時間：2023-06-05 15:44:01
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇服務貿易的類型范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
中圖分類號：F710
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）02-048-03
近年來，隨著科學技術的發展，經濟全球化與社會分工專業化逐漸加深，服務業及服務貿易迅速發展，服務貿易在國民經濟體系及對外貿易中的重要地位日益顯現。自加入WTO以來，我國已經成為世界第二大貿易國家，對外貿易已經成為國民經濟增長的發動機，然而服務貿易作為進出口貿易的重要部門，其發展并非一番風順，對我國而言，雖然服務貿易在整體上得到迅速發展，但長期處于逆差。除了自身服務產業發展不完善及貿易競爭力弱的原因外，技術性貿易壁壘（TBT）也是阻礙服務出口的原因之一。我國據我國商務部統計，2010年，我國受到國外技術性貿易壁壘的限制的企業達31.4%，出口商品為40%，損失達359.2億美元。技術性貿易壁壘對我國的影響將隨著服務貿易的發展而進一步顯現。
一、技術性貿易壁壘對中國服務貿易的影響及根源
1.中國遭受技術性貿易壁壘（TBT）限制的客觀原因。TBT措施制定和使用的便利性為其更廣泛的應用提供了可能性。為了順應整體關稅稅率的降低，國外一些發達國家把TBT作為保護本國市場和產業的重要手段是必然的。由于各國政府自身能夠掌握技術性貿易壁壘的制定主動權，世界貿易組織對它的限制也不夠成熟，TBT的設定和實施并不需要通過國際組織批準。所以，相較與實施程序復雜的反傾銷等措施，TBT更具有可操作性并且見效快的，從而越來越多的發達國家通過這種手段，短期內就可以實現限制進口，最終達到保護國內市場和劣勢產業的目的。借助于保護消費者之名，把技術法規和標準等措施當作一種技術貿易壁壘，是各國政府或明或暗最常見的貿易保護主義手段。因此，也就成為了我國頻繁遭遇國外技術性貿易壁壘的客觀原因。
我國加入WTO時間較晚，出于各種政治經濟原因我國直到2001年12月11日才最終成為WTO成員。此前的我國長期難以享受WTO有關協議對發展中成員方甚至一般成員方的待遇，被隔離在多邊貿易體制之外，這對我國出口造成極為不利的影響。由于不是WTO成員，我國不僅無法獲得充分、穩定、確切的有關各國技術性貿易壁壘標準，同時也無法享受作為展中國家，《TBT協議》與《SPS協議》在技術法規與標準的制定、實施以及技術協助等方面給予的優惠和差別待遇。最后，就貿易爭端而言，我國面對出口中遭遇的歧視性技術性貿易壁壘，只能通過雙邊談判的方式磋商，無法有效利用WTO的爭端解決機制來解決問題。即使已經加入WTO，這些限制我國出口的重要問題也無法立即得以解決。
2.中國遭受技術性貿易壁壘限制的主觀原因。（1）我國服務出口產業的弱質性。近年來，雖然我國服務貿易得以發展，但由于高新科技發展水平相對落后，相對于國外同類產品的生產技術、產品質量和標準的不斷提高，我國出口產品依舊具有的弱質性，表現為高附加值技術密集型產品在出口中則占次要地位，而低附加值勞動密集型產品仍占主導地位，同時，出口產品技術含量不高且質量相對落后，特別是出口質量水平，不僅遠遠落后于發達國家的平均水平，甚至與一些展中國家也有差距。各國對質量水平的要求會隨著技術競爭成為國際競爭的主要形式而提高。由于國際標準的提升與明確，我國產品出口將要面對的技術門檻也會提高。（2）我國國內較低的技術標準水平無法滿足國際要求，導致我國產品在質量和技術得不到認可。我國技術法規、標準及合格評定等相較于國際先進水平，都較為落后并且不夠健全。技術標準方面，根據國家標準化管理委員會的統計，截止到2002年底，我國已國家標準20206項，其中采用國際標準和國外先進標準的僅有8931項，采標率為44.2%，而且其中相當部分還不是等同采納。中央政府各部門、地方政府各部門、以及各行業協會大都出于局部利益考慮，制定的規章、條例數量繁多，規定各卻不相同，導致各種技術規則存在不協調的現象；在合格評定環節，我國尚未建立統一完善的認證體系，分割管理和多頭認證存在于商品的生產、流通、使用、進出口各環節，使得國內產品和進出口商品實行雙重質量許可和認證規則，缺乏統一性和權威性制度；一些認證機構自身并沒有取得國外的認可和授權檢驗，存在“小、弱、差”問題。（3）對TBT問題的認識和管理不夠。鑒于技術性貿易壁壘問題出現時間相對較短，又具有復雜性與隱蔽性等特性，使得我國很長時間內沒有對它充分認識和足夠重視。在宏觀管理層次上，政府有關職責部門缺乏統一協調的工作機制，沒有為企業建立起完善可靠的各國技術性貿易壁壘相關信息的咨詢機構，缺乏對國際通用標準和相應管理規定以及主要貿易伙伴國的TBT體系的相應了解，難以對相關產業的出口企業進行有效的宏觀指導。從企業角度來看，TBT問題沒有引起我國許多出口企業的足夠的重視，許多出口企業對發達國家技術性管理規定和手段的了解有限，缺乏對主要貿易伙伴國的技術標準和技術性管理措施的了解，因此難以及時根據進口國的措施的調整，主動改善自身的產品技術標準。
3.技術性貿易壁壘對中國服務貿易的積極影響。（1）利于迫使企業加速技術創新。傳統旅游業和服務業作為我國服務行業具有比較優勢的部門，依然屬于資源密集型或勞動密集的傳統產業，而在國際新興的金融、保險、咨詢、專利服務等技術密集型和知識密集型的服務領域，我國尚處于初步發展中，競爭力弱，在技術上與發達國家相比有很多不足，但知識密集型和技術密集型服務項目是服務貿易的競爭優勢所在，我國在這些領域的欠缺增加了遭遇技術性貿易壁壘的可能性。所以企業要跨越服務領域的技術性貿易壁壘，將服務行業轉化為競爭優勢部門，就須要加速技術創新。（2）有利于推動服務領域標準的制定和實施。因為在服務貿易出口中不斷的遭遇發達國家TBT措施，為了積極應對這一情況，我國不得不相應提高服務業的技術規定、標準化意識，落實服務業標準化程序，而服務標準化有利于規范服務業行為和市場、增強服務企業自律、發展壯大。（3）綠色壁壘促進我國綠色服務貿易的發展。綠色壁壘會有利于我國環保法規的完善和實施，促進產業的環境效益從低層次向高層次的發展，提高企業對環保投入的自覺性及環保意識。實現從生產到消費領域的綠色服務提供，擴大綠色市場，實現經濟的可持續發展。
4.技術性貿易壁壘對中國服務貿易的消極影響。（1）增加市場準入障礙。我國服務企業進入國際市場的難度，會因服務領域的技術性貿易壁壘而提高，最終阻礙我國服務貿易的發展，特別是是針對服務人員資格要求而設置的壁壘。具體來說，在商務服務、建筑工程服務、教育服務、金融服務和社會服務等領域都能對人員資格進行限制。而有些人員資格（如學歷和執業資格）的獲取，會增加準入的時間成本，這在一定程度上加大我國服務企業參與國際競爭的難度。（2）削弱服務貿易競爭力。在遭遇技術性貿易壁壘后，服務企業如果希望跨越壁壘，則需要提高設備、引進專利、培訓員工、花費高昂的費用獲取國外機構的服務質量認證，而目前來看，我國服務業發展時間較短，技術水平較低，這些必然會增加我國企業資本投入壓力，降低企業的利潤，從而進一步削弱我國服務貿易國際競爭力。（3）增加國際貿易摩擦。服務的可標準化引起的服務標準差異是導致服務領域的技術性貿易壁壘產生的根本原因。在技術性貿易壁壘出現時，由于對標準設立的不一致，可能會引發雙邊或多邊貿易摩擦。
而隨著服務貿易在各國對外貿易中的地位日益重要。由技術性貿易壁壘的存在而引起的貿易摩擦，將成為我國發展服務貿易必須面對的問題。
二、我國服務業面對技術性貿易壁壘的應對措施
1.政府。（1）建設服務貿易領域技術性壁壘應對平臺。在技術性貿易壁壘相關的研究中已經指出，發展中國家在關于國際技術標準上的信息不對稱，是導致我國出口受限的重要原因。由于各國的技術法規與標準不僅條目繁多，又經常改動或修訂，使得我國很多企業很難了解進口國技術壁壘的具體措施及規則變動，最終導致了出口受限。商務部的調查報告中指出，認為“信息不靈，不知道對方規定已改變”是跨越技術壁壘的主要困難的企業，占到調查總樣本的36%。因而，政府部門應當盡快在重點產業部門和地區建立健全技術壁壘信息預警服務體系，建立信息渠道，以方便企業有效獲取相關信息、及時采取積極防御措施，從而實現有效跨越技術壁壘。目前，原外經貿部也于2003年初步建成了“全國凈進出口宏觀監測預警系統”的一期工程。但總體而言，我國的技術壁壘信息預警服務平臺起步較晚，遠不能適應實際需要，相關的服務機制有待進一步完善。（2）積極開展服務貿易談判。積極參加WTO服務貿易談判及雙邊談判，談判都是削減服務領域技術性貿易壁壘最直接的手段，服務領域技術性貿易壁壘的削減也主要是通過服務貿易談判達成的。GATS對促進服務貿易談判，削減國的服務領域技術性貿易壁壘起到了積極作用，但服務領域TBT進一步削減主要是依靠不斷的談判實現的。我國在加入世界貿易組織時，對開放服務貿易市場做出了相關承諾，相應地，也得到了他國開放市場的回報。談判達成所需要的讓步是相互的，在其發達國家要求我國更多地開放服務領域市場時，我國也完全有理由要求對方讓出一部分市場。只有順應趨勢，積極參加WTO服務貿易的談判，才能為我國服務貿易的發展提供有利環境。（3）重視雙邊與區域合作和協調機制。由于貿易雙方溝通和諒解的缺乏，造成了國際上許多技術壁壘問題。雙邊、區域合作和協調機制逐漸引起了主要發達國家和越來越多的發展中國家的重視。相互認可協議是通過雙邊協調解決技術壁壘摩擦最典型的范例，，本國廠商能夠通過互認可協議，在生產所在地獲得認證而免于支付高昂的離岸認證費，并能實現產品從產地直接運往最終銷售地，這種一種產品一次認證的模式，有效削減了貿易障礙。因此，我國應加強政府間的溝通與合作，充分運用多種合作和協調機制，盡快在戰略性領域與我國技術性貿易摩擦較多的國家建立雙邊技術磋商與調解機制，可以通過加強雙方在技術標準規定與合格評定程序等方面合作的方式，有效跨越技術壁壘，從而便利貿易。（4）通過提升環保產業的產業結構，實現國民經濟的“綠化發展”。TBT中的綠色壁壘（又稱“環境壁壘”），是我國政府必適應的一種形勢，實施國民經濟的“綠化戰略”。首先，樹立可科學發展觀念，提高環保競爭力意識，使貿易出口能力與環境保護相互促進、協同發展；其次，應制定支持和促進環保產業發展的財政、金融優惠政策，以敦促環保產業作為發展出口產業結構的支撐點和加速國民經濟發展的新增長點。
