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關鍵詞:財務綜合指標;經營管理;企業;方法
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
一、財務綜合指標與企業經營管理概述
財務綜合指標指的是企業總結和評價企業償債能力、營運能力、盈利能力的相對指標。財務綜合指標反映了企業過去的經營狀況,也就反映出了企業的經營管理情況,表現較好的方面需要進一步加強,管理不夠或者出現問題的方面則需要在日后的經營管理工作上做出努力去解決。所以,企業需要在財務工作上做好信息的收集和整理工作,以便財務綜合指標能夠更準確地反映管理工作的好壞。
二、財務綜合指標和企業經營管理計劃制定
年初往往是各個企業總結上一年的得失并制定這一年的經營管理目標的時候。一個好的領導者懂得經營管理目標對于企業發展的重要性,所以,在年初進行的年度經營管理計劃會受到領導者的重視。在制定計劃的時候,企業往往會根據上一年財務綜合指標所反映的成績和效果來決定本年度要保持繼續穩步前進的方向在哪。而在制定本年度經營管理中需要加強、提高、改善的問題方面也會借助上一年財務綜合指標所體現出的問題來制定。通過上一年的財務綜合指標所指定出的本年度經營管理計劃會有效的推動企業在去年的基礎上更進一步發展。與此同時,本年度的年度計劃里往往涉及了本年企業投資的大致方向和數量。根據上一年的財務綜合指標就能夠幫助企業更加具有針對性的進行投資,從而減少企業投資的盲目性,有效防范了財務風險危機。保證了企業的經營管理方面在去年的基礎上能夠取得進一步的提高,有效提高了企業的績效。
三、財務綜合指標和企業負債能力評估
企業制定完了本年度的經營管理計劃和投資計劃之后,想要依靠投資來推動自身發展就需要對企業的負債能力進行評估。財務綜合指標中很重要的一項指標即是企業的負債能力指標。企業決策者按照財務綜合指標所提供的企業負債能力指標決定對外投資額度,從而在降低企業財務風險的基礎之上實現了企業資本的利用率。財務綜合指標根據投資的實際需要在負債能力指標方面分成長期和短期兩種。假如企業想要選擇長期投資,那么在上一年的財務綜合指標里面,其盈利能力指標一定要保證達到一定的標準。同時,企業的資金構成模式也要符合長期投資的需要才能進行。而在短期投資方面,企業需要分析上一年財務綜合指標中的企業資金流動率等三項相關的指標,來決定是否進行短期投資。在進行短期投資的時候,也要注意根據財務綜合指標保證投資額度在一定的經濟范圍之內,否則就會造成財務風險加大的局面。
四、企業的綜合財務指標反映企業的經營活動的動向
企業的存在與發展必須在一定的法律法規范圍內。只有在這些法律范圍內,其經營管理活動帶來的效益才是受到法律保護的有效所得。企業綜合財務指標會詳細全面的反映企業在經營管理中的所作所為,受到懲罰所產生罰金開支,為維護企業形象所產生的公關開支等等情況都會得到詳實的記載并反映出來。對于違規經營管理活動過多的企業,政府會根據相關法律法規對企業做出處理,幫助企業領導者進行合法的經營管理,維護社會和諧。
五、財務綜合指標切實地反映出了企業的發展能力
隨著市場經濟的不斷發展,市場競爭的加劇,企業要想能夠在市場中更好地走下去,就必須在經營管理方面實現創新,找出適合企業可持續發展的路線。只有找到了企業發展的正確路線,才能從根本上提高企業的市場競爭力。企業的決策者往往會根據財務綜合指標來看待一個企業的發展是否具有潛力。財務綜合指標里面,企業雄厚的資本實力以及企業在過去的利潤增長率反映了企業的盈利能力是否持久。一個企業持續盈利的能力往往代表了企業具有發展潛力,但這并不能說明無限制的提高企業的持續盈利能力和資本實力就有利于企業的發展。相反的,盲目地擴大投資,強行拔高盈利能力往往會適得其反,并不適合企業的良性發展。企業在擴大投資的時候,沒有對相關的財務綜合指標進行考慮,并沒有指定一個合理有序的投資方案。這樣的盲目擴大投資,往往使得投入資金缺乏有效管理造成企業資金使用率大打折扣。盲目擴大投資不利于資本的回籠,對某些資產不夠雄厚的企業來說將面臨巨大的財務風險威脅。對于資產雄厚的企業發展其實也不利,如果盲目投資不能得到控制,大企業也會隨著財務風險的加劇而破產。
企業的綜合發展實力還體現在企業的市場占有率方面,綜合財務指標也能反映出一個企業的產品和服務在市場上的占有率,具備一定市場占有率的企業才有能力在競爭激烈的市場環境中生存和發展。通常,企業會通過財務綜合指標來評估自身在市場上的占有率。根據財務綜合指標分析自身發展動力,從評價自身競爭力開始,革新經營管理措施。從而推動企業經濟效益的提高,促進企業的能夠在市場中立于不敗之地。因此要根據財務綜合指標來改革自身的經營管理,從而實現企業經濟效益的持續增加。企業財務綜合指標里面,銷售額與收支情況結合起來可以分析出消費者的需求,只有能夠滿足消費者需求的產品才能在市場競爭中快速壯大,不斷提高企業的市場競爭力,從根本上保障了企業能夠又快又好的持續發展。
六、結束語
隨著市場經濟在世界范圍內得到確立,激烈的市場競爭給企業帶來了無可避免的財務風險。通過企業的財務綜合指標來指導企業的經營管理是每個企業在發展的時候必須重視的。只有根據財務綜合指標對企業進行科學的經營管理,才能在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1]馬文紅.淺析比率分析法在企業償債能力分析中的運用[J].中國集體經濟,2009(17).
[2]司云聰.企業集團盈利能力和償債能力的財務控制與改進——相關財務指標分析[J].中國市場,2008(01).
