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1 高校科研誠信問題的主要形式
1.1抄襲、剽竊他人科研成果
這是較為普遍的科研失信行為。通常表現為使用別人的實驗數據、研究結果、學術觀點或者直接抄襲他人公開發表的學術成果,同時不標記引用出處并直接以本人名義出版著作、、撰寫項目申請書等不道德的行為。
1.2偽造或者篡改數據、文獻,捏造事實
以編造、篡改實驗方法、實驗材料、實驗數據和研究對象等方式,取得技術方法上的“突破”或科研成果上的“創新”。如2003 至2005 年期間,原上海交大陳進教授將所謂的科研成果“漢芯”,通過造假和編造實驗數據等多種多段,騙取專家鑒定,并宣稱國內首創,并且具備國際先進水平,從而騙取數億元的國家科研經費。
1.3偽造信息
通常為在申請科研項目的過程中,特別是一些沒有取得一定的科研成績的青年教師,通過偽造虛假的個人受教育經歷、研究工作經歷、社會任職、學術成果等信息,以此來“完善”本人的申請材料,提高項目獲批成功率。
1.4未參與創作或研究,并在研究成果上署名或未經許可,而使用他人署名
主要表現為某些學科領域著名專家,未直接參與科研工作,僅利用其學術名氣或“隱性”權力而在科研成果或論文上掛名,獲取不正當利益。或者在申請科研課題中需要項目組成員簽字、項目申報推薦意見或者科研項目結題需要的專家鑒定意見時偽造他人特別是偽造專家簽字等行為。
1.5一稿多投
有的教師將同一論文稿件投到不同刊物或者僅僅將題目、局部內容稍作修改而實際研究沒有任何進展的稿件投到不同刊物。還有的教師將一份已經獲得資助的項目申請書稍作修改重新申報其他單位項目,騙取科研經費的科研不端行為。
2 高校科研誠信問題的原因
2.1科研考核體系不合理
目前不論是社會對于高校的評價、博士點申報還是高校學科排名等最直接、最重要的就是對高校一段時間內科研項目、科研經費、科研成果的衡量。為此各高校也制定出相應的獎勵機制和科研評價體系。
高校的科研評價體系很大程度上決定教師的科研行為。較好的、完善的科研評價體系可以引導科研人員踏實的開展具有原創性的、探索性的科學研究,而較差的、片面的科研評價體系導致科研人員只注重短期科研成果,不再按照科學研究的客觀規律開展研究。這種科研評價體系了違背科學研究的客觀發展規律,使得高校教師以完成科研考核任務為目標,疲于奔命的到處爭取科研項目、絞盡腦汁的撰寫論文,最終導致發生了違背科研誠信的行為。
2.2科研法制規范不健全
科研誠信僅僅依靠教師的自身道德約束是遠遠不夠的,必須建立起一套完善的監督懲罰制度。目前對于高校教師的科研失信行為通常是依靠行政體系的內部處罰,缺少完善的法律法規體系。
首先, 沒有全國性的法律.現階段對于科研失信行為的處罰主要依靠相關的部門規章制度。如:科技部的《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》、教育部的《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》、中科院的《中科院部門規章關于加強科研行為規范建設的意見》。這些規章制度都是針對本部門的科研失信行為做出的規定,具有一定的部門局限性而且相互之間存在矛盾和空白的地方,缺乏統一、明確的監督辦法、懲處機制,導致處罰力度較弱。
其次現行規章多是原則性條款、指導性意見或是宣誓性條款,較為模糊和籠統,缺乏針對性、操作性①。目前與科研誠信相關的法律主要有《科技進步法》、《專利法》、《著作權法》等法規中有部分規定涉及到科研誠信的內容,還沒有一部專門的法律對于科研失信行為的判定標準和對科研失信行為的處罰做出界定。例如,對于何種行為屬于科研失信行為,其判定標準和懲罰措施都沒有詳細的規定,使得科研人員對于行為是否屬于科研失信行為以及對于科研失信行為可能受到的懲罰不清楚,也就沒有對于懲罰的畏懼感,導致現行法律發揮不出實際效力。
2.3教師自身道德缺失
各高校都在學生的誠信教育方面相對較重視,但對教師的誠信教育卻很少提及,更多的只是鼓勵教師要多出成果、出好成果,為自己爭氣、為學校爭光②。部分高校教師受到社會上一些不良風氣的影響,并在不當利益的驅動下唯利是圖。這些都助長了高校教師鋌而走險的抄襲他人、虛構數據等科研失信行為。
3 高校科研誠信問題對策
3.1建立科研誠信檔案
2009年8月,科技部、教育部、中國科協等十部委聯合的《關于加強我國科研誠信建設的意見》中明確規定為申請科研項目的單位和個人建立科技信用檔案,并作為批準該項目的依據。雖然文件中并沒有明確要求高校必須建立高校教師科研誠信檔案但是不難看出建立科研誠信檔案對于高校科研誠信建設工作十分重要。
科研誠信檔案的建立應貫穿于科研檔案始終,是對于科研工作全過程的科研誠信記錄。高等院校應建立和完善科研誠信檔案管理制度,并建立科研誠信網絡信息平臺。將科研項目的批文、合同書(任務書或委托書)、中期檢查報告、重要實驗數據記錄、科研經費使用情況、項目科研結果,科研論文、專著、專利等人員名單,鑒定結果及鑒定專家意見等其他重要資料等重要信息都應保存在科研誠信平臺上。對上述信息盡可能的向全社會公開,接收社會公眾的監督評價,不僅有利于促進高校教師科研誠信行為而且有利于樹立科學研究的公信力,有利于建設整個社會的誠信氛圍。
3.2科研誠信建設法治化
相對于違背科研誠信獲得的項目、經費以及各種獎勵,科研失信的違法成本過低,法律懲治力度不夠,也是造成科研失信行為屢禁不止的重要原因。我國目前針對科研失信行為的處罰措施和處罰力度都十分有限,大多局限于行政處罰。做出權威性和可操作性的明確規定對于懲治科研失信行為、推動科研誠信建設具有重要的作用。
另外,當前國家不斷對于加大科技創新的投入使得科研失信行為的危害性逐漸增大,建議可以借鑒“酒駕入刑”的經驗將嚴重侵犯他人知識產權、惡意套取科研經費、故意編造數據導致妨礙科學進步等社會危害性較大、影響較廣的科研失信行為納入刑法。通過法律的嚴懲對于科研失信行為進行震懾、警示和教育。
當然僅僅依靠法律手段規制科研失信行為是不夠的,只有以法律為后盾,以科研管理、誠信教育,媒體監督為手段多種方式從科學研究的不同階段入手,懲教結合,才能推動科研誠信氛圍的建立。
3.3加強科研誠信教育
對高校教師特別是剛剛參加工作的青年教師,應開展科研誠信和科研道德教育培訓,通過學習不僅讓高校教師知道科研誠信的重要意義,掌握基本的科研素質避免非主觀的科研失信行為,教育、引導高校教師的科研行為;而且還要了解對于科研失信行為的法律制裁和行政處罰,約束科研不端行為,凈化科研環境。因此要加強高校教師科研誠信教育工作,從根源上避免科研失信行為的發生。
3.4完善科研評價制度
>> 科學研究與科研誠信建設 科研誠信與科技檔案 試論科研誠信以及加強科研誠信建設的舉措 學術不端行為與科研誠信建設 科研中的誠信問題及對策 關于科研誠信問題的思考 誠信視野下的科研管理優化 科研誠信教育的內涵、途徑和意義 高校教師科研績效壓力與科研誠信影響機制 國內科研誠信法律問題研究綜述 高職院校個人科研誠信檔案建設研究 青年科技人員科研誠信建構的思考 淺析醫學科技論文的科研誠信 關于加強高校科研誠信建設的思考 高校科研誠信問題的經濟學分析 有關科研院所安全生產管理的實踐與思考―以橡膠研究所為例 我們班與誠信有關的故事 會計誠信的有關問題研究 會計誠信有關問題的研究 有關誠信的《上梁大吉》 常見問題解答 當前所在位置:l.
