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第1篇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指的是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，它只是資源配置的一種方法，本身并不存在階級(jí)性。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不存在姓“資”姓“社”的問(wèn)題。它可以適用于任何經(jīng)濟(jì)制度。而財(cái)政作為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段，它不能脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也不排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政可以從以下幾個(gè)方面去理解：

一.財(cái)政的本質(zhì)

既然不同社會(huì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式有相同之處，那么，從國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，不同社會(huì)制度、不同國(guó)情、處于不同發(fā)展階段的國(guó)家的財(cái)政也是具有共性的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)政是"public finance",finance本身的含義有許多，可以譯為金融、財(cái)務(wù)、資金，公共的資金即為財(cái)政。只是為了與我國(guó)的財(cái)政作出區(qū)別，才將其譯為“公共財(cái)政”。所以公共財(cái)政和國(guó)家財(cái)政二者之間并沒有本質(zhì)的區(qū)別。至于社會(huì)主義財(cái)政支出以前以生產(chǎn)型為主，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段以及當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。而“public finance”作為一種現(xiàn)代財(cái)政學(xué)也是經(jīng)歷過(guò)不同經(jīng)濟(jì)階段的發(fā)展而形成的。在早期的資本主義經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重是較小的，這與那時(shí)提倡國(guó)家采取自由放任政策是密切相關(guān)的。隨著資本主義基本矛盾的發(fā)展和激化，資本主義國(guó)家為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和克服日益頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同時(shí)為了防止社會(huì)動(dòng)蕩愈演愈烈，才不得不設(shè)法提高廣大勞動(dòng)人民的生活水平并提供基本的社會(huì)保障，由此而導(dǎo)致財(cái)政支出的日益膨脹。應(yīng)當(dāng)看到從生產(chǎn)型過(guò)渡到現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這正符合19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫·瓦格納著名的“瓦格納法則”，即，隨著人均收入的提高，公共部門的相對(duì)規(guī)模也會(huì)提高。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門”，指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”，主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率，按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府，同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字，也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的，而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式，所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制，它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。

二.財(cái)政存在的必要性

1． 從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性

財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在，財(cái)政就必然存在，即使說(shuō)法可能會(huì)有改變，其含義仍然是相同的。 政府掌握著一系列可使用的政策工具，財(cái)政是其中的一種，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段，必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一端與政治聯(lián)系。

2． 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)，即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件，市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定，所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。

（1）共用品理論

共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品，公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，更主要的是指各種公共服務(wù)，既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化，這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng)，所以私人部門一般情況下是無(wú)法提供的。

共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品，將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。

（2）市場(chǎng)失靈的其它方面

微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈

一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo)，所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的，所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量，從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí)，就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門的干預(yù)，強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量，使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平，便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈

市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察，資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是，若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀，則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判，還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此，唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能，經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

三．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定

根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主，以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域，政府就沒必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中，不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作，使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面：

第一． 資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由于外部效應(yīng)的存在。此外還有不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的存在。當(dāng)發(fā)生這些情況時(shí)也有必要通過(guò)政府的財(cái)政手段對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置，使其實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值和最有效的利用。

第2篇

摘 要 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)改革開放的必然選擇；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)作下各社會(huì)主體職能應(yīng)有一個(gè)全面、深入的認(rèn)識(shí)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)改革開放。

主題詞 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)機(jī)制 社會(huì)主體 職能

三十多年來(lái)改革開放的實(shí)踐證明，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)改革開放的必然選擇。1994年，黨的十四大正式確立建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的確立，對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展具有里程碑和分水嶺的意義；從此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)加入了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。今日之中國(guó)，離不開世界，世界也越來(lái)越需要中國(guó)。

在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革積累了很多的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作也有了更深層次的認(rèn)識(shí)，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制下各社會(huì)主體職能及其運(yùn)作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，包括政府、企業(yè)、個(gè)人及其它社會(huì)組織等；各主體按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照各自的職能分工，積極主動(dòng)的而不是消極被動(dòng)的參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。

一、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制的認(rèn)識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為人類至今為止一種最為有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式，是建立在社會(huì)各主體分工與交換的基礎(chǔ)之上的；其動(dòng)力來(lái)源與各不同主體之間對(duì)自身利益的追求與實(shí)現(xiàn)；其意義在于促進(jìn)各主體在開放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、效率等市場(chǎng)規(guī)律下，讓每一個(gè)主體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程之中，有效發(fā)揮每一個(gè)主體的功能和作用；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于它改變了社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)方式、分配方式，并極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既滿足社會(huì)生產(chǎn)在分工與交換的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)效率的要求，又滿足通過(guò)國(guó)民財(cái)富的再分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的要求，其中，前者功能的實(shí)現(xiàn)在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀職能，職能的發(fā)揮主要由企業(yè)、個(gè)人來(lái)完成，后者功能的實(shí)現(xiàn)主要在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀職能，主要由政府職能完成。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，分工越來(lái)越細(xì)，合作（協(xié)作）也就越來(lái)越緊密，各主體之間、人與人之間的關(guān)系應(yīng)是相互關(guān)聯(lián)、緊密合作，是共贏；而不是“一個(gè)人多得，就是另一個(gè)人少得的零和游戲”，是共同的富裕和幸福。

市場(chǎng)機(jī)制，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，是指市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律、各主體職能劃分及維系各主體之間的交易關(guān)系。包括了市場(chǎng)規(guī)律、各主體及其職能、制度三部分。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于個(gè)人或家庭等社會(huì)個(gè)體的作用（社會(huì)功能）有限，社會(huì)的運(yùn)作由專制的皇權(quán)及其政府來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)；產(chǎn)業(yè)革命后，社會(huì)的運(yùn)作靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)組織。由于企業(yè)等社會(huì)主體的功能增強(qiáng)，社會(huì)的運(yùn)作不再僅僅依靠政府，企業(yè)、個(gè)人及其它社會(huì)組織等都是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行下的主體之一。市場(chǎng)機(jī)制不僅僅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也調(diào)節(jié)社會(huì)生活的方方面面。

同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)作過(guò)程中，也存在壟斷、“市場(chǎng)不靈”等現(xiàn)象，即市場(chǎng)那只無(wú)形之手不能發(fā)揮作用的地方，這恰恰是政府職能發(fā)揮作用的地方。

二、對(duì)企業(yè)兩面性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作下的一個(gè)主體，具有兩面性，一是它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，具有經(jīng)營(yíng)職能；一是它的社會(huì)性質(zhì)，具有社會(huì)職能。

1.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》中，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)生、存在的必要性進(jìn)行了論述。他認(rèn)為企業(yè)是在市場(chǎng)交易中替代價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制下產(chǎn)生的，其存在降低了市場(chǎng)的交易成本，完成資源的配置、產(chǎn)品生產(chǎn)、財(cái)富的初次分配。“在企業(yè)之外，價(jià)格變動(dòng)決定生產(chǎn)，這是通過(guò)一系列市場(chǎng)交易來(lái)協(xié)調(diào)的。在企業(yè)內(nèi)部，市場(chǎng)交易被取消，伴隨著交易的復(fù)雜的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)被企業(yè)家所替代，企業(yè)家指揮生產(chǎn)”。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作是市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格變動(dòng)，協(xié)調(diào)各參與市場(chǎng)活動(dòng)的各交易主體，包括企業(yè)、消費(fèi)者、政府及其他行為主體，完成資源的配置、產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易及收益的分配。

2.企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

彼得?德魯克在《公司的概念》中從管理學(xué)的角度，指出了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在工業(yè)社會(huì)的條件下，企業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不是單純的經(jīng)濟(jì)單位；企業(yè)是員工賴以生存和發(fā)展的組織，不是雇主借以掙錢的機(jī)器。企業(yè)的目的不是利潤(rùn)，企業(yè)的目的存在于外部，存在于社會(huì)責(zé)任之中；利潤(rùn)是企業(yè)能否有效履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)結(jié)果，利潤(rùn)只是檢驗(yàn)企業(yè)有無(wú)能效，有無(wú)存在價(jià)值以及能否存在下去的一個(gè)衡量指標(biāo)。

企業(yè)肩負(fù)為社會(huì)培養(yǎng)合格公民的責(zé)任，企業(yè)通過(guò)組織運(yùn)作實(shí)踐培養(yǎng)員工的社會(huì)責(zé)任，而不僅僅是為社會(huì)提供良好的產(chǎn)品或服務(wù)，這是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)就像一所社會(huì)大學(xué)，在其發(fā)展的過(guò)程中為社會(huì)培養(yǎng)合格公民，并成為社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量。

3.企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)

企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)最主要的組織形式之一，企業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)代人類社會(huì)的文明與發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，企業(yè)推動(dòng)了社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步、管理進(jìn)步、制度進(jìn)步。

首先在工業(yè)革命的發(fā)源地英國(guó)，是企業(yè)的發(fā)展造就了昔日的日不落帝國(guó)，并推動(dòng)了工業(yè)革命在全世界的發(fā)展，更重要的是在文化的發(fā)展上，以英語(yǔ)為標(biāo)志，把西方文化推向了全世界，并對(duì)世界其他地區(qū)的社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生持久的影響。企業(yè)發(fā)展傳奇對(duì)世界的影響，就像接力棒一樣，從英國(guó)開始，在全世界展開。企業(yè)發(fā)展在美國(guó)的發(fā)展與成功，造就了自二十世紀(jì)初以來(lái)的美國(guó)霸主地位。第二次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)、日本的成功崛起，以及后來(lái)亞洲四小龍的崛起，都應(yīng)該歸功于上述國(guó)家和地區(qū)企業(yè)的成功發(fā)展，歸功于該地區(qū)企業(yè)創(chuàng)造的一個(gè)又一個(gè)傳奇。

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)成功、社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，離不開中國(guó)企業(yè)的成功發(fā)展。

三、對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)

始自于30多年前的中國(guó)改革、開放，體現(xiàn)更多的不僅僅是對(duì)生產(chǎn)資料“物”的解放，更多的體現(xiàn)是對(duì)“社會(huì)人”的解放，尤其是以農(nóng)村家庭土地承包責(zé)任制為主開始的農(nóng)村改革，其改革解放的不僅僅是土地，更重要的是農(nóng)村的勞動(dòng)力得到解放，也就是說(shuō)解放的是社會(huì)生產(chǎn)力部分中最活躍的“人”。城市改革也是這樣，其解放的不僅僅是城鎮(zhèn)的街道企業(yè)，而更多的是對(duì)城鎮(zhèn)“無(wú)業(yè)”人的解放。“人”的解放，釋放了受長(zhǎng)期壓抑的人的能量，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞活了城市經(jīng)濟(jì)，搞活了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

回顧中華文明的發(fā)展史和現(xiàn)代以英美為代表的現(xiàn)代西方文明的發(fā)展進(jìn)程，我們應(yīng)能清楚地認(rèn)識(shí)到，中華民族的文明發(fā)展史是基于這樣的一個(gè)事實(shí)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，以諸子百家為代表的思想上、文化上的多元、開放、交流，深深影響了其后兩千多年的中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等發(fā)展，創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明；同時(shí)，西漢時(shí)期，以董仲舒為代表提出的“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”政治治國(guó)思想，直接導(dǎo)致后來(lái)的思想禁錮，這一思想在明、清時(shí)期走向極端，致使中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)，與世隔絕，直至清政府的慘敗，在中華民族的歷史上留下了百年恥辱史。然而同一個(gè)時(shí)期，開始于十三世紀(jì)后期的歐洲（意大利）文藝復(fù)興，這是歐洲在文化、思想、價(jià)值觀念上的一次偉大變革，這直接導(dǎo)致了歐洲以英國(guó)為代表的工業(yè)革命的開始，造就了歐美200多年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、政治等的輝煌，創(chuàng)造了現(xiàn)代西方文明。

