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關(guān)鍵詞：電力工程 項目委托管理 工程檔案管理
中圖分類號：C271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-217-01
隨著項目管理變得越來越普及，為探索提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的途徑，提高企業(yè)在全行業(yè)的競爭力，中電投電力工程有限公司率先在電力行業(yè)實行項目委托管理制試點，取得了令行業(yè)矚目的成果。其中，在工程檔案管理方面實現(xiàn)了其管理目標(biāo)，從確定目標(biāo)到實現(xiàn)目標(biāo)，涉及項目立項、可研、初步設(shè)計、核準(zhǔn)、采購、施工安裝、監(jiān)理、調(diào)試、性能驗收和竣工達(dá)標(biāo)環(huán)節(jié)等復(fù)雜的各個系統(tǒng)交叉管理的過程記錄文件。為整個項目目標(biāo)的實現(xiàn)提供了軟管理的保障。在國家規(guī)定質(zhì)量終身制，誰建的誰負(fù)責(zé)，工程檔案的可追溯性和可鑒定性在竣工驗收時所起到的定論作用不言而喻。工程檔案管理工作與工程建設(shè)是如此的一致性和相輔相成，促使項目管理者把追逐管理的目標(biāo)定格在了管理好工程檔案這個軟管理環(huán)節(jié)。
電力工程參建單位多，建設(shè)工期長，形成的工程檔案數(shù)量大，內(nèi)容龐雜，客觀上給項目工程檔案收集工作帶來一定難度，要確保項目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就要特別重視檔案的過程收集與集累，將項目檔案管理從末端前移，把檔案工作從一個工作環(huán)節(jié)擴(kuò)展為貫穿始終的全過程控制的記錄體系，將項目檔案工作和項目建設(shè)一樣納入項目管理程序，與項目建設(shè)的各階段同步進(jìn)行，從項目開工前就應(yīng)籌劃檔案管理，直至竣工驗收，使工程檔案形成首尾相接全程控制的記錄體系。實踐證明，抓好工程項目檔案管理與工程建設(shè)管理的“三同步”，就可以實現(xiàn)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)化。
以河南某兩個大型電力基建項目為例，實踐中，為了實現(xiàn)電力工程項目委托管理階段的工程檔案管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范整理，安全保管和有效利用的目標(biāo)，作為項目建設(shè)階段的管理方從項目開始就著手對工程檔案管理進(jìn)行了策劃，組建了有效的管理團(tuán)隊，機(jī)構(gòu)編制隸屬工程部，借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，根據(jù)項目的具體特點編制了相應(yīng)的工程檔案管理實施細(xì)則，對檔案管理人員進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)。實踐證明，這些舉措從機(jī)構(gòu)、人員配備和管理制度上為實現(xiàn)項目工程檔案管理目標(biāo)做了充分準(zhǔn)備。
實踐中，項目管理方與項目參建方實施了項目合同制。例如，與項目公司（兩大發(fā)電有限公司）簽訂了項目委托管理合同，與設(shè)計、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等單位簽訂了相關(guān)的委托合同。以合同制來約束各方的職責(zé)和利益關(guān)系，其中，就約定了合同主體與相對方在工程檔案管理方面的職責(zé)和相互關(guān)系，明確合同各方的職責(zé)。例如，委托管理合同中約定，項目公司職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)前期文件、設(shè)計基礎(chǔ)文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其歸檔工作。（2）負(fù)責(zé)工程竣工驗收交接文件收集、整理及其歸檔工作。（3）負(fù)責(zé)考核期運(yùn)行資料的收集整理及歸檔工作。委托管理合同中還約定工程管理公司職責(zé)：（1）認(rèn)真履行管理范圍內(nèi)檔案工作的統(tǒng)一組織和管理的職能，負(fù)責(zé)對項目部各職能部門以及參建各方檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗收工作；（2）負(fù)責(zé)制定《項目竣工檔案管理實施細(xì)則》，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具和管理設(shè)施；（3）負(fù)責(zé)工程管理性文件（包括招投標(biāo)文件、合同、協(xié)議、來往文件、會議紀(jì)要）、工程未完工項目文件的收集整理歸檔工作；4、負(fù)責(zé)按管理合同的要求向項目公司移交竣工檔案資料。設(shè)計合同中約定設(shè)計單位的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)按工程建設(shè)要求，及時提供工程設(shè)計文件并編制施工圖總清冊；（2）負(fù)責(zé)按設(shè)計合同要求提供設(shè)計文件的歸檔資料；（3）負(fù)責(zé)對匯總的設(shè)計變更文件進(jìn)行最終審核。保證其完整、準(zhǔn)確編制竣工圖；施工合同中約定施工單位職責(zé)：（1）建立單位工程總清冊，并按細(xì)則要求編制單位工程竣工檔案；（2）負(fù)責(zé)自購材料的資料收集整理工作；（3）每臺機(jī)組移交前，及時整理完整、準(zhǔn)確的設(shè)計變更單和與設(shè)計變更有關(guān)的工程聯(lián)系單等有關(guān)編制竣工圖的依據(jù)，在機(jī)組移交試生產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程管理公司項目工程管理部，由工程管理部和檔案資料室共同組織有關(guān)單位審核，匯總后及時移交設(shè)計單位編制竣工圖；設(shè)備材料代管理方職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)文件的收集整理工作。