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關鍵詞 科研誠信;道德;建設;發展
中圖分類號G3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)83-0011-02
黨的十報告提出了二十四字核心價值觀,其中對誠信建設提出了具體要求,指出要加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。千百年來,誠信一直作為中華民族的傳統美德。各行業的誠信問題一直是社會關注的問題。科研活動的特殊性,其誠信問題更需要引起重視。
什么是科研誠信?“科研誠信也可稱為科學誠信或學術誠信,指科研工作者要實事求是、不欺騙、不弄虛作假,還要恪守科學價值準則、科學精神以及科學活動的行為規范。”[4]科學研究是建立在實踐基礎上反應現實世界客觀規律的偉大事業,要求實事求是不能存在半點虛假。因此誠信顯得格外重要,誠信是科學研究的基石,更是科學研究的生命。
目前,我國政府對科研相當的重視,對科研的資金是大幅度的投入,使中國現在的科技發展處于欣欣向榮的趨勢。但是,在這樣繁榮進步的景象背后,有一些科研工作者為得到成果不擇手段,科研誠信問題開始浮現,學術不端和欺詐行為頻發。導致這種現象的主要原因有:1)學術氛圍浮躁,研究目的不純。現在一些科研工作者在投入科研時往往有強烈的個人功利的色彩,并不是為追求真理解決具體問題,而是被某一些利益所誘惑。從而在選題方面缺乏新意、反復研究已出成果的題目,只是單純為了自己功利的目的。為了選題能夠立項或發表,就出現了“送禮走后門”等不正當的學術手段;2)重數量不看質量,虛假夸大科研成果。現在一些高校和科研機構的評價機制與論文、項目的數量掛鉤。使研究者為了發表文章的數量,就出現了一稿多投、截取發表等一些投機取巧的手段。或者夸大研究的重要性,申報項目時過度包裝,對研究結果不完全的報道,這些做法都嚴重擾亂了學術環境;3)科研態度不端正。一些科研工作者沒有嚴謹務實、實事求是的科學態度,反而急功近利、信口開河。對待科研過程中出現的問題不積極解決,反而得過且過,認為責不罰眾;4)缺少批評性學術交流。學術交流是科學研究的重要組成部分,其本質目的是為科研人員搭建批評、合作、交流的平臺,使科學觀點、思想得到溝通和發展。現實中開展的學術會大部分過于形式化,缺少批評的聲音,沒有百家爭鳴的局面。學術交流的作用并沒有真正的展現出來。
“科學之所以稱之為科學,是因為它容不得半點虛偽和造假,它是完完全全建筑在誠信基礎上的一種事業,而從事科學研究的人員自然也應該以誠信為本。”[5]愛因斯坦曾說:“大多數人說,是才智造就了偉大的科學家。他們錯了,是人格。”我國著名科學家華羅庚教授曾講過:“科學之道誡之以空,誡之以松,我愿一輩子以實為終。”縱觀科學的發展史,科學家們都是秉承著實事求是、堅持真理的科學精神為人類文明的發展做出偉大的貢獻。這種的科學精神既是科學發展的源泉也是發展的動力,它更像一盞明燈照指引著科學發展的方向。
全球新一輪的科技革命已經啟動,科技的發展勢必是國際競爭中勝負成敗的關鍵所在,這要求我們必須盡快占據未來發展制高點。科研誠信正是科學的根基,科研誠信影響著科技創新,沒有科技創新科學事業就無法前行。加強我國的科研誠信建設迫在眉睫。
如何加強科研誠信的建設?1)高校要加強學術道德教育。學校的管理者必須高度重視科研誠信建設,要從思想上深刻認識到科研誠信對于提升大學科研的綜合實力和大學前景發展的重要性。比如,在大學里開設關于“科研倫理”方面的選修課,通過大量的教育來告訴學生科研精神以及從事科研工作者必備的職業道德。從學生的作業開始監督,幫助學生養成一個良好的學習習慣。重視學生的道德培養是保證科研誠信的有力途徑。學校里的誠信教育至關重要,是為學生踏入社會從事科研工作打下一個良好的道德基礎。重視倫理道德教育的大學定會培養出大量優秀的科研工作者,為中國的科學事業奉獻一份力量。
2)建立科研誠信制度、重視科研文化建設。
科研誠信的建設離不開科研文化的制約。科研文化觀念對科研責任的認知有著深刻的影響,而科研責任決定著工作者能否將科研誠信的行為準則在科研活動中實現。在高校或研究所等機構,各個部門要對科研誠信建設工作給予重視,建立全方位工作體系,使有關職能部門互相協調,一起進展這項工作。首先,要對政策進行調研和考察,然后具體情況具體分析,找出需要改進的地方,根據情況制定合理的科研政策。大學要以優秀的科研誠信理念為指導,成立專門針對學術道德管理的這樣的工作部門,通過各個部門的溝通協商,制定出相關管理辦法,全面化的構建科研活動誠信制度。以科研誠信制度為基準,全面建設科研文化。
3)推進科研誠信法治化建設。
“發達國家經驗表明,僅僅建立管理機構,或依靠科技界和科學家本身的自律,并不能從根本上解決科研誠信問題。”[6]從根本上解決科研誠信問題還需要法律手段的支持,僅僅依靠自律和誠信規范是治標不治本的。我國科技基本法《科學技術進步法》中針對科研誠信建設以及對科研不端行為的處罰都略顯單薄,應把科研誠信立法作為重要組成部分,逐步完善科技基本法律法規制度體系。法律的權威和強制力不僅對科研工作者有約束作用,也使科技工作者對科研工作有章可循、有法可依。科研不端行為的依法嚴格處理,對科研工作者也會起到一個警示作用。有法律作為科研誠信建設的保障,從源頭是杜絕科研失信行為的發生,為營造良好的科研氛圍保駕護航。
4)改進重視數量的評價機制。
目前,我國的一些科研機構對科研工作者的學術評價、職稱評定和業務考評等,是通過的數量以及發表刊物的等級來評定。這種評價機制導致科研環境浮躁、功利化。論文的數量變成了科研工作者追逐和關注的焦點,忽略了科研的真正目的。要改進這種以量化為主的評價體系,給科研工作者一個公平積極的科研氛圍。應建立科學的合理的考核評價制度,健全具有權威性的會議和專家以及同行的認可機制。同時也為優秀的年輕科研工作者提供一個施展才能的平臺。
5)科研需要允許失敗的環境。目前,科研成果的成敗關系著評價機制和激勵機制等,這就為投機取巧的不端行為埋下種子。科學研究的本身決定了科研的過程是充滿艱辛和阻礙的,成功是來之不易的。實驗一千多次,或許只有一次成功。科研工作者的正經受著自身的精神壓力以及外界給予的壓力。正是這種特殊的工作性質,更需要科研工作者腳踏實地的追尋成功。我們要允許科研的失敗,給予科研工作者鼓勵和支持。科研需要的是一種不懼怕失敗、承擔風險的氣魄,嚴謹務實、實事求是的態度,孜孜不倦、鍥而不舍的精神。
