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【關鍵詞】課余 體育活動 鍛煉習慣 影響力
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）10-0016-01
職業技術學院學生的特點是，學生身體剛剛長成，還沒有完全發育成熟，學生的思想沒有定性，再加上剛剛離開父母的監管和督導。走進大學校園的大學生，面對的是一片陌生的新天地，如何幫助他們盡快適應大學生活，教師的引導是關鍵。正所謂“師傅領進門”，一個“領”字體現的就是教師的師德和修為。學生何以學習好、身體好、道德好，筆者以為以學為樂方能學習好，何以以學為樂，即道德追求與所學緊密相連其樂自生。保證學生好學、想學、學習好的必要條件是身體的健康，健康的體魄來源于學生對體育鍛煉習慣的養成與積極參與。
學生走進大學的目的很明確，但他們缺少對學業學科的合理安排和認識，尤其難以養成良好的鍛煉、提高、陶冶自己的習慣。這就對大學生課余體育活動組織方式提出了更高的要求。
一 課余體育活動組織者的個人魅力
大學體育活動課余組織者的個人魅力，在學生養成鍛煉習慣占據十分重要的地位。愛美向上之心人皆有之，好的習慣、好的體魄、好的運動方式方法，是青年人向上心理的追求。追星、追求時尚是現代人普遍的心理心靈向往，每一個人都會自覺不自覺地混跡其中。所以，課余體育活動的組織者自身素質是對大學生“鍛煉習慣”思想影響力的旗幟，沒有旗幟，人就會失去方向，失去前進的動力，何談習慣養成。
二 課余體育活動組織活動的知識性、趣味性
對事物的追求是人生習慣性養成的原動力。中國人有句老話叫做“無利不起早”，追求在一定意義上說就是逐利。養成鍛煉習慣目的是有好的體魄，是追逐利益的先決條件，是間接地逐利。大學生們都明白這一點，但人生天生的懶惰不利于養成人的鍛煉習慣，那就要求課余活動組織者要把課余活動安排得富有活力，具有知識性和趣味性。讓學生在玩和鍛煉中增長知識，育人誘之以理、利并行，古人說：“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉。”這是以近處以利益著眼；育人誘之以理、利并行，讓人感覺到長遠“理”字內涵中道德的豐滿流暢。
三 課余體育活動的創新、改革與發展
大學校園里的大學生群體的個性具有較大的差異性，如何在差異性中找到共性，把課余體育活動創新、改革發展搞得生動活潑，具有無限的生命力，是組織者必須考慮的問題。社會在發展，人類在進步，停留在歷史留下的遺產和已知的知識條件下的文體活動不能全面滿足學生對新生事物的追求，因此一個“新”字，是養成習慣的方向。新要新在知識上、新在可操作性上、新在大學生喜聞樂見上。如課余體育活動的組織者在一項新的活動項目進行前，應該有計劃、有步驟、有考核比賽、有檢查評比。形成一種風氣，形成一種合力。讓學生在心理上感知呼喚習慣的養成是生命的一部分。
四 課余活動組織者自身業務素質的鍛煉與提高
[關鍵詞]環境類專業 科研課題 實踐教學
[作者簡介]周箏(1981-)，女，四川樂山人，成都電子機械高等專科學校，講師，碩士，主要從事環境類專業環境監測和水處理方向的科研和教學工作；曹鳳(1963-)，女，四川成都人，成都電子機械高等專科學校機電系主任，教授，碩士，主要從事機械設計研究，(四川 成都 611730)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)06-0159-01
大學的職能主要包括培養人才、科學研究和服務社會。科研的對象是指向問題的，教學的對象是學生。科研主要是通過發展、創造知識來推動科學的進步，而教學主要是傳授知識，進而達到培養人才的目的。因此，如何將科研與教學結合起來更好地培養人才是值得探討的問題。
一、科研課題促進實驗條件、實驗項目和實驗方式的更新
1 結合科研項目，自主開發新的實驗教學設備。環境專業的老師與企業聯合開展科學研究。共同完成了“反滲透水處理工藝及設備研究”科研成果，該科研設計出了反滲透水處理設備系統，已作為實驗設備應用于教學當中。一方面為實驗室提供優質實驗室用水，更重要的是成為相關課程，豐富了課程內容，使學生對課堂內容更有興趣。
2 正確選取科研課題部分內容，構建新的實驗項目。在進行科研課題轉換為實驗項目的過程中，要反復斟酌內容的難易程度和可操作性，選取難度適中同時又有一定的新穎程度和針對性的部分轉化為實驗項目。這樣的實驗項目學生可以提前查找資料、準備實驗、設計實驗，激發學生的興趣。下面我們舉出兩個科研課題，討論如何選取科研內容轉化成實驗項目，具體如表所示。
例如科研課題“人工湖水質治理研究”，內容涉及面較廣，包括水質現狀監測、結果分析、治理技術選擇和治理方案實施等各內容，不能通篇納入實驗項目，需要進行內容的選取。可以選取學生比較容易接受的監測部分加以強化，如表中的選取內容，前面的步驟有布點和采樣，中間的項目是項目測定，后面還有相關水質國家標準的查找和對比，結果的分析和處理等，單列可以獨立實驗，合并能夠成為綜合性的實驗項目。科研課題“反滲透zK處理工藝及設備研究"SE藝設計和設備制造方面有一定的深度，不適合學生作為實驗項目，如果選擇反滲透水處理工藝的部分給學生做實驗項目，明顯難度就大了些。我們可以將該科研課題的部分內容與課程設計專周相結合，讓學生首先查找純水水質國家標準和工業用水標準，清楚設備的基本原理、流程，能夠熟練操作設備并檢測進水水質和出水水質，達到提高學生學習興趣、培養動手能力的目的。
3 依托科研項目改進實驗方式，形成開放式實驗。有些科研項目要求時間不能固定，如水質監測采樣可能要求采集早中晚三個時段的樣品，這就要求學生能夠獨立自主地進行實驗，實驗室對學生要進行開放式教學。開放式實驗能夠保證學生實驗時間和實驗效果，使學生的積極性和主動性得到較好的提高。
二、科研課題帶動實訓，提高實訓的針對性和指導性
校外實訓一般稱為實習，校內一般直接稱為實訓。目前校外實訓已是目前困擾高等學校的一個難題，質量和效果難以保證n相對而言，校內實訓條件和環境比較穩定，教學質量也有一定的保證，但是目前校內實訓指導性和針對性不強，內容上與實際工作難度有很大的脫節。將科研課題某些內容轉化成實訓的內容，可以很好地帶動實訓項目的建立和發展。如我們環境專業的“反滲透水處理工藝及設備研究”科研成果反滲透水處理設備，通過成果轉化，組建了我校水廠，水廠的建立，成為環境監測課程良好的校內實訓平臺。我們將實驗操作由一般的實驗室搬進了水廠的水質出廠檢驗室，讓學生在真實的崗位上體驗監測操作，一方面培養學生過硬的操作技能，另一方面強化了學生職業和崗位的責任感。
三、科研課題融入畢業設計，培養學生的綜合能力
畢業設計是學生在校學習過程中的一個重要的綜合訓練實踐環節，但由于畢業設計時間一般都在最后一個學期，學生由于找工作等多方面原因對其投入精力不多，對畢業設計也提不起興趣。科研課題融入畢業設計環節，能夠豐富畢業設計的選題內容，培養學生的綜合能力和創新思維。
1 嚴格選題，科研課題豐富畢業設計內容。教師的科研課題類型很多，難度各有不同，把科研課題融入畢業設計中要有所選擇。選題要與專業聯系緊密，使專科生通過努力能夠完成，難易程度要適量，要有比較完備的實驗室條件支持。符合以上條件的科研項目可以選入畢業設計中。
2 與科研相關的畢業設計要提前安排，以講座的形式開題。按照雙向選擇的原則，組織部分感興趣的學生參觀科研課題組的科研情況，調動學生的積極性。有意向的學生可以和老師再深入談話，提出申請，明確畢業設計題目。選定好學生后，對同一課題組的同學舉行專題講座進行介紹。
第一章 教師科研工作條例
為實現“創名牌學校、當一流教師”的目標，促進我校爭創科研示范校、教師爭當科研教師活動的開展，不斷提高教師自身科研素質和教育教學水平，教師要做到：
一、忠誠于黨的教育事業，具有事業心和奉獻意識，講究職業道德，不斷培養、鍛煉和提高自己的教學能力、班級管理能力和教育科研能力。
二、要具有教育科研意識，積極參加教育科研理論學習，做到不缺席、不遲到、有記錄、有收效。要努力掌握和運用教育科研理論指導自己的工作實踐，積極探索教育科研的途徑和方法。
三、每學期初要有切實的個人科研計劃。要避免計劃流于形式，平時工作中要注意課題的階段性、實施的科學性、方法的藝術性，不斷完善和調整計劃、改進工作。