2.企業。（1）自身的技術水平需要提高。技術壁壘產生的根本原因是國家之間技術差異，目前，我國出口產品遭遇技術壁壘的關鍵原因在于本國科技發展水平普遍低于主要貿易對象。對于企業而言，加強企業的技術投入、增強新產品研發能力、提高產品的質量是跨越技術壁壘的先決條件，企業應注重從國外引進技術后的消化與自主創新能力培養，進行對傳統產業的新興技術改造。重視有創新能力的科技人才的吸引和培養，真正實現技術創新的主體、開發投入的主體的角色轉變，提升國內產品附加值，徹底打破技術壁壘的限制。（2）主動尋求政府的幫助，提升爭端應對能力。單個企業在應對復雜的服務貿易領域技術性貿易壁壘時存在一定的困難，服務貿易具有關系到國家的利益的特殊性，所以政府也應是應對服務領域技術性貿易壁壘的主要力量。企業要積極密切與政府的關系，主動和政府交流，面對一些企業自身無法解決的問題，借由政府的力量來處理。我國服務業起步晚，在旅游、運輸等傳統產業具有一定的比較優勢外，在新興服務產業還比較薄弱，我國缺乏大型的服務企業集團及跨國公司。企業在應對服務貿易壁壘時，一方面應加強行業自身聯合，另外積極尋求政府的幫助也是有效途徑。（3）通過對外直接投資或合資并購等方式跨國經營，繞過技術壁壘。企業可采取跨國經營如對外直接投資和間接投資等方式進行，從而繞過復雜、繁瑣的技術壁壘限制。在投資領域，通過在出口目的國采取合資、獨資、收購、兼并等手段實現跨國經營，銷售渠道上則可利用外商的技術、生產標準、品牌和營銷渠道，順利避開該國設置的TBT限制；同時，轉移投資可以擴展我國企業的國際化經營程度，由此帶來技術溢出效應和競爭模仿效應終將有利于國內企業跨越TBT的技術經驗積累，并能增加相關產業跨越技術壁壘的機會。
三、結束語
我國服務貿易雖然得到了迅速的發展，但整體水平較低，長期處于逆差狀態。除了服務貿國際易競爭力弱，技術性貿易壁壘也是造成這一現狀的重要因素。隨著服務貿易在國民經濟中的地位日益重要，我國服務貿易出口將進一步受到技術性壁壘的影響。
面對服務貿易領域的技術性壁壘，政府和企業應該協力應對。由于服務貿易涉及行業領域廣，服務貿易領域技術性壁壘的設置對經濟的影響更是深遠，單個企業的力量很難有效解決TBT問題，所以應對服務貿易壁壘由政府主導，以政府間談判、協商來直接影響技術性貿易壁壘的設置，進一步建設和完善服務貿易領域的技術性壁壘應對平臺。我國遭受服務領域技術性壁壘從內因來講是由于自身競爭力的不足，所以要從根本上解決服務貿易領域技術性壁壘的問題，還需大力提高服務貿易出口爭力，政府、企業都應為推動我國服務貿易競爭力積極努力。
參考文獻：
[1] 夏友富.TBT屏障——技術性貿易壁壘發展趨勢及對中國出口貿易的影響.國際貿易，2002（10）
[2] 楊慧力.技術性貿易壁壘的制度化趨勢與我國預警體系的建設.中國科技論壇，2009（8）
[3] 唐炎釗.我國應對服務領域技術性貿易壁壘的對策分析.科技進步與對策，2008（7）
隨著全球文化貿易規模的增大，文化貿易的集中度也逐步提高，一個國家的文化生產能力，與其資本運作能力、科技創新能力、外貿依存度相關聯。一個國家或者地區的綜合實力越是強盛，發展文化產業的基礎也越雄厚。
一、我國對外文化服務貿易的比較優勢
1、從對外文化服務的特征看
（1）文化服務的生產和消費的不可分離性決定其具有規模效益的可能性較小，要求提供者具有一定的經營管理與專業素質優勢。文化服務具有不可分離性，其生產和消費是同時進行的，不可能像貨物貿易那樣集中生產實現規模效益，很多文化服務是在很大區域內為消費者分別設置很多進入點，實現規模效益的可能性小。文化服務業要具有規模優勢，只能靠無形資產和管理資源的規模使用，如社會化經營和一體化經營。
（2）文化服務的不穩定性要求提供者具有人員素質、管理、創新和差異化等優勢。文化服務具有不穩定性，其質量難以標準化，因此，文化服務具有很強的潛在可變性。通過重構文化服務的行為、加強管理和對人員的培訓，將服務的生產過程簡化和標準化，就要求文化提供者具有人員培訓和管理方面的優勢。且文化服務的可變性為提供個性化服務提供了機遇，通過向消費者提供多種選擇，突出其特色，使之成為一種競爭優勢，創新和差異化優勢在此顯得尤為重要。
2、從文化服務的要素密集度看
按照傳統的要素密集度劃分，可將文化服務分為勞動密集型、資本密集型和技術密集型。（1）勞動密集型，指主要靠人直接提供的服務，如對外演出、會議服務等。勞動密集型貨物貿易的比較優勢在于勞動力成本，而此類型文化服務貿易的比較優勢側重于勞動力的素質。（2）資本密集型，指主要靠設施提供的服務，如圖書館、博物館的服務。同類型貨物貿易的比較優勢在于資本，而此類型文化服務貿易的比較優勢除了指有形的設備外，還包括人力資本因素。（3）技術密集型，指主要靠信息技術提供的服務，如咨詢、軟件。該類型貨物貿易的比較優勢在于貨物的技術含量，文化服務貿易的比較優勢更側重于研究開發、培訓教育等。
二、將對外文化服務貿易的比較優勢轉化為競爭優勢
1、對外文化服務貿易的比較優勢是動態的。傳統的比較優勢是由要素稟賦和交易條件決定的靜態優勢，但不是一成不變的，隨時間的推移，舊的比較優勢將逐漸被新的比較優勢取代。尤其是文化服務貿易，其比較優勢以人力資本和文化資源為基礎。人是文化的主體，人的變化會引起文化的變化。二者是互動的關系。可以說，我國對外文化服務貿易的比較優勢是短期的，欲贏得長期發展，須將比較優勢轉化為競爭優勢。
2、在對外文化服務貿易中難以通過成本計算來肯定比較優勢。文化是一種無形的產業，且各國文化不同，很難按相同標準通過成本計算而確定。同時，對外文化服務貿易中出現的大量限制，如外國政府對我國文化服務施加的特別管制和市場干預、拒絕開放某些文化服務領域等，使文化服務產品的比較優勢更難以計算，影響到比較優勢的發揮。如韓國對境外的文化產品采取了嚴格的自我保護措施，從而影響了我國對韓國的文化服務貿易。
因此，認清我國對外文化服務貿易現有的比較優勢，并將其轉化為競爭優勢，才能形成真正的競爭力。
三、培育對外文化服務貿易競爭優勢
1、創作和研發大批既代表我國民族文化、又為國際文化市場所歡迎、具有自主知識產權的優秀產品。我國傳承了5000年的文化脈絡，文化積淀極為深厚，獲得了世界的尊重。但許多文化資源與遺產還不能直接變成國際市場上有競爭力的產品。我國文化工作者，要根據國際主流文化市場的需求，在深入發掘的基礎上再創造。
摘要：貿易產業的三個層次布局合理化可以充分發揮商品資源在市場上的最大化功能作用，本文提出在市場經濟條件下對貿易產業可持續發展進行產業布局的制度安排的論點，并對貿易產業與相關產業、貿易產業與不同行業和貿易網點的合理布局進行闡述，旨在為政府進行宏觀調控提供參考依據。
關鍵詞：貿易產業；產業集群；產業布局
在人類社會元素中，交通元素、旅游元素、貿易元素、餐飲元素和娛樂元素，被稱之為五大元素。它是兩型社會建設的重要內容，其中貿易元素尤為重要。這五大元素并不是孤立的，它們是有機結合在一起的，構成人類生活的重要方式。從整體而言，貿易業與交通業、旅游業、餐飲業和娛樂業形成不同產業之間的相聯關系，在產業布局上有一個貿易產業與相關產業之間的關系，也包括為貿易業提供貨源的工農業及相關服務行業。此外，從貿易行業來看，不同貿易行業之間也有一個布局問題。從微觀上看，在一個區域范圍內也有一個貿易網點的布局問題。由此可見，在貿易產業布局上有以下三個層次：一是貿易產業與國民經濟其它產業之間的合理布局；二是不同貿易行業之間的合理布局；三是同一區域內不同貿易企業的合理布局。這三個層次布局合理化，就能充分發揮商品資源在市場上的最大化功能作用，就能避免不同行業、不同企業之間的惡性競爭，就能有效滿足消費者的需求。
一、貿易產業與相關產業的合理布局
無論在城鄉市場上，還是在特定區域內，都有包括貿易產業與相關產業集結在一起的產業集群，共同為生產和人民生活服務。如果產業布局不合理，就必然出現兩種結果：一是產業布局超過社會需求而導致資源的浪費，二是有些產業過多或過少，造成產業結構不合理，不能滿足各種消費需求在結構上的要求。
無論是生產消費需求，還是生活消費需求，都是多方面的，因此，在區域空間布局上，一定要在消費需求總量及其結構上，合理安排貿易產業和其它相關產業之間的比例關系，使社會資源在不同產業之間得到合理配置，尤其是貿易產業與農業、工業、餐飲業、交通業、娛樂業等之間的合理布局，使各種產業資源得到合理配置，發揮其各自的功能作用。
在貿易產業與相關產業之間是否合理布局，有三個基本原則作為評估標準：一是各個產業在滿足消費結構上以供求關系為判斷標準，如果各個行業的供求關系處于基本均衡狀態，可視為合理布局。二是資源與產品供應以市場營銷效益為評估標準，如果各個產業在經營上都能得到行業平均利潤水平或在行業平均利潤率上下波動，則視為產業布局較合理。三是產業發展速度以發展潛力為判斷標準，如果有些產業開始委縮，就說明該產業進入調整期，應進行產業結構的調整，因而在產業布局上是一個動態調整過程。
二、貿易產業不同行業之間的合理布局
如果以經營商品種類為劃分貿易行業的標準，那么，貿易產業可劃分為建材貿易行業、汽車貿易行業、紡織與服裝貿易行業、家用電器貿易行業、家俱貿易行業、化工用品貿易行業、食品飲料貿易行業、農產品貿易行業和文化用品貿易行業等。如果從營銷學角度劃分，可以把上述行業劃分為細分市場，即建材市場、汽車市場、紡織與服裝市場、家用電器市場、家俱市場、化工市場、食品市場、農產品市場和文化用品市場等。因此，貿易產業可以從不同標準進行劃分。由此可見，不同貿易行業或不同類型市場的合理布局，必須從宏觀與中觀兩個層次上進行制度安排。從宏觀上看，在全國貿易產業布局上，應與相關生產行業進行配置；在中觀層次，在各個地區貿易產業布局上，應與城鄉市場進行合理配置。因此，政府應在貿易行業之間進行合理布局，使不同行業得到協調發展，使貿易行業結構更加合理化、規模化和均衡化。
三、貿易網點的合理布局
貿易網點，亦稱商業網點，是指在同一區域內星羅棋布的貿易企業的分布狀況。貿易企業有廣義與狹義之分，狹義貿易企業，主要指傳統意義的零售商業企業，包括大中型商場和各種小型的專業商店。在同一區域內各種類型的大、中、小型貿易企業，應有一個合理布局的問題，即在同一城區內大中型商場和各種小型專業商店在布局上應保持一個合理的比例關系。