現將《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》(〔2000〕9號)轉發給你們,結合本市實際,提出如下貫徹意見,請一并執行。
一、繼續做好下崗職工基本生活保障工作。各級政府、各有關部門、各企業要把確保下崗職工基本生活作為政治任務來完成。要繼續按照“三三制”的辦法,確保100%的下崗職工按時足額領到基本生活費。各單位不得挪用或截流下崗職工的基本生活費,違者要追究有關單位領導的責任。
二、加大力度做好下崗職工分流安置工作,尤其是再就業工作。確保今年全市下崗職工分流安置率達到50%以上。各級再就業服務機構,要履行職責,增強責任心,在做好下崗職工基本生活費發放工作的同時,切實幫助他們盡快實現再就業,或按規定分流到勞動力市場。
三、繼續確保離退休人員養老金按時足額發放。要按照國務院辦公廳〔2000〕9號文件關于“中心城市應全部實現社會化發放”的要求,今年我市各區、縣級市企業離退休人員養老金要實現100%社會化發放的目標。
四、進一步加大社會保險擴面工作力度,堅定不移地實現社會保險覆蓋全市的目標。今年社會保險擴面征繳目標任務要向各級政府、各主管部門、各企業逐級下達。重點做好對街鎮集體、外商投資、港澳臺投資、鄉鎮、私營企業,個體工商戶和機關事業單位,以及外來工的參保工作。各級地稅、工商、財政、法院及企業主管部門要與勞動保障部門密切配合,采取強制措施,切實加強領導,共同努力,完成社會保險擴面征繳目標任務。
關鍵詞:現代企業;合同管理;風險控制
我國企業隨著市場經濟的快速發展,合同制也顯得越來越重要,對于一個合格的、想要長期發展的企業而言,所有的經濟進入和輸出都需要合同來加以規范,這樣才能保證經濟活動合理有效的進行。合同中所提到的合作風險問題,都是企業快速發展的保障。很多企業因為合同的不合理導致違約、欠款拖欠,都是影響企業發展的重要因素,因此可以看出企業合同管理中存在的風險直接影響企業的經濟效益。
一、合同的管理對于企業發展的意義
1.在日益激烈的市場競爭中,企業之間因為經濟利益相互合作,形成一種商品經濟關系,這種關系是企業負責人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強合同的管理是市場禁忌體制下企業發展的客觀要求。
2.企業發展的基礎簡單地說就是要進行商品交換,而商品交換是不同的企業之間的相互合作,因此離開了合同制度,合同沒有合理的管理方式,企業根本沒有辦法發展下去。企業加強合同的管理對于自身利益的維護會起到很強的作用,避免合同的糾紛,有利于維護企業自身的合法權益。
3.另外隨著我國加入世界貿易組織,經濟的發展越來越迅速,企業在經濟發展中所占的比重也越來越強,中國企業的發展采用的是互相合作、合并聯合的形式,加強合同的管理不斷完善其管理制度,可以使國內盡快樹立國際化市場形勢,保證企業可持續發展的狀態。
二、企業合同管理中存在風險的表現形式
合同條款中存在風險的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內容所造成的,其中主要的表現形式是:
1.合同條款中存在非平等性。合作的企業在簽訂合同的時候,雙方經常會強加各種不平等的條款,比如:合同中只有懲罰的條例,而獎勵的條例卻相對比較缺失,所以在擬定合同的時候如果企業不堅持合理的要求,忽視了對方企業的苛刻條款內容,就會給自己的企業留下嚴重的后患。
2.合同中的文本內容含糊,用詞有漏洞、不嚴謹,這也是部分企業慣用的手段,為了回避自己企業所需要承擔的義務,有的甚至是為了節省成本,私自使用自制的不符合規范的文本進行簽訂條約,這樣的合同文本避重就輕,日后合作期間一定會給企業雙方帶來不小的損失。
3.合同中缺少有關風險的擔保和索賠,還有保險的條例。如果合同中缺少因為其他方面造成的經濟影響,一旦發生了合同糾紛,企業無法繼續合作下去,那樣索賠的工作就很難進行下去。
三、合同管理中產生風險的主要原因
1.企業合同的管理法律意識觀念非常薄弱,目前我國很多企業的法人代表護著相關和合同負責人對于中國合同的法律制度不清楚,壓根沒有重視企業合同的日常管理制度,更沒有專門的管理部門負責企業合同的相關事宜。并且企業對于相關員工的培訓制度并不完善,這就導致了合作雙方簽訂合同之后,容易引發合同風險,對企業雙方產生不必要的損失。
2.還有部分企業在合作過程中不簽訂書面合同,有的企業忽略對方企業負責人的調查工作,因為是曾經合作過的老客戶,所以輕易相信了其口頭的承諾,這時候一旦對方失信,就會發生糾纏不清的情況。還有的企業在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂,但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事,合同的文本不規范,這樣就會引發非常大的合同風險。
四、控制合同管理風險的具體措施
1.企業在投資之前做好嚴格的審核程序,在必要的時刻充分合理的維護自身的利益,并且在簽署合同之前要雙方負責人反復審核,盡量避免后期出現不滿意條款,解決時候比較麻煩。
2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱,在審核的時候,需要反復審核原始文件,以保證兩個文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善,并且檢查是否符合合同法的要求。
3.企業在合作中一旦發現合同風險要第一時間用法律意識保護自己的合法權益,企業一方面要設立專門的合同管理機構,保證企業中有專職人員可以對合同實施有效的管理,并且把合同真正的細則規范到日常管理中。另一方面,企業重要建立員工的合同培訓與管理機制,提高相關人員的合同管理意識,以及應有的法律意識,使其在簽訂合同的時候,能夠及時的發現合同中存在的問題,以及在后期合作期間,妥善處理好出現的棘手問題。
4.企業在應該建立程序化合同管理的制度,還有風險的方法這兩方面內容,這種做法有利于企業合理、規范、制度化管理,從而在全方面控制合同風險問題的出現,保證企業在發展過程中的利益最大化。
五、總結
綜上所述,通過上文我們可以看出,合理的合同管理對于企業的發展是至關重要的,合同的風險存在對于企業的威脅非常大,而且合同風險存在的周期也沒法定義,所以風險的控制在合同的管理中是非常重要的一項工作??茖W的管理企業合同是現代企業管理機制與制度中亟待解決的問題,企業想要發展只有完善合同的管理機構,才能及時發現各種問題,從而避免企業的財產損失。
參考文獻:
[1]倪星鴻.試論建筑施工企業的風險控制及其競爭能力的培育[D].西南財經大學,2012.
