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關鍵詞:體育社會科學;評價體系;構建
中圖分類號:G80-05 文獻標識碼:A 文章編號 :1007-3612(2010)08-0001-03
Building the Evaluation System of the Research Findings of SportSocial Science
CAI Youzhi,WANG Huizhai,CHEN Ling
(Beijing Sport University, Beijing 100084,China)
Abstract: Evaluating the research findings of sport social science has a practic al significance to promote the rationalization and standardization of the manage ment of China’s sport social science and to enable it to have a better referenc e function to the decision-makings. This paper studies the components of the eva luation system of the research findings of the sport social science and the rela tions among them. It proposes a rational evaluation system, including the subjec t, object, standard, objectives and methods and techniques of evaluation.
Key words: sport social science; evaluation system; building
在體育事業迅速發展的今天,要實現體育社會科學研究的高效化、獎勵的合理化、管理 的科學化,必須以建立體育社會科學研究成果科學評價體系為前提條件和基本依據。可以說 ,體育社會科學評價活動是體育社會科學研究、獎勵、管理活動的基礎,科學合理的評價是 保障體育社會科學系統有效運行及推動體育社會科學持續健康發展的一個重要條件。
1 體育社會科學研究成果評價的實踐與現實意義
近些年來,我國體育社會科學研究成果數量激增,成果質量良莠不齊。如何科學、客觀 、公正地評價體育社會科學研究成果、如何在體育學科自身特色的基礎上,建立與完善我國 體育社會科學研究成果的評價機制、評價標準和評價體系,已成為當前我國體育社會科學發 展中刻不容緩、必須要解決的重要理論和現實問題。從宏觀的角度出發,開展體育社會科學 研究成果的評價無疑對提高我國體育社會科學管理的科學化、規范化水平以及促進體育社會 科學更好地為決策服務具有一定的現實意義。
首先,體育社會科學研究成果評價是調動體育科研人員積極性與創造性、促進體育社會 科學人才成長的重要措施。對于科研人員而言,科學研究的真正意義在于對其首創精神和創 新成果的認同。體育科研人員的積極性和創造性的大小與其研究工作和成果能否得到承認、 相應待遇和榮譽有關。只有對體育社會科學研究成果進行合理的評價,才能造就一個公正競 爭的環境,才能充分調動體育科研人員的積極性和創造性。
其次,體育社會科學研究成果評價是體育科研項目管理的重要環節。一方面,通過建立 相對公平的成果評價標準,有利于增加科研項目管理的透明度和可實施性,并對項目承擔者 、申報者產生激勵效應;另一方面,在評價指標體系可衡量和可公開的條件下,會對體育科 研項目承擔者產生直接約束效應,從而達到提高科研項目完成質量,實現科研項目研究目標 的目的。
再次,體育社會科學研究成果評價可以為體育社會科學研究者樹立良好學術道德規范提 供導向。當前體育學學術界存在著一些學術失范問題,而科學的“評價標準”和評價程序的 實施必將有助于改變這一現狀。
最后,體育社會科學研究成果評價能為體育社會科學宏觀管理提供重要依據。只有通過 全面系統的體育社會科學研究成果評價,掌握當代體育社會科學的發展現狀和趨勢,發現不 同研究人員、機構和地區的體育社會科學能力、水平、優勢和不足,才能依據評價結論制定 出相應的政策和規劃,以引導或指導體育社會科學活動,減少決策的主觀性與盲目性,實現 體育社會科學管理的科學化。可見,加強體育社會科學評價理論與方法的研究,建立完善的 體育社會科學評價體系,對于優化我國體育社會科學宏觀管理、推動我國體育社會科學的發 展尤其重要。
2 體育社會科學研究成果評價體系的基本框架
體育社會科學研究成果評價是一個多目標、多層次、復雜的系統工程,它涉及評價的主 體、評價的對象、評價的標準和評價的目標體系等等。
2.1 體育社會科學研究成果評價體系構成要素及基本結構體育社會科學研究成果項目評價體系的構成要素并不是獨立存在的,而是相互聯系、相 互影響、相互制約,從而構成了有機的評價體系。對評價體系的組成及各要素之間關系的分 析,是評價設計階段的核心內容,也關系到評價活動能否順利實施以及能否取得準確、科學 ,并具有實踐指導意義和理論研究意義的評價結果[1]。
體育社會科學評價體系基本構成要素包括:主體、客體、標準、目標、方法和技術。其 中評價目標是由決策主體和評價主體所確定的,在評價過程中所希望做出判斷的主觀價值或 客觀價值的類型;評價標準是評價活動做出價值判斷的基準,可以是歷次評價活動結論的總 結,也可以是評價主體價值觀或主觀效用的體現;評價目標經過與評價客體屬性和評價客體 外部環境屬性相結合,形成了評價指標體系。而評價主體通過評價指標體系對評價客體的屬 性和對評價客體產生影響的外部環境特性進行分析,形成評價結論。成果評價系統基本結構 如圖1所示。
從認識論的視野出發,體育社會科學研究成果評價需要由評價主體對評價對象的屬性或 特征進行認識,并與事先選定的評價標準進行比較和判斷。評價對象的屬性是否能夠被評價 主體認識,不僅取決于評價對象屬性的隱蔽性,還取決于評價主體的認識能力。評價主體進 行評價時依據其主觀評價目的確定評價標準,即從評價對象屬性中選擇部分屬性判斷其是否 符合客觀價值標準和主觀價值標準。
2.2 體育社會科學研究成果評價主體評價是主體對客體價值的認識活動。按照價值論觀點,價值是客觀的,但評價不同于對 客體的認識,而是對主體需要及其與客觀屬性關系的反映[2]。因此在評價中,評 價主體及其需求的確定將直接影響到評價的目的及對客體屬性的認識和判斷。
在體育社會科學研究成果評價中,隱含著一個基本的假設,即體育社會科學研究活動能 夠滿足一定主體的需求,即在主體與體育社會科學研究活動中存在著一定的價值關系。在這 種價值關系中,體育社會科學研究活動成為價值客體,而與其對應的主體就是價值主體。在 體育社會科學研究成果評價中,評價的內容是判斷價值客體符合主觀規律和客觀規律的程度 ,因此評價主體的選擇不僅要考慮價值主體與價值客體的特點與關系,還要考慮對價值客體 符合規律的認識需求。
2.3 體育社會科學研究成果評價客體體育社會科學研究成果評價是評價主體對評價客體屬性的認識和對客體屬性滿足價值主 體需求程度的判斷過程。評價的客體是體育社會科學成果及體育社會科學成果與價值主體之 間的價值關系。
社會科學研究成果的主要特征被描述為:創造性的認識結果;具有學術價值和社會價值 的;用科學方法產生的。體育社會科學研究成果可以界定為:科研人員運用科學方法,收集 、加工、研究與體育社會科學有關的信息而生產出的具有新的價值的認識結果[3] 。
體育社會科學成果的評價是一種高度對象化的活動。體育社會科學成果不同于體育自然 科學成果的形式、性質和特點,在于它既作為對象性前提,也作為評價主體賴以生存和活動 的文化背景,而規定、制約和影響著體育社會科學成果的評價活動。從價值論和評價論的高 度來把握體育社會科學成果基本對象性特征,對體育社會科學成果的評價具有關鍵性意義。2.4 體育社會科學研究成果評價標準標準問題是評價體育社會科學研究成果的前提和基礎。評價標準在體育社會科學研究成 果評價中扮演著重要角色,它是實現科研成果評價客觀性與公正性的重要前提和保證,對成 果的評價、對科研人員及其機構的科研活動以及對學科的發展具有“引導和定向功能”。為 了客觀、科學、公正地評價成果價值,必須厘清標準問題,從而確立科學合理的評價標準。