改革開放，首先是要從思想上解放人，而后才能從物質(zhì)上解放生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、政治等的全面發(fā)展與進(jìn)步。

個(gè)人與企業(yè)一樣，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的最大的主體、最主要的參與者，是“經(jīng)濟(jì)人”，又是“社會(huì)人”，他們都存在理性的一面，但有時(shí)又存在非理性的一面。

四、對(duì)政府職能的認(rèn)識(shí)

市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作下的政府，其權(quán)力是有限的，政府需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府的功能在于維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制（交換方式）的公平、公正秩序，并提供公共服務(wù)。政府的功能決定其權(quán)利也是有限的。

政府作為市場(chǎng)機(jī)制下的最主要的主體，其政府職能如亞當(dāng)?斯密在《國(guó)富論》中所論述，“政府職能的劃分和規(guī)定：第一，保護(hù)社會(huì)不受其他獨(dú)立社會(huì)的侵犯；第二、盡可能保護(hù)社會(huì)任何成員不受其它任何成員的侵犯和壓迫，即設(shè)立完全公正的司法機(jī)構(gòu)；第三、建立和維護(hù)個(gè)人和小團(tuán)體所不感興趣投入的某些公共設(shè)施和公共機(jī)構(gòu)。因?yàn)檫@些設(shè)施和機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的利潤(rùn)決不可能補(bǔ)償個(gè)人或小團(tuán)體的投入，盡管對(duì)于社會(huì)整體來(lái)說(shuō)常常是不僅能回收投入而且還能得到大得多的利益。”

藏富于民、政府不與民爭(zhēng)利，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的一項(xiàng)重要的政治和經(jīng)濟(jì)政策。社會(huì)投資的主體是企業(yè)、家庭和個(gè)人，而不是政府，政府投資基本退出盈利性行業(yè)。政府職能在于，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體創(chuàng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從管理公共事務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)公共危機(jī)、反對(duì)極端主義、健全社會(huì)保障機(jī)制、完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制等。其中，對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，主要以間接調(diào)控為主，市場(chǎng)規(guī)律是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要原則。

其實(shí)，腐敗的產(chǎn)生就與政府職能錯(cuò)位、政府權(quán)力膨脹、對(duì)生產(chǎn)性資源、資本等擁有更多分配權(quán)有關(guān)。斯密語(yǔ)：“個(gè)人對(duì)私利的追逐演變到政治、政府部門對(duì)利益的追逐，這將是國(guó)家、社會(huì)的悲哀”。

五、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，人的逐利行為是野性而非理性的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，是契約經(jīng)濟(jì)，是制度經(jīng)濟(jì)。必須建立法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；大治靠法，靠制度。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，反映市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作規(guī)律，規(guī)定各主體應(yīng)該干什么，規(guī)定市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的各種關(guān)系；還包括民主、法治、政治體制等內(nèi)容。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，合宜的經(jīng)濟(jì)制度維系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的公平、公正、效率和秩序，并能健康促進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

亞當(dāng)?斯密在《國(guó)富論》中關(guān)于英、法、荷、西、葡等國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的比較，產(chǎn)生不同結(jié)果的一個(gè)最為重要的因素就是各國(guó)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)的“制度設(shè)計(jì)與安排”因素不同，產(chǎn)生的最終結(jié)果也就是不一樣！這也就是過(guò)去的兩個(gè)多世紀(jì)英國(guó)的強(qiáng)大、其它國(guó)家的衰落及美國(guó)崛起的原因。

2008年美國(guó)次貸危機(jī)、2011年歐債危機(jī)發(fā)生后，面對(duì)危機(jī)，美、歐都在進(jìn)行積極、漸進(jìn)的改革，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，成為其防范、改善、利用危機(jī)的緩沖帶。可以預(yù)見，隨著危機(jī)的解決，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)得到一個(gè)健康的成長(zhǎng)。面對(duì)歷次危機(jī)，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)整，其中對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、尊重及其體制、制度設(shè)計(jì)，就像是一道緩沖地帶，從而使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)避免大動(dòng)蕩的發(fā)生。而同樣面對(duì)危機(jī)，中國(guó)慣用的只有政治、行政這道閘門。

完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計(jì)與安排，應(yīng)包括對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的再認(rèn)識(shí)與探討，這也是近代英美發(fā)展成功的關(guān)鍵。這包括產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、管理制度、技術(shù)與創(chuàng)新等制度體系；制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)良好市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境和秩序。

我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們就應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。三十多年前，“摸著石頭過(guò)河”的改革策略是在對(duì)實(shí)行“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”或是發(fā)展“商品經(jīng)濟(jì)”的一種不確定性選擇，是一種無(wú)奈的嘗試；今天的改革開放，面對(duì)舊有勢(shì)力、既得利益的阻礙，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有一個(gè)全面、深入的認(rèn)識(shí)，逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)民主、法治建設(shè)，推進(jìn)文化、社會(huì)、政治等體制改革。

參考資料：

[1][英]亞當(dāng)?斯密著.國(guó)富論.唐日松等譯.華夏出版社出版.2005.1.

[2][美]科斯著.企業(yè)的性質(zhì).盛洪譯.

[3][美]彼得?德魯克著.公司的概念.慕鳳麗譯.機(jī)械工業(yè)出版社出版. 2006.4.

[4]吳敬璉著.呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).生活、讀書、新知三聯(lián)書店出版.2007.9.

第3篇

論文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;反傾銷;規(guī)范管理

2010年2月歐盟開始展開對(duì)我國(guó)銅版紙反傾銷調(diào)查，隨后又在同年4月發(fā)起了反補(bǔ)貼調(diào)查。歷經(jīng)一年的調(diào)查，于 2011年5月14日，歐盟會(huì)終于做出裁決，最終對(duì)我國(guó)出口的銅版紙征收4%-12%的反補(bǔ)貼稅率和8%-35.1%的反傾銷稅率，這是歐盟首次對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷反補(bǔ)貼案件。

總結(jié)這次反傾銷調(diào)查失敗的原因，主要還是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在反傾銷案件中，調(diào)查組織就會(huì)隨意選擇一個(gè)替代國(guó)來(lái)計(jì)算涉案產(chǎn)品的正常價(jià)格，然后用所謂的“正常價(jià)格”來(lái)衡量我國(guó)產(chǎn)品是否在歐盟市場(chǎng)上低價(jià)傾銷，并計(jì)算出傾銷幅度，用于確定反傾銷稅率。

1 我國(guó)遭遇反傾銷案件現(xiàn)狀

隨著我國(guó)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，國(guó)外對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品展開的反傾銷調(diào)查也在逐日增加，我國(guó)已經(jīng)成為了國(guó)際反傾銷的最大受害國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查已有600余起，從20世紀(jì)80年代的年均被提起反傾銷案件不到10起，而21世紀(jì)則上升到50多起，可見國(guó)外對(duì)我國(guó)展開的反傾銷訴訟案件的增長(zhǎng)速度之快。不僅被提起反傾銷次數(shù)呈上升趨勢(shì)，而且涉訴產(chǎn)品的范圍越來(lái)越廣，反傾銷稅征收幅度也在逐漸提高，我國(guó)已成為國(guó)際反傾銷浪潮中受害最多最深的國(guó)家。這不僅直接影響了我國(guó)出口企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)利益，還影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

2 我國(guó)成為反傾銷矛頭的原因

我國(guó)之所以會(huì)成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，最主要的原因是外國(guó)并不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。由于被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，在反傾銷調(diào)查時(shí)，就被迫需要尋找“替代國(guó)”來(lái)計(jì)算我國(guó)出口產(chǎn)品的正常價(jià)格，用“替代國(guó)”同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和售價(jià)作為衡量我國(guó)產(chǎn)品構(gòu)成傾銷的依據(jù)，而不是用我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本和售價(jià)作為判定是否傾銷的條件。而替代國(guó)的選擇有很大的隨意性，調(diào)查國(guó)經(jīng)常會(huì)選擇那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大高于我國(guó)的第三國(guó)家來(lái)確定正常價(jià)格，最終確定的正常價(jià)格大大高于我國(guó)出口產(chǎn)品的銷售價(jià)格，這也無(wú)形之中夸大了反傾銷的幅度。因此，我們必須認(rèn)真分析國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷指控的原因，找出對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)，避免反傾銷對(duì)我國(guó)造成的巨大損失。

3 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)我國(guó)反傾銷的影響

3.1 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是我國(guó)反傾銷應(yīng)訴失敗的主要原因

由于我國(guó)被認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，國(guó)外就具有了實(shí)施對(duì)我國(guó)歧視性反傾銷的條件，在核算我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本時(shí)采用“替代國(guó)”的方法，由于各個(gè)國(guó)家核算成本的方法不一致，使得本來(lái)沒有傾銷，經(jīng)過(guò)一系列的替代之后，產(chǎn)生的傾銷幅度可能會(huì)很高。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒有得到有效解決的條件下，這種情況將會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)存在。例如，歐盟曾對(duì)我國(guó)彩電發(fā)起的反傾銷，以新加坡作為“替代國(guó)”，當(dāng)時(shí)新加坡國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力成本是我國(guó)勞動(dòng)力成本的20多倍，從而核算出來(lái)的生產(chǎn)成本要高的多，這就必然造成對(duì)我國(guó)反傾銷指控成立，致使我國(guó)彩電被歐洲市場(chǎng)拒之門外15年之久，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

3.2 高額的反傾銷稅嚴(yán)重削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)出口產(chǎn)品一旦在反傾銷訴訟中敗訴，往往會(huì)被征較高的反傾銷稅率，對(duì)于一個(gè)以出口為主的企業(yè)來(lái)說(shuō)，高額的反傾銷稅在正常的關(guān)稅之外增加了出口商品的巨額成本，嚴(yán)重降低了他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，有的企業(yè)承受不了這樣壓力不得不退出國(guó)際市場(chǎng)。就像這次歐盟對(duì)我國(guó)銅版紙征8%-35.1%的反傾銷稅率和4%-12%的反補(bǔ)貼稅率，歐盟的這一舉措，意味著對(duì)我國(guó)關(guān)上了銅版紙的大門，我國(guó)銅版紙企業(yè)很難在征收如此高的稅率下存活。

3.3 高昂的反傾銷應(yīng)訴費(fèi)用加大了出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)

我國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷中的費(fèi)用主要包括律師費(fèi)、應(yīng)訴資料搜集費(fèi)用、企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴費(fèi)用等。

（1）律師費(fèi)。歐盟規(guī)定在歐盟進(jìn)行的反傾銷訴訟，必須聘請(qǐng)?jiān)搰?guó)的律師，由其代為訴訟。而這些國(guó)家的律師費(fèi)都是很高的，并且一般訴訟過(guò)程也比較漫長(zhǎng)，律師費(fèi)會(huì)占用我國(guó)企業(yè)一大部分的資金。

（2）應(yīng)訴資料搜集費(fèi)用。由于我國(guó)企業(yè)制度不健全，各種資料保管的不夠完善，在搜集資料的過(guò)程中需要耗費(fèi)大量的人力、才力和物力。

（3）企業(yè)聯(lián)合訴訟費(fèi)用。雖然事實(shí)證明成立聯(lián)合訴訟小組的做法在反傾銷應(yīng)訴中取得較好的結(jié)果，但是成立訴訟小組需要配備各方面的專家及相關(guān)的工作人員，耗資巨大。對(duì)我國(guó)一部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們無(wú)力承擔(dān)這些高昂的費(fèi)用而被迫放棄應(yīng)訴，這也是我國(guó)出口企業(yè)在反傾銷調(diào)查時(shí)應(yīng)訴率低的主要原因。

