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第1篇

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

第四條勞動(dòng)合同的訂立和變更，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

第五條旗縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第六條在訂立勞動(dòng)合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向勞動(dòng)者說(shuō)明勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)規(guī)章制度等情況；勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)如實(shí)向用人單位提供知識(shí)技能和工作經(jīng)歷等情況。

第七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者的第一個(gè)工作日之前以書面形式訂立。勞動(dòng)合同一式兩份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份。

訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)由用人單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的經(jīng)辦人與勞動(dòng)者本人分別簽字或者蓋章，并加蓋用人單位印章。

第八條勞動(dòng)合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同生效的期限或者條件有約定的，從其約定。

第九條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：

（一）勞動(dòng)合同期限；

（二）工作內(nèi)容；

（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；

（四）勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇；

（五）勞動(dòng)紀(jì)律；

（六）教育與培訓(xùn)；

（七）工作時(shí)間、休息和休假；

（八）勞動(dòng)合同終止條件；

（九）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第十條勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以約定試用期。勞動(dòng)合同期限不滿六個(gè)月的，不得約定試用期；滿六個(gè)月不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；滿一年不滿二年的，試用期不得超過(guò)兩個(gè)月；滿兩年不滿三年的，試用期不得超過(guò)三個(gè)月；在三年以上的，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。

勞動(dòng)合同當(dāng)事人只約定試用期的，試用期不成立，該期限即為勞動(dòng)合同期限。續(xù)訂勞動(dòng)合同的，不得再約定試用期。

第十一條下列勞動(dòng)合同無(wú)效：

（一）違反法律、法規(guī)的；

（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的。

無(wú)效勞動(dòng)合同，從訂立時(shí)起，就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)效的，其余部分仍然有效。

第十二條訂立勞動(dòng)合同，用人單位不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者集資、入股，不得以任何形式收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其它費(fèi)用，也不得扣押勞動(dòng)者身份證件和其他證明。

第十三條勞動(dòng)合同期滿，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同期滿前辦理續(xù)訂手續(xù)。

因用人單位的原因未辦理終止或者續(xù)訂勞動(dòng)合同手續(xù)，勞動(dòng)者繼續(xù)在該用人單位工作，形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，視為勞動(dòng)合同的繼續(xù)履行。

第十四條勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第十五條勞動(dòng)合同期滿或者雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止并辦理手續(xù)。

第十六條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。

第十七條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法勞動(dòng)教養(yǎng)或者追究刑事責(zé)任的。

第十八條有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：

（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

第十九條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。

用人單位按本規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本規(guī)定第十八條、第十九條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條勞動(dòng)者在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期限屆滿，用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)合同期限順延至規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。

第二十二條勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

第二十三條有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

（三）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的；

（四）用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）用人單位不依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

第二十四條用人單位與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同之日起7日內(nèi)為勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的有效證明。

勞動(dòng)者可以憑有效證明材料，直接辦理失業(yè)登記手續(xù)。

第二十五條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年給予勞動(dòng)者本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的按照一年的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）用人單位提出并經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的；

（三）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，迫使勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的；

（四）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，迫使勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的；

（五）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作，用人單位提出解除勞動(dòng)合同的；

（六）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，用人單位提出解除勞動(dòng)合同的；

（七）用人單位因裁減人員，提出與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一般不超過(guò)勞動(dòng)者本人十二個(gè)月工資，但當(dāng)事人約定超過(guò)的，從其約定。

第二十六條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，由勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第二十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的月平均工資計(jì)算；勞動(dòng)者月平均工資低于用人單位月平均工資的，按用人單位月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十八條勞動(dòng)合同簽訂后，可以經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門鑒證。

第二十九條因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提訟。

第三十條勞動(dòng)者已經(jīng)提供勞動(dòng)，用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，并按未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)對(duì)用人單位處以每人1000元以下的罰款。

第三十一條用人單位違反本規(guī)定第十二條的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，并對(duì)用人單位處以每人500元以下罰款。

第三十二條由于勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人的原因?qū)е聞趧?dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效，給對(duì)方造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條勞動(dòng)合同當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第2篇

第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范簽訂和履行勞動(dòng)合同的行為,保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、境外或者省外企業(yè)駐瓊辦事機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除,必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定;訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同。

第四條 勞動(dòng)合同管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以屬地管理為主,各級(jí)勞動(dòng)合同管理部門分工負(fù)責(zé)的原則。

省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省的勞動(dòng)合同管理工作。

第五條 各級(jí)工會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法招用勞動(dòng)者,不得有法律、法規(guī)禁止的行為。

用人單位不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招用與其他單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第七條 用人單位招用勞動(dòng)者必須依法與其簽訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:

(一)勞動(dòng)合同期限;

(二)工作崗位、內(nèi)容;

(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件;

(四)勞動(dòng)報(bào)酬;

(五)勞動(dòng)紀(jì)律;

(六)工作時(shí)間和休息、休假;

(七)社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇;

(八)變更、解除、終止勞動(dòng)合同的條件;

(九)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任;

(十)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的條款外,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第八條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。

訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,必須明確終止合同的條件,并不得將法定解除合同的條件約定為終止合同的條件。

勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者本人要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第九條 勞動(dòng)合同可以約定試用期,試用期應(yīng)當(dāng)列入勞動(dòng)合同期限內(nèi)。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能試用一次,但勞動(dòng)者從事不同工種、專業(yè)的除外。

勞動(dòng)合同期限一年以內(nèi)的,不得約定試用期。

第十條 勞動(dòng)合同可以約定職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。

第十一條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同上簽名蓋章。

用人單位法定代表人因特殊原因不能在勞動(dòng)合同書上簽名或者蓋章的,可以書面委托他人代簽名或者蓋章。

勞動(dòng)合同自雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同上簽字之日起生效;勞動(dòng)合同中約定合同生效日期的,勞動(dòng)合同則從合同約定的日期起生效。

第十二條 下列勞動(dòng)合同無(wú)效:

(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的;

(三)損害國(guó)家利益、集體和他人合法權(quán)益的;

(四)限制或者損害當(dāng)事人一方基本權(quán)利、合同內(nèi)容顯失公平的。

勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

第三章 勞動(dòng)合同的變更、終止和解除

第十三條 屬下列情形之一的,可以變更勞動(dòng)合同:

(一)雙方協(xié)商同意并不違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止的;

(三)勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,部分喪失勞動(dòng)能力不能從事原工作的;

(四)用人單位分立、合并、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者其他客觀情況發(fā)生重大變化的。

用人單位發(fā)生分立或者合并,由分立或者合并后的用人單位與原用人單位的勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同。

第十四條 變更勞動(dòng)合同需經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意,并辦理合同變更手續(xù)。

勞動(dòng)合同一方要求變更勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容書面通知對(duì)方。被通知方應(yīng)當(dāng)自接到通知后15日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期不答復(fù)的,視為對(duì)變更內(nèi)容的默認(rèn)。