6)發揮社會輿論的督導力量。道德規范之所以具有約束力,很大程度上歸于社會輿論的監督作用。應該充分利用媒體的力量,對不誠信不道德、惡劣不端的學術行為,要及時在媒體上曝光,將其案例最大化的透明讓公眾知曉。社會輿論會給予及時的警告,并施加強大的社會壓力,可以及時的制止或者將損害降到最小化,也對科研工作者敲響了警鐘。媒體對科技工作者科研狀況的監督,可以對一些大型的新的科研項目進行追蹤報道,不僅可以對科研工作者的行為準則進行約束,也為群眾了解科學工作架起了橋梁。現在互聯網消息傳遞的速度之快之廣,大眾自己可以通過網絡等傳媒手段對科技工作者的科學工作狀況及時的進行反映、評價和監督。在對不端的科研行為報道的同時,也應該宣傳優秀科研工作者的事跡。還科研一個積極向上、潔凈的氛圍。
科學的影響力越來越大的今天,科研工作者對社會責任也越來越重。誠信對科研活動尤其重要,加強科研誠信建設任重而道遠,需要全社會一起努力。
參考文獻
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關鍵詞:科研誠信教育;內涵;途徑;意義
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)10-0009-03
科研誠信教育是科研誠信建設的重要內容,掌握科研誠信教育是抓好科研誠信建設的中心環節。我國目前科研誠信教育仍是薄弱環節,科研誠信建設應從誠信教育抓起。揭示科研誠信教育的內涵,選擇科研誠信教育的途徑,深刻認識科研誠信教育的意義,是搞好科研誠信教育的前提。
一、科研誠信教育的內涵
科研即科學研究的簡稱。科學和研究是兩個事物,科學,從知識的角度來說,是關于自然、社會和思維的知識體系。而從道德的角度來說,則是老老實實的學問,來不得半點虛假。研究,從技術的角度來說,是從現象到本質及規律的探索過程。而從道德的角度來說,則是求真務實的工作,不能弄虛作假。誠信,就是誠實守信、真實可信,沒有假冒、沒有篡改、沒有偽造、沒有剽竊。“科研誠信主要指科技人員在科技活動中弘揚以追求真理、實事求是、崇尚創新、開放協作為核心的科學精神,遵守相關法律法規,恪守科學道德準則,遵循科學共同體公認的行為規范。”科研誠信,是科學研究的高尚道德,是在科學研究中踐履誠實守信規范的品行。科研誠信教育,就是教育者依據有關科研誠信理論和規范,運用一定的教育手段和方法,促使受教育者認知、內化、形成和發展科研誠信品質的過程。
教育者是科研誠信教育的主動方面,不僅指人,也指教育機構。教師、專家、導師、科研管理工作者都是科研誠信教育者,科研管理部門、高等院校、科研院所等機構也是科研誠信教育者。科研誠信規范,是國家科技、教育等職能部門權威的規范科研行為的準則和法規,也包括高等院校、科研院所制定的約束誠信的具體科研規章。教育手段包括物質的、精神的,一切在教育過程中發生作用的技術、技巧、語言文字等都可作為科研誠信的教育手段。教育方法是教育理論的運用。一是教育概念的方法。通過科研誠信、誠信意識、誠信規范、誠信素質、誠信習慣、誠信行為等概念的教學和認知,在概念上明確科研誠信的內涵。二是教育命題的方法。科研誠信的命題,是對科研誠信現象的抽象,是以判斷的形式表達的科研誠信經驗事實,通過提出科研誠信的命題,為學習和討論定調,深入展開。三是教育系統的方法。科研誠信也是一個系統,涉及許昌因素,通過系統分析、辯證分析,形成完整的邏輯體系,內化為對象的理性具體。受教育者科研誠信品質,包括誠信觀念、誠信行為、誠信習慣。認知、內化、形成和發展科研誠信品質是一個過程。這一過程是一個接受教育、內心體驗、踐行習慣、慎獨自律的過程。
二、科研誠信教育的途徑
科研誠信教育的途徑,是科研誠信教育的技術路線,是科研誠信教育的外在方法,是科研誠信教育從規劃到考核的一系列教育活動的總和。概括起來有以下十個環節。
一是規劃環節。學校要將科研誠信教育納入日常教育規劃,作為本專科學生和研究生教育的必修內容和科技人員繼續教育的重要內容,著力提高青年學生和科技人員的科學道德素養,增強知識產權保護等法律意識,健全人格。加強科研誠信教育的規劃建設,設置課程,選編教材,規劃教育內容,完善教育手段,用規劃來加強科研誠信教育和研究人才的培養。規劃應包括科研誠信教育的指導思想、原則、目標、課程設置、教材選編、教學組織、教育內容、教育手段、教育方法、教育環節、教育環境、考核形式、師資隊伍等。積極開展多種形式的科研誠信教育活動。科研誠信教育是青少年思想政治教育、公民基本道德規范教育、法制教育等的有機組成部分,要突出科學精神、科學思想、科學方法的養成教育。
二是講授環節。科研誠信教育可作為一門課程開設,必修課或必選課。有專人組織教學,聘請教師講課,開設講座,邀請有關專家講演,建立教學制度,實現科研誠信教育的規范化、制度化、常態化。通過講課、講演、講座,口頭進行誠信教育。通過介紹科學家科研誠信典范事例,啟發學生的誠信意識。通過批評學術不端行為,分析產生的主客觀原因和危害性,提高學生對科研誠信問題的認識。
三是討論環節。討論是學生接受科研誠信教育的重要環節,可調動學生學習的積極性、主動性、創造性。討論的內容可以是誠信理解問題、誠信熱點問題、誠信疑難問題。討論的形式可以課堂全體討論、分組討論。提高討論的質量很重要,組織者要提出討論的主題,指出討論的重點,提示討論的思路,提出討論的注意事項,防止討論放任自流,要實現科研誠信討論的有序化。通過討論,達成共識,提高對科研誠信的認識,解決疑難問題。
四是實驗環節。實驗是科研誠信教育的情景環節。實驗就是在思維中設想一種現實的科研誠信問題的情景,假設一定的社會環境、政策環境、學術環境,會引起科研人員產生什么樣的動機和誠信行為。實驗環節,實際上是科研誠信的預期教育、預防教育、預測教育。通過這種途徑,讓對象在意識中首先打了預防針,有了防衛能力,可以在今后的科研活動中抵制學術不端行為的誘惑,避免犯錯誤。
五是實習環節。實習是科研誠信教育的實踐環節。組織學生進行誠信案例實際研判和分析,進行案例警示教育,還可創新多種實習活動模式,引導科技人員嚴格自律并加強科學道德修養。實習環節是科研誠信的實踐教育。通過實習途徑,讓對象在實際案情的自我研判、分析和教育中,提高認識、鍛煉能力、發展潛能,提高科研誠信的榮譽感和自覺性。
六是交流環節。交流是科研誠信教育的自由傳播環節。交流的形式可以是小組座談、個別談話,不拘一格,暢所欲言。交流式進行誠信教育,可以優勢互補、集思廣益、相互促進。科研誠信教育也可以加強國際交流。積極開展與國際組織、有關國家和地區在科研誠信教育方面的交流與合作,積極參與國際科研行為規范和科研誠信規范的研究制定,共同遏制國際科技合作中的各種不端行為。
七是練習環節。練習是科研誠信教育的養成環節。設計誠信作業和答卷,讓學生課外獨立完成,教師檢查,給予評價和指導。練習環節是科研誠信的養成教育,能讓學生在練習過程中經過思考、琢磨,逐步形成誠信意識,強化誠信觀念,發展誠信品行。