從廣義貿易企業布局來看，更符合現代市場區位布局。這種布局有三個模式：一是“一元中心服務貿易圈”，即以綜合經營為核心的大型商場為中心，向周邊眾多中小型服務貿易企業幅射，形成圈層結構或服務貿易圈；二是二元中心服務貿易圈，即以二個不同類型的綜合經營大型商場為中心，周邊中小型服務貿易企業向綜合經營商場集結，形成商業中心區；三是多元中心服務貿易圈，即以三個不同類型綜合經營商場為核心，形成三角型服務貿易圈，成為商品集散中心和物流中心。它既是在市場營銷輻射效應作用下形成的，也是新型城市由政府總體規劃布局中形成的，是產業布局的一種延伸。
一元中心服務貿易圈與多元中心服務貿易圈，是現代城市市場與鄉村市場中服務貿易產業集群的一種集結方式。其中，一元中心服務貿易圈是新型鄉村市場產業集群的特征，多元中心服務貿易圈是現代城市市場發展中服務貿易產業集群的標志，二元中心服務貿易圈則是新興城市以及港口開發區服務貿易產業集群的表現形式。這三種發展模式將是中國國內市場未來貿易產業可持續發展動態結構的集約方式，政府應在制度安排中密切關注這一動態。（作者單位：中南財經政法大學；湖北經濟學院工商管理學院）
基金項目：湖北省教育廳人文社會科學研究項目“異質性企業全球組織生產模式選擇研究”（2012Q096）
參考文獻：
關鍵詞:SaaS模式;貿易企業;原子
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)21-5689-02
Trade Management Information System: Perspective from SaaS
ZHOU Li-fen,LIU Kun
Abstract: With the development of computer network technology, unified international market has been formed. Competition among enterprises has become an enterprise supply chain and rival competition between the supply chain, which requires the need for information technology companies, trade for small and medium enterprises, the need for certain information technology difficulties. This departure from this situation, according to the characteristics of SaaS, SaaS model of the object model based on atom trade enterprise management information system.
Key words: SaaS model; trade enterprises; atom
傳統的ERP企業管理信息系統采用是以企業用戶自身為中心來購買和部署,這種模式給企業帶來了很多問題,如軟件使用許可證費過于昂貴、承載軟件運行的硬件設備費過于龐大、軟件及其所產生數據的維護及備份工作成本開銷等問題[1],只有大型的企業才可以考慮建管理企業的ERP,而對于一些中小型的企業,要在市場中獲得核心的競爭力,就不得不進行業務創新、管理創新,而每一次創新都得重新做系統,這樣信息化建設的成本就很高。對于軟件生產商而言,還需要考慮維護、版權等問題。
最近開始興起的一種完全創新的軟件應用模式(SaaS模式),它是一種通過Internet提供軟件的模式,廠商將應用軟件統一部署在自己的服務器上,客戶可以根據自己實際需求,通過互聯網向廠商定購所需的應用軟件服務,按定購的服務多少和時間長短向廠商支付費用,并通過互聯網獲得廠商提供的服務,且無需對軟件進行維護,服務提供商會全權管理和維護軟件[2]。
貿易行業是一個國家產品流通的重要行業,是國家對外的一道經濟窗口。而貿易行業又是一個很特殊的行業,做貿易的企業沒有自己的核心產品,主要是做某種品牌的銷售業務,另外就是企業就是有自己的產品也是簡單加工組裝的產品,實際基本上還是某品牌的。同時貿易這個行業它又是直接面臨國際市場同行的競爭。因此做貿易行業的企業信息化建設就很重要。
1 SaaS模式下貿易企業管理信息系統的特點
貿易企業管理信息系統要求能對整個貿易型企業的人力、物流、票據流、資金流、財務以及所有業務流提供大量的智能化處理并實施有效監控管理,要求涵蓋幾乎所有工作人員如市場營銷、采購、銷售、貨運、倉管物流、報關、管理會計、財務會計、各類主管等的日常業務處理工作,全面滿足貿易企業的應用需求。不同類型和不同行業的貿易企業對這些日常業務的處理需求又不一樣,因貿易企業之間的這種差異,直接導致SaaS軟件服務模式下貿易企業管理信息系統需要有以下幾個特點:必須為不同的企業用戶提供不同的系統界面、不同的業務邏輯、不同的企業用戶提供邏輯上不同的邏輯結構、提供企業可以定制的業務和界面功能等。
2 系統的設計
2.1 數據模型的設計
數據模型是數據庫中用于抽象、表示和處理現實世界的,應滿足三方面的要求:一是能比較真實地模擬現實世界;二是容易為人所理解;三是便于在計算機上實現[3]。在開發實施數據庫應用系統的時候,根據模型應用的不同目的,有兩類模型,一個是面向問題領域的模型叫概念模型,一個是面向設計領域的模型叫DBMS支持的數據模型。第一層信息抽象用傳統的方法是E-R模型,而我們在做設計的時候,現實世界的信息由以下幾種抽象概念構成:
信息原子:指不可繼續劃分的基本信息單元。
原子屬性:信息原子的特有性質,是信息原子本身來維護的,并且任何兩類信息原子的原子屬性是不重復的。原子屬性也可稱為數據項。
原子類型:具有相同原子屬性的信息原子屬于某一類型,稱為原子類型。
原子關系:信息原子之間是有關系的,可分為包含關系和分配關系。包含關系指描述對象的所有信息原子之間的集合關系。分配關系指對象之間的關系映射到信息原子之間的關系。關系有一對一、一對多和多對多三種。
我們把由信息原子構造的模型暫稱為對象原子模型。E-R模型是將對象自身包含的所有信息轉化為對象的屬性,而對象原子模型是將對象包含的信息進行歸類并抽象形成各個獨立的信息單元,他們之間的區別在于對象是如何構造的。下面以實例說明貿易企業的資源對象客戶的數據模型的構建。
資源對象客戶是貿易企業中的管理對象。一個客戶對象首先被映射成一個客戶信息原子,該信息原子不包含任何客戶的屬性,而通過鏈接其它信息原子來擴充客戶相關信息。關于客戶的信息包括部門ID、客戶標識、客戶信息等,將這些信息進行歸類,可分解出5個信息原子與客戶信息原子鏈接,如圖示1所示。圖1中客戶劃分是動態信息原子,其它的都是靜態信息原子。區別靜態與動態信息原子的依據是該信息原子是否在對象發生狀態改變或者對象與其它對象相互產生作用。
2.2 元數據結構
在給信息原子定義元數據結構的時候,我們是這樣定義的:一個原子的定義包括屬性列表、事件列表、方法列表、原子編號、原子標題、原子狀態、原子類型。其中列表用于存放原子屬性、事件、方法。原子編號在系統中唯一標識一種信息原子類型。原子標題是信息原子的名稱。原子狀態表示該類型的信息原子是否在數據模型中可用。原子類型指該信息原子所包含的數據屬于何種類型。
原子的屬性我們是這樣定義的:某個原子的原子屬性有唯一的編號和名稱。屬性的狀態表示值是否需要存儲。如果原子定義中原子狀態為不可用,那么該原子包含的屬性也不可用。對于那些屬性是對象的唯一標志的情況,我們就采用在屬性元數據結構中增加標識項,用于標識是否作為主鍵。數據類型項描述了某個具體值的數據類型。原子關系由關聯原子、關系類型、約束三部分定義。關聯原子指與本原子相關聯的原子,以原子編號形式存儲。關系類型定義本原子與關聯原子的關系。約束項則定義了原子與原子之間的特殊約束。在定義的時候我們發現原子屬性和原子關系的元數據結構很類似,我們就增加屬性類型項來區別一般的屬性和原子關系。
原子定義中還包括了事件和方法的定義。一般地,當原子狀態或原子屬性發生改變時,原子將發生一些事件,通知系統作相應的處理。原子方法定義了針對原子對象的操作及數據處理。
2.3 數據庫的設計
用關系數據庫設計的理論,實體或對象將轉化為一張二維的關系表。而在我們的設計中,對象是由若干個信息原子組成的,就把問題即轉化為存儲原子和原子關系的問題。每一類信息原子與一張關系表對應,關系表的字段與原子屬性相對應。
對象方法調用執行的第一步是讀取映射關系,即確定原子屬性與原子關系在關系數據庫中的存放位置。如表1所示。表2是存儲原子對象的關系表,表中的一條記錄描述了一個原子對象的所有屬性和所有的一對一原子關系。表3存儲了多對多的原子關系。
表1 原子屬性、原子關系與關系表的映射 表2 原子對象對應的關系表表3 多對多的原子關系表
3 系統的功能及開發工具
3.1 系統的功能
貿易企業管理信息系統的主要功能模塊有:銷售鏈管理,采購鏈管理,庫存管理,物流管理,報關管理,統計報表,工資管理,固資管理,業務賬款,業務核算,預測管理,財務總賬,客戶關系等。以采購鏈管理為例,采購鏈管理系統又由采購計劃單、詢價單、供應商報價單、采購合同、采購收貨、采購發票采購付款等功能模塊組成。這些功能模塊中能提供背景圖片、操作界面布局、組織機構、用戶權限、數據辭典、數據字段、單據流程、查詢條件組合、報表設計、智能提醒、出庫方式、庫存計價、打印輸出、統計查詢、數據庫維護設置、價格策略、業務財務接口等100多項自定義功能,以充分滿足不同客戶的個性化需求。
3.2 系統的開發工具
貿易企業管理信息系統采用客戶端/服務器端(C/S)架構,使用.NET作為前臺開發工具,后臺數據庫使用SQL Server 2000,并利用VPN技術實現對系統的遠程訪問。
4 總結
本文給出了SaaS模式下貿易企業管理信息系統的特點,提出了一種基于原子對象模型構建貿易企業管理信息系統的方法,限于篇幅,本文沒有對SaaS模式下系統的架構、配置與實現進行闡述,本系統已經正式投入運行,運行的過程中還是有一定問題,比如需要異地辦公的時候,就實現不了,需要進一步研究。
參考文獻:
[1] 謝億民.互聯網和軟件融合成就SaaS[J].軟件世界,2006,(15):31.