第十五條 勞動(dòng)合同未經(jīng)變更,用人單位不得安排勞動(dòng)者從事合同約定以外的工作或者調(diào)換崗位。下列情形除外:

(一)勞動(dòng)合同約定用人單位可以根據(jù)有關(guān)情況調(diào)換勞動(dòng)者崗位或者安排其他工作的;

(二)發(fā)生事故或者災(zāi)害,需要及時(shí)搶修或者救災(zāi)的;

(三)因生產(chǎn)、工作需要,單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者工種、崗位之間臨 時(shí)調(diào)動(dòng)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條 符合下列條件之一的,勞動(dòng)合同即告終止。

(一)勞動(dòng)合同期滿的;

(二)勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)已經(jīng)完成的;

(三)無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同中約定的終止條件出現(xiàn)的;

(四)用人單位被依法關(guān)閉、解散、宣告破產(chǎn)或者勞動(dòng)者死亡的;

(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院裁(判)決終止勞動(dòng)合同的;

(六)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條 勞動(dòng)者在規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。

第十八條 勞動(dòng)合同因合同期滿終止,一方當(dāng)事人要求續(xù)簽勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前30日內(nèi)以書面形式通知對(duì)方,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。

第十九條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。

第二十條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:

(一)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、用人單位規(guī)章制度,泄露用人單位商業(yè)秘密或者其他秘密的;

(三)勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同,嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的;

(四)勞動(dòng)者依法被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被追究刑事責(zé)任的;

(五)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(六)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(七)用人單位分立、合并、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者其他客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

用人單位根據(jù)前款第(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況和聽(tīng)取意見(jiàn),并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員;用人單位在裁減人員后6個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十一條 有下列情形之一的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同:

(一)勞動(dòng)合同期限未滿,又不符合本規(guī)定第二十條規(guī)定的;

(二)勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者醫(yī)療期雖滿但經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院確認(rèn)仍在住院治療的;

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

用人單位根據(jù)本規(guī)定第二十條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十二條 用人單位解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn),并在解除合同之日起15日內(nèi)報(bào)勞動(dòng)行政部門備案。

第二十三條 用人單位根據(jù)本規(guī)定第十九條和第二十條第一款第(五)、(六)、(七)項(xiàng)及第三款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;工作時(shí)間不滿一年的,發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

用人單位根據(jù)本規(guī)定第二十條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,除按本條第一款規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

用人單位應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第二十四條 勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被司法機(jī)關(guān)扣留或者逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可以暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由所受的損失,可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)要求賠償。

第二十五條 勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:

(一)在試用期內(nèi)的;

(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;

(三)用人單位未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(四)經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn),用人單位勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣,危害勞動(dòng)者身體健康的;

(五)勞動(dòng)依法應(yīng)征服兵役的;

(六)勞動(dòng)者考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;

(七)勞動(dòng)者依法獲準(zhǔn)出境定居、自費(fèi)留學(xué)的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 勞動(dòng)合同終止、解除時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者出具相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)證明書,注明勞動(dòng)合同的生效、終止、解除的時(shí)間以及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額等。

第四章 勞動(dòng)合同的管理和監(jiān)督

第二十七條 勞動(dòng)行政部門是勞動(dòng)合同的管理機(jī)構(gòu),其管理勞動(dòng)合同的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī);

(二)印制勞動(dòng)合同規(guī)范文本;

(三)指導(dǎo)勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除,提供咨詢服務(wù);

(四)辦理勞動(dòng)合同鑒證;

(五)監(jiān)督、檢查勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況;

(六)指導(dǎo)、檢查用人單位的勞動(dòng)合同管理工作;

(七)調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議,組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理因簽訂集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;

(八)查處簽訂和履行勞動(dòng)合同中的違法行為。

第二十八條 用人單位與勞動(dòng)者訂立、變更或者續(xù)訂勞動(dòng)合同后,可以到勞動(dòng)行政部門辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性和合法法。

第二十九條 辦理勞動(dòng)合同鑒證,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)勞動(dòng)合同書;

(二)雙方當(dāng)事人的身份證明、法定代表人或者委托人的資格證明;

(三)勞動(dòng)合同鑒證花名冊(cè);

(四)其他與勞動(dòng)合同有關(guān)的證明材料。

第三十條 勞動(dòng)合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:

(一)雙方當(dāng)事人是否具備簽訂勞動(dòng)合同的資格;

(二)合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定;

(三)雙方當(dāng)事人是否在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同;

(四)勞動(dòng)合同條款是否完備,形式是否規(guī)范,雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確,文字表達(dá)是否準(zhǔn)確;

(五)中外文合同文本是否一致。

第三十一條 對(duì)審查合格的勞動(dòng)合同,鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)予鑒證;對(duì)不真實(shí)、不合法的勞動(dòng)合同,不予鑒證,并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十二條 勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位簽訂履行勞動(dòng)合同情況實(shí)行年度審查制度。

用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向勞動(dòng)行政部門報(bào)送有關(guān)資料。

勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到用人單位報(bào)送的材料之日起10日內(nèi)審查。經(jīng)審查用人單位在簽訂和履行勞動(dòng)合同中無(wú)違法行為的,辦理年度審查證明;經(jīng)審查有違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者依法給予處罰。

第三十三條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督:

(一)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同;

(二)監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行;

(三)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者在簽訂和履行勞動(dòng)合同中執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)用人單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查,并要求糾正或者提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理;

(四)對(duì)用人單位不適當(dāng)解除勞動(dòng)合同的行為提出意見(jiàn),對(duì)用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或者集體合同、勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的行為,要求重新處理;

(五)參與調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議;

(六)依法支持和幫助勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提訟。

第三十四條 工會(huì)代表職工與用人單位依法簽訂集體合同。沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位,由職工推舉的代表與用人單位簽訂集體合同。

集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)由用人單位報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。

勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第三十五條 各級(jí)商會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門監(jiān)督指導(dǎo)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作。

第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的勞動(dòng)合同管理工作:

(一)配備專職或者兼職人員管理本單位的勞動(dòng)合同工作;

(二)建立健全勞動(dòng)合同的簽訂審批、履行檢查、文本和印鑒使用、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等勞動(dòng)合同管理制度;

(三)依法訂立和履行勞動(dòng)合同,定期自查本單位勞動(dòng)合同的訂立和履行情況。

在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成,依法調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。

第三十七條 任何組織和個(gè)人對(duì)簽訂和履行勞動(dòng)合同中違反法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

第三十八條 用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)合同爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁。勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解、仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提訟。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 由于用人單位原因訂立的無(wú)效合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,用從單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 由于當(dāng)事人一方過(guò)錯(cuò),造成勞動(dòng)合同不能履行或者不能完全履行,由過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方均有過(guò)錯(cuò)的,由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十一條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)招用勞動(dòng)者未按本規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的;

(二)勞動(dòng)合同期滿故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者仍在該單位工作的;

(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的。

第四十二條 用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定,有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并按勞動(dòng)者本人月工資的5倍支付賠償金:

(一)克扣或者隨意拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的;

(二)未按規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;

(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;

(四)解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。

前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;前款第(四)項(xiàng)所列的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定支付。

第四十三條 用人單位采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,造成原用人單位經(jīng)濟(jì)損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十四條 勞動(dòng)者泄露用人單位商業(yè)秘密,造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 勞動(dòng)者違反本規(guī)定擅自解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)賠償用人單位下列損失:

(一)招聘其所支付的費(fèi)用;

(二)用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用;

(三)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)勞動(dòng)合同約定賠償?shù)钠渌M(fèi)用。

第四十六條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門及其工作人員行使管理監(jiān)督檢查權(quán),或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由勞動(dòng)行政部門處以10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 用人單位簽訂和履行勞動(dòng)合同中違反法律、法規(guī)的規(guī)定,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十八條 勞動(dòng)行政部門鑒證勞動(dòng)合同有過(guò)錯(cuò),造成勞動(dòng)合同當(dāng)事人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 勞動(dòng)行政部門工作人員、、的,由本單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院;被處罰人逾期不申請(qǐng)[:請(qǐng)記住我站域名/]復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第3篇

第一條  為了加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方訂立、變更、終止、解除勞動(dòng)合同的行為，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、變更、終止、解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條  勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

第四條  用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

第五條  勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

第六條  省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)合同監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)中央直屬（含軍隊(duì)）、省直屬用人單位的勞動(dòng)合同具體管理工作。

市（行署）、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)合同管理工作，并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)行政部門交辦的勞動(dòng)合同管理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門管理勞動(dòng)合同。

各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章  勞動(dòng)合同的訂立與變更

第七條  訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

第八條  用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者明確勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi)，與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

第九條  訂立勞動(dòng)合同的用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立，并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，并具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。

文藝、體育和特種工藝崗位招用未滿16周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)縣（市、區(qū)）以上勞動(dòng)行政部門審查批準(zhǔn)。招用的未成年人的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)有保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利的內(nèi)容，勞動(dòng)合同由其法定監(jiān)護(hù)人代簽，其合同終止日期不應(yīng)當(dāng)超過(guò)未成年人年滿16周歲。

第十條  勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。

用人單位應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同文本，并向勞動(dòng)者說(shuō)明與訂立勞動(dòng)合同有關(guān)的情況，告知?jiǎng)趧?dòng)者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第十一條  訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位的法定代表人或者其書面委托人與勞動(dòng)者本人簽字，并注明簽訂日期。

勞動(dòng)合同一式兩份，用人單位和勞動(dòng)者各一份。用人單位的勞動(dòng)合同存入勞動(dòng)者本人檔案，納入職工檔案管理。

第十二條  勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：

（一）勞動(dòng)合同期限；

（二）工作內(nèi)容；

（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；

（四）工作時(shí)間、休息休假；

（五）勞動(dòng)報(bào)酬；

（六）勞動(dòng)紀(jì)律；

（七）勞動(dòng)合同的終止條件；

（八）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

第十三條  勞動(dòng)合同可以協(xié)商訂立下列條款：

（一）試用期；

（二）保守商業(yè)秘密；

（三）生活福利待遇；

（四）違約金；

（五）雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

第十四條  勞動(dòng)合同中約定試用期的，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

勞動(dòng)合同約定試用期的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）勞動(dòng)合同期限未滿6個(gè)月的，試用期不得超過(guò)15日；

（二）勞動(dòng)合同期限滿6個(gè)月未滿1年的，試用期不得超過(guò)30日；

（三）勞動(dòng)合同期限滿1年未滿2年的，試用期不得超過(guò)60日；

（四）勞動(dòng)合同期限2年以上的，試用期可以約定超過(guò)60日。

續(xù)訂勞動(dòng)合同的，不約定試用期。

第十五條  勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。

有固定期限的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定終止履行的日期。

無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同在勞動(dòng)合同中不約定終止日期，但約定終止勞動(dòng)合同的條件。一般適用于勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作10年以上，或者距離退休年齡10年以內(nèi)的。

以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同，其終止時(shí)間應(yīng)當(dāng)為雙方約定的工作任務(wù)實(shí)際完成時(shí)間。

雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以訂立任何一種期限的勞動(dòng)合同。

第十六條  勞動(dòng)合同期滿可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期限屆滿前30日內(nèi)與勞動(dòng)者辦理有關(guān)手續(xù)。因用人單位原因，勞動(dòng)合同期限屆滿超過(guò)15日未辦理終止或者續(xù)訂手續(xù)的，勞動(dòng)合同自動(dòng)續(xù)延。

第十七條  勞動(dòng)合同可以規(guī)定合同的生效時(shí)間。未規(guī)定生效時(shí)間的，勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的簽字時(shí)間為勞動(dòng)合同的生效時(shí)間。

第十八條  下列勞動(dòng)合同無(wú)效：

（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的勞動(dòng)合同；

（二）當(dāng)事人意思表示不真實(shí)或者采取欺詐、脅迫等手段訂立的勞動(dòng)合同；

（三）損害國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益的勞動(dòng)合同；

（四）顯失公平的勞動(dòng)合同。

無(wú)效勞動(dòng)合同，自訂立之時(shí)起即不具有法律約束力。

勞動(dòng)合同部分無(wú)效的，又不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十九條  勞動(dòng)合同的無(wú)效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

第二十條  勞動(dòng)合同鑒證按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  勞動(dòng)合同的終止與解除

第二十一條  勞動(dòng)合同具備下列條件之一的，即行終止：

（一）有固定期限的勞動(dòng)合同期限屆滿的；

（二）無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)的；

（三）以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同其決定合同期限的工作任務(wù)已經(jīng)完成的。

第二十二條  勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)時(shí)，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期屆滿時(shí)，用人單位方可終止勞動(dòng)合同。

第二十三條  勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

第二十四條  勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊或者違反勞動(dòng)合同給用人單位造成重大損害的；

（四）被勞動(dòng)教養(yǎng)或者依法追究刑事責(zé)任的。

第二十五條  有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者向勞動(dòng)者支付1個(gè)月的工資后，方可解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位也不能勝任工作的；

（二）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的適當(dāng)工作的；

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)（工作）條件等客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者支付的1個(gè)月工資，不屬于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十六條  用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以裁減人員。

用人單位裁減人員后，6個(gè)月內(nèi)需要招用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位被裁減人員中錄用。

第二十七條  用人單位裁減人員，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料；

（二）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括被裁減人員名單、裁減時(shí)間以及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；

（三）征求工會(huì)或者全體職工對(duì)裁減人員方案的意見(jiàn)；

（四）向勞動(dòng)行政部門書面報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工對(duì)裁減人員的意見(jiàn)；

（五）正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付所拖欠的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。

第二十八條  勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為1級(jí)至6級(jí)的；

（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條  勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。

第三十條  有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)（工作）條件等客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的；

（三）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

（四）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十一條  終止或者解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具書面通知，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第三十二條  用人單位按照本規(guī)定第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，對(duì)連續(xù)工作時(shí)間滿6個(gè)月以上的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

