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【關鍵詞】高校；科研管理；問題；對策
1998年的《中華人民共和國高等教育法》明確提出高校有“發展科技”的職能，而2015年的修訂更是將“發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設”提到了顯著位置。隨著我國教育事業的不斷發展，高等教育在質量與數量上都取得了較大突破，高等教育也在其功能上與其他形式的教育有了顯著區別。作為一項高等教育的重要職能，開展科研工作一方面是響應國家號召、完善社會服務的需要，另一方面也是服務于高校自身優勢的必然選擇。科研水平的高低日益成為衡量高校教學水平、整體素質以及社會影響力的重要標志，高校科研管理工作也變得日益重要。面對知識經濟不斷發展的當今社會，如何正視以往科研管理中出現的問題，并有針對性的進行完善成為了高校關注的重要時代課題。
一、高校科研管理存在的主要問題
進入新時期以后，我國高校取得了喜人的發展。但不可否認的是，我國高等教育存在發展起步晚、歷史底子薄、管理水平差的問題。作為高校基礎工作的重要組成部分，高校科研管理工作主要涉及各級各類科研項目以及科研團隊的管理，具體來說日常工作比較集中于各類項目組織申報、實施活動以及相關經費的管理。從性質上講，高校科研管理是服務于高校科研工作的基本保障，是保障科研工作者有效完成科研工作的實際支持者。但事實上，我國多數高校并未形成完善有效的科研管理機制，出現了不少問題。
1、科研機構設置不合理
從管理學意義上講，高校科研機構的設置應與高校科研工作進行有效銜接，但不少高校在科研機構的設置上并未做到合情合理。隨著知識經濟的不斷發展，國家與社會對高校科研提出了更多的實際要求，科研活動的靈活性與復雜性也空前提高，面對這樣的新形勢，多數高校并未認識到科研工作系統性增強帶來的挑戰，依舊沿著以往按條塊垂直分布的模式開展工作，這使得科研機構在設置上欠缺了活力，對學科的交流與發展以及科研工作者的實際工作造成了障礙。
2、科研項目管理工作不到位
我國高校目前普遍采用科研工作者自主申報課題的模式，科研項目的申報、審核以及管理工作是高校科研管理部門的主要工作，也是科研管理直接與科研工作者對接的環節。對所批準科研課題進行研究是多數高校科研工作者開展科研工作的形式，因此，能否獲批科研課題關系到了研究者切身的利益，是影響其科研進展及職稱晉升的重要方面。科研管理是一項高校科研工作者高度重視的工作，對高校科研管理部門的要求決不僅僅是簡單的信息上傳下達、材料收集與上報。很多情況下，高校科研管理部門較少關注科研工作者在申報課題過程中遇到的困難，未能向其提供相應的科學指導。此外，在后續管理上也存在瑕疵，以課題驗收為例，多數科研管理部門并未發揮好監督職能，使得一部分科研工作者渾水摸魚，研究質量大打折扣。
3、科研成果管理不完整
科研成果是經過評審鑒定后，確認具有一定學術價值和實際實用價值的結果，它是科研工作的結晶，也是展示科研工作者科研能力的實際證明。對科研成果進行鑒定與管理也是科研管理部門的重要職責。但長期以來，高校對于科研成果的指標并不統一，存在重前期申報、輕后期管理及成果轉化工作。據國家知識產權局數據，我國高校科研成果轉化率遠遠低于發達國家，科研成果的價值也存在總體偏低的情況。此現象與高校科研管理片面重視課題申請數量而忽視科研成果質量有直接關系。忽略了質量的科學研究是對科研資源的浪費，對高校提升科研能力亦有直接的消極影響。
4、高校科研管理工作人員專業能力欠佳
首先，在觀念上，不少科研管理成員缺乏創新意識，工作上仍沿襲老一套思維，只管信息收集與上傳下達，對科研管理工作的嚴峻性與創新性認識不足。其次，高校科研管理工作是一項業務性較強的工作，不少工作人員缺乏相關學科背景與專業技能，服務效果有限。高校科研管理除管理學外，還涉及檔案學、知識產權法、外語等專業知識，在多學科全面發展的高校中，還對工作者提出了熟悉相關學科發展的要求，因此其工作是極具專業性的。再次，是否具有高尚的職業精神與奉獻態度、是否具有良好的溝通與協調能力，都是影響高校科研管理的因素。
5、人才流失現象普遍
人才流失對普通高校而言是一個不能回避的問題，也是擺在高校發展面前的一個大問題。近些年，為了促進發展，不少高校千方百計的開展人才引進工作，但與此同此，人才流失的現象卻日趨嚴峻。人才流失的原因涉及因素較多，高校科研管理工作的不到位就是其中原因之一。人才流失是科研管理的問題，也是結果。如果高校不能提供良好的科研平臺與科研服務，就會對科研人員造成心理上的逆反以及實際工作中的不順利，這些都是導致人才流失的潛在因素。面對人才流失現象頻出的現狀，高校科研管理人員亟待做好本職工作，以便更好開展服務。
二、高校科研管理存在問題的解決對策
以上從科研管理部門機構設置的宏觀層面，以及科研項目管理、科研成果管理兩項重要的工作、具體的科研管理工作人員、科研管理漏洞帶來的弊端五個方面論述了高校科研管理目前出現的問題。要想將高校打造成利國利民的科研陣地，切實提升科研水平，從科研管理的角度我們必須提出相應的解決策略。
1、科研管理理念要創新
解放思想，理念創新就意味著打破傳統藩籬，高校科研管理工作應緊跟時代潮流，敢于批判和創新。在知識經濟時代，從組織體制、人才分配體制、成果轉化體制以及管理人才等方面，高校科研管理都需要有所跟進。在管理理念方面，高校應摒棄原有粗放管理模式，打破常規的思維套路，充分認識創新在管理中的重要地位。在實際工作中，應樹立全面科學發展的觀念，將工作重心放到知識產權及科研成果轉化上，避免功利性只圖科研項目數量，不重質量的行為，從根本上促進科研實力發展。針對知識經濟發展以及校企合作形式的快速發展，高校要大膽推出新舉措，努力推進科研成果與地方、企業的對接，將學科建設和科研能力的發展以共贏的方式得以升華，最終實現科學技術的社會和經濟效益，將科研人員的積極性盡力的調動起來。
2、完善管理與評價機制
高校科研管理應著重體現人文精神，將以人為本的觀念和作風貫徹下去。以人為本就要求高校科研管理要從機構設置入手，將管理部門機構設置與科研人員實際需要緊密結合起來；以人為本就要求科研管理人員要學會尊重人、關心人，急科研工作者所急，想科研工作者所想，用依靠人的管理手段，按照原則與制度開展服務。相關的評價機制則需要科研管理部門通過建立一整套科研成果評價機制來保證，首先要做到評價標準有理有據、合情合理，符合科技成果的特質；其次要保證公開、公正、公平，使科研成果評價工作做到透明，保證嚴肅性；最后要建立嚴格的獎懲制度，按規章制度辦事，保證科研活動有序開展，對一些不能遵守學術道德的科研工作者，要嚴肅處理。
3、保證人才隊伍質量
高校科研管理工作時時需要與科研工作者進行接觸，因此相關管理人員的素質也需一定保證。首先，在專業技能方面，要不斷加強對管理人員知識技能的培養。高校需要建立專業的培訓平臺，通過系統的培訓計劃與嚴格的培訓制度不斷提高管理人員的專業知識技能，確保日常管理工作的有序開展。其次，在非專業技能方面，要著重培養管理人員的職業精神與創新意識。良好的精神風貌與道德水準是保證管理人員全心全意將愛崗敬業精神落到實處的保障，而創新意識則是配合科研管理部門轉變管理觀念、創新管理機制、樹立管理意識、完善管理手段的新要求。高校科研管理出現的問題非一朝一夕形成，而相應的解決方案也并非一日即可完善，各高校應結合自身發展特點，有的放矢的開展改革工作，從觀念、機制、人才等多個方面入手，推進科研工作的良性發展，實現科研實力的穩步提升。
【參考文獻】
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關鍵詞：高校；虛擬團隊；科研
中圖分類號：C912.2 文獻標識碼：A文章編號：1003-949X（2008）-04-0063-02
當今，以科研團隊為基礎的科研組織不僅豐富和改變了科研活動的面貌，也使人類社會的列車開進了新的軌道。高等學校是科技進步的生力軍，也是培養人才的基地。在技術與智力全球化的背景下，高校科研組織在實踐中使用成熟的數字網絡技術，用富有彈性的團隊模式將分散在不同地方而為了同一目標的技術人員通過互聯網組織起來，形成新型的科研組織形式――虛擬科研團隊來進行攻關。虛擬的科研團隊突破了組織邊界的限制，非但沒有削弱自身的研發功能，反而由于組織柔性的增加而夯實了科研開發的底蘊。
一、高校教師虛擬科研團隊的產生背景、形成、特征、成員、原則和聯結
背景。團隊的工作形式，在20世紀80年代企業的生產實踐中，產生了明顯的績效，它們在工作中反映靈活，有利于提高工作效率。對于企業中的團隊研究，已有諸多的成果。而虛擬團隊是為完成共同的目標和任務而產生的、通過網絡信息技術跨越時間、空間和組織邊界共事的一群人。虛擬團隊與傳統團隊的區別在于，它是通過互動的技術彼此聯結的。
形成。高等學校中的課題和研究目標等，往往涉及多個學科領域，甚至與社會發展息息相關，所以對這些問題的研究和突破，也需要像企業團隊一樣具有靈活多變的組織形式，即高校中的學術團隊。雖然在前也有類似如實驗室等的組織形式，但學術團隊更適合于攻破難題，它集中了許多企業團隊的特點，把企業團隊的許多運作規律應用到了高等院校的科學研究之中，為高效科研打開了一扇高效之門。
特征。綜合相關的研究，我們可以發現高校教師虛擬科研團隊存在四個方面的特征： (1)團隊成員具有共同的目標； (2)團隊成員地理位置的離散性； (3)采用電子溝通方式；(4)寬泛型的組織邊界。高校教師由于自身的工作特點，很難集中到一起就一個科研課題進行系統的研究。而虛擬科研團隊則很好地解決了這個問題。教師可以因為一個共同的科研選題而集結為一個科研團隊，克服時間、空間的隔離，采用創新的技術、提供豐富的溝通渠道，促進分散性成員間的任務協調。