3.4 損害了我國(guó)的國(guó)際形象

我國(guó)自1992年就已經(jīng)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善和發(fā)展，受政府干預(yù)的現(xiàn)象也在逐漸降低，大多數(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)導(dǎo)向性。但是由于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)的不公正的待遇，國(guó)外無(wú)視我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果，否認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，影響了我國(guó)在世界貿(mào)易中權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和義務(wù)的履行，這種不公正的待遇也給我國(guó)與其他世界貿(mào)易成員都帶來(lái)了負(fù)面影響，我國(guó)改革開放的成果不能在國(guó)際市場(chǎng)充分體現(xiàn)，進(jìn)而影響了我國(guó)的國(guó)際形象，抑制和束縛我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的積極作用。從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”下手，利用反傾銷之名保護(hù)本國(guó)企業(yè)成為反傾銷浪潮的關(guān)鍵點(diǎn)，這樣也不利于起訴國(guó)自身的發(fā)展，更不利于整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 應(yīng)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位所采取的措施

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，與其他國(guó)家之間的摩擦也在增多，如何調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展及我國(guó)在國(guó)際上的地位，已成為當(dāng)前我國(guó)需要重新審視的一個(gè)重要話題。同時(shí)，采取怎樣的辦法能夠讓國(guó)外認(rèn)可我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也是需要引起社會(huì)各界重視的問(wèn)題。

4.1 深化經(jīng)濟(jì)體制改革

根據(jù)《入世協(xié)定書》的規(guī)定，如果我國(guó)政府能夠證明我們國(guó)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，則替代國(guó)制度不再對(duì)我國(guó)適用；如果我國(guó)政府能夠證明某一特定產(chǎn)業(yè)或部門符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則替代國(guó)制度不再對(duì)該企業(yè)適用。因此，要想獲得其他國(guó)家的公平對(duì)待，我們就必須要加強(qiáng)自身的體制改革，健全我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，用事實(shí)證明我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

而對(duì)于企業(yè)自身來(lái)講，也需要加大改革的步伐。首先要加快我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革不僅僅是所有權(quán)的問(wèn)題，更重要的是公司治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。建立清晰明確的公司治理結(jié)構(gòu)，可以明確各自的崗位職責(zé)，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)大家互相推諉。而建立符合時(shí)展的公司治理結(jié)構(gòu)，不僅是順應(yīng)時(shí)代的需要，還能促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則相容，使我國(guó)企業(yè)與國(guó)外的企業(yè)在同樣規(guī)則的約束下競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到了公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。同時(shí)構(gòu)建自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展模式，公司自負(fù)盈虧，避免跟政府扯不清關(guān)系。其次，還要進(jìn)一步減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)，特別是在產(chǎn)品的定價(jià)和給予企業(yè)的政府補(bǔ)貼。企業(yè)要避免政府采取任何指令性計(jì)劃，讓市場(chǎng)導(dǎo)向生產(chǎn)，讓企業(yè)決定產(chǎn)量，同時(shí)還要防止政府采取限制定價(jià)的措施來(lái)干預(yù)市場(chǎng)，產(chǎn)品的定價(jià)完全由市場(chǎng)上的供需關(guān)系來(lái)決定，各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行。

4.2 利用自有貿(mào)易協(xié)定，爭(zhēng)取早日獲得其他國(guó)家認(rèn)可我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

加入WTO使我國(guó)獲得了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，我們要充分利用我國(guó)加入WTO對(duì)外市場(chǎng)開放的機(jī)會(huì)，并借助我國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng)的吸引力，利用建立區(qū)域合作關(guān)系或舉行雙邊多邊自由貿(mào)易協(xié)定以及中國(guó)作為世界第三大進(jìn)口市場(chǎng)的討價(jià)還價(jià)能力，促使盡可能多的國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。目前，已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家相繼承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。我國(guó)政府應(yīng)該繼續(xù)和有關(guān)貿(mào)易伙伴加強(qiáng)談判，爭(zhēng)取讓更多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，以盡早擺脫“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這一歧視待遇對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不利影響。

4.3 建立反傾銷訴訟預(yù)警機(jī)制，完善我國(guó)反傾銷立法

從最近幾年的反傾銷案件都可以看出，在每次反傾銷案件有任何跡象時(shí)，并沒有立即引起相關(guān)部門和行業(yè)組織的高度重視，每次都是在各個(gè)國(guó)家立案之后才開始準(zhǔn)備慌忙應(yīng)對(duì)沒有建立一個(gè)完善的反傾銷訴訟的預(yù)警機(jī)制。有效的預(yù)防不僅可以幫助我們減少反傾銷訴訟案件的數(shù)量，更重要的是會(huì)減少等待判決期間由于出口限制導(dǎo)致的大額損失。

因此應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立反傾銷預(yù)警機(jī)制：

（1）在出口商品配額和許可證管理上，政府應(yīng)通過(guò)一定手段去調(diào)控一部分敏感性商品的出口數(shù)量，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)供求情況及市場(chǎng)導(dǎo)向，靈活調(diào)整出口數(shù)量，以減少對(duì)華反傾銷指控。

（2）從對(duì)外貿(mào)易法規(guī)上嚴(yán)禁出口企業(yè)之間盲目降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)我國(guó)正常出口量，以減少對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查案件的發(fā)生。

（3）從法律上明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，避免企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，影響我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定。

（4）建立重要商品價(jià)格監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提供指導(dǎo)性建議，對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行有效的監(jiān)控并及時(shí)預(yù)警。

但在遭遇反傾銷訴訟的同時(shí)，由于我國(guó)缺乏嚴(yán)格的管理，使得許多外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后，基于我國(guó)是消費(fèi)大國(guó)，每個(gè)國(guó)家都想在我國(guó)占領(lǐng)一定的市場(chǎng)，于是這些產(chǎn)品到了我們國(guó)家為了獲得一定的市場(chǎng)份額，紛紛低價(jià)傾銷，但是我國(guó)卻很少對(duì)其他國(guó)家發(fā)起反傾銷訴訟。加入WTO后，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，針對(duì)那些進(jìn)行低價(jià)傾銷的外國(guó)產(chǎn)品依法進(jìn)行反傾銷調(diào)查，而我國(guó)商務(wù)部在2011年5月19日對(duì)從歐盟進(jìn)口的馬鈴薯淀粉征7.7%-11.9%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金就是很好的例子。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了反傾銷條例，但是其法律層次較低，具體操作性不強(qiáng)，實(shí)施起來(lái)較難。因此，我國(guó)還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)則，以對(duì)等原則回應(yīng)那些對(duì)我國(guó)采取歧視性措施的國(guó)家的出口產(chǎn)品。

4.4 加強(qiáng)宣傳，讓世界更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)

第4篇

[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 獵頭公司 雙向選擇 合理配置

近一兩年來(lái)，一種新的行業(yè)興起了，這就是所謂“獵頭公司”。獵頭公司是采取特殊的手段，為企業(yè)招募人才。它不同于以往的人才招聘和人才市場(chǎng)，它不登廣告，不接收應(yīng)征信，而是根據(jù)企業(yè)的需要，直接與目標(biāo)人物接觸。換言之，是用人單位要什么，它去挑什么，而不是以往人才招聘中的來(lái)什么，挑什么。華南第一個(gè)獵頭公司———天馬獵頭公司，在廣州一掛牌，顧客就蜂擁而至，其不乏像太陽(yáng)神、南源永芳這樣的大集團(tuán)。獵頭公司的興起，表現(xiàn)出的是企業(yè)界對(duì)于人才的渴求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人意識(shí)到，人才匱乏的企業(yè)是不可能獲得長(zhǎng)足發(fā)展的，而每一個(gè)成功的企業(yè)都有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍。歸根結(jié)底，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)即是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)以什么樣的資本吸引人才已成為一個(gè)課題，筆者從此談點(diǎn)粗淺的見解。

一、吸引人才機(jī)制的建立

雖然企業(yè)在吸引人才方面的困擾較多，而且有些是企業(yè)不能避免的，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才在企業(yè)的發(fā)展的機(jī)會(huì)較多，容易發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng)，體現(xiàn)自己的能力。也就是說(shuō)在吸引人才方面也具有自己的優(yōu)勢(shì)。所以，企業(yè)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，建立一個(gè)有效的吸引人才的機(jī)制，具體可以從以下幾方面著手:

1. 建立正確的觀念

(1)從狹隘的人才觀到全面的人才觀，即從單純的技術(shù)人才觀到多樣性、多層次性的全面人才觀

由于歷史與社會(huì)的原因，很多企業(yè)普遍認(rèn)為人才就是指技術(shù)人才。他們將企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的諸多問(wèn)題歸根于缺乏技術(shù)人才。這種狹隘的人才觀，使一些企業(yè)形成一種對(duì)技術(shù)人才的依賴性，難以發(fā)現(xiàn)自身面臨的真實(shí)問(wèn)題，也不重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè)，從而使企業(yè)難以獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

技術(shù)人才對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗當(dāng)然很關(guān)鍵，我們也確實(shí)看到這樣的情況:一個(gè)技術(shù)上的突破，使企業(yè)面貌煥然一新。但這種情況是有條件的，它并不發(fā)生于大多數(shù)企業(yè)中。多數(shù)的情況是企業(yè)在有序的運(yùn)作中推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，技術(shù)人才也只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)重要的方面。

建立全面的人才觀是企業(yè)吸引人才的基本前提，主要應(yīng)建立如下人才觀:

人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外，還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說(shuō)，一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。

人才是多層次性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，各種人才居于企業(yè)組織的不同層次。他們可以是高層的管理者，也可以是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的員工;可以是高級(jí)的技術(shù)開發(fā)的專家，也可以是技能嫻熟的工人。

全面的人才觀可以克服狹隘人才觀的弊端，使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇，從制度上建立起完整的人才體系，有針對(duì)性地招攬切實(shí)需要的適用人才。

(2)從“人才完美”到“人才不完美”

由于各種原因，企業(yè)有一種人才完美的錯(cuò)覺，甚至對(duì)人才有一種神秘感，認(rèn)為人才應(yīng)是全能的完人，把企業(yè)的發(fā)展寄托于個(gè)別的“完人”或“能人”身上，形成了一種對(duì)人才的依賴心理。

如前所述，對(duì)企業(yè)而言，人才就是具有能為企業(yè)所用的一技之長(zhǎng)的人。他也許在某些方面能力突出，但在其它方面表現(xiàn)平平，他也會(huì)有他的弱點(diǎn)。

只有打破人才完美的觀點(diǎn)，企業(yè)才能自覺地完善管理體制和建立人才流動(dòng)的機(jī)制，而不是把企業(yè)的發(fā)展寄托于個(gè)別的“完人” 或“能人”身上。同時(shí)，它還有助于企業(yè)形成系統(tǒng)管理的觀念。

(3)轉(zhuǎn)變片面的“人才的需求”觀，從人才“需要事業(yè)”到人才“要事業(yè)，也要生活”

很多企業(yè)認(rèn)為人才追求的是成功的事業(yè)，他們不在乎物質(zhì)需求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，這或許是正確的:因?yàn)橐磺芯谟?jì)劃安排中，追求是沒有用處的。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，個(gè)人的價(jià)值觀，以及社會(huì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的判斷都發(fā)生了巨大的變化，每個(gè)個(gè)體的生活質(zhì)量高低已成為社會(huì)衡量其個(gè)人價(jià)值的重要方面，在這種情況下，“要事業(yè)，也要生活”成為人才的普遍需要。由于社會(huì)觀念的偏見和企業(yè)財(cái)力有限，在企業(yè)吸引人才的難度本來(lái)就很大的情況下，企業(yè)如何采用有效的方式，吸引適用的人才具有特別的意義。正確的認(rèn)識(shí)人才的需要，有助于企業(yè)制定正確的引進(jìn)人才的戰(zhàn)略和政策。