連續(xù)工作時(shí)間滿6個(gè)月以上未滿1年的，按照滿1年工作時(shí)間給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十三條  勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，一般在解除勞動(dòng)合同時(shí)，由用人單位一次性發(fā)給。經(jīng)雙方協(xié)商同意后，也可以分期發(fā)給，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第三十四條  有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)（工作）條件等客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，同時(shí)發(fā)給相當(dāng)于6個(gè)月工資的裁減人員補(bǔ)償金；

（三）符合本規(guī)定第三十條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)情形之一的。

第三十五條  有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)12個(gè)月：

（一）勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（二）勞動(dòng)者不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的。

第三十六條  勞動(dòng)者患病或者因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的適當(dāng)工作，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)批準(zhǔn)解除勞動(dòng)合同的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等待遇按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指用人單位正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。

用人單位依據(jù)本規(guī)定第三十四條、第三十六條的規(guī)定支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，勞動(dòng)者月平均工資低于用人單位月平均工資的，按照用人單位的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十八條  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在用人單位成本中列支。

第五章  法律責(zé)任

第三十九條  用人單位違反本規(guī)定解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。

第四十條  用人單位違反本規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，以及向勞動(dòng)者非法收取費(fèi)用的，由勞動(dòng)行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。

第四十一條  用人單位有下列情形之一，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者損失：

（一）故意拖延或者不訂立勞動(dòng)合同，以及勞動(dòng)合同到期后續(xù)延勞動(dòng)關(guān)系，而不按照時(shí)限訂立勞動(dòng)合同的；

（二）訂立無(wú)效或者部分無(wú)效勞動(dòng)合同的；

（三）違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的；

（四）以暴力、威脅或者非法限制勞動(dòng)者人身自由的手段，強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；

（五）未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的；

（六）未按照規(guī)定辦理終止、解除勞動(dòng)合同手續(xù)的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

前款規(guī)定賠償勞動(dòng)者的損失包括工資收入，勞動(dòng)保護(hù)待遇，工傷、醫(yī)療待遇，社會(huì)保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)合同中約定的違約金等其他賠償費(fèi)用。

第四十二條  用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成下列損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）對(duì)原用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）獲取商業(yè)秘密，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。

第四十三條  勞動(dòng)者違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償下列損失：

（一）用人單位為錄用勞動(dòng)者本人直接支付的費(fèi)用；

（二）用人單位為勞動(dòng)者本人支付的培訓(xùn)費(fèi)用；

（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）勞動(dòng)合同中約定的違約金等其他賠償費(fèi)用。

第四十四條  勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng)，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定向用人單位支付賠償金。

第六章  附  則

第4篇

為加強(qiáng)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)管理工作，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保持首都的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)〔1999〕42號(hào)）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)管理和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動(dòng)關(guān)系的職工依法訂立勞動(dòng)合同，并完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法做好勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽(yáng)合同”（限出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商，企業(yè)單方制作的勞動(dòng)合同）屬無(wú)效勞動(dòng)合同，企業(yè)必須與職工通過(guò)平等協(xié)商，重新簽訂勞動(dòng)合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同，可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動(dòng)合同鑒證部門進(jìn)行鑒證。

二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動(dòng)人事管理制度，健全和完善企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度，沒(méi)有條件保管職工檔案的企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)集體存檔專戶。

三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)從招用之日起訂立勞動(dòng)合同，并按原北京市勞動(dòng)局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（京勞就發(fā)〔1997〕151號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，辦理招工手續(xù)。

四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工，應(yīng)與這些職工簽訂勞動(dòng)合同，原單位與職工解除勞動(dòng)合同，由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其它單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動(dòng)合同后，方可錄用。

五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時(shí)，職工與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效，新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動(dòng)合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動(dòng)合同的，新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限不得短于運(yùn)營(yíng)承包合同尚未履行的期限。

六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號(hào)）及原北京市勞動(dòng)局1999年3號(hào)通告的規(guī)定，在1999年9月30日前辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（京勞險(xiǎn)發(fā)〔1999〕99號(hào)）的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農(nóng)民工）還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)。

七、根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第八條（四）項(xiàng)的規(guī)定，市出租汽車管理局在進(jìn)行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗(yàn)時(shí)，出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的企業(yè)本年度勞動(dòng)年檢合格證書。出租汽車企業(yè)無(wú)勞動(dòng)年檢合格證書的，視為年度資質(zhì)審驗(yàn)不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十七條予以處罰。

八、出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）使用的城鎮(zhèn)用工達(dá)不到全部職工總數(shù)60%的，不得再新招農(nóng)民工。

九、市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督、檢查，各局、總公司對(duì)所屬出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系要進(jìn)行認(rèn)真的清理規(guī)范。

因企業(yè)原因，未訂立勞動(dòng)合同的，職工有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，勞動(dòng)監(jiān)察部門經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動(dòng)合同，給職工造成損害的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第5篇

關(guān)鍵詞：可撤銷合同；無(wú)效合同；勞動(dòng)合同

一、 我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第 26 條規(guī)定，下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；

（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有對(duì)重大誤解和顯失公平的勞動(dòng)合同效力做出規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)合同可予以撤銷、可予以變更的情形，對(duì)脅迫或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的，直接認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效，仍沿襲了勞動(dòng)法只區(qū)分勞動(dòng)合同有效和無(wú)效的二元格局，對(duì)勞動(dòng)合同效力的判斷仍嫌機(jī)械呆板，剛性有余、彈性不夠。

可撤銷制度不僅包容了無(wú)效制度的全部功能，同時(shí)彌補(bǔ)了無(wú)效制度無(wú)法體現(xiàn)意思自治，難以保障受欺詐人利益的缺陷。它在柔化無(wú)效制度的剛性的同時(shí)，并沒(méi)有喪失其本身所具有的制裁和遏制違法行為的功能。可撤銷制度不但體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，給予了各方當(dāng)事人利益的保護(hù)，還兼顧了社會(huì)利益與交易的公平，律規(guī)則設(shè)計(jì)上的精巧與法律制度所要體現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的完美結(jié)合。因此，在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平、乘人之危，使當(dāng)事人在違背真實(shí)意思的情況下訂立的勞動(dòng)合同，只要?jiǎng)趧?dòng)合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益的情況下，應(yīng)將勞動(dòng)合同效力的選擇權(quán)賦予勞動(dòng)合同的當(dāng)事人。在除斥期間內(nèi)，撤銷權(quán)人可以行使撤銷權(quán)；撤銷權(quán)人愿意保持勞動(dòng)關(guān)系的，則維持該勞動(dòng)合同的效力；撤銷權(quán)人要求變更的，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以變更。

《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有建立可撤銷勞動(dòng)合同制度，而用無(wú)效勞動(dòng)合同制度、解除勞動(dòng)合同制度等取代了可撤銷勞動(dòng)合同制度。而可撤銷勞動(dòng)合同與無(wú)效勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同存在很大差別，可撤銷勞動(dòng)合同制度不可替代。