[2] Saaksjarvi M,Lassila A, Nordstom H.Evaluating the software as a service business model:From CPU time-sharing to online innovation sharing[C].//IADIS International Conference E-Society,Qawra,Malta,2005.
內容摘要:中新自由貿易協定是我國與發達國家達成的第一個全面的自由協定。協定中有關自然人流動的制度安排,較之WTO及我國其他自由貿易協定,有較大的改進。具體體現為:確定自然人的類型,明確相關術語;水平承諾自由化程度更高;深化了部門承諾;增加臨時雇傭入境承諾;移民手續更便利;新增假期工作機制安排。
關鍵詞:中新自由貿易協定 自然人流動 具體承諾
中新自由貿易協定(全名為,《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》)于2008年4月簽署,2008年10月協定正式生效。該協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域,是我國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿易協定,也是我國與發達國家達成的第一個自由貿易協定。中新自由貿易協定中有關自然人流動的制度安排,較之WTO及我國其他自由貿易協定,有較大的改進。本文重點對中新自由貿易協定自然人流動規則進行評析,以期對WTO現有的自然人流動談判有一定的借鑒意義。
規則概述
中新自由貿易協定對服務貿易的界定采用了WTO《服務貿易總協定》中的模式,即將服務貿易劃分為跨境提供、境外消費、商業存在、自然人流動四種模式。其中,自然人流動是指一方服務提供者通過在另一方境內以自然人存在方式提供服務。
中新自由貿易協定中有關自然人流動的規定集中體現在第九章及相應的附件中。協定第九章是對自然人移動進行規定的專門的一章,共計十個條款,逐項規定了定義、立法目的、適用范圍、快速申請程序、臨時入境的準予、臨時雇傭入境的準予、透明度、聯系點、自然人移動委員會、爭端解決。該章規定了自然人流動的一般條款和基本紀律。
中國與新西蘭有關自然人流動的具體承諾的內容包含在附件十、附件十一中。附件十是自然人臨時入境承諾,包括中方承諾和新方承諾。附件十一是自然人臨時雇傭入境承諾,僅含新方承諾。在自然人臨時雇傭入境新方承諾中,新方對中醫執業者(包括護士)、中餐廚師、中文教師助理、中國武術教練、中文導游及從事特定技術職業的技術工人進行了承諾。其中,關于技術工人的入境,所規定的職業選自新方的技術短缺部門。此承諾適用的部門將在雙方通過換文達成的安排中列明。因此,《雙方關于技術工人有關問題的換文》構成了自然人流動雇傭入境新方承諾不可或缺的一部分。依照此規定,自然人移動委員會每5年將對所列部門進行審議。
此外,中國和新西蘭還對“假期工作機制”的實施安排達成了諒解。
規則評析
中國和新西蘭均是WTO的成員方,適用WTO有關自然人流動的規則和雙方的具體承諾。WTO現有的自然人流動規則和具體承諾存在諸多不足,旨在推進服務貿易自由化的服務貿易談判也遲遲未能達成協議。較之WTO,《中新自由貿易協定》的自然人流動規則及承諾有著較突出的改進,這為中新自然人流動的發展提供了更加優惠的制度支持,也為我國其他自由貿易協定中自然人流動制度的設計提供了借鑒。
(一)確定自然人的類型并明確相關術語
在WTO成員方的承諾表中存在著大量模糊的術語和定義,這為自由行政裁量提供了很大的空間,并構成了壁壘(Josephine Frawcisco,2002)。其中,對于自然人服務提供者,尚沒有一致的分類和界定。何為自然人服務提供者?分為哪些類型?WTO《服務貿易總協定》并沒有明確的界定,各成員方在承諾表中也沒有達成共識。因此,含有模糊術語的承諾具有很強的限制性,實際是成員方在對自然人流動放開本國市場的同時暗地的構筑壁壘。
中新自由貿易協定明確了自然人流動規則的適用范圍,將自然人劃分為五種類型:商務訪問者、合同服務提供者、公司內部流動人員、技術工人、機器設備配套維修和安裝人員。協定對這些術語進行了明確的界定,并對這些概念中所含的概念,如經理、專家,進行了界定。
依協定的規定,商務訪問者包括商品銷售人員、服務銷售人員、投資者及其授權代表。合同服務提供者是指一方服務提供者或企業的雇傭人員為履行其雇主與另一方境內服務消費者的服務合同,臨時進入另一方境內提供服務的自然人。其中,雇員具備與所提供服務相關的適當的學歷和專業資格,報酬由雇主支付,雇主為公司或合伙時,在服務消費國境內需無商業存在。公司內部流動人員是指在另一方境內有商業存在的一方服務提供者或投資者的雇員,限于經理、高級管理人員或專家。技術工人指一方自然人進入另一方,旨在按照與該方自然人或法人締結的合同從事臨時性工作,并具備從事該工作的適當資格和/或經驗。機器設備配套維修和安裝人員是指提供機器和/或設備配套安裝或維護服務的自然人,且供貨公司的安裝和/或服務是機器設備購買的條件。
(二)水平承諾自由化程度更高
具體承諾分為水平承諾和部門承諾,水平承諾適用于所有列入承諾表的服務行業的服務貿易。水平承諾體現了承諾的整體性,它規定了一成員方對某種服務提供方式在市場準入和國民待遇上的基本規則。《中新自由貿易協定》自然人流動水平承諾較之雙方在WTO中的承諾,自由化程度更高。譬如,根據自然人臨時入境中方承諾,新西蘭商務訪問者在我國境內停留的期間為6個月。而我國在WTO服務貿易具體承諾減讓表中,承諾服務銷售人員入境期限為90天。相比之下,一方面,中新貿易協定闊寬了準入的自然人類型,商務訪問者不僅包括服務銷售人員,還包括商品銷售人員和投資者。另一方面,準入的商務訪問者在我國境內停留的期限延長了約一倍的時間。這使得新西蘭的商務訪問者有了相對更充裕的時間在我國境內進行服務銷售談判,商品銷售談判或設立、擴大、監督和處置該投資者的投資。
(三)深化了部門承諾
部門承諾是針對特定部門所做出的承諾,具有靈活性,是水平承諾的必要補充。在WTO的現有承諾中,各成員方對自然人流動的承諾以水平承諾為主,在部門承諾中大都規定“除了在水平承諾部分指明的約束外,不受約束”,部門承諾形同虛設。這便無法發揮部門承諾的作用,難以滿足特定服務部門的特殊需要。服務部門種類繁多,各個部門有其特殊的情況,光靠水平承諾顯然是無法全部囊括的(李琴,2005)。
通過對協定的研讀,可以發現在中新貿易協定中,部門承諾成為了水平承諾的有益補充。譬如,在我國對自然人臨時入境的承諾中,中方對以下服務部門做出了部門承諾:醫療和牙醫服務、計算機及其相關服務、筆譯和口譯服務、教育服務 (不包括特殊教育服務、國家義務教育)、飯店(包括公寓樓)和餐館服務、國際貨運和客運服務(不包括沿海和內水運輸服務)。這些部門承諾針對特定的服務部門,做出了較之水平承諾更具體的市場準入和國民待遇承諾。
(四)增加臨時雇傭入境承諾
東道國公司的外籍雇員提供服務是否屬于GATS框架下的自然人流動尚屬一個不確定的問題。將這種服務提供模式納入GATS很有必要,這對于增進發展中國家和世界整體福利都是有益的(李琴,2007)。
中新自由貿易協定專門對自然人臨時雇傭入境做出了規定。臨時雇傭入境是指包括技術工人在內的一方自然人進入另一方境內,以期按照根據接收方的法律訂立的雇傭合同從事臨時性工作,且不以永久居留為目的。
在附件十一中,新西蘭就自然人臨時雇傭入境做出了承諾。與自然人臨時入境承諾所采取的水平承諾與部門承諾相結合的方式不同,自然人臨時雇傭入境承諾是針對具體職業做出的。新方對從事六類職業的中方自然人臨時雇傭入境做出了承諾,分別是中醫執業者(包括護士)、中餐廚師、中文教師助理、中國武術教練、中文導游及從事特定技術職業的技術工人。前五種職業比較具體明確,這些職業與中國特有的文化與語言相關,中國人在從事這些職業上具有絕對優勢,新西蘭人很少有人能從事上述職業。因此,允許從事上述職業的中方自然人臨時雇傭入境并不會擠占新西蘭人的工作崗位,擾亂其國內勞動力市場。相反,它能豐富新西蘭的勞動力市場,為新西蘭人提供具有中國特色的服務。
從事特定技術職業的技術工人所從事的職業必須是中新通過換文達成的安排中列明的技術短缺部門,自然人移動委員會第5年對所列部門進行審議。首次5年安排所列明的特定技術職業共計20個,分別是計算機應用工程師、高級測試分析師、結構工程師、獸醫、裝配工及車工、注冊護士、焊工、高等教育講師、幼教教師、電器/產品設計工程師、審計師、電子技師、臨床放射診斷醫師及臨床放射治療師和核醫學技術人員、船體制造工、電影動畫師、電工、管道工、汽車電工、柴油機修理工、汽車修理工。
(五)移民手續更便利
自然人流動不可避免地涉及人員的出入境,入境手續的繁復構成了一項很重要的自然人流動壁壘。為了削減移民手續對自然人流動所造成的阻礙,以避免不當影響或延誤本協定項下貨物貿易、服務貿易或投資活動的展開,《中新自由貿易協定》對移民手續規定了快速申請程序。協定要求各方應當快速處理另一方自然人的移民手續申請,包括進一步的移民手續要求或相關的延期。各方應當直接通知或通過申請人授權的代表或預期雇主通知申請人臨時入境和臨時雇傭入境的申請審批結果,包括居留時間和其他條件信息。對于依照其國內法律法規,提交的完整臨時入境和臨時雇傭入境申請,應當在提交后的10 個工作日內,通知申請人對該申請的決定,或告知申請人何時做出決定。應申請人的要求,該方應當提供有關申請審批進展狀況的信息,不得有不當延誤。雙方重申其在《APEC 商務旅行卡實施框架》項下的承諾。此外,協定還規定,受理移民手續的費用不應超過受理服務所需的成本水平。
(六)新增假期工作機制安排
根據《中新假期工作機制安排》,新西蘭對我國開放了一種新的工作許可類型:假期工作類。該種工作許可是針對赴新西蘭旅游度假并可能短期實習和工作的有技術的年輕人發放的。《安排》規定,新西蘭移民局對滿足一定條件的中國公民提出的申請,簽發自簽發之日起12個月內有效的臨時簽證。新西蘭政府每年發放該類簽證1000個。這對于彌補新西蘭園藝、葡萄栽培、餐館住宿(hospitality)等產業的勞動力短缺有幫助。對于我國,則為我國年輕人赴新旅游度假并短期實習和工作提供了一條新的渠道。