[2]楊鳳春.石油企業合同管理中的風險評估與控制――以大港油田公司為例[J].經濟師,2011,09:245-246.
關鍵詞:企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同
“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。
一、企業合同管理的主要內容與分類
(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法
和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。
合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。
(二)企業合同管理的主要分類及內容
我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:
1.業務合同、勞動合同及其他合同
視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。
“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。
與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。
二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率
凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理
標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取進了能多的合法權益。
考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。
(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作
對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出,避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
三、企業法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作
首先要更新廣大職工的原有工作觀念,讓他們樹立市場,競爭,效益的工作態度,不在機械化的工作,從而清除計劃經濟影響。然后以此為基礎改變管理方法建立新的管理機制,適應市場潮流,建立新的市場經濟體制,轉換項目管理經營機構。從機構上,設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體,這樣充分利用了合同管理的優越性,克服了合同管理不能與資金管理、成本控制融為一體弊端。同時,對施工管理部,賦予其在合同允許范圍內的自助權利,對現場的施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等方面具有一定的調控實施的權利,這樣,現場施工管理與合同管理、成本管理不再單線進行,協調共存有利于企業的發展,從而現場調度所存在的重進度、輕管理,重投入、輕核算的問題,得到了有效的解決!市場所存在的另一個問題就是“管干的不管算、管算的不管干”。解決此問題,提高企業的工作效率,同樣很有必要。以往因為技術新、設備新、材料新、工藝新,職工需要適應學習,面對這樣的的情況,建立工程技術部,加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關,為建設一流的工程和為企業創造更好的收益掃平障礙。以往的實踐證明,建立機關報的機構,并對其的智能進行必要的限定,其與我們預期的目標基本一致,新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換,并逐漸展現出強大的生命力,在市場中也起到越來越重要的作用。
2推行項目管理責任制
單說建筑工程項目,其存在以下問題,規模大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大,。我們不僅要精煉主干,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次,將以往的層層遞進的金字塔式的管理變為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,每一個不同的種類的工程項目,存在這不同的管理重點,但一成不變的是,項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的重點。它的實施力度,決定著這個項目管理能否盈利,能否成功。項目經理的工作便是在允許權利的范圍內,將甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系處理融洽,保證工程項目的協調有序實施。企業內部的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等機制可以有效的監督項目經理的責任落實情況。工程項目的四控制(進度、質量、安全、成本),四管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理),依賴于企業的有效監管機制,這些機制是保證工程項目三大目標實現的必要條件。項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約,來確保建設承包公司的工作完成進度和完成情況。按照合同的要求,合理有序的下達生產計劃和檢測各項經濟技術的各個核指。以保證實現預期的項目管理目標。項目管理的責任與規定體系也逐漸完善,其內容包括:明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任,規范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進了項目管理責任制的落實。
3逐步建立和完善,監督、約束、激勵和競爭四大機制
管理人員要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制,不僅要建造一流的工程,更要吸水長流,努力的打造一支一流的施工團隊。首先要本著有能者居之的態度,應用競爭上崗的管理理念。按照“公平、公開、公正”的原則,在殘酷的競爭中隨著淘汰與引進,不斷的發現優秀的人才,不斷的為公司補充新鮮血液、使整個體制精力旺盛。而且,通過企業的競爭機制,改變企業的作風,提高工作的效率與工作的質量,激發全企業職工的學習熱情,把廣大職工的勞動生產積極性調動起來。第二要建立約束機制,無規矩不成方圓,如果沒有一個強有力的約束機制,項目管理將會失去原有的活力難以繼續。承包公司的黨政工作、施工生產等各個方面,都要制定符合現實情況的規章制度,使每個部門的各項管理工作有章可循、有法可依。同時為了各項規章制度切實發生效力,還應該提高項目監管人員的執法力度,促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業,促進工程質量和文明施工水平的提高。
4加強成本管理和質量管理
成本管理作為項目管理的核心,首要任務就是要建立成本管理的責任體系與運行機制,把項目的中心轉移到公司,同時把合同成本目標控制的有序合理。分解、調整、綜合、平衡合同的單項支出,從而確定內部核算單價,提出成本指導性的意見,對企業的收益起到領路的作用。同時每一個二級單位作業層,要一絲不茍的負責執行管理層所制定下達的成本指標,嚴格按照內部核算來計算成本,自負盈虧??偣こ處煹娜蝿站褪秦撠熃M織技術人員優化施工方案,改進技術措施,不走彎路,大力引進優秀人才,同時鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新為節省成本出一份力,也為有效實施成本控制提供技術層面的支持。
5提高計算機應用水平
社會與科學的的飛速發展,企業現代的現代化管理水平的提高,實際工作效率的提高,最有效的節儉成本,建立更加優秀一流的工程,一定離不開計算機,計算機已經逐步成為企業現代化管理的重要工具之一。工程從中標到交工驗收,不僅要具備較高的先進技術層面,還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平,那么所有的管理手段一定離不開計算機的支持,必須依靠計算機的先進科學來完成。多少次的實踐證明,計算機輔助人類的項目監管機制是提高施工企業管理水平的有效途徑。改革開放以來,建筑工業無外乎圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益。因此我國建筑業引入了許多現代化管理方法,如網絡計劃技術,計算機輔助管理的普遍推行,一定程度上避免了不必要的誤差,更加有效的提高了工作效率,節儉了工程開支。同時也在在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理中。
6結語
Abstract: Today, many Chinese enterprises have occupied a certain position in the international construction market and enjoy certain popularity. However, most Chinese enterprises are human resource-intensive enterprises in international projects,theyput too much manpower and equipment but operation and management methods do not improve in time which is easy to bring a certain economic losses to enterprises andnation. Based on the author's many years experience in foreign project construction and management and combined with current international status of the project,it summed up in the problems projects should pay attention to in the international project.