二、可撤銷勞動(dòng)合同與無(wú)效勞動(dòng)合同的區(qū)別

可撤銷勞動(dòng)合同與無(wú)效勞動(dòng)合同都是欠缺法律行為有效要件的合同，可撤銷勞動(dòng)合同一般是指對(duì)成立時(shí)已經(jīng)生效的勞動(dòng)合同，在具備法定的理由時(shí)，賦予當(dāng)事人以撤銷權(quán)，使合同自始不產(chǎn)生法律約束力的制度。無(wú)效勞動(dòng)合同屬于絕對(duì)無(wú)效、自始無(wú)效，勞動(dòng)合同成立時(shí)就不具備法律拘束力，是一種與當(dāng)事人意思無(wú)關(guān)的不生效力。可撤銷勞動(dòng)合同其效力是否消滅取決于當(dāng)事人的意志。歸納起來(lái)，可撤銷勞動(dòng)合同與無(wú)效勞動(dòng)合同有以下不同：

一是國(guó)家對(duì)這兩種勞動(dòng)合同的干預(yù)方式不同。國(guó)家對(duì)違公共利益及法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的無(wú)效勞動(dòng)合同，從根本上否定，具有剛性。而對(duì)只事關(guān)當(dāng)事人的利益的可撤銷勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)合同的當(dāng)事人選擇，具有柔性。即體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人自主意志的尊重，也體現(xiàn)了對(duì)對(duì)勞動(dòng)合同穩(wěn)定性的維護(hù)；

二是權(quán)力行使的主體不同。可撤銷勞動(dòng)合同撤銷必須由訂立勞動(dòng)合同中意思不自由的一方當(dāng)事人提出，無(wú)效勞動(dòng)合同自始無(wú)效，無(wú)需當(dāng)事人提出，雙方當(dāng)事人、第三人等都有訴權(quán)；

三是成就條件不同。可撤銷勞動(dòng)合同以可撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)為條件，無(wú)效勞動(dòng)合同以法律所規(guī)定的事由為條件；四是時(shí)間限制不同。可撤銷勞動(dòng)合同中，對(duì)行使可撤銷權(quán)的時(shí)間進(jìn)行限制；五是效力不同。可撤銷勞動(dòng)合同在被撤銷前是有效的，對(duì)雙方當(dāng)事人具有拘束力，可以對(duì)抗除撤銷權(quán)人外的任何人。只有在撤銷權(quán)人依法行使其撤銷權(quán)后，可撤銷合同才被溯至自始無(wú)效。無(wú)效勞動(dòng)合同自始無(wú)效；六是兩者形成的原因不同。勞動(dòng)合同可撤銷主要適用于當(dāng)事人意思表示有瑕疵的場(chǎng)合，勞動(dòng)合同的無(wú)效主要適用于合同內(nèi)容違反法律強(qiáng)制性規(guī)定、違反國(guó)家社會(huì)公共利益等情形。由于各國(guó)社會(huì)制度、發(fā)展階段、法律傳統(tǒng)和立法理念上的差別，各國(guó)對(duì)可撤銷勞動(dòng)合同、無(wú)效勞動(dòng)合同的法律規(guī)定也有很大不同。上述說(shuō)明，可撤銷勞動(dòng)合同與無(wú)效勞動(dòng)合同有本質(zhì)的區(qū)別，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

三、可撤銷勞動(dòng)合同與解除勞動(dòng)合同的區(qū)別

可撤銷勞動(dòng)合同與解除勞動(dòng)合同也有很大差別。兩者的相同之處在于，兩者都是有效成立的合同，法律賦予當(dāng)事人以撤銷權(quán)或者解除權(quán)，都具有終止勞動(dòng)合同效力的作用。兩者的區(qū)別在于，可撤銷勞動(dòng)合同針對(duì)的是帶有效力瑕疵的勞動(dòng)合同，而勞動(dòng)合同解除針對(duì)的是有效成立的完整合同；可撤銷勞動(dòng)合同的撤銷具有溯及既往的效力，而解除勞動(dòng)合同不一定溯及既往；可撤銷勞動(dòng)合同撤銷的事由是法定的，而勞動(dòng)合同解除的事由可以是法定的，也可以是雙方約定的。上述說(shuō)明，可撤銷勞動(dòng)合同具有獨(dú)立存在的價(jià)值。

四、可撤銷勞動(dòng)合同的功能

勞動(dòng)合同不同于民事合同，勞動(dòng)合同立法不能以民法、合同法為依據(jù)，由于勞動(dòng)合同的特殊性，勞動(dòng)合同立法也不能以勞動(dòng)法為依據(jù)。但如果不深入研究民法、合同法、勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法承繼關(guān)系，就可能對(duì)勞動(dòng)合同立法帶來(lái)誤區(qū)。可撤銷勞動(dòng)合同之所以為人們關(guān)注和期待，是因?yàn)樵擁?xiàng)制度既體現(xiàn)了法律對(duì)公平交易的維護(hù)，又體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治原則。歸納起來(lái)，可撤銷勞動(dòng)合同制度有以下幾個(gè)方面的功能：

第一，建立勞動(dòng)合同可撤銷制度，能夠在最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)合同行為中私法自治與國(guó)家強(qiáng)制的有機(jī)結(jié)合。

第二，從鼓勵(lì)交易，避免浪費(fèi)，鼓勵(lì)就業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的角度出發(fā)，在勞動(dòng)合同上不要過(guò)多地使用無(wú)效的做法，而是要盡量維護(hù)勞動(dòng)合同穩(wěn)定。

第三，可以避免《勞動(dòng)合同法》法條之間的沖突。

第四，有利于勞動(dòng)合同糾紛的處理和促進(jìn)就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞏春秋.淺議可撤銷勞動(dòng)合同[J].山東勞動(dòng)保障，2009（10）.

[2]馬力群.論可撤銷合同的法律形式[J].遼寧警專學(xué)報(bào)，2012（06）.