(4)轉(zhuǎn)變使用人才的觀念

雖然一直以來(lái)，社會(huì)廣泛地批評(píng)“任人唯親””，但仍有不少企業(yè) “唯親近者是用”、“唯家族成員是用”，使企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。這種情況必須糾正，但與此同時(shí)，也不可走向另一個(gè)誤區(qū)“親者不任”;現(xiàn)在有的企業(yè)竭力回避從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、選拔人才，甚至認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部沒有人才，總希望弄個(gè)外來(lái)和尚。其實(shí)，真正的“任人唯賢”是不論親疏的，內(nèi)部選拔人才也是一條有效、便捷的用人途徑。由內(nèi)部選的人才對(duì)本企業(yè)比較了解包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、產(chǎn)品特性等;個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念較為一致，能夠較好的處理各種人際關(guān)系，可能更有助于企業(yè)的發(fā)展。而且，企業(yè)和人才之間相互了解，容易形成一種信任機(jī)制，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，減少不必要的阻力和管理成本。

2.創(chuàng)造吸引人才的各種條件

企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，抓住新一輪企業(yè)改革的時(shí)機(jī)，有效地利用企業(yè)有限的資源，以各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。

第5篇

［關(guān)鍵詞］市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;高素質(zhì)人才;企業(yè)管理;發(fā)展;作用

1研究人才在企業(yè)管理及發(fā)展中作用的背景

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)一般是人才競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)代企業(yè)如果想要對(duì)自身的運(yùn)行穩(wěn)定性及安全性做出保證，肯定是需要使用能力比較強(qiáng)的人才。作為一個(gè)企業(yè)，在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極地挖掘并培養(yǎng)人才，才可以推動(dòng)本企業(yè)逐漸走上一條穩(wěn)定發(fā)展的道路。

2企業(yè)中高素質(zhì)人才的特征

2.1稀缺性比較明顯

在對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中提出的人才要求進(jìn)行分析的背景下，可以得知的是高素質(zhì)人才的稀缺性比較強(qiáng)。假如企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可以吸納到數(shù)量充足的高素質(zhì)人才，就會(huì)讓自身展現(xiàn)出來(lái)比較強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，自然可以獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，因?yàn)楦咚刭|(zhì)人才需要消耗比較多時(shí)間才可以培養(yǎng)出來(lái)，并且在培養(yǎng)環(huán)節(jié)當(dāng)中消耗的資源及精力也比較多，即便是花費(fèi)比較多時(shí)間和資源開展高素質(zhì)人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)出來(lái)高素質(zhì)人才的概率也比較低，在此基礎(chǔ)上就可以對(duì)高素質(zhì)人才的稀缺性形成一定認(rèn)識(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高素質(zhì)人才應(yīng)有的重視，將其放置在較為重要的地位上，以便于可以對(duì)企業(yè)本身的發(fā)展穩(wěn)定性做出保證。因?yàn)槠髽I(yè)當(dāng)中高素質(zhì)人才具有稀缺性特征，因此企業(yè)自然應(yīng)當(dāng)充分重視高素質(zhì)人才，將高素質(zhì)人才的專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，在原有企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，將企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的潛在價(jià)值充分挖掘出來(lái)。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)明確地認(rèn)識(shí)到自身對(duì)高素質(zhì)人才的需求，切實(shí)依據(jù)本身的實(shí)際情況，構(gòu)建出來(lái)效率比較高的激勵(lì)機(jī)制，將高素質(zhì)人才的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，促使高素質(zhì)人才對(duì)自己未來(lái)一段時(shí)間中的職業(yè)發(fā)展道路形成清晰的認(rèn)識(shí)。除去上文中所說(shuō)的問(wèn)題之外，因?yàn)楦咚刭|(zhì)人才在企業(yè)人才總數(shù)當(dāng)中占比較小，因此高素質(zhì)人才在企業(yè)中占據(jù)的地位自然較為重要。我國(guó)社會(huì)各個(gè)行業(yè)相關(guān)企業(yè)假如想要在競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，那么一定需要科學(xué)合理地開展高素質(zhì)人才培養(yǎng)工作，使用適應(yīng)性比較強(qiáng)的措施吸引更多高素質(zhì)人才進(jìn)入本企業(yè)當(dāng)中，促使企業(yè)展現(xiàn)出來(lái)更為強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2創(chuàng)造性比較明顯

針對(duì)高素質(zhì)人才實(shí)際情況進(jìn)行分析的背景下，可以了解到的是，高素質(zhì)人才的創(chuàng)造性比較強(qiáng)。作為企業(yè)發(fā)展中一個(gè)特殊的群體，高素質(zhì)人才的理念實(shí)際上是非常先進(jìn)的，高素質(zhì)人才掌握的知識(shí)多樣化，并且邏輯思維能力也比較強(qiáng)，因此高素質(zhì)人才實(shí)際工作的過(guò)程中可以展現(xiàn)出來(lái)比較強(qiáng)的創(chuàng)造性。與此同時(shí)，高層次人才實(shí)際工作的過(guò)程當(dāng)中，可以使用不同類型的思想及方法去對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，逐步在原有管理機(jī)制及工藝流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，從而也就可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)行穩(wěn)定性及安全性做出保證，推動(dòng)企業(yè)逐漸走上一條穩(wěn)定發(fā)展的道路，最終也就可以在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中，做出一定貢獻(xiàn)。

3企業(yè)發(fā)展中人才發(fā)揮的作用

3.1幫助企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

任意一個(gè)企業(yè)從初步創(chuàng)立之日開始，其實(shí)就會(huì)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)并承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)自然需要培養(yǎng)出來(lái)一定數(shù)量的高素質(zhì)人才，引導(dǎo)企業(yè)不斷的開展變革創(chuàng)新，促使企業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的道路。人才在企業(yè)發(fā)展中起到的作用主要在兩個(gè)方面有所體現(xiàn)。其一，在企業(yè)的宏觀層次上，人才在創(chuàng)新的過(guò)程中研發(fā)新技術(shù)，構(gòu)建或者引進(jìn)科學(xué)合理的企業(yè)管理模式，科學(xué)合理地對(duì)市場(chǎng)當(dāng)中各種類型的信息進(jìn)行分析，確定下來(lái)后續(xù)一段時(shí)間當(dāng)中企業(yè)的發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品占據(jù)更大的市場(chǎng)，因此企業(yè)自然也就可以獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益，那么各個(gè)崗位上工作人員的薪資待遇水平就可以得到一定程度提升。人才在這個(gè)方面上對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)其實(shí)是全面性的，也是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中做出的最大貢獻(xiàn)。其二，人才做出的貢獻(xiàn)其實(shí)在企業(yè)微觀層面上也有所體現(xiàn)。數(shù)量眾多的人才在各個(gè)職能部門及崗位上，密切地貫徹落實(shí)企業(yè)的方針及政策，在企業(yè)解決細(xì)節(jié)性問(wèn)題的過(guò)程中提供一定技術(shù)支持。

3.2高素質(zhì)人才可以發(fā)揮出來(lái)一定的模范帶頭作用

人才對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位上工作人員起到的模范帶頭作用，主要是在示范、激勵(lì)以及引導(dǎo)三個(gè)層面上有所體現(xiàn)。示范作用，指的是高素質(zhì)人才通過(guò)展現(xiàn)自身的素質(zhì)，通過(guò)行為或者初航:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高素質(zhì)人才對(duì)企業(yè)管理與發(fā)展的作用研究企業(yè)戰(zhàn)略思維模式為他人樹立起良好的形象，以自身的表現(xiàn)引導(dǎo)各個(gè)崗位上工作人員的行為逐漸向著規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變。激勵(lì)作用，指的是人才通過(guò)自身的努力，促使企業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益，在此過(guò)程當(dāng)中高素質(zhì)人才展現(xiàn)出來(lái)的精神及能力可以對(duì)周邊的員工進(jìn)行引導(dǎo)，促使周邊員工在實(shí)際工作的過(guò)程中將自身的優(yōu)點(diǎn)找尋出來(lái)，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。引導(dǎo)性作用，指代的是人才可以積極地對(duì)身邊的員工進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)各個(gè)崗位上工作人員的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析，并和同崗位上工作人員進(jìn)行對(duì)比，促使員工對(duì)自身的缺陷及優(yōu)勢(shì)形成清晰的認(rèn)識(shí)，為員工指明未來(lái)一段時(shí)間當(dāng)中的努力方向，從而也就可以促使企業(yè)員工整體素質(zhì)及技能水平得到提升。

4企業(yè)管理中高素質(zhì)人才起到的作用

俾斯麥曾經(jīng)提及過(guò):“要找尋到教育部長(zhǎng)其實(shí)非常容易，僅僅需要找尋一個(gè)把胡子老頭就可以，但是想要找尋到一名非常好的廚師卻是一件比較困難的事情，他一定需要是一個(gè)掌握各項(xiàng)技能的人才。”以此為依據(jù)可以了解到的是，從事管理工作的人員不單單有非常高的職位，還需要展現(xiàn)出來(lái)高水平的能力及績(jī)效。一是管理者應(yīng)當(dāng)善于科學(xué)合理地應(yīng)用優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)管理企業(yè)、管理“管理者”以及管理員工和工作三種功能之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào);二是針對(duì)各個(gè)決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求及短期需求之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，也就是高素質(zhì)人才實(shí)際工作的過(guò)程中，除去應(yīng)當(dāng)完成眼前的事情之外，也應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

第6篇

[關(guān)鍵詞]動(dòng)畫；場(chǎng)景設(shè)計(jì)；空間；再認(rèn)識(shí)

動(dòng)畫場(chǎng)景設(shè)計(jì)是一門為影視動(dòng)畫服務(wù)的藝術(shù)，它并不是放在角色背后的沒有生命的背景，而是為展現(xiàn)故事情節(jié)、完成戲劇沖突、刻畫人物性格服務(wù)的時(shí)空造型藝術(shù)。不論場(chǎng)景設(shè)計(jì)的風(fēng)格與樣式如何．都反映了創(chuàng)作者以及觀眾對(duì)空間的感知和審美態(tài)度。場(chǎng)景設(shè)計(jì)不僅僅是為了營(yíng)造一種恰當(dāng)?shù)男问剑莿?chuàng)造一個(gè)來(lái)自心靈的屬于動(dòng)畫世界的空間。這個(gè)創(chuàng)造過(guò)程，其實(shí)就是對(duì)空間的一種再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

一、場(chǎng)景是空間意識(shí)的外化

無(wú)論身在何處，人們所處的空間總會(huì)有這樣或那樣的相似。然而在不同文化背景下，人們對(duì)于空間的認(rèn)識(shí)，或者說(shuō)是空間意識(shí)卻有著很大的不同．這種不同也必然會(huì)影響到各種藝術(shù)形式中對(duì)空間的表現(xiàn)，當(dāng)然也包括動(dòng)畫藝術(shù)。