結論
綜上所述,黨的十七大已確定了自貿區戰略,更多的自貿區正在建設之中。中新自由貿易協定中有關自然人流動的制度安排必將為后續自由貿易協定的締結起到良好的示范性作用。此外,WTO服務貿易談判歷時九年有余,尚在進行當中。其中,自然人流動談判構成服務貿易談判的焦點和爭議點。中新自由協定較之WTO現有自然人流動規則與承諾的改進之處,對WTO現有的自然人流動談判亦有一定的借鑒意義。
參考文獻:
1.Josephine J. Francisco. Barriers to Temporary Migration of Filipino Workers as Service Providers. Joint WTO-World Bank Symposium, Geneva, 11-12 April 2002
2.李琴.析GATS下有關自然人流動的具體承諾的改進[J].時代法學,2005(3)
3.李琴.論將東道國公司的外籍雇員提供服務納入GATS[J].國際經貿探索,2007(4)
交易類型是指在經濟貿易活動中根據交易要素特征抽象出的共通點，依據這些共同點可以區別不同交易分類，方便經濟活動的會計或統計核算。如，為了統計內、外貿經濟結構關系，需要根據交易內容是否跨境這樣的特征，區分為國內貿易和國際貿易。交易類型分類，可以從交易要素的不同維度著手。
（一）以交易標的物分類1.按交易標的物的自然屬性分類根據交易標的物的自然屬性，交易類型可以分為有形資源交易和無形資源交易兩大類。2.按交易標的物的用途分類體現利益價值的交易標的物，由于追求利益價值的不同，由交易的標的物供求關系決定生產經營主體的主要業務內容，所以從這種角度認識，以交易標的物用途為維度進行的交易類型分類，正是《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）標準的雛形。因此，由于交易類型尚沒有推出權威性標準規定，也可參考《國民經濟行業分類》標準，以標的物用途維度對交易類型進行分類。行業碼實際上是產品碼上一級分類碼，行業碼再細分，即可以細到更多的產品和服務的分類。
（二）按產品和服務的涉稅關系分類在國民經濟行業分類劃分標準的基礎上，結合交易標的物的涉稅關系，可以將產品和服務進行細化，進行交易標的物的涉稅關系分類，并由此建立了貨物勞務稅體系的分類。關于貨物勞務稅的分類，各國稅制略有不同，在我國通過現行增值稅和營業稅涵蓋各行業的交易類型。隨著“營改增”工作的推進，將由增值稅覆蓋國民經濟各行業的交易類型。
（三）按交易方式分類按交易方式分類，在等價交易原則的基礎上，可以區分為以貨幣換貨物（或服務）的交易、貨物互換交易、服務互換交易或貨物與服務的互換交易等。這種分類，雖然在會計核算上做賬時的處理不同，但在涉稅關系上都視同銷售，都應做視同銷售的涉稅賬務處理或調整，并據此征稅。
（四）以結算方式分類以交易不同的結算方式分類，可以區分為一次性付清交易方式、分期付款交易方式或賒賬交易多種交易類型。不同結算方式的交易類型，在涉稅關系問題上，要確認稅金的實現與否，在賬務處理上也要做相應的關聯處理。
（五）其他分類從交貨的方式進行分類，可以區分為現場取貨或分批送貨的交易方式；從交易標的物是否跨境，可以區分為國內交易（貿易）和國際交易（貿易），國際交易又可進一步分為進口貿易和出口貿易；根據交易主體從事生產經營所屬行業分類，可以分為生產環節的交易和最終消費環節的交易；依據增值稅納稅人分類情況，交易類型又可以分為一般增值稅納稅人交易和小規模納稅人交易。現在經濟活動中，還會根據管理工作的需要，依據其他交易要素的不同特征進行綜合分類。
二、交易分類標準化及其編碼管理
（一）標準化及編碼原則交易分類的標準化是指對交易事項，通過制訂、和實施相關標準達到人們對交易活動類型的統一認識，以獲得交易事項管理的最佳秩序和社會效益。標準工作有多個層面，有企業標準、行業標準和國家標準，可以在不同的范圍產生標準化效應。比如在金融領域，根據其金融業務特點，就有反映行業特點的交易分類規定。信息化時代對標準化工作賦予了新的內涵和規定，要求對標準化要素均可以用數碼的形式進行定義和反映。上述各種分類，有些會影響到稅收政策的應用，有些沒有直接的影響，可根據影響的情況決定是否納入綜合分類考慮。對此的處理原則：以交易標的物各種維度的分類，涉及每一筆交易的分類，納入綜合分類考慮；以交易主體維度進行的分類，則利用針對納稅人已有的相關分類代碼，不再重復編碼。如，反映交易主體所處交易環節和增值稅納稅人類型信息，可以從交易主體工商登記所處行業和稅務登記納稅人認定予以區分，故不在交易分類綜合編碼中反映。
（二）交易分類編碼規則參考上述對交易類型的主要分類視角，交易類型編碼可以嘗試用18位碼滿足主要分類的要求。這18位碼大類分為5個方面，分別涵蓋內外貿分類、交易標的物內容分類、稅種分類、計稅形式分類和稅目稅率（額）分類。各分類的編碼規則如下：1.內外貿分類關于內外貿分類，分配占18位碼第1區段的1位碼，用英文字母表示：國內貿易（D），進口貿易（I），出口貿易（E）。2.交易標的物分類關于交易標的物的分類，參考國民經濟行業代碼的編制規則，選用6位碼，可細至90多萬個具體內容，再結合行業劃分，足以應付分類要求。分配占18位碼第2區段的6位碼。目前，中華人民共和國財政部和國家稅務總局共同組織的全國企業稅收資料調查，就是結合《國民經濟行業分類》國家標準和稅收資料調查特殊的《產品分類代碼》對企業涉稅信息進行分類的，國家稅務總局組織的重點稅源監控工作也有相應的貨物服務分類代碼規定。但這兩項工作，其中一項工作取6位碼，一項工作取4位碼，兩者不統一，也未申請形成相應的標準。國家統計局也有相關的業務分類，但也尚未形成國家標準。3.相關稅政分類關于稅政分類要求，是指根據交易直接相關的稅種及其政策維度進行的分類。交易活動涉及稅種包括增值稅、消費稅、營業稅、資源稅、車輛購置稅和關稅，編碼注意解決同一交易涉及多稅種的問題。稅收政策主要提示交易行為是否涉及稅收優惠政策。由于交易行為涉及稅種較少，取1位代碼覆蓋相關分類要求。稅種分類識別碼分配占18位碼第3區段的1位碼，分配如下：增值稅（1），增值稅和消費稅兩稅（2），增值稅和資源稅兩稅（3），增值稅和車輛購置稅兩稅（4），營業稅（5），進出口貿易關稅（6）。目前，增值稅和營業稅兩稅種可以涵蓋所有交易類型。稅收優惠政策分類識別碼分配占18位碼第3區段的第2位碼，分配如下：無優惠（0），減稅（1），免稅（2）。4.相關計稅形式在稅種確定的情況下，消費稅和資源稅都存在從價計征、從量計征和從價從量計征并存的情況。因此，也需要1位碼區分計征形式，據以選擇稅率或稅額計算稅款。分配占17位碼第4區段的1位碼。5.稅率（額）分類在稅種、稅目和計稅形式確定后，面臨的是稅款的計算，要通過編碼將各種稅率（額）區分開來。由于稅率（額）的復雜性，該區段編碼占18位碼第5區段的8位碼，具體分配使用如下：前2位為增值稅和營業稅稅率，由于兩者不交叉，可以共用兩位碼反映稅率；第3、4位為消費稅、資源稅和車購稅稅率，由于這三者不交叉，可以共用這2位碼；第5、6位為消費稅、資源稅單位稅額，由于這兩者不交叉，可以共用這2位碼；第7、8位為關稅稅率。以上編碼規則可參見交易分類編碼表予以集中直觀反映。
三、交易分類的應用
通過以上代碼規定，可以從涉稅的角度對不同交易類型分類，以實現交易分類的標準化。這種代碼形式的交易分類標準化，是稅源信息標準化工作的重要組織部分。交易分類的代碼標準化，在稅收管理工作中有如下幾個方面的現實意義：
（一）方便信息化管理信息化時代要求一切工作都以電子信息的形式進行記錄和管理。交易分類標準化以后，方便交易信息以標準的分類方法形成電子信息，方便各個交易行為管理部門和工作領域對交易電子信息的形成、應用和管理，并最終形成社會大數據的組成部分供全社會共享。
（二）方便會計分類核算會計準則規定，核算主體應對其交易事項發生的收入或支出按交易標的物的資產性質進行分類核算。現實工作中常遇有交易分類不清，核算混亂的現象。如果在交易過程中按交易分類標準賦予相關的標準代碼，相關的電子信息將在會計核算中自動分類核算，形成準確無誤的會計核算信息。
（三）方便稅源信息申報現行稅收征管制度規定，納稅人應在稅款實現的次月15日以前對相關納稅資料進行申報，交易類型涉稅維度的標準分類，可以方便納稅人在會計核算工作中按交易涉及稅種和稅率的要求進行分類核算，并在此基礎上自動按照納稅申報表的要求形成納稅申報信息，方便日常的納稅申報管理。
[關鍵詞] 服務貿易 現狀 問題 發展思路
一、國際服務貿易的內涵
隨著服務業在全球的崛起, 1986年9月開始的關貿總協定烏拉圭回合談判, 首次將服務貿易列入談判議題, 從而引發了全球服務貿易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產生了《服務貿易總協定》, 根據關貿總協定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務貿易總協定》（GATS），將服務貿易歸納為商業、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛生服務、運輸服務、建筑服務、環境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時，根據GATS的定義，服務貿易有以下四種方式：
1.過境交付（Cross-border Supply）――指從一成員國境內向任何其他成員國境內提供的服務。
2.境外消費（Consumption Abroad）――指在一成員國增內向任何其他成員的服務消費者提供服務。
3.商業存在（Commercial Presence）――指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內提供的服務，包括通過設立分支機構或機構提供服務。
4.自然人流動（Movement of Natural Personnel）――指一成員國的自然人在任何其他成員國境內提供的服務。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。
二、我國服務貿易的發展現狀