實踐中，項目管理方制定了一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)完善的工程檔案管理細(xì)則，從機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)措施到領(lǐng)導(dǎo)管理體系、職責(zé)分工等行政職能層面和對檔案的收集整理、分類組卷等等業(yè)務(wù)職能層面進(jìn)行了分項規(guī)范。實踐證明，制定完善的項目檔案管理制度，是實現(xiàn)項目檔案管理目標(biāo)的保障，使各參建單位在收集和編制竣工檔案時做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、職責(zé)分明。
實踐中，項目管理方的檔案主管編制了管理方內(nèi)部各有關(guān)部門的歸檔范圍、歸檔時間以及歸檔的質(zhì)量要求，定期對文件的產(chǎn)生和收集、檔案編制工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。項目管理方通過這種內(nèi)部的職責(zé)分工和過程控制，首先做出了表率作用，各個職能部門在實施作業(yè)的過程中把好了每一個重要的文件收集、編制和歸檔節(jié)點，形成了能夠起表率作用和行為標(biāo)準(zhǔn)的工程檔案卷冊，完成了既定目標(biāo)。以此為標(biāo)準(zhǔn)，約束和引導(dǎo)整個項目參建單位過程文件的收集歸檔管理。實踐證明，項目管理與引導(dǎo)作用是項目參與單位檔案管理規(guī)范化的保證。
實踐中，項目管理方的檔案主管加強(qiáng)了與各參建單位的溝通協(xié)調(diào)力度和檢查過程管理，對參建單位的檔案主管進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。兩個項目成立由發(fā)電有限公司（項目公司）、項目管理方（工程公司）及主要參建單位領(lǐng)導(dǎo)組成的項目竣工檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)竣工檔案管理工作；組織檢查組，對竣工檔案資料管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)和組織竣工檔案預(yù)審及竣工檔案移交工作。項目管理方（工程公司）工程部具體負(fù)責(zé)竣工檔案工作，建立項目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，不定期地組織監(jiān)理公司及工程公司的技術(shù)人員對各參建單位的過程資料進(jìn)行了檢查評比，保證了檔案的真實性、完整性和及時性，做到了移交精品工程的同時移交高標(biāo)準(zhǔn)的工程檔案。在項目所有參建方的檔案管理過程統(tǒng)一采用了PAP工程管理系統(tǒng)軟件并多次對各參建單位的檔案管理人員進(jìn)行了檔案專業(yè)知識及PAP檔案資料管理模塊使用的培訓(xùn)，既減少了協(xié)調(diào)的頻率，又提高了管理效率。規(guī)范化的電子文檔提高了檔案信息的實效性和檢索的便捷性，實現(xiàn)了在參建單位之間資源共享，也對檔案編研工作起到了快速整合作用。管理過程中還嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，按照對原件、抄件、供應(yīng)商資質(zhì)報審附件、質(zhì)量驗評文件、工程技術(shù)記錄表式等的歸檔要求，對施工、監(jiān)理、設(shè)計、調(diào)試等單位的檔案組卷情況進(jìn)行了嚴(yán)格的過程檢查，實踐證明，采用先進(jìn)的管理模式、有效控制案卷質(zhì)量、遵循合理化的組卷原則，大大強(qiáng)化了項目管理各方的檔案管理，其結(jié)果使得工程檔案更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，統(tǒng)一化。
通過以上的行政和業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，項目管理方組織各個參建方完成了約定的168小時后三個月期限內(nèi)的基建工程檔案的整體移交，實現(xiàn)了項目工程檔案全方位的管理和既定目標(biāo)（完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范）的實現(xiàn)。以此為契機(jī)，管理方將此兩個項目管理中的檔案控制經(jīng)驗經(jīng)過系統(tǒng)的梳理總結(jié)，形成完整的理論與實踐相結(jié)合的項目委托管理工程檔案管理手冊并在項目實施過程中與企業(yè)內(nèi)部的各個在建項目交流完善，不斷擴(kuò)大應(yīng)用項目范圍，造就了企業(yè)各個參建項目管理的檔案控制風(fēng)險，最終實現(xiàn)了企業(yè)項目管理和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
一、畢業(yè)生應(yīng)如何對待自己的檔案
現(xiàn)在，企事業(yè)單位招聘員工，國家公務(wù)員的選拔等都要審查檔案，并以其記載的相關(guān)資訊作為甄選人力資源的重要證據(jù)。另外，如辦理社會保險、職稱評定、出具各種相關(guān)證明等也都需要人事檔案。由于國家相關(guān)政策規(guī)定畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的，其檔案可免費(fèi)由學(xué)校保存兩年，有些同學(xué)就誤以為既然學(xué)校免費(fèi)保存，就無須再到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管了。其實，學(xué)校保存的只是你的“學(xué)籍檔案”，而真正發(fā)揮作用的是你的人事檔案，如你的轉(zhuǎn)正定級、職稱評定等相關(guān)事宜都是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案后才能進(jìn)行的。按國家政策規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)（以報道證人社部門簽署日期為準(zhǔn)）一年后，即可由所在單位人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正定級；本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年（以報道日期計）、大中專畢業(yè)生畢業(yè)工作滿三年可申報初級職稱，由所在單位人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。由此可見，學(xué)校保存的學(xué)籍檔案只是“存放”，起不到任何作用。
