和真實性檔案信息的利用，造成了企業在經濟決策中存在偏差的現象，影響了企業的長久建設。由于檔案管理工作的不重視是長期存在的，即使是在整個社會的呼吁和科學化管理的促進中，也沒有重視度的顯著提高，在管理層和基層工作人員中常出現工作閑散，不注重檔案管理分類、真實性管理和保密建設等。在個人信息和企業經濟重要信息的管理中，造成了風險隱患，因此，加強檔案管理工作十分必要，也是現代化經濟建設的必要。
1.2 檔案交接制度不嚴謹
檔案的分類和存檔并不困難，最容易出亂的環節就是檔案交接時。現如今，大多數單位的檔案交接制度不夠嚴謹，導致許多檔案在交接時出現錯亂和丟失，這樣的局面是我們不想看到的，因為檔案一旦錯亂和丟失就代表著檔案管理工作失去了大半意義，而且檔案的重新填寫和彌補是很復雜和費時的，會嚴重耽誤單位工作的正常進行。有關部門應著力加強檔案交接制度的嚴謹性管理，在交接時，交接雙方都應認真對待檔案交接工作，一絲不茍地完成交接任務。
1.3 許多檔案管理工作者沒有切實履行宣傳檔案重要性的義務
檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不夠，許多檔案管理工作者沒有切實履行宣傳檔案重要性的義務。在今后的工作中，檔案工作人員需要及時明確的告知檔案持有人有關檔案的相關事項，明確檔案持有人的責任和不重視檔案可能造成的不良后果，告知前來調取和填寫檔案的人員應該如何填寫，并告訴他們應認真誠實的填寫相關檔案，如果不認真對待就會造成嚴重的后果，想要彌補就會變得很麻煩。
1.4 信息化建設發展緩慢
在計算機信息化時代，我國的各項經濟都有了較大的提高，通過信息化技術的應用，將復雜的工作內容在電腦程序中實現了簡單化的處理，改變了人力勞動的局面，這不僅提高了工作的效率，還保證了檔案管理資料的準確性。在信息化的推廣中，由于資金和人才的缺失出現了推廣速度較慢的現象，特別是在二三線城市或中小型企業中，還沒有形成網絡化和信息化檔案管理的使用，及時進行了計算機軟件的連接，但是在檔案管理的應用中并沒有最大化的發揮出效果，沒有建立信息公共平臺，在企業的各部門溝通中依然沒有現代化的轉變。
2 檔案管理工作的方法和注意事項
2.1 提高檔案管理工作意識
在新時期的人才培養中，需要對新一代的人在進行科學管理的培訓，其中就要深化基礎工作的重要意義，明確檔案管理在企業中的重要意義，在提高重視度的同時也提倡人才在工作中的檔案使用，學會利用真實的數據與資料進行工作計劃。對于檔案內部的管理人員，要進行既具備檔案管理能力，又具備信息化應用的復合型人才。企業內部在注重檔案管理工作重視的同時，不僅僅要在相關制度中明確、在管理監督工作中加強，還要在應用設施上進行資金成本的投入，如建立安全性較好的檔案庫、除濕機和計算機設備等，無論是在紙質類文件還是在信息化建設中，都能夠保證工作的順利設施。
2.2 深化檔案信息交接過程
在檔案管理工作中，要根據檔案管理工作規范進行信息交接過程的控制，針對交接手續進行嚴格的執行，不姑息檔案資料內容不符的人員，在交接中要注重數據信息的完整性，真實性。在涉及到財務檔案管理內容中要進行賬務是否相符的比對，按照檔案信息的分類進行正確的歸檔處理，并在計算機信息化的應用中進行檔案傳遞人員的記錄、檔案信息和屬性記錄等，一是便于人員的借閱，二是一旦發生問題可以進行責任人的確定。另外，在檔案資料的借閱中，要根據借閱者的尋求進行耐心服務，尋求借閱人員的使用目的，這不僅有利于重點信息的把握，還有利于未來的服務型檔案管理工作的轉變。
2.3 健全檔案管理制度
健全檔案管理制度時應按照規范的操作流程，杜絕檔案在操作過程中可能出現的風險。首先應加強檔案管理人員的職業道德意識和安全操作規范培訓，使檔案管理員具備較高的職業操守，同時通過規范的操作，杜絕在人員操作的過程中出現不該出現的漏洞。其次，應盡量統一各單位檔案存儲的格式、統一成相同的處理軟件。這樣能夠防止文檔在格式轉換中由于軟件兼容性問題被損壞或丟失。檔案部門既是制定檔案規章制度的主管部門，又是規章制度的執行部門。