體育社會科學研究成果的基本評價標準涉及價值標準和驗證標準。其中價值標準是體育 社會科學成果評價標準體系的核心內容。依據價值標準評價體育社會科學成果的現實的或可 能的意義或功能,就能對成果中所包含的價值和意義作出合理的評判,這是體育社會科學成 果評價的基本內容和重要途徑。它通常通過評價主體對成果的一定態度表現出來,表達著評 價主體對于成果的肯定或否定、贊賞或厭惡的情感和思想傾向。總體上講,價值標準包含著 理論價值標準和社會價值標準。
科學的社會科學理論應是對于社會存在及其本質的科學反映。因此,體育社會科學成果 評價必須堅持真理性評價這一原則。實踐是檢驗認識的真理性的惟一標準,也是檢驗體育社 會科學成果的真理性的根本標準。體育社會科學研究成果存在著一定的客觀性基礎,由此可 以得出,其驗證標準包含兩個方面的內涵:以事實作為驗證的根本依據;以邏輯作為驗證的 重要準則。
2.5 體育社會科學研究成果評價目標體育社會科學研究成果評價目標的確定是評價設計的關鍵內容,根據評價目標確立評價 問題,并進而設置指標體系是評價的基礎工作。在體育社會科學研究成果評價活動中,首先 就應有明確的評價目標,清楚地認識為什么而評,評什么。然后再以此為依據選用可行的科 研評價方法、制定合理的科研評價指標體系。體育社會科學研究成果評價目標是整個評價活 動中最關鍵的因素,一切工作都要圍繞這一總目標展開。
2.6 體育社會科學研究成果評價指標評價指標是評價體系總體目標的具體標志。要對體育社會科學研究成果進行評價,必須 確定對各個組成要素和各種影響因素進行衡量的統一尺度,即構建體育社會科學研究成果評 價指標體系。評價的依據和標準應當深植于評價指標體系之中。科學、合理的評價指標體系 應是全面、系統、明確,并具有實際可操作性的評價依據和評價標準。體育社會科學研究成 果評價指標體系是評價體育社會科學研究成果的基礎和依據,它通過一系列科學、完整、系 統的指標衡量成果的實際情況,對評價結果的可靠性、有效性有很大影響,是體育社會科學 研究成果評價體系中最受關注同時也是爭議最大的部分。
體育社會科學研究成果評價指標體系的提出是一個循環反復的過程,它一般要包括信 息搜集、目標分析、指標體系結構的確定、指標的分析與篩選、指標的內涵與標度設計、指 標權重分析、指標體系的確定等步驟。特別指出的是,確定的指標體系還要經過實踐的檢驗 ,方能在實際評價活動中運用。本項目在專家調查的基礎上,為將繁雜的指標概化為少數關 鍵性指標,提高評價的可操作性,嘗試應用因子分析方法,根據各因子載荷,抽取特征根大 于1的公因子,共抽取出五個公因子。分別命名為:社會價值、學術價值、檢索、社會認同 、文獻參考因子。各因子含義分別為:
因子1:在該因子中,成果轉引率、成果影響廣度、資料收集處理難度等指標的載荷較大, 這幾項指標的共同特點是:他們是對科研項目的客觀評價,能夠收集到具體的數字作為論據 ,通過他們可以間接而客觀地驗證科研項目的重要程度,因而將因子1定義為檢索因子。
因子2:該因子中,研究成果獲獎等級、項目研究的社會價值、等級、項目來 源等載荷較大,這些指標的共性是:他們能直接或間接地反是映本項目對對該成果認可度, 因而定義為社會認同因子。
因子3:該因子中,文獻引證規范性、資料收集處理難度、項目研究的惟一性的載荷較 大,定義為文獻參考因子。
因子4:該因子中,項目的社會價值等指標的載荷較大,定義為社會價值因子。
因子5:該因子中,項目的學術價值等指標的載荷較大,定義為學術價值因子。
2.7 體育社會科學研究成果評價方法與技術體育社會科學研究成果評價的方法主要有定性評價方法、定量評價方法和綜合評價方法 。定性評價方法主要是同行評議方法,定量評價方法主要是計量評價方法。此外,在評價過 程中還需要結合專家評價法、層次分析法等其他評價方法。但需要強調的是,每一種評價方 法,包括量化方法,都有其方法所限定的內在目標,只有充分認識了這些內在目標才能更好 的建構評價體系。下面主要分析同行評價方法和計量評價方法。
2.7.1 同行評價方法體育社會科學成果的描述性、模糊性等特點使得它難以通過精確的計算、反復的科學實 驗加以驗證,也無法用某些數據或指標作簡單的測定。同時,體育社會科學研究對體育事業 發展具有長期或者間接的作用和影響,因此,目前對體育社會科學成果的評價大多采用同行 評價的方法來進行。
2.7.2 計量評價方法為了使體育社會科學成果的評價結論盡可能地符合客觀性,減少人為因素的影響。一些 體育社會科學管理部門和研究人員開始探索借助科學計量分析指標來評價體育社會科學成果 。計量評價方法是一種定量的評價方法,主要是把體育社會科學評價中的一些內容指標化、 數量化、數值化,然后根據一定的權重計算出分值,通過分值的比較來衡量體育社會科學的 價值。
3 結 語
一個成熟的評價體系不是理論思辨的結果,而是在實踐的互動中誕生的,其中評價主體 、評價對象、評價目標與評價方法的互動是極為重要的環節。事實上,方法的局限就是評價 的局限,不深入分析所采用方法的不足,就很難確實了解評價的真正內涵和指向[4] 。因 此,本文在體育社會科學研究成果評價體系方面的探索只是一次嘗試,還有待于在今后的實 踐中不斷完善和深化。
參考文獻:
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關鍵詞:高校 科研成果 評價 評價指標體系
高校教師系統的科研工作,為高等教育提供了有力的理論指導及技術后盾。對高校科研成果的學術價值、技術價值和應用前景進行確認和評定,能夠更好地弄清高校當前科研中存在的問題。促進高校科研資源的優化配置,改進高校科研成果轉化率,提高科研項目的成功率,提高高校的科研管理水平。這不僅關系到國家的科研發展目標,而且影響到科研的健康發展,對樹立正確的學術風氣準則具有重要的現實意義。
但是,目前我國各高校過于注重對科研成果的理論水平和學術價值進行評價,缺乏對科研成果實際應用水平的評價,尤其是對成果的創新性、產業化后取得的經濟效益與社會效益沒有明確的要求。教師的工作考核、職稱評定等,依然強調著作的數量、級別等。這一方面導致了個別教師在名利驅使下,出現了造假、抄襲等不良學術行為;另一方面,抑制了教師在科研中的創新思維。許多人選擇急功近利的研究課題,而放棄成功風險大,卻有可能取得重大科技突破的科研方向,進而造成了科研成果大量的低水平重復。因此,有必要對高校科研成果評價做進一步地探究。
1 高校科研成果評價的內涵
1.1 高校科研成果評價的概念
“科研成果”是指利用科學技術知識、信息和經驗形成的涉及產品、工藝、材料及其改進的技術方案,包括專利、專利申請、技術秘密、速記軟件、集成電路布圖設計和植物新品種等。根據上述定義,我們可以認為,科研成果,當然也包括高校的科研成果,核心是一種創新技術,這種技術可能是基礎技術和共性技術,也可能是專有技術,而專利、登記軟件等應該是該技術的外在表現形式,是技術的載體。
“評價”是指在事實判斷的基礎上,根據價值標準對事物及其屬性做出的價值判斷。其是以事實信息為主要參考,又不完全依賴于事實,是在下結論的過程中伴隨著評價者個人的許多觀察和思考,是一個分析和比較的過程。
我們認為,“高校科研成果評價”是指評價人員根據一定的評價目的,制定一系列的評價標準,并據此對高校科技人員形成的科研成果進行分析、比較和認定的過程。當前,我國高校科研成果評價的目的不應該單單停留在對科研人員或學校進行績效考核的階段,而應該向發現問題、改進問題,并促進科研成果產業化的方向發展,即從評價的鑒定功能轉向評價的導向功能和激勵功能。
1.2 高校科研成果的通用評價方式
目前,高校主要采用引用評價、鑒定評價和專利評價三種科研成果評價方式。理論研究成果以論文或著作的形式公開發表后,常采用引用評價;應用技術成果常采用鑒定評價或專利評價。
引用評價是自發的、不帶有主觀性,評價結果的權威性強,弊端是評價的絕對化和簡單化易導致的數量性方面的壓力。鑒定評價其特點是時間短,見效快,成果鑒定通過率很高。有利于加快技術成果轉化。弊端是鑒定的申請人為了保證鑒定結論符合主觀意愿,經常自選鑒定專家名單,拔高評價結論,難以保證結論的公正、科學、客觀。專利評價的知識產權保護力度最大,具有相當強的科學性和公平性。弊端是審查周期長,在一定程度上耽誤了科研人員的獎勵申報、年度考核等。
2 高校科研成果評價需要遵循的幾個原則
定性評價和定量評價相結合的原則。科研績效考評體系中,所列指標因素和考評標準應該盡可能是可量化的,以便能用最終的評價分值來反映不同類型成果的業績狀況。同時,由于科研成果評價自身存在著模糊性,很多科研成果是不可能確切測量的,因此,需要綜合運用定性和定量相結合的分析評價方法。需要遵循的幾個原則為科學性原則、發展性原則、實用性原則、可比性原則、指導性原則。