二、充分認(rèn)識畢業(yè)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的區(qū)別及聯(lián)系
畢業(yè)生的學(xué)籍檔案是指通過參加全國統(tǒng)一考試并被錄取的大中專院校學(xué)生的檔案，它以文字資料的形式記錄了高考成績、在校學(xué)習(xí)成績、家庭狀況、在校期間表現(xiàn)和獎懲情況等。畢業(yè)生的人事檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來，是指畢業(yè)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報道證，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。這時學(xué)籍檔案正式成為人事檔案，它是通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關(guān)畢業(yè)程序并取得報到證后，才得以實現(xiàn)。
三、畢業(yè)生就業(yè)后檔案、戶口如何轉(zhuǎn)移
畢業(yè)生的檔案由學(xué)校按其就業(yè)的單位或生源地，發(fā)機(jī)要交通專遞到各地市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。個別高校由學(xué)生本人自帶檔案的辦法是錯誤的，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門有權(quán)拒絕接收此類檔案。畢業(yè)生的戶口由學(xué)校派出所按報到證上標(biāo)明的就業(yè)單位遷移。就業(yè)報到證、升學(xué)的錄取通知書是畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)出的憑證。報到單位開到哪里，戶口、檔案就轉(zhuǎn)到哪里，沒有工作單位的簽發(fā)到畢業(yè)生生源地。單位沒收到檔案，則需要畢業(yè)生向各學(xué)院負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的老師查詢，看檔案發(fā)到什么地方去了，只要發(fā)的是機(jī)要交通專遞，都有詳細(xì)的地址和接收人，一般都能查到詳細(xì)情況。
四、畢業(yè)生的檔案應(yīng)如何托管
按國家政策規(guī)定，組織、人事部門或其所屬的各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)才有資格保存大中專畢業(yè)生就業(yè)后的人事檔案，畢業(yè)生考取公務(wù)員的，其檔案應(yīng)由組織人事部門管理。各種私營民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、獨(dú)資企業(yè)都無權(quán)管理大中專畢業(yè)生的人事檔案，一般由委托的各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。畢業(yè)生也可以以個人名義委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管人事關(guān)系。另外，各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，如省人力資源、市人力資源、各區(qū)人力資源等，它們的區(qū)別只是所屬部門不同，其他無任何區(qū)別。哪些畢業(yè)生的檔案適合到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管呢？主要是那些不想回本地而想將戶口落在學(xué)校所在地的畢業(yè)生、準(zhǔn)備考研的畢業(yè)生、還無法確定能否在現(xiàn)單位長期干下去的畢業(yè)生，以上這些畢業(yè)生都可選擇將自己的檔案人事關(guān)系放在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。對那些申請出國（出境）的學(xué)生戶口和檔案，由畢業(yè)生聯(lián)系本地人力資源市場或者其他地方落實接收戶口、檔案，簽訂協(xié)議書領(lǐng)取報到證，到保衛(wèi)部辦理戶口轉(zhuǎn)出手續(xù)，到學(xué)院辦理檔案轉(zhuǎn)寄手續(xù)。戶口、檔案的轉(zhuǎn)入手續(xù)由學(xué)生自己負(fù)責(zé)。
五、畢業(yè)生檔案托管的內(nèi)容及享有的服務(wù)
畢業(yè)生辦理檔案托管主要包括以下內(nèi)容：（1）以保存人事檔案關(guān)系為主的人事，包括檔案管理、婚育管理、出具人事證明等；（2）以社會保險為主的，主要包括為單位和個人代辦養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、住房公積金等保險；（3）為畢業(yè)生辦理黨員轉(zhuǎn)正、職稱評定等手續(xù)；（4）辦理出國手續(xù)；（5）畢業(yè)生可以隨時流動，省內(nèi)改變單位，出省就業(yè)辦理調(diào)動手續(xù)等有關(guān)內(nèi)容。只要辦理了人事檔案，就會享有畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級、檔案工資的晉級、職稱晉升申報、辦理落戶手續(xù)、出具省份證明、落戶證明、購房工齡證明、計劃生育證明、出國政審等，并可以享有代收代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等服務(wù)。
1,辭職辭退人員工作身份認(rèn)定;
2,出具政審等相關(guān)證明材料;
3,出具申請辦理計劃生育指標(biāo)證明;
4,集體戶口掛靠和戶口遷入遷出;
5,轉(zhuǎn)正定級,各類專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格考評;
6,為單位接收的大中專畢業(yè)生加蓋主管部門印章;
7,代繳社會統(tǒng)籌保險,退休手續(xù)辦理;
8,人事關(guān)系轉(zhuǎn)接,人事檔案整理存放;
9,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn);
10,人員素質(zhì)測評;
11,其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作.