第6篇

    省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)（省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳  2001年4月）

    全文為進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，規(guī)范和理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依據(jù)《勞動(dòng)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

    一、關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理

    （一）用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系未簽訂勞動(dòng)合同的行為屬于違法行為，應(yīng)予以糾正。用人單位與新建立勞動(dòng)關(guān)系的職工（含臨時(shí)用工和農(nóng)民工）必須在錄用、接收后即訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。用人單位不得先試用，后簽訂勞動(dòng)合同。

    勞動(dòng)者不能同時(shí)與兩個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位實(shí)際錄用了尚未與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，應(yīng)即辦理勞動(dòng)關(guān)系變更手續(xù)。

    （二）原用人單位分立或合并、重組后，由分立和合并、重組的用人單位與職工重新協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同。

    用人單位派到合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股單位工作的職工，可與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后與現(xiàn)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，也可由原用人單位與現(xiàn)用人單位之間簽訂勞務(wù)（輸入或輸出）合同。

    實(shí)行租賃、承包經(jīng)營(yíng)的用人單位，租賃人和承包人為該用人單位招用職工，由該用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同。

    （三）用人單位不得以勞動(dòng)者入股作為建立勞動(dòng)關(guān)系的前提條件，或者以入股取代勞動(dòng)合同關(guān)系。不得以職工不入股為由解除職工勞動(dòng)合同、安排下崗或者對(duì)勞動(dòng)權(quán)利作限制。

    （四）用人單位應(yīng)確定勞動(dòng)合同的具體管理部門，對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。用人單位應(yīng)在勞動(dòng)合同期滿前30日與職工協(xié)商辦理勞動(dòng)合同續(xù)簽或終止手續(xù)。

    （五）勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除后，用人單位應(yīng)在15日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門鑒證。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同鑒證實(shí)施辦法》的規(guī)定審查鑒證勞動(dòng)合同，對(duì)所鑒證的勞動(dòng)合同應(yīng)進(jìn)行登記、整理、保存、歸檔。對(duì)到期的勞動(dòng)合同及時(shí)督促用人單位辦理續(xù)訂或者解除手續(xù)。

    二、關(guān)于理順和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系

    （六）用人單位未與職工簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同到期時(shí)未及時(shí)續(xù)訂而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在本意見(jiàn)下發(fā)后30日內(nèi)與職工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)包括形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間。

    （七）用人單位今后不得再辦理停薪留職手續(xù)。在本意見(jiàn)下發(fā)之前已辦理的停薪留職協(xié)議期限超過(guò)2001年底的，應(yīng)于2001年底終止。用人單位應(yīng)立即通知其限期返回，由用人單位安排工作崗位，并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。用人單位無(wú)崗位安排的，或勞動(dòng)者不愿意簽訂勞動(dòng)合同的，可解除勞動(dòng)關(guān)系。

    （八）對(duì)因患病或非因工負(fù)傷而長(zhǎng)期病休的職工，由用人單位報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為1－4級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)。被鑒定為5－10級(jí)的，由用人單位安排適當(dāng)崗位，勞動(dòng)者不能從事原工作也不能從事另行安排的適當(dāng)工作，可解除勞動(dòng)關(guān)系。

    職工患病或非因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限在醫(yī)療期內(nèi)到期的，勞動(dòng)合同期限順延到醫(yī)療期滿。

    三、附則

    （九）各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)將勞動(dòng)合同管理、規(guī)范和理順勞動(dòng)關(guān)系納入日常工作范圍，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真受理并及時(shí)處理此類勞動(dòng)爭(zhēng)議。

    （十）本意見(jiàn)中通知?jiǎng)趧?dòng)者的形式，應(yīng)以書面形式直接送達(dá)職工本人。本人不在的，交其同住的成年親屬簽收。直接送達(dá)確有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下，方可通過(guò)新聞媒介通知，自發(fā)出公告之日起30日后，即視為送達(dá)。

    （十一）本意見(jiàn)適用于我省境內(nèi)各類用人單位和與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第7篇

    根據(jù)一九八六年七月十二日國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》精神，現(xiàn)對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制的若干財(cái)務(wù)問(wèn)題作如下規(guī)定：

    1.勞動(dòng)合同制工人患病或非因公負(fù)傷，按其在本單位工作時(shí)間的長(zhǎng)短，給予3個(gè)月至1年的醫(yī)療期。在本單位工作20年以上的，醫(yī)療期可以適當(dāng)延長(zhǎng)。在醫(yī)療期內(nèi)，其醫(yī)療待遇和病假工資與所在企業(yè)原固定工人同等對(duì)待。即，勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷在6個(gè)月以內(nèi)的工資及其提取的職工福利基金仍在原來(lái)的有關(guān)科目中列支，超過(guò)6個(gè)月的改為在企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出中列支（商業(yè)企業(yè)列“其他支出”。下同）。勞動(dòng)合同制工人醫(yī)療期滿后因不能從事原工作被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資3個(gè)月至6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，此項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)在企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出中的“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用”項(xiàng)目列支。

    2.企業(yè)按規(guī)定支付給勞動(dòng)合同期滿或解除合同的勞動(dòng)合同制工人的生活補(bǔ)助費(fèi)，在企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出的“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用”項(xiàng)目中列支。

第8篇

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，我部制定了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)，特別是要做好基金的征繳、管理和支付工作。省級(jí)勞動(dòng)保障部門和統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《管理規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法，建立各管理環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)與工作制度，加強(qiáng)基金管理各操作環(huán)節(jié)的監(jiān)控。省一級(jí)的實(shí)施辦法要報(bào)我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局備案。

二、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全統(tǒng)計(jì)信息、檔案資料的管理制度，并按部的統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

三、要注意做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我部將有計(jì)劃地組織各地及統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地勞動(dòng)保障部門也要制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

四、各地在落實(shí)《管理規(guī)定》的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、及時(shí)解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作、完善管理，涉及全局的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局反映。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定

為規(guī)范全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、登記與繳費(fèi)核定

（一）受理繳費(fèi)單位（或個(gè)人）填的的社會(huì)保險(xiǎn)登記表及其所提供的證件和資料，并在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合規(guī)定者予以登記，并發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的變更、注銷事宜。

（二）建立和調(diào)整統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)繳費(fèi)單位和個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)檔案資料（繳費(fèi)單位與繳費(fèi)個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目見(jiàn)附件2與附件3）。

（三）根據(jù)上年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，以及統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的支出情況，本著收支平衡的原則，制定本年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃。

（四）對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表及其他有關(guān)資料進(jìn)行審核，認(rèn)真核定參保人數(shù)和繳費(fèi)單位與個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)金額等項(xiàng)目。向用人單位發(fā)放繳費(fèi)核定通知單。

（五）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位（或個(gè)人），要及時(shí)發(fā)放《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知單》，督促其盡快補(bǔ)辦參保手續(xù)。

（六）按規(guī)定為在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的參保人員核轉(zhuǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，除按規(guī)定核轉(zhuǎn)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系外，還應(yīng)通知費(fèi)用記錄處理和待遇支付環(huán)節(jié)，對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行結(jié)算，為其轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額，并出具轉(zhuǎn)移情況表。

（七）定期稽核基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，以確認(rèn)其是否依法足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（八）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記情況及繳費(fèi)核定情況。

二、費(fèi)用征集

（一）根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，確認(rèn)繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的開(kāi)戶銀行、戶名、帳號(hào)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)人及專管員的姓名、聯(lián)系電話等情況，并與繳費(fèi)單位建立固定業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（二）依據(jù)核定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，開(kāi)具委托收款及其他結(jié)算憑證，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，或者由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征集。

（三）以支票或現(xiàn)金形式征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須開(kāi)具“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”。

（四）及時(shí)整理匯總基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況，對(duì)已辦理申報(bào)手續(xù)但未及時(shí)、足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》；對(duì)拒不執(zhí)行者，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門，由其下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》；逾期不繳納者，除責(zé)其補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。