成員。團隊成員是虛擬團隊的核心，我們必須考慮以下三個關鍵因素：一是獨立性。虛擬團隊的每一位成員必須自主、自我依賴，但又能相互依存。高校教師都是個專業的專家，他們既有獨立研究的能力，又有合作的愿望和能力。二是領導分享。虛擬團隊的每一位成員能隨著團隊進程，擔當領導者角色，領導者隨任務的變化而變動，每一位成員在任務進程中發揮自己的才能和專長。三是整合水平。虛擬團隊不僅僅是橫向連接的團隊，它必須能與組織上下連接。
原則。一般認為，在“流動、競爭、合作”已成為網際科研合作的前提下，高效虛擬科研團隊還是有一些指導思想可以遵循的:(1)技術推動與市場拉動的創新模式。(2)樹立“學習”觀念，加快科研資源的“虛擬整合”。(3)簡化科研過程，將科研課題分解為并行開發的多個任務模塊。(4)運行過程與新的管理技術相適應。在虛擬科研團隊各方磨合過程中，這些基本思想指導著團隊的行為。
聯結。聯結是聯系，靠的不僅僅是技術。這些聯系可以通過面對面的交談，也可以通過信息技術。但總的來講，這些聯系本身是被動的。任務的結果需要某些類型的互動，互動能產生關系，如果這些關系是可信任的，則其就具有持續性。信息時代的不同之處并不在于關系和互動，而是數字技術。數字技術提供了極為豐富的互動機會，一旦明確了團隊目標和成員，我們就可以選擇最為適用的聯結方式與團隊成員溝通，并完成共同的任務。
二、高校教師虛擬科研團隊的運作
高校教師虛擬科研團隊運行過程設計的實質是對科研過程進行流程規劃設計、流程調整、時間控制、過程實現的決策和調度。其運行過程劃分為確認階段、實施階段和退出階段。其中，確認階段的主要任務是敏捷地捕捉信息與創意，優選并分解科研課題;實施階段則通過成員、網絡的選擇，協同攻關形成新的科研成果。退出階段主要清理并合理分配團隊本次運行所產生的利益，并為下一次成立虛擬科研團隊奠定基礎。
一是確認階段。在確認階段一般包括一系列的課題評價和抉擇活動，步驟如下圖所示：
課題評價與抉擇應注意以下原則：（1）目標一致。科研課題是為虛擬科研團隊研發戰略的目標服務的，課題目標應與虛擬科研團隊的經營目標相符。在虛擬科研團隊發展的不同階段，隨著情況的變化其任務與目標亦會發生相應的變化，所擬定的優選標準也隨之變化。（2）全面評價。人們對待研發課題往往從技術方面考慮多，重視技術上的先進性多，而不注意其經濟上的合理性;即使重視了非技術因素的分析，往往只重視經濟因素的分析而忽略了對非經濟因素(政治、社會、環保等因素)的分析。因而課題評價與抉擇既要重視技術因素、經濟因素，又要周密考慮非技術、非經濟方面的因素。（3）先進性與可行性相統一。高校科研課題選擇必須要求先進性。先進性是指所選擇的技術課題應比現有的技術超前一步并有顯而易見的提高，達到比較領先的程度，使其既有創造性，又有科學性。技術的先進性必須結合市場的可行性，預防片面追求先進技術水平而忽視效益的現象。在識別合作機會階段，高校虛擬研發適合于漸進的創新以及各部分工作較獨立的課題。適合組建虛擬科研團隊聯合攻關的項目是有一定范圍的，便于虛擬科研團隊根據外部環境的動態變化及時調整或中止無用的、發展前景不明朗的課題。
二是實施階段。高校虛擬科研團隊分散式的自我管理風格給團隊的控制與運行帶來了相當的難度。在將科研課題分解成相應的任務模塊，并對團隊成員充分授權利于其能動地發揮核心能力的同時，對其行為進行適當的規范，做到“形異而神似”，是實施階段所要慎重考慮的關鍵問題。實施階段可以劃分為人員選擇、網絡選擇、任務外包、創新加速等步驟。（1）成員選擇。選擇團隊成員是虛擬科研團隊運行中需要解決的核心問題。選擇團隊成員除了要考慮潛在伙伴的業務方向符合團隊需要外，更要考慮它的課題管理能力是否能滿足虛擬科研團隊的目標，而課題管理能力又是由潛在伙伴的跨邊界管理能力和自我管理能力決定的。同時，后兩者是建立在相應的網絡連接能力和技術運用能力之上。（2）網絡選擇。高校虛擬科研團隊這種通過信息網絡建立起來的動態合作聯盟，只有建立在運行平衡、安全先進的網絡開發平臺的基礎上才能迅速對外界變動做出反應，才能充分利用每一個隊員提供的智力，讓他們做自己最擅長的工作。這時，課題負責人的責任就是利用自己掌握的信息和知識去管理和協調各項服務，以任務信息作為彼此聯系的紐帶，打破時空限制，及時有效地提供市場需要的科研成果。另外，虛擬科研團隊的臨時性，也決定了不同的成員可以很快地聯合，以合作開發一個新的課題。具備資格的團隊成員可以在網絡開發平臺上以極快的速度組合，通過這種組合使虛擬科研團隊具有優秀的、機動靈活的科研能力。（3）任務外包。虛擬科研團隊受行政控制的影響很小，管理人員對組建后的虛擬管理團隊的運行過程控制難度很大。為避免工作失誤，項目管理被普遍應用于團隊課題管理之中。其中，“外包”方式廣為流行。“外包”(Outsourcing)一詞的直譯是“外部尋源”，它的主要觀點是:通過整合并利用外部最優秀的專業化資源，從而形成一種降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力和增強對外界環境迅速應變能力的管理模式。網絡技術使虛擬科研團隊在內部資源有限的情況下，為取得更大的競爭優勢，僅保留其最具競爭優勢的功能，而把其它功能投入到整合中，利用外部最優秀的資源，整合出巨大的協同效應，使團隊最大限度地發揮自有資源的效率。
外包是技術投資的一種重要機制和方式，比較普遍的是與大學科研機構的技術外包合作，利用大學的科技人才優勢，所積累的豐富智力資源和技術資源作為合作的基礎和條件，實現智力互補。成功的外包模式具有以下特點:借助信息網聯系企業與大學科研機構合作創新;充分利用市場機遇，一旦機遇來臨，雙方能迅速組建團隊聯合攻關，強強聯盟，依靠頻繁的信息交流來協商、調節。
三是退出階段。高校虛擬科研團隊完成課題后面臨著人員或團隊的退出或解體，因而都存在著利益分配的問題。利益分配是對團隊成員在參與過程中貢獻的認可，分配結果直接決定了團隊成員參與下次合作的機率。因此，公平分配是任何一個團隊成員都追求的目標。公平分配既是一個現實問題，也是一個觀念問題，是指分配過程無欺詐、分配方式正當的分配活動。利益的公平分配涉及到兩個層面:合理地轉移科研成果和公平地分配科研收益。
利益分配過程中分配是否正當與公正，兩者缺一不可。如果只強調公正，忽略參與人員加入團隊的積極性和所承擔的創新風險，不管個人貢獻與收益的關系一刀切，最終會導致團隊內的平均主義，這將降低團隊合作的效益。反之，只強調分配是否正當，即各個成員的收益相對于團隊的支付是合理的，一旦分配出現欺詐，成員間分配標準有差異，將給團隊造成更大的傷害。團隊分配也是一個談判過程，如果兩個成員的貢獻相同，卻由于分配標準不同造成收益分配結果有差異，這種結果注定不會被接受。
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[中圖分類號]G463
[文獻標識碼]C
[文章編號]1004―0463(2011)08(B)―0047―01
教育的快速發展和新課標的全面實施，使目前學校的發展面臨許多新情況、新問題。這些新情況、新問題，在一定程度上影響著教育教學的改革，制約著學校的發展．隨之而來的是教師教育教學實踐中原有的教學經驗不能奏效，已有的老辦法又不能突破，新的理念又不能盡快形成。因此，就難以適應教育和學生個體發展的需求，也就不能達到預期的教育目標。基于以上的認識，我校在進行教育科研的過程中，注重了以下三個方面的探索。
一、教研目標的確立
教研目標的確立要體現在真正解決教育教學的實際問題上，如果只是體現在形式上，其結果只是為研究而研究。因此，教育科研工作，要注重凸顯學校的特色．以解決制約學校發展的“瓶頸”問題為出發點，利用學校現有的資源，通過教師的廣泛參與，發揮教育科研的優勢，切實將科研成果轉化為教師的課堂行為。對此，我們在確立科研課題時．進行深入調研，廣泛征求意見，反復論證，確立階段性研究課題。課題確立之后，要求參與課題研究的人員把自己的教育教學活動作為研究的對象，持續不斷地對教育教學行為進行反思。這樣就使我們的研究有了明確的目標且能夠體現到實際的工作情境之中，使教師對自身的實踐進行有意識的、系統的、持續不斷的探究和反思，切實突出了教師實踐的研究特征，更凸顯了教師作為研究者的角色。使學校科研工作既有目的性，又有操作性，既是教師學習實踐的過程．又是針對實際教學工作及時找到解決問題方案的有效途徑。
二、教研過程的優化
教研目標的確立，為教師的實踐提供了明確的方向。在具體的教育科研過程中，我們以研究過程與行動過程緊密結合為主要表現形式，旨在打破過去教研與實踐相脫離的被動研究局面，讓研究者投身到實際工作之中，使其工作過程轉化為研究過程。這樣，行動研究也就自然而然地融入到解決問題的過程之中。在這個過程中，要求教師記錄大量的教學反思札記，匯集相對應的教育教學案例，使之形成各自對教育教學實踐個性化的感悟。構建“以生活為基礎，以活動為載體，以全面提高學生的語文素養為目標”的新課程模式．切實把培養學生合作學習的意識和學習創新精神落實到教師的教學行為之中。由于對教研過程進行了優化整合，突出了科研的實踐性，因此。教師的教學變得更加貼近學生的需求，更加接近新課程的要求，教育科研真正起到了推動教育教學工作的作用．為科研興校推波助瀾。
三、教研思想的滲透
關鍵詞:科技查新;成果鑒定;功能