關鍵詞:國際工程;項目管理;要點
Key words: international project;project management;points
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0034-01
1做好標前調查
在投標開始就要對該國家進行一系列的調查,研究該國家的貨幣穩定情況、該國家建材的生產情況和價格以及該國家的勞動力情況。切忌用國內的物價、勞動力價格和效率等情況來進行國際項目的投標。舉個例子,假設國內運輸車輛每百公里耗油為60升,但是在高原地區存在這油料燃燒不充分,車輛功率達不到額定功率等問題,百公里油耗會達到70-80升,并且某些非洲國家普遍存在著的油料偷盜問題,這些材料因素的影響會占施工成本的很大一部分。這些都應在國際工程投標時候充分考慮。
2選擇優勢領域,儲備專業人才
企業在投標國際項目的同時,最好要選定企業曾經涉及到的領域,并且有一定數量的集管理、技術和外語能力于一身的人才。一般來說招標文件會對項目管理人員以及路上施工人員提出一定的外語要求,項目管理人員必須要具有較好的語言讀寫能力和具備合同管理方面的知識,另外需要一定的技術基礎。一個在國內很成功的項目經理如果沒有語言功底,在國際工程中很難開展工作。其他的施工人員如果不懂外語,則需要配備翻譯,這將很大程度的影響交流的準確性和時效性。貫徹工程的始終要不斷的與咨工進行交流溝通,一個項目經理的語言能力、合同管理能力以及人際交往的能力很大的影響到工程施工的進度,并對后期的工期索賠和費用索賠起著至關重要的作用。
3從項目進場開始,要制定嚴格的施工進度計劃
現在我國中標的國際項目的普遍現象就是“拖―拖―搶”,前期計劃沒有落實,沒有執行好,造成大量設備的閑置。到最后,開始搶工期,給后方機械維修部門造成很大的壓力。如果設備檢修不急,就要重新增加成本來租用設備,增加人力來加強管理。這樣的情況,在國內施工企業用的比較多,也比較奏效。但是國際監理的核心理念是“質量就是一切”,如果在這時候監理工程師嚴把質量關,任何指標都嚴格按照技術規范來執行,那么企業面臨的將是一種情況,工程延期并每天遭受大量的罰款。
另外,編制嚴格施工計劃的好處就是可以準確的找到工程的關鍵線路,根據工程的實際進展情況不斷的與施工計劃進行比較。如果發現現在工期滯后,那么應該找到工期與計劃工期滯后的原因所在,假如這個因素是由于業主或者工程師原因造成的,那么就要積極的準備材料進行工期索賠或者費用索賠。
4重視與業主、咨工的關系
凡是做過工程的人都知道,業主掌握著承包商的經濟命脈,工程師控制著承包商的質量和進度。在國際工程施工的過程中,咨工不會在乎承包商在國內的施工經驗是否豐富,他們要求的就是承包商要嚴格按照技術規范,按照施工圖紙來進行施工。
如果承包商有意見或者建議可以同咨工進行商討,最后由咨工決定是否采納承包商的建議。當然,有時咨工也會在施工現場要求施工人員進行某項合同或者施工以外的工作,這種情況下合理的建議可以采納,如果不合理的要求可以先不執行。但是無論要求合理與否,一定把影響到工程施工進度和成本的事情,在日志里面詳細記錄并且把與咨工之間的往來信件完好的保存下來。如果咨工只是發出的口頭指令承包商應該很快進行發信確認,為以后的索賠做好資料準備。
5重視索賠工作
索賠是國際工程中的一項復雜而且困難的工作,在此只做一個簡要評述。索賠不僅跟合同管理者聯系巨大,也跟現場施工人員聯系緊密。
首先,必須要有一個精通FIDIC條款的合同管理人員,必須研讀合同、標書、技術規范等,不能用國內的施工情況和施工質量標準做定性思維。作為承包商要抓住每一個能夠索賠的機會。根據國際施工經驗來看,咨工發的大多數函件都引用了合同或者技術規范的內容,這充分反映了咨工和業主都有一些對合同協議和技術規范很有研究的人。如果承包商沒有這方面的人才,不僅僅索賠很容易被業主拒絕,也有可能被業主利用機會進行反索賠。
6優化管理方法
每個部門的有效運作是一個成功項目運作的基礎。在項目里面現場掌握著施工進度和施工質量,如果沒有一個好的施工方法和行之有效的管理,很有可能會造成施工材料、設備和人員的浪費。一個日本公司,三個人可以管理一個幾千萬美元的項目,而同樣一個項目如果由某些中國公司來管理,就需要10-30人。人員的增加并不能說明我們的管理更加精細化。國際工程的項目管理,尤其需要有著一套先進的管理體制和一定的優秀的項目管理人員。要充分利用國外的施工人員對國外的勞力進行管理,這樣一方面可以大量的節省企業的管理費用,另外可以避免語言、文化等差異造成的溝通不便。施工方法直接影響工程的進度和效率,這個習慣從開始抓起,形成一套切實可用的施工方法。經濟效益是企業生存的根本,所以企業要摒棄那種只要進度不要質量和成本的施工方法,粗放施工在某些時候會影響相當部分的管理人員,在企業的發展中造成不良影響。
【關鍵詞】人力資源管理勞動合同管理問題現狀對策
在如今社會中,勞動合同用工制度已經成為當前我國企業中廣泛應用的一種用工管理制度,其中勞動合同的制定明確了企業和勞動者雙方各自的指責和任務,為企業更好的運行和發展創造了良好的前提條件,勞動合同中的規定同時也提高了人力資源的積極性,因此,加強人力資源中勞動合同的管理極為關鍵。
一、勞動合同概述
勞動合同管理普遍應用于企業管理之中,勞動合同作為企業和員工之間工作的有力證據,對雙方指責和權利進行明確的規定,有效地保證了雙方各自的權益。勞動合同的簽訂和管理主要是在企業和員工之間建立一種平衡有效受法律保護的協議,旨在營造企業與員工之間穩定的局面,最終既能保證員工利益的最大化,又能使企業得到經濟效益最大化,從而促進企業長遠的穩定發展。
二、人力資源管理中勞動合同管理現狀分析
(一)勞動合同中規章制度不全,存在漏洞
從目前勞動合同管理發展現狀來看,仍然存在許多問題,這也導致人力資源管理水平下降的主要原因,在這些問題中,規章制度欠缺不完善或是不合理是典型的問題之一,也是影響最為深刻的原因之一。這個問題集中表現在企業在管理運作中,很少能結合自身發展運營情況,具體問題具體分析研究,大多數企業都是效仿其他企業的合同,拿過來直接使用,這樣就導致規章制度存在不合理不合規的情況,更嚴重會影響阻礙企業自身的發展和運行,致使其無法有效落實。
(二)企業和員工對勞動合同重視程度不高
在企業日常勞動合同管理運作中,企業和員工對勞動合同的重視不夠深刻也是典型的問題之一,這一問題主要表現在企業和員工沒有重視到勞動合同管理的重要價值,企業沒有投入相應的資金和時間去進行人力資源勞動合同的管理之中,仍然采用傳統老舊的用工模式,僅僅把勞動合同當作是一種表面形式,應付工作,更有甚者,有些企業不采取簽訂勞動合同進行用工形式管理,這就為以后的勞務糾紛埋下隱患。
