時間：2023-06-26 16:13:45
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一、領導重視、精心組織
1、提高認識，迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議，傳達縣年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區、全市安全生產電視電話會議及文件精神，布置春節兩會期間和第一季度安全生產大檢查工作，使干部職工提高了對安全生產的認識，增強安全生產的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產工作的領導，強化監督管理，成立了以局長為組長的環境保護局安全生產工作領導小組，領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環保部門的職責，制訂了安全生產工作實施方案，對安全生產大檢查工作作了具體的安排，明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數，使安全生產大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產工作的監督，落實局各股、隊、站的安全生產責任制，強化安全生產目標管理，確保完成我局本年度的安全生產工作任務，按照縣政府與環保局簽訂的年安全責任書的要求，結合我局實際，各股、隊、站與環保局簽訂了年度安全生產責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長（負責人）向局交納安全生產工作履職風險抵押金各200元。
二、狠抓落實，措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節兩會期間安全生產大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動（3月8日至15日），先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥廠、醫院、造紙廠、農藥廠等11家企業環保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時，對容城生活飲用水水源地環境狀況、縣人民醫院等縣城4家醫院、縣城機動車修理、洗車業等環保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執法人員到建筑施工場地監督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次，檢查時按照要求認真填寫檢查記錄，各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經檢查，重點檢查的11家企事業，除個別企業環保設施運行不正常，違法排污外，大部份企業環保設施運行正常，其中6家使用放射源的企事業，放射源輻射防護措施基本落實到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴密，未發現異常情況。貯存、使用危險化學品的企業未發現泄漏現象。非重點檢查的企事業，大部份環保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故，我局嚴格按照有關法律法規和制度審批、驗收建設項目，對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業主征得安監部門同意，對竣工驗收環保不合格的建設項目責令其限期整改，對未辦環評報批手續擅自動工建設的，特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監等有關部門安全生產檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全 綜合執法行動。
三、主要存在問題
年1月27日，我局執法人員在對位的造紙廠進行檢查時，發現該廠違法恢復化學制漿車間生產。該廠屬于《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號）文件中，明令取締關停的年產5000噸以下化學制漿造紙廠。1996年9月，縣政府號文件已取締關停該廠化學制漿車間。年5月，該廠擅自將年6月被縣政府組織的執法隊強制關閉化學制漿車間時，已切割的兩個蒸球（每個容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于年11月違法恢復化學制漿車間生產，將木片、燒堿加入經修補的蒸球蒸煮，進行化學制漿，制漿產生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經任何處理就直接排入繡江，對繡江水體造成明顯的污染。造紙廠違法恢復化學制漿車間生產，存在以下問題：
1、化學制漿車間生產時，排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重，在枯水季節，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發生死魚污染事故。
2、由于蒸球屬壓力容器，造紙廠擅自使用經修補的蒸球進行化學制漿，存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對造紙廠的環境違法行為進行了如下處理：
1、根據《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號）和環保法律法規的規定，我局執法人員于1月27日現場責成造紙廠立即自行關閉化學制漿車間生產，停止使用蒸球制漿。
2、1月28日，我局研究決定，對違法恢復化學制漿車間生產的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
五、建議
為貫徹執行《國務院關于環境保護若干問題的決定》，維護環境保護法律法規的尊嚴，防范環境污染事故，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產的安全和社會穩定，特提出以下兩點建議：
同志們：
今天召開安委會，對20__年工作進行總結，對20__年工作進行研究和部署。本來謝總要參加今天的會議，因為有特殊情況，今天沒到會，委托我就有些工作給大家講講。今天這會開得非常好，過去我們都是集中在一起開會，這次采用視頻會議，既突出了安全工作的系統性、重要性和全面性，也體現了公司倡導節約的精神，有利于交通安全、節約時間和提高工作效率。剛才孫李濤代表建設公司安委會對20__年工作進行總結，對今年的工作進行了部署，這是安委會研究通過的建設公司今年搞好安全工作的一個綱領性文件，希望大家要認真落實。今天在會上表彰了先進，交流了經驗，簽訂了責任書。在此，我代表建設公司向受到表彰的先進單位、先進個人，向重視安全工作的各級組織和領導表示感謝！對建設公司20__年取得的安全工作成績表示祝賀!