四、要善于總結教育教學經驗，積極撰寫論文和經驗材料。積極主動參加有關部門舉辦的研討會、學術會議和論文評選活動。積極訂閱科研刊物。每學年都要爭取在市級以上刊物或研討會上或經驗文章。
五、要積極申報和主動承擔國家級、省、市級科研課題，能夠參與學校和其他老師的協作課題研究。并通過各種形式提高科研素質，努力向學者型教師轉變。
第二章 教育科研管理條例
一、樹立“科研興校”意識，健全科研組織、形成科研網絡。學校成立科研領導小組，建立科研室，做到組織落實、人員落實、責任落實、規劃落實、課題落實。要與教育科研部門保持密切聯系，與有關部門和學校建立科研信息網絡，保證科研信息渠道暢通，創造濃厚的科研和學術氛圍，真正成為教育科學研究的龍頭校。
二、明確科研指導思想，制定科研規劃，把教育科研工作列為學校工作的重要內容。結合學校實際，搞好教育科研規劃，確定教育科研工作重點，明確一個時期的重要研究課題。
三、學校每學年研究課題不少于兩項，做到每個學科都有實驗項目、每位老師都有研究課題，并有經常性的督促檢查，保證科研規劃的實施和課題研究的順利開展。
四、要做到教育科研管理科學化、規范化、制度化，學校科研工作規劃、計劃、方案、總結等資料完備，各種規章制度健全。
五、積極參加國家、省、市各級科研會議及科研活動，并在會議上交流學術論文或工作經驗。校內每學期要召開一次科研理論研討會、論文交流會、成果匯報會。總結經驗、表彰優秀成果和先進個人。
六、會同有關部門，培養教育科研骨干隊伍。在校內要廣泛開展教育科研普及活動，開展科研理論講座，搜集科研信息資料，為教師創造科研條件，向“示范性學校、科研型校長、學者型老師”的目標邁進。
第三章 教育科研課題立項與申報制度
遵循“科學性、整體性、可行性和創新性”原則，確立課題研究項目并組成相應課題組。課題組負責人將所選定的課題向學校教科室或有關科研規劃部門申報，然后報教育局教科室審批備案。課題申請人應規范、如實填寫有關材料，報所在學校審批；申請人所在學校按照要求嚴格審查，簽署“是否同意立項”意見；確認同意立項的課題，在規定日期內將校級課題申請書報市教育局教科室備案。市級以上課題，必須在校級課題的基礎上申報。
教育科研課題申報的基本程序是：
1、確定選題
教育科研課題的選題，要以本校教育教學改革發展的理論和實踐問題為主攻方向，突出應用研究，大力提倡校本研究，著力推動學生全面發展，促進教師專業成長，提升學校發展內涵。具體課題項目的確定，可以來源于公布的教育科研課題指南，也可自行思考設計，但是都應該確保切合本校和研究者的實際，列入研究的問題要具體明確，切口不宜過大，同時要注意立意新穎，有時代特點，特別是要具備實際研究的價值和開展研究的可行性。
2、撰寫開題報告
開題報告的內容應包括：
(1)課題名稱。
(2)課題界定和理論依據。
(3)本課題研究的目的、意義。
(4)研究的主要內容。
(5)本課題國內外的研究現狀。
(6)理論假說和研究目標。
(7)完成本課題的主客觀條件分析。
(8)過程設計。
(9)預期成果及形式。
3、填寫教育科研課題研究項目申請書
學校要組織有關人員對課題申請書進行審核并簽署意見，確定是否確認為校級立項課題。對市級及其以上課題，所在學校應首先審核并加蓋公章，并將課題申請書(包括子課題研究方案)連同開題報告按期交市教育局教科室，市教育局教科室組織人員對課題申請書進行審核并簽署意見。
4、課題主持人資格
市級以上課題主持人必須是該項目研究的實際執行者，同時還必須符合以下條件：具有3年以上教齡，專業知識扎實；具備指導開展課題研究的組織能力和學術水平；申請人在課題申報同一期限內一般只能申報一個課題。以往承擔市教育科研課題未結題者，不得擔當新課題的負責人。多人合作完成的研究項目，所有參加人員必須完成其中的一個或一個以上子課題的研究，或負責其中的部分研究任務。
第四章 教育科研過程管理制度
根據科學規范的管理常規，具體課題的研究進程應注意積累整理以下六方面材料：
1、計劃性資料。包括總體實驗設想、設計實驗方案及研究性實施計劃。
2、基礎性資料。實驗對象的基礎情況，如學生家庭住址、家庭成員、父母職業、文化程度，實驗班學生的基礎狀況，個人興趣、愛好、性格，實驗教師的自然情況，學歷、教齡、教學水平等。
3、過程性資料。主要是指實驗課教案，典型實驗課實錄，課后分析研究記錄，課外活動設計、實施及學生活動情況，教師實驗研究的觀察記錄、隨筆，以及社會、家庭、學校、學生的反映等。
4、專題性資料。包括專題講座、專題報告、專題研討等研究資料。
5、效果性資料。包括個案變化及群體變化的資料。
6、總結性資料。包括學期、學年或專題的研究總結、論文、報告。
實驗資料在形成、積累、歸檔時，應注意材料的真實性、準確性；注意材料的完整性、系統性；注意檔案的科學性、適用性。
學校課題開展研究中期，課題組應填寫《教育科研課題中期評估表》，由學校教科室會同市教育局相關部門組織有關專家，對有關課題進行中期評估。
凡有下列情況之一者，須由課題負責人提出書面申請，經所在學校審批，報市教育局教科室備案：
1、變更課題負責人；
2、改變課題名稱；
3、改變成果形式；
4、對研究內容作重大調整；
5、變更課題管理單位；
6、課題完成時間延期一年以上或多次延期；
7、因故終止或撤銷課題。
對未經批準，擅自進行上述變更的課題，將不予結題。凡有下列情況之一者，由課題負責人所在學校或者市教育局教科室宣布撤銷課題（市級以上研究課題的撤銷，由相關學校或者市教育局教科室提出意見，報請批準立項的部門宣布撤銷課題）：
1、研究成果有嚴重政治問題；
2、剽竊他人成果，弄虛作假；
3、與批準的課題設計嚴重不符，且學術質量、實踐價值較低劣；
4、獲準延期，但到期仍不能完成；
5、違反課題研究規則的其它情況。
6、被撤銷課題的課題負責人原則上兩年內不得申請新課題。
為提高課題研究(實驗)的效益，市級以上的重點課題和校級綜合性的重點課題，一般應設立領導組織、指導組織、課題工作組織。
課題領導組織。一般有行政領導參與，主要負責對重點課題把關確立；提供完成課題所需時間及必要條件；代管課題經費及提供足夠經費保障；培訓實驗人員，解決實驗進程中重大問題，組織成果鑒定、宣傳推廣成果。
課題指導組織。一般由學術造詣較深，業務能力較強，有一定科研經驗的教學專業人員組成。主要負責理論咨詢，跟蹤指導，在實踐過程中掌握實驗方向和進展情況，定期不定期地召開研究會、交流會、總結會、座談會，組織有關沙龍。
課題工作組織。一般由熱心該課題研究、有一定經驗的教師及行政人員組成，主要任務是執行實驗方案，具體實施研究和觀察、記錄、整理研究資料，撰寫實驗報告。
市級及市級以上課題，所有過程性材料統一交學校教科室歸檔管理，同時由市教育局教科室負責督促檢查、幫助指導，過程材料由研究人員管理，但在學期末要連同總結或階段性的論文交學校教科室。
課題組在組織實施研究的過程中，應在所屬單位領導的支持下，切實履行以下基本職責：
1、負責課題的設計并組建課題組，進行開題論證、制定計劃及實施方案、組織研討、申請鑒定等。
2、掌握課題進度，調控進展速度。
3、結合本課題開展學術活動(如論證研討，考察等)。
4、制定本組人員業務培訓計劃，并負責指導考核。
5、安排本課題經費使用計劃和檢查落實執行情況。
6、組織學習有關的法規制度，并遵守一切與研究有關的法規制度。
7、組織成果鑒定及技術資料歸檔工作。
第五章 課題結題鑒定制度
1、教育科研課題的結題鑒定和評價，是學校教育科研管理工作的重要環節之一。學校申報的各級立項課題，必須規范結題。
2、課題組在按計劃完成研究任務后，應及時做好材料的匯總、分析和整理工作，認真撰寫課題研究報告（主件）。并認真選編好與課題研究相關的科研論文集、教案集、專著以及在研究過程中制作的軟件、音像制品等（附件）。
3、課題組必須在正式結題前十五天向相應教科所提出課題結題書面申請，并提供課題研究的成果主件、附件材料5—7份。
4、課題鑒定一般采用專家評議方式，包括現場評議或書面評議。鑒定組專家由課題組與相關教科所共同商定，一般由具有中學高級職稱的教科專家或行政管理人員5—7人組成。鑒定組專家將按照實事求是、客觀公正的原則，通過現場考察、聽取匯報、審閱機關結題材料等方法，對課題研究成果進行全面評議和鑒定，形成鑒定組集體意見，由組長填寫《成果鑒定書》并由專家組成員簽字。
第六章 監督檢查制度
1、學校教科室要加強對教育科研工作的管理，避免“兩端管理”（即年初寫計劃，年終寫總結）行為。