（五）保費(fèi)征集情況要及時(shí)通知待遇審核和費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停其享受社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的待遇；欠繳期內(nèi)暫停記載個(gè)人帳戶資金，不計(jì)算參保人員繳費(fèi)年限，等補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金后，方可恢復(fù)其待遇享受資格，補(bǔ)記個(gè)人帳戶。

（六）定期匯總、分析、上報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，提出加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的意見(jiàn)和建議。

三、費(fèi)用記錄處理

（一）根據(jù)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)建立基礎(chǔ)檔案庫(kù)及個(gè)人帳戶。

（二）根據(jù)費(fèi)用征集環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況進(jìn)行記錄，及時(shí)建立并記錄個(gè)人帳戶（個(gè)人帳戶主要記錄項(xiàng)目見(jiàn)附件4）。個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人帳戶；單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定分別計(jì)入個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金。根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的支出情況進(jìn)行記錄，以反映個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的動(dòng)態(tài)變更情況。

（三）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的繳費(fèi)情況對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行記錄，同時(shí)將有關(guān)情況匯總，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門。

（四）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算并登記繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶本息和繳費(fèi)年限。

（五）負(fù)責(zé)向繳費(fèi)單位和個(gè)人提供繳費(fèi)情況及個(gè)人帳戶記錄情況的查詢服務(wù)。對(duì)繳費(fèi)記錄中出現(xiàn)的差錯(cuò)，要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)核實(shí)后予以糾正。

（六）根據(jù)登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的繳費(fèi)單位和個(gè)人的變動(dòng)情況，隨時(shí)向登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)及待遇支付環(huán)節(jié)提供變動(dòng)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)資料及個(gè)人帳戶的相關(guān)情況。

（七）對(duì)繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等報(bào)送的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總與分析，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送。

（八）繳費(fèi)年度初應(yīng)向社會(huì)公布上一年度參保單位的繳費(fèi)情況；每年至少向繳費(fèi)單位或個(gè)人發(fā)送一次個(gè)人帳戶通知單，內(nèi)容包括個(gè)人帳戶的劃入、支出及結(jié)存等情況；每半年應(yīng)向社會(huì)公布一次保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和統(tǒng)籌基金支出情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。

四、待遇審核

（一）按照有關(guān)規(guī)定確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，并與之簽訂服務(wù)協(xié)議，發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)牌。

（二）向繳費(fèi)單位和個(gè)人發(fā)放定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇登記表，并組織、指導(dǎo)其填報(bào)。根據(jù)參保人員的選擇意向、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力及區(qū)域分布，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為參保人員確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）指導(dǎo)繳費(fèi)單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)專管員（或繳費(fèi)個(gè)人）填寫基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審批表，按規(guī)定進(jìn)行審核，并向參保人員發(fā)放基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)提供給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。

（四）及時(shí)掌握參保人員的繳費(fèi)情況及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的相關(guān)信息。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停由社會(huì)統(tǒng)籌基金向參保人員支付待遇。

（五）接受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的費(fèi)用申報(bào)以及參保人員因急診、經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等特殊情況而發(fā)生的費(fèi)用申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。核準(zhǔn)后向待遇支付環(huán)節(jié)傳送核準(zhǔn)通知，對(duì)未被核準(zhǔn)者發(fā)送拒付通知。

（六）負(fù)責(zé)建立參保人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，主要包括就醫(yī)記錄、個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的使用情況等。

（七）按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)定期審核、調(diào)整參保人員所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。

（八）按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理。

五、待遇支付

（一）確認(rèn)繳費(fèi)單位或個(gè)人享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇資料，編制人員名冊(cè)與臺(tái)帳或數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，研究確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付方式以及與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間。

（三）根據(jù)待遇審核環(huán)節(jié)提供的核準(zhǔn)通知及申報(bào)資料，按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)撥付結(jié)算款。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核退個(gè)人墊付的應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的款項(xiàng)；為跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的參保人員轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額；向參保人員繼承人支付個(gè)人帳戶結(jié)余款。

（四）對(duì)個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的支出情況及時(shí)進(jìn)行登記，并將有關(guān)支出數(shù)據(jù)提供給費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。

（五）與銀行、繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店等建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便于相互協(xié)調(diào)配合。

六、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立基金收入戶和支出戶，收入戶只能向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)；支出戶只接受財(cái)政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

（二）根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證，同時(shí)按規(guī)定對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際收支進(jìn)行審核。

（三）根據(jù)原始憑證、匯總憑證或記帳憑證，登記基本醫(yī)療保險(xiǎn)明細(xì)分類帳或現(xiàn)金日記帳、收入戶存款日記帳、支出戶存款日記帳、財(cái)政專戶存款日記帳。定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細(xì)帳金額分別與總帳進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后進(jìn)行結(jié)帳。

（四）每月與開(kāi)戶銀行對(duì)帳，確保帳帳、帳款相符；編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)；對(duì)因銀行退票等原因造成的保險(xiǎn)費(fèi)欠收，要及時(shí)通知費(fèi)用征集環(huán)節(jié)，查明原因、采取措施，確保保險(xiǎn)費(fèi)收繳到位。按照有關(guān)規(guī)定，與財(cái)政部門（稅務(wù)部門）定期對(duì)帳。

（五）按期計(jì)算、提取保險(xiǎn)費(fèi)用，并編制憑證，保險(xiǎn)基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（六）根據(jù)保險(xiǎn)基金的實(shí)際結(jié)存情況，在滿足周轉(zhuǎn)需要的前提下，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)或購(gòu)買國(guó)債的手續(xù)；建立銀行定期存款和各種有價(jià)證券備查帳，掌握銀行存款及有價(jià)證券的存儲(chǔ)時(shí)間與金額，按時(shí)辦理銀行存款及有價(jià)證券的轉(zhuǎn)存、兌付及保管工作。

（七）指導(dǎo)和監(jiān)督費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄和處理和待遇支付等工作，建立應(yīng)繳未繳、應(yīng)付未付保險(xiǎn)基金備查簿，以及各種業(yè)務(wù)臺(tái)帳，定期進(jìn)行核對(duì)、清理，加強(qiáng)對(duì)各種暫付款、借入款、暫收款等的管理。

（八）按要求定期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映基金的收支結(jié)存情況，并提供基金籌集、使用、管理等情況的分析報(bào)告。

（九）年度終了前，根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，編制次年的基金預(yù)算草案。基金預(yù)算草案由勞動(dòng)保障部門審核后報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行中，遇有特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按上述報(bào)批程序執(zhí)行。定期向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

（十）年度終了后，編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)形成基金決算，并逐級(jí)上報(bào)。

（十一）制定、完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督職能。

（十二）建立和完善保險(xiǎn)基金預(yù)警制度，定期組織有關(guān)人員對(duì)基金收支情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)要具備較為完善的基金監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)功能。

附件：1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理圖（略）

2.繳費(fèi)單位基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目（略）

第9篇

現(xiàn)將《大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定》、《大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定