下面，我講三個方面的意見。
一、總結經驗
去年的今天，我們召開了20__年安全環保工作會議。會上，謝總代表建設公司向全公司吹響了做好安全工作的號角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。20__年全公司上下狠抓落實，務實創新，實現了全年安全環?！拔鍨榱恪钡哪繕?，受到了集團公司的表彰。
三年以來，建設公司在安全環保工作方面，取得了長足的進步。在管理體系上，形成了比較系統的管理網絡；在管理制度上，建立了比較健全的管理制度體系；在活動方式上，先后開展了安全演講、安全教育、漫畫、征文、合理化建議等活動，內容豐富，形式多樣；在員工素質提高上，各級領導高度重視，開展了分對象、分層次、形式多樣的培訓學習和強化訓練活動；在工程施工安全文明管理方面，也積累了創建安全文明標準化工地、推行工程安全管理“從零工作法”、工程節點危險源預知預控管理等很多好的做法和經驗，這些都是值得我們總結的寶貴經驗。剛才，有三個單位交流經驗，從不同的角度，介紹了自己的一些經驗和做法，其他的單位也有很多好的經驗和做法。這些經驗和做法都值得我們總結。20__年、20__年我們的安全環保工作做得較好，20__年還要繼續做好，要承前啟后，把工作不斷推向前進；要不僅有理論的指導，還要有工作經驗的提升。通過總結，把有一些好的制度、好的做法，作為經常性的工作堅持下去，同時又要針對于行業的發展，不斷地去補充和完善，這樣我們的工作才會不斷進步。剛才，孫李濤所做的報告非常全面，分析透徹，思路清晰，措施有力，按照這些措施，加上經驗的提升，20__年安全環保工作就能開創一個更好的局面。
二、研究工作
對于建設公司三大產業來講，質量是根本，速度是關鍵，安全是保障，效益是目的。就建筑業特點來講，有以下六個特點：
第一，它的形成是由散到聚，由運動到靜止，由動能到勢能轉變的過程，過程非常復雜，不安全因素多；
第二，建筑具有多樣性，不同的產品有不同的設計，不同的結構，不同的地點；
第三，施工過程或者開發過程在不斷變化，生產具有多樣性，產品固定，作業場所不固定，有地面作業也有高空作業，風險很大；
第四，工程有多個建設責任主體和多個施工單位共同參與，有總包，有分包；有專業分包，有勞務分包，還有一些打零工的。多個隊伍共同施工，增加了安全上的管理難度；
第五，露天作業多，作業人員作業環境和生活環境艱苦，為安全生產增添了不利因素；
第六，從業人員素質參差不齊。部分分包隊伍中素質低、意識差，是事故易發群體。
我們不僅要研究本企業安全環保工作的特點，還要認清當前宏觀形勢，即在全社會倡導科學發展觀，努力創建和諧社會的情況下，對建筑業的安全文明生產要求越來越高。主要體現在：一是堅持以人為本，政府部門維護勞動者權益的力度越來越大；二是培訓先行，持證上崗，創標準化工地；三是政府直接干預，對達不到安全文明生產要求的企業，輕的驅逐出區域市場，嚴重的吊銷營業執照。
針對當前形勢，結合安全生產的六個特點，在認真貫徹工作報告中提出的各項措施的同時，還要重點抓好以下六個方面的工作：
是各項工作的落腳點。因此，在生產施工過程中，最容易發生事故和受到傷害的地方也在班組。要抓好安全工作就必須首先抓好班組安全管理，這是所有工作的基礎。我們要重視班組建設，要配備好班組長，班組建制要健全，班組基礎管理活動要規范，活動要扎實，如班組安全活動日、崗位危險源預知預控、班前五分鐘、互保聯保、合理化建議等活動，以及剛才孫李濤在報告里強調的“兩個基礎”，都要實實在在地落到實處。
（六）抓好貫標工作。通過職業健康安全和環境管理貫標認證是今年安全環保工作的重要任務，這是適應我國建筑市場發展的需要，也是企業改制后進一步開拓國內外市場的需要，因此，我們必須抓好這項工作。幾年來，我們雖然沒有進行這方面的貫標認證，但我們的安全環保管理體系一直是在按照標準的要求建立和運行的，并且具備了一定的基礎，因此，無論從經營的角度出發，還是從管理發展的角度出發，還是從加強安全管理這個角度出發，都要把貫標工作作為一項重要工作來抓，使建 設公司的安全管理工作更科學、更實用、更全面。