2、學校教科室應經常檢查、了解課題研究情況，檢測研究效果，提供信息資料，指導研究方法；建立定期報告制度，要求課題負責人定期作出口頭或階段的研究報告；強調課題組的自身建設，抓好計劃的實施和反饋調節完善，抓好研究材料的積累和管理。
3、在課題研究過程中，因特殊原因需要更換課題負責人或延長研究期限的，學校教科室應書面報告市教科所，經同意后方有效。
4、對立項后無實際進展的課題，經過幫助、督促后仍未能按計劃進行研究者，將中止其課題項目。
第七章 教育科研成果獎勵辦法
為推動我校科研工作的發展，調動和鼓勵全校教職工科研積極性和創造性，提高教育技能和科研水平，特制定本辦法。
一、評獎原則及范圍
1、優秀科研成果獎評選工作，每兩年進行一次。獎勵前兩年的優秀科研成果。
2、我校教學公開出版的專著、公開發表的論文或經驗材料，均可參加評選。
二、教育科研成果的鑒定與評價
課題研究工作按計劃完成后，課題組應填寫《課題成果鑒定申表》，接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。課題組提供的鑒定材料，應包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報告及課題申請書復印件。鑒定內容主要包括論文、研究報告、研究計劃及研究過程中所積累的問卷、成果統計分析、調查報告、階段研討材料，以及其他相關資料等全部檔案資料和必要的現場鑒定材料。
科研成果的鑒定評價，應切實執行以下評估標準：
1、先進性。成果反映的教育思想端正，符合黨的教育方針；選題方向和研究內容具有前瞻性、創新性；研究結論具有突破性；研究水平在地區同類研究中具有相對的先進性。
2、科學性。能科學、準確地選擇和運用教育科研方法及教育統計測量手段；立論符合教育科學原理；研究過程堅持科學態度，尊重客觀事實，研究結論真實可靠。成果形式符合教育科研基本規范；成果表達論點明確，資料翔實，依據充分，論證嚴密，邏輯清晰
3、價值。能逼近或揭示某一方面的規律，在學術上有新的突破；具有一定的理論價值；對解決教育教學中的實際問題或提高教育教學質量提供了實用有效的教改方法和技術措施。
課題的正式鑒定驗收，一般由批準立項的部門或者受權管理的部門組織。鑒定一般采取通訊或會議兩種方式。每個課題的鑒定專家一般為5～7人，并設一名組長。專家由鑒定部門指派，也可以由課題組聘請，但須經鑒定部門批準。課題組成員不能擔任本課題的鑒定專家。
采取會議鑒定方式的，有關報請鑒定的材料應在會前一個月提交給鑒定組。鑒定組在認真分析研究成果的基礎上，對照課題申請書預期達到的目標，實事求是地對研究成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見，確定是否通過鑒定，并由鑒定組代表填寫鑒定書。
課題鑒定一般應按照以下程序進行：
1.課題組向批準立項的部門或者受權管理的部門提出申請，并填寫《教育科研課題成果鑒定申請表》，接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。
2.準備好鑒定的必要文件（一式5—7份）；
3.聘請鑒定專家或接受批準立項的部門（受權管理的部門）指派的鑒定專家，并將文件送交專家手中；
4.專家鑒定后送市教科室。
以會議方式鑒定者，由專家共同確認并由組長簽署意見；通訊方式鑒定者，各專家將鑒定寄交組長，組長根據多數人的看法簽署意見后再報市教育局教科室。
結題驗收要在專家鑒定的基礎上，經市教育局教科室確認，發放《教育科研課題結題證書》。
每一個課題研究規劃期結束后，市教育局教科室對結題的成果進行評選，擇優推薦報刊發表，報送有關部門作為決策參考，或在一定范圍內推廣。
所有課題研究都要重視成果的推廣工作，可以通過推介會、公開課、專題報告、論文宣讀等形式充分展示研究成果。市教育局將定期篩選對全市教育教學有指導價值的成果進行推廣，并根據《中小學教育研教科研成果獎勵辦法》對其中的優秀成果予以獎勵。
三、獎勵等級及條件
1、基本條件
（1）申請獎勵人員必須堅持四項基本原則，在教育、教學工作中圓滿完成任務，成績突出。
（2）教育、教學科研成果對教研教改和教育教學工作有較大價值。
2、獎勵標準：分別按國家、省、市、區級獲得的不同等次進行獎勵。
（參照學校獎懲制度進行獎勵）
第八章 教育科研檔案管理制度
1、教育科研檔案資料管理是教育科研管理的一項基礎工作，教育科研檔案資料管理的系統化、規范化、科學化又是教育科研管理向更高水平發展的重要標志。
2、學校教科室要配備兼職資料員，加強教育科研檔案資料的收集、整理、鑒定、保管、統計和利用，發揮科研檔案的作用。
3、教育科研檔案主要包括：課題檔案、管理檔案、綜合檔案和成果檔案等四大類。
（1）課題檔案：包括《課題審定書》；課題研究方案及論證材料；課題研究計劃及情報資料；課題研究實施過程中有關主要原始記錄、實驗過程記錄及數據處理材料等；研究工作總結及研究成果報告。
（2）管理檔案：包括年度計劃和總結；工作職責；有關制度；課題研究機構建設資料；教科研方法學習、教育理論學習的文件材料；各種考核記載。
（3）成果檔案：包括成果鑒定評價、驗收及成果獎勵的有關材料；成果推廣階段所形成的文件材料；實驗課教案集；科研論文集及獲獎證書；學校教科研刊物。
（4）綜合檔案：包括相關科研文件、通知；教育科研專項會議文件材料；教育科研的交往活動、外事活動的記錄材料等。
為使我校教育科研工作規范化、科學化，需將教師的科研成果檔案化管理，特制定教育科研檔案管理制度。
一、凡我校教師在市級以上刊物或學術交流會上公開發表的論文、公開出版的專著等，均屬存檔范圍之列。有關教師應及時將論文獲獎證（復印件）、校本和專著封面、目錄（復印件），上報學校存檔，并建立個人檔案。
二、凡在校內科研研討會、論文交流會大會交流的論文或經驗材料，均屬存檔范圍，并由科研室通知本人。有條件時，向上級有關部門推薦發表。
三、凡上級有關部門索稿，在未公開使用之前，不能與已發表的同論，可在校內研討會或交流會上發表后存檔。
四、科研檔案管理應分門別類，做到系統、規范，并使檔案管理工作不斷完善。
五、科研檔案作為科研興校的創校史料永久保存，有條件時，將利用科研檔案做校內科研成果展，以推動我校科研工作的進一步開展。
第九章 教育科研經費投入、使用條例
為了促進我校教育科研工作更好地開展，加強對科研工作的管理，結合本校實際情況，擬定教育科研經費投入、使用條例。
一、學校科研經費，用于學校科研工作所需的；
1、課題組的印刷費
2、學校訂購的資料費
3、學術差旅費
4、教師科研成果獎勵（按獎勵條例規定執行）
二、凡未經學校批準，擅自支出的，學校在經濟上不承擔責任。
三、經費資助制度
1、科研經費是為了滿足開展教育科研活動基本要求而設置的一種經常性支出的費用。
[關鍵詞] 醫院； 科研； 中期管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 045
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2012）22- 0078- 01
1 前 言
醫院科研項目的全過程管理包括3個環節：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理的主要內容包括課題申請書的撰寫輔導、評審和組織申報。中期管理主要是對在研項目進行檢查、監督和階段總結，在此階段，管理工作的內容更加繁多，主要表現在2個方面：①在課題開展過程中，提供課題任務書或項目合同書中確定的對項目的各種支持條件，對其一切經費開支進行監督，并負責項目經費的財務管理和會計核算，審批大型儀器設備采購支出、國際交流與合作費用支出、管理費用支出、接受上級有關部門的監督和檢查；②對課題研究的正常開展進行檢查監督和控制，以確保研究質量和控制時間進度為關鍵因素建立起全過程、全方位的跟蹤反饋與監督檢查機制，了解項目的執行情況，及時發現問題，尋求解決辦法，確保項目按計劃順利進行。后期管理則是對已完成的課題組織結題、或專著出版、成果申報以及被引用情況的信息收集、分析評價等工作。三期管理在科研課題計劃管理中處于同等地位，同等重要，缺一不可。由于科研課題前期管理的結果可以中標課題的數量、等級、經費來定量衡量和顯示，后期管理的結果可以專利、成果獎的等級、數量，成果轉化獲得的經濟效益等定性或定量指標衡量和顯示，這些指標相對客觀、直觀、容易進行橫向和縱向比較，容易被大家認同。而中期管理注重在管理過程而不是管理結果，因而經常被忽視。下面本文就醫院科研中期管理工作進行了探討。