雙方責(zé)任及義務(wù)
1,甲乙雙方要嚴(yán)格按照國家,省,市有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真履行本協(xié)議規(guī)定的各項條款.
2,甲乙在服務(wù)期間要向乙方通報,解釋國家的有關(guān)人事制度和政策規(guī)定.
3,乙方應(yīng)及時向甲方提供人事檔案托管所需的有關(guān)證明和材料,包括:
(1)在工商行政部門注冊及變更情況.
(2)托管人員的人事關(guān)系,檔案及聘用(勞動)合同或協(xié)議.
(3)按檔案管理規(guī)定必須存入檔案材料.
(4)辦理其他人事業(yè)務(wù)所需的資料.
4,甲方若不按本協(xié)議書的規(guī)定辦理人事業(yè)務(wù),乙方有權(quán)拒絕付費(fèi)或要求甲方退款.
5,乙方若不按本協(xié)議的規(guī)定交納人事檔案管理費(fèi),甲方有權(quán)停止對乙方的人事業(yè)務(wù)服務(wù).
服務(wù)費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)
1,雙方必須明確人事檔案管理費(fèi)的繳費(fèi)形式(單位,個人).人事檔案托管協(xié)議書已經(jīng)簽訂,乙方需繳納一定數(shù)額的人事檔案管理費(fèi),以后每年結(jié)算一次.
2,人事業(yè)務(wù)委托的各項收費(fèi)均按國家,省,市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取.
其他事宜
1,乙方對委托管理的人員解除聘用合同或協(xié)議,應(yīng)在15日內(nèi)持有關(guān)證明,辦理該人員檔案轉(zhuǎn)存或調(diào)出手續(xù).
2,乙方因停業(yè)破產(chǎn)改制分立合并等原因被注銷營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)在1個月內(nèi)辦理解除本協(xié)議手續(xù),并妥善處理委托人員人事關(guān)系和檔案.
3,本協(xié)議一式2份,甲乙雙方各一份,自雙方簽字蓋章之日起生效.
4,本協(xié)議未盡事宜,可由甲乙雙方簽訂補(bǔ)充條款,補(bǔ)充條款與本協(xié)議具有同等效力.