西方人的空間意識(shí)，是以理性的探索態(tài)度對(duì)待無(wú)窮的空間，是對(duì)空間秩序的靜止的意識(shí)。西方傳統(tǒng)繪畫中的透視法是對(duì)人類視覺的一大貢獻(xiàn)．它極其有效地解決了空間中的物體在視覺平面上成像的問(wèn)題．其所表現(xiàn)的視覺空間的真實(shí)度，使我們常常忘記所看到的其實(shí)是一種幻覺。建立在西方繪畫基礎(chǔ)上的歐美動(dòng)畫，其場(chǎng)景的表現(xiàn)方式最能體現(xiàn)西方人對(duì)于空間的認(rèn)識(shí)。出于“電影是造夢(mèng)機(jī)器”這一理念，歐美動(dòng)畫尤其是美國(guó)動(dòng)畫中，人物造型可以極盡可能的夸張，動(dòng)作可以脫離地心引力和時(shí)間的限制，而場(chǎng)景始終固守一種視覺上的真實(shí)。因?yàn)閷?duì)空間表象客觀如實(shí)地描繪．在觀眾的潛意識(shí)里是對(duì)電影創(chuàng)造的時(shí)空真實(shí)性、可信性的明示，是營(yíng)造電影夢(mèng)境的必然手段。

中國(guó)人的空間意識(shí)是用心靈觀照空間萬(wàn)象，是對(duì)大自然整體節(jié)奏的流動(dòng)的意識(shí)，而這種對(duì)待空間的態(tài)度，或多或少地影響了中國(guó)人的觀看方式。中國(guó)的傳統(tǒng)繪畫一向不強(qiáng)調(diào)畫面空間的具體視覺效果。所謂的空間大多都采用一種意會(huì)的方式來(lái)表現(xiàn)，著重的是空間的意象，忽略了空間的視像。而這一切，理所當(dāng)然地被和中國(guó)繪畫一脈相承的動(dòng)畫片繼承下來(lái)了。被奉為經(jīng)典的《大鬧天宮》《哪吒鬧海》等動(dòng)畫片，其裝飾性的、平面化場(chǎng)景設(shè)計(jì)可以說(shuō)就是中國(guó)人藝術(shù)視野中空間意識(shí)的外在反映。而成為“中國(guó)學(xué)派”至寶的水墨動(dòng)畫，其寫意的山山水水則更能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化背景下中國(guó)人對(duì)于空間的審美情結(jié)。其中最為純粹的要數(shù)《山水情》了，該片融入了中國(guó)的道家“師法自然、與世無(wú)爭(zhēng)”思想和禪宗“明心見性”的靈感，整體風(fēng)格含蓄、蒼勁，其場(chǎng)景是以筆墨寫意的空靈山水。水墨在宣紙上自然渲染，渾然天成，一個(gè)個(gè)場(chǎng)景就是一幅幅出色的水墨畫，或豪放壯麗、或清新柔和，充滿詩(shī)意，讓人完全陶醉在水墨制成的山水之間。加之角色的動(dòng)作優(yōu)美、表情靈動(dòng)，完美地體現(xiàn)了中國(guó)畫“似與不似之間”的美學(xué)。意境深遠(yuǎn)。

二、場(chǎng)景設(shè)計(jì)的空間維度

造型空間的維度無(wú)外乎高、寬、深三種，動(dòng)畫的場(chǎng)景設(shè)計(jì)也不過(guò)是在這三個(gè)維度上的變化。影視動(dòng)畫的畫面說(shuō)到底還是透過(guò)視覺平面的空間．在這個(gè)平面上所有形狀的變化都是在高和寬這兩個(gè)維度上的．而深度感則是利用我們的視覺經(jīng)驗(yàn)欺騙眼睛的一種錯(cuò)覺。

剪紙片作為一種純粹的二維動(dòng)畫，在空間處理上應(yīng)該是二維動(dòng)匭形式的一個(gè)典型。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都存在著這種動(dòng)畫類型，其中也不乏佳作。創(chuàng)作于1926年的德國(guó)動(dòng)畫影片《阿基米德王子歷險(xiǎn)記》，作為剪紙類動(dòng)畫的先驅(qū)，是世界上最早的長(zhǎng)篇?jiǎng)赢嬛唬痪W(wǎng)上影評(píng)協(xié)會(huì)(OF．cs)評(píng)為影史百部動(dòng)畫佳片第58位。中國(guó)的剪紙動(dòng)畫更是把中國(guó)傳統(tǒng)的民間藝術(shù)發(fā)揚(yáng)到一個(gè)新的高度，《豬八戒吃西瓜》《濟(jì)公斗蟋蟀》《狐貍打獵人》等等都是其中的代表，而《鷸蚌相爭(zhēng)》更是把剪紙和水墨畫兩種藝術(shù)形式相結(jié)合，取得了令人矚目的成就。在這種類型的動(dòng)畫片中。場(chǎng)景的設(shè)計(jì)主要是在平面的維度上做文章．形成了一種獨(dú)特的空間表現(xiàn)方式――場(chǎng)景設(shè)計(jì)保持高度的可識(shí)別性。具有濃厚的象征意味，從而獲得了一種類似于戲劇舞臺(tái)的效果。這種方式不失為一種風(fēng)格，但也有它的缺憾，因?yàn)樯倭艘粋€(gè)縱深維度的變化，剪紙人物的表情變化和轉(zhuǎn)面、轉(zhuǎn)身都很難做到靈活自如，角色的表演受到很多限制。在這樣的藝術(shù)形式當(dāng)中，空間表現(xiàn)為了配合角色的活動(dòng)，必然也會(huì)受到諸多限制。

場(chǎng)景設(shè)計(jì)當(dāng)中，如果充分表現(xiàn)高、寬、深三個(gè)維度的變化，那么帶來(lái)的將是一個(gè)立體的空間，這種空間顯得更加充實(shí)通透、更加有活力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)動(dòng)畫是電影的分支，電影是運(yùn)動(dòng)的、瞬間的藝術(shù)，是建立在時(shí)間流轉(zhuǎn)脈絡(luò)上的藝術(shù)，它不可能像繪畫那樣靜止在那里供人們慢慢賞玩品味。在動(dòng)畫畫面瞬間流逝的過(guò)程中，觀眾很少能有時(shí)間去領(lǐng)會(huì)隱晦的空間暗示，而是需要在最短的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)清晰、明確的視覺效果獲得足夠的信息。因?yàn)橛^看不僅是一種欣賞的過(guò)程，也是觀眾對(duì)影片中的場(chǎng)景的辨別、理解以至產(chǎn)生認(rèn)同感的發(fā)展歷程。而擁有三個(gè)維度變化的影像，在視知覺上更符合人們對(duì)自然空間的判斷，從而更容易對(duì)影像所營(yíng)造出的空間產(chǎn)生認(rèn)同感。宮崎駿的動(dòng)畫作品《魔女宅急便》中小魔女琪琪穿越街巷時(shí)向畫面縱深處的花園轉(zhuǎn)頭一瞥，頓時(shí)使在平面上繪制的空間變得鮮活．如此巧妙地處理，真可謂神來(lái)之筆。在迪士尼動(dòng)畫片《人猿泰山》中．泰山在叢林之中疾速穿越的動(dòng)作和與三維制作的場(chǎng)景令人眼花繚亂相結(jié)合，構(gòu)成了動(dòng)畫史上難以磨滅的視覺奇觀。毫無(wú)疑問(wèn)，充分地、創(chuàng)造性地利用造型空間的三個(gè)維度，將會(huì)使場(chǎng)景設(shè)計(jì)擁有最大的可能。

三、空間呈現(xiàn)的真實(shí)性

空間的真實(shí)，是視覺上的真實(shí)。更是邏輯與情感中的真實(shí)。場(chǎng)景設(shè)計(jì)對(duì)空間的營(yíng)造，不僅是利用透視法和光影造型給人以物理上的真實(shí)感那么簡(jiǎn)單。場(chǎng)景設(shè)計(jì)服務(wù)于角色與劇情，它不但給角色表演和劇情發(fā)展提供舞臺(tái)．還要說(shuō)明劇情發(fā)生、發(fā)展所處的時(shí)間與空間背景。表現(xiàn)特定的時(shí)空背景對(duì)整個(gè)故事產(chǎn)生的影響。

特定的角色需要有與之相適應(yīng)的空間環(huán)境，場(chǎng)景設(shè)計(jì)要符合角色生活的時(shí)代特征、地理位置、科技條件、社會(huì)文化背景等等，一旦角色所處的環(huán)境和劇情設(shè)定的背景產(chǎn)生矛盾，那么劇情的真實(shí)性就會(huì)受到質(zhì)疑。而要做到一個(gè)空間環(huán)境的真實(shí)可信．就必須把握這個(gè)空間環(huán)境背后各個(gè)方面的最主要的特征。宮崎駿的很多作品都是放在歐洲的文化背景下展開的，《紅豬》的歷史背景是一戰(zhàn)和二戰(zhàn)之間的歐洲，《魔女宅急便》的背景是當(dāng)代歐洲，而《哈爾的移動(dòng)城堡》的背景是19世紀(jì)的歐洲。作為日本人能把不同時(shí)代歐洲的歷史文化背景傳達(dá)得如此準(zhǔn)確，確實(shí)令人嘆服，如果沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和認(rèn)真的資料搜集以及對(duì)時(shí)代典型特征的準(zhǔn)確把握，要做到這些是根本不可能的。

有人活動(dòng)的空間，人和物之間不是孤立存在的．而是相生的關(guān)系。任何空間中有了人的活動(dòng)．就必然會(huì)留下人 的痕跡。從一個(gè)空間中擺放的物件就可以看出人的生活狀態(tài)，比如一個(gè)堆滿雜物的門廳。其主人的生活狀態(tài)必定是儉樸的甚至是局促的；臥室中一架陳舊的雙層床，必定睡過(guò)尋常人家的兄弟或姐妹。當(dāng)觀眾通過(guò)解讀場(chǎng)景中隱含的線索做出判斷后，在影片隨后的情節(jié)中得到印證，心里便會(huì)產(chǎn)生一種滿足感和成就感．從而會(huì)對(duì)合乎情理的場(chǎng)景產(chǎn)生信賴，這也是影視空間真實(shí)感的來(lái)源。

場(chǎng)景設(shè)計(jì)要符合角色的心理和情緒，在色彩、影調(diào)、構(gòu)圖上都要有相適應(yīng)的表現(xiàn)。場(chǎng)景設(shè)計(jì)不是概念化地表現(xiàn)，更不是炫耀技巧，而是為了找到和規(guī)定情境最為適應(yīng)的表達(dá)方式，找到最為典型的視覺元素。在《側(cè)耳傾聽》當(dāng)中有一個(gè)橋段，就是月島雯和同學(xué)在樹林里解釋他們之間的“三角戀”關(guān)系的時(shí)候，其場(chǎng)景中最重要的元素就是樹林中那斑駁的光影。準(zhǔn)確地把握到了青春期少男少女那種純情萌動(dòng)而又復(fù)雜懵懂的情感世界。

場(chǎng)景設(shè)計(jì)還會(huì)影響到角色的表演．因?yàn)槿宋锏幕顒?dòng)會(huì)受所處空間的制約。《魔女宅急便》開場(chǎng)戲當(dāng)中的小魔女琪琪，無(wú)論是把腦袋伸進(jìn)窗戶和媽媽對(duì)話。還是穿過(guò)狹窄門廳時(shí)的側(cè)身奔跑．那活靈活現(xiàn)的動(dòng)作效果，都和場(chǎng)景中的空間環(huán)境密不可分。當(dāng)環(huán)境和人物之間發(fā)生有機(jī)的互動(dòng)。就是合乎邏輯的，這樣的空間就是真實(shí)的。

四、場(chǎng)景設(shè)計(jì)的空間美感

一部的動(dòng)畫片的失敗，會(huì)有很多種原因，題材的濫俗、故事的蒼白、造型的簡(jiǎn)陋、對(duì)白的無(wú)聊、甚至播放檔期的錯(cuò)誤，都有可能是一部動(dòng)畫片遭人鄙夷的理由。而場(chǎng)景設(shè)計(jì)的拙劣，應(yīng)該也是動(dòng)畫片一個(gè)不可饒恕的罪過(guò)。很多質(zhì)量低劣的動(dòng)畫片，尤其是一些低幼化的動(dòng)畫片，那些好像簡(jiǎn)筆畫一樣的場(chǎng)景真的讓人無(wú)法忍受，究其根源．就是對(duì)空間審美的忽視。

美好的感受，在于感情的共鳴，而調(diào)動(dòng)觀眾的感情，除了讓人動(dòng)情的故事情節(jié)和被人接受的人物形象外．具有美感的空間表現(xiàn)也是不可或缺的手段。為什么清新宜人的綠野碧空、恬淡舒適的鄉(xiāng)村小屋、平實(shí)雅致的美麗家園、磅礴逶迤的山川河流，都會(huì)讓人產(chǎn)生觸景生情的感覺呢?原因可能是多種多樣的：觀眾或者把自己生命附著在景物之中，使景物在觀眾的感受之中也擁有了生命；或者把自己的感受經(jīng)驗(yàn)投射在景物上，使難以言傳的感受呈現(xiàn)為可以感知的形象；或者將自己的對(duì)一種整體氣氛的感受滲透在客觀景象中，從而鋪展情感流動(dòng)的空間：又或者把自己的價(jià)值理想寄托于客觀事物。這種現(xiàn)象在美學(xué)研究當(dāng)中被稱為“審美移情”，且不管這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源如何。這不正是我們賦予空間以審美價(jià)值所需要的渠道嗎?