(三)企業管理手段不規范
就目前企業人力資源管理中勞動合同的管理現狀來看,雖然已經具備初步的管理結構和模式,但是落實到具體管理措施中還存在許多缺陷,特別體現在管理規范性上仍有很多問題,主要有兩個方面,一是合同的建立二是缺乏相應的查詢系統,在這兩方面上都存在許多問題,這就導致了惹你資源管理中勞動合同的管理無法實現相應的價值和作用,有些企業仍然采用人工管理形式來進行勞動合同的管理。
三、人力資源管理中的勞動合同問題的解決對策
(一)健全勞動合同管理制度,保護勞動合同的合法權益
在企業平時人力資源管理中,要想提高勞動合同管理工作的效率,首先就要建立健全規章制度,保護勞動合同,這樣能及時有效控制違法現象的發生。同時,人力資源管理者應重視勞動合同,讓企業員工認識到勞動合同的重要性,及時告知員工風險意識,促使員工積極簽訂勞動合同,保護雙方利益,主動學習與勞動法相關的理論知識,合理運用法律對企業的用人制度進行科學完善。也可多建立組織培訓學習活動,宣傳勞動合同法的有關規定,增強員工的法律意識,明確企業與員工雙方的權利與義務,從而保障了企業和勞動者雙方的共同利益。同時,在建立健全勞動合同規則制度時,為實現健全的機制,可采用數據化和程序化進行管理勞動合同。數據化管理指的是企業人力資源管理者可通過將勞動合同的數據分析體系進行科學分析和研究,用數據表現的形式進行記錄查詢和備份,這是現代企業勞動合同管理的最有效方法。其目的在于提供有效有真實的科學依據和決策,保證人力資源管理的可持續發展。除此之外,程序化管理同等重要,企業中的人力資源管理者規劃好勞動合同管理的流程,避免管理工作出現失誤,包括簽訂、續訂、終止和解除等程序都應嚴格審批。
(二)加強企業對勞動合同的日常管理
在當今階段,我國企業人力資源管理中的勞動合同管理仍然存在許多問題,解決這些問題首先應提高企業人力資源管理者對勞動合同的重視程度,這樣才能更好的展開人力資源管理中勞動合同的管理工作。要想提高勞動合同的重視程度,不斷要提高人力資源合同管理者的管理意識,還要在此基礎上,加強普及員工對勞動合同的關注程度,深化員工勞動合同的管理意識,可以表現為:一是針對企業現有人力資源中勞動合同管理者和企業員工進行必要的宣傳和培訓,體現出勞動合同的管理制度的優勢和必要性,告知企業管理人員勞動合同的有效管理能使企業規避一定的風險,告訴員工勞動合同的合理管理能確保保障員工自身的利益方面上的作用和價值,受到法律的保護。二是加強企業人力資源管理中和企業員工對最新《勞動合同法》的學習和了解,加強相應的法律法規的建設,進而在實際企業人力資源勞動合同管理中做到合法,依規,避免出現不合法的內容。
(三)完善勞動合同內容,采取靈活管理手段
在信息時代的今天,網絡越來越發達,信息渠道的來源豐富多樣,用工形式也越來越多樣化,人們在找工作時也知道借助勞動合同保護自己。在企業人力資源管理中,對于已經簽訂的勞動合同來說,也需進行定期檢查,根據最新法律法規如發現和勞動法相沖突的部分,應及時補充或修改相應內容,不斷完善勞動合同中的新內容和要求。因此,應采用科學的管理方法,做好勞動合同的管理工作,靈活管理勞動者的工作時間、薪資薪酬等等。隨著信息技術的發展和計算機的廣泛應用,也可采取新型管理模式,進一步完善管理內容和提升管理水平。同時也應增強對企業人力資源管理工作的監督,嚴格監督企業勞動合同的實際履行情況,真正做到為企業單位和員工雙方利益做出保障,避免糾紛,促使勞動合同能夠穩定發展運行。
四、小結
勞動合同的管理對企業的發展影響深刻,發展意義重大,在短時間內提升合同的管理制度會有一定的壓力和困難,但是從長遠利益著手,加強企業人力資源管理中勞動合同的管理是十分重要的,是促進企業規章制度完善的一個重要方面,也是確保企業能長遠順利發展的重要前提,因此,在企業人力資源管理中的勞動合同管理中,要不斷細化勞動合同管理的內容,充分發揮勞動合同的有效作用,從而確保企業人力資源管理工作的穩定性和規范性,使企業在發展和競爭中更加具有優勢。
參考文獻
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一、沙特麥加輕軌項目主要風險分析
(一)項目概況
沙特麥加輕軌項目全長18.25公里,其中橋梁13.36公里、路基4.71公里、車站九座。主要工程量有:正線路基土石方778萬立方米,其中挖方352萬立方米,填方426萬立方米;防護工程10萬立方米;橋梁承臺墩身1357座、各類蓋梁775片、各種預制梁5709片;正線道床和鋪軌38公里,其中無砟軌道29公里,車輛段道床和鋪軌18.7公里,道岔86組,房建14萬平方米。此外還有給排水、低壓配電、消防、沙漠空調、車輛段工藝設備等。
中國鐵建股份有限公司于2009年2月10日與沙特阿拉伯王國城鄉事務部簽署《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》,約定采用EPC+O&M總承包模式(即設計、采購、施工加運營、維護總承包模式)。工期要求為:計劃施工時間約22個月,2010年11月13日開通運營,達到35%運能;2011年5月完成所有調試,達到100%運能。合同總金額為66.50億沙特里亞爾(約合17.7億美元),按2010年9月30日的匯率,折合人民幣120.70億元。
(二)風險分析
1.決策階段的風險
該項目約定采用EPC+O&M總承包模式,中國鐵建在決策時認為,此模式下業主僅大致提出投資的意圖,整個工程的設計、采購、施工都由該公司完成。根據該公司以往在國內的承包經驗,即使自身沒有設計該項目的能力,也可將此部分分包,只要憑借低廉的成本能夠完成該項目即可。此外,受公司宏觀海外戰略的影響,中國鐵建也迫切希望獲得該項目。
在這樣的背景下,中國鐵建忽略了應該根據沙特麥加輕軌項目所處的地理環境做出相應的決策分析,然后再決定是否承接該項目。中國鐵建公司沒有仔細分析,中東地區的工程項目實施中,合同及規范都是由歐美國際咨詢公司編制,因此合同中包含了非常詳細的技術規范,技術規范對設備、材料參數,施工工藝也都做出了很詳盡的要求,有的還在合同和規范中指定廠家、品牌,甚至分包。中國鐵建憑經驗認為只要能中標,當然就能使用國內的材料和設備。中國鐵建在實施國內承包項目時的技術基本成型,項目實施基本處在掌控范圍內,而且在國內也有很多比較成功的工程。然而在沙特麥加輕軌項目上,公司管理決策層顯現出對國際工程和中東地區市場情況、實施慣例、運行機制的陌生,對國際工程困難及風險估計的不足,對可能出現的風險問題沒有做出針對性的處理措施,過于樂觀地看待該項目,沒有進行詳盡的現場考察和市場調研,為項目后來的巨額虧損埋下了隱患。