補(bǔ)充條款:
甲方代表(蓋章) 乙方代表(蓋章)
_______________有限公司（注：被托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)人）
鑒于：
1．_______________公司（注：被托管企業(yè)）因財務(wù)狀況不佳需停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，對資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理和處置，同時對職工予以妥善安置；
2．_______________公司（注：被托管企業(yè)）停止生產(chǎn)經(jīng)營后，留守人員在處理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)時需_______________公司（注：被托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)人）予以組織．協(xié)調(diào)和監(jiān)督；
3．_______________公司（注：被托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)人）擬將其所負(fù)的前項職責(zé)委托_______________有限公司企業(yè)托管部代為履行。
_______________公司（注：被托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)人）與_______________有限公司企業(yè)托管部就______________公司（注：被托管企業(yè)）托管有關(guān)事宜，根據(jù)《_______________有限公司關(guān)于停業(yè)企業(yè)托管試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致訂立下列條款，以資信守。
第一條 協(xié)議雙方
1．1 委托方：_______________公司（注：被托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)人,以下簡稱“甲方”）
地址：___________________________________
法定代表人：_____________________________
1．2 受托方：_______________有限公司企業(yè)托管部（以下簡稱“乙方”）
地址：___________________________________
負(fù)責(zé)人：_________________________________
第二條 托管標(biāo)的
2．1 _______________公司（注：被托管企業(yè)，以下簡稱“企業(yè)”）系甲方于______年______月______日開辦的全民/集體所有制企業(yè)法人；
2．2 企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營后，其留守人員負(fù)責(zé)處理資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和安置職工，但須在乙方組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督之下進(jìn)行；
2．3 托管期間，企業(yè)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的法定權(quán)利主體和義務(wù)主體不變；
2．4 截至______年______月______日，企業(yè)總資產(chǎn)為人民幣____________萬元．總負(fù)債為人民幣____________萬元．所有者權(quán)益為人民幣____________萬元；職工人數(shù)為______人，其中離退休人員______人。
第三條 托管權(quán)利義務(wù)
3．1 甲方權(quán)利義務(wù)
a．負(fù)責(zé)辦理企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)手續(xù)；
b．負(fù)責(zé)就企業(yè)托管之行為取得有關(guān)部門批準(zhǔn)；
c．督促企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，編制財務(wù)報表及職工清冊，委托審計機(jī)構(gòu)對財務(wù)報表進(jìn)行審計；
d．組織成立企業(yè)留守工作組；
e．于本協(xié)議簽署之日起三日內(nèi)向乙方移交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、公章及其它印鑒（包括在企業(yè)各開戶銀行備案的私人印鑒）、管理文件、人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、技術(shù)資料、財務(wù)帳冊（包括審計機(jī)構(gòu)出具的《審計報告》）、同時提供留守工作組成員名單及簡歷；
f．托管期間，如有必要，須協(xié)助乙方組織和協(xié)調(diào)有關(guān)托管工作。
3．2 乙方權(quán)利義務(wù)
a．組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)留守工作組清理．處置資產(chǎn)．債權(quán)．債務(wù)．安置職工；
b．保管企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照．公章及其它印鑒（包括在企業(yè)各開戶銀行備案的私人印鑒），文書檔案資料（包括管理文件．業(yè)務(wù)檔案．人事檔案．技術(shù)資料．財務(wù)帳冊等）；
c．審查批準(zhǔn)企業(yè)留守工作組制訂的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置和職工安置方案；
d．認(rèn)為必要時，要求甲方注銷企業(yè)；
e．根據(jù)實際情況，建議企業(yè)采取其它方式進(jìn)行改制或進(jìn)入破產(chǎn)程序。
3．3 企業(yè)及其留守工作組權(quán)利義務(wù)
a．負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資，編制財務(wù)報表及明細(xì)，配合審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計；
b．托管之前，與留守工作組成員之外的職工解除勞動合同；
c．本協(xié)議簽署之日起十日內(nèi)，留守工作組草擬企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)處置方案和職工安置方案，報乙方審查批準(zhǔn)；
d．經(jīng)乙方同意，留守工作組可合法處置企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)并安置職工；
f．經(jīng)乙方同意，留守工作組可處理企業(yè)的對外債務(wù)并由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
3．4 甲方須保證企業(yè)留守工作組全面履行本協(xié)議第3．3條規(guī)定之職責(zé)。
第四條 托管期限及托管費(fèi)用