三、持續改進
醫院保衛工作是醫院行政管理的重要組成部分，是維護正常醫療秩序、保障人民群眾就醫安全，為人民群眾提供醫療服務的重要保證。
我們縣人民醫院作為全縣重要的醫療部門，人群密集、流動性大、來往人員成分復雜，屬于半開放的公共場所，安全保衛工作難度較大，尤其是近年來，醫托、藥托的出現，醫患糾紛的增多，使醫院診療環境發生了變化，廣大群眾的生命財產安全受到了嚴重的威脅。因此，醫院的安全問題越來越引起人們的重視和關注。如何做好醫院的安全管理工作，保持良好的醫療秩序，已經成為我們保衛部門的首要任務。下面，我就結合自己的工作實踐談幾點看法，以供商榷。
一 做好安全防范工作的宣傳教育，建立治安防范教育培訓制度。
保衛部門應該把安全防范的宣傳教育工作作為一項經常性的重要工作抓緊抓好，要把經常性宣傳教育和階段性宣傳教育有機結合，才去多種形式利用醫院板報、櫥窗、錄像等形式開展教育，提高職工群眾的思想認識，才去專題報告、業務培訓、實戰演練等形式，根據實際需要，因地制宜地對職工進行防范技能的培訓，提高職工的警惕性以及同犯罪活動和治安災害事故做斗爭的積極性，為形成群防群治的良好局面夯實牢固的基礎。
二 加強調查研究工作。
加強調查研究工作是做好保衛工作的基礎，這就要求我們深入基層，多聽取職工群眾的建議，在職工群眾中發放問卷等形式廣泛地手機信息，調查醫院內可能出現的違法犯罪活動和治安狀況的新動向，科學分析醫院治安狀況的變化和發展趨勢，掌握醫院內部治安狀況和發案規律特點，為適時調整保衛工作重點提供決策依據，以便有的放矢地開展我們的治安保衛工作。我個人認為，我們醫院的保衛部門應當注意加強以下幾個方面的調查研究：
1 及時發現和掌握醫院內各項工作中存在的不安全因素，及時堵塞漏洞和隱患，做到防患于未然，保障醫院的安全。
2 研究和掌握醫院內部治安情況和規律特點，調查院內的違法犯罪活動和治安情況的新動向，研究控制、防范的方法和對策。
3 發現和掌握影納入保衛工作視線的重點人、事、物等控制，發現違法犯罪線索，開辟各類線索的來源。
三 大力加強安全防范工作，增強醫院抵御不法侵害的能力。
保衛工作要堅持“預防為主”的原則?！邦A防為主”就是指我們要將安全防范工作放在首要位置，積極主動的防范于未然。因此，嚴密的安全防范工作是最積極的保衛。加強安全防范工作中應當注意：
1 合理部署安全防范力量，根據醫院治安情況的特點和治安形勢的發展規律，合理地制定、運用防范措施。
2 加強技術防范，在重點要害部位裝備防水、防盜、防搶的報警裝備，在條件許可的前提下，還應裝置監控系統，實現院區技防設施的全覆蓋，以便對全院治安情況進行實時監控，提高防范的能力
3 做好社會治安綜合治理工作，認真落實工作責任制，逐級簽訂責任狀，將安全防范工作責任落實到人，以提高醫院抵御不法侵害的能力。
4 加強安全檢查，及時發現隱患、漏洞和不安全因素，及時采取措施并加以整改。
5 建立以保衛科為主，各科室、各部門為輔的安全防范檢查機制，加強安全檢查，及時發現隱患、漏洞和不安全因素，及時和積極采取措施加以整改。
四 增強保衛力量，加強人員的管理，提高隊伍素質。
建立一支政治思想高，專業素質和身體素質過硬的專職護衛隊伍和制定完善的保衛科各項工作職責，是做好安全保衛工作的根本保證。我認為，建立安全目標管理責任制，將末尾淘汰管理機制引入到保衛科人員的日常管理，使得 管理更加科學、規范，健全值班巡邏制度，在醫院失心瘋全天候24小時巡邏、執勤，確保醫院病區、重點要害等部位的安全，建立獎懲激勵機制，真正做獎優罰劣，提高保衛人員的工作的積極性，建立軍事化的訓練制度，定期進行體能、擒拿格斗訓練，提高護衛人員身體素質，有健全的業務培訓制度和政治理論學習制度，加強保衛人員的法律知識、保衛業務的技能的訓練，提高隊伍的業務素質、管理水平和處置各種突發事件的能力。