2 加強醫院課題中期管理的措施
2.1 對考核結果采取行之有效的措施
（1） 激勵措施。① 給部門和課題組發組織獎；② 給課題組增加配套經費；③ 在同等條件下給課題組成員優先申報課題；④ 在課題申報前優先預資助課題負責人；⑤ 國內外進修、培訓、參加學術會議課題組成員優先；⑥ 評優、評獎、晉職、晉薪等優先考慮。
（2） 處罰措施。① 如因外部原因而非課題組本身問題，應分析原因幫助協調解決困難，允許課題繼續進行并趕上進度，此類課題的后續過程要重點關注，隨時跟蹤；② 因課題組原因而進展緩慢的課題，要延緩撥付下一階段經費并督促其加快進度；③ 因課題組負責人不能有效組織課題執行的應果斷向課題組織部門申請更換”課題負責人；④ 因課題組原因課題確實無法繼續或長時間延期的要及時終止執行課題，避免物力和財力的浪費，同時對課題的主研人員要給予適當的處罰，如幾年內不許申報課題、評優、進修培訓、晉職等。
2.2 實行項目負責人制
實行項目負責人制是做好項目中期管理的關鍵。項目負責人，從早期課題申請書的撰寫到項目的具體實施，直至最后結題報獎，都接觸著自己的課題，如他們能對課題進行有效的控制和管理，不僅可提高科管部門的效率，更能保障課題按時保質地完成。① 項目負責人對項目負有全責。項目負責人對完成項目任務承擔法律責任，要嚴格完成規定的主要研究內容和指標，按時提交有關年度執行情況報告，積極配合有關部門的中期檢查和考核，按時結題驗收，執行重大事項報告制度，并要接受歸口部門的信譽評估。② 項目負責人對項目享有全權。項目負責人在批準的計劃任務和經費預算范圍內享有充分的自，包括用人權、經費使用權、計劃執行權。
2.3 加強科技人員的學術交流
學術交流是中期管理的重要內容，項目管理中的學術交流有2種：① 參加國際、國內學術研討會。通過研討會，了解項目相關領域的研究進展，了解最新的研究方法，吸取有關領域的研究成果，也檢驗項目組本身的研究水平，以促進研究工作的深入開展。② 項目組內研究進展的交流和研討。項目組成員各有分工，各成員的知識結構、專業特長、思維方式各有不同，研究方法和角度也有多樣性。項目組成員互相交流各自掌握的文獻資料，了解其他成員的研究進展，也是非常必要的。因此，創造良好的學術氛圍，加強科技人員的學術交流，既能提高成員的學術水平，又可確保項目高質量完成。
2.4 加強課題經費的管理
課題經費是保證課題順利進行的基本條件，合理有效的使用課題經費不僅能保證科研課題的順利完成，更能很大程度地提高科研效益。目前，對課題經費的管理主要采取的是課題開始前的經費全額預算和項目完成后的經費使用情況審計管理模式。首先要建立健全課題經費使用的規章制度，使科管部門和科研工作者均有章可循；其次是進行課題經費預算時，應細化科研支出的具體內容，并進行分階段評審，上一階段課題的進展情況和費用的評審情況將對下一階段的經費劃撥產生影響；最后是加強財務、科管部門的監督管理力度，在其間建立一種有效的反饋機制，防止課題經費預算與實際支出不相符情況的出現，也方便針對已出現或可能出現的問題及時采取相應的對策。同時也應根據課題研究工作的實際需要，在政策允許的范圍內給予經費使用方式一定的靈活性，做到松緊適度，寬嚴相濟，充分發揮課題負責人的主動性和積極性，也有助于科研經費的合理使用。
【關鍵詞】科技創新；自主創新；管理創新；科技成果
一、鋼鐵企業建立三位一體科技創新平臺的必要性
1、企業生存與發展的必要
臨鋼公司是一家國營老鋼鐵企業，長期以來，受技術裝備水平低、產品結構不合理、質量問題突出、缺乏競爭力的制約，面臨生存與發展的嚴峻挑戰。臨鋼必須增強內動力，提高裝備水平，優化品種結構，改善產品質量，實施低成本戰略，走自主創新之路。企業自主創新過程是企業核心競爭力的識別、培植、提升、運用的不斷優化和循環過程，也是優化和整合人、財、物、技術、管理等多種資源要素的過程。基于這一原則，2006年，臨鋼具有國內先進水平的3300mm中厚板生產線建成投產，企業核心領導班子確定了“創建最具競爭力中厚板精品企業”的發展戰略，企業開始了走可持續發展道路的開端。
2、適應國家產業政策的必要
根據國家產業政策要求，臨鋼面臨著裝備大型化改造以及產品結構調整等緊迫任務，機遇和挑戰并存，在這關鍵時期，提升企業的自主創新能力尤為重要，通過建立自主創新平臺，大力發揮廣大科技人員、管理人員以及崗位操作人員的作用，開展技術攻關和管理攻堅，以應對企業轉型過程中遇到的各種新情況和新問題，滿足新技術、新裝備、新工藝和新體制的要求，通過持續的自主創新，形成長效機制，接受和適應激烈的市場競爭。
3、發揮企業人才優勢的必要
企業職工隊伍按工作性質主要由技術人員、管理人員、操作人員組成。由于以往的創新管理體系和激勵機制不完善，缺乏令優秀創新人才脫穎而出的管理平臺和有效途徑，沒有形成企業整體推行自主創新的有效載體，創新型人才隊伍的作用難以得到充分發揮。為充分發掘廣大職工的聰明才智和創新潛能，使每名職工都有機會發揮自身價值、展示自我才華，進而營造濃烈的自主創新氛圍，臨鋼順應企業發展要求和職工自我發展需求，搭建三位一體的科技創新平臺，為培育人才、選拔人才、超越自我建立了發展通道。
二、鋼鐵企業建立三位一體科技創新平臺實踐
臨鋼公司組織結構方式是傳統的直線職能制組織結構，這種傳統的管理模式存在著信息橫向溝通差，工作易重復，對環境變化反應遲鈍等弊端。隨著企業現代化管理方式的不斷引進，企業之間競爭加劇，企業的競爭說到底是管理理念及創新能力的競爭，是可持續發展的競爭。通過對先進管理經驗的學習和引進，2006年，臨鋼公司針對科技創新管理中存在的缺少規劃和目標、管理模式落后、缺乏風險意識、創新能力弱、人員積極性不高等問題，決定在科技創新管理中實施全過程的創新。
（一）搭建科研項目課題制技術創新平臺
課題制是市場經濟條件下研究與開發項目中普遍采用的科研組織管理模式。借鑒先進企業科研項目管理課題制的經驗，臨鋼公司制定了《技術人員課題制管理辦法》、《鋼種開發首席負責人管理制度》、《科研課題管理制度》、《命題承包項目管理制度》等一系列科技創新管理制度。臨鋼科研課題工作由總工程師統一領導，技術中心組織專家組成課題評審小組，負責提出課題、確定課題負責人、制定管理及考核政策、對課題的完成情況做出最終評價。
1、課題立項總體原則：科研課題是科技質量管理體系的重要組成部分，以促進對標挖潛、實現公司戰略產品質量升級和解決企業重大技術難題為主攻方向，通過關鍵技術的升級、引進技術的消化與創新和高新技術的應用，為增強企業競爭力和實現可持續發展提供技術與質量支持。臨鋼科研課題實行課題負責人制，以自主研究與攻關為主，“產、學、研”相結合的方式組成課題組開展攻關。
2、課題負責人的確立、職責和權利：經課題評審小組遴選后確定的立項課題報總工程師確定課題負責人。課題負責人負責組建攻關課題組，提出攻關實施方案并組織實施，指揮課題組人員和公司相關單位、部門。
3、課題的實施與管理：課題負責人對課題的實施進度和攻關效果負責。技術中心組織專家對課題實施情況進行檢查考核。如發現課題負責人組織不力，嚴重影響課題的完成，或課題已不再適應公司生產實際，技術中心可提出更換課題負責人及撤銷課題的建議，經課題評審小組審查后報公司總工程師批準。
4、課題的考核：課題分進度及季度、年度進行考核。
課題負責人能積極主動開展工作，課題的進展與階段目標相差不大，本人可繼續主持該課題的開展，若課題開展不順利，進展緩慢，與課題階段目標相差很大，課題負責人不再擔任該課題的負責人，并且今后1年內不得再主持相同級別或更高級別的課題。課題完成季度、年度目標，且該課題完全應用于生產實際，公司給予課題組相應獎勵。
5、課題的驗收：課題完成后，由課題負責人提出驗收申請，技術中心組織課題評審小組對課題完成情況進行評價，對課題目標的完成情況提出結論性意見。
6、課題的獎勵：根據課題評審小組評審意見，按計劃進度完成課題目標，公司給予一定的獎勵。公司重大工藝研究及質量攻關課題完成后可申報各級成果，課題負責人是成果第一完成人，成果歸公司所有，個人不得轉讓。課題產生的專利可申請職務發明專利，課題第一負責人是主要發明人。
（二）搭建科研項目SBU機制管理平臺