3 高校科研成果評價指標體系的構建
現階段,我國高等科研成果評價缺少客觀、科學、量化、直觀的標準,迫切需要建立一套完善的高等院校科研成果評價指標體系。這個指標體系應該包括科研課題難易程度、科研成果轉移、科研成果經濟效益、科研成果市場需求性、科研成果內在價值、科研成果環境效益、科研成果社會效益八個維度。一般情況下,我們認為在課題難易程度這一維度上,課題越難,該評價得分應該越高;在課題難易程度這一維度上,投入越少,這一維度上的評價得分越高。社會科學科研成果與自然科學科研成果評價都可以使用上述指標體系,但在不同的指標上側重點不同,需要在評價標準設置上與結果處理上區別對待。同樣,不同學科、不同院校也需要根據自身的實際情況設置不同的評價標準與結果處理方式。
此外,為了使該評價體系更具有操作性,還需要為各評價指標設置具體的權重、具體的測評點和評價標準,并且要針對不同的評價指標開發不同的評價方法,編制一定的評價工具。例如問卷、訪談提綱、量表等,這些還有待于有識之士作進一步地探討。
4 高校科研成果評價的實施策略
4.1 評價時機
評價時機上應鼓勵延時評價。科研成果的價值體現在認識世界的廣度、深度及改造世界的效用上。前者可用成果的真理性標準檢驗,后者可用成果的效益性標準檢驗。由于成果研究出來以后其成果經實踐檢驗還需要時間,其效用不能立即顯現。因此,對成果價值宜采取延時評價,即在成果發表后一定時期或驗證后進行,這樣可以避免過早評價而出現的誤差。
4.2 評價人員
評價人員應該包括:同行評價,從對研究成果的認識和了解程度來看,除作者之外,對成果的內容、意義理解力、認識力最強的就是學科同行;專家評價,由若干名(5~7或更多)專家組成評議小組綜合評議,專家評議法可以充分發揮專家的智慧和才能,也便于理論上的溝通;科研評價中介機構評價,具體負責學術成果的鑒定、評獎、成果價值評估等;科研工作者自評,充分聽取研究者個人的意見。
4.3 評價結果
4.3.1 評價結果的統計
通過定量分析與定性分析。最終要形成綜合判斷,從總體上做出綜合意見,對評價對象做出優良區分或者其是否達到應有標準的結論。其次,還要進行分析診斷,對評價過程得到的信息進行細致的分析,以了解問題的癥結所在,從而有針對性地進行改進。
4.3.2 評價結果的反饋
由于科研成果評價是為了提高高校科研工作者的科研素質,并為高校和政府今后實施科研改革提供參考,因此。評價獲得的信息需要向三個方面進行報告:向科研工作者進行反饋,目的是使他們今后能有針對性地改進自身的不足:向學校科研處報告,這樣有利于與教師的獎懲、晉級等掛鉤。也為學校今后采取措施提高本校科研水平提供了依據:向政府主管部門報告,這樣有利于他們制定相關的政策和制度,為他們發放科研基金提供參考依據。
教育科研是潛在的教育生產力,它只有通過推廣和應用并在實踐中加以 “消化”,才能轉化為現實的教育生產力,其科學價值和實用價值也才能得到社會的承認。長期以來,我國不少地方的教育科研存在重科研而輕推廣、重成果而輕應用的狀況,不少教育科研課題一結題就束之高閣,成果不能得到及時的總結、推廣和應用,教育科研低效、無效甚至負效的現象普遍存在。這種狀況導致了教育資源的極大浪費,嚴重阻礙了教育科研第一生產力作用的發揮,同時也制約了教育科研自身的可持續發展。因此,正確認識教育科研成果推廣應用的內涵及其主要內容,思考和分析教育科研成果推廣和應用中存在的誤區及其對策是當前每一個教育科研工作者義不容辭的責任。
一對教育科研成果推廣與應用的認識
(一)教育科研成果推廣應用的內涵
“推廣”是指“擴大事物使用的范圍或起作用的范圍”;“應用”則是指“使用”。教育科研成果的推廣應用有廣義和狹義之分。廣義的教育科研成果推廣應用,是指包括傳播、學習在內的一切擴大教育科研成果使用范圍或起作用范圍的活動。它包括教育科研成果的傳播交流、自發運用以及有組織的推廣和應用3種類型。狹義的教育科研成果推廣應用,則是指有組織、有計劃、有步驟地將教育科研成果的思想、內容和方法等在一定范圍內應用,使之為其他教育工作者所接受,并經理解、內化、改造而轉化為教育效益的過程。推廣應用的成果既包括“課題型”成果,也包括“教改型”成果。本文中的教育科研成果推廣應用取狹義之意。教育行政部門、教育科研機構以及基層校長和教師相結合的隊伍是教育科研成果推廣應用的主體。
(二)教育科研成果推廣應用的主要內容
與 “物性”范疇的自然科學研究不同,教育科學研究主要是一種“人學”范疇的研究。就內容而言,教育科研成果的推廣應用主要包括教育思想和教育行為兩個方面:
其一,先進的教育思想。只有當科研成果中先進的教育思想、教育觀念得到傳播并被社會認可時,它才有推廣應用的市場。為解決教育改革實踐中不斷出現的新問題,廣大教育工作者迫切需要學習、掌握和遵循教育科研成果所揭示和總結的科學規律和原則。同時,科研成果中所蘊含的科學思維方式也可啟發廣大教育工作者持續改善自己的思維方式,用新的視角去分析和解決教育教學中的新情況和新問題。
其二,先進的教育行為,即先進的教育教學策略、方法和手段。為解決廣大教育工作者在教育教學實踐中遇到的疑難問題,使他們的教育教學水平在原有基礎上得到提高,我們有必要將科研成果中所包含的新穎而實用的策略、方法和手段及時加以推廣和應用。
二當前教育科研成果推廣應用中存在的誤區
較之發達國家,我國的教育科學研究由于忽視成果的推廣應用而效益偏低。即便推廣應用,也大都是急功近利,步入推廣應用的誤區。分析教育科研成果推廣應用中存在的種種誤區及其產生的原因,有利于對癥下藥,有效地改變教育科研低效、無效甚至負效的狀況。
當前教育科研成果的推廣應用主要存在以下幾個誤區: 1)“經世致用”的優秀成果供不應求。出于職稱評定和業績獎勵需要,許多教師做課題時熱衷于文獻研究,習慣于閉門造車,關起門來寫論文、出專著,對教育實踐中的現實矛盾和需要熟視無睹,對教育實踐與改革發展過程中出現的重大問題尤其是難點問題,既不能做出科學的解釋也無法提出有力的對策。這種與教育實踐嚴重脫節的教育科研成果,既難以向教育實踐轉化,也不能在教育實踐中發揮應有的作用。對此,周濟部長的批評可謂入木三分:“有些研究是上不著天、下不著地,漂浮在半空中,真是像形容的那樣頭重腳輕根底淺!”“很多論文抄來抄去,是簡單重復的跟風研究,沒水平,也完全沒有現實意義。”2)點上熱鬧,面上冷淡。一方面,我們有眾多的“課題型”“教改型”科研成果,一些學校也紛紛成為課題或教改的實驗基地;另一方面,出于“同行是冤家”的狹隘競爭心理,地區間、學校間、專業與學科間要么不同程度地存在著不愿意共享成果的“技術封鎖”現象,要么習慣于憑經驗和感覺辦事,不愿也不想推廣應用已有的教育科研成果,點與面、提高與普及沒有很好地結合,致使教育科研成果的推廣應用出現點上熱鬧而面上冷淡的現象。3)被動應付,半途而廢。受“科教興國”“科研興校”的鼓舞和啟示,一些教育行政部門以下發紅頭文件的形式要求推廣應用某個成果,但有時也會因未考慮教育對象、教育環境和成果應用者的自身條件等因素而出現“一刀切”的現象。在這種行政命令的外部強制推行下,廣大教師在推廣應用某個成果時,大多只對結果感興趣,而對課題研究的艱辛過程望而卻步,遇到難題就打退堂鼓,半途而廢。4)問題不清,目標模糊。任何優秀的教育科研成果都是為了解決某個現實的教育教學問題而產生的。但在推廣應用的過程中,成果應用者們往往不能親身感受這些問題,也很少對課題的研究目標加以分析和揣摩,其推廣應用帶有很大的盲目性:要么不知道究竟在推廣什么或為什么要推廣,要么無法理解成果所蘊含的教育思想精髓,得其形而忘其神,盲目模仿,不得要領,步人“問題不清、目標模糊”的誤區。
導致教育科研成果推廣應用步入誤區的原因有很多,有的來自事物的外部,有的來自事物的內部,但根本的原因還在于事物內部的矛盾性。
第一,成果的類型和質量是影響教育科研成果推廣應用的內因。一方面,由于教育科研管理與成果評價的機制尚未理順,教育科研成果的價值一直都是根據獲得課題經費的多少、參與人社會地位的高低、所獲獎勵的級別和數量來確定。許多教育科研不是面向教學實踐需要,而是單純為了追求所謂的 “學術價值”而進行的與實踐相脫節的研究。“紙上談兵終覺淺,閉門造車多無用。”這種研究所產生的成果并不是從教育實踐中總結和提煉出來的,既沒有形成一套切實可行的操作方法,也沒有取得經過科學驗證并具有較為穩定的成效,成果本身很難具有科學性、先進性和實踐性。另一方面,在當前的教育科研中,“應用型”“開發型”的教育科研成果實際上沒有得到應有的重視。一般而言,教育科研成果可分為“基礎型”“應用型”和“開發型”3種。“基礎型”研究主要以取得較高的學術價值為目標,相對而言易于評價(現有的國家評獎制度即較適用)。相比之下,“應用型”“開發型”研究由于在推廣應用過程中涉及更多的環節、更多的方面且具有更大的風險(除管理風險外,還有教育環境風險、經濟風險、社會評價風險等)而難以準確地進行評價。因此,當前這種過多偏重于“基礎型”成果的評價體系在一定程度上導致了對“應用型”“開發型”教育科研成果的忽視,同時也誘導教育科研工作者將過多的精力用于對科研成果的學術價值的追求而忽視教育科研成果的推廣應用。