五 積極疏導容易引起治安事件的各類矛盾，避免引起重大治安事件。
治安事件的處理應當貫徹“教育疏導”的方針。我們醫院保衛部門要對容易引起治安事件的各類矛盾予以高度重視，對可能引發的治安事件的情況要盡早介入，對當事人做好教育疏導工作，比滿治安事件的擴大。實踐證明，與鬧事者單位聯系，共同加強教育疏導，有利于醫療糾紛的結局。當然，教育疏導不是萬能的，有些鬧事者因為各方面的原因，堅持不停勸道，可能事件擴大，造成更大的危害，就必須適時地采取強制措施，以確保安全。加強與公安機關的聯系，依靠公安機關查處院內發生的違法犯罪活動。
醫院保衛部門的業務工作，是由公安機關指導和督促的，在工作的實踐中保衛部門更需要當地公安機關的支持，尤其是縣城的公安派出所的支持，加強與公安機關的聯系，有助于保衛部門掌握當前的治安形勢，以便在工作中加強防范，同時我們必須依靠公安機關打擊醫院內發生的各類違法犯罪活動，改善醫院內的治安環境，抓獲的各類現行案犯活嫌疑人，影及時移交公安機關，保衛部門則應積極協助公安機關搜集證據，做好調查研究工作，切不可在工作中出現違反法律，侵害公民的人身權利和私自處理等各類違法犯罪行為。
承包單位（簡稱乙方）：
根據《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規的規定，本著“安全第一、預防為主”的原則，經甲乙雙方等協商，達成一致意見，自愿簽訂本合同，并共同遵守本合同的各項規定。
一、 甲方的責任、權利和義務
1、甲方有權對乙方的安全生產資質（安全生產許可證）、健康安全環境業績、設備設施安全狀況、人員上崗資格等進行審查。
2、甲方應提供本單位管理制度及有關規定，有權對乙方施工作業過程的安全環保情況進行監督檢查，有權責成乙方對發現的問題和隱患進行整改。乙方未按要求進行整改，甲方有權責令停工直至終止合同。
3、甲方有義務和責任監督約束本單位職工在進入乙方施工現場時，嚴格遵守有關安全環保規章制度，履行各自的安全環保責任。
二、 乙方的責任、權利和義務
1、乙方應嚴格遵守《安全生產法》及××公司的相關制度、法律、法規和行業標準的規定。
2、乙方應依據《安全生產法》及相關法律、法規和行業標準，建立健全以安全生產責任制為核心的各項規章制度、操作規程和技術標準，并在施工作業過程中貫徹落實。
3、乙方必須持有政府部門核發的有效安全生產許可證。
4、乙方應為承包工程項目的施工作業配置符合安全環保要求的設備設施，保證合格的安全環保生產條件。
5、乙方應配置符合安全環保要求的人員進行施工作業，組織所有施工人員進行安全環保培訓，特殊工種必須確保100％持證上崗。
6、乙方應按國家有關法規為參與項目施工的全體人員、設備辦理保險，并為施工人員配發符合國家和行業要求的勞動防護用品。
7、乙方應當要求甲方人員在進入施工現場時，嚴格遵守雙方安全環保規章制度和相關規程。
8、乙方有義務定期向甲方匯報安全環保情況，接受甲方的安全環保監督檢查。
三、生產組織與協調
1、施工作業過程的生產組織由乙方全面負責。乙方在施工作業開始前應成立安全環保領導小組，明確項目安全環保管理人員及職責，確保安全環保責任得到有效落實。發生事故時由乙方負全部責任。
2、乙方在項目開工前，組織對項目施工風險進行全面識別和評估，并根據識別評估結果，制定風險削減和控制措施以及有關規程和制度，并在施工作業中落實。
3、乙方在開工前應組織或委托地方政府對參與項目施工的人員進行培訓教育，電氣焊工、電工、起重工等特殊工種必須持有效合格證件上崗，施工前應組織進行健康檢查，確保參與項目施工人員滿足安全環保要求。