2.4 建章立制，有章可循，規范操作
建立相關制度規范檔案管理工作迫在眉睫，加強制度的建設和章程的規范需要提出標準化的檔案管理工作流程，這個流程應符合實際工作的需要。統一了規范和章程后，需要檔案管理工作部門和工作人員的認真遵守，規范其操作流程，認真細致的工作。做到有章可循。在調取、更新和存儲檔案時更應該加強規范性，避免錯誤的發生。
關鍵詞：社保檔案管理;思路;方法
一、社保檔案管理中需要具備的幾個要點
（一）社保檔案管理過程中要保證檔案資料的真實有效。
（1）參保人員的檔案資料要完整、真實。對于新增參加社保的人員，特別是靈活就業人員或新增的就業人員，在參保登記過程中我們要以戶口本或身份證作為認定年齡的唯一標準，戶口本與身份證的年齡要一致，對與有爭議的我們在參保時必須進行確認，按規定流程進行核查。（2）流程做到合理有效。對于所有參保人員的第一手檔案資料我們必須做到有經辦人、審核人，最后領導簽字予以確認，真正做到一崗雙審雙核。如何有效防止參保數據造假或偽造出生年月造假是作為社保經辦機構需要重點預防的地方，我們需要進行重點監控，做到及時有效的記錄。
（二）社保檔案管理過程中檔案資料必須做實，不得擅自修改。（1）所有參保人員的檔案資料必須要完整，形成統一的檔案管理，這樣才能保證參保人員的身份合法。由于我國現階段，對于一些沒有招工手續的參保人員，這部分人員的檔案主要是由社保經辦機構根據業務需要而自行組建的紙質檔案資料，這樣的檔案非常不正規，所以我們應該從起初對檔案進行完善、做實，才能保護參保人員的利益，社保經辦機構建立的檔案資料需要對參保人員負責到底，避免給參保人員帶來損失。（2）所有參保人員的檔案資料進行統一歸檔，不得缺損妥善保管不能泄密。社保檔案資料屬于參保人員一生的社保檔案資料，檔案里面保存了參保人員完整的個人信息，記錄了參保人員的一生需要保管的時間長，我們為了有效避免參保人員的利益遭受到損害，一定要做好檔案的保管工作，不得泄密，保護參保人員的切身利益。（3）所有參保人員的檔案要與電腦數據一致，不能有出現偏差，保證參保記錄的完整。社保的紙質檔案是非常重要的它記錄了參保人員的真實情況，必須與電子檔案一致，如有出現異議，勢必對參保人員照成不便甚至是損失，社保的檔案管理工作要做到賬實相符，才能保證參保人員的個人權益不會受到損害。
（三）社保檔案要保證合理、有效的利用。（1）隨著社會的發展和進步，使人員流動性逐漸加大，跨地區人員變動的情況越來越多，使參保人員在一個地區或單位的工作經常發生變化，所以對于社保轉移成為了工作的重點，社保在轉移過程中，接續手續顯得非常重要。有部分參保人員在檔案轉移的過程中擅自涂改數據，特別是紙質檔案資料轉移過程中類似現象時有發生。當然，如果想有效杜絕此類情況的發生我們作為社保經辦機構需要使用先進的方法，才能有效杜絕檔案造假。例如社保機構的檔案管理要做到全國聯網，為參保人員制定難以涂改的電子檔案，這樣才有杜絕檔案在轉移過程中造假，以確保國家經濟不會遭受損失。（2）本地參保人員的電子檔案與紙質檔案要一致，在退休的時候要依據這兩者檔案對參保人員應該享受到的待遇作為衡量標準。每年，社保檔案管理機構要對參保人員的電子檔案與紙質檔案進行比對和確認，便于日后作為參保享受待遇的重要依據。
二、分析社保檔案管理的新思路與新方法