第二,外在激勵機制的缺乏和評價體系的不足是影響教育科研成果推廣應用的外部原因。在基礎教育領域,社會對學校的評價主要依據升學率。迫于巨大的社會壓力和苛刻的社會評價,高分和高升學率仍然是廣大教師現實的 “硬”追求。相比較而言,教育科研成果的推廣應用則只是費時費力的“軟”任務。與高分、高升學率掛鉤的經濟利益遠比教育科研成果的推廣應用要更現實。在這種情況下,教師缺乏進行成果推廣應用的內驅力。即使想推廣,也沒有充裕的時問和條件。在高等教育領域,教育科研成果的評價形式基本上是國家有關職能部門組織有關專家開成果鑒定會或評獎。在這種評價體系中,學校等成果應用部門的發言權很少,評價標準在現實操作中被抽象為教育科研成果的學術價值,也即文本質量。這些評獎結果與高校科研人員的利益密切相關(關涉工作成績評價、工資福利待遇、職稱評定、進修資格獲取、科研經費申請等)。于是,為了獲取更多的利益,部分教育科研人員和單位有意識地選擇風險性較小的成果進行推廣應用。同時,外在激勵機制的缺乏也使教育科研人員對成果的推廣應用抱有畏難情緒。較之純粹的基礎研究,教育科研成果的推廣應用難度很大。做基礎研究,科研人員只需跟自己“較勁”,僅僅在一個領域內努力即可;而與學校合作進行成果的推廣應用則需要科研人員具有社交能力、管理能力、統籌能力等,同時還要處理很多瑣碎的事情,費時費力。
第三,教師不能對教育科研成果自主創新地加以 “內化”是影響教育科研成果推廣應用的又一外因。不同于自然現象和其他社會現象,教育是一種有著自身發展規律的復雜的社會現象,因而教育科研成果的推廣應用具有較強的特殊性。在具體實施時,需要考慮許多具體情況,如教育環境、教育對象以及推廣應用者的自身條件等。同樣一個成果,甲在A班應用會成功,但乙在A班應用卻未必能成功。同時,對于接受者來說,教育科研成果的推廣應用是一個自主創新的復雜的“內化”過程。科研成果只有“內化”為推廣運用者自身的精神財富才能發揮作用。如果推廣應用者不用心吃透研究成果的實質和背景,把握其精髓,不能在深入理解基本概念的基礎上及時進行理論反思,揭示研究規律,就可能步人“盲目模仿、目標模糊、問題不清、半途而廢”的誤區。
三促進教育科研成果推廣應用的策略
(一)轉變急功近利的成果效益觀
不正確的觀念阻礙了教育科研成果的推廣應用進程。許多人對教育科研缺乏科學的態度,對 “教育科研是第一生產力”的含義理解不深甚至出現誤解,認為第一生產力就是直接生產力,進而以為教育科研可以直接轉化為教育效益。這種要求教育科研“立竿見影”的急功近利觀念無疑妨礙了教育科研成果應有效益的發揮,使得教育科研成果和人才難以得到應有的重視和尊重,不可避免地挫傷教育科研人員的積極性。教育的對象是人,因而教育科研成果轉化為直接的生產力要有一個效益周期。我們要允許暫時的相對滯后效應的存在,不能輕易地在短時間內對一項教育科研成果下絕對肯定或否定的結論,尤其是基礎理論性成果推廣應用的評價更不能操之過急。無論是由教育科研得出的對教育現象和規律的新認識還是提出的新概念或新學說,其理論的深度和廣度如何,具有多大的價值,大多不是在短期內就可以確定的。我們要以發展的眼光看待教育科研成果的推廣應用。論文或專著的發表是基礎理論性成果推廣應用的主要途徑,但論文的發表數量或專著的出版情況只能部分地反映其成果的水平和價值。只有當論文中的觀點或論據被他人參考、借鑒、引用或用以指導實踐時,成果才應視為被推廣應用。因此,要對教育科研成果尤其是基礎理論性成果的推廣應用做出正確的評價還需要對之進行一段時間的跟蹤。
(二)加強教育科研成果推廣應用的“供需結合”
教育科研成果的推廣應用,既需要成果生產單位的 “生產與供應”,也需要成果應用單位的積極響應,“供”與“需”要緊密結合。
第一,要研發出足夠多的優秀成果以供推廣之用。教育科研要努力解決教育改革與實踐中的實際問題,產生 “有的放矢”的優秀成果以供推廣之用。一方面,我們應在做好基礎研究的同時加強應用研究和開發研究,努力將教育科學的理論研究成果應用于教育實踐,為教育改革和發展提供科學、可行的設計思想和方案,直接為教育實踐服務。另一方面,我們要倡導以課題為中介的合作研究和交叉研究。根據課題的性質和實際需要,組織教育理論工作者與實踐工作者共同參加聯合課題組進行合作研究。例如:教育理論工作者與教師合作在學校中進行教學改革實驗研究,教育理論工作者與教育管理人員就宏觀決策問題進行合作研究等。同時,鼓勵在基礎研究、應用與開發研究上各有主攻方向的教育科研工作者進行適當的交叉研究。以基礎研究為主的,也要開展應用與開發研究;以應用與開發研究為主的,也可從事一些基礎研究。
第二,提煉教育科研成果,增加其信度和效度。實踐是檢驗教育科研成果的唯一標準,經得起實踐檢驗的成熟的教育科研成果才能得到大力的推廣應用。然而,一些教育科研成果由于缺乏信度和效度而經不起實踐的檢驗。這些教育科研成果要么缺乏可靠性,使用同樣的研究方法卻得不到同樣的結果;要么結果難以被證明,研究成果可以被精確解釋的范圍不大甚至不能被科學解釋,研究成果能被推廣的條件不佳甚至不能被復制。因此,我們有必要對科研成果進行必要的分析,找出能突出其精髓的要點,編成成果公報;其次將教育科研成果放到教育實踐中加以檢驗,去除一些 “想當然”的成分,增加其信度和效度。
第三,進行招標,促進 “供需結合”。在教育科研成果的推廣應用過程中,我們應始終關注成果應用的自愿性、適用性和針對性。成果研發者和應用者要“兩廂情愿”:前者既要有轉讓的愿望又要有接受檢驗的勇氣,后者要充分認可、接受該成果并愿意在本校做推廣實驗;成果應用者在應用某項成果時,要充分考慮其與本校的辦學目標、辦學特色是否一致、吻合;成果研發者要理性地選擇自己的合作單位,成果的應用單位也需考慮自己是否具備相應的教育教學條件,教師隊伍是否符合要求等。筆者以為,實行招標可以有效地解決上述問題。教育科研管理部門可以進行成果應用研究招標,按一定的標準精選并確定一些教育科研成果進行推廣應用,然后召開成果推廣應用研討會,讓“供需”雙方明確各自的職責:成果研發者主要承擔指導工作,在指導中進行研究;成果應用者主要是學習和應用,在學習和應用中研究。總之,教育科研成果的研發者與應用者要密切合作,進行“捆綁式”研究,責任共擔、經費共用、成果共享。這樣既可以檢驗和完善成果,又可以積累成果推廣經驗,在成果研發與推廣應用之間探索出一條成果轉化的新路。
第四,共同制訂推廣計劃,組織推廣活動。與自然科學研究成果不同,教育科研成果的推廣應用會因各級各類學校的條件不同而遇到不同的困難。教育科研成果的推廣應用需要考慮學校的設施設備、師資狀況、生源狀況、學校管理,等等。因此,成果研發者與應用者共同制訂推廣計劃,按照程序有目的地組織推廣活動是落實教育科研成果推廣應用的必要環節。從程序的角度看,成果的推廣應用大致可包括以下 6個環節:確定推廣應用的成果;制訂推廣應用計劃;學習成果及相關理論;組織培訓、現場示范和指導,落實推廣應用的措施;反饋調整,交流研討,發展創新;總結經驗并對原成果進行再評價。其中,成果推廣計劃一般包括以下內容:成果的名稱及推廣應用的目的、內容、范圍、過程、評價、條件、風險與補救等。
(三)加快建立激勵機制
激勵機制是一個指揮棒。如果教育科研人員因進行成果推廣應用而得到肯定,他們就會花時間和精力去做這件事;反之,他們只會把它當作副業,社會再呼吁號召也沒有用。長期以來,雖然國家和教育科研單位都在嘗試用不同的方式解決成果推廣應用中的激勵力度問題,但收效甚微,其關鍵原因之一是教育科研成果推廣應用的激勵機制沒有得到根本改善,教育科研單位與科研人員、學校與教師進行成果推廣應用的內驅力不足。鑒于此,我們應加快建立激勵機制,以推進教育科研成果的推廣應用。
關鍵詞:科研成果;增值;轉化;評估體系
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01