4、乙方應定期對施工機械設備、作業工具、勞動防護用品進行檢查、維護和保養，特種設備（鍋爐壓力容器、起重機械等）必須經地方政府有關部門檢驗，取得合格證后方可投入使用。
5、乙方對施工過程中的危險作業必須進行嚴格管理，有限空間作業、高處作業、動火作業、動土作業、有毒有害作業等必須嚴格執行作業許可制度，工業動火等作業由乙方負責到地方政府辦理審批手續。
7、乙方在施工作業過程中，不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
8、乙方在施工作業過程中，必須對本單位安全環保情況進行經常性檢查，及時整改事故隱患。
9、乙方在購置、使用、運輸、貯存與施工作業有關的危險化學品、民爆物品等危險物品時，必須按規定到地方政府辦理審批手續。
10、未經甲方允許，乙方不得擅自將工程分包給其它施工單位或個人進行施工。
四、其它補充條款（根據實際情況補充制定）
1、建筑裝飾工程施工合同中第8條8.2條款中增加乙方在施工期間還應嚴格遵守××公司的相關制度、法律法規。
2、建筑裝飾工程施工合同中第8條8.4條款中由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例，導致發生安全或火災事故，乙方應承擔由此引發的一切經濟損失和安全事故責任。
3、建筑裝飾工程施工合同中第8條8.3條款取消。
五、事故處理
工程項目施工過程中發生事故時，總包方應立即向本單位主管部門報告，并同時通知甲方。甲方應在規定時間內向本單位主管部門報告。
六、違約責任
1、工程未經過驗收交付，甲方提前動用相關設施引發事故時，由甲方承擔責任。
2、由于乙方原因引發事故導致甲方或第三方人員傷害、經濟損失時，由乙方承擔全部責任。
七、其它
1、本協議爭議解決辦法與承包合同爭議解決辦法相同。
2、本協議作為承包合同的組成部分，與承包合同同時生效或終止。
3、本協議未盡事宜或與國家、地方政府有關規定相違背的，按有關法規或規定執行。
4、本協議一式兩份，甲乙雙方各持一份。
發包單位（蓋章）： 承包單位：（章）
法定代表人或 法定代表人或
基于電子健康檔案在初級保健中的重要角色，本框架的提出非常及時。以患者為中心的醫療之家運動推動了電子健康檔案，目的在于改進信息處理能力。然而電子健康檔案目前可能無法實現這一目標。2010年，“合理使用”規定提出了獎懲措施以推動電子健康檔案的使用。電子健康檔案對信息的質量、全面性、時效性、可及性有影響。邁向以患者為中心的醫療之家的步伐和采用電子健康檔案的需要都將會對初級保健中的信息需求和支持系統的設計產生影響。因此有必要理解信息與初級保健的關系。
圖1介紹了初級保健中的五種信息危害以及它們導致信息混亂的途徑。
1 信息過量 信息過量是指臨床醫生需要處理、整合、總結過多的信息（如紙質、口頭和非口頭、記憶）。初級保健醫生需要將日益增加的患者問題與家庭和社區因素整合起來，同時初級保健醫生的協調作用也增加了其需要處理和實踐的信息。如果提倡在電子健康檔案中使用復制和粘貼，通過使用模板增添無關信息或者把賬單和法律保護的信息與臨床治療信息混淆，那情況會更加糟糕。
2 信息不足 信息不足是指缺少必要信息，這在初級保健中十分普遍。問題包括病歷不可用、不完整或醫生和患者的回憶模糊；患者可能會隱瞞一些敏感信息；有時醫生的信息較為閉塞。例如一位醫生為患者開了一種“新”藥，但是后來才發現，患者早就服用過此藥且因為副作用已停藥。盡管此類信息可能存在于病歷中，但是醫生可能沒有發現。理論上存在于病歷中卻不可用的信息其實相當于隱形的。
3 信息分散 信息分散是指信息位于不同地方。在初級保健過程中，所需信息可能在患者信息表
上、紙質或電子健康檔案上、診所或醫院里、患者或醫生的記憶中。雖然電子健康檔案能減少信息分散的問題，但是有時也會使問題更糟，由于缺乏搜索方法而無法快速有效地找到信息。