SBU即戰略經營單位(Strategical Business Unit)由美國最早提出。國內一大批企業實施全員SBU都取得了卓越的成效。通過對SBU運行機制的研究，臨鋼公司決定在科技創新課題制管理基礎上引進SBU管理機制。
科研課題管理是科研機構的核心管理工作,課題的全程管理涉及諸多環節與內容。近年,隨著國家對中醫藥行業科技投入不斷加大,中藥科研任務越來越繁重,課題管理的工作量也逐年增加且管理要求越來越高。如何科學地管理以適應中藥科研發展的需要,是科研機構面臨的重要課題。筆者從科研管理人員的角度出發,對課題全程管理進行探討,以期拋磚引玉。
1 課題全程管理內容與管理層次
課題的全程管理包括項目建議、課題申報與立項、過程管理、結題管理、結題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環節,每個環節又包含一系列管理活動。課題數量多時,可分項目進行管理,也可分階段管理,無論采用哪一種管理方式,只有將這些環節有機地結合起來,才能實現科研管理工作的良性循環。
課題管理分為2個層次：基礎性管理和創造性管理。基礎性管理是科研管理人員首先要做好的工作,為完成上級下達的任務而開展一系列管理活動,具有較強的被動性和事務性。創造性管理是更高層次的管理活動,強調充分發揮科研管理人員的主觀能動性和創造性,在管理工作中不斷創新,并將管理創新融入科研創新之中。前者是如何完成工作,后者是如何做好工作,側重點不同,管理效果也不同,如果只重視前者而忽視后者,必然使科研管理工作處于比較被動的狀態。在扎實的基礎性管理工作之上,將創造性管理活動融入每個工作環節之中,才能真正做好課題全程管理工作。
2 項目建議
近年來,中藥科研領域的專家針對國家頒布的各類科技發展戰略規劃和計劃提出了許多具體的項目建議,具有很強的前瞻性,體現了中藥研究的發展動態、趨勢和前沿。由于項目建議與科研機構的學術影響力密切相關,因此,科研管理人員應充分發揮引導作用：①提高自身中醫藥專業素質和組織管理能力,把握國家需求,了解學科前沿,掌握科研動態；②密切關注科技部、國家中醫藥管理局等部門的計劃信息,敏銳把握資助方向,有針對性地組織專家撰寫項目建議,若該建議被列入招標計劃,將為課題立項奠定良好基礎；③如果項目建議被采用而申報的課題卻未被立項,需分析原因并與項目組織部門溝通,確保以后建議成功；④積極推薦專家參與中醫藥科技發展規劃和招標指南的制定工作,既能擴大專家的學術影響力,也利于本單位人員深入理解科研政策導向,從而把握好選題方向。
3 課題申報與立項
承擔更多的國家級重點課題、高水平課題是研究機構科研競爭力的重要體現,而課題申報的數量和質量是其實現的前提。隨著信息技術的發展,網上申報、評審與管理已非常普遍,這就要求科研管理人員必須主動、密切地關注網絡招標信息。在獲取招標信息后,科研管理部門就要進行申報動員、形式審查、專家評審、課題立項、立項獎勵等一系列工作,工作本身有較強的規律性和時效性。
3.1 項目與指南的理解
①全面了解國家各類科技計劃的特點,指導科研人員選擇適合自身研究方向的計劃項目進行申報,如國家自然科學基金主要支持自由探索的基礎研究,而國家科技支撐計劃強調在完成國家目標基礎上的科技創新。②掌握招標計劃的立項背景,正確、深刻地理解招標指南的資助范圍與重點,結合中藥課題管理經驗,在選題方面給申報者以必要的提示與指導。
3.2 申請書質量控制
①確保申請書的基本信息真實、準確、完整,特別對單位與人員信息嚴格把關。②組織專家對課題研究目標、方案、技術路線等核心內容進行評議,幫助申請者理清思路、發現問題并提出修改意見；同時關注申請者對專家建議的采納情況,分析課題立項與之的關聯,以判斷專家的科研指導能力。③保證經費預算符合財務管理規定,并從文字角度審核申請書內容,如重點是否突出,層次是否分明,語言表達是否準確、清晰、流暢等。
3.3 申報課題的遴選
①對于限項申報項目,在整體考慮研究機構學科分布、學科發展及科研資源分配等問題的基礎上,選擇部分優秀課題申報,擇優程序的設計應堅持公開、公平、公正的原則。②對于不限項申報項目,如果不考慮中標率等因素,可以全部上報,有些選題即使被內部評審專家否定也不能輕易放棄,因為某些科研創新點在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的,且申請者在完善申請書過程中也會提高自身科研能力。
3.4 任務書質量控制
①及時掌握各部門最新的科技管理辦法,如科技部為落實“十一五”規劃制訂和修訂了一系列管理辦法,這些文件是課題任務書管理和其后各環節管理的重要依據。②對任務書內容進行把關,如經費與任務對等,若結余經費過多將對財務結算產生影響；考核指標與研究內容相關,避免出現二者不一致的情況；預算編制合理,以保證在執行每個欄目的預算時不出現過大偏差等。③與外單位進行合作研究應簽訂正式協議,以明確雙方的責權利。
4 課題過程管理
課題獲準立項是課題管理的良好開端,而課題研究最終能否實現預期目標,過程管理是非常重要的環節。目前科研機構“重申報,輕過程”的現象普遍存在,大家更關注如何爭取到課題,而忽視如何完成好課題,甚至出現降低研究目標的情況。課題研究質量高,才有可能獲得延續資助,科研工作才會有發展后勁。
4.1 課題研究質量控制
課題研究質量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成,科研管理人員是多向溝通的中心環節。①隨時關注,主動與研究者溝通和互動,隨時掌握課題進展情況,及時發現問題；關注課題研究過程中的新發現,鼓勵課題組深入研究,并采取措施加以扶持和培育。②定期檢查,每年組織專家組對在研課題進行評議,與專家共同分析阻礙課題進展的瓶頸所在,并積極尋求解決辦法,對確實無法繼續的課題及時終止研究。③隨機抽查,如原始記錄是否規范、數據是否真實可靠、實驗操作與實驗室條件是否符合要求等。④及時反饋,將管理過程中發現的問題及時向決策部門反映,提出自己的看法與建議,并將解決方案反饋課題組。⑤獎懲分明,對研究質量高的課題予以獎勵,對偽造數據、弄虛作假者予以懲罰。
4.2 課題經費管理
經費管理是過程管理的重要內容,因涉及財務、科研、課題負責人三方職責與權限的協調,也易成為薄弱工作環節,有些科研機構為加強管理會設專職崗位。①全面了解各計劃項目財務管理辦法,掌握各辦法的不同之處；②及時采集財務信息為科研管理服務,如課題經費計劃數與實際到位數是否一致、經費使用合理性等；③為財務管理提供科研管理信息,確保經費核算的正確性；④對某些科目超過預算的課題,提醒課題組及時調整經費支出,必要時向項目組織部門提交預算調整方案。
4.3 合作協議管理
課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題,經費撥入；一是外單位參與本單位課題,經費撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協議并進行規范管理。①依據《合同法》規定,結合中藥科研工作特點,設計統一格式的合作協議文本；②制定合理的協議審批程序,實行逐級審核制度；③嚴格審核協議內容并提出修改建議,如經費約定是否合理、協議經費占課題經費比例、責權利是否統一、知識產權歸屬等問題。
5 結題管理
5.1 研究工作總結
①在規定的結題時間之前,督促課題組進行全面的研究工作總結,要求研究報告真實、客觀地反映課題整體研究情況。②將研究報告與任務書考核指標進行對照,確定是否達到預期研究目標。③對沒有達到預期目標的課題,需分析原因并在結題報告中如實說明,必要時可申請延期結題。
5.2 課題經費結算
結題工作包括研究工作總結和經費結算二部分內容,經費不結算就不能認定結題工作完成,但目前結題不結帳的情況十分普遍,有些課題甚至掛賬十幾年,這是課題組與科研機構利益搏弈的結果,要解決這個問題,必須以嚴格執行計劃項目的財務管理規定為前提。①要求課題組在提交結題報告前必須進行財務結算,否則不予辦理結題手續；②要求財務部門出具真實的結算報告,必要時雙方共同核實賬目；③結算后取消賬戶,經批準留歸課題組的結余經費另立賬戶管理；④實行內部審計制度。
5.3 結余經費管理