在科技成果鑒定中，以專家評審為主的成果評價方式，在當前仍有不可取代的地位，但隨著當今科技迅猛發展的形勢下，專家要運用自身的“知識庫”正確判斷該成果在國際、國內所處的水平是不容易的，甚至是不可信的，也就是說專家在鑒定更多的項目時也存在著一定的獲取信息的困難。
然而，根據查新機構提供的查新報告，再結合專家自身的“知識庫”，就可對被鑒定的科技成果作出正確的，一分為二的評議，使每一項研究成果得到應有的評價，這樣既有力地保護、肯定和尊重了我國科技人員的勞動成果，又切實保證科研成果的評審質量。同時，國家科委信息司在1995年1月1日起實施的《科學技術成果鑒定辦法》中也明文規定，需要鑒定的科技成果，要有經國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會或者國務院有關部門認定的科技信息機構出具的查新結論報告。因此，科技查新在成果鑒定階段的功能是不容忽視的。
1、科技查新的概念及意義
科技查新始于20世紀80年代中期，它是科技管理部門委托或授權科技信息部門進行的一項新型情報信息工作。它是以科研文獻為基礎，以文獻檢索為手段，以檢出的文獻結果為依據，運用綜合分析和對比方法，寫出科技查新報告，為科研立項、成果等的新穎性和先進性提供客觀事實依據，為專家評議和科研管理部門決策服務。成果鑒定查新是指科研課題完成后，科研工作者為申報某種等級或獎勵的科研成果，向專家提出評獎的依據或證明的一種課題查新。
其目的在于幫助專家公正、客觀地評價研究成果、減少失誤，保證成果的質量，增強科學的嚴肅性，實事求是地反映科研水平。
2、科技查新在成果鑒定階段的功能
2.1 有助于克服專家評議的主觀、片面性和知識局限性。
在科技成果鑒定中，對于某些項目，專家運用自身的“知識庫”即可解決，但對于更多的項目來說，專家要運用自身的“知識庫“正確判斷該成果在國際、國內所處的水平是不容易的，甚至是不可信的，也就是說專家在鑒定更多的項目時也存在著一定的獲取信息的困難，因而，必然影響到評審效果。
2.2 有助于保證科技成果鑒定的新穎性、先進性、科學性和可靠性。
傳統的成果鑒定中就是由專家來完成的，而在當今科技迅猛發展，即使專家也難以完全獲得國內外的科技信息，因此必然會影響到鑒定的結果。專家評審主要是依據專家本人的專業知識、實踐經驗、對事物的綜合分析能力以及所了解的專業信息，對被評對象的創造性、先進性、新穎性、實用性等作出評價。評審專家的作用是一般科技情報人員無法代替的，但具有一定程度的個人因素。
而科技查新是文獻檢索和情報調研相結合的情報研究工作，它以文獻為基礎，以文獻檢索和情報調研為手段，以檢出結果為依據，通過綜合分析，對查新項目的新穎性進行情報學審查，寫出有依據、有分析、有對比、有結論的查新報告。也就是說查新是以通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性作出結論。因此，查新有較嚴格的年限、范圍和程序規定，有查全、查準的嚴格要求，要求給出明確的結論，查新結論具有客觀性和鑒證性，但不是全面的成果評審結論。
2.3 有助于提高成果鑒定的水平，避免了鑒定評獎的失準現象，促進科研管理工作的科學化。
成果鑒定是科研管理的另一個重要組成部分，怎樣才能公正、客觀、科學地評價一項科研成果呢?在發達國家，一般都是采用查新咨詢和專家鑒定相結合的方法，但在我國長期以來一直只采用專家鑒定的方法。由于專家個人知識的深度和廣度畢竟有限，同時，鑒定過程中往往又受到許多人為因素的干擾，結果導致了許多成果鑒定會流于形式。
因此，要避免出現成果鑒定評比的失準現象，就應客觀性的查新評價和帶有主觀色彩的專家評估結合起來。科技查新是以公開發表的文獻為基礎，運用檢索手段查出與委托項目相關(密切相關、相似)的文獻，在查新報告中只列述客觀存在于文獻的事實和數據，不作任何的主觀推斷和評述，同時附上密切相關文獻的原文。有了科技查新報告，專家和科研管理人員對科技項目成果做出評議和決策時可省卻各種人情方面的干擾。由此可見，查新工作對完善科研管理具有十分重要的現實意義。
2.4 有助于提高文獻資抖的利用率。
文獻是人們從事科學實驗、生產實踐和社會實踐的智力資源，它和物質資源同樣是人類為社會積累和創造財富的基礎。查新報告要列出與查新課題相關的參考文獻。這些系統檢索出的相關文獻如果提供給有關的科研人員，有助于科研人員系統掌握該課題的國內外動態，把準科研方向、找出與國內外先進水平的差距，制定該課題深入研究的具體方案。
另一方面，由于我國仍處于經濟落后狀態，整個社會的情報意識不強，資料利用率普遍不高，情報人員中有系統的查閱和利用檢索工具者亦為數不多，通過查新工作，使科技情報人員有機會利用各種檢索工具，從而提高了資料利用率。
2.5 有助于促進科技成果鑒定加速轉化為生產力。
科技成果是一種潛在的生產力，并不能在社會實際生活中發揮作用。因而科技成果的推廣應用是科學技術轉化為生產力的關鍵環節。但科技成果如未通過查新工作，光憑專家主觀判斷，可能會出現“差之毫厘，失之千里”之感。如果通過情報檢索工作，以大量的國內外資料作依據，得出可靠的查新結論，則會對科技成果的鑒定、評價及推廣應用起到不可估量的作用。
科技查新工作能從技術和經濟兩個角度對科研成果作比較全面的綜合評價，從而促進了科研成果的流通和運用，為社會創造出更多的物質財富。評價科研成果在技術上的先進性和創新性是查新工作的基本任務。具體說來，就是通過科技文獻檢索和綜合分析方法，為科研成果的鑒定，評價提供文獻依據，以判明成果的技術價值。但對應用價值較強的科研成果而言，往往更重要的是評估其經濟價值。因此，科技查新在成果鑒定過程中起到了科技成果轉化為生產力的間接促進作用。
綜上所述，科技查新工作在科技成果鑒定中的作用是巨大的。因此，科技查新工作還需要社會和政府的進一步重視和扶植，還需要進一步地強化全民的科技信息意識，充分發揮科技查新工作的作用，使科技查新工作為保證科技成果鑒定的權威性和科學性做出更大的貢獻。
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一、臨床醫學研究生論文存在的問題
目前，就臨床專業研究生的論文完成情況來看，大部分還是不錯的，當然也存在一些問題，主要表現為以下幾個方面：
1.研究課題缺乏創新
有些臨床導師重視對研究生臨床技能的培養和鍛煉，而在科研課題上投入的時間和精力相對較少，手頭沒有較新的研究課題，沒有足夠的時間指導研究生的課題研究及論文寫作。
2.缺乏研究深度和廣度，實驗方法過于單一
部分臨床研究生學習心態不正確，注重臨床工作，忽略課題研究，選取的實驗方法及檢測指標過于簡單化。
3.研究生應用寫作的基本功較差
一些研究生語言文字表達欠佳，邏輯較混亂，論文的寫作格式掌握較差。
二、提高臨床醫學研究生論文質量的措施
提高研究生學位論文質量成為研究生教育的重要任務。對于如何提高研究生學位論文質量，可以從以下幾個方面進行相應的改進：
1.加強發揮研究生導師在研究生培養過程及學位論文指導中的作用
研究生教育需要科研的支持，這是研究生教育區別于其他教育最重要的一方面。研究生教育的發展需要高水平的科研項目和一定比例的科研經費的支撐，沒有高水平的科研就談不上高質量的研究生教育，更談不上高質量的研究生學位論文。導師對研究生承擔指導與引導的責任，要提高研究生的科研與學術水平，首先就要提高研究生指導教師的水平。
2.健全研究生導師考核制度，加強研究生導師隊伍的考核
應該將招生資格、招生名額與導師的科學研究水平相結合，取消平均分配研究生數量，甚至按資排輩帶研究生的做法。對于一些沒有課題的研究生導師，應削減其所指導研究生的數量。建立導師負責制，牢固樹立研究生是導師重要的科研助手的理念。導師必須要有自己的科研課題并帶領研究生共同完成課題研究任務，通過課題研究提高師生的科研與創新能力，并適應學科發展的要求，而不是完全放手，讓研究生自己去摸索去尋找研究課題。
3.研究生應密切跟蹤前沿學科進展，掌握相關實驗方法及論文寫作方法
研究生教育不同于本科教育，更應注重創新能力的培養。應該鼓勵研究生注意搜集整理所從事學科的最新文獻資料，了解學科發展前沿相關資訊，結合自己所學學科的知識，掌握相關的科學實驗方法。在導師的指導下進行具有前瞻性及創新性的科學研究，這不僅能培養研究生的創新能力，有助于科研工作的深入，并且對碩士學位論文的撰寫也有很大幫助。
4.加強校際學術交流，拓寬研究生學科視野
學術活動是研究生創新素質培養的一條有效途徑。學校可以通過開展廣泛的學術交流，鼓勵研究生積極參加學術交流活動。參加以自己實驗室或科室為單位的小型專題研討會，能培養研究生主動思考和探索研究的能力。利用學術活動將本學科及相關學科的國際發展新動向介紹給學生，能拓寬學生的學科視野，對他們按時完成課題和提高課題質量也能起到很大的幫助。另外，可以通過高校間的學術交流，征集研究生的優秀科研成果，進行評比及匯報學習，在這個過程中也能起到取長補短的作用，研究生的科研思維、實驗方法都能得到很好的鍛煉。
5.把握研究生論文開展的各個環節，切實把好研究生論文質量關
首先，從研究生入學開始，導師就應通過個別指導的方式引導學生制訂科學的學習計劃，以便研究生盡早確立自己的研究方向。
其次，選題是學位論文工作的重要環節。開題報告起到檢驗前期的基礎研究工作是否扎實、所選的課題是否適合做碩士學位論文、開始學位論文研究工作時機是否成熟的重要作用，好的選題報告相當于碩士論文已經完成一半的工作。研究生應在導師的指導下，充分查閱中外文獻，做好預實驗及相關的調研工作，為開題做好充分準備。研究生在作開題報告時，需要向導師和相同學科專家匯報課題的準備情況：包括論文題目、研究的目的和意義、國內外相關研究的進展、論文研究的技術路線、進度安排、課題需要解決的技術難點以及論文的創新點等內容，并且要邀請同行專家進行評估把關。專家小組要對課題內容進行集體討論，充分發表意見，避免流于形式。