隨著科學技術的迅猛發展,傳統的自然資源優勢讓位于科研創新優勢,為提高電網科研含量,增強駕馭大電網能力,電力企業不斷加大科研投入,推進電力科研發展,然后眾多科研成果卻面臨轉化率低,不能創收的瓶頸,科研成果增值成為電力企業亟待解決的問題。本文在研究電力企業科研成果特點的基礎上,深入發掘其增值轉化過程中遇到的問題,并在借鑒國內外研究成果基礎上結合實際構建了電力企業科研成果增值評估體系,對于電力企業科研成果的增值轉化工作有重要指導和借鑒意義。
一、電力企業科研成果的特點
隨著節能減排的推進和智能電網的建設,電力企業為確保電網的經濟安全運行,在進行基礎應用研究之上,還必須進行一些前瞻性探索。電力企業的特性決定了其科研成果具有如下特點:(1)電力科研成果前期投入大。電力科研成果需兼顧技術、經濟和電網安全等多種因素,前期投入科研人員、資金和設備多,時間久。(2)科研成果價值衡量困難。電力科研成果解決電力生產中實際問題,并產生無形的效益,其價值衡量難。(3)科研成果科技含量高,應用領域少。科研成果針對性高,解決目標問題,只能在特定領域使用,此外,一些前瞻性科研成果的應用還需要配套基礎設備的逐步完善。
二、電力企業科研成果增值過程中存在問題
目前電力企業面臨科研成果轉化率低,科研成果止步于科研成果報獎的問題。深入探究電力企業科研成果增值轉化過程發現其存在如下問題:(1)缺乏有效激勵機制,科研人員積極性低。目前電力企業缺乏成果轉化激勵機制,科研人員成果轉化積極性不高。(2)科研成果增值轉化投入不足。由于機制上的缺陷和人員缺乏積極性,導致科研成果轉化上人、財、物投入不足,科研成果增值轉化缺乏有效支撐。(3)科研成果增值轉化缺乏有效中介服務平臺。目前我國技術交易市場不健全,電力企業科研中介機構少,不能滿足企業成果增值轉化的需求。
三、科研成果增值評估指標體系研究現狀
科研成果增值即采取各種手段、方法將蘊含在研發人員的技術研發成果中的價值轉化為企業效益的過程。科研成果增值是科研成果價值得以成功轉化的結果,科研成果的價值是其轉化的基礎,而科研成果的轉化則是其價值的最終目的,因此對科研成果進行增值評估應包含科研成果價值評估和科研成果轉化能力評估兩方面。
關于科研成果評估,目前西方發達國家己形成了較為完善的評估程序和評估方法。我國開展科研成果評估工作稍晚,但是仍進行了不少研究,洪曉楓設計了交通科研成果評價指標體系,涵蓋了技術、法律和效益等14個二級指標[1]。楊斯博對不同種類的科研成果建立了相應的指標體系[2]。王曉鶴提出了包括技術、市場、效益和推廣因素在內的評價指標體系[3]。彭修娟主要從經濟效果、技術水平、環境效益、社會效益和適用性等方面構建了科研成果后評價指標體系[4]。
隨著科技成果的推廣應用,國內學者對科技成果轉化評估展開了許多有意義的研究。尹航等認為主要從經濟效益、社會效益、環境效益和擴散效應四個方面對科技成果轉化開展后評價研究[5]。魏猛選取了22個指標構建了工業企業科技成果轉化能力評價指標體系[6]。徐小欽和余海霞則主要從科技成果開發、科技成果轉化能力和科技成果轉化效果3方面構建了企業科技成果轉化評價指標體系[7]。蘇俊宏等主要從科研投入、科研過程和科研產出三方面構建高校科技成果轉化評價體系[8]。
四、評估體系的建立
1.指標選擇的原則
由于科研成果增值評估具有模糊性、復雜性和綜合性,因此評估指標體系的建立應該遵循以下原則:(1)系統性原則。選取的評估指標應盡可能完整、系統地反映被評估對象的全部信息。(2)可比性原則。指標應具有代表性,同時評估指標間應具有明顯的差異性,便于比較。(3)獨立性原則。評估指標之間要相對獨立,指標之間亦不存在相互因果關系。(4)科學性原則。指標從計算內容到計算方法,都必須科學、合理、準確。
2.指標體系的構建
(1)科研成果價值評估指標
本文從經濟、技術、市場、法律等方面構建科研成果價值評估指標。經濟因素:科研成果的經濟效益是衡量科研成果價值的首要因素。實施科研成果能增加銷售收入,還可以減少成本金額節約費用。技術因素:科研成果應該技術上先進,并具有廣泛適用性,能夠被靈活運用以適應市場的需求,技術含量高,應用范圍廣,技術上成熟,且不可被替代都說明科研成果價值比較高。市場因素:市場化能力越強,市場需求度高,市場競爭力強,科研成果價值越大,科研成果的剩余經濟壽命則表明了科研成果市場化的時間期限。法律因素:科研成果不依賴其他技術,獨立性較強,許可發放較多,而且法律地位比較穩固,則科研成果的價值較大。
(2)科研成果轉化能力評估指標
科研成果轉化需在市場化環境中利用企業現有資源進行轉化投入,并取得轉化效果。本文從轉化基礎、轉化投入和轉化機制與環境三方面構建評估指標。
轉化基礎:研發人員數量越多,科研項目數越多,科研經費數也相應增多,科研成果轉化也就有了相應的人、財、物基礎。
轉化投入:科研成果實現轉化必須有相應的資金和人才的支持,市場推廣人員在相應推廣經費的支撐下可加速科研成果的轉化。
轉化機制與環境:科研成果轉化需要制度的保障和激勵,同時健全的成果轉化平臺能夠為科研成果轉化提供交易的空間,此外科研成果符合政策規定也會加速成果增值轉化。
綜上所述電力企業科研成果增值評估指標體系如圖1所示:
五、結語
本文借鑒國內外科研成果增值評估指標,構建起定性和定量相結合的科研成果增值評估指標體系,這套指標體系相對來說比較宏觀,對于一些指標的評估還有進一步改善的余地,而且還可以根據科研成果種類的不同分別構建指標體系。隨著電力企業科研成果增值轉化工作的開展,各地將制定科研成果增值轉化實施方案,繼續深化和完善電力企業科研成果增值評估指標體系,對于加快電力企業成果轉化,提高企業效益具有非常重要的理論和實踐意義。
參考文獻:
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1國內外研究現狀
關于科研效果研究起步較早,主要是由政府牽頭帶領眾多學者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當今時代,知識經濟迅猛發展,科學技術成為衡量一國國力的主要因素,科研方式的創新在我國受到社會各界的重視,而科研成果轉化能夠加快科技發展的步伐,因而只有各類相關因素互相配合才能構建比較完備的科研過程管理與設計系統。Andylaw(2010)認為經濟社會的協調可持續發展需要各方面的力量進行技術創新〔1〕,JamesLee(2011)同樣認為技術創新的構建能夠推動整個社會的發展,而技術創新需要實際應用到現實生產中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構,高校及科研機構在科研成果轉化中的作用不容忽視。黃維(2012)基于當前知識經濟的大環境,使用相關經濟學原理分析和論述了社會創新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強(2012)認為政府應該采取相應的鼓勵和優化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕,常在(2006)也認為應該通過創新科研模式推動社會發展〔5〕。楊睿(2012)提出我國經濟發展以及創新管理模式應當以產學研協作作為重中之重〔6〕,科技成果轉化正是我國產學研合作的最終表現形式,徐言生(2011)也指出科研工作的加強可以通過學校整體統籌發展,并通過專業的組織形式指導高校的科研項目能夠推動高校科研實力發展〔7〕。魏海燕(2012)總結了國內外高校科研項目的研究狀況,指出我國高校科研方式存在問題,并指出需要完善科研體系提高我國高校科研創新能力〔8〕。縱觀國外學者的科研成果,早已擺脫了基于SCI的科學引文計量的制約,逐漸邁向科研機構和公司企業等的實際應用,而我國的科研成果仍然轉化率不高,我國雖然科研成果較多,然而能轉化到實際應用中的卻較少,需要在科研過程中多花費時間和精力進行設計以及管理。
2基于層次分析法的科研轉化過程要素分析
2.1科研項目成果轉化過程的管理以及設計的關鍵因素在影響推廣科研項目成果轉化的管理和設計的具體過程中,有很多影響因素,其中最關鍵的因素有3類,即:①權屬因素、②資源因素、③意識因素。權屬因素:即科研項目成果法律權屬的清晰度;資源因素:包括政府對于科研項目成果轉化管理的資源投入、科研機構成果轉化的專業化管理人才所占比例以及科研機構綜合科研能力等;意識因素:包括科政府重視科研成果轉化管理的程度、科研機構及高校等科研部門建立的內部科研氛圍、政府支持科研成果轉化的政策和制度的連續性等。