近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。過去10年中，我國服務出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據統計，2007年，我國服務貿易（按國際收支口徑統計，不含政府服務）進出口增長迅速，逆差規模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區看，中國香港地區、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。
據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務貿易占比不足12%。而據WTO統計，2007年，全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。按照“十一五”規劃，到2010年，我國服務貿易進出口總額要達到4000億美元。
三、我國服務貿易發展中存在的問題
1.服務貿易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿易一直處于逆差狀態,尤其是近年來,貿易逆差呈現逐步擴大趨勢。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業,除旅游等少數行業外,多數服務貿易領域處于逆差狀態。2000年我國服務貿易總額為660億美元,占全球服務貿易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務貿易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場，服務貿易逆差有可能進一步擴大。
這說明,我國服務貿易整體上國際競爭力弱;目前比較優勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿易方面劣勢明顯。
2.服務貿易結構不合理。我國服務貿易不僅發展滯后，而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已經隨著科學技術的發展進步，發生了深刻的變化，朝著技術、知識密集型方向發展，與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統產業和部門，而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管其出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿易的行業構成。
3.服務業整體開放程度較低。我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務貿易專業人才缺乏、分布不均衡。現代服務業的產業屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內，服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺，尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區服務貿易的發展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高，教育水平較發達的地區。在一些經濟相對落后，教育水平還較低的地區，服務貿易的發展就會受到嚴重阻礙，因此出現了服務貿易發展不均衡的狀況。
四、我國服務貿易發展的思路和對策
1.立足比較優勢，提升我國服務貿易的國際競爭力。我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業存在著比較優勢。發展我國服務貿易，首先應充分發揮我國的比較優勢。國內政策可以適當向旅游、運輸等優勢行業傾斜，使之產生規模經濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環境，提高勞務輸出素質，使我們更好地發揮比較優勢。一國要確定自身的對外貿易優勢，僅僅靠比較優勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優勢。創造新的競爭優勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業要有創新精神，通過對服務的需求的分析，以及對服務市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優勢。第二，企業要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務技術和經營理念，提高現有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發和利用。加大對教育培訓的投入，提高服務人員的專業水平和個方面的素質，從而提高服務產業的整體素質。
2.保持和促進原有優勢產業，同時優化產業結構，促進服務產業升級。我國的優勢服務產業主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務貿易應實現由粗放型，外延型到集約型，內涵型的轉變，使服務貿易的發展，服務貿易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿易出口方面，在發揮優勢，進一步擴大勞動密集型服務的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態的知識密集型服務產業加以適當的保護，使其盡快發展并漸進對外開放。
3.有步驟、分層次的放開國內服務貿易市場，推進服務貿易自由化。我國服務貿易與發達國家比，起步晚，總體發展水平低，許多行業仍處于幼稚時期。同時服務市場發育不完全，服務企業競爭力弱，再加上服務業本身具有綜合性，復雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務貿易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務貿易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業的開放度和保留度。一是分行業有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸等領域利用外資試點；擴大國內商業、外貿、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區有選擇地開放。我國各地服務業發展并不均衡，東南沿海地區尤其上海、深圳，服務業占GDP的比重比其他地區較大，應在開放服務貿易市場方面先行一步；在后進地區，可通過試點試驗，減少開放服務貿易市場的風險。同時，要適當加快對國外第三產業的投資，通過設立服務行業的海外機構，拓寬服務貿易發展的渠道。
4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿易涉及金融、保險、電信等諸多服務業部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業之間統籌協調,相互聯動的管理體制。目前,世界主要國家和地區的服務貿易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協調型和服務推進型。核心管理型是指服務貿易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協調型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執行機構、統計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門，加強機構之間的協調配合很重要。服務促進型是以服務貿易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據我國目前服務貿易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿易的成功經驗,建立以服務貿易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業緊密聯系的服務貿易協調管理體制。通過加強宏觀規劃、調查統計、市場促進、政策協調、對外談判等工作,使服務貿易管理工作更加務實、高效。
五、我國服務貿易發展的展望
我國發展服務貿易潛力是巨大的。潛力1:服務業發展前景廣闊。服務業是服務貿易發展的基礎。長期以來,中國服務業發展嚴重滯后影響了服務貿易的發展。2007年,中國服務業占GDP的比重為39%,遠低于發達國家72%的水平,甚至低于發展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發展服務業,中國服務業快速發展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經濟的平均增速,服務業在GDP中的比重呈上升趨勢。
潛力2:服務貿易領域開放還有很大的空間。中國服務貿易領域還不是外商投資的主要領域。2007年，中國服務貿易領域新批設立外商投資企業實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業不到3％的市場份額。隨著服務業進一步對外開放，中國服務業領域的外商投資比重將逐步增加。
潛力3:服務貿易出口大有可為。服務貿易出口結構不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統服務業，而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務領域則比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產業的規模和發展水平。另外，在服務外包、服務企業走出方面我們也還有很大的增長空間。