對(duì)于完美的空間效果的追求，需要充分調(diào)動(dòng)光線、色彩、比例尺度等等因素，也需要運(yùn)用節(jié)奏、韻律、過(guò)渡、錯(cuò)落等形式美的變化引起觀眾感情上的共鳴，更需要一份真誠(chéng)的用心。看過(guò)《側(cè)耳傾聽》的人一定會(huì)對(duì)片中的場(chǎng)景有著深刻的印象，片中半數(shù)以上的場(chǎng)景都是以東京圈內(nèi)多摩市為原型。這里景色宜人，日本的傳統(tǒng)建筑、茂盛的樹木在丘陵地貌中錯(cuò)落有致，片中用考究的構(gòu)圖和細(xì)膩的筆調(diào)．忠實(shí)地反映了該地區(qū)的景色，一切都來(lái)得平凡真切，就好像事情是在身邊發(fā)生似的。另外，這部電影中的光影制作十分細(xì)致，達(dá)到了超凡脫俗的境界。在影片的不同場(chǎng)景中．光影的變換和光照的不同效果加強(qiáng)了片中景物所表現(xiàn)的效果，在劇情鋪墊中起到了非常重要的作用。尤其是片尾部分那段瑰麗絢爛的日出場(chǎng)景，是整部電影中最為華美的段落。在五彩的晨光中，月島雯和天澤圣司這對(duì)稚嫩的少年互相吐露心跡．人物的情感在場(chǎng)景的渲染下得到了升華。觀眾的情感也在這夢(mèng)幻般的空間中得到了暢快淋漓地宣泄。

動(dòng)畫影片的場(chǎng)景設(shè)計(jì)，是至關(guān)重要的一環(huán)，很大程度了決定影片的風(fēng)格，也在很大程度上影響了影片的成敗。場(chǎng)景設(shè)計(jì)是創(chuàng)造空間的藝術(shù)，它來(lái)源于自然造化的空間．成長(zhǎng)于心靈培育的空間，完成于藝術(shù)創(chuàng)造的空間，因此，只有對(duì)空間深刻的理解和豐富的感知，處理好場(chǎng)景設(shè)計(jì)中的空間環(huán)境才會(huì)成為可能。

[參考文獻(xiàn)]

第7篇

流動(dòng)人口的流動(dòng)往往是無(wú)序的，大規(guī)模無(wú)序人口流動(dòng)往往會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)治安和穩(wěn)定造成很大的消極影響，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1、治安管理問(wèn)題相較于常住人口，流動(dòng)人口有著更高的犯罪率，這就造成了較大的治安管理問(wèn)題。之所以產(chǎn)生這樣的狀況主要是因?yàn)榱鲃?dòng)人口品流復(fù)雜，受到的約束比較少，在這個(gè)特殊的社會(huì)環(huán)境中，違法犯罪很容易被觸發(fā)。一些社會(huì)的丑惡現(xiàn)象比較在流動(dòng)人口群體中蔓延，諸如黃賭毒在流動(dòng)人口中比較高發(fā)。

2、城市管理困難我國(guó)的城市化建設(shè)并非十分完善，現(xiàn)在的城市的基礎(chǔ)設(shè)施往往并不是十分完善，大量的流動(dòng)人口使城市超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)論是供電供水、交通運(yùn)輸，還是物資供應(yīng)、優(yōu)生優(yōu)育、環(huán)境保護(hù)等諸多問(wèn)題都面臨著巨大的考驗(yàn)，形成了“城市病”。

3、勞資矛盾突出從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口的主要組成部分，早期在對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理的時(shí)候往往會(huì)將其看作是包袱，對(duì)其態(tài)度也十分惡劣，常常以管、卡、壓的措施來(lái)對(duì)其限制，相關(guān)的培訓(xùn)和保護(hù)措施則十分不到位，隨著流動(dòng)人口管理的逐漸完善，流動(dòng)人口才得到了正確的審視，作為城市的建設(shè)者、工人等身份，其逐漸受到人們的認(rèn)可。然而，我們需要看到的是雖然很多企業(yè)對(duì)于流動(dòng)人口的重視程度逐漸提高，流動(dòng)人口的待遇和福利得到了一定的保障，但是仍舊有一些外資企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)利益的考慮對(duì)流動(dòng)人口打工者的合法權(quán)益置之不顧，且屢禁不止。

4、盲流現(xiàn)象嚴(yán)重有序化對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，然而從當(dāng)前的情況來(lái)看，無(wú)序的人口流動(dòng)仍舊發(fā)揮著重要的作用，形成了所謂的盲流，這里所說(shuō)的盲流也就是所謂的“三無(wú)”人員，他們沒有合法證件、固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及住所，為了生存期往往做臨時(shí)散工或是撿破爛。大量這種盲流的存在，使得城鄉(xiāng)社會(huì)秩序被擾亂，居民的正常生活受到了很大的影響，社會(huì)建設(shè)和治安管理也遇到了很大難度，只有不斷加強(qiáng)對(duì)這些“三無(wú)”人員的管理，提出相關(guān)的治安管理措施，才能更好地維系穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、對(duì)策和建議

流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是當(dāng)前一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，應(yīng)嚴(yán)格按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的工作方針，完善體系，健全制度，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1．思想理念同城化。要牢固樹立“流動(dòng)人口都是新居民”的全新理念，以開放的心態(tài)與包容的胸襟，實(shí)現(xiàn)由排斥向接納的轉(zhuǎn)變，不斷提高本地居民對(duì)流動(dòng)人口的認(rèn)同感，努力使他們享有與本地居民同城待遇。

2．一是加強(qiáng)法制教育。要把流動(dòng)人口群體的法制宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃，依托基層司法所和流動(dòng)人口服務(wù)管理所(站)等，建立法律培訓(xùn)點(diǎn)，大力宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、個(gè)人自愿、社會(huì)參與的培訓(xùn)機(jī)制，探索訂單式培訓(xùn)、集中式培訓(xùn)和上門培訓(xùn)、就地鑒定等多種培訓(xùn)方式，創(chuàng)新利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段，向流動(dòng)人口傳授就業(yè)知識(shí)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生存本領(lǐng)。

3．公共服務(wù)均等化。要著重抓好《流動(dòng)人口居住登記暫行規(guī)定》等相關(guān)政策待遇的落實(shí)，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。如:居住服務(wù)方面，要建設(shè)一批流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)，鼓勵(lì)多渠道籌集公共租賃住房房源，逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在當(dāng)?shù)鼐幼∫欢晗薜牧鲃?dòng)人口納入供應(yīng)范圍，積極探索市場(chǎng)化路子，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入流動(dòng)人口公寓建設(shè)領(lǐng)域。就業(yè)服務(wù)方面，要完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施與本地居民統(tǒng)一的就業(yè)政策，通過(guò)舉辦綜合性、專題性和網(wǎng)上招聘會(huì)等方式，實(shí)施勞動(dòng)力交流周市、月市、季市等形式，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷和平等的公共就業(yè)服務(wù)。

4．權(quán)益保障制度化。要暢通訴求渠道，切實(shí)保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)法律援助。健法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)需要在流動(dòng)人口集居區(qū)設(shè)立法律援助服務(wù)站，就近為流動(dòng)人口提供高效率、低成本的法律援助。二是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。做好流動(dòng)人口黨、團(tuán)員的信息采集工作，及時(shí)把流動(dòng)人口中的黨團(tuán)員納入企業(yè)和社區(qū)黨、團(tuán)組織中。

第8篇

【論文摘要】 從整個(gè)社會(huì)層面上來(lái)理解，市場(chǎng)不是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，而應(yīng)將其視為人們有自主選擇機(jī)會(huì)的社會(huì)狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不僅是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，同時(shí)也是人類歷史發(fā)展到一定階段所采取的一種生產(chǎn)方式、交往方式和文明方式，它對(duì)社會(huì)信任的不斷發(fā)展完善具有積極的推動(dòng)作用。

在展開討論這個(gè)問(wèn)題之前，我們首先必須明確一點(diǎn)：從整個(gè)社會(huì)層面上來(lái)理解，市場(chǎng)不是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，而應(yīng)將其視為人們有自主選擇機(jī)會(huì)的社會(huì)狀態(tài)。換言之，就是人們可以憑借自己的理性活動(dòng)自主地選擇從事某種行為或不從事某種行為的社會(huì)狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不僅是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，同時(shí)也是人類歷史發(fā)展到一定階段所采取的一種生產(chǎn)方式、交往方式和文明方式。而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種生產(chǎn)方式、交往方式和文明方式，對(duì)社會(huì)信任的不斷發(fā)展完善具有積極的推動(dòng)作用。

第一，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立地位的確立從客觀上推動(dòng)了社會(huì)信任的建立。