4．1 托管自本協(xié)議生效之日始至______年______月______日止，為期壹年；
4．2 托管期限內(nèi)出現(xiàn)《試行辦法》第十八條規(guī)定的情形，視為托管終止；
4．3 托管期限屆滿后，甲方．乙方．企業(yè)留守工作組共同簽署《企業(yè)托管終結(jié)確認(rèn)書》；
4．4 企業(yè)托管費(fèi)用包括：托管機(jī)構(gòu)人員薪酬．企業(yè)留守工作組人員薪酬．企業(yè)托管期間因善后工作發(fā)生的費(fèi)用；
4．5 除托管機(jī)構(gòu)人員薪酬外，其它托管費(fèi)用均由甲方或企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第五條 法律責(zé)任
5．1 甲方和企業(yè)應(yīng)對移交乙方保管的包括財務(wù)帳冊在內(nèi)的文書檔案資料的真實性．準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)
5．2 企業(yè)對其資產(chǎn)和債權(quán)擁有所有權(quán)，對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任
5．3 企業(yè)的所有者權(quán)益由甲方享有
5．4 因企業(yè)注冊資金未到位或未完全到位導(dǎo)致的民事責(zé)任由甲方以出資額為限承擔(dān)。
第六條 其它
6．1 本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所達(dá)成之補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議附件與本協(xié)議具同等法律效力；
6．2 本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽署并經(jīng)____________市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理局批準(zhǔn)之日起生效；
6．3 本協(xié)議正本一式三份，甲．乙雙方各執(zhí)一份，交_________市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理局備案一份。
乙方：___________________（房屋出售單位、委托方）
甲、乙雙方根據(jù)_________頒發(fā)的_________的要求，議定以下條款共同信守。
一、房屋管理
（一）乙方根據(jù)市____________文件規(guī)定將_________新村住房共計_________套_________平方米（建筑面積）出售給___________（說見清冊），現(xiàn)委托由甲方管理并按本協(xié)議第三條款規(guī)定向甲方支付委托管理費(fèi)。
（二）上述房屋由甲方實行統(tǒng)一的專業(yè)化管理。
二、房屋修繕
（一）甲方負(fù)責(zé)乙方委托房屋共用部位及設(shè)施的維修及日常養(yǎng)護(hù)，保證房屋共用部位設(shè)施的完好和正常使用。
（二）托管房屋室內(nèi)自用部位的正常零修若委托甲方負(fù)責(zé)，費(fèi)用由購房人自理。
三、托管費(fèi)用
（一）根據(jù)市政府文件關(guān)于“建立房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”的規(guī)定，乙方向甲方支付優(yōu)惠出售房或補(bǔ)貼出售房房價款______％共計人民幣（大寫）_________元、_________元，作為房屋委托管理費(fèi)。乙方在本協(xié)議簽字后15天內(nèi)，將上述款項金額撥入甲方“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”帳戶，帳號_________，甲方保證專款專用，并接受乙方審查。
（二）甲方負(fù)責(zé)乙方房屋共用部位設(shè)施的日常維修，所需費(fèi)用從上述房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金的增值部分中開支。遇有中、大、修以上項目，若上述基金增值部分不足時，不足部分由乙方按實分?jǐn)偂?/p>
（三）甲方對托管房屋共用部位設(shè)施提供及時的維修、養(yǎng)護(hù)。若因甲方維修不及時等原因造成不良后果的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
四、其它
（一）為了便于托管房屋的管理和維修，乙方將有關(guān)房屋檔案、圖紙及其它技術(shù)資料移交給甲方存檔備查（協(xié)議終止，一并返回）。
（二）遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成房屋損壞、倒塌等、非甲方責(zé)任。
（三）本協(xié)議在簽訂后到“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”到位之日起生效。
（四）本協(xié)議有效期_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
（五）本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份報市物業(yè)主管部門備案。
（六）本協(xié)議適用優(yōu)惠和補(bǔ)貼出售兩類房屋。
（七）其它約定：________________________________________________。
甲方（公章）：_____________乙方（公章）：_____________
法人代表（簽字）：_________法人代表（簽字）：_________
_________年______月______日_________年______月______日
------
甲方：_________
乙方：_________
丙方：_________
為提高工作效率，簡化各承租企業(yè)繳納房租、綜合管理服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)及電話費(fèi)的手續(xù)，甲、乙、丙三方本著平等互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：
第一條 本合同當(dāng)事人
委托方（以下簡稱甲方）：_________
名稱：_________
主任：_________
地址：_________
聯(lián)系電話：_________
受托方（以下簡稱乙方）：_________
企業(yè)名稱：_________
法定代表人：_________
注冊地址：_________
聯(lián)系電話：_________
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將_________（物業(yè)名稱）委托于乙方實行物業(yè)管理，訂立本合同。
第二條 物業(yè)基本狀況
物業(yè)名稱：_________
物業(yè)類型：_________
座落位置：_________區(qū)（市）縣_________路（街道）_________號
四至：東_________南_________西_________北
占地面積：_________平方米
建筑面積：_________平方米
委托管理的物業(yè)構(gòu)成細(xì)目見附件一。