預計2009年，隨著貨物貿易規模的擴大、跨境人員流動的增長，以及國民收入水平的提高，中國服務貿易收支規模將繼續增長，服務貿易逆差維持一定規模。其中，運輸和旅游等傳統服務行業收支規模進一步擴大。保險及專有權利使用費和特許費等主要服務貿易逆差項目的收支也會繼續穩步增長，逆差規模有可能縮小。咨詢、計算機與信息服務，以及其他商業服務等項目的收支將保持穩定的增速。
參考文獻:
[1]張婧:國際貿易原理與實務[M].經濟日報出版社，2005.4 P7 P18-20
[2]中國服務貿易指南網tradeinservices.mofcom.省略/index.shtml
[3]徐靖:我國服務貿易發展中的問題與對策研究[J].《價值工程》2008年第1期
第一類：是與政府合作型，也就是大陸法系國家，如法國與德國的大陸型商會；
第二類：是市場主導型，也就是英美法系國家的商會；
第三類：是政府主導型，如日本與韓國。
本部分主要選取三種類型商會的代表，即法國、美國和日本的商會組織，分別它們組織形式、職能及運作模式，以期對我國外經貿商會的提供借鑒。
一、商會類型
1、大陸型商會的代表國家：法國
歐洲大陸型商會的一個顯著特點，是依據成文的規定，明確商會的性質、職能和作用。法國是商會的發源地，是大陸型商會的典型代表。商會被賦予了部分政府管理職能，可以說是法國管理體制的特色。
法國有關商會的法律規定了商會有如下若干方面的職能及作用：
（1）應政府要求提供關于和商業發展概況及；
（2）提出為繁榮工商業而采取措施的見解；
（3）負責其監管的公共工程施工和服務業管理；
（4）關于商業慣例規則，應征求商會的意見；
（5）商會可以同政府各部部長直接對話。商會可就其行業管理職能上的任何問題與商業部長磋商。商會每年向商業部提出海關高級事物特派員助理人選；
（6）商會可以就國家商業和工業利益與其他商會及管轄區內政府部門直接對話，并通過商會主席的斡旋，就商會職權范圍內、同時又涉及到其他商會管轄區的問題達成諒解；
（7）關于在商會管轄區內是否需建立商品交易所、證券交易所、勞資調解委員會、大型綜合商店和批發銷售廳，座征求商會的意見；
（8）關于征收商會管轄區的運輸部門費用的稅金，座征求商會的意見；
（9）使于特別法令或規則提出的各種問題，尤其是在其管轄區進行公共工程的必要性，以及就支付這些工程征收的稅金或通行稅，征求商會的意見；
（10）除政府要求外，商會可以主動就下列問題主動發表看法，商業、海關和經濟法規的修改意見；海關稅費；相關的運輸部門的費率和規劃；行政部門批準設在其管轄區的自由貿易場所的費率和規則等。
法國商會同其他國家的商會一樣，具有協調、服務、信息、參政等職能。商會的協調職能分以下幾個方面：
一是協調地方商會與全國性商會的關系；
二是協調商會的成員之間的關系；
三是協調各類經濟組織之間的關系，如專業性與綜合性商會的關系，各地區商會的關系等；
四是協調各種商會與政府的關系；
五是協調工商業與社區的關系；
六是協調商會與政黨團體之間的關系等。
法國商會還向企業提供廣泛的服務，主要有：信息服務和咨詢，為會員企業開展培訓服務，為法國出口商品出具產地證明書，并簽發和認證對外貿易文件等。法國商會除為會員企業提供上述各項服務之外，還有一項獨特服務職能，就是參與興建、管理公共設施，為廣大工商業者和公眾提供相應服務。
法國商會的收入主要有兩個來源：一是稅金的收入；二是公共設施的運營收入。工商業者通過到商會注冊交納稅金，是商會的財政來源。只有納稅企業才能享有商會服務。企業交納事業稅（地方稅）的一部分（5－6%）交納給商會。從近年來的收入結構來看，公共設施的運營收入是法國商會收入來源的主要組成部分。
可以看出，作為大陸型商會典型代表的法國商會有關于商會的成文的法律規定，商會的組建和運作都有明確的規范。商會是以實現公共利益為主要目的，作為公立組織相對獨立于政府，為會員和社區提供服務，并且不以盈利為目的。同時，商會與政府之間存在密切的合作關系，商會作為行業中介組織，向政府部門提出建議和接受咨詢，并接受政府部門的法律監督，政府的有關決策往往需要商會等中介組織的支持和合作。因此，商會作為自主的法人團體，是代表工商界利益與政府合作的機構，商會作為非盈利的公共事業機構是與政府一起在公共領域發揮作用，商會既是非盈利性的也非政府性質的，是介于政府部門和私人部門之間的第三部門，商會所承擔的也是非行政性公共職能。
2、市場主導型商會的代表國家：美國
美國商會是以服務為宗旨自愿設立，活動自主、經費自理的民間團體。商會是依據民法中公司法設立的非盈利法人，其中小規模商會則以非法人化的任意團體居多，工商業者可自愿選擇是否加入商會，政府一般不介入商會的活動。
美國的商會大體上可以分為三種類型：
一是遍布全國各地的專門性團體，主要服務于特定地區或行業的會員，如費城商會、半導體制造商協會等；
二是更大地域或行業范圍的商會，主要吸收小型專門性商會團體作為聯合會成員，如行業協會、全國制造商協會等；
三是全國性的經濟團體，主要由大公司、財團的代表組成，如美國商會。下面主要介紹作為全國性的經濟團體美國商會的一些具體情況。
美國商會是一個全國性商會聯合會組織，設有數十個專門委員會和數百個專題小組，主要側重于以下活動：
（1）國際業務：
同美國和世界各國商界和政府合作，從事調查和提出有關美國商業的重要，如貿易、投資、稅務、出口管制、多邊貿易機構的資金籌措、技術轉讓、保護主義和國際競爭等。
（2）立法活動：
美國商會在立法方面的行動，主要是對公眾政策、的制定和結果發生，商會代表經常在國會作證并進行院外游說，經常與國會議員、政府官員商討有關法律、公眾政策。美國商會還組織力量從事重大政策的有關問題，向會員和其他組織提供政策性研究報告。
（3）活動：
美國商會積極參與美國的政治活動，協助民間的國會議員候選人從事競選，并協助當選議員提出涉及商界利益的重要問題。
（4）司法活動：
美國商會通過其下屬的全國商會訴訟服務中心，在聯邦法院和立法機構中，代表美國商界表達有關公眾政策性的立場。這個中心是一個非營利的公眾政策法律事務所，由大約1000多個成員“交納會費、贊助和支持”。
（5）為中小企業服務：
美國商會設立了一個為小企業服務的中心。依據有關規范小企業的法律法規，中心的工作人員通過傳播媒介，向國會、政府主管部門和公眾，介紹小企業發展的狀況，向公眾、政府和新聞媒體提供所需的有關資料。這個中心還同地方商會和美國商會派駐各地區人員合作，就小企業關心的問題，如出口貿易、政治活動等，舉行全國性的討論會和座談會。
美國商會等行業協會的經費來源包括會員繳納的會費、舉辦各種培訓班、展覽會或學術講座的收入以及政府機構和某些企業的贊助等。有的商會收取會費是按會員規模大小、在協會中的地位（如高級會員、普通會員、公司會員、個人會員等）及享受的服務項目等確定的。也有的協會是按會員銷售或營業額的一定比例收取的。例如，美國土豆協會的會員每出售100磅土豆就必須拿出2美分作為會費上繳。
可以看出，美國雖然沒有明確的對商會性質、職能的法律規定，但從商會的設立和運行來看，商會是由企業自愿設立和參加的民間非盈利性組織，經費獨立，活動自主，主要是為企業提供服務，并代表行業整體利益向政府提出建議，以促進貿易發展和會員利益的實現。政府不干涉商會的活動，并在制訂有關工商業政策時需要征求商會組織的意見。
3、政府主導型商會的代表國家：日本
日本商會在發展過程中，既借鑒了大陸型商會的功能作用，也廣泛吸收了英美型商會的特點，形成了日本獨特的中間型商會體系，實行自由入會原則同英美商會相似，政府監管則接近于大陸商會。
日本的商會總體上可以分為綜合性的和專業性兩大類。綜合性的商會以全國發展為目標，是由全國或地區的工商業者自愿組成的團體，如日本貿易會、日本商工會議所、經團聯、日經聯、同友會、全國商工會聯合會、全國中小企業團體中央會等。專業性商會即行業協會類經濟團體，以促進本行業協作發展和技術進步為目標，并由本行業的商者自愿組成的團體，如全國銀行協會聯合會、日本證券業協會、日本產業機械工業會、日本鋼鐵聯盟、日本工業會、日本化學工業協會等。在外經貿領域則有各種以商品命名的進出口組合。
日本貿易會和進出口組合是日本協調進出口業務的行會組織。過去日本貿易會有18家大型綜合商社或準綜合商社成員，其成員每年經營的貿易額占日本進出口總額的60—70%，高時達到80%；經營的批發零售業務也占全國總量的大多數。因而在日本流通領域地位舉足輕重。現在綜合商社經營普遍不好，經過資產重組已不足18家企業，但其在行業領域的地位并未因此而動搖。
日本以商品命名的各個進出口組合60、70年代最興旺，其產生背景與對外貿易摩擦有關。在政府的授意下，日本成立的進出口組合，為建立市場秩序、協調各種關系發揮了十分重要的作用。但進入90年代，日本經濟發展進入停滯期，貿易也不能發揮領頭羊作用，中小企業經營陷入困境，退出進出口組合者不在少數，現多數已經名存實亡。
日本行會組織嚴密、以擅長協調著稱，但也因限制了競爭而遭到越來越多的批評。日本行會擅長協調與日本民族文化、價值取向關系密切，其中有許多不需文字規定、法律條文，大家一拍即合，這些外國往往只能學寫皮毛。
日本貿易會和進出口組合職能歸納起來與我國商會許多方面相同，但因其協調容易，所以不需許可、配額、簽章等管理手段。其行會會長、理事在行業領域均由威望高、大企業領導擔任，他們在行業領域往往也有較大威懾力，一言九鼎。當然，日本的這些團體組織都有詳細的規章制度、健全的運作機制和強有力的監督職能。
二、國外商會做法對我國的啟示
通過對上述三種類型的商會可以看出，各國商會盡管存在著不同的類型，但其職能中的某些特點及其運作中的一些成功經驗，卻值得我們、借鑒。
1、依法成立
各國商會均是依法成立，法律明確了商會的性質、地位、職責任務，這是各種類型商會的共同特征。由于有明確的法律地位和性質，商會才可以正常地開展各項業務，在經濟生活中發揮自己應有的作用。
2、商會是一獨立的中介組織
在市場主導型國家，商會等經濟團體都是由企業自發組織起來的，入會自由、活動自主、經費自理，具有較強的獨立性，政府一般不干涉商會的活動；在大陸型國家，商會由傳統的同業行會等發展而來，且具有完備的法律體系，與政府是一種合作關系；而在政府主導型國家的商會其獨立性雖受到一些影響，但仍能保證依法成立和獨立運作，只是接受政府的指導和監督。