2.投標報價的風險
報價階段,沙特當地對鐵路建設非常熟悉的本地公司鐵路建設集團報價27億美元,中國鐵建最初報價22億美元,后協商為17.7億美元,比第一位競標對手低10億美元,可以說中國鐵建做了一個冒險的決策。
沙特麥加輕軌項目,投標時業主只有概念設計,中國鐵建并沒有針對性的結合自身設計技術對該項目的概念設計做出評估,從而較為準確地估計總體工程量;也沒有與設計要求結合起來認真分析業主提供的有關工程資料,以便預先發現設計與施工中可能出現的不利情況,從而采取相應的措施并反映在報價中。此外,也沒有分析該項目要求和合同規定及規范,以為這樣受政府重視的項目,也如我國國情一樣,將受到各方支持,項目會順利完成。依據本國經驗估算沙特麥加輕軌項目,低估了該項目實施難度,沒有在報價中充分考慮工程實施成本,這些都表明,中國鐵建在該項目上存在投標報價失誤。
3.設計階段的風險
沙特麥加輕軌項目實行EPC+O&M總承包模式,意味著中國鐵建擁有項目設計權,然而實質上中國鐵建并沒有設計該項目的能力,項目簽約時只有概念設計,投標決策階段就沒有認真地研究業主提供的資料和合同及規范,認為設計分包出去就可以了,剩下的采購、施工仍是中國鐵建自己完成。豈不知在將設計權分包給法國、德國、英國、印度等外國公司時,中國鐵建已經失去了設備采購商的選擇權,這就隱含著中國鐵建在材料設備這塊不僅不會有豐厚的利潤,甚至有虧損的可能性。
設計主動權掌握在外國公司手中,技術標準與合同要求的差異性以及設計理念與咨詢的不統一,設計資源和管理資源的重復投入,均增加了工程成本,頻繁地變更設計以及增加新的功能要求,更是給土建和系統工程施工帶來了很大的被動。
4.施工階段的風險
該項目施工階段,除了存在國際工程普遍的語言、工作習慣等困難;還存在其他一些特殊困難。例如,施工地區地勢高、風沙大,夏季地表的最高溫度可達70℃左右,而且施工區域嚴重缺水,自然環境十分惡劣。建設員工長時間室外高溫作業,勞動力嚴重不足,導致剩余工程量大。在項目實施過程中,對方不履行約定,不能按時完成任務。譬如,在項目推進過程中,沙特方面負責的地下管網和征地拆遷嚴重滯后。項目分包過程中,有許多非中國企業參與,這些企業普遍按照八小時工作制度,甚至有的工作不到八小時。在分包作業方面,對方控制了資源,配合困難,嚴重制約了工程進展。工程款收取被動,拖欠嚴重,這必然給承包商帶來流動資金困難的風險。國內參與施工的人員的出入境手續也受到業主方控制,人員數量與結構無法隨著工程進度的推進變化及時做出相應調整,各種間接費和人工費的支出增大。
施工中,項目土建采用美國標準,系統采用歐洲標準,設備供應商的選擇由設計公司指定,從而受到制約,設備價格肯定比國內價格高。此外,設備注冊手續被控制,承包商自己的設備閑置時不能外租增加收入,還要花錢維護保養,極大地制約了資源的有效利用。材料和設備供應不足、拖延或數量的差錯直接導致停工待料,造成人工和施工設備的浪費。合同條款苛刻、業主指定的分包商難以管控、進出關及商務簽證遲緩也使得工程實施困難。此外,由于該項目位于伊斯蘭教圣城麥加,施工區域集中
在穆斯林地區,朝覲、齋月和每天五次固定的禱告,直接影響了施工效率,使實際上有效的施工時間無形的減少,嚴重制約了工期。
5.項目管理方面的風險
在沙特麥加輕軌項目的管理中主要存在以下幾點問題:
(1)對風險重視不夠。國內的工程項目往往不重視風險管理,尤其是中國的建筑工程承包公司,只簡單地在合同價格的基礎上加一定比例的不可預見費作為風險控制的手段。同樣在該項目上,中國鐵建事前樂觀地看待該項目,低估了工程實施中的困難,遇到問題時風險控制力低、應變能力差、缺乏轉移手段。
(2)合同管理及變更索賠不足。簽訂合同之后,該項目管理人員合同交底做的不夠,使合同管理層與實際施工人員之間有些脫節。合同管理人員缺乏法律意識,不懂得合同的嚴肅性,合同責任不夠明確,缺乏合同管理意識,增加了控制成本。在項目實施過程中,未及時發現合同執行中的漏洞、失誤,也沒有及時收集索賠資料提交業主。
(3)施工管理相對粗放。中國鐵建在該項目上管理比較松散,由于風俗習性的差異,與當地各方的溝通協調不夠好。施工現場與國內管理部門之間信息交流也不夠,工作配合不夠默契,出現問題也未及時溝通和解決。物資管理方面既沒有獲得優惠的采購條件,又影響了工程的進展。換言之,項目沒有科學、規范的管理體系。
(4)管理隊伍整體水平不高。我國的技術人員專業范圍比較窄,既熟悉專業又熟悉國際項目管理的復合型人才比較匱乏,尤其是領導型人才。往往在有重大項目時,抽調某一領導臨時指揮,由于不是建設領域的專業人員而且精力有限,管理方法不夠周全,照搬國內項目的管理方式,預見性不強,進度計劃過于關注形式,發生問題時,沒有及時補救、挽回的措施。
二、海外EPC項目風險管理對策
對于沙特麥加輕軌項目,應該一分為二來看待。盡管項目嚴重超出合同價格,但中國鐵建還是優質、如期地完成了建設,充分體現出我國企業負責任的態度。從另一方面來說,反映出我國承包商在國際承包項目中決策思路、經營管理方式、企業運行機制與國際工程市場的不融合、與國際項目運作規律的不協調。我國企業要想繼續走入國際工程承包市場,提高自身競爭力,加快與國際市場接軌,要做的工作還有很多,必須認真反思在該項目管理上暴露出的問題,吸取教訓,完善項目風險管理模式,提高企業運行機制與國際工程市場的融合,適應國際工程運作規律。
(一)項目決策階段風險管理
這個階段的風險管理應做到謹慎處理信息、分析外界各方因素。海外工程承包市場充滿著比國內更多的不確定因素和變數,項目的約束條件不僅多而且還約束力強,缺乏彈性,沒有國內寬松的協調機制。在這樣的情況下,應該充分進行現場考察和市場調研,從而掌握國際資訊,目標明確,制定合適的投標策略。
1.現場考察
根據海外工程項目的復雜性和特殊性,不能只憑國內項目的經驗,應實地考察項目所在國的地理環境、施工現場、氣候情況、材料的來源及供應情況、設備租賃及勞務供應情況等。
2.市場調研
包括生活物資、設備租賃、勞務用工,以及對進口設備、材料的限制和各項費用等??赡艹霈F的風險能否通過風險管理轉化,是否是本企業主營或兼營能勝任的項目,分析合同條件中的責權利條款及風險分擔條款,充分理解總承包的工作范圍,審核業主對總承包商的設計要求、施工要求以及任務量和工期的匹配性。
(二)項目投標報價風險管理
成功的報價是建立在充分了解招標文件,以及事先完成的技術標書與商務標書的基礎上進行的。認真編制投標書,組織所有參與人員進行技術規范和合同的學習,配備經驗豐富的管理團隊,發揮企業的優勢,增強企業應變能力,適應國際工程運行環境。因為總承包報價是固定總價,報價應不漏項、不錯算,并增加一定的裕度。在這樣的情況下,報價應充分考慮:項目前期資料的不確切、不可預見情況、工程變更、物價上漲,以及原材料和設備的質量、數量和工期過短等因素,避免報價失誤。