再次，應有效組織研究生進行論文中期考核。由研究生向專家小組匯報論文撰寫情況，使導師可以及時了解研究生的論文進展情況，以便更好地指導研究生。論文完成后，導師應該及時對研究生論文進行相應的修改，提出修改意見，同時應加大盲審力度，確保論文質量。
關鍵詞：中小學；校本科研；有效性；對策
中圖分類號：G46.3
文獻標志碼：A
文章編號：1002-0845（2013）04-0083-02
近年來，校本科研在中小學得到了廣泛普及。特別是新課程實施以來，校本科研進入了方興未艾的發展階段，許多學校和教師都希望通過校本科研解決教育教學和管理中的問題。然而，怎樣用科研的方式解決問題，如何實施校本科研才能有效，還沒有引起足夠的關注和重視，許多學校因此陷入了誤區，成為中小學校本科研發展的巨大障礙。破解這些難題對有效開展校本科研、提振中小學校和教師對校本科研的信心、促進教育均衡發展具有重要意義。
一、影響中小學校本科研有效性的主要問題及其原因
1 現象代替問題
就是做研究時不會透過現象看本質，找不到真問題。現象是要研究的事物在發展、變化中所表現出的外部形態和聯系，問題是要研究的事物表現出的“現象”的“原因”。現象是表層的非本質的，原因是深層的本質的，是問題所在。
筆者對閱讀的53份課題設計進行了粗略的統計，研究問題不夠清楚的占7成左右。這樣的研究就等于沒有起點更沒有目標，結果也不會有終點。
陷入這一誤區的原因，一是教師們問題意識淡薄，對科研的本質認識不夠，選題和設計時對發現和篩選問題重視不足，二是分不清現象與原因。
2 活動代替研究
就是把一般教育教學活動當成了科研活動或者用一般教育教學活動充湊科研活動。許多學校在研究報告中羅列了許多活動，但多是缺少“研究性”的一般教育教學活動。
陷入這一誤區的主要原因，一是對教育科研認識不到位，不知道科研該做什么，二是科研方法掌握不到位，不會設計科研活動，三是追求政績性、功利性科研。其中，對教育科研的認識和科研方法掌握不到位是主要問題。
3 教研代替科研
科研與教研的主要區別是：從研究內容看，教研限于學科范圍的教學內容、方式和方法的研究，而科研是涵蓋教育教學、學校管理等內容的全方位的研究；從研究方法看，教研一般采用普通的總結法、篩選法等，而科研采用的是系統科學方法，包括宏觀的系統論、控制論、信息論和微觀的行動法、文獻法、調查法、實驗法等；從研究層次看，教研一般是技術層面的，是回答“是什么”的研究，是操作程序等變化的研究，推出的是經驗總結層面的結果，而科研是規律層面的，是回答“為什么”的研究，一般是研究原因和方法體系的，推出的是成果層面的結果；從研究性質看，教研是普及性和規范性研究，比如實施新課程的指導性研究，新教學方式普及研究等，而科研是問題性、創新性和改革性研究，比如解決新課程的新教學模式研究等。
科研與教研是相互聯系的不可分割的兩個層面的研究，相互替代或者偏重任何一面都會極大降低研究的有效性，把握好兩者的關系才能創造出有效的校本研究。校本研究實踐中就經常出現“科研活動實際上是教研活動”的現象，致使出現科研深入不下去、教研也做不好、最后拿不出成果的普遍現象。
陷入這一誤區的主要原因，一是對科研的性質和作用認識不到位，二是對科研方法學習掌握得不夠，不會做科研。
4 管理代替規劃
筆者在參加中小學校活動時發現，許多學校科研管理制度和管理都做得很好，卻弄不清楚其現在研究的課題與之前的研究是否有聯系、下一步研究重點想解決那些問題、將來想開展那些研究等重要問題。這是典型的以科研管理代替科研規劃的現象。科研的一般管理（規劃之外的管理）是使科研規劃全面、有效地實施的保障，忽視規劃的校本科研是盲目的，也會出現效率低下的問題。
二、實施有效校本科研的基本策略
1 增強科研規劃意識，處理好管理與規劃的關系
實施科研興校戰略最重要的是制訂校本科研規劃。科研規劃的內容主要是確定學校研究的方向、重點、規模及研究資源的開發利用，明確科研與教研、教學的關系及科研與學校短期建設與戰略發展的關系。制訂科研規劃的目的是解決學校現實的、主要的問題，同時，通過研究的方式幫助學校形成長遠的發展戰略。因此，要增強校本科研的有效性，首要的工作是科學制訂校本科研規劃，有計劃有步驟地開展校本科研，引領校本科研順利開展。
一要開展調查研究，對學校的歷史、現實情況進行全面深入的了解，對學校未來的發展進行科學的預測。
二要科學分析學校面臨的問題和發展愿景，追索歷史，立足當前，展望未來。
三要堅持立足學校條件、服務學校發展的原則，凸顯規劃的前沿性、引領性和高端性。
四要列出校本科研課題指南，為學校、各層次研究團隊和教師指明校本科研方向，使學校的發展戰略研究與現實問題解決有機結合、學校的主課題與教師的子課題研究有機銜接，相互協調，統籌開展。
2 增強問題意識，實施以問題為核心的選題指導
為保證校本科研課題能夠透過現象直指問題，使課題研究具有針對性、可行性，學校負責立項的部門必須要在選題立項中加強選題指導，使學校和教師增強問題意識，學會確立具有針對性、方向性和有價值的校本科研課題。
一要在選題立項中關注“現象”與“原因”的關系，加強區別現象與問題的指導。一般是通過分析與整合的方式，對教育教學以及管理中出現的現象進行處理，找到問題的原因而發現問題，篩選出真問題。
二要在選題立項中加強如何確立課題的指導。確立課題是以篩選問題為核心的判斷過程，將能夠左右要研究的事物性質的問題（核心問題）篩選出來，判斷其是否具有普遍性、復雜性和可研性，具備上述條件可確立為課題。問題不一定是課題，課題一定是要解決的問題。關注與分辨問題，明確主要問題，才能確立真課題。
3 加強以“科研活動設計”為重點的科研方法指導與培訓
科研活動是指具備科學研究的特點的活動或者為回答研究的問題而設計的活動。科研活動是研究過程的重要內容，是研究工作的主要形式，校本科研要學會“設計科研活動”，用科研的思維、科研的方式，圍繞著課題和問題的解決，設計研究活動，實現有目的、有計劃和高質量完成科研工作的目的。
一要加強校本科研方法的培訓與指導。教育科研方法是教育研究能夠成為科學研究的關鍵。在以往很多課題研究中，由于學校領導和教師沒有掌握科研方法，極大地影響了教育科研的質量和水平。因此，為實現校本科研的有效性，一定要加強教育科研方法的培訓和指導，使學校領導和教師掌握科研方法，在課題研究中能夠自覺地運用科研方法解決問題。特別是要注重運用調查研究法等實證性的科研方法，使教育科研成果更有說服力，更有科研含量和學術價值。
二要學會科研活動設計。科研活動一般包括如下內容：為了回答研究的問題而進行信息收集、分析、評價、提煉和主題學習培訓等活動；為了驗證、完善和提升假設成果而進行的實驗等活動。如圍繞著研究的問題或研究的成果進行的文獻活動、學習活動、調研活動、驗證活動、研討活動、課例活動和推廣活動等。
科研活動有典型科研活動和不典型科研活動的分類。具備明顯科研特點的活動都是典型的科研活動，如圍繞著研究的問題進行的信息處理活動、課題設計、驗證設計、總結提煉以及成果應用和推廣等活動。最典型的科研活動是課題開題活動，其作用主要是對研究的問題、目標、內容、假設成果和研究思路等進行再論證，對課題精神、方向、設計意圖、研究路線和方法等內容進行統一思想，對課題的核心概念等理論與實踐的難題進行培訓，啟動研究，對課題組成員進行動員激勵，明確研究工作的程序、任務和要求等。為回答研究的問題設計的活動統稱為不典型科研活動，如圍繞著研究的問題開展的教學活動、培訓活動、研討活動等都是不典型的科研活動。這些活動都是為了解決研究中的問題、提高研究的水平進行的，是研究工作不可缺少的活動。
4 以課題課例為載體，建立科研引領教研的有效機制
必須改變以教研代替科研的做法，在學科教育中強化科研思維和科研設計，才能更有效地提高校本科研的層次和成果水平。
關鍵詞：高職院校；科研文化；內涵；構建原則；構建策略
中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）11-0036-06
高職科研文化作為高職文化的重要組成部分，是當前高職文化建設中的短板。文化具有引領性、傳遞性和自覺性，構建具有高職特征的科研文化，對激發高職教師科研潛力和積極性，提高高職科研與經濟社會的適切性，推動高職院校科研活動有序開展起著重要作用。因此，在明確高職科研文化的構建背景和內涵構成的基礎上，遵循高職科研文化的構建原則，采取有針對性的高職科研文化構建策略，對于充分發揮高職科研文化的作用，促使高職科研文化不斷成熟，實現高職院校內涵式跨越與可持續發展有著積極的意義。
一、高職科研文化構建的背景
（一）我國高職教育從規模擴張轉為內涵建設
1999年，我國第三次全國教育工作會議作出大力發展高等職業教育的決定后，高職教育發展速度明顯加快，目前其規模已經占據了高等教育的半壁江山。2010年以來，高職教育規模基本穩定，年招生數在320萬人、在校生數在980萬人、校均規模在6000人左右窄幅震蕩。高職教育發展從之前注重規模擴張轉為注重內涵建設，不斷探索提升辦學質量的道路。
在加強內涵建設中，高職院校遇到了很多現實的問題。如生源越來越多樣化，生源質量卻不高；辦學自逐漸擴大，然而卻沒有與之配套的管理手段；校際之間的競爭越來越激烈，各高職院校陷入同質化發展的怪圈；經濟社會快速發展，技術革新日新月異，如何應對瞬息萬變的形勢，加強人才培養。在這種背景下，加高職院校科研工作，營造良好的高職科研文化氛圍，是搞好高職教育內涵建設的必經路徑。
（二）科研水平是高職院校核心競爭力的重要表現