4 信息沖突 當醫生無法從多重信息中分辨出正確信息時便發生了信息沖突。醫生經常要面對各種互相沖突的信息。例如，患者認為自己在服用某種藥物，而臨床檔案顯示為另一種藥物，出院記錄顯示為第三種藥物。
5 信息錯誤 當患者告知醫生他/她在服用鎮痛藥阿司匹林但實際上在服用退熱凈時，或者當一位患者的信息被輸入到另一位患者的檔案中時，便發生了信息錯誤。當錯誤的信息進入檔案中后便很難清除，醫生不與患者核對信息就進行多次復制。
我們將信息過多、不足、分散、沖突和錯誤這五種信息危害定義為信息混亂。初級保健醫生每天都會經歷這些危害，大大增加了信息性錯誤的發生率。盡管信息混亂的概念提出與初級保健醫生不謀而合，但是信息混亂的本質、影響因素及其與患者治療結果的關系在初級保健中未被研究。臨床醫生、管理人員、電子健康檔案程序員及規劃人員也沒有予以高度的重視。信息混亂帶來的不僅是不便、煩惱和挫敗，在實際工作中還影響醫生表現，增加工作負擔，降低醫療服務的安全和質量。
人類工程學有助于我們理解信息混亂。人類工程學對人類認知、身體極限及人類能力進行研究并將成果應用于工作流程、工具、信息和環境等系統設計；反過來人類工程學研究系統如何影響人類認知和身體表現。根據人類工程學，我們假設了一個初級保健中信息混亂與認知過程關系的概念框架，詳見圖2。
信息混亂提高了對初級保健醫生的要求。由于信息過量，醫生可能無法查閱所有信息，因此錯過重要細節。由于信息不足、分散和沖突，初級保健醫生必學通過圖表、電話、對患者的進一
2 我們如何測量和量化信息混亂的因素或其產生的行為，以判斷介入的成功與否？
3 何種介入能夠減少信息危害、最大程度地改善情況感知、精神工作負荷和終極的患者安全？
4 有哪些途徑可衡量醫療場所的情況感知？需要重新建立考量方法，因為現在并無初級保健專門的考量方法并且在患者診療過程中，考量情況感知具有很大的挑戰性。
5 調節劑的影響的本質是什么？醫生的專業知識或者患者預約能夠解決信息混亂問題嗎？
6 何時向初級保健醫生提供何種信息才能幫其做好出診準備及減少信息混亂？
7 診所員工、患者及醫務人員在為初級保健醫生出診準備信息時的角色各是什么？何時開始收集信息又該如何呈現？
供電大隊__供電隊現有職工23名，其中干部3名，黨員2名，團員16人，平均年齡28歲，基層下設2個外線班組。我們__供電隊是大隊的邊關，主要承擔著____x,9條6kv、11條10kv、1條35kv供電線路(共計190多公里)的檢修維護工作，同時負責檢修維護314臺變壓器和管理礦區生活用電工作，以及承擔轄區內電量控制和線路施工任務。
今年以來，我們在采油廠和供電大隊的正確領導下，緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩定”的全年安全生產工作目標，切實加強和完善安全管理措施；堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產方針，加強對安全生產的領導，認真負責的抓好安全環保管理工作，扎扎實實地做好安全基礎管理、檢查監控、培訓教育和安康文化建設工作，實現了安全工作零事故的目標；按照管理局和采油廠[20__]43號文件《關于開展安全環保工作調研活動的通知》精神，__供電隊于01月29日組織隊干部、外線班長、職工代表對20__年以來我隊的安全環保工作進行了調研座談，現將調研情況匯總如下：
（一）安全環保綜合管理方面
1、 在新形勢下,為保證油田持續穩定發展,在安全生產和環境保護管理方面有哪些好的舉措？
建議充分落實“安全第一，預防為主”的安全生產責任制，各項工作實行安全承包負責制，加強重要部位的安全環保監督力度，加大對職工的安全培訓力度，推行hse管理體系，將安全環保制度落實到位，突出學習《安全生產法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規程》。