沙特麥加輕軌項目警示我國企業,在投標報價階段,不可急于求成,匆忙進入國際工程承包市場,草率簽訂合同。投標人要認真研究招投標涉及的不同國家和地區、不同資金來源的法律法規;招投標文件內容所涉及的合同及合同執行所涉及的法律法規、招投標方面的法律法規適用問題。這樣,履行合同和發生爭議時才有明確依據。
(三)重視簽約前談判
在國內的工程承包項目中,簽約前的談判幾乎被忽略。然而,在國際工程承包中,必須注重簽約前的談判,否則會給承包商帶來很大損失。
注重簽約前的合同審查,包括工程范圍、合同條款和合同價款。國際工程技術性強,總承包商必須審核合同文件是否規定了明確的工程范圍,業主與總承包商之間的總承包合同應明確業主與總承包商的責任、權利和義務,爭取合理的合同條件減輕風險。承包商應當對招標文件中的合同條件逐條認真研究,對可能招致風險的問題,爭取在合同談判階段,通過修改、補充得到解決。例如,在該項目上,關于中東地區分包條款的規定,既然決定將設計分包出去,就應該在談判階段了解清楚分包設計所涉及的一系列隱含規定。合同支付條款中應當十分明確地規定工程款支付時間,超期的利率增加如何計算等。
(四)合同管理與變更索賠管理
由于工程項目的復雜多變,索賠在承包施工過程中就不可避免,要樹立索賠意識,正確認識工程索賠。在沙特麥加輕軌項目上,總承包商的設計權被削弱,設計頻繁變更時就應及時收集資料提交業主,為日后的索賠爭取主動權。在國際工程承包市場競爭日趨激烈的情況下,承包商要想在競爭中立于不敗之地,并使自己不斷發展壯大,就必須擁有一批自己的合同專家、索賠專家。
1.合同管理
合同是工程項目風險管理的主要法律文件依據,項目管理者必須從風險分析管理的角度研究合同的每一個條款,全面深刻地了解工程項目可能遇到的風險因素,根據實際項目特點和情況,選擇合適的合同形式,降低工程風險。例如,工程量變化大、變化幅度也大的項目,其風險就比較高,應采用風險轉移策略。對此可采用單價合同報價方式,將工程量變化的風險全部轉移給業主。
2.變更索賠
在項目管理中,熟悉、遵守國際規則,按照國際規則辦事,熟悉和掌握國際市場狀況和動態,了解和掌握FIDIC合同條款。在簽約合同時,應注意合同的可操作性,為后期索賠創造條件。在工程建設過程中,系統地收集和整理施工合同履行的各種資料,并經常與合同的規定進行對照,確保能提供足夠的索賠證據。
(五)加強項目管理中的風險管理
1.增強項目風險管理意識
設立專門的風險管理部門,增強戰略性、階段性以及系統性觀念,建立風險防范體系,采用科學的方法,對項目的施工進行規劃,事前防范風險事件的發生。
2.增強風險識別和分析能力
國際工程具有復雜性和特殊性,對于承包商來說,已知的風險可以預防,未知的風險很難應對,對風險的識別和分析必須盡量做到全面、詳細、準確,只有正確識別和分析風險,才能主動找到適當有效的方法進行處理。
3.組建高素質、高水平的項目管理隊伍
關鍵詞:企業行政管理;效率;對策
目前我國尚處于社會主義初級階段,企業依然面臨著行政管理科學化的艱巨任務。倡導科學行政,依法行政,以當代社會高科技、高質量、高智能、高效益的實踐需要為基礎,以民主公開、優勝劣汰為法則,以尊重知識,選才任能為核心,依法治國,依法行政,建立起適應社會主義現代化建設需要的充滿生機和活力的行政管理新體制,是社會主義市場經濟發展的客觀要求,也是人類文明發展和社會進步的規律。企業行政是企業的中樞神經系統,行政管理體系擔負著企業的管理工作,推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。加強和改進企業行政管理,對于增強企業競爭力具有重要意義。
1 企業行政管理內容
企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業生產經營,就必須有一定強制力的權威與服從機制把企業各環節、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則,企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。(1)計劃工作。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標?,F代企業行政管理必須具有計劃性,做好預測工作,對企業行政工作進行指導,這是企業實現行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。(2)組織工作。企業的組織機構是企業運作的基本框架,企業的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么,誰去完成任務,任務怎樣分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業要逐級建立自上而下的責權關系,保證行政管理渠道的暢通無阻,這樣才能使企業的行政管理工作有的放矢。要做好這一環,就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構渠道進行的,所以,選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提,是達到行政管理目標的必要條件。(3)指揮工作。即企業行政管理中采取的具體措施,確定好企業員工之間的分工合作關系;明確人們在職、責、權方面的結構體系;調動各級行政管理人員的積極性,協調各級行政管理人員之間的關系,解決組織人員之間的沖突。做好這一環,就要建立行政首長(廠長或經理)負責制為首的指揮系統,這是科學行政管理的基礎。(4)控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整,包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。通過控制保證任務按照既定計劃執行,通過控制來判斷企業的行政管理工作是否合理,是否還有改進之處,從而增強行政工作的有效性及合理性。確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。企業行政管理的最佳化實現,在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此,對人的管理是現代企業行政管理的核心,而建立科學的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。