高職教育是高等教育的重要組成部分，與普通本科教育一樣具有人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承四大職能。因此，高職院校在科學研究上具有不可推卸的責任，科研水平的高低也是衡量一所高職院校辦學質量的重要指標。高職科研對于提升人才培養質量，推動學校社會服務水平，加強職教師資建設等都有著極其重要的作用，搞好高職科研是打造高職院校核心競爭力的重要抓手。然而，我國高職教育的整體質量還不高，推動高水平的高職院校建設是歷史發展的必然要求，對實現我國從高職教育大國向高職教育強國轉變，樹立高職院校品牌，開辟特色化發展道路都有著重要的戰略意義。在這種轉變過程中，良好的高職科研文化無疑能夠推動其發展進程。
（三）高職院校現有科研工作存在諸多弊端與不足
就現實情況而言，一部分高職院校并沒有找到適合自身的發展道路，其人才培養模式、專業設置、課程體系等在很大程度上是普通本科院校的翻版。就科研工作而言，高職院校現有科研工作存在諸多弊端與不足，沒有形成與現實要求相適應的科研文化環境。首先，高職院校的科研工作常常處于被邊緣化的尷尬地位，學校重視不足，沒有認識到科研對于學校內涵建設的促進意義。其次，在科研選題上，高職院校沒有找到適合自身的選題，或簡單拷貝其他學校的科研選題，或盲目跟風普通本科院校，造成科研成果缺乏創新性。再次，在科研管理方面，高職院校缺乏有效的管理制度與激勵措施，不能很好地調動教師的科研積極性，教師科研能力也無法得到提升。最后，高職院校的產學研結合得還不夠緊密，已有科研成果大多數還停留在書面階段。大多數教師的科研成果仍是為了職稱評聘的需要，而不是為了推動教學和生產。如此種種，亟需我們加以扭轉，打造強有力的科研文化環境，以文化的引領性與導向性推動高職院校科研工作更好地開展[1]。
二、高職科研文化的內涵與特質
（一）高職科研文化的內涵
高職科研文化是高職文化的一個組成部分，它是從高職文化剝離出來的一種文化類型。它是在學校行政人員與教師共同開展教育科研活動的過程中創造出來的一種研究氛圍、風氣和制度，它體現了人們對學校教育改革的共同價值觀和信念等[2]。從高職科研文化的組成要素來看，它包含了物質文化、制度文化、行為文化和精神文化四個層面。
1.物質文化層面。物質文化是高職科研文化的載體和外在表現形式，它是具體可感的具有物質實體的科研文化事物。從其包括的內容來看，高職院校所設立的科研管理機構、研發中心、產學研合作部門，以及高職教師和高職科研工作者所創造的科研成果等都是高職科研文化的物質形態表現。
2.制度文化層面。制度文化是保障高職科研工作順利開展，推動高職科研文化建設的各項規章制度的總和。制度文化具有規范性、約束性和導向性，因此，高職院校在科研管理中，應該形成自身獨特的制度文化，用以規范教師的科研活動，激勵教師的科研行為，引導教師的科研方向，推動高職科研工作的開展。
3.行為文化層面。行為文化是高職院校領導、教師和科研管理者所表現出來的行為模式。高職院校領導對科研工作是重視還是忽視？高職教師開展科研的態度是積極主動還是消極被動？高職科研管理者的科研管理是清晰有條理還是混亂無所適從？這些都是高職科研文化行為層面的表現內容。
4.精神文化層面。精神文化是高職院校行政人員與教師在開展科研活動的過程活動中所表現出來的價值觀念、審美情趣、思維方式等主觀因素，它是科研文化中較難感知的層面，也是其核心。相對而言，科研文化的物質文化層面、制度文化層面能夠在較短的時間內加以建立，但科研文化的精神文化層面的構建卻是一個長期潛移默化的過程，需要物質文化、制度文化、行為文化的共同推動。
（二）高職科研文化的特質
1.科研主體的“雙師”性。“雙師型”的師資隊伍是高職教育的辦學特點所決定的，高職教師一方面應具備扎實的理論基礎和較高的教學水平，另一方面還要具備相應領域的專業實踐能力和豐富的實踐經驗。因此，就高職科研主體而言，尤其要努力建設一支素質優良、結構合理、精干高效、充滿生機與活力的“雙師型”教師隊伍，使其不僅能夠關注學生和教學，也能夠了解生產實際，并且在科研工作中將兩者有機結合起來。
2.科研對象的職業性。高職院校秉承“以就業為導向，以服務為宗旨”的辦學原則，因此，高職科研與職業具有天然的聯系，科研對象圍繞職業而展開，與職業明顯相關。高職科研要研究社會職業結構變化，進而對專業課程設置與教學組織進行調整；要研究企業崗位情況，對崗位需求情況、崗位職業標準、崗位生產流程等進行全面把握；要研究學生就業創業，研究學生能力與崗位要求，有針對性地培養學生的就業技能；要研究不同職業和崗位生產流程中的工藝方法，進行技術改造，提升生產效率。
3.科研內容的實踐性。高職院校在我國的發展歷史還很短暫，從科研積淀和研究隊伍來看，都與歷史悠久的普通高校有著巨大的差距，如果從事與普通高校相同的科研工作，無疑是以己之短，比彼之長。一般認為，普通高等院校從事的是基礎理論研究，它貼近科技前沿，展現出高尖端的特點，而這種科研內容并不適合高職院校。高職科研的重點應該是應用技術的研究與開發，在這種科研內容下，高職院校科研工作必須走產教融合、校企合作的道路，實現產學研一體化，在企業生產一線中找難點、找課題，為企業解決生產實踐中的工藝和技術難題，滿足企業的現實需要，為企業服務、為行業服務、為地方服務，促進行業、企業和區域經濟發展。因此，高職科研文化具有鮮明的實踐性特征。
4.科研功能的區域性。與普通高校基礎理論研究的普適性不同，高職科研功能具有明顯的區域性特征。這種區域性特征要求高職科研必須與區域經濟社會發展相結合，研究區域經濟社會發展中的重大科技問題。因此，高職科研應加強針對性，促進科研成果向現實生產力轉化，服務區域行業企業和區域經濟發展。
三、高職科研文化的作用
文化具有潛移默化、深遠持久的特點，它無形地影響著人們的實踐活動、認識活動和思維方式。因此，高職院校構建具有高職特色的科研文化有其積極的現實意義。
（一）適應高職院校內涵建設的轉型
高職院校從規模擴張轉為內涵建設，是一個系統的工程，科研工作是其中不可忽視的一個重要環節。科研對人才培養、教學改革、專業建設等方面的作用，必然能夠促進高職院校更好地適應人才市場，更好地服務區域企業，更好地適應所處的發展環境，從而提升學校的綜合競爭力。
（二）有助于厘清高職院校科研工作的定位與發展路徑
要搞好高職院校的科研工作，首先要解決的便是定位問題，只有解決好高職院校科研工作的定位問題，才有可能在此基礎上進一步進行研究。因此，構建有高職特色的科研文化，明確高職科研工作獨特的品格與價值取向，堅持高職院校科研工作的目標定位，對于高職院校科研工作的健康有序發展能夠起到保障作用。
（三）推動高職院校走產學研結合之路
要解決高職院校生源、培養以及就業等問題，就必須加強產學研結合。而目前，我國尚未出善的企業參與職業教育的相關規定，致使在現實的校企合作中往往是“剃頭挑子一頭熱”，學校積極性很高，而企業卻不為所動。在這種背景下，高職院校唯有打造強有力的科研文化，加強科研工作，走產學研結合之路，主動為企業服務，為他們解決生產中的現實難題，才有可能激發企業的合作意愿，提升校企合作的穩定性，推動校企合作向深層次發展。
（四）正確處理教學與科研關系
現在許多高職院校的教師不愿意搞科研，一方面是認為其侵占教學精力，反而會影響教學；另一方面一部分高職教師認為自己缺乏從事科研工作的相應能力。造成這種結果的原因往往是因為高職院校缺乏科研文化氛圍，教師對科學研究狹隘化理解，沒有找到適合自己的科研選題，沒有正確地定位好科研方向，因而覺得科研工作是神秘和高深的事情。高職院校教師應該認識到，教學和科研實際上是互櫬俳的，教師在教學上發現的問題可以為科研工作提供選題，而科研工作又能提升教師的研究能力和知識儲備，提高其教學水平。在科研文化建設中，物質文化的熏陶、制度文化的建立、精神文化的引領能夠為高職院校教師撥開科研工作的層層迷霧，為其提供理論性指導，規范和激勵他們的科研行為。
（五）提升高職院校人才培養質量
在濃厚的科研文化氛圍之下，就學生而言，其參與教師的科研課題能夠培養發現問題、分析問題和解決問題的能力，激發他們的創新思維；就教師而言，科研工作的開展與科研能力的提升能夠使他們更好地指導學生，提升人才培養質量。
四、高職科研文化構建的原則
高職院校科研文化的構建既要區別于普通高校形成職業教育特色，又要具備一定的層次和高度；既要具備高職院校科研文化的共性，又要根據各院校自身情況形成校本特色。筆者認為，在高職院校科研文化的構建過程中，需要遵循下列原則。
（一）校本原則
高職院校以培養適應生產、建設、管理、服務第一線的技術應用性人才為目標，它與區域經濟社會聯系極為緊密。我國高職院校的發展歷程并不長，不同的高職院校之間的情況千差萬別，有的是由以前的中等專業學校合并升格而來，有的高職院校有著深厚的行業辦學背景，有的是由高等繼續教育院校轉化而來，有的是由普通高等教育院校轉型而來，有的是從本科院校二級學院剝離出來，有的高職院校是全新獨立設置的。因此，高職院校科研文化的構建，既要傳承學校的傳統，又要考慮學校的辦學指導思想、服務方向、區域經濟發展對人才的要求，以及學校自身的專業優勢與所面臨的社會環境、學術背景等[3]。
（二）教研結合原則
高職院校的首要任務是人才培養，而教學是影響人才培養質量的重要環節。就高職院校而言，其主要是為社會提供各類高素質應用型人才。因此，高職科研文化應打造一種科研與教學相結合的文化，避免為科研而科研的形式主義傾向。這樣，既有利于改進和促進教學，提高高職院校人才培養質量，也有利于推動高職院校開展應用研究和技術開發。