與前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種重要形式，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不可逾越的歷史階段，這已被歷史的實(shí)踐所證實(shí)，并成為我們的共識(shí)。與此相聯(lián)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于人的全面發(fā)展和社會(huì)信任的不斷完善，同樣是不可逾越的歷史階段。眾所周知，在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人們之間是金字塔式的等級(jí)關(guān)系，社會(huì)通過(guò)強(qiáng)制力保護(hù)等級(jí)制度及其對(duì)財(cái)產(chǎn)的任意占有和使用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)中，每一個(gè)參與市場(chǎng)活動(dòng)的人都是有著自主權(quán)利的主體，人們之間的關(guān)系是自由、平等的，彼此有著對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)，公平競(jìng)爭(zhēng)地參與市場(chǎng)活動(dòng)，享有相互對(duì)應(yīng)的公正的權(quán)利與義務(wù)，從而熔解了自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)遺留下來(lái)的人身支配關(guān)系和奴役關(guān)系。也就是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使每個(gè)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都成為具有獨(dú)立利益、獨(dú)立目標(biāo)、獨(dú)立價(jià)值追求的真正意義上的主體，他們可以自主地使用屬己的生產(chǎn)資料并決定經(jīng)濟(jì)行為，并對(duì)自己的活動(dòng)承擔(dān)道德與法律的責(zé)任，從而形成了有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)立個(gè)體。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則為人們之間的社會(huì)交往關(guān)系提供了客觀的價(jià)值尺度，把人從過(guò)去的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代的超經(jīng)濟(jì)的人身依附關(guān)系中解放出來(lái)，把個(gè)人從以往等級(jí)的社會(huì)身份中分離出來(lái)。不僅如此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中人為的分割和封鎖，使市場(chǎng)走向開放。全面開放的市場(chǎng)日益強(qiáng)化著國(guó)家之間、民族之間、部門之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間以及人與人之間的交往與合作，從而使人在平等的多層次的交往中形成較為豐富的社會(huì)關(guān)系，同時(shí)獲得了自由發(fā)展的機(jī)遇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破了血緣、地緣對(duì)個(gè)人的限制與束縛，使人們的流動(dòng)性增大，個(gè)人的自主性、獨(dú)立性不斷增強(qiáng)，人們不必再長(zhǎng)期依附于某一個(gè)特定的地方，而是可以有所選擇并建立起更廣泛的社會(huì)聯(lián)系，人的存在模式必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過(guò)渡，而越來(lái)越成為“社會(huì)人”。也就是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)回歸到哈耶克所謂“擴(kuò)展秩序”的過(guò)程中的社會(huì)，人們已經(jīng)從被毫無(wú)彈性的制度焊接在組織的網(wǎng)絡(luò)中解脫出來(lái)，不再只是按照組織系統(tǒng)為其規(guī)定的方式進(jìn)行行為或思想。在這樣一種開放、多元的社會(huì)環(huán)境下和自主自愿的契約關(guān)系中，真正意義的主體間關(guān)系即平等的主體之間對(duì)彼此主體地位、利益、權(quán)利給予理解和尊重，以及在相互溝通、相互理解中形成的對(duì)雙方都有效的原則和規(guī)范，才被真正確立起來(lái)，這是形成人類社會(huì)共同感的根本前提，也是社會(huì)成員相互信任關(guān)系建立的真正前提。它是一種自主性責(zé)任性的信任，而不是過(guò)去的義務(wù)性的被動(dòng)性的遵守規(guī)范，這就從客觀上推動(dòng)了社會(huì)信任的建立。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)鍛煉提高了主體的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也養(yǎng)成了主體必須學(xué)會(huì)信任別人與生人打交道的能力以及知法懂法用法律保護(hù)保護(hù)自己合法權(quán)利的能力。

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，迷失在國(guó)家迷霧中的多元利益主體重新獲得自我發(fā)現(xiàn)，被泯滅的權(quán)利意識(shí)亦因利益的不斷刺激而被喚醒并逐步發(fā)育成熟。然而權(quán)利與責(zé)任是辨證統(tǒng)一的，沒有無(wú)權(quán)利的責(zé)任，也沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利，權(quán)利總是內(nèi)在地包涵著連帶著相應(yīng)的責(zé)任，只想享受權(quán)利帶來(lái)的自由和好處，而不愿負(fù)擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的“自由騎士”，不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利和政治自由權(quán)利的普遍享有，從責(zé)任的角度意味著個(gè)人一旦有了自由選擇的權(quán)利，就必須自己為自己選擇的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，而不能再將自身行為的責(zé)任推給集體、國(guó)家和社會(huì)。具體說(shuō)來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，個(gè)人有了經(jīng)濟(jì)的自由選擇權(quán)利，就要自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)：個(gè)人經(jīng)營(yíng)失敗，不論有多少客觀原因，政府也不再有責(zé)任伸出援助之手，而只能自己吞咽破產(chǎn)倒閉的苦果；合作合資不成功，政府不會(huì)去承擔(dān)責(zé)任，甚至連出面調(diào)停的角色都不會(huì)充當(dāng)。在政治領(lǐng)域，個(gè)人在享有政治自由權(quán)利的同時(shí)也要對(duì)自己的政治選擇負(fù)責(zé)：既然政治權(quán)力的承擔(dān)者都是通過(guò)公民選舉產(chǎn)生的，那么對(duì)于這些掌權(quán)者所做出的政治選擇，無(wú)論其適當(dāng)與否，選民都不能完全推脫自己的責(zé)任。在社會(huì)領(lǐng)域，個(gè)人自由選擇機(jī)會(huì)的增加使得個(gè)人不可能再像以前那樣，一個(gè)人的從業(yè)、收入、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等工作和生活的幾乎一切問(wèn)題都完全依賴于工作單位加以安排和解決，而必須對(duì)自身生活的保障承擔(dān)更多的責(zé)任。在文化領(lǐng)域，個(gè)人在文化創(chuàng)作方面的自由權(quán)利，也使得個(gè)人必須對(duì)自己創(chuàng)作的文化作品及其所負(fù)載的信息傳播行為承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，這種責(zé)任無(wú)疑是一種沉重的壓力，但同時(shí)也是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力，它反向強(qiáng)化了人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也鍛煉了責(zé)任主體知法懂法用法律保護(hù)自己合法權(quán)利的能力以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)從而在陌生人社會(huì)建立信任關(guān)系的能力，這也對(duì)社會(huì)信任的建立和發(fā)展起了積極的推動(dòng)和正強(qiáng)化作用。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使得交往普遍化，節(jié)約交易成本的內(nèi)在要求對(duì)社會(huì)信任提出了普遍的要求，促使了信任的供給。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的必經(jīng)歷史階段，使人的生存方式和交往方式發(fā)生了根本改變。在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然經(jīng)濟(jì)條件下，人們之間的交往方式是基于血緣或類血緣（地緣、職緣）共同體基礎(chǔ)上的，這種交往方式的狹隘性決定了人們之間的交往關(guān)系只能是一種如馬克思所說(shuō)的“人的依賴關(guān)系”。因此，傳統(tǒng)社會(huì)人的日常生活總是要受到“在場(chǎng)”的域際性活動(dòng)的支配。而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)后則是通過(guò)對(duì)“缺場(chǎng)”活動(dòng)要求的培育，將人的活動(dòng)日益地從地方性場(chǎng)景中“提離”出來(lái)，放在了一個(gè)脫域的環(huán)境中。特別是通過(guò)人的交往手段的革命，從根本上動(dòng)搖乃至否定了傳統(tǒng)的熟人間的社會(huì)交往方式，將人們置于一個(gè)廣袤無(wú)垠的超越交往活動(dòng)具體場(chǎng)所限制的，并跨越距離時(shí)空分離基礎(chǔ)之上的交往世界之中。在這種“缺場(chǎng)”的全球背景下，社會(huì)成員之間的交往與互動(dòng)并不要求每一個(gè)人與世界上所有他人面對(duì)面的“在場(chǎng)”直接交往，而是通過(guò)信息化的媒體符號(hào)標(biāo)志系統(tǒng)的不在場(chǎng)的“在場(chǎng)交往”。這種時(shí)空分離基礎(chǔ)上的交往方式的改變，擴(kuò)大了人際交往的空間與范圍，使得交往普遍化，“相逢何必曾相識(shí)”成為了活生生的現(xiàn)實(shí)。這是現(xiàn)代人個(gè)體社會(huì)化程度提高的標(biāo)志，它為人的社會(huì)關(guān)系的豐富和全面發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的現(xiàn)實(shí)條件。但與此同時(shí)，節(jié)約交易費(fèi)用的問(wèn)題提到了議事日程。而如上所述，社會(huì)信任度與社會(huì)交易成本之間成正比關(guān)系，高度的社會(huì)信任是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高社會(huì)運(yùn)行效率、節(jié)約交易費(fèi)用的最有效途徑，這就決定了建立高信任度的社會(huì)從而降低交易成本成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，進(jìn)而促使了信任的供給。

第四，講求信任和誠(chéng)信是自由競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則自發(fā)作用的必然結(jié)果。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效運(yùn)作是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)的，是憑借競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完成其資源配置優(yōu)化功能的，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)是全面、持續(xù)和公平的，即所有參與競(jìng)爭(zhēng)的主體都必須承認(rèn)和接受競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不允許任何人憑借社會(huì)特權(quán)取得收益“附加權(quán)”和虧損“豁免權(quán)”。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)主體既是壓力，又是動(dòng)力，其在一定程度上形成了社會(huì)信任的自動(dòng)供給機(jī)制。這可以從兩個(gè)層面來(lái)理解：一方面，競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)個(gè)體不斷前進(jìn)的一種巨大精神力量，它充分調(diào)動(dòng)起人們的智慧和潛能，有助于其樹立必要的自信心。而自信無(wú)疑屬于信任的一個(gè)層面，即信任自我。何謂自信呢？自信，是人對(duì)自我的一種肯定。自信心就是積極地、有效地表達(dá)自我價(jià)值、自我尊重、自我理解這些內(nèi)在情感。它是人的內(nèi)在的力量與品格，它往往使人保持一種“心理的自由”和永不枯竭的進(jìn)取心和創(chuàng)新精神，而這也正是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。另一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)，是在規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序中進(jìn)行的。它對(duì)人們的活動(dòng)提出了更高的要求和約束，要求信息公開、遵守游戲規(guī)則，拒絕欺詐，排斥投機(jī)取巧，鄙視一切不守信用的行為，這些都自發(fā)地促進(jìn)了社會(huì)信任的提高。誠(chéng)如美國(guó)倫理學(xué)家R.T.諾蘭所指出的：“沒有不斷的競(jìng)爭(zhēng)威脅，生產(chǎn)者就會(huì)固步自封，其產(chǎn)品就會(huì)以次充好，他們也就再無(wú)降低商品價(jià)格的積極性。競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)自由道德意識(shí)的強(qiáng)烈刺激，它鼓勵(lì)而不是阻止個(gè)人對(duì)其行為負(fù)責(zé)，培養(yǎng)一種切實(shí)可行的責(zé)任體系，并給人強(qiáng)加一種道德責(zé)任感，以作為維持生活標(biāo)準(zhǔn)的一種條件。”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在規(guī)范的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，擁有最終的“裁判權(quán)”的是廣大消費(fèi)者，而消費(fèi)者只會(huì)把貨幣“選票”投給最誠(chéng)實(shí)守信、貨真價(jià)實(shí)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，所以他們之間的競(jìng)爭(zhēng)從本質(zhì)上看正是在競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)者對(duì)他們的信任，競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)實(shí)守信。這樣一來(lái)，誠(chéng)實(shí)守信就會(huì)從大多數(shù)市場(chǎng)主體在自由競(jìng)爭(zhēng)中被迫做出的一種被動(dòng)選擇和被動(dòng)接受變成他們戰(zhàn)勝對(duì)手贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器和自覺行動(dòng)。由此可見，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不僅會(huì)產(chǎn)生對(duì)信任的強(qiáng)烈內(nèi)在需求，而且在一定程度上也會(huì)形成信任的自動(dòng)供給機(jī)制。

第9篇

隨著足球商業(yè)化、職業(yè)化的不斷深入，足球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)有了不同程度的發(fā)展。其中，足球經(jīng)紀(jì)人作為足球市場(chǎng)發(fā)展的行為主體之一，直接參于足球比賽、足球經(jīng)紀(jì)活動(dòng)及足球運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)等，為活躍足球市場(chǎng)，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)事業(yè)發(fā)展做了大量的創(chuàng)造性工作，對(duì)挖掘足球運(yùn)動(dòng)自身潛力，開發(fā)足球運(yùn)動(dòng)商業(yè)價(jià)值起了不可低估的作用。但由于我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人還處在起步階段，存在著足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展水平低、資信度不高、缺乏相應(yīng)的管理制度、現(xiàn)行足球管理體制不適應(yīng)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的需要、從業(yè)人員素質(zhì)低、大眾對(duì)足球經(jīng)紀(jì)人的作用缺乏足夠了解等等問(wèn)題，這些問(wèn)題妨礙了足球經(jīng)紀(jì)人事業(yè)或活動(dòng)進(jìn)一步的發(fā)展。因此，本文試圖通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容的研究，為找出適合我國(guó)國(guó)情、對(duì)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的理論提供依據(jù)，從而促進(jìn)我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)及足球運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，并對(duì)我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范發(fā)展起到拋磚引玉的作用。