2、 今年開展的第80次崗位責任制大檢查的成果是否得到鞏固？對今后做好此項工作有什么好的建議？
大家一致認為80次崗檢的成果比較鞏固，局檢查團雖然未到我大隊檢查，我大隊對照崗檢查出的問題，從各個方面對我大隊工作進行了自查自改，確保了80次崗檢的成果鞏固。調研一致認為以后開展此項工作有利于“落實安全責任，提高操作技能”，希望繼續開展此類活動。
3、 今年安康文化建設活動的效果如何？針對明年安全環保工作的特點,油田開展一個什么樣的活動,作為全年安全生產工作的主線？
今年采油廠組織開展了“十個一活動”，通過開展安康文化建設活動，切實強化了“三基”，提升了“三力”，夯實了基礎，推動了基層經營管理等各項工作的開展。針對明年安全環保工作的特點，大家各抒己見，歸納起來可以用“提高安全標準化水平，爭做知識性崗位職工”內容來代替，從根本上提高職工的標準化水平，爭做知識性新型崗位職工，提高職工處置突發事故的能力，提升各項工作上水平。
4、 《安全生產事故問責制》的出臺對油田安全管理有什么影響？事故處理情況如何？對“四不放過”條款內容的具體落實有什么好的建議？
安全生產責任制出臺后，廠、大隊的責任制也相繼出臺，大隊組織職工認真學習，明確責任，明確了“誰主管，誰負責”的原則，促進了本單位安全生產的主要責任者，抓好本單位、本部門的安全生產工作，同時使責任人不報有僥幸思想。對事故的處理情況從今年發生的事故處理來看，事故責任者從嚴，從重處理，決不姑息，從而促進了全盤安全管理工作。對“四不放過”條款內容的具體落實建議歸納起來大致有：1、加強有關的安全生產法律法規的安全標準的學習。2、多進行一些事故案例教育，組織職工到事故現場觀摩教育，總結和吸取事故教訓，鼓勵全體員工積極參加到隱患分析和評估糾錯活動中去。3、組織職工進行事故大討論。
5、 對推行hse管理體系，如何將hse管理與傳統管理有機融合，有哪些建議？油田擬組織制定基層隊hse檢查表，規范hse檢查行為，并實施hse監督審核（審核、評價），促進hse業績的持續改進，對此有何建議？
大家對目前推行的hse管理體系，已逐步納入正常軌道，真正的深入了人心，以后應按照hse管理程序逐步實施，建議應根據行業標準和技術標準來制定，從而促進hse業績的持續改進。
6、 對安全、環保必備的基礎資料建立和綜合統計、考核方面，有哪些建議和意見？
大家一直認為采油廠綜合資料比較完善，比較齊全，比較規范。部分同志認為資料應該精簡。
7、 對安全環保信息反饋方面有哪些建議，對現有的網絡辦公系統有哪些建議？
大家一致認為安全科最近更新了網頁，更換了辦公系統，安全工作有了新的亮點，工作動向能迅速的傳達到基層單位，提高了工作效率，方便了信息的上傳下達。
8、 對領導干部安全承包關鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施？
大家討論認為目前推行的安全承包關鍵要害部位制度切合實際，卻是能對要害關鍵部位的安全管理起到良好的推動作用。
9、 對明年準備印刷的基層隊、班組健康、安全和環境（hse）活動記錄本有何改進意見？
大家討論基層隊的活動記錄本內的文件登記頁數少，不夠，應急演練重復（有hse演練評價記錄）。
10、對油田安全環保部門的工作方式、方法有何建議？
大家討論應加強對現場作業環節的檢查監督。制定綱領性文件，實用性安全文化。
（二）安全技術方面
1、 安全評價工作開展情況如何？應怎樣抓好這項工作？
業已開展，應當根據行業標準，安全技術標準使內容應更加具體，對查出的安全隱患應分析落實責任人，定期檢查監督，部門堅持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計劃執行情況如何?對《安全技措管理規定》的執行有什么建議?