學生的學習需要，教學活動實效性的提升，學生學習能力、學習方法、學習興趣、學習欲望的培養等問題都需要教師開展教學研究。教師在研究過程中自覺運用教育規律，努力探索，尋求更好的解決途徑。教研結合的科研文化，使得高職教師能夠擺脫科研的畏難情緒，從切身的教學問題出發，在實踐中提升科研素質與能力。
（三）區域原則
高職院校科研文化的構建只有從區域經濟社會發展的需要出發，才會有自己的生存與發展空間，才能形成一種“活”的科研文化。人才培養、科學研究、社會服務等是當今大學的幾大主要職能，高職院校必須考慮科研工作的實際價值，為區域經濟社會發展服務，這是高職院校形成科研文化特色的有效途徑，同時也是高職院校科研工作的歷史使命。
首先，高職院校科研文化建設應該與區域經濟建設有機結合起來，在科研定位上要以解決區域經濟建設急需的應用技術研究為主，從區域特有資源研究中培育特色科研方向，并以此為導向鼓勵教師積極開展相關研究。其次，高職院校科研文化的打造還要注意與地方文化相結合。我國高職院校分布地域廣泛，不同地域有著不同的文化傳統和特定的人文環境，高職院校科研文化要立足于地方特有文化，形成鮮明的科研文化特色，并推動和繁榮地方文化。
（四）產學結合原則
高職院校的科研文化應該是產學結合的文化，就辦學體制、人才儲備和資金渠道而言，高職院校還不具備進行前沿性基礎理論研究的條件。因此，高職院校的科研既不同于普通高校的純理論性研究，也不能完全根據教師個人興趣毫無規劃地開展。科研與產學相結合，是高職院校科研文化構建的助推器，能夠實現科研與經濟的緊密結合。對于高職管理者和高職教師而言，產學結合的科研文化有助于他們轉變科研觀念，主動增強科研工作的適切性，加速科研成果的現實轉化；對高職院校而言，產學結合的科研文化能夠為行業企業提供急需的技術服務，解決他們的技術難題，增強他們與學校的聯系，提升高職院校的社會美譽度。
（五）錯位發展原則
高職院校與普通本科院校在結構功能、培養目標、學業標準、教學方法、培養質量標準、人才培養模式改革的重點等方面都存在區別。因此，高職科研文化應該有自身的構建原則和獨立的發展途徑，決不能照搬普通本科院校的科研文化構建模式，將高職科研文化打造成普通本科院校的翻版。高職科研文化構建應秉持與普通本科院校錯位發展的原則，各美其美，美美與共。
五、高職科研文化的構建策略
針對目前高職科研文化的發展現狀，以及科研文化建設對于高職院校的重要作用，高職院校可以從以下幾個方面著手推進科研文化構建工作。
（一）從精神文化層面強化科研意識，掃除高職教師科研工作的思想障礙
人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承是高等教育的四大基本職能，高職教育是高等教育的重要組成部分，已占據高等教育的半壁江山，對科學研究職能有著無可推卸的責任。因此，高職院校要樹立科研服務、科研提質、科研興校的理念，從管理層面到教師層面加強對科研工作的認識，強化高職教師的科研意識，使科研文化在教師中入腦、入心，并成為他們的自覺行為。相較于普通本科院校，高職科研在精神文化層面尤其要為高職教師厘清以下三大問題。
首先，要幫助高職教師厘清要不要搞科研的問題。總體上來說，高職教師的科研積極性還不高，他們認為只要搞好教學就可以了，沒有意識到科研對自身職業發展和學校內涵建設的重要作用。因此，高職院校應在校內打造濃厚的科研文化氛圍，形成積極的科研文化環境，打破高職教師只教學不科研的思維定式。這種積極的科研文化環境一旦形成，文化的自覺性與導向性能夠促使高職教師充分認識科研工作的意義，清晰地規劃其發展路徑，促使高職科研工作步入良性循環的軌道。
其次，要幫助高職教師厘清搞什么樣的科研的問題。高職教師的科研意愿一旦形成，擺在他們面前最為現實的問題就是科研方向問題，高職院校要對其進行引導，幫助他們解決面對科研工作的困惑與迷茫。具體來說，高職院校可以根據W院教師專業結構和優勢學科出臺科研選題指南，指導教師進行科研選題，使每一位教師都能夠根據自身所長選擇優勢科研項目；高職院校也要積極爭取校外項目與支持，并匹配與之對應的科研力量，讓專業對口的教師參與其中，通過各種途徑幫助教師掃清科研障礙。
再次，要幫助高職教師厘清怎樣搞科研的問題。有的高職教師已經具備科研意愿，也選定了科研的方向，但是往往由于缺乏科研理論、科研方法的支撐，導致科研工作無法順利進行下去。這時高職院校要適時為高職教師提供科研理論與方法支持，在校內經常舉辦科研講座、發放研究指南或進行集中培訓等，營造積極向上的學習氛圍，提升他們的科研素質。
（二）從制度文化層面加強科研導向與管理，建立有高職特色的科研配套制度
面對高職教師科研積極性不高、高職院校科研文化氛圍尚未形成的現狀，高職院校要加強制度建設，從制度層面對科研工作進行引導與管理，打造高效有序的科研制度文化。高職院校的科研工作比起普通本科院校來說起步較晚，基礎也較為薄弱，很多科研管理制度都是照搬或借鑒普通本科院校的做法，沒有形成符合高職教育本身特點的科研管理制度，無法發揮制度的導向、管理、考核、激勵等作用。因此，高職院校應制定出臺具有高職教育特色的科研管理制度，考慮高職教師的層次、水平和優勢，推動高職院校科研工作有效開展。
首先，高職院校應制定和完善科研管理制度。與普通本科院校教師相比，高職教師的科研積極性與自覺性相對較低。因此，高職院校要注重前期引導與過程管理，從學術道德規范到具體科研項目的申報、立項、實施、驗收以及經費管理等環節對高職教師進行引導與規范，不僅讓高職教師有申報項目的積極性，也促使他們在相應的制度約束下保證科研項目的有序開展和按期完成。
其次，高職院校要制定和完善科研成果獎勵制度。教師是科研工作的主體力量，高職院校要制定必要的激勵措施，激發他們的主觀能動性，使他們能夠有效完成科研任務，并對他們的科研成果進行客觀評價與獎勵。科研成果獎勵制度要考慮物質激勵與精神激勵兩方面的內容，雙管齊下，提升實效。物質激勵是基礎性的激勵措施，而精神激鈐蚴歉高層次的激勵措施，它能使高職教師在精神上獲得信任感、榮譽感、成就感與滿足感，激發他們以更大的熱情投入到科研工作中去。另外，高職院校還要為教師的科研工作創造自由寬松的環境，并引入競爭機制，使他們在張弛有道的良好科研文化氛圍中產出更為豐富的科研成果。
再次，高職院校要制定和完善科研工作考核制度。要注意考核制度的人性化與彈性空間，針對不同職稱的教師設定不同的考核標準，并根據教師具體崗位的不同制定差異化考核內容。在科學考核的基礎上，將教師的津貼獎金、職務晉升、職稱評聘、年底評優等與考核結果掛鉤，強化高職教師科研動力。
無論是科研管理制度、科研成果獎勵制度還是科研工作考核制度都要注意與普通本科院校的層次性區分，要根據高職教師的實際情況制定適當標準，否則能達到條件的高職教師數量太少，容易挫傷大多數教師的積極性，起不到科研導向與管理的初衷。
（三）從行為文化層面加強科研隊伍建設，發揮高職教師“雙師”優勢
高職教師的科研素養還存在許多不足，必須花大力氣加以培養，使科研成為他們的一種自覺行為。高職院校在科研隊伍建設的過程中要重點把握兩個方面的內容。
首先，高職院校要注意挖掘教師的內在動力，激發他們的科研積極性。一是要幫助教師結合自身的專業所長找準科研方向，二是要幫助教師努力提升科研能力，三是要強化教師的學術道德意識。高職教師要對自身進行正確定位，除了看到與普通本科院校教師的差距外，更要明確自身的優勢所在，努力創造實用的、應用型的科研成果，提升科研能力，形成“研究―發展―研究”的良性循環。
其次，高職院校要為教師開展科研工作創造有利的外在條件，為他們掃除科研障礙，使其安下心來搞研究。一是要為教師的科研工作搭建平臺。高職院校與行業企業有著天然的聯系，要發揮資源整合的作用，為教師提供豐富的科研信息，為他們申報科研課題提供方便；要整合行業、企業、協會、學校、教師的力量，使其形成科研合力，為教師開展科研工作解決現實難題，使他們的科研有途徑、有平臺、有空間、有落實。二是要為教師科研工作提供實踐和服務平臺。教師在實踐過程中能夠發現新的問題，服務平臺的搭建也有利于教師科研成果的轉化，使其產生實際效益，激發高職教師的科研積極性，促進“雙師”能力建設。三是要進行科研團隊建設。對高職教師而言，個體的科研能力、科研資源都相對有限，在科研團隊中，教師能夠發揮集體智慧的力量，促進棘手問題的解決。科研團隊能夠起到約束與激勵作用，有利于克服教師個體的科研惰性，營造積極熱烈的科研文化氛圍，使科研工作保質保量地按時完成[4]。
（四）構建外向型的高職科研文化，提升高職科研服務區域經濟社會發展水平
高職院校科研文化的構建靠單打獨斗是行不通的，必須搭建多方聯動的合作平臺，加大科研政策支持力度，拓寬科研經費來源渠道，加速科研成果轉化效率。
首先，高職院校應為科研服務區域經濟社會發展進行頂層設計。要在理念上，認識到高職院校服務區域經濟社會發展的必要性，通過加強科研成果轉化，使科研成果能夠成為現實生產力，促進區域經濟社會的發展。同時，高職院校要在科研服務區域經濟社會發展的模式、方向、具體內容、制度等方面進行整體架構，使高職院校科研能夠服務于區域企業人力資本提升，服務于區域企業技術開發與應用。其次，高職院校應構建科研成果支持系統，以市場需求為導向，引導高職教師的科研立項，并對其成果進行客觀科學的評價與應用。再次，高職院校要加強政校企合作，一方面獲得政府的政策支持，解決高職院校科研發展上的政策困境，另一方面也為區域企業的技術創新與研發服務，通過自身努力成為區域企業的戰略合作伙伴，充分激發企業參與職業教育人才培養與科學研究的積極性，使校企雙方取得雙贏。
參考文獻：
[1]楊德山.科研自覺：高職院校教師的科研文化訴求[J].教育理論與實踐，2011（3）：28-30.