根據《關于改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》([2006]56號)文件精神,科研項目結余經費應嚴格按照國家有關財務規章制度和財政部結余資金管理的有關規定執行,不得歸項目組成員所有、長期掛帳,嚴禁用于發放獎金和福利支出。這項規定對今后課題經費的預算和執行預算提出了更高要求,對科研機構以往累積的大量長期掛帳課題,建議采取如下措施：①結余經費按一定比例劃歸課題組使用,另立財務帳號管理,用于、申報成果等方面的支出；②按剩余比例劃入研究機構公用經費,用于科研再投入,如設立科研探索基金、科研獎勵基金等,以培養科研后續發展能力。
6 結題后的跟蹤管理
6.1 繼續申請資助
有些課題可以進行深入探索或擴大領域研究,應鼓勵其繼續申請各類項目以獲得后續經費支持,這類課題往往因積累了深厚的工作基礎而較易獲得資助。
6.2 成果鑒定與申報科技獎勵
①在結題課題中甄別比較成熟的課題,幫助課題組在結題報告的基礎上整理提煉以形成成果報告,并督促其進行成果鑒定。②根據各級科技獎勵的特點,幫助課題組選擇適合的獎項進行申報。③有些課題獲得過多次資助,研究工作很深入,可整合為一個比較大的成果進行申報。
6.3 成果推廣
具有應用性的中藥科研成果應及時轉化推廣,良好的經濟效益和社會效益是對科研課題的肯定。①明確成果推廣的時機,如中藥新藥研發課題在研究初期就應尋找合作企業,以保障研發資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎性研究成果應及時。②在中藥科研成果的形成與推廣過程中,重視知識產權管理,主要涉及專利權、著作權、技術秘密等方面,特別關注與企業合作過程中自身權益的保護,如機構名稱在產品宣傳中的正當使用等。③對可公開宣傳的成果進行整理匯編,制成項目簡介以促進成果推廣。
7 科技檔案管理
7.1 歸檔管理
課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協調配合才能完成。①課題管理人員要確保每個課題的全程管理資料具有原始性和完整性,全面收集申請書、任務書、年度報告、結題報告及其它管理文件,如合作研究協議、任務調整報告等。②檔案管理人員指導課題組在研究過程中積累、形成完整的技術資料,后者將技術資料與管理資料合并整理歸檔,并應重視結題后相關資料歸檔。③完善科技檔案管理制度,強化歸檔工作制約機制,只有將檔案管理與結題、經費管理結合在一起,才能保證歸檔工作順利進行。
7.2 檔案利用
①明確利用目的,為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務,如課題研究多利用原始技術資料,而管理決策需要提綱挈領的摘要內容。②對束之高閣的成果加以發掘,探討其深化研究、推廣的價值。③利用計算機軟件系統進行規范管理,以提高檔案管理和利用的效率。
關鍵詞：高職院校；科研課題；過程控制；實踐性
課題研究水平和質量是衡量高職院校科研實力和教師隊伍科技水平的重要標準，是高職院校科研管理能力和水平的重要表現，也是提升學院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高職院校整體科研實力得到了快速提升，所承擔的科研課題數量也不斷增多，但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現為：課題立項后不按計劃開展研究；高職稱、科研能力強的課題主要研究人員只作擺設，不參與課題研究；課題研究者參與課題研究的精力與時間不夠，對課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴重地影響到課題研究的按期按質完成，致使科研成果質量下降，課題研究無法達到預期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數高職院校科研管理工作亟待解決的關鍵問題。
一、高職院校教育科研課題全過程控制的對象
ISO9000/2000認為過程控制就是對過程進行策劃，并對整個過程實施控制，使其在受控條件下運行。其指導思想是：所有工作都是通過過程來完成的，通過過程控制來確保過程的結果符合規定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括：課題立項前的管理、課題實施階段的管理和課題結題后的管理［1］等環節，因此，對科研課題實施的全過程控制主要就是對課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進行必要的控制，確保科研課題質量符合預期效果。
二、教育科研課題全過程控制的內容及措施
1.教育科研課題申報立項控制
課題申報立項是課題研究的基礎和開始步驟。控制內容主要有：課題選題立項控制、課題設計論證控制兩個方面。
（1）課題選題立項控制。教育科研課題選題是課題申報的第一步，也是課題研究的關鍵性一步，它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標和內容，對科研課題研究的發展也起著積極的作用。控制重點為：課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。對此，學院科研處每年都會根據各項教育科研課題申報時間提前著手組織申報準備工作，確保課題申報質量，增加課題的立項率。具體措施有：積極主動與上級立項單位加強聯系，及時了解課題申報信息、課題選題信息、近期的熱點題目信息等信息；通過校園網、宣傳欄、公示、電話通知等形式進行廣泛宣傳發動；聘請國家、省部級著名職教專家來院進行科研課題申報知識和填報技巧講座；用科研經費購買教育科研課題管理專業書籍，配發給每個系部組織學習，使申報者對科研課題申報所需要求、內容、審批程序有所較詳細的了解，確保課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。
（2）課題設計論證控制。課題設計論證是課題研究的重要基礎工作，是確保教育研究質量的關鍵環節，也是專家評審課題時最為關注的重點。控制重點是：課題論證設計的科學性、前瞻性、針對性、可行性、特色性和創新性；立項依據的客觀充分；目標表述的準確、具體、簡明；研究內容的切題、具體、完整，研究思路是否清晰、層次分明、重點突出；方法是否科學、路線是否合理、先進可行，措施是否具體明確，組成人員結構是否科學合理，完成條件是否實事求是；預期結果是否明確等。學院制定了教育科研課題申報評審審查機制，確保申報課題的高起點。所有教育科研課題申報必須先通過本系部專業教師的初審，再由科研處組織學院學術委員會專家進行會議評審論證，用投票表決的方式評出主題鮮明、優勢突出、邏輯嚴緊、思路清晰、論述流暢的高質量優秀課題推薦申報。
2.教育科研課題實施階段控制
課題實施階段是指課題立項后到課題完成鑒定的全過程，是整個課題研究的中心環節。控制內容主要有：開題論證控制、中期實施階段檢查控制、課題結題鑒定控制、課題經費控制四個方面。
（1）課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報立項后對課題研究的再認識，再深化過程，它是課題研究的前提，是順利完成研究任務的基本保障，是保證課題研究質量的需要。控制重點：課題名稱主題確切、特色鮮明；研究綜述全面客觀；課題研究界定準確；課題研究預期目標定位具體；課題研究內容突出主題和緊扣研究目標；課題研究方法有針對性；課題研究實施步驟、措施可操作。學院科研處對教育科研課題開題論證程序進行了詳細的規定，即科研課題開題論證首先應在課題組范圍內進行，讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導思想和總體思路，明確各自的研究任務和具體做法；然后再聘請有關專家、權威開題論證，對課題研究方案提出進一步全面的系統的研討與審議，就課題的具體實施方案找出存在的問題，提出解決問題的修改意見和建設，并有針對性地加以指導，然后要求課題組根據專家組的修改建設，認真修改、完善課題研究方案，按修改后的論證方案組織實施，以此提高課題整體研究層次。