2 企業行政管理效率低下的原因
(1)行政機構龐大臃腫。我國的企業行政機構過于龐大臃腫,幾度精簡,收益甚微,結果是“精簡、精簡,有增無減”,沒有必要設立的行政機構大量出現。(2)權力集中缺乏制約。權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制,導致一些企業工作人員官僚主義嚴重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程,在很大程度上挫傷企業員工的積極性,使企業行政系統缺乏活力和效率。(3)行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全,有些行政法規雖然已經制定,但沒有很好的執行?,F代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規范的管理規則。因此,行政管理體制不全,機構設置不合理,規章制度不科學、不完善,以及對現代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。(4)行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因。由于部門和環節過多,造成行政機構某些部位和環節運轉不靈,往往因扯皮現象導致行政效率低下。主要表現有:解決問題的客觀條件己經具備,只因少數人反對,而長期得不到解決,如已經作了正式決定,而且又是正確的,只是觸及到某個部門、單位的利益,這個單位和個人就找借口拒不執行。(5)行政人員素質不高。企業行政工作人員的選拔、錄用、培訓、考核、獎懲、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全,缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質不高,知識能力素質不強,遇事怕負責任和不負責任,合自己利益的就干,不合自己利益的就不干,直接影響著行政效率的提高。轉貼于
3 提高我國企業行政管理效率對策分析
(1)對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動,是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作,追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作,提高效率。(2)建立健全企業規章制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強行政管理法規的建設,健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。(3)提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質,使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員,應該是知識水平高,各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性,能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規則,適應國際競爭的需要。(4)引入科學的企業管理方法。引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規章和行政命令,無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中,可以提高企業行政管理人員的責任感,同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績,有利于提高行政效率。
4 對策
(1)對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動,是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作,追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作,提高效率。(2)建立健全企業規章制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強行政管理法規的建設,健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。(3)提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質,使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員,應該是知識水平高,各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性,能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規則,適應國際競爭的需要。(4)引入科學的企業管理方法。引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規章和行政命令,無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中,可以提高企業行政管理人員的責任感,同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績,有利于提高行政效率。
5 結論:企業行政管理是企業生存發展的重要影響因素之一。企業行政管理效率的高低將直接影響企業的各項工作的開展。但是,當前我國企業行政管理存在著機構龐大臃腫、權力集中缺乏制約、企業行政管理人員觀念陳舊保守、運轉不靈、效率低下、人員素質良莠不齊等問題。這些問題的產生是由于缺乏經濟效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實踐中,我們要充分運用先進的企業行政管理方法,盡量適應企業員工的需要和特點,顧及社會因素及其各方面的影響,努力健全企業規章制度,大力提高企業行政管理人員的素質,充分發揮和利用人的內在潛能,獲得最佳管理效果。轉貼于
參考文獻
[1]賈俊玲,李建.合同法與企業合同實務[M].北京:國家行政學院出版社,1999.