（1）提高社保檔案管理人員的思想認識，為參保人員提供全面保障。國家應該提高社保檔案管理工作的重視程度，作為社保的領導要及時解決社保檔案管理人員工作中遇到的問題，加強社保檔案管理部門的資金和人員的投入，這樣才能解決社保檔案管理中人員缺少、資金不足、檔案庫緊張的問題，為完善社保檔案管理工作創造良好的環境。我們還需要加強社保檔案管理人員的專業知識學習，提高工作人員的檔案管理意識以及責任感。（2）提高檔案管理人員的業務水平，為參保人員積極服務。社保檔案管理工作人員要具備專業檔案管理知識、了解檔案管理政策、具備較強的業務能力，做為檔案管理人員還要及時掌握新頒布的政策法規，具備計算機實操能力。為此，作為檔案管理人員的聘用我們要進行嚴格把關，聘用一些經驗豐富的檔案管理人員，同時上崗后還要對社保檔案管理人員進行崗位培訓，到其他縣市單位進行學習取經，努力提高社保檔案管理隊伍的現代化水平，建立一支業務精湛的社保檔案管理隊伍。（3）利用網絡數據的優勢，實現檔案管理電子化。加強社保檔案管理方面的信息化建設，建立社保檔案資源數據庫，把單位和個人參保的檔案的“死信息”演變成“活數據”，服務于社會保險業務工作。
三、總結
社保檔案包含了參保人員一生的信息，社保檔案管理與廣大群眾關系密切，因此社保的檔案管理是我們以后社保工作的重點。我們必須做到認真對待每一份社保檔案，保證檔案真實有效，利用科學技術建立電子檔案，保證參保人員的利益以及保護國家經濟不受損失。社保檔案管理要做到信息化、規范化、人性化，確保社保檔案管理人員順利開展工作，保證國家安定繁榮、和諧發展。
參考文獻：
【關鍵詞】房地產；檔案管理；問題；方法對策
房地產檔案管理是城市房屋管理部分在實際房地產調查測繪、權屬登記、權屬轉移以及變更房地產權等管理工作形成的具有高保存價值的圖表、文字、聲像等不同形式的歷史登記，它是房地產權屬登記的具體記錄。房地產檔案具有憑證性、真實性、共享性、動態性等特征；在產權檔案形成過程中，產權管理具有數量大、涉及面廣等特點，通過圖表、文字結合，包括建筑、法律、測繪等專業知識。產權檔案作為重要的資料，為解決房產糾紛、深化住房制度改革、加快舊城改造步伐發揮了具體作用；為解決房屋產權不清、戶籍不明等問題提供了法律依據。房地產檔案管理，是在滿足廣大檔案用戶資源信息需求的同時，確保檔案及時開發、利用。因此，在實際房地產檔案管理過程中，必須正確認識、處理檔案利用以及保護關系，提高和規范房地產檔案產權管理，充分發揮產權檔案作用。
一、房地產檔案管理存在問題
房地產檔案管理隨著產權變化、房屋拆遷損壞、城市建設發展不斷變化著，具有極長的歷史跨越時期。不同歷史時期，檔案管理要求、檔案管理人員知識結構、專業素養不一樣，對于房地產檔案管理認識也不一樣。根據相關調查顯示：我國房地產檔案管理主要存在以下一些問題：
（一）產權檔案缺乏抗風險能力
房地產檔案管理作為寶貴的歷史資料，在實際檔案管理中，由于經濟水平以及觀念制約，導致房地產產權檔案抗風險能力不足。檔案管理過程中采取的防潮、防火、防蟲、防盜等處理措施，在泥石流、山洪、戰爭、地震等不可抗力因素影響時，產權檔案抵抗風險的能力直接受到影響。例如：2008年汶川大地震中，很多地方被毀為平地，不僅造成了巨大的人員傷亡、財產損失，很多產權所屬物頃刻毀滅，給財產保險理賠工作造成了很大影響。
（二）產權檔案質量差異
在實際房地產檔案管理中，由于產權檔案歷史跨越周期長，不同時期，產權檔案存在很大差異；隨著科學技術不斷創新和發展，我國各方面都取得了相應的發展。不同時期，居民對產權檔案認識不一樣，檔案管理經過不同的管理人員，產權檔案具有不同的時代特征。由于產權檔案管理人員文化、專業水平存在很大差異，部分管理人員缺乏專業知識，不能及時發現管理問題，導致很多不規范產權資料流入權屬檔案。在計算機技術以及影像技術普及之前，產權檔案主要由紙質檔案組成，檔案產權過于簡單，普遍只有產權平面布置圖，導致很多產權情況缺乏描述。
（三）產權檔案體裁單一
在檔案管理中，產權檔案除了必須具備紙質資料以外，還必須包括相關記錄；例如：拆遷審批、影像資料照片、重要底片、調查處理過程中形成的相關房屋產權資料，計算機產權管理過程形成的光盤、磁盤等材料等。由于這些特殊體裁比紙質檔案更容易受到破壞，因此在實際保管過程中，產權管理部門必須針對特殊體裁采取特殊保管方式；在保管過程中由于管理部門對特殊體裁檔案收集不齊全，相關重要檔案不能及時進行特殊管理，導致很多產權檔案內容不完整，整體欠缺等現象。