[2]吳增強.論學校科研文化建設[J].中國教育學刊，2006（1）：36-38.
1．研究型學院的評價標準
在現行的體制下，學院是高等學校以學科群劃分的基本單元和重要組成部分，研究型學院實現并實踐著研究型大學最重要的職能。在研究型大學的尺度下，有關人士提出了衡量高校的學院是否具備研究型學院的基礎和條件的主要指標：
（1）突出的科學研究地位。至少科研和教學并重，有些學院的研究工作量要大于教學工作量。
（2）著名的科學家。有院士和國務院學科評議組成員以及國內外知名學者作為學科帶頭人。
（3）優秀的科研創新團隊。應是一支隊伍在有組織、有目的地“攻城拔寨”，而不只是孤家寡人、單槍匹馬維持生計。
（4）互相支撐的學科群。較多的一級學科博士點和覆蓋較廣泛的二級學科博士點。
（5）國家級科研基地。有國家級和省部級的重點實驗室和工程中心。
（7）相當規模的博士后專職科研人員。
（8）大量的國家重大科研課題，諸如“973”、“863”、“十五攻關”和國家基金等高層次基礎研究項目和重要工程項目。
（9）充足的科研經費，按在崗副高職以上職稱的教師計算，年平均經費額應達到6萬元以上。
2．我院建設研究型學院的基礎
材冶學院在平臺建設、學科建設、科學研究、隊伍建設、人才培養和制度建設等各個方面取得了長足的發展。
（2）科研總量、學術論文與發明專利申請已達到一定規模。2008年度科研總進款5640余萬元，其中縱向2760萬元，比上一年度增加了78.87％；獲批國家自然科學基金18項；660余篇，申報專利43項，授權專利33項，其中發明專利30項，獲各級科研獎勵14項，其中國家級獎勵1項。
（3）全面超額完成“985”工程二期建設“現代冶金與材料過程工程科技創新平臺”各項預定指標。目前，平臺建設所依托的研究基地已增加到17個，形成了各研究方向以國家、部委重點實驗室為支撐平臺的研究工作格局。
3．與研究型學院評價指標的比較
各項指標比較表
研究型學院評價指標材料與冶金學院的指標
突出的科學研究地位科學研究工作量大于教學工作量
著名的科學家3名院士、3名學科評議組成員
優秀的科研創新團隊1個教育部創新團隊、3個省級創新團隊
互相支撐的學科群2個國家一級重點學科，3個一級博士點，跨5個一級學科
國家級科研基地1個國家重點實驗室，3個教育部重點實驗室等17個省部級基地
大量的國家重大科研課題欠缺“973”等重大項目
充足的科研經費人均6萬元以上08年人均30萬元以上
杰出的科研成果每年均有國家級科技獲獎
從比較表可以看出，在建設研究型學院的道路上，我院既有通過多年發展建設取得的成果優勢，也還存在著一些不足之處。比如高層次縱向重大科研項目，即“973”項目、“863”項目和國家自然科學基金等重大和重要國家級科技項目的數量有待進一步提升；最大的差距在于我們還缺乏有影響力的學術帶頭人和高層次戰略科學家；在高層次人才培養，特別是高水平博士生培養方面，與一流大學和學院相比仍有差距；在基地和平臺建設方面，不同研究方向的發展不平衡，綜合性學科的結構調整仍有待進行。
二、“研究型學院”建設措施探析
1．以學科建設為重點
研究型學院學科建設的思路，就是在學院原有的發展趨勢基礎上，做到“瞄準前沿、把握方向、注重特色、發揮優勢、重點建設、整體推進”。
瞄準前沿，就是要跟蹤本學科發展的最新動態，向學科的前沿方向發展。把握方向，就是建立有本學科特點、具有超前性且相對穩定的學科方向。注重特色，就是要突出學科發展，加強學院學科建設特色，有別于其他學院的發展模式。發揮優勢，就是要充分發揮學院的特色，充分發揮有潛力的學科發展。重點建設，就是要以博士點、學院重點學科、重點實驗室為牽引，建立以某一學科為核心的學科群。整體推進，就是要通過抓學科建設，促進學科梯隊、課程體系、學術科研和實驗室建設的協調發展。
材冶學院在“國內一流，國際知名”的研究型學院建設中，將以學科建設為主線，通過現代冶金與材料過程工程科技創新平臺的建設，力爭使鋼鐵冶金、有色金屬冶金學科成為世界知名學科；材料學、材料加工工程學科成為在國際上有影響的學科。學院要爭取在“十二五”初期創建熱能工程國家重點學科，同時在充分發揮國家重點學科優勢的基礎上，努力發展新材料、能源與環境等領域新的學科增長點。
2．實施人才強院戰略
培養和引進高水平的學科帶頭人，對研究型學院的建設同樣必不可少，它直接關系到學科建設和研究型學院建設的成敗。清華大學老校長梅怡奇先生有一句名言：“大學者，非大樓之謂，大師之謂也。”對一所學院或者學校而言，大師級的學科帶頭人是學院和學校實力的象征，地位的象征，聲望的象征。縱觀國內外一流大學，大師的多少已經成為衡量辦學水平和辦學地位的重要標志。例如，華中理工大學10年前沒有院士，他們下大力量引進、申報、培養，不到10年就有了10名院士，產生了“院士群”效應，一批學科都占到了高新技術的前沿，也造就了一批創新人才。
以“985工程”二期科技創新平臺建設為契機，材冶學院擬定了未來幾年學院隊伍建設的總體目標，即建設一支學緣和年齡結構合理、勇于創新、能夠承擔國家重大科研課題的學術隊伍。其中包括若干名戰略科學家，國家科技創新團隊，以及3-5名杰出青年基金獲得者、長江學者特聘教授等。同時努力營造公平競爭、勇于創新的學術氛圍，打造優秀青年科技人才成長的良好環境，逐漸形成以責任教授和學術帶頭人為核心的創新團隊，并充分利用學科帶頭人的影響力，整合研究方向，組建學術梯隊，爭取重大項目。
3．“教學科研型”模式探索
相對于普通學院來說，研究型學院是以從事研究生教育和開展基礎性研究與重大應用性研究為主要使命的學院。但是，由于本科教育是一所高校的立校之本，而高水平的本科教育又可以為研究生教育提供優質生源，因此，研究型學院更要關注本科教育的改革與發展。
長期以來，在社會上存在一種錯誤傾向：對大學綜合實力的比較與科研成果掛鉤，科研成果的多少往往成為衡量個人與學校水平的標準，一些教育主管部門、學校領導和教師，把科研放到了很高的地位，投入了大量的時間和精力，而對本科教學水平的提高缺乏緊迫感。
無論什么樣的學院其核心是培養人，區別在于不同類型的學院培養人的定位不一樣，目標不同。研究型學院正是通過科學研究的實踐培養具有創新能力的高層次人才。
結合我院教學和科研工作的實際情況以及建設研究型學院的需要，學院做法之一，就是學術帶頭人與教學帶頭人合二為一，比如象姜茂發教授、左良教授、翟玉春教授等既是學科和學術帶頭人又是教學團隊的帶頭人，這樣就實現了科研與教學的有機結合。學院做法之二，就是提倡以教授為核心的團隊建設，保證教學與科研的結合，突出團隊精神。
另外，筆者以為，可以嘗試建立“以國家和部級重點實驗室為依托發展學科和專業”的新的教學科研運行模式。按照本科生專業設置，成立虛擬的、非實體的“系”，由“系”根據本科生培養計劃統籌安排教學工作、分配教學任務；教學計劃的制定以國家和部級重點實驗室為主，保證國家和部級重點實驗室對人才培養的需求。這樣，“教學”與“科研”相互揉和的運作模式，有利于二者的相互促進，從而更加有利于推動研究型學院建設。
4．大力推進學院文化建設
學院文化是社會、學校、校友、教師和學生的一種價值觀和行為規范的認同，與剛性的規章制度相比，良好的文化氛圍更有利于提升學院凝聚力，工作績效。
xx大學遵循“自強不息、知行合一”的辦學宗旨，激勵著一代又一代的“東大人”，形成“愛國、愛鄉、愛校”的校園文化內核，形成了“團結、奮斗、獻身、求實”的精神風貌。學院文化是校園文化的一部分，但現在材冶學院的文化建設工作還是比較薄弱的，很多老師還沒有意識到學院文化建設的重要性，和諧大氣的材冶學院文化和學術精神還沒有深深扎根于廣大教師的頭腦里。
前不久，陸鐘武院士對教師和學生提出的“責任、信心、膽識、拼搏”八個字，應該作為我院文化建設的精髓。
只有學院的物質文化有新面貌、制度文化有新建樹、精神文化和人才培養有新突破，全院師生員工才能煥發出新的精神狀態，為改革和發展提供巨大的凝聚力和源源不斷的推動力，為建設研究型學院提供不竭的精神財富和精神動力。
5．加強與國際國內高校的交流與合作
材冶學院在與國際國內高校的交流與合作方面，有著比較雄厚的資源優勢。要根據學院的自身狀況，把握高等教育發展和科學技術的內在趨勢和規律，以開放辦學的理念，加強與國外高水平大學的交流合作；加強與社會各界包括國內高水平大學的交流合作(即與企業、政府、其他高校等的聯合辦學)；加強校內各學科之間的交流合作(即學科的交叉融合與資源共享)，以此實質性推動人才培養質量和學術水平的提高，使學院教師和培養的人才在具有較高綜合素質的同時，還具有開放的意識和國際的視野，使學院的綜合學術水平不但具有國內競爭力，而且具有很強的國際競爭力。