（2）課題中期實施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關鍵環節。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設計的研究目標、研究內容、研究思路、研究方法、技術路線、實施步驟等逐條進行檢查考核。控制重點是：課題研究是否偏離研究方案目標；課題研究是否按計劃的內容與進度進行；課題研究過程的資料是否完整齊全等。對此，學院制定有教育科研課題管理辦法，對課題中期實施階段各因素加以控制，確保課題有計劃、有步驟、按質按量地進行。如學院科研處從課題立項開始，就安排有專人聯系對接課題，進行經常性的溝通、跟蹤、督促，并于每年9月份定期組織學院學術委員會成員對立項科研課題進行一次全面的監督檢查，對提前或按進度完成研究任務的課題人員給予表揚和獎勵，對未按進度完成的課題則進行認真分析原因，有針對性地提出解決問題的措施和辦法，及時調整實際操作與計劃的偏差，對于無故不能按期完成或進度緩慢者給予警告批評，直至終止課題研究，撤消課題經費，且課題主持人兩年內不得再申報教育科研課題，以此來保持課題成果的高質量。
（3）課題結題鑒定控制。課題結題驗收是課題研究管理的重要環節，是對課題研究情況進行的總結和評價。控制的重點：課題研究內容、最終成果是否按原計劃完成；課題研究結果的科學性、創新性、理論性；課題研究的依據、思路、操作、方法是否科學。學院出臺了教育科研課題管理辦法，對成果質量進行控制，如科研課題完成后，課題主持人要及時向科研處提出結題申請，并提供結題鑒定所需的有關材料及社會影響和效果的證明材料，在完成系部初審的基礎上，科研處會同有關專家對照其開題論證書的要求進行課題完成情況評審，給出書面結論。對評審合格的課題，學院根據教育教學科研成果獎勵辦法有關規定給予結題獎，同時作為課題資料公開發表的論文、獲獎的課題成果等，還根據不同級別另行給予獎勵，確保教育科研課題的結題率和優秀率。
3.課題文件資料歸檔控制
科研課題文件資料是課題研究過程的真實記錄，是學院對課題研究過程進行監督、管理和鑒定驗收的重要依據，課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個不可或缺的重要部分，也是學院科研課題檔案管理水平的具體體現。控制重點是：文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。學院制定有科研檔案管理辦法，確保課題文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中，列入到有關部門和人員的職責范圍，并針對教育科研課題研究不同階段的工作特性，明確歸檔范圍、工作目標及具體要求，把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預立卷。管理辦法中規定：教育科研課題歸檔實行課題負責人負責制，負責日常科研文件的收集，科研處負責督促、指導科技人員作好文件材料的積累工作；科研檔案歸檔的重點是我院承擔的教育科研課題各個階段形成的不同載體的文件材料，特別是教育科學研究階段形成的作為研究結果依據的原始材料。如：課題申請報告（書）及批件，任務書、合同書及開題論證書，課題研究工作進展和總結，科研成果申請材料及證書，專利申請材料及證書，在專業刊物上發表的教育科研論文，編寫出版的專著及其他有保存價值的科研材料等；科研檔案實行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達計劃任務與提出歸檔要求同步；檢查計劃進度與檢查教研科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定成果與驗收、鑒定檔案材料同步；上報登記、評審科研成果與學院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。
三、教育科研課題實施全過程控制的成效
湖南鐵路科技職業技術學院自2008年起對所有立項的教育科研課題實施全過程控制管理，取得了可喜的成績，教育科研課題的立項率、結題率、優秀率穩步提高，學院科研工作顯現出勃勃生機。至2011年8月，學院共獲省部級以上教育科研類立項課題29項，省市級以上論文獎44項，省市級以上優秀社會科學成果獎12項；在核心期刊或國家級期刊上公開349篇（其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇）；公開出版專著5部，課題研究得到了較好的控制，達到了預期效果。
教育科研課題的管理包括課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個環節，每一個環節都對課題完成的質量有著重要的影響，對教育科研課題實施全過程控制，有利于對課題進行全方位的動態跟蹤，有利于對課題研究過程中出現的問題進行有效的監督和協調，為確保科研課題按預定的目標保質保量完成起到了積極的作用，是提高教育科研課題研究質量的重要保障。
參考文獻：
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。
《全國教育科學“十五”規劃要點》指出：“要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統性問題研究少。
在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。
這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。
作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。
本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。
探索省級教育科研課題全面質量管理體系，不僅對我省省級教育科學規劃課題研究質量與管理水平的提高有重要的現實意義，而且，還可以為我國教育科學規劃課題管理改革與發展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質量管理理論引入教育科學規劃課題管理，結合教育科學規劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發展和豐富全面質量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規劃辦牽頭，研究內容與承擔的工作要求相一致，具有聯系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規劃辦、省教育科學規劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協調、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經驗，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
(1)省級教育科學規劃課題的“全面質量管理”的內容不僅是最終成果本身的質量，還包括與成果質量有關的研究工作質量及其組織工作的質量管理;(2)省級教育科學規劃課題“全過程質量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;(3)省級教育科學規劃課題“全員質量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質量第一，人人有責”質量管理的觀念。(4)省級教育科學規劃課題可控因素質量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質量標準、課題經費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規劃課題質量標準能夠量化的盡可能數量化。四、課題研究的主要內容
1、理論研究
(1)省級教育科學規劃課題管理的規律及特點。
(2)國內外科研課題管理的動態與趨勢。
(3)全面質量管理理論與教育科學規劃課題管理。
2、教育科學規劃課題質量標準體系研制(本課題的核心研究內容)
課題研究工作質量標準體系研制
課題的成果質量標準體系研制
3、教育科學規劃課題全面質量管理模式的構建