2.2基于層次分析法的科研項目成果轉化過程的管理以及設計關鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉化的科研過程的管理以及設計的關鍵因素進行分析,本文運用層級分析法(AHP)分析相關的關鍵指標,此方法的優點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性,同時其建立于定性的確定因子權重基礎之上,是解決此類問題的普遍使用的科學方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設計的關鍵因素指標,如表1所示。構建判斷矩陣后,進行矩陣特征向量的計算,通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序,即為權重數值分配。依據前人研究的結論,可以得出3個指標:A1、A2、A3,這3個指標對科研項目及科研成果的轉化進程具有直接的重要的影響,其影響程度相同,都為1/3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構科研專業化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中,科研成果轉化的外界環境主要取決于政府的支持,因此在科研成果的形成和后續的成果轉化管理過程中有著決定性的作用;而科研機構內部科研管理的專業化人才比重是科研機構成果轉化管理的人才基礎,是保障成果轉化管理的內因;而其物質保障則是科研部門的綜合科研能力。基于以上分析,政府對于科研項目管理的資源投入相比于科研機構的科研管理專業化更加重要,更相比于科研機構的綜合科研能力略為重要;科研機構綜合科研能力較科研機構專業化人才所占比例略為重要,其原因是科研成果形成的前提為相關機構的綜合實力,也即專業化人才工作的基礎。因此,資源因素的評價指標權重如表2所示:在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續性幾個二級指標中,政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉化管理的外界的宏觀環境;而科研部門內部的氛圍則傳達了科研機構內部科研成果轉化在的基礎;政府支持科研項目的連續性顯著影響著科研成果的轉化。綜上所述,可得出政府重視科研管理程度最為重要,而政府支持科研項目連續性的重要性位居第二,科研部門本身氛圍的構建相較前兩者較為不重要,眾所周知,政府支持科研項目的連續性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的各個關鍵性因素指標的具體權重見表3。根據表3的計算結果不難發現,在影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的關鍵因素中,權重最大的影響因素有3個,即:①科研項目成果的法律權屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉化的科研的管理和設計過程中,政府首先應該完善相關的法律法規,并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權屬;同時應當通過持續投入科研項目的資源給科研機構注入新鮮血液;強化對于科研成果轉化管理的重視程度,在全社會的大范圍內促進科研成果轉化管理,并完善科研過程的設計與管理。
3結論與對策
3.1科研成果多樣化由上文的分析可知:目前我國高校雖然擁有大規模的專利,但是大部分專利都是閑置狀態。究其原因可分為3種:①專利技術十分成熟,且有“成本-效益”的生產經濟性,然而高校和企業的交流溝通較少,導致專利無法及時投入生產并進行使用;②專利技術并未成熟,可利用性低;③專利技術較為成熟,然而并不具備“成本-效益”的經濟性。依據2012年的統計數據可知:第一類原因高達50%,第二類為40%,而第三類剩下的10%〔9〕。因此,我國的科研成果應該遵循多樣化原則,即通過多種方法提升科研成果轉化率,具體如下。
3.1.1加強高校科研與企業科技需求間的交流聯系由2012年的數據可知,有40%以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術成熟的專利目前并未被充分利用,其主要原因有企業和高校兩方面的原因,首先企業可能并不知道這些科研成果的存在,更無從談起充分理解與應用,而更多的企業對高校的科研成果的適用性持保留態度;同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果,應該推動校企之間的科技聯系。而政府正是這一聯系的紐帶,其應當積極充當高校科研成果轉化的中間媒介,構建推動科研信息交流及科研成果轉化的社會網絡和制度平臺,強化交流聯系工作力度的力度,系統化交流平臺。
3.1.2深化研究提升可轉化專利數量我國高校專利成果不能轉化的原因很大部分由于專利的可轉化程度低,專利可轉化程度低的原因十分復雜,其本質是由于這些專利因資金、實驗設備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗,而這種現象的普遍產生主要是由于高校現行的科研評價體制過于急功近利,致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發明專利至最終應用的環節也很多,其關鍵環節是中試,是實驗室科研成果向生產轉移的重要環節。中試基于實驗室的技術數據、方法以及路線,通過工業生產成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結果,準建建立整套可以投入生產的方法、路線和裝備。中試作為技術開發的核心〔10〕,可以為以后的大規模生產鋪路,而我國高校及科研機構對中試的輕視以及重視本身難以評估也導致中試環節在我國科研過程中缺失。
3.1.3拓寬科研思路,提升科研成果轉化我國高校部分專利都具有很高的科技性,然而由于實施費用較高不具備經濟性,導致這些高科技成果不能投入實際的生產中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼,可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術推廣的根本問題,其原因是政府財政規模的客觀限制,難以支持所有類似科技推廣項目所需支持,除已被證明具有明顯的長期戰略意義或符合國家長期發展。因此,此類專利可以作為實驗室技術或小規模實用技術存在,以備未來急需之用。所以,為了推動高校科研的成果轉化,科研人員必須果斷中止此類項目的繼續研究,拓寬科研思路找尋另外經濟效益好的類似技術。
3.2強化科研成果實用性正如上文所述,我國高校、科研機構成果轉化的制約并非因為專利實際應用率低,而是專利產出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強,而這主要是由于我國高校及科研機構的選題缺少應用指向且科研成果轉化研究不夠。對此,我國科研評價機制應該肩負較大部分的責任,正是由于科研評價機制的不完善導致科研方向不明確,常常發展為僅探討學術問題并不涉及實用性問題。基于此種原因,我國科研評價體系應當加入實用性相關問題,從開始強化科研成果的轉化,并激勵科研人員向實用性方向研究科學問題,而不是僅僅拘泥于學術層面。
3.3科研模式創新基于我國高校及科研機構科研成果轉化的傳統模式,基本結構:組織科研隊伍科研成果產出可轉化科研成果產出可轉化科研成果轉化。各個節點與階段間層次分明,次序井然,但是這也造成各節點在時空與產出數量上發生溝通交流問題,導致科研與實際生產脫節,換而言之,正是由于傳統科研成果轉化模式本身固定的形式產生了各種問題,因此,若不創新科研成果轉化模式便不能根本解決這些問題。
4總結
>> 科學造假的分類――從科研成果視角 從學院與二級學院科研成果相關性角度研究民辦高職學院資源分配投入的選擇問題 科研成果轉化為本科生綜合實驗課程的探索與實踐 “冬眠”的高校科研成果能否被“喚醒”? 促進高校科研成果轉化的幾點思考 論高校科研成果的商業化 科研成果推廣策略的探索與實踐 科研成果發表的嶄新載體 教育科研成果轉化的途徑分析 獲獎科研成果檔案的開發和利用 高校科研成果管理系統的安全建設 高校科研成果評價的實證研究 高校科研成果評價初探 淺談科研成果管理 我國體育社會科學科研成果轉化現狀的研究 地方院校生物類專業教學及科研成果轉化工作的思考與實踐 高校科研成果量化賦分的成果數量比值法 夏季科學展:從科研成果到科普資源 天津高校美術專業教師科研成果認定與量化問題初探 淺論高校科研管理部門在促進科研成果轉化中的作用 常見問題解答 當前所在位置:.