八是讀書指導環節。讀書是科研誠信教育的自學環節。布置閱讀誠信教科書和有關科研誠信法規文件,讓學生自學,并提出讀書指導意見。通過這一環節,促使學生掌握和鞏固誠信知識,增強誠信意識,恪守誠信規范;發揚學術民主,倡導公正透明;鼓勵自由探索,激發創造活力,為建設創新型國家奠定堅實的社會文化基礎。
九是互動環節。互動是科研誠信教育的角色互換環節。受教育者與教育者互換角色,相互體驗對方的教育心理要求。學生從教育者的角度去體驗受教育者應該如何接受教育才能適應教育,從而改進接受方式;教師從受教育者的角度去體驗教育者如何進行教育才被自己接受,從而改進教育方式。互換環節是科研誠信的體驗教育。雙方互相體驗誠信觀念、誠信行為和誠信習慣,使科研誠信教育教學相長。導師和科研項目負責人等,要充分發揮在科研誠信方面的言傳身教作用,爭做治學典范和明德楷模。
十是考核環節。考核是科研誠信教育的檢測環節。考核方式可以是課堂試題、課外論文、調查報告。考核環節是科研誠信的效應教育。這一環節有著雙重作用,既是科研誠信理論知識掌握程度的檢測,又是科研誠信行為的拷問。
通過上述途徑,培養學生“事業為重、奉獻為榮的價值取向,敢于創新、勇于爭先的工作精神,實事求是、團結協作的工作作風,不畏艱難、爭創一流的學術追求”,為祖國的科技事業和社會主義現代化建設培養創新型人才。
三、科研誠信教育的意義
科研誠信教育涉及道德、制度和法律。因為“科研誠信問題包含個人道德、制度和法律三個層面”,科研誠信教育要在這三個層面著力,才能取得良效。科研誠信教育的意義,是科研誠信教育在科技和教育事業上的地位和作用,對國家科技事業的健康發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。“科研誠信教育,是科技創新的前階,也是我們每時每刻都應該遵守的做人的基本準則”。科研誠信教育,能促使高校學生和科技人員在科技活動中追求真理、實事求是、崇尚創新、開放協作,弘揚科學精神,遵守相關法律法規,恪守科學道德準則,遵循科學共同體公認的行為規范。
社會主義精神文明建設的重要組成部分,是保障科技創新的重要舉措,能維護科學的社會信譽、促進科技事業發展,營造良好科研環境,提升自主創新能力,為建設創新型國家提供合格的高質量的人才。
科研誠信教育,適應經濟全球化和國際科技競爭不斷加劇的需要,為保障我國科技事業健康發展提供道德保障。科技與經濟和社會發展的關系日益密切,科研誠信問題愈益引起各國高度重視。我國廣大科技人員堅持真理、開拓創新、誠實勞動、愛國奉獻,為國家科技事業發展和社會主義現代化建設作出了突出貢獻。但是,由于我國相關法制不健全、體制機制不完善、道德觀念和行為規范教育不夠,加上個人自律不嚴等因素的影響,學術不端行為時有發生。科研誠信教育,對于防止急功近利、浮躁浮夸等不良學風的滋長,避免濫用學術權力等學術失范現象的發生,遏制偽造、篡改、抄襲、剽竊等科研不端行為的蔓延,起著十分重要的作用。
應借鑒國外經驗,進行科研誠信理論和科研誠信教育的研究和教學,制定并逐步完善科研規范,加強科研管理部門、高校和科研機構之間的溝通合作,共同推進我國科研誠信基礎教育上質量上水平。
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作者簡介:肖雪珍(1972-),女,湖南安化人,法學碩士,講師,發表學術論文15篇,主要從事理論與思想政治教育研究。
關鍵詞:高職院校 科研 誠信 檔案 建設
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)08-0071-01
一、國家層面對科研誠信的規范和完善
近年來,科研誠信已成為全社會關注的焦點,科研誠信對我國科技事業發展和科技人才培養出現了負面影響,直接影響到整個科研學術環境,它主要表現在社會各界對科研道德,學術誠信問題的討論,更是在新聞報道、報刊雜志等方面引起熱議,這些反應說明科研誠信問題的嚴重。因為當精神價值和道德標準出現危急,社會輿論造成嚴重后果時,社會各界才會認識到它的嚴重性,才會反思,做出相應的應對措施、制度等。針對科研誠信,從多方面加強科研制度建設,治理學術浮躁、學術不端等不正之風,構建良好的學術風氣,優化科研資源,建立科研誠信檔案,對高校的科研誠信提出了制度化的指導意見。
二、高職院校科研誠信的現狀
科研誠信是科學研究和發展創造的基礎。目前,社會上引起了廣泛熱議科研失信現象的流傳,部分高職院校的科研誠信和學術風氣出現了一些不容忽視的問題,具體表現為:科研人員在選題和課題研究過程中沒有認真對待,有意識回避與理論假設和試驗預期不一致的結果,缺乏應有的科學道德和行為規范,科研誠信和自律意識薄弱,拼湊論文成果屢見不鮮,甚至利用不正當手段謀取個人利益、套取科研經費。
高職院校科研工作普遍起步較晚,加強科研誠信,是當前高職院校加強自身科研能力必須解決的首要問題。在治理科研誠信建設過程中,要健全制度,形成科研誠信的長效機制,要從健全法制、加強管理創新、促進科學共同體內部的規范管理,以及科技人員自身的道德自律和文化建設等多個層面綜合推動。加強科學研究的同時要完善科研誠信規范,強化科研監督管理,努力推動高職院校科研工作的健康發展。
三、建立科研誠信檔案的重要作用
1.科研人員科研誠信意識的提高是營造高職院校良好學術氛圍的基石
誠信是基本行為規范的價值核心,更是個人誠信檔案的重要內容[1]。個人誠信意識提高了,不僅是營造高職院校良好學術氛圍的基石,更是做好科技創新先鋒、學術道德和社會誠信的表率。
2.建立個人誠信檔案是科研誠信長效機制的基本保證
隨著現代高科技信息業的快速發展,科研誠信的內涵建設也在不斷豐富[1],建立個人科研誠信檔案勢在必行。高職院校建立個人科研誠信檔案是科研誠信長效機制的基本保證,科研誠信能夠促進管理的透明度,對各項環節做到公平、公正。成立學術委員會,完善學術委員會章程,逐步建立健全科研誠信檔案的建設與管理,對參評的項目、課題負責人、科研人員、承擔單位等,在項目實施過程中和成果產出中出現的不良行為記入個人誠信檔案。
3.建立個人科研誠信檔案是治理學術不端的有力抓手
科研誠信問題產生的原因:
一是體制方面的原因:主要包括:⑴科研績效評價機制不盡合理;⑵科研管理制度不健全;⑶科研分配體系不合理;⑷監督機制薄弱。
二是個人方面的原因:主要包括:⑴科研誠信意識薄弱;⑵科研誠信觀念落后;⑶缺乏科研誠信自律原則;⑷經濟利益的誘惑。
四、科研誠信檔案建設的基本要求
1.科研誠信檔案歸檔內容
個人基本信息,專業技術職務,承擔科研項目、獲獎成果、專利、論文、論著、教材,科研榮譽,學術不端審查及處理情況。
2.科研誠信檔案的管理與考核