依據省級教育科學規劃課題全面質量的理論和教育科學規劃課題質量標準體系(包括課題的成果質量標準和課題研究工作的質量標準)構建教育科學規劃課題全面質量管理模式。
4、省級規劃課題質量信息管
理系統開發(包括湖南教育科學規劃網、湖南省教育科學規劃課題網絡管理系統，含課題申報系統、課題信息儲存、管理、系統以及課題庫資料收集整理歸檔)。
5、試行教育科學規劃課題全面質量管理
(1)制訂文件。
(2)組織培訓。
(3)分組實施
(4)反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關專家作全面質量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質量管理的專業理論知識和有關專門技術。
3、運用經驗總結法，總結教育科研傳統管理的經驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。
關鍵詞：海洋學科專業 創新活動 組織方式 指導方法
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0022-02
1 大學生創新活動的重要性
為了適應社會對海洋人才的需求和海洋學科的發展，上海海洋大學加強了海洋學科專業建設和人才培養改革。作為專業建設和人才培養改革的一個重要組成部分，大學生創新活動越來越受到重視。大學生創新活動已成為上海海洋大學為提高人才培養質量，培養大學生創新意識和創新能力而采取的一項行之有效的舉措。創新能力是一種能夠把創造性的思維、理念轉化為有價值產品的實踐能力。大學生不但是知識傳承的載體， 還是知識創新中活躍的群體，是國家創新體系的重要組成部分。大學生創新實踐活動針對課題進行探索，體現了多學科知識和能力的融合。通過創新活動，提高了大學生的自學、思維、觀察、動手、解決問題及團隊合作等各方面的能力，激發了大學生的創新思維和創新意識，提高了其創新實踐能力。在大學生創新活動中，組織方式和指導方法是非常重要的兩個環節。上海海洋大學是具有海洋特色的理綜合性大學，本文以上海海洋大學海洋類專業本科生大學生創新活動為例，對海洋類專業大學生創新活動的組織方式和指導方法進行了思考[1]。
2 大學生創新活動的組織方式
上海海洋大學海洋類專業其定位主要是培養具備海洋科學的基本理論、基礎知識和基本技能，能在海洋科學及相關領域從事科研、教學、管理及技術工作的高級專門人才。大學生創新活動應有助于提高其動手能力、實踐能力和創新能力，挖掘其潛能、培養其全面發展。針對海洋類專業本科生的特點和大學生創新活動的目標，我們從大學生創新活動團隊人員組成和課題組織兩個方面進行了探索。
2.1 團隊人員組成
海洋類專業學生是未來海洋科技創新的主力軍。我們鼓勵專業交叉，因為科技創新更多在交叉學科、邊緣科學中涌現。我們大學生創新活動的學生負責人一般是海洋類專業本科生，例如海洋科學專業或海洋技術專業。通常三年級的學生擔任項目主持人，負責創新團隊的全面研究工作和管理工作，二年級和一年級的學生是創新團隊的參與者。團隊成員也以海洋類專業學生為主，其它專業的學生為輔，這樣才能和海洋類專業理論教學、實驗教學形成互動，提高學生的創新實踐能力。由于并不是所有學生都參加大學生創新活動，所以要抓住具有創新潛質的學生，以點帶面，在整個海洋類專業學生中形成良好的學術氛圍，從而促進學科的發展。
2.2 課題組織
（1）以專業教師的科研課題為依托的課題組織。
以專業教師的科研課題為依托，組織海洋類專業學生參與教師的科研課題研究。上海海洋大學海洋學科專業實踐教學特色明顯。例如海洋技術專業有以“海洋遙感”、“海洋地理信息系統”和“水下聲學探測”和“空間測量”等為核心的專業實驗室。相關的專業教師就會從理論教學、課程設計和野外實踐中，注意觀察學生的興趣愛好。在報名的學生中，根據他們的平時表現擇優選擇，發現具有創新潛質的學生，尋找適合開展大學生創新活動的人選。由于很多創新項目所需海洋儀器設備存在于不同的專業實驗室的，因此我們把創新項目安排到不同專業實驗室中，充分發揮學校各個專業實驗室儀器設備的作用，使學生的研究條件得到充分的滿足，例如海岸帶遙感實驗室、海洋地理信息系統實驗室。引導學生參與教師的科研課題的研究工作，讓學生提前進入科研訓練。在此期間，學生學會了查閱資料，進行文獻檢索，制定課題實施方案，對課題結果進行總結和分析等多種知識和技能，從而提高其創新實踐能力。
（2）以學生自己提出的科研課題為依托的課題組織。
大學里有很多的學生協會，這是同學們自發組織的。學生協會是大學生豐富校園生活、培養興趣愛好、豐富內心世界的重要形式，對營造大學校園文化氛圍起著重要作用。很多學生會以學生協會的形式到企事業單位和相關的科研機構調研，收集在海洋領域中存在的技術問題。協會的組成人員往往來自不同專業，我們會加強對學生多專業、多學科協同的引導，以海洋學科專業為主，培養同學們協同作業的意識。大學生協會骨干主要是大三、大二年級的學生，他們一般只學過基礎課和專業基礎課，因此需要專業老師的幫助，對創新項目的科學性和可行性進行分析，例如否有充足的活動經費，題目難度如何，在規定時間內是否能完成，具體的任務如何落實到每一個人。學生的認知興趣和自我發展需要，是其進行自主學習、開展創新實踐的主要源泉和動力。這類學生也是老師最歡迎的學生，也往往動員他們在學科領域進一步深造[2]。
3 大學生創新活動的指導方法
3.1 以專業教師的科研課題為依托的指導方法
在專業教師的指導下，依托專業實驗室，建立大學生創新能力基地。這些基地的建立，為上海海洋大學海洋類專業大學生創新活動提供了好的平臺，大學生通過在這些基地的學習和鍛煉，了解到了該領域國內外的研究現狀和研究熱點，以及上海海洋大學海洋類專業研究現狀，有效地培養了學生的創新情感和創新意識。我們主要注意以下幾點：針對不同學生的特點，采取靈活多樣的教學手段和教學方式，建立多元化的教學模式，盡可能地滿足同學們的不同需求；在專業教師的帶領下，對學生進行科研訓練，提高學生發現問題和解決問題的能力；以固定時間和分散時間相結合的原則，在專業教師的指導下，進行創新實驗；通過鼓勵學生，以點帶面，以強帶弱，激發學生的創新意識，使學生認識到自己通過創新活動，將來也可以推動上海海洋大學、中國甚至整個世界在海洋科學領域的發展[3]。
3.2 以學生自己提出的科研課題為依托的指導方法
由于這部分課題主要來源于大學生協會。各個協會的科技活動，以學生自主管理和學習為主體，教師協調指導為輔。學校通過有效的組織和引導，使各項創新活動盡可能以學生自主設計、自行組織來完成，從而實現學生從以往的被動式學習轉變為主動式學習。國家、省、市各類專業協會每年都定期開展各類各級大學生科技競賽活動，所以我們的指導方法主要是根據不同種類的大學生科技競賽活動要求展開，例如“挑戰杯”大學生科技作品競賽、大學生海洋知識競賽等活動。通過參加全國各類大學生科技競賽，爭取好成績來帶動廣大學生參與創新活動的積極性，培養學生團隊合作的精神和意識。以競賽帶動創新，不僅激發了同學們的創新熱情，也推動大學生科技協會的發展，促進了校園文化建設。因為該類課題以學生為主，教師指導為輔，學生在大二、大三年級要修讀很多課程，為了確保完成任務，所以要加強過程管理，教師要在活動中注意引導學生，對方案實施過程中出現的問題時給予及時指導。由于學生協會具有參與人數多、活動形式多樣化、影響效果大的特點，所以我們非常重視學生協會在科技創新方面的作用，使之成為大學生創新活動的重要組成部分[4]。
4 結語
大學生創新活動是動態的過程和開放的體系，開展大學生創新活動的組織方式和指導方法的探索，有助于提高科技創新活動的總體質量。通過大學生創新活動，上海海洋大學海洋類專業在校學生的動手能力、實踐能力和創新能力都有明顯地提高。學生創新能力的高低和優劣，只有社會的認可才具有價值和公信力。上海海洋大學海洋類專業將進一步加強大學生創新活動建設，鼓勵學生參加各類學科類專門比賽， 和國內外同類、同層次作品質量進行較量，使大學生創新活動和創新作品具有不斷成長的生命力。
參考文獻
[1] 蔣侃，韋兆文，鄧柯.大學生創新實踐活動的探索與思考[J].高教論壇，2007（4）：129-131.
[2] 李澤，王巨豐，韋東梅，等.電氣工程類大學生創新教育基地建設的研究與實踐[J].中國電力教育，2010，182（31）：108-110.