3、服務至上
對比三種類型的商會，可以發現，商會作為行業中介組織，其主要職能包括：（1）協調功能，協調政府、會員企業、國內外其他組織在外經貿領域的相互關系；
（2）信息和咨詢功能；
（3）還有一些國家的商會組織還具有一定的行政管理職能。作為行業中介組織，商會只有為會員做好服務，才能獲得會員擁護，只有通過為會員企業提供高質量的服務，才能獲得持久發展的動力。
4、商會是非盈利性組織，以實現公共利益為核心目的
通過對三種不同類型的商會分析可以看出，各種類型商會都是作為公立組織相對獨立于政府，一般不以盈利為目的。其任務就是提供各項服務，與政府和其他各種組織合作，共同致力于經濟的發展。
一、創意產業對于經濟發展的意義
（一）創意產業對經濟發展具有十分重要的貢獻，在國際貿易中，其相關產品的貿易增長很快
根據英國文化、媒體和體育部2014年1月的英國創意產業統計數據，2012年，英國創意產業就業人數占到英國總就業人數的5.6%，與2011年相比，英國創意產業的就業增長了8.6%，同期英國整體經濟的就業僅增長0.7%；2012年英國創意產業的增加值占英國GDP的比重達到了5.2%，創意產業增加值與2008年相比，增長了15.8%，而英國的GDP則僅增長5.2%。根據美國國家統計局的數據，美國的創意產業占GDP的比重超過3.2%。在中國，與創意產業概念相近的“文化及相關產業”增加值占GDP的比重為3.63%，2014年達到3.77%，2014年與2013年比，中國文化產業的增加值增長速度達到12.7%，大大高于GDP的增長速度。在全球貿易體系中，創意產品貿易已成為最為活躍的部門之一，已成為全球貿易的新引擎，2008―2012年間，所有創意產品的出口年均增長率達到了5.34%。
（二）創意產業的發展有著重要的非貨幣收益，對于推動我國發展方式轉變具有重要意義，是經濟創新的源泉
聯合國教科文組織和聯合國開發計劃署在《2013創意經濟報告》中的導言中指出，“21世紀以來，個人、群體的創意和創新已經成為文化產業發展的重要推動力量，成為世界各國的真正財富。” 創意產業不僅通過創造價值驅動經濟增長，而且還是整體經濟內部創新體系的關鍵元素。創意產業的首要意義不僅源于其經濟價值，還來自于對新觀念、新科技出現的刺激，來自于它是能夠培養激發創意和創新的總體社會情感（聯合國教科文組織、聯合國開發計劃署，2013，PP2-3）。2014年2月國務院的《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》指出，推進文化創意和設計服務等新型、高端服務業發展，促進與實體經濟深度融合，是培育國民經濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產業競爭力的重大舉措，是發展創新型經濟、促進經濟結構調整和發展方式轉變、加快實現由“中國制造”向“中國創造”轉變的內在要求，是促進產品和服務創新、催生新興業態、帶動就業、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質量的重要途徑。
二、中國創意產業的競爭力
分析產業國際競爭力的常用指標包括市場占有率、貿易競爭力指數和顯示性比較優勢指數等。這三類指標從不同側面反映了一個經濟體的產業競爭力狀況。在分析中國創意產業國際競爭力時，本文也將采用這三類指標，以從多個側面反映中國創意產業國際競爭力的強弱。
所用數據來源UNCTADSTAT數據庫。數據所包括的時段為2003―2012年。該數據庫是目前全球創意產業最權威和最全面的數據庫。就一個國家或地區的競爭力而言，其競爭力的變化是漸進式的，所以，雖然數據存在時滯，但仍能反映中國創意產業國際競爭力的基本狀況。
（一）中國創意產品的國際市場占有率呈持續增加之勢，中國創意產品的國際市場占有率位居全球首位，但創意產品市場占有率呈兩極化格局，部分創意產品的國際競爭力一直在低位徘徊
2012年中國創意產品的市場占有率約為32%，要高于美國、德、英、法和印度，2012年這些國家創意型產品的國際市場占有率分別為7.98%、6%、4.8%、4.1%和5.45%。中國創意產品就總體而言，其市場占有率較高，但部分產品的國際市場占有率卻很低，包括視聽產品、出版等（詳見表1）。
中國的創意產品的市場占有率，無論是對發展中經濟體或發達經濟體都一直呈增長之勢，但中國創意產品在發展中國家的市場占有率要高于發達國家。就產品類型考察，中國在發達經濟體市場占有率較高的產品包括工藝品，設計，主要是時裝和玩具，新媒體產品等，其市場占有率都在28%以上，中國的此類產品在發展中國家的市場占有率都在30%以上；此外，中國在發展中國家市場上占有率較高的產品還包括表演藝術和視覺藝術品，其市場占有率超過了40%。中國的視聽產品和出版物雖然在發展中國家的市場占有率要高于發達國家，但其競爭力相對較弱，特別是電影、報紙等的市場占有率，低得可以忽略不計。
（二）以貿易競爭力指數衡量，中國創意產品的國際競爭力十分強勁，但創意密集型產業的貿易競爭力指數偏低
以貿易競爭力指數衡量，從2007年中國創意產品競爭力開始出現走弱跡象，在國際金融危機爆發后，雖然出現恢復性增長，但仍沒有恢復到2006年的水平。2005年中國創意產品對發達經濟體的貿易競爭力指數約為0.88，2012年約為0.82。中國創意產品對發展中國家的貿易競爭力指數一直低于發達國家，近年來卻呈現出恢復性增長態勢。2005年中國創意產品對發展中國家的貿易競爭力指數為0.77，2012年中國創意產品對發展中家的貿易競爭力指數為0.79，與2006年相當（詳見表2）。
分產品類型，中國創意產品貿易競爭力指數最低是視聽產品、出版和新媒體，視聽產品貿易競爭力指數為負值，其中電影貿易競爭力指數最弱，CD、DVD、磁帶的貿然競爭力相較于電影雖然略強，但同樣呈現為負值；出版的貿易競爭力指數總體呈現為正，但報紙的貿易競爭力指數為負值。從發展趨勢看，設計、新媒體產品、表演藝術等貿易競爭力指數有所下降。按經濟發展程度考察，中國對發展中國家的電影貿易競爭力指數提升最快，而作為貿易競爭力指數同為負值的報紙，對發達國家的貿易競爭力指數雖然基本穩定，但對發展中國家的貿易競爭力指數則出現了下降（見表2）。
（三）部分傳統的優勢創意產業有出現轉為劣勢產業的跡象，新的具有比較優勢的產業并沒有廣泛興起
以顯示比較優勢指數來衡量何種創意產業有比較優勢，標準是如果某種產品的顯示比較優勢指數大于1，由表明該種產品具有比較優勢。在各類創意產品類型中，大于1的創意產品類型包括工藝品、設計和新媒體。進一步細分，工藝品中慶典產品、柳編產品、紡織品，設計中的時裝、玻璃工藝品、室內設計、玩具，新媒體中的視頻游戲等都具有比較明顯的比較優勢。視聽產品、出版等屬于比較劣勢產業。
從變動趨勢看，新媒體和表演藝術等有比較優勢的行業開始出現轉向比較劣勢行業的跡象，顯示比較優勢指數從大于1開始滑向少于1的軌道。那些處于劣勢的行業除視覺藝術表現出向比較優勢行業轉化的跡象外，其它的行業仍處于顯著的比較劣勢行業類型（詳見表3）。
（四）中國的創意服務競爭力與發達國家存在很大差距
目前國際貿易統計對創意服務的統計包括六類：廣告、市場研究和民意調查，建筑、工程和其他技術服務，研發，個人、文化與娛樂服務，視聽及相關服務以及其他個人、文化與娛樂服務。總體而言，就像中國服務業的競爭力低于制造業的競爭力一樣，中國創意服務的競爭力相對于創意產品的競爭力要低。在這六類創意服務中，中國廣告、市場研究和民意調查服務，出口量最大，其出口規模超過了法國、美國等，略低于英國和德國。這與發達國家有所不同，發達國家出口規模最大的是建筑、工程和其他技術服務或研發，如美國、德、法出口規模最大的是研發，英國出口規模最大的是建筑、工程和其他技術服務。中國在六大類創意服務出口中，除廣告、市場研究和民意調查服務外，其他創意服務與美、英、德等存在極大差距，甚至比不過印度。在中國的“文化及其相關產業”的發展中，按行業分，文化制造業增加值9166億元，占42.9%；文化批零業增加值2146億元，占10.1%；文化服務業增加值10039億元，占47.0%；按活動性質分，“文化產品的生產”創造的增加值為12695億元，占59.5%；“文化相關產品的生產”創造的增加值為8656億元，占40.5 %。在文化產業增加值中，“文化創意和設計服務” 創造的增加值為3495億元，占16.4%。
三、提高中國核心創意產業競爭力的政策建議
影響中國創意產業國際競爭力的因素很多，影響創意產業的核心因素，概括起來就是3Ts，就是包容性（Tolerance）、人才（Talent）和技術（Technology）。包容性指的是一個經濟體對新思想、新觀念、對失敗的容忍度和企業精神；人才是發明新思想，推動創新的主體力量。一個經濟體的人才狀況，通常用平均受教育年限和在創意產業中就業的人數來衡量；技術是推動經濟與社會高效運行、提升生產率的關鍵因素，一般用研發投入、研發部門的就業人數以及專利數是技術。馬丁繁榮研究所（Martin Prosperity Institute）用這三個指標，創建了一個全球創意指數。根據這一指數，中國2005年45個國家中，排名第36位，高于金磚四國的巴西（第43位）、印度（第42位），低于俄羅斯（第25位）。
要破除影響中國核心創意產業國際競爭力提升的障礙，關鍵在于能否建立一種有效的政府激勵機制。建立這種激勵的最有效的方式就是把經濟發展與人才培育、技術進步和包容性的拓展協調起來，根據聯合國2008年提出的國民經濟核算辦法調整GDP的核算方法，無疑是建立這種激勵機制的最有效的辦法。
在2008年聯合國的國民經濟核算體系與中國現有國民經濟核算體系相比，最重要的變化之一，就是把知識產權產品納入到固定資產中進行統計。知識產權產品的例子包括研究和開發的成果，礦藏勘探和評估，計算機軟件和數據庫以及娛樂、文學或藝術品原件。其中礦藏勘探與評估，計算機軟件與大型數據庫，娛樂、文學和藝術品原件在1993年SNA中已經被歸入固定資產，2008年SNA最主要的變化是將研究與開發支出由原來作為中間消耗不計入GDP修改為作為固定資本形成計入GDP（聯合國，2008）。