學院應該加強以下方面的工作：積極組織和參與各類國際學術會議，加強國際間的學術交流；邀請國際名校的學者和名人來校講學，汲取新的學術信息；鼓勵教師特別是青年教師去國外名校訪問，引進有國外名校求學和研究經歷的“海歸”來學院工作，建立國際間的學緣關系；與國際名校聯合辦學。
關鍵詞：黨校；教學；科研；改革
中圖分類號：D261.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）05-0279-03 新形勢下，黨校要充分履行“陣地、熔爐”職能，發揮“思想庫”和“智囊團”的作用，必須與時俱進，深化教學科研的改革。抓住黨校干部教育培訓工作的特點和規律，理順教學與科研的關系，實施對教師人才隊伍“分類管理”，增強教學與科研良性循環的藕合性。不斷創新方式，促進教學與科研的相長性。主動跟進地方黨委政府的重要決策和重大工作部署，積極推進教學科研工作為地方黨委政府貢獻思想，強化教學與科研對地方黨委政府決策的服務性。從而在為科學發展、和諧社會培養高素養的領導干部同時，全面提升黨校的作用力、影響力。
一、理順關系 增強教學與科研良性循環的藕合性
教學與科研是黨校最為重要的兩項職能，是黨校存在與發展最為重要的兩翼。教學是中心，科研是基礎，二者雖是兩種不同的教育活動或形式，但卻像一塊銅板的兩面，彼此以對方的存在為依憑，具有內在的統一性，相互促進。正確處理好二者的關系，突出教學中心，夯實科研基礎，有效實現教學科研的良性互動，直接關系到黨校辦學的宗旨和辦學目標的實現，利于黨校教師更好完成教學與科研的雙肩任務。現實中，教學科研間矛盾一直存在，難以兼顧兩全。普遍存在教學與科研相脫節、“兩張皮”的問題，教師主要是為了完成硬性任務或評聘職稱追求所謂形式上的科研，研究方向往往是便于發表的內容且務虛的多，務實的少，基本上是游離于地方黨委政府的中心工作之外的，實用性、操作性、指導性不強，在講堂上難以使用，更談不上為地方建設發展建言獻策、聚智凝力；地方黨校學員回頭率高，教學課題更新快，科研難以在短期內出成果，存在滯后性問題；教育培訓對象身份的特殊性需要教師有很廣泛的知識面，很大的信息量，而教師個人科研力量有限，往往只能對某幾個知識“點”的深究，成果對教學難以發揮更大作用。事實上，科研與教學活動有著極大的差異性，一個教師同時肩負著雙重任務難度大。為此，必須加大改革創新力度，尋求教學與科研的切合點，實現良性互動，增強藕合性。
首先，分類管理，大膽實施教師崗位的改革實踐。針對教學與科研之間的問題，黨校應該按照教師人才隊伍“分類管理”的指導思想，對教師隊伍實行分類，積極推進規范教師職務系列的改革。設置崗位與職責相統一的研究系列、教學科研系列、教學系列三種教師職務系列，根據各系列教師的不同特點，實施在任職條件、職責要求、評價體系和激勵機制等方面的分類管理和分類評價。第一，研究系列。研究系列是以科研為主的職務系列，設置研究員、副研究員、助理研究員和研究實習員職務，研究系列教師的主要職責是從事科研工作，為教學系列教師和黨委政府貢獻思想。成為學術的帶頭人，或為重大科研項目的負責人，或國家、省、市、學校重要科研基地的學術帶頭人。第二，教學科研系列。教學科研系列是教學科研并重的職務系列，是教師隊伍的核心，設置教授、副教授職務。其首要職責是從事教學，同時必須結合課題建設的要求承擔高水平的科學研究。第三，教學系列。教學系列是以教學為主的職務系列，設置教授、副教授、講師、助教職務。教學系列教師的主要職責是從事教學工作。各系列的教師在滿足相應的職責要求和任職條件的情況下，可以應聘其他系列的職務，在不同系列間形成能進能出、自我約束的聘任機制。鼓勵中級職務教師在承擔本職工作的同時，不斷提高學術水平和教學能力，向教學、科研并重的方向發展。當然分類管理是分工但不是分家，客觀、公正地完善教學與科研考核、評價機制，從制度層面保證兩者協調發展。要從管理體制上保證從事科研和從事教學的密切合作，建立健全教學、科研互動的紐帶和機制，使教學的過程既是知識信息傳播或政策宣傳解讀的過程，更多的是科研成果的思想和內容的傾情演繹，同時是尋找科研選題、激發科研靈感與發展科研能力的過程。實現教學工作為科研提出課題，科研成果反哺教學工作。這樣既能化解矛盾又使每一位教師在自己的職業生涯中，都有自己發展的空間和晉升的希望，成就事業，體現人生價值。
其次，強化黨校的科研服務于教學，要從制度上保證黨校教師的科研具有教育價值。由于黨校的教育對象主要是承擔一定領導職務的黨政領導干部，他們的思想、價值觀念和精神狀態會直接影響社會的發展，因此，黨校教師的科研應該是能夠與教學結合起來，特別是能夠與干部教學、地方發展結合起來的科研。這實際上也是黨校科研區別于高校、研究機構科研之所在。此外，黨校科研還應該重視教學研究，將教學研究納入學術研究的范疇，并在制度上將其作為黨校教師的職務要求。顯然，強化科研對教學的反哺作用，以及將教學研究作為科研的重要內容，不僅可以豐富科研的內涵，而且可以使教師的科研不純粹是為了完成科研任務或職稱晉升、崗位評定的需要，而是能夠與學員或學生的精神發展、地方建設有機地結合起來。
再次，多面結合，逐步健全教育管理體系，完善教學與科研協調發展的制度保障。在教育管理體系中，圍繞教學與科研在方向上的耦合性下功夫，努力實現多方面的結合，包括專題設置和科研立項相結合；課堂授課與實地調研相結合；學科建設和科研基地建設相結合；推出精品專題與培養人才相結合；教學改革與科研管理創新相結合等。根據黨校教研工作自身規律，推動教師把學術進步與教學水平的提高有機結合起來，努力實現教學科研相互促進共同提高的良性循環。
二、創新方式 促進教學與科研的相長性
教學方式是教學方法、教學手段和教學模式等的統一體。黨校要根據干部教育培訓工作的特點和規律，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，大力推行研究式教學。教師研究式地教，學員研究式地學，并將這一理念貫穿于教學的全過程。
1.積極開展研討式教學。采用雙向交流、專題論壇、學員論壇、經驗交流、學術沙龍等多種形式。探索結構化研討方法，以學員為中心，教員做催化，注重輸出、成果和實效。研討中各小組根據各自的實際情況，運用“頭腦風暴法”等，在各個階段進行發散、聚焦，各種觀點相互激蕩，最后達成小組的共識，在此基礎上形成研究報告。這些形式有力地促進了教與研、教與學、學與學的共同提高。
2.大力推進課題研究式教學。這種教學方式以課題研究為中心，教師與學員共同參與，安排社會考察、調研、研討交流等，最后形成有一定科研含量的應用性較強的研究成果。根據課題研究設置相關課程，教師圍繞課題研究組織教學，將課題研究融入到教學的相關環節，把問題研究貫穿到教學全過程中。課題研究式教學有效地實現了教學與研究的有機結合、教師主導作用與學員主體作用的有機結合、課題研究與重大現實問題的有機結合、個人研究與集體研究的有機結合、理論研究與對策性研究的有機結合、校內資源與校外資源的有機結合、學習過程與結果考核的有機結合、課題研究與成果利用的有機結合，是研究式教學的有效實現形式。
3.加快推行案例式教學。采用一些適用于黨校教學的案例教學模式，如討論式案例教學、辯論式案例教學、講授式案例教學、體驗式案例教學等。這樣就可以把日常研究的知識點融入到教學中。
4.深化搞活體驗式教學。各級黨校應廣泛深入地開展豐富多彩的體驗式教學，如采用現場教學、社會考察、模擬法庭、庭審觀摩、參觀監獄、媒體采訪、破冰活動、拓展訓練等形式。堅持開放辦學，搞好“走出去”與“請進來”相結合的社會大課堂教學活動，“走出去”即開展異地現場教學等，“請進來”就是辦好“理論與實踐講壇”，邀請知名專家學者和黨政主要領導圍繞時事、理論現實問題和黨委政府中心工作做報告、專題剖析，拓展學員視野，也使黨校成為黨委政府“吹風”的舞臺。
三、主動跟進？搖強化教學與科研對黨委政府決策的服務性
黨校的教學科研工作要立足實情，主動跟進地方黨委政府的重要決策和重大工作部署，把教學和科研的關注點進一步聚焦到改革發展穩定的重大實踐問題和理論問題上來，緊密聯系國情、黨情、世情、市情的發展變化加強理論研究，推動理論創新，在貼近現實、服務大局上，充分履行陣地和熔爐職能，發揮宣傳和“智庫”作用。
首先，在完善教學布局上下功夫。在教學計劃設計上，教學內容上增加當時、當地面臨的重大理論和實際問題的科研、調研、研討含量，既圍繞黨委政府中心工作又適應參訓干部的崗位業務性質特點，緊貼干部的思想實際和工作實際，解決學員普遍關心的理論熱點問題和重大實踐課題。這樣的教學布局，才能讓學員和教員圍繞黨委和政府中心工作的重大課題和發展難題做功課，進行按需施教，互相研討，提升干部用科學理論分析、解決實際問題的能力，從而使黨校的教學，既能武裝學員的頭腦，推動科學發展，又能將這些研究式教學的成果整理出來，并上報相關領導，為黨委政府的決策貢獻思想。