多部門合作,科研管理主管,負責檔案管理、材料歸檔及科研成果方面的審核,于每年年底對專業技術人員的科研工作業績進行考核、匯總、統計,建立個人科研業績誠信檔案;人事管理部門、教務部門等協助,負責相關檔案材料的審查與考核,并將相關材料移交管理部門進行歸檔;學術委員會負責歸檔材料的處理認定,對考核結果真實性、一致性情況進行審核,并在全院范圍內公示。最終考核結記入個人誠信檔案,與專業技術人員年終考核、評先推優、職稱評聘掛鉤。
3.科研誠信檔案的應用
科研誠信不僅是對個人道德水準的評價與考驗,更是個人成果的真實記錄與寫照,它應用于職稱晉升評價、專業技術職務聘任,榮譽表彰相關條件的認定等。科研誠信管理與應用是實現創新與規范齊頭并進,創新是要順應科技創新,利于科學研究,制定科學合理的管理流程,實現資源共享、一檔多用。
五、科研誠信檔案的管理與監督
科研誠信檔案的建設在科技工作中的位置至關重要。正確引導和宣傳,使科研人員,完善落實好各項措施,以實實在在的成果取信于公眾,使優良傳統和聲譽發揚光大。
1.建立個人誠信檔案
個人誠信檔案不一定完全杜絕學術不端行為的發生[2],但可以消除大部分,是杜絕和減少科研學術不端行為的一個重要措施。單位在每年年底的績效考核中設立個人科研誠信檔案不良記錄考核指標,如果有人超出指標,根據規定按照等級給予不同程度的處罰。
2.明確責任,加強監督
建立行之有效的規章制度,明確個人職責與管理部門的監督,完善科研誠信記錄的有效利用,達到遏制學術不端行為的發生。
3.規范科研誠信建設
按照科研誠信的基本規范和要求,建立健全科研道德規范,完善學術評價和科研誠信的相關制度。同時,鼓勵科研人員針對國家的需要和要求,潛心研究,為國家做出更多創新性研究成果。建立完善科研誠信績效檔案,并將其作為科研人員年終考核、職稱晉升考評的重要依據。
總之,科研誠信建設是當今社會面臨的重大問題,高職院校應更加重視,必須認識到科研誠信對科教、研人員的科研核心競爭力和高校品牌創建的重要作用,采取一系列有效措施,落實各項法規、制度,提高科研活動的透明度。聘請專家對法規、制度進行宣講,提高科研人員對科研誠信的認識與提高,使誠實守信成為科技工作者的自覺行動。
參考文獻
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一、 學術誠信內涵及表現
(一) 學術誠信的內涵
學人對待科學要講求“誠”,對待其他研究者及其勞動成果要講求“信”,學人研究學問時要求“真”——追求真理,尊重客觀事實,不媚俗,不空談,不編造數據,不捏造事實, 對其他研究者及其科研成果要講求信用+信譽——研究者之間要互相信任、互相學習、團結合作,不能搞學術壟斷和學術霸權,要尊重他人的勞動成果,引用了他人的觀點和資料就要表明出處,這也是對讀者的尊重和講求信用及信譽。誠實守信是學人最基本的科學素養和最重要的學術行為準則。
(二) 學術不端的表現
學術誠信缺失所表現的行為即為學術不端,2009年的《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》中有對于學術不端的具體描述:1.抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果;2.篡改他人學術成果;3.偽造或者篡改數據、文獻,捏造事實;4.偽造注釋;5.未參加創作,在他人學術成果上署名;6.未經他人許可,不當使用他人署名;7.其他學術不端行為。 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網專業寫作教育教學論文和畢業論文以及服務,歡迎光臨DyLW.neT
二、 高校學術誠信缺失的現狀
高校作為學術科研的重要單位,受社會大環境的影響以及學術及職稱評價等各方面的影響,高校學術誠信現狀不容樂觀,究其原因分析總結為以下幾個方面。
(一)科技發展與人的惰性的矛盾
計算機的普及,網絡的發展以及信息化的飛速進步,使整個社會都面臨一次洗禮,空前的資源共享,給人們帶來了不可估量的方便與快捷。使學術界也經歷了一次信息化的革命,使原來埋頭于各種實驗室、圖書館、閱覽室、檔案室及田野調查等無數次采集學術信息與資料的學者們,輕易地點幾下鼠標就能替代一切奔波、一切實驗及查文獻的工作。這種時代的進步無疑極大地促進了科學研究的進步,但帶給人更大的惰性與僥幸心理也是毋庸置疑的,客觀上確實為學術不誠信的投機提供了便利。
(二)評價標準與學術質量的矛盾
現在更多的高校在評聘職稱時采取定量評價的方法,出現重數量輕質量或以數量代質量的現象。有的院校的評職條件中明確要求申報職稱教師的論文及著作的數量及字數等。有的院校或部門將成果的被引用頻次及轉載頻次,或是被評價者被引用的字數等來作為評價的標準。這些評價標準將會導致一些高校教師不得不以快出成果、多出成果為目標,并找相關行業的教師、學生多引用、多轉載自己的“成果”,不斷追求論文及著作的數量,而忽視了學術的質量。這樣短平快出來的論文經不起推敲,算不得精品,久而久之,造成學者不能潛心學問,不思進取,粗制濫造,有的甚至為了多發論文而不惜抄襲、剽竊他人成果。
(三)學術管理與監督機制的矛盾
目前我國對學術進行監督與管理有兩種方式:行政方式與非行政方式。行政方式是由政府確定的學術評定委員會對各研究項目、活動及成果進行考核與評審,這種方式由于權力的過于集中使學術價值并不能得到很好的體現,極易產生官僚作風,而造成學術誠信的缺失。非行政方式是科技期刊的監督與審查,科技期刊沒有制度與體制的保障,只能處在有心無力的狀態下,局限在小范圍內對學術失信者給予相應的警告與懲處,無法從根本上預防和杜絕學術失信行為。
三、國外學術誠信建設的經驗
對于學術誠信,我們不妨對照一下國外的做法與各項機制,從以下幾個方面進行借鑒。
(一)建立有效的社會誠信機制
在國外,學術信譽是每一位學者的生命,,違背學術誠信的人是沒有立足之地的。美國首先從在整個社會的誠信機制下監督每個人的言行。其次,從各種證件的取得上就規定得非常嚴格。每個人的誠信出現污點在整個系統中都是有記載可以查證的,違背學術誠信的人在美國大學和社會較難容身。再次,美國聯邦政府各主管部門以及各基金會在審批科研經費和項目基金時,除考察學術能力外,重點把關的是申請人的學術信譽。
(二)構建完整的學術誠信防治體系
目前許多國家已針對學術誠信問題出臺了各自的規章制度,并設立了專門的防治學術不端行為的管理機構。
1.政策規定。例如韓國科技部出臺了《關于國家研發事業中確保研究倫理及真實性的準則》;德國馬普學會發表了《關于處理涉嫌學術不誠信行為的規定》;美國頒布了一項綱領性政策《關于科研不誠信行為的聯邦政策》,對發現的不正當研究行為各相關機構及職責均給出了具體的定義和規定等。