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關鍵詞:科研成果;市場化;分析
科研成果是指在科學研究活動中取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性的研究成果。它除了具有學術價值和研究價值以外,還應該具備實用價值,并且實用價值應該是其核心價值。但我國目前的科研成果往往欠缺實用價值,科研成果市場化率非常低,而且途徑單一。因此我們必須從思想上加強對于科研成果轉化為生產力的重視,加快科研成果市場化的步伐,從而促進社會經濟的發展。
一、我國科研成果市場化的現狀
1.科研成果市場化的周期長、轉化率過低。社會科學研究成果如何轉化,是長期以來困擾社會科學界的一個問題。社會科學是一種知識形態的潛在的生產力,能否轉化為現實的生產力,這在學術界是有爭論的,特別是對基礎理論研究是否能夠轉化為現實生產力有不同的理解。但由于科研成果的誕生是一件很不容易的事情,所以其市場化的轉化也隨之復雜,這就使其轉化周期長,效率低。
2.科研成果市場化的途徑單一、專業性不強。科學研究成果的轉化和推廣的具體途徑主要有以下幾種:1、以公開出版發行的方式面示學術界與社會。這是社會科學成果的轉化和推廣的最主要、最常見的形式;2、以內部報告的形式,為黨和國家、政府部門、地方省市和企業的決策提供政策依據和正確的理論方法,服務于社會;3以在學術研討會議上發言或提交論文的方式,促進國內外的學術交流和學科發展;4、以學術評價、評論的方式,向學術界和社會介紹和闡釋社會科學成果的研究內容。然而這些途徑往往很少和實際相聯系,而且過于形式化,不具有專業性。
二、制約科研成果市場化的因素
1.缺乏科研成果市場化的意識。科研部門作為科技成果轉化的重要源頭,其主觀意愿是影響科技成果轉化的決定因素。長期以來,科研部門十分重視理論建設和實驗室建設,缺乏對科技成果市場化的重視。而且一些科研機構缺乏獎勵機制,無法充分調動科研人員創新的積極性以及將科研成果市場化的主動性。因此,必須要加強科研人員的培訓,使科研人員從意識上重視科研成果的市場化。
2.科研成果與現實需求不相適應。由于長期以來,我國科研體制仍沿襲計劃經濟體制的模式,科研項目和研究方向均由上級主管部門下達、制定,導致科研項目缺乏針對性、與市場相分離。 另外,科研部門的理論性探索比較多,實踐性研究比較少,研究多側重于技術領域的前沿和高新,研究過程缺乏市場調研和企業的參與,較少關注市場需求和經濟效應。科研部門與企業、市場信息不對稱,致使產生的成果或先進有余而實用性不足,難以滿足現實需要。
3.一些科研人員缺乏相應的實踐素養。有些科研人員只是重視理論學習以及理論研究,無法將理論和實際相結合,從而使科研成果缺乏向市場化轉變的可操作性。因此,科研人員要不斷提高自身的工作素質。
三、促進科研成果市場化的措施
1.轉變思想觀念,形成有利于科技成果轉化的評價機制和激勵機制。首先,科研部門的領導需轉變思想觀念,提高對科技成果轉化重要性和緊迫性的認識,自覺樹立高校為社會、經濟發展服務的思想,推動科技成果轉化與實驗室建設協同發展。同時科研人員要樹立正確的科研價值觀,改變從事科研是為了發論文、提職稱的錯誤觀念。重新審視科研的目的,充分認識科技成果轉化的重要性,實現科技成果的社會價值與科研人員人生價值的最大統一。
2.結合現實需求,構建有利于科技成果轉化的創新機制。首先,科研過程要注重市場導向。目前很多科研部門在選擇科研項目時,很少考慮市場需求。然而為了實現科技成果市場化,就必須從項目源頭入手重視市場需求、吸收企業參與研究,搭建部門與企業的溝通渠道,鼓勵科研人員積極與企業聯合,定期交流,掌握市場動態。除此之外,成果鑒定過程中也要完善工業性試驗,使科技成果具備實用性、新穎性、效益性及理論上的科學性。只有把市場需求與學科優勢很好地結合起來,使科研過程與生產效益緊密結合,提高科研成果的成熟性、實用性和效益性,科技成果轉化才能成功。其次要積極利用技術中介加速科技成果轉化。
四、結語
楊振寧曾說過:“中國已經掌握了世界上最先進最復雜的技術,如衛星和火箭技術,但中國最失敗的地方,是沒有學會怎樣把科技轉化為現實的經濟利益”。科技成果轉化是科技工作的重要組成部分,也是促進經濟發展的關鍵所在。高校作為科技成果的重要發源地,提高其科技成果轉化率,可為國家科技創新和技術進步提供有力支撐,為經濟發展方式轉變提供有效保證。
但目前我國的科研成果市場化受到很多因素的制約,而且市場化的過程十分的漫長,缺乏效率,因此我們必須從思想上重視科研成果的市場化。大學和科研機構等是科技成果發明的主要力量,也是我國創新驅動戰略的主要力量,因此這些部門要更加重視科研成果向生產力的轉化。在尊重市場自的前提下,要提高我國的科技成果轉化率,從而進一步促進國家的發展和社會的進步。
參考文獻:
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摘要:科研轉化現實問題本身具有一定的路徑依賴,這樣的情況在很大程度上導致了我國教育科學研究成果向政策方向轉化困難重重。而要改變這種路徑依賴的現狀,就需要國家以及社會各界的廣泛關注,并根據實際的情況進行相應制度的改革。
關鍵詞:各大院校;教育科研成果;轉化;路徑
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)49-0116-02
我國的高等教育正在向民主化和科學化方向發展,因此,對于教育科研成果的轉化也得到了更多的重視。國家也因此制定了相關的政策法規,并提出了一系列的措施進行相關的改革工作。但是,我國目前教育科學研究成果的轉化率仍然很低,很多教育類科研的成果仍然被束之高閣,這樣就無法發揮科研轉化對教育指導以及決策的實質性作用。因此,本文對目前我國教育科研的具體轉化現狀進行了調查,對其存在的問題以及路徑依賴現象進行了簡析,并提出了相應的制度創新思路。
一、各大院校科研工作成果向政策轉型存在問題
1.教育科研逐漸變得功利化。教育科研從理論上來說,是一種生產分析性質、系統性質信息和知識的主要工具,由此對目前教學現象進行反映、推進和相應的規劃。但是,目前我國各大院校眾多教師在進行科研工作時,過多的將個人的利益與學術研究進行結合,過分的追求個人利益的得失。例如,對高職類院校進行主要的科研轉化中,很多教師習慣將學術研究以著作或者論文的形式進行發表,再通過發表的文章進行考評和參評職稱,從而申請課題和獎項,而很少考慮到教育科研成果的實質應用價值,出現向功利化偏斜的現象。而這種現象的發生也是有原因的,因為目前院校教師不僅需要實行教學,還需要科研,且在具體的職稱評定要求中,對于科研成果的整體質量以及數量要求都非常高,過分要求科研成果的數量,為了滿足學校的考評要求,教師將主要的精力放到了上,以至于對論文內容的價值不做過多的考慮。
(一)科研成果評價變得表面化。在各大院校中,對于科研尤其是對社會科學的相關研究管理一直都是一個繁復的過程。就立項來說,包括課題選取、相關課題的申報、評審的主要立項、期間檢查、鑒定驗收和最后的科研成果轉化等過程。眾多的院校更關注教師量、刊物級別、字數以及是否是著名的出版社等方面,而對于科研的評價主要看重鑒定及相關專家教授的評價,很少將精力放到科研成果的轉化層面,更不用說科研成果的實際應用。
2.成果的政策轉化變得模糊化。通過對目前各大院校科研成果關注情況來看,對教育科研成果的相關激勵還停留在以往的發表刊物等級、職稱評定和獲獎情況等方面,只要科研人員達到要求和標準就可得到相應的精神、物質獎勵。而針對教育的相關決策部門來說,主要決策者最想要得到的是科研人員遞交一份具有完整可行性報告的科研方案,而對于教育科研人員來說,是最直接的途徑,長此以往就形成了路徑的依賴,以至于在進行教育科研成果轉化的過程中,增加了很多的程序,加大了科研成果實際政策轉化的難度。為有效改善目前狀況,需要從根源上進行解決,提出更為系統、全面的激勵機制,加大科研人員科研成果轉化的積極性。
2.科研成果轉化方式過于單一。我國各大院校科學研究成果的具體轉化方式需要實現多樣化,為了建立一個更為合理的轉化平臺,需要各大院校建立全面且穩定的成果輸送渠道,實現科研成果向社會尤其是教育相關機構的有效傳送。目前各大院校的傳送方式普遍存在古板單一的現象,主要是通過這一渠道進行科研成果的對外傳送,從而導致教育類科研成果的傳送及轉化閉塞現象。
二、政策轉化問題路徑依賴分析
1.教育科研開展目標過于功利化。從路徑依賴的角度分析,教育科研創作偏向功利化,即眾多的教育科研成果成為了教師職稱評定所必需提供的材料,這種現象的產生形成了制度變遷的初始條件,在初始條件的強化以及報酬傳遞的整體作用下,制度變遷一旦步入這條道路就會一直沿著原有的路線持續的進行自我的強化。教育科研功利化導向的最初選擇,在計劃經濟時代得到了其作用的充分發揮,很多院校在這樣的形勢下產生了大量科研成果,同r也培育出眾多優秀的科研人員。但是科研成果需要發揮其最核心的價值,即為實踐的運用。這就需要相關部門的介入,使其價值得到充分的顯現。