（四）產權檔案收集面窄小
房地產作為國家經濟發展的支柱產業，近年來，各種企業單位不斷參與到經濟活動中；例如：房屋拆遷、舊城改造、企業改制、房產買賣、資產重組、繼承抵押、交換等，只要涉及產權活動，就會有相關文件資料；除了檔案等級，還有其他項設立、檔案撤銷、產權注銷、檔案登記、房地產代管檔案、房屋拆遷檔案、房地產交易檔案等。在實際檔案管理過程中，由于檔案管理人員很少參與業務活動，產權檔案收集只局限于登記部門，導致很多房地產現狀和產權檔案不一致。因此，在實際收集過程中，產權檔案必須滲透相關工作和產權登記各個環節。
（五）當權檔案資料糾正困難
在實際房地產檔案管理過程中，由于檔案資料歸屬于整個權屬管理的工作流程，當業務進行歸檔環節時，各種手續進行完畢；導致檔案管理人員材料驗收時，缺乏資料，相關資料不準確、不規范，退還登記人員重新補齊、更正困難。另外，由于各種檔案文件資料數據信息具有很強的關聯性，當一處出錯時，其他方也會跟著出錯，經辦人員規定復雜，程序繁瑣，具有很大的工作量，導致具體操作十分困難。
二、房地產檔案管理對策
（一）增強產權檔案抗風險能力
隨著計算機網絡技術不斷普及，在實際房地產檔案管理過程中，必須不斷提高認識，增強產權抗風險能力。例如：借鑒股市、金融風險，采取可行性控制措施，進行創新和完善；在股市中，客戶交易通過異地備份資料等方法不斷增強抵抗風險能力。通過政府支持，在耗費大量人力、物力的同時，完善新入庫資料電子化工作。
（二）提高檔案管理人員業務能力，規范檔案管理體系
檔案管理人員作為檔案管理工作的主體，是相關制度的直接貫徹者。隨著科學技術、社會發展不斷進步，檔案管理人員必須不斷適應新標準、新要求。在實際工作中，必須不斷提高業務培訓力度，增強產權檔案管理人員業務水平，增加房地產檔案管理人員責任心、素質、知識層面以及業務水平。通過嚴格產權登記業務流程，保障產權資料，增加產權檔案相關資料歸檔進程。
（三）增強產權檔案服務功能
隨著計算以及音像技術普及，給房地產產權收集提供了有效手段，科學技術作為產權檔案的質量保障。在實際管理工作中，產權檔案人員必須充分利用檔案信息；通過計算機技術不斷整理、分析、查閱、保護音像信息；通過及時掌握工作流程、工作動向，在確保現有工作穩定的同時，開辟新渠道，將集中收集和經常收集有機的結合起來，從根本上保障房地產檔案管理直觀、形象、齊全。
（四）規范檔案產權更正，健全檔案管理網絡機構
在檔案產權更正過程中，對于原件重新辦理手續，檔案人員必須根據檔案服務，提醒調閱人及時注意備考提示，查閱檔案更正信息；通過增加附加更正表，仔細說明更正原因、日期及時更正。同時，通過制定相關規章制度，健全檔案管理網絡機構；通過國家具體的檔案法準則，逐步完善單位法規制度體系，推動檔案信息資源有效開發利用，及時維護國家相關檔案以及規章制度完整性。另外，通過建立檔案管理機構，采用相同標準電子化產權檔案，在充分發揮產權檔案服務功能的同時，方便檔案人員管理進程。
三、結束語：
房地產檔案管理作為歷史活動的重要產物，是居民經濟活動的主要憑證。在實際管理工作中，我們必須根據實際問題，在大力開展檔案管理的同時，制定相關規章制度，加強基礎業務，提高檔案管理現代化水平；通過增強檔案法制宣傳學習，推進法制檔案工作，提高檔案管理人員素質；從根本上完善檔案管理工作效益。