2.監督機構。世界各國均以在大學中防治學術缺失行為作為工作的重點,可見國外對于高校學術誠信的重視程度。例如丹麥成立了官方的丹麥學術不端委員會,主要負責處理非常重要的學術不端事件,擁有一套嚴格的法律法規,其模式已成為其他北歐國家的學習范本。 四、加強高校學術誠信建設的路徑
經過對我國高校學術失信原因的分析,以及對國外學術誠信建設體系的借鑒,通過分析比較總結出一套適合我國目前國情的學術誠信保障體系建設的方案,并要從各個方面加以建設完善。
(一)搭建網上公開學術成果平臺
網絡信息時代的快捷與方便雖能導致人不勞而獲的惰性,但也可以利用它制約各種學術不端行為,可以利用網絡建立和完善學人的信用制度和完整的學術誠信檔案。從論文到專著到項目,讓每個人的研究成果公之于眾,使這樣一個在線數據庫成為管理及審批機構的依據,成為各位學者的展示平臺及自我約束平臺,實現我國學術誠信體系管理系統和監督的標準化、信息化和數據化。有了這樣的平臺,每個人的行為都在社會的監督下, 每個學人也將更加珍惜自己的學術聲譽。
(二)明確各學科學術規范
要加強學術誠信建設,就要不同學科分別建立學術規范,避免“一刀切”。當務之急就是要出臺一個明確的學術論文寫作規范。學術規范的制定應與《中國高等學校自然科學學報編排規范》《中國高等學校社會科學學報編排規范》等的要求一致,根據不同學科的特點和要求,使制定的學科規范具有更強的針對性和實效性。 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網專業寫作教育教學論文和畢業論文以及服務,歡迎光臨DyLW.neT
(三)構建科學合理的評價體系
解決中國學術評價的重點,要充分尊重人才成長和學術發展的規律,把行政權力與學術評價隔離,并把建立起分類評價和質量導向的考核機制作為重中之重。2014年,“科研評價改革”無疑是國內高校科研領域最火的詞匯之一。從中央到地方相繼研究或出臺了加快建立科學合理的高校科研分類評價體系的相關政策,在地方層面,截至2014年10月,高校科技評價改革的三個試點地區(北京、上海、廣東)均提出主要實現以科研質量為導向,分類考核體系和科研成果的多元化評價體系,將積極推進“同行評議”“第三方評價”和“國際評價”等評價方法。高校科研僅以論文數量論英雄的時代有望成為歷史。
(四)加大對學術失信行為的管理力度
學術失信之所以會發生,原因之一就是學術失信所要付出的代價太小。當前,要務必加強對學術失信行為的管理力度。讓失信者從聲譽到利益都付出相應的代價;整個學術界應對學術不端行為保持零容忍,一經查實,絕不姑息。對那些已被證實的影響嚴重的學術失信行為要進行公開處理,通過正式和透明的制度化程序予以解決
(五)加強學術誠信思想教育
1.法律意識教育。加強學術誠信教育,某些研究者法律意識淡薄,心存僥幸,認為官不舉民不究即萬事大吉,并沒有意識到問題的嚴重性,加強對相關法律的學習是非常必要的,例如《著作權法》和《專利法》等。通過研究者法律意識的增強,起到了用法律的強制力和威懾力來制止學術失信現象發生的效果。
2.內在約束教育。學術誠信缺失其內在的原因,即研究者自身的道德素養不高,缺乏學術道德造成的。“立言先立德,立文先立人。”為此,研究者要樹立對待學術的正確態度,從被動到主動地遵守學術誠信,珍視自己的學術聲譽。 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網專業寫作教育教學論文和畢業論文以及服務,歡迎光臨DyLW.neT
重建學術誠信的威嚴不僅僅是學界自身的問題,也是整個社會的責任,知識分子是社會的良心,更應該以身作則,以自身言行為世人之規范,成為社會文化和社會風氣的引領者。唯有建設學術誠信,堅守學術道德,才能以學術誠信夯實中國夢的基礎。讓學術誠信成為一股強大的道德正能量,帶動全社會的誠信建設,使我們的社會早日成為和諧、美好的家園。
參考文獻:
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2002年以來,針對科技評價和計劃管理制度不健全、評價體系不完善、評價方法不規范等問題,以及科技界反映的學術浮躁、學術腐敗等現象,科技部從多個方面加強制度建設,標本兼治,鏟除滋生腐敗的土壤,治理學術浮躁等不正之風,優化創新環境。特別是“漢芯”事件查處后,科技部進一步研究加大懲治力度的措施,以保證出臺的制度文件得到真正的落實執行。
“但是對學術誠信問題的判定,涉及到復雜艱深的學術問題,必須通過健全的組織、規范的程序進行調查和處理。”科技部副部長尚勇說,此次制定和《處理辦法》,就是將把對科研不端行為的調查和處理納入法制化的軌道,有效地預防和懲治科研不端行為。
據介紹,《處理辦法》共分六章三十四條,對科術部歸口管理的國家科技計劃項目的申請者、推薦者、承擔者在科技計劃項目申請、評估評審、檢查、項目執行、驗收等過程中發生的科研不端行為進行查處做出了明確的規定。關于科研不端行為的種類,《處理辦法》規定了五種情形,包括在有關人員職稱、簡歷以及研究基礎等方面提供虛假信息,抄襲、剽竊他人科研成果,捏造或篡改科研數據,在涉及人體的研究中,違反知情同意、保護隱私等規定和違反實驗動物保護規范等。根據《處理辦法》規定,科學技術部、行業科技主管部門和省級科技行政部門、國家科技計劃項目承擔單位是科研不端行為的調查機構,根據其職責和權限對科研不端行為進行查處。
的選擇我國有集中財力辦大事的優勢,如果我國集中財力,1年可以建成孟山都公司的大樓,2~3年或許可以配齊相關儀器設備、聘任同水平的工作人員,但是,能在幾年之內成為孟山都那樣的世界著名公司么?如同讓兔子去游泳、烏龜去賽跑不能取得好成績一樣,讓種子企業全部去搞繁種、加工、檢驗、營銷甚至育種,肯定不能發揮其所長,并且會造成大量的資產閑置和育種研發低水平重復。同自然界一樣,市場競爭適用優勝劣汰、適者生存法則,從這個意義上說,企業發展的實質就是企業生命活動機能的提高。企業類型的多樣化有利于企業錯位發展、拾遺補缺、優勢互補。每個企業資源不同、優勢不同,只有充分發揮自身資源優勢才可能在激烈競爭的市場中占有一席之地。美國國家玉米種植者協會和孟山都公司都表示:小型種子公司熟悉當地種植農戶情況,提供的品種更有針對性,企業數量有增加的趨勢。因此,要讓市場在資源配置中起決定性作用,就應該尊重種子企業對自身發展方向和市場定位的選擇,在建設現代種業過程中既要重視、支持育繁推一體化的大企業發展,也要保護多樣化的小企業。企業可以根據自身優勢選擇育種、繁種、加工倉儲、檢驗或營銷,可以單項發展,也可以多項經營。種子企業做什么?怎樣做?讓企業去選擇,讓市場去選擇。建議修改《中華人民共和國種子法》時,減少辦理種子生產經營許可方面的限制,為種子企業發展創造寬松的環境。