2.配套政策具有滯后性質。我國目前教育科學研究成果得不到有效的政策轉化,而轉化路徑困難與教師職稱評定及人事制度的相關改革存在很大的聯系。各大院校每次進行較為重大的政策改革基本上都是國家政府的硬性要求,很少是學校自發進行的,這非常不利于學校制度的變遷。而國家對于科研成果轉化制度沒有實施的細則,這同樣不利于科研成果轉化的具體操作和實施。《中國人民共和國教育法》以及《繁榮發展哲學社會科學的意見》等文件的實行,對制度的供給現狀產生了極大的影響,但是為了使科研成果實現有效的轉化,還需要校方、國家以及相關部門投入更多的關注,加強科研轉化配套制度的建設。
3.思想觀念存在一定的惰性。不同的主體擁有自身的信念和利益觀念,各大院校教師為了達到自身利益的最大化,并且將這種利益現狀進行有效的維持,很難做出實際的改變去進行教育科研成果的轉化。
三、各大院校科研成果具體向政策轉化有效制度安排
1.非正式性質的制度安排。經濟學理論認為,制度主要包括兩種形式,一是正式制度,另一個是非正式的制度。除去正式的制度不提,非正式的制度主要包括傳統、價值以及具體的意識形態等,其是正式制度以外對調節和規范人們日常行為的主要形式。高職學校作為教育科研成果的主要產生基地之一,應對教師進行積極的引導,并真正的進行制度的改革。例如,在高校職稱評定時,可實行教師代表作機制,即在進行材料申報時,只需選送兩三篇代表作品即可,這樣在根本上保證了論文的質量。對于那些積極將科研成進行轉化的高職教師,應進行公開的表揚和激勵,形成良好的科研成果轉化環境。
2.形成制度與供給、需求進行對接。面對科研成果轉化表面化、模糊化等現象,需要各院校建立行之有效的供給制度,建立與教育科研價值成果轉化機制配套的政策。從院校自身的角度來看,各大院校需要重新構建恰當的科研成果管理模式和評價體系,通過對相應制度的創新,促進教育主要科研成果的合理轉化,搭配相應的激勵政策。從國家的角度來說,應提高對科研成果的需求,通過出臺相應的政策引導相關部門加大對科研成果的利用程度。從制度本身的需求層面來看,如果供給制度的實施與未實施相比沒有起到明顯的作用,那么對這種供給制度的實際需求就會變得更多。
3.信息共享。實現信息共享,需要建立一個全國范圍內的各大院校教育主要科研成果的轉化信息平臺。目前我國科研轉化途徑單一,導致科研成果政策轉化效果的不佳,為了實現科研成果的充分利用,急需實現資源的共享。通過相關的調查發現,我國各大院校還未實現科研成果轉化平臺實質性的建立,而轉化的渠道主要是期刊發表和出版著作等單一形式。從目前的角度看,建立一個各大院校教育主要科研成果轉化信息平臺是十分必要的,這就需要國家以及相關部門對科研轉化平臺的建立投入更多的關注。
四、結束語
綜上所述,各大院校科研的目標存在功利化的現象,科研的評價過于表面,尤其是在高職類院校中轉化的激勵機制模糊且渠道過于單一,而且院校科研轉化現實問題本身具有一定的路徑依賴,這些情況的發生導致我國各大院校教育科研成果轉化困難重重。為了更好的實現各大院校教育主要科研成果的政策性轉化,需要國家以及相關部門投入更多的關注,并在此基礎上對科研轉化制度進行有效的創新。
參考文獻:
關鍵詞:體育;社會科學;科研成果;轉化
中圖分類號:G80文獻標識碼:A文章編號:1009-0118(2012)05-0250-01
一、科研成果轉化的重要性
科研成果是指在科學研究活動中取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性的研究成果。從經濟學、管理學的角度分析,在它的學術價值、實用價值發揮之前,它的研究價值可能僅占1%,甚至是0。因為我們知道科學研究它必須具有一定的研究價值,研究價值體現在哪兒?從應用的角度看,體現在所研究的問題能對社會或實際工作產生重大的意義或作用;從理論角度看,研究問題的提出應當能促進科學的發展。可見,研究成果的轉化是科學研究價值的有效平臺、是檢驗科研價值最有效的途徑。
二、我國體育社會科學科研成果轉化的現狀
(一)成果轉化周期長、轉化率過低
社會科學研究成果如何轉化,是長期以來困擾社會科學界的一個問題。社會科學是一種知識形態的潛在的生產力,能否轉化為現實的生產力,這在學術界是有爭論的,特別是對基礎理論研究是否能夠轉化為現實生產力有不同的理解。我們認為,社會科學成果無論是基礎理論研究還是應用對策研究,都是能夠轉化為現實生產力的,只是轉化的方式、途徑與自然科學的成果有所不同。
當前,體育社會科學研究成果轉化速度慢,轉化率低已經成為一個非常嚴重的問題。不僅降低了研究意義,而且為重復研究埋下了隱患。以國家體育總局體育社會科學研究項目為例:1999年—2004年共立693項,截至2005年年底已結668項,結項率為96.39%。1999年—2005年共出版了9本體育軟科學研究成果匯編,匯編內容為國家體育總局體育社會科學軟科學研究項目中已經結項的,部分優秀研究成果的6000字左右的摘要,其中1999年—2000年收錄了28篇、2001年收錄了39篇、2002收錄了43篇、2003年收錄了45篇、2004年收錄了43篇、2005年收錄了50篇,另外,2002年—2003年資助出版了三本書,包括5項研究成果,華南師范大學《美國體育社會學》、上海大學體育學研究中心《日本體育產業研究》、首都體育學院《體育經營學》、體育信息科研所《體育賽事經營管理》、北京體育大學體育管理學院《美國體育管理理論與實踐》。9本匯編共包括251項研究成果,轉化率為37.57%。當然,部分研究成果通過或政策應用等形式也進行了轉化,但是不可否認的是無論是以研究成果摘要匯編的形式還是以論文或政策應用的形式進行轉化的僅僅是研究成果的一部分。
(二)成果轉化途徑單一、專業性不強
體育社會科學研究成果的轉化和推廣的具體途徑主要有以下幾種:1、以公開出版發行的方式面示學術界與社會。這是社會科學成果的轉化和推廣的最主要、最常見的形式;2、以內部報告的形式,為黨和國家、政府部門、地方省市和企業的決策提供政策依據和正確的理論方法,服務于社會;3、以在學術研討會議上發言或提交論文的方式,促進國內外的學術交流和學科發展;4、以學術評價、評論的方式,向學術界和社會介紹和闡釋社會科學成果的研究內容、研究狀況、研究水平、學術成就以及研究的得失,推動學術交流與學術爭鳴;5、以教學演講、電視訪談、影視制作、網絡文章等方式,進入國民教育體系和大眾傳播媒體,多方面地發揮認識世界、傳播科學知識、傳承文明、教育青年與民眾的功能,對提高全民族的素質發揮潛移默化的影響和作用。
三、制約我國體育社會科學研究成果轉化的因素
(一)學術環境影響
就社會科學自身而言,一些研究人員重視基礎理論研究,對國家和社會急需的應用研究和開發研究熱情不高;有的學者有意無意地遠離實際,認為只有搞純學理研究才是有學術水平和學術品位,看不上做社會科學知識普及和宣傳的人;有的學者的應用研究急于求成,深入研究不夠,研究質量不高。這些都造成了社會科學研究成果轉化的困難。科研成果推廣應采用多層次、多渠道、全方位的戰略。同時,現有的成果管理的評價機制,還沒有將成果的轉化作為一個重要的評價內容。以學術價值為評價重點的取向,有利于學者不斷提高其學術水平與學術質量,但由于評價的結果大多用于評獎、專業考核和評職稱等項工作,也加劇了一部分研究人員重成果寫作不重成果應用、重學術界反響不重社會影響的傾向。
(二)社會環境影響
就其外部而言,完備的社會科學成果轉化與應用的制度與機制還未形成;社會科學成果轉化的有效渠道和途徑還需進一步拓展和規范化、制度化;對社會科學成果應用中的知識產權的保護有待改進;一些實際部門的同志對社會科學的學術貢獻和實際作用仍缺乏深入的了解,重視不夠。
四、促進科研成果轉化管理的對策與建議
(一)政策支持
制定政策,建立適宜科研成果轉化的新體制;增加經費投入,設立成果轉化基金;探討建立科學、客觀、可操作的科研成果轉化的評價指標體系;建立健全知識產權保護制度,強化科研人員的知識產權保護意識等。既要拓寬視角、轉變觀念,提高對成果轉化的必要性和重要性的認識,也要不斷健全和完善國家和社會科學界在社會科學成果轉化方面的制度和機制建設。
(二)完善推廣方式及途徑
體育社會科學研究成果推廣尤其自身獨特方式與途徑。按成果的性質及應用范圍,其推廣的方式與途徑主要有以下幾種:1、基礎理論研究成果(包括應用基礎):通過公開,參加國內外各種學術會議報告,專題講座和出版專著等方式,進行推廣;2、實用性研究成果:通過咨詢、報告、和提供有關部門進行試用等方式,進行推廣;3、拓展互聯網在科研成果轉化中的應用
扭轉社會科學成果轉化的困境,要求既要大力宣傳社會科學研究的成就與社會貢獻,又要不斷提高科研成果的質量,為社會和大眾提供高質量、多形式的優秀成果;逐步糾正當前學術界的不良風氣,改變的被動因素,增強研究人員的主動研究意識;增強跨學科、跨專業、跨領域的聯合協作,以其不斷改變體育社會科學研究氛圍,繼而不斷提高研究質量。
參考文獻:
\[1\]田雨普.澳大利亞高等學校科研成果轉化的內部管理策略\[J\].現代大學教育,2009,(1):47.