第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人；甲方應(yīng)當(dāng)要求本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人根據(jù)業(yè)主公約履行本合同中相應(yīng)義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并遵守本物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的管理制度。
第二章 委托管理服務(wù)事項
第四條 房屋建筑本體共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳、_________。
第五條 共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、高壓泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中央監(jiān)控設(shè)備、建筑物防雷設(shè)施、_________。
第六條 附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場、_________。
第七條 共用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護(hù)與管理、_________。
第八條 附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括商業(yè)網(wǎng)點、文化體育娛樂場所、_________。
第九條 公共環(huán)境衛(wèi)生，包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)、_________。
第十條 交通與車輛停放秩序的管理、_________。
本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人在本物業(yè)管理區(qū)域公共場地停放車輛，停放人應(yīng)與乙方簽訂專項合同。
第十一條 維護(hù)公共秩序，包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤、_________。
前款約定的事項不含業(yè)主、使用人的人身與財產(chǎn)保險和財產(chǎn)保管責(zé)任，乙方與業(yè)主、使用人另行簽訂合同的除外。
第十二條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料、_________。
第十三條 根據(jù)業(yè)主委員會的委托組織開展社區(qū)文化娛樂活動。
第十四條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，在當(dāng)事人提出委托時，乙方原則上應(yīng)接受委托，但收費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商。
第十五條 對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為，針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重采取報告規(guī)勸、制止、_________等措施。
第十六條 其它委托事項
1、_________；
2、_________；
3、_________。
乙方：___________________________（房屋出售單位、委托方）
甲、乙雙方根據(jù)常政發(fā)[1994]107號文頒發(fā)的《常州市市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》要求，議定以下條款共同信守。
一、 房屋管理
（一） 乙方根據(jù)市__________文件規(guī)定將__________新村住房共計__________套__________平方米（建筑面積）出售給職工個人（說見清冊），現(xiàn)委托由甲方管理并按本合同第三條款規(guī)定向甲方支付委托管理費(fèi)。
（二） 上述房屋由甲方實行統(tǒng)一的專業(yè)化管理。
二、 房屋修繕
（一） 甲方負(fù)責(zé)乙方委托房屋共用部位及設(shè)施的維修及日常養(yǎng)護(hù)，保證房屋共用部位設(shè)施的完好和正常使用。
（二） 托管房屋室內(nèi)自用部位的正常零修若委托甲方負(fù)責(zé)，費(fèi)用由購房人自理。
三、 托管費(fèi)用
（一） 根據(jù)市政府文件關(guān)于“建立房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”的規(guī)定，乙方向甲方支付優(yōu)惠出售房或補(bǔ)貼出售房房價款______%共計人民幣（大寫）__________元，作為房屋委托管理費(fèi)。乙方在本合同簽字后15天內(nèi)，將上述款項金額撥入甲方“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金帳戶”，帳號_______________，甲方保證專款專用，并接受乙審查。
（二） 甲方負(fù)責(zé)乙方房屋共用部位設(shè)施的日常維修，所需費(fèi)用從上述房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金的增值部分中開支。遇有中、大、修以上項目，若上述基金增值部分不足時，不足部分由乙方按實分?jǐn)偂?/p>
（三） 甲方對托管房屋共用部位設(shè)施提供及時的維修、養(yǎng)護(hù)。若因甲方維修不及時等原因造成不良后果的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
四、 其它
（一） 為了便于托管房屋的管理和維修，乙方將有關(guān)房屋檔案、圖紙及其它技術(shù)資料移交給甲方存檔備查（合同終止，一并返回）
（二） 遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成房屋損壞、倒塌等、非甲方責(zé)任。
（三） 其它約定：__________________________________________________
備注：
（一）本合同在簽訂后到“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”到位之日起生效。
本合同有效期__________年_______月_____日至__________年_____月______日止。
（二） 本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)環(huán)藎?環(huán)荼ㄊ形鏌抵鞴懿棵瘧赴浮?
（三） 本合同適用優(yōu)惠和補(bǔ)貼出售兩類房屋。
甲方：（公章）_______________________
法人代表：___________________________
經(jīng)辦人：_____________________________
乙方：（公章）_______________________
法人代表：___________________________
經(jīng)辦人：_____________________________
簽訂日期：__________年_____月______日
注：前款合同為合同（a）
合同（b）適用于各類公房，與合同（a）不同的是：