2規范公益類農業科研機構的職責和利益
美國種子企業主要運用雜交育種和轉基因理論研發市場容量大、經濟效益高的技術與產品,所以在玉米、大豆和棉花作物上基本實現了以企業為主體的商業化育種,但小麥、水稻以及大部分蔬菜的常規種選育,仍然以大學等公立研究機構為主,接受美國聯邦政府和基金的資助,科研成果屬于公共產品。美國種業的現狀和做法與我國推進種業發展的相關政策基本一致。國務院既對種子企業提出了建立商業化育種新機制,也對國家級和省部級科研院所、高等院校提出了強化農作物種業基礎性公益性研究的任務,要求重點開展種質資源搜集、育種理論方法等技術研究和常規作物育種等公益性研究。由于歷史原因,我國種質資源、科研人才集中在農業科研院所和高等院校。不論是農業科研院所和高等院校轉向農作物種業基礎性公益性研究,還是種質資源、科研人才等要素向種子企業流動,都是一個長期過程。借鑒美國在種業發展的經驗和做法,建議國家調整政策,改變公益類農業科研機構既得到財政資金保障又轉讓品種獲取利益的做法,規定公益類農業科研機構依靠財政資金取得的研究成果、培育的新品種歸社會共享,從體制上改變其與種子企業商業化育種的不公平競爭。如此,既可以保護目前公益機構的育種工作,不致于因其退出商業化育種而延滯培育新品種,又可以加快以種子企業為主體的商業化育種體系建設步伐。
3加大種子企業對種子質量的責任
生產力提高引發社會分工和交換,大規模生產和交換催生市場經濟;市場經濟發展了與之相適應的契約、誠信和法制理念;經過時間累積,這種觀念在發達國家成為社會共識。因此,企業對產品質量負責成為理所當然、天經地義的事情。在這一點上我國與美國存在明顯差距,急需加強。種子是種子企業生產供應的,種子企業應對種子質量負責。不論品種是自育的還是授權的,不管種子是自繁的、代繁的還是外購的,只要種子企業向農戶銷售了種子,就不能以任何理由開脫其對種子質量的責任。明確的責任和義務必然要求種子企業規范自身營銷行為,提高對種子風險的管控能力;由此可以遏制跨區銷售、虛假標注、夸大宣傳現象。隨著我國現代農業發展,尤其是規模經營和農民素質提高,農戶(家庭農場)對種子、對種子企業的選擇越來越理性,保證用種安全的要求會逐步勝過貪便宜的心理,反過來也會推動和促進種子企業規范經營。
4將種子市場監管重點轉移到企業誠信建設方面上來
種子企業是種子產業的主體,種子企業應該加強行業自律,承擔起種子產業發展的主要責任。政府應該轉換角色,以政策引導種業發展方向,而不包辦代替種子企業的種業發展責任。今后種子管理部門應該繼續以種子質量抽查和種子案件處理為抓手,逐漸將種子市場監管重點轉移到企業誠信建設方面。只有違法成本高于所得利益、違法行為得不償失時,整個社會才能產生自覺守法意識。只要發現種子企業經營了假劣種子、發生了坑農害農事件,不僅對其依法查處,還要公開通報,使其企業和主要負責人無法在種業界立足。隨著現代種業的發展和信息日益通暢,公開通報比處罰給違法企業帶來的損失更大、作用更顯著,誠信建設對企業長久發展來說更為根本。這也就為企業誠信建設提供了原動力。
5推動我國種業盡快進入發展新階段
論文關鍵詞:高校;科研誠信;保障機制
隨著經濟的飛速發展和社會的進步,高校已經成為國家科技創新體系的主體之一,“教學”不再是現代大學的唯一職能,而是趨向“教學—科研—服務社會”三大職能的整合。世界上很多科學家的重大科研成果往往與大學有著緊密的聯系,高校在科技創新、科研成果轉化以及服務區域經濟方面承擔著重要的任務,高等教育已成為經濟騰飛不可或缺的動力源泉。為此,世界各國紛紛進行高等教育改革,通過強化科研職能,積極尋求有效模式促進大學與區域經濟、社會之間的互動發展。但是,高校科研職能迅速發展的同時也出現了不協調的現象。高校學術界中出現了抄襲、剽竊、篡改、一稿多投等現象,高校教師的行為、高校課題申請的腐敗現象等,無一不損害著國家科學界的聲譽,阻礙了國家科技的發展。科學研究應提倡誠實守信,科研誠信應該是科研工作者開展科研活動所要遵循的行為準則。科研誠信的實現關系到科學事業存在與發展的根基,也關系到我國科教興國戰略的實施。本文通過探討高校科研工作有違誠信的表現形式,分析其主要動因,針對現實存在的問題,從而提出構建科研誠信保障機制的有效措施。
一、關于科研誠信
對于科研誠信(research integrity)的定義和內涵,國內外學者有著不同的見解。美國學界提出的科研誠信概念是相對科研不端行為而言的。他們將科研誠信定義為:在申報、開展或評審科研項目過程中應用誠實、可驗證的方法,提交的科研成果報告應遵守相關的規章、條例、準則和公認的職業規范或標準。美國學者認為,科研誠信討論的重點是科研人員進行科學研究的誠實性和客觀性問題,它能夠衡量科研人員的職業規范和行為準則。因此,科研誠信是科研人員在從事科學研究的過程中,所應遵循的行為準則和規范中最核心的東西。中國吉林大學的劉輝博士在其《科研誠信問題研究》中提出,科研誠信是指科研人員、科研管理人員(包括組織者)在科研活動中實事求是、誠實守信,遵守科學價值準則、道德準則以及科研活動的制度規范。劉輝博士認為,科研誠信的內涵應具有多層次性:科研誠信的主體;科研誠信的范圍;科研誠信的內容結構。其中,科研誠信的主體確定了,科研誠信的范圍也就相應明確了。
二、高校科研有違誠信的表現形式及其發生動因
1.表現形式
科學研究是一種高度理性的活動,它要求從事科研工作的人員,必須以一種誠實的、負責任的態度和創新精神來開展科學的研究工作。但在現實工作生活中,仍有不少教師有違這一要求。
(1)在科研工作進展過程中,一些嚴重違背科研誠信原則的不端行為,如剽竊、篡改、捏造等屢屢發生。
(2)現階段,高校普遍存在低水平重復研究現象,學術泡沫嚴重。科研工作從本質上來說,是一種追求真理,崇尚創新的理性活動。但部分教師為了眼前的利益或因急功近利思想的影響,往往從以往他人的研究當中選取一些陳舊話題,重復研究。這些所謂的研究,非但沒有方法上的創新,更無知識上的新發現,有的僅僅是科研經費的等公共資源的浪費。
(3)現象嚴重。在高校當中,已經悄然形成了一個龐大的市場。據報道,我國2009年的銷售額近10億元。
(4)項目申報存在學術腐敗現象。近年來,隨著國家對科學事業的日益重視,國家在科學研究領域的投入逐年提高,部分高校和教師也把國家在科研工作上的投入作為本單位和個人創收的重要途徑。在這種不良思想的驅動下,部分高校以單位或個人的名義開始了項目申報的“攻關之旅”,由此而滋生了諸如權錢交易、吃科研經費回扣等學術腐敗行為。這些與科研誠信相背離的行為,極大地損害了高校作為社會道德的“燈塔”的作用,也損害了教師在人們心目中的美好形象。
2.發生動因