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目前，我國人事檔案管理的工作中存在很多的不足之處，人事材料的不齊全，缺乏一定的真實性與準確性，參加工作的時間存在隨意填寫的情況。因為其涉及了醫院員工的薪水、評職稱與晉升問題，特別是醫院人事檔案管理工作，很多醫院員工在醫院工作多年沒有得到晉升的機會，對薪水的漲幅也不滿意，轉而怪罪是醫院的問題。其實不然，現在很多的醫院采取的是聘任與合同制，這部分員工對于其在醫院的職位相對缺乏安全感，總希望能在這家醫院工作積累了經驗后去別的醫院就能夠得到轉正的機會，于是將自己個人的檔案放在身邊，這樣做的目的就是可以在使用方面要方便很多，從而導致了其個人的人事資料信息缺失，銜接不上。還有就是一些醫院覺得人事檔案管理比較容易，一般都是其他崗位上的人員來從事，身兼數職就無法做到將工作做到最好，于是就有了個人信息失真的情況出現。因此，本文基于這一點，將就醫院人事檔案管理的方式進行分析與研究。
1 全面提高人事檔案管理工作人員的專業素質
隨著時代的不斷變化，社會的進步、科學的快速發展，人事檔案的管理工作方式也在跟著變化。但是人事檔案管理工作的本質內容是沒有變化的，熟練掌握人事工作、檔案工作是人事檔案管理人員最基本的工作。而隨著科學技術的發展，如今已經是信息數字化時代，互聯網加計算機的工作模式已經滲入到了每一個行業中，人事檔案管理工作不再是一檔案袋的形式保存，取而代之的是計算機錄入保存的形式，計算機管理人事檔案的方式非常方便，可以隨時調取查看，就不用再像以前一樣到檔案室的書柜上翻找那么麻煩。積極的采用現代化的技術與設備，開發或購買計算機管理軟件，創建科學有效的人事檔案存儲和檢索工具，可以很好的將人事檔案的資源進行充分的利用。所以，從事醫院人事檔案管理工作的人員一定要熟練的掌握計算機的操作。還有就是人事檔案工作具有一定的保密性，從事該工作的人員必須要能夠堅持原則，不得隨意篡改以及泄露。因此，要加強醫院人事檔案的管理人員的各方面素質，多組織工作人員參加專家的授課輔導或者去外面學習交流，從而最終提高醫院檔案管理工作人員的整體水體。
2 轉變醫院人事檔案管理工作的觀念，確保檔案的真實性
人事檔案的管理工作具有非常重要的社會價值，所以要在思想以及行動上對其引起高度的重視。然后就是要對醫院人事檔案的內容、分類進行歸類整理，對人事檔案材料的歸類范圍、歸類時間要有明確的標準。其中最主要的就是要將員工的工作能力、業務能力還有所取得的專業獎項以及社會影響等在其人事檔案中表現出來。檔案管理工作人員在工作中要非常地仔細，確保人事檔案材料的真實性，還有人事檔案的材料對紙張、字體規格、公章等都是有使嚴格要求的。所以，一定要對此進行嚴格的控制，對一切違規的人事檔案采取拒收的形式來確保其規范性。最后就是對于醫院人事檔案要不斷的收入新的內容，因為員工會隨著工作時間的變化而出現一些新的變動，比如人事的升遷、職位的臨時變動或者行業的變更等都是要能夠及時的在人事檔案中表現出來的。因此，要不斷的與各部門之間嫁接好一座良好的溝通橋梁，及時的進行有效的溝通，如此才能在員工的人事檔案中補充新的材料，從而人事檔案也才能真實的反映出最新、最全的人事信息。
3 增強服務意識，提高醫院人事檔案社會的使用率
醫院人事檔案管理工作的終極目的是要讓檔案得到充分的利用，如此才能體現出其社會價值。所以，醫院人事檔案管理的工作人員要能夠做到以下三點：
第一，提高人事檔案的利用率，加強服務意識。人事檔案的管理工作不僅僅只是收集、整理以及保管那么簡單，其中最重要的還是要將其進行開發與利用。還有就是工作人員會隨著工作的性質進行調動、職位提升等，所以，要能夠及時的掌握有關的信息以及工作動向，從而達到不斷提高工作效率與服務水平的目的。
第二，利用信息化技術，提高人事檔案的查閱速度。人事檔案最直接的作用就是供有需要的人員進行查閱，以往的檔案室就像圖書館，要像找到某人的人事檔案非常耗費時間。而現在有了計算機與互聯網之后，軟件的檢索功能使得查閱非常的方便。但也必須有人將人事檔案編寫成目錄才行，并將人事檔案掃描到計算機中進行存儲。如此以后就可以直接在電腦上看到，如果要到檔案室提取人事檔案資料也很快捷方便。