為進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、實(shí)行減員分流的國(guó)有企業(yè)（包括集團(tuán)公司），必須首先清理本企業(yè)職工以外人員所占崗位，凡本企業(yè)職工能頂崗的，要優(yōu)先安排上崗。

二、有正常生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，原則上不得安排下列人員下崗：

（1）配偶方已經(jīng)下崗（失業(yè)）的；

（2）離異或喪偶撫養(yǎng)未成年子女者；

（3）市級(jí)以上勞動(dòng)模范；

（4）烈士遺屬；

（5）現(xiàn)役軍人配偶；

（6）殘疾人、工傷5－10級(jí)、因病部分喪失勞動(dòng)能力的；

（7）歸僑和僑眷；

（8）孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女工；

（9）持有享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明的人員；

（10）就業(yè)困難的大齡職工（按大政發(fā)〔1998〕33號(hào)文規(guī)定）。

今后，除企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉外，原則上不再實(shí)行整體分流。確需整體分流的企業(yè)，需經(jīng)市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

三、列入計(jì)劃的國(guó)企下崗職工，可選擇進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心，也可直接辦理失業(yè)。下崗職工進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心后，選擇自謀職業(yè)的，按原規(guī)定執(zhí)行；自找單位（國(guó)有和市屬集體企業(yè)除外）的，發(fā)給個(gè)人5000元再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)（縣市區(qū)自定）；社會(huì)調(diào)劑的，對(duì)接收單位適當(dāng)給以補(bǔ)貼。選擇辦理失業(yè)手續(xù)的，企業(yè)按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

四、實(shí)行提供就業(yè)崗位責(zé)任制。對(duì)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、保安管理等適合下崗職工再就業(yè)的崗位，要優(yōu)先提供給下崗職工。對(duì)社會(huì)興辦的各類集貿(mào)市場(chǎng)，由市工商行政管理部門牽頭，規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門和市再就業(yè)辦參與，逐一查核，下達(dá)安排下崗職工攤位數(shù)量，落實(shí)減免攤位費(fèi)政策，市場(chǎng)主辦單位必須執(zhí)行。

五、用人單位招用外來(lái)勞動(dòng)力必須向勞動(dòng)部門申報(bào)，市內(nèi)四區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)使用外來(lái)勞動(dòng)力的單位和外來(lái)勞動(dòng)力全部實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)IC卡管理。凡未按規(guī)定申報(bào)、辦卡的，按《大連市外來(lái)勞務(wù)工管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。

六、建立健全以街道為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員實(shí)行屬地化管理。各街道要建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員以勞務(wù)形式上崗就業(yè)。街道主辦的勞動(dòng)就業(yè)互助組織由市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核發(fā)證后，工商行政管理部門直接辦理注冊(cè)登記，享受國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的免征稅費(fèi)待遇。

七、接收下崗職工、失業(yè)人員占60％以上的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，組織以勞務(wù)形式上崗的，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

八、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各種培訓(xùn)力量，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，對(duì)下崗職工、失業(yè)人員及下崗自謀職業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建立再就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，資金來(lái)源：再就業(yè)資金列支；失業(yè)保險(xiǎn)基金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)；社會(huì)贊助。

九、對(duì)就業(yè)困難的大齡職工，距法定退休年齡不足5年的，企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

十、再就業(yè)服務(wù)中心要按時(shí)足額向下崗職工發(fā)放生活費(fèi)并代繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)人員，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要按規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。凡符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，民政部門按規(guī)定實(shí)施保障。

十一、幫助下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加定向就業(yè)培訓(xùn)或兩次不接受介紹就業(yè)的國(guó)企下崗職工，不列為基本生活保障對(duì)象。

十二、加大再就業(yè)政策落實(shí)力度。市勞動(dòng)、工商行政管理、稅務(wù)部門要對(duì)再就業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。市委督查室、市政府查辦處，要定期督查，促進(jìn)再就業(yè)政策落實(shí)。

大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定

為廣開(kāi)再就業(yè)渠道，鼓勵(lì)下崗職工、失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱下崗人員，下同）積極從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)再就業(yè)政策規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、勞動(dòng)就業(yè)互助組織，是指由街道辦事處主辦的吸納下崗職工再就業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)組織。

二、從業(yè)范圍

按國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)、遼地稅發(fā)〔1999〕39號(hào)文件界定的就業(yè)范圍執(zhí)行（具體范圍附后）。

三、認(rèn)定條件

（一）下崗職工占該組織從業(yè)人數(shù)的60％以上；

（二）從業(yè)人員全部簽訂勞務(wù)協(xié)議；

（三）主辦單位為街道辦事處。

四、審批程序

擬成立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的街道，由其代表人填寫《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織申報(bào)表》（一式三份）。地處市內(nèi)四區(qū)的，由所在區(qū)再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）審核，報(bào)市再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）批準(zhǔn)并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》；地處其他縣（市）、區(qū)的，報(bào)所在地區(qū)再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）審批并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》，到工商行政管理部門直接辦理注冊(cè)登記、并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要辦理有關(guān)許可的，還需到行業(yè)主管部門辦理許可手續(xù)。

五、享受的優(yōu)惠政策

自2000年5月1日起，凡領(lǐng)取《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》并在工商、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)的，執(zhí)行中發(fā)〔1998〕10號(hào)文件和國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的減免稅收和免征行政性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。

六、對(duì)勞動(dòng)互助組織的管理

市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)政策的擬定和協(xié)調(diào)工作，市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)定、發(fā)證和年度檢查工作。各縣（市）、區(qū)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織的管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。各級(jí)勞動(dòng)部門會(huì)同工商行政管理、稅務(wù)等部門，對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織進(jìn)行檢查，不符合認(rèn)定條件的，收回證書，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

附：勞動(dòng)就業(yè)互助組織的從業(yè)范圍

（一）初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)；

（二）便民服務(wù)，包括：小圖書室的書、報(bào)借閱、代郵物品，代購(gòu)、代送生活日用（食）品（不包括家用電器、家具），流動(dòng)攤點(diǎn)的早餐、便餐、快餐、飲水服務(wù)，為中、小學(xué)生熱飯，從事家庭送配餐服務(wù)，自行車寄存，打夾克油，擦皮鞋，擦洗排油煙機(jī)；

（三）家政服務(wù)，包括：為居民家庭清洗家具、用具，整理居室，修理門窗、上玻璃、修墻搭灶，粉刷、油刷，疏通下水道；

（四）看護(hù)、托教服務(wù)，包括：小學(xué)生、嬰幼兒寄托、接送、輔導(dǎo)、教育，看護(hù)老、弱、病、殘、孕人員；

（五）小區(qū)內(nèi)專項(xiàng)服務(wù)：看車，治安巡邏，駕駛電梯，居民樓道、小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔、綠化；

（六）在居民區(qū)或文化廣場(chǎng)傳授音、體、舞、美；

（七）到居民家庭出診、醫(yī)治病人；

（八）避孕節(jié)育咨詢；