(1)個人科研道德失范。科研道德失范是指科研工作人員在開展科研工作過程中有意違背了科研工作所應遵循的求真、求實、求新的原則,從而采取欺騙、剽竊、篡改、捏造等非正當手段來獲取不當利益的行為。這些不當行為的產生是與高校科研工作者學術道德水平的下滑以及科學研究精神的缺失分不開的。在我國高校,教師通常都具有雙重身份:一是作為從事教書育人工作的人民教師,二是作為從事科研工作的科研工作者。因此,作為一名從事科研工作的高校教師,要比僅僅承擔教學任務的普通教師有更多的職業道德責任。這些責任是:對真理有鍥而不舍地追求;對科研過程的所有發現堅持實事求是的態度,不隱瞞、不夸大、不擅自篡改數據;對前人的研究成果和發現給予充分地尊重,不將前人的研究成果和發現據為己有或不恰當使用;能夠恰當評價自己和他人的研究成果的價值,不能因為一些眼前或潛在的個人私利而對他人或自己的成果價值進行不恰當地評價;應在法律和倫理的范圍內,對研究對象(包括人和動物)進行客觀地分析和研究,并充分保障被試的各項權利和福利。但從目前高校屢屢發生的學術不端和學術腐敗事件來看,高校教師并不是都能遵守這些科研道德規范的。
(2)高校內部科研誠信監督機制不夠完善。科研誠信的遵守不僅取決于科研工作者個人的道德操守水平,同時在很大程度上取決于高校和社會對科研誠信監督的能力和水平。高校和社會對高校科研誠信的監督和保障主要通過三個途徑來實現:一是機構建設;二是制度約束;三是技術監控。在國家層面上,我國已經在上述三個方面采取了一些措施,并取得了一些成果。如在機構建設方面,教育部于2009年成立了學風建設協調小組,主要承擔制訂高校學風建設相關政策;組織開展學術道德和學風建設研究及宣傳教育;受理直屬高校學風問題舉報并組織對重大學風問題進行調查核實,提出處理建議;宏觀指導、督促高校加強學風建設等。在制度建設方面,也有相當建樹。教育部于2004年制定并頒布了《高等學校哲學社會科學研究學術規范(試行)》;科技部則于2006年頒布了《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》;2009年,科技部、中科院、教育部等十部委聯合下發了《關于加強我國科研誠信建設的意見》等制度文件。在技術監控方面,有中國知網(CNKI)研制并被我國高校學報系統廣泛使用的“學術不端行為檢測系統”。上述措施的實施,為高校科研誠信建設提供了良好的制度環境和技術條件。一些高校根據這些便利條件,開始著手建立自身的科研誠信監督體系。但從目前所了解的情況來看,高校內部的科研誠信監督體系并不完善,一是高校內部設立起來的學風建設辦公室或領導小組的職能尚未充分發揮。眾多學風建設機構的職能主要定位于學術不端或學術腐敗事件的處理工作上,工作方式較為被動。二是并非所有高校都相應地制定了科研誠信建設的相關制度,一旦發生學術不端或學術腐敗事件,高校并不能從制度上尋找合法的懲罰依據,最終也將會不了了之。三是學術不端行為檢測系統的使用面不廣,在項目申報、成果鑒定等領域并未完全引入學術不端行為檢測系統。
(3)高校科研評價機制存在缺陷。高校的科研評價機制在很大程度上影響教師的科研取向。好的科研評價機制會激勵科研工作人員在科學的求真、求實、求新精神指引下大膽開展開拓性的科研活動。而“不好”的科研評價機制只會使科研人員只顧眼前利益,挖空心思迎合制度制定者的短期目標。近年來,科研成果的數量及獲獎級別日益成為衡量一所高校綜合實力的重要指標,各高校為了能在高校綜合實力排名中占據有利位置,紛紛采取各種科研激勵措施。為了配合科研激勵措施的實施,各高校往往會制定出相應的科研評價體系。從目前各高校所公布的科研評價標準來看,大部分高校都以教職工所獲課題級別的高低、所獲經費的多少、發表學術論文的多少、刊物的級別以及成果獲獎的級別等做為重要的衡量指標和標準。并且眾多高校都明文規定了教職工每年所應完成的科研工作量,否則就不能享受相關的津貼待遇。有些高校還進一步將科研工作量量化為分數,這種做法被戲稱為“爭工分”。在此種科研評價機制的指引下,很多高校的科研工作者都放棄了那些耗時較長并且有可能不能取得直接效果的科研項目,還有些科研工作者則可能為了立竿見影的經濟利益或學術榮譽,而采取種種有違科研誠信的行為,如通過“走后門”拿項目和剽竊他人成果等等。
三、構建科研誠信保障機制的有效途徑
1.加強高校教師的學術道德教育
西方國家是現代科學的發祥地。在西方,它們的大學大都非常重視對科研人員的學術道德教育,把科研人員的道德行為規范作為必修課。西方各國的學術道德教育已有長期的歷史而且普遍存在,不僅在大學中營造良好的學術道德氛圍,還采取多種多樣的手段對不同層次的科研人員進行教育和熏陶。中國可借鑒西方國家的成功做法,結合中國高校的實際情況,在高校科研管理內部建立相應的學術誠信條例,開展多種多樣的學術道德教育活動,如每學期對高校教師進行“道德誠信”、“學術規范”系列講座,每月進行“學術不端行為懲治”等短片教育,以及對高校教師進行“科研誠信月”等學術誠信培訓活動,此外還可利用校園網、圖書館進行實際的學術道德教育宣傳等等。除了對高校教師進行嚴格的學術道德培訓和誠信教育外,還引導在讀碩士研究生、博士研究生進行科研誠信經常性的教育,甚至也對碩導、博導進行專門的職業培訓,可要求他們在一些文件上簽字,如若指導的學生出現科研不誠信行為,也要承擔相應的責任。
2.加強高校科研誠信保障制度和機構建設
在西方國家,學術道德是一個非常重要的問題,它得到了高校各個管理部門、科研機構甚至是政府的高度重視。為了進行有效地科研監督管理,各高校還建立了權威性較強的管理機構,甚至還臨時成立調查小組緊急調查和處理科研不誠信行為。在中國,各高校都制定有相應的科研管理制度,也有詳細的學術規范條例。但是出于行政管理為主的科研機構,其科研監督和懲治機制未能很好地體現,有些高校甚至只有科研獎勵制度,而沒有相應的科研不端行為的處置、懲治制度和措施。因此,我國高校一方面要建立健全相關的學風建設方面的制度,使得高校內發生的學術不端行為能夠依法得到處理;另一方面則要求成立相關的學風建設領導辦公室,專門負責科研不端行為的調查及處理工作。
3.構建更科學、更合理的高校科研評價體系
高校科研評價制度對教師的科研行為起著引導、協調和控制的作用。從某種程度上來說,在高校當中發生的許多有違科研誠信的行為都與高校的科研評價的導向性有關。因此,作為高校來說,要在以下兩個方面進行改革。
(1)轉變思想觀念,摒棄那種只注重眼前利益,追求“短平快”的工作思路,多了解科學研究工作所具有的長期性和復雜性的特點,從而將科研工作的成效放在一個較長的周期內去考察和衡量,如針對一些前沿領域的科學研究工作,應給予科研工作者以充分的時間,而不必要求他們必須在限定的時間范圍內取得相應的研究成果;同時,高校也不應因科研工作人員未能發表研究論文而減少相關的待遇。