2 研究對(duì)象和研究方法

2.1 研究對(duì)象

本文將對(duì)我國(guó)足球職業(yè)化初期，影響足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的主要因素進(jìn)行深入研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法 參閱了有關(guān)體育管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等基本理論，廣泛收集了大量的有關(guān)足球經(jīng)紀(jì)人的文獻(xiàn)資料。

2.2.2 問(wèn)卷調(diào)查 針對(duì)本文所研究的問(wèn)題，設(shè)計(jì)制作問(wèn)卷調(diào)查表，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了發(fā)放，共計(jì)發(fā)出 68 份，回收 62 份，回收率 91.2% 。

2.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì) 運(yùn)用 SPSS 軟件對(duì)返回問(wèn)卷的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 影響因素的確立

我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的影響因素是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等多方面因素的影響，這些因素的影響性質(zhì)和側(cè)重點(diǎn)又各不相同。本文廣泛查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行綜合分析，列出影響我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的因素 21 項(xiàng)，后在對(duì)相關(guān)專家咨詢的基礎(chǔ)上，對(duì)這 21 項(xiàng)因素進(jìn)行了篩選，最終歸納為 6 類因子共 15 項(xiàng)，構(gòu)成了我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的影響因素體系。

3.2 影響因素的結(jié)果分析

3.2.1 管理法規(guī)因子的結(jié)果分析

我國(guó)現(xiàn)在雖然還沒有國(guó)際足聯(lián)認(rèn)可的足球經(jīng)紀(jì)人，但是足球經(jīng)紀(jì)活動(dòng)是客觀存在的，我國(guó)足壇實(shí)行轉(zhuǎn)會(huì)制和允許外援加盟是從 1994 年開始的，那時(shí)的內(nèi)轉(zhuǎn)外引工作多半由俱樂部老總或教練扮演經(jīng)紀(jì)人的角色，由于沒有正規(guī)的與之相適應(yīng)的管理辦法，圍繞著球員的身價(jià)、年薪、獎(jiǎng)金以及其他類似住房、汽車等附加條件，俱樂部之間、球員和俱樂部之間一直存在著重重黑幕。出現(xiàn)這種情況，主要原因是當(dāng)時(shí)足管部門對(duì)從事經(jīng)紀(jì)的人和機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行資格認(rèn)定，以致足球經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行種種非法操作，炮制出轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的不正當(dāng)?shù)哪缓蠼灰祝咕銟凡棵墒芫薮髶p失，損害球員的利益。但由于沒有制度的規(guī)范和管理，這些俱樂部和球員無(wú)處可訴，也無(wú)法追究經(jīng)紀(jì)人的責(zé)任。

3.2.2 智能結(jié)構(gòu)因子的結(jié)果分析

足球經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)特點(diǎn)對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)有一定的特殊要求。一是廣博性，即足球經(jīng)紀(jì)人應(yīng)具備體育專業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、組織管理、法律金融、心理學(xué)等方面的知識(shí)；二是實(shí)用性，即足球經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)掌握廣博的知識(shí)，主要不是為了理論的研究，而是為了將所學(xué)的知識(shí)更好地運(yùn)用到實(shí)踐中，解決經(jīng)紀(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查，在我國(guó)從事足球經(jīng)紀(jì)行業(yè)的人員中，具備全面的知識(shí)、高超的能力及良好的經(jīng)紀(jì)意識(shí)還不多見，現(xiàn)有的足球經(jīng)紀(jì)人當(dāng)中，大多數(shù)是兼職的體育經(jīng)紀(jì)人，或是廣告公司、教練員等，并非專業(yè)的足球經(jīng)紀(jì)人，而且其必備的超前意識(shí)、信息意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)更為薄弱，成為制約我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的重要因素。因此，提高我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)已是足球經(jīng)紀(jì)人建設(shè)中的首要任務(wù)。

3.2.3 市場(chǎng)化因子的結(jié)果分析

市場(chǎng)需求是經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)的基本條件，足球市場(chǎng)的需求使足球經(jīng)紀(jì)人成為不可缺少的交易中介。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，需要有人幫助他們?cè)谟邢迺r(shí)間內(nèi)發(fā)揮體育潛能，利用其知名度獲取最大收益及為他們規(guī)劃退役后的生活；對(duì)于體育組織來(lái)說(shuō)，需要有人為他們的比賽尋求贊助，利用其特殊標(biāo)志獲取各方面的收益及最大限度地開發(fā)該組織的市場(chǎng)；對(duì)于體育投資商和贊助商來(lái)說(shuō)，需要有人為他們聯(lián)系合適的投資對(duì)象及最大限度地回收贊助效益。由于自身精力和能力的限制，市場(chǎng)主體們不得不借助外力來(lái)滿足這此需求，因此雇用足球經(jīng)紀(jì)人成為既省時(shí)又省力的有效途徑。同時(shí)足球市場(chǎng)的發(fā)展繁榮也會(huì)產(chǎn)生更多足球經(jīng)紀(jì)服務(wù)需求，兩者是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。

3.3 我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的對(duì)策分析

3.3.1 深化管理體制改革，建立和完善足球經(jīng)紀(jì)人管理體系和法規(guī)體系

在深化管理體制改革的思路上，中國(guó)足球決策層如果僅限于原來(lái)的思想框架對(duì)原有體制修補(bǔ)，則只能流于治標(biāo)而難以治本。因此，首先的一點(diǎn)是深化管理體制改革，理順關(guān)系。中國(guó)足協(xié)在發(fā)展思路上，應(yīng)以轉(zhuǎn)變職能、政事分開為原則，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，從行政事業(yè)性實(shí)體管理型逐漸向純社團(tuán)性協(xié)會(huì)實(shí)體管理型發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步明確體育法規(guī)中的責(zé)任條款，嚴(yán)格責(zé)任制度，加強(qiáng)足球市場(chǎng)的規(guī)范化，杜絕體育法律漏洞，促進(jìn)體育糾紛的解決，根據(jù)體育行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立和完善足球經(jīng)紀(jì)人管理法規(guī)和規(guī)章制度，制定《足球經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例》，特別是可操作的實(shí)施細(xì)則。逐步 建立起高效、廉潔、透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控職能管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

3.3.2 加大培訓(xùn)力度，構(gòu)建足球經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系

我國(guó)目前沒有專門培養(yǎng)足球經(jīng)紀(jì)人的院校，但在時(shí)機(jī)成熟和條件充許的情況下，可以借簽國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，采用體育院校和經(jīng)濟(jì)院校聯(lián)合辦學(xué)并建立、健全足球經(jīng)紀(jì)人的課程體系，由此構(gòu)建足球經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)體系。

3.3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)法制、機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善足球市場(chǎng)體系

市場(chǎng)是經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的場(chǎng)所，是經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的直接經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，建立和完善足球市場(chǎng)體系對(duì)足球經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展有著特別重要的意義。第一：逐步健全各種足球競(jìng)賽中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人制度、并以足球競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)，帶動(dòng)足球訓(xùn)練、康復(fù)、咨詢以及足球用品、足球彩票、贊助、廣告等專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。第二：足球市場(chǎng)管理人員，要形成新的管理思路，要樹立體育資源以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的觀念、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人為主體的觀念、足球市場(chǎng)以公有制為主導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)形式并存的觀念以及公平競(jìng)爭(zhēng)的觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)足球協(xié)會(huì)實(shí)體化和俱樂部建設(shè)，保證足球市場(chǎng)的規(guī)范化、有序化，為足球市場(chǎng)的發(fā)展提供更多的優(yōu)惠政策。第三：建立健全足球市場(chǎng)的各項(xiàng)法規(guī)，并維護(hù)這些法規(guī)的權(quán)威性。還要建立、健全足球市場(chǎng)執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，包括機(jī)構(gòu)編制、人員配備，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.3.4 推進(jìn)職業(yè)化發(fā)展，完善自由轉(zhuǎn)會(huì)制度

客觀的說(shuō)，中國(guó)在推進(jìn)足球職業(yè)化初期，由于足球市場(chǎng)機(jī)制還未形成，各職業(yè)俱樂部還不規(guī)范，有關(guān)職業(yè)化的法規(guī)政策還不完善，因而還不具備建立足球職業(yè)聯(lián)盟的條件。但經(jīng)過(guò)近 10 年的歷練，可以說(shuō)中國(guó)足球職業(yè)化、足球職業(yè)俱樂部的發(fā)展已基本成熟。雖與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)足球賴以發(fā)展的大環(huán)境尚有待于進(jìn)一步優(yōu)化，但職業(yè)足球體制的框架已初步搭成。因此，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地把握和建立這種先進(jìn)的職業(yè)化管理體制，使中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽得以良性發(fā)展。對(duì)球員轉(zhuǎn)會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探討的主要目的，在于立足當(dāng)前，把握未來(lái)，隨著我國(guó)足球事業(yè)的不斷發(fā)展，球員注冊(cè)管理辦法仍需要進(jìn)一步完善，以足球經(jīng)紀(jì)人為中介的自由轉(zhuǎn)會(huì)制是足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然。我國(guó)足球俱樂部、運(yùn)動(dòng)員、教練員和各級(jí)管理部門必須同心協(xié)力為國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的不斷成熟積極創(chuàng)造條件，逐步健全相關(guān)的管理法規(guī)及制度，在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)管理辦法中全面推行以足球經(jīng)紀(jì)人為中介的自由轉(zhuǎn)會(huì)制。

3.3.5 深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人作為體育領(lǐng)域中從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的主體，正隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成份的擴(kuò)大，以及社會(huì)階層的多元化而逐步發(fā)展壯大起來(lái)，并必將隨著體育社會(huì)化和體育改革的進(jìn)程，隨著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和足球市場(chǎng)的逐步形成而發(fā)揮越來(lái)越大的作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)觀念不承認(rèn)運(yùn)動(dòng)員的特殊價(jià)值，更沒有意識(shí)到足球自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，從而造成中國(guó)足球長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)、無(wú)市場(chǎng)的狀況。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，市場(chǎng)機(jī)制被引入到體育事業(yè)的發(fā)展中來(lái)，使體育的經(jīng)濟(jì)功能勃發(fā)出前所未有的活力和效益，從而帶動(dòng)了足球產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，為足球經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的宏觀環(huán)境。為此，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，在轉(zhuǎn)變和規(guī)范政府職能的同時(shí)，提高對(duì)外開放水平，確保我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

4.1 我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展對(duì)推動(dòng)足球職業(yè)化的進(jìn)程具有非常重要的意義，因此對(duì)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題開展研究是一項(xiàng)很有價(jià)值的課題。

4.2 本文從理論上初步構(gòu)建了我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的影響因素體系，在數(shù)理分析的基礎(chǔ)上，主要體現(xiàn)為 6 大類 15 項(xiàng)指標(biāo)， 6 大類分別為：管理法規(guī)因子、智能結(jié)構(gòu)因子、職業(yè)化因子、市場(chǎng)化因子、文化社會(huì)因子、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子，這些因子既相互獨(dú)立，又相互影響，分別從不同方面作用于足球經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展，共同構(gòu)成了我國(guó)足球經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的影響因素體系。