1． 房屋修繕第二款變?yōu)椤耙曳桨词蟹慨a(chǎn)管理局核定的標(biāo)準(zhǔn)從房屋租金中提撥修繕及管理費(fèi)用給甲方，托管房屋內(nèi)自用部位正常零修（人為損壞除外），上甲方負(fù)責(zé)。”
2． 合同（b）中增加了“租金征收及管理”部分。并規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（1） 乙方公有房屋的租金，按常州市房產(chǎn)管理局核定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2） 租金由甲方負(fù)責(zé)征收，其中租金收入________%返回乙方用于日常管理，其余________%留作甲方用于托管理房屋室內(nèi)自用部位設(shè)施設(shè)備的日常維修與管理。
合同（c）是針對各類私房（優(yōu)惠和補(bǔ)貼出售房除外）而制定的。與合同（a）相比僅變動：
1． 房屋修繕第二款變?yōu)椤巴泄芊课菔覂?nèi)自用部位的正常零修，按（ ）種方式進(jìn)行：
（1） 乙方自行修理。
乙方：（房屋出售單位、委托方）
甲、乙雙方根據(jù)常政發(fā)[1994]107號文頒發(fā)的《常州市市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》要求，議定以下條款共同信守。
一、 房屋管理
（一） 乙方根據(jù)市＿＿＿＿文件規(guī)定將＿＿＿＿新村住房共計＿＿＿＿套＿＿＿＿平方米（建筑面積）出售給職工個人（說見清冊），現(xiàn)委托由甲方管理并按本合同第三條款規(guī)定向甲方支付委托管理費(fèi)。
（二） 上述房屋由甲方實行統(tǒng)一的專業(yè)化管理。
二、 房屋修繕
（一） 甲方負(fù)責(zé)乙方委托房屋共用部位及設(shè)施的維修及日常養(yǎng)護(hù)，保證房屋共用部位設(shè)施的完好和正常使用。
（二） 托管房屋室內(nèi)自用部位的正常零修若委托甲方負(fù)責(zé)，費(fèi)用由購房人自理。
三、 托管費(fèi)用
（一） 根據(jù)市政府文件關(guān)于"建立房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金"的規(guī)定，乙方向甲方支付優(yōu)惠出售房或補(bǔ)貼出售房房價款＿＿＿＿%共計人民幣（大寫）＿＿＿＿元、y＿＿＿＿元，作為房屋委托管理費(fèi)。乙方在本合同簽字后15天內(nèi)，將上述款項金額撥入甲方"房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金"帳戶，帳號＿＿＿＿＿＿＿＿，甲方保證專款專用，并接受乙審查。
（二） 甲方負(fù)責(zé)乙方房屋共用部位設(shè)施的日常維修，所需費(fèi)用從上述房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金的增值部分中開支。遇有中、大、修以上項目，若上述基金增值部分不足時，不足部分由乙方按實分?jǐn)偂?/p>
（三） 甲方對托管房屋共用部位設(shè)施提供及時的維修、養(yǎng)護(hù)。若因甲方維修不及時等原因造成不良后果的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
四、 其它
（一） 為了便于托管房屋的管理和維修，乙方將有關(guān)房屋檔案、圖紙及其它技術(shù)資料移交給甲方存檔備查（合同終止，一并返回）
（二） 遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成房屋損壞、倒塌等、非甲方責(zé)任。
（三） 其它約定：
備注：
（一）本合同在簽訂后到"房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金"到位之日起生效。
（二）本合同有效期 年 月 日至年 月 日止。
（三） 本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份報市物業(yè)主管部門備案。
（四） 本合同適用優(yōu)惠和補(bǔ)貼出售兩類房屋。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
法人代表： 法人代表：
乙方：___________________(房屋出售單位、委托方)
甲、乙雙方根據(jù)_________頒發(fā)的_________的要求，議定以下條款共同信守。
一、房屋管理
(一)乙方根據(jù)市____________文件規(guī)定將_________新村住房共計_________套_________平方米(建筑面積)出售給___________(說見清冊)，現(xiàn)委托由甲方管理并按本協(xié)議第三條款規(guī)定向甲方支付委托管理費(fèi)。
(二)上述房屋由甲方實行統(tǒng)一的專業(yè)化管理。
二、房屋修繕
(一)甲方負(fù)責(zé)乙方委托房屋共用部位及設(shè)施的維修及日常養(yǎng)護(hù)，保證房屋共用部位設(shè)施的完好和正常使用。
(二)托管房屋室內(nèi)自用部位的正常零修若委托甲方負(fù)責(zé)，費(fèi)用由購房人自理。
三、托管費(fèi)用
(一)根據(jù)市政府文件關(guān)于“建立房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”的規(guī)定，乙方向甲方支付優(yōu)惠出售房或補(bǔ)貼出售房房價款______%共計人民幣(大寫)_________元、_________元，作為房屋委托管理費(fèi)。乙方在本協(xié)議簽字后15天內(nèi)，將上述款項金額撥入甲方“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”帳戶，帳號_________，甲方保證專款專用，并接受乙方審查。
(二)甲方負(fù)責(zé)乙方房屋共用部位設(shè)施的日常維修，所需費(fèi)用從上述房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金的增值部分中開支。遇有中、大、修以上項目，若上述基金增值部分不足時，不足部分由乙方按實分?jǐn)偂?/p>
(三)甲方對托管房屋共用部位設(shè)施提供及時的維修、養(yǎng)護(hù)。若因甲方維修不及時等原因造成不良后果的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
四、其它
(一)為了便于托管房屋的管理和維修，乙方將有關(guān)房屋檔案、圖紙及其它技術(shù)資料移交給甲方存檔備查(協(xié)議終止，一并返回)。
(二)遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成房屋損壞、倒塌等、非甲方責(zé)任。
(三)本協(xié)議在簽訂后到“房屋共用部位設(shè)施維護(hù)基金”到位之日起生效。
(四)本協(xié)議有效期_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
(五)本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份報市物業(yè)主管部門備案。
(六)本協(xié)議適用優(yōu)惠和補(bǔ)貼出售兩類房屋。
(七)其它約定：________________________________________________。
甲方(公章)：_____________乙方(公章)：_____________