20__年以來我單位在采油廠和供電大隊的支持下，嚴格按照《新電業安全操作規程》，做好各項工作，在今年的電網檢修中，我們嚴格落實“兩票三制”，做好停電送電，登高作業等各個環節的安技措施。開展了《停電送電令》，線路的停、送電需11道程序確認。
3、 各單位新、改、擴建項目是否按“三同時”要求進行了安全預評價、安全評價和專項驗收評價？
在今年的電網檢修施工中，我們首先對電網檢修進行了安全評價，制定了《風險評價報告》，和《線路檢修應急預案》，制定了《線路檢修安全質量驗收標準》，并有專門的質量驗收人員進行驗收。
4、 對有害作業從業人員健康查體情況如何？
今年采油廠組織人員統一查體。
5、 對執行油田勞保護品行業標準方面有何建議？
應根據行業來采購勞保用品的質料。勞保用品應配備齊全。
（三） 工業安全管理方面
1、 對抓好工業安全管理，提高安全生產監督管理有什么建議？
首先加強工業安全管理的培訓力度，定期組織培訓班。其次，加大對工業安全管理的檢查監督力度，定期對安全生產監督管理檢查。再者，加強對工業安全生產的質量驗收，最后加強工業安全管理的反饋，要追究相關檢查、驗收責任人責任，查出問題的懲處力度要大。
2、 針對生產特點，組織開展全油田性的安全生產檢查活動，從形式和內容上有何建議？
建議應有內容更詳細，有主題，有側重點，檢查有統一標準。定期或不定期檢查相結合。定時活不定時檢查相結合。
3、 對開展安全科技攻關工作有何建議？
建議應多開展一些項目的安全科技攻關，并多引進新的安全科技信息，并付諸實施，可以大大加強隊伍的安全技術科技含量。
4、對如何有效降低作業等生產作業活動過程中存在的安全風險有何建議？
應該引進先進生產工具、先進生產設備、安全防護用品，保證職工安全工作。要求職工嚴格執行《新電業操作規程》，做好各項工作，在施工作業中，嚴格落實“兩票三制”“三三二五制”，做好停電送電，登高作業等各個環節的安全技術措施，停電、驗電、掛接地線、設遮攔和安全警示牌。有計劃，有檢查，有落實、有考核。
5、對重大事故隱患治理整改工作有何建議？
今年我們按照計劃對油區金北線、正南線進行了線路改造，確保了西部油區電網安全運行，同時對線路拉線加裝絕緣子，環氧樹脂拉線。但是還有4條線路老化嚴重，線路危桿50根，需要資金，進行改造和加固。路邊拉線、變壓器應加裝警示牌。
6、直接生產作業環節的安全監督管理工作有何建議？工業動火、臨時用電、進入容器作業等是否按照中石化集團公司相關要求執行，是否根據油田實際情況制定了相應的實施細則？
對直接作業環節的安全監督應確保監督到位，安全技術措施落實到位，落實責任人，明確責任。臨時用電嚴格按照中石化集團公司相關要求執行，我們制定了《臨時用電安全管理規定》，嚴格執行落實。
（四）交通安全管理方面
1、對開展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運行？
應加強其實行的檢查考核力度，嚴考核硬兌現，明確責任人。
2、對加強運輸車隊交通安全管理有何建議？
加強對駕駛員的安全教育、按時進行教育、培訓、考核。定期做好車輛的檢查維修，杜絕車輛帶病上路，加強換季教育，落實交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實行。
3、對年度駕駛員和車輛的檢審工作有何建議？
在駕駛員和車輛的檢審前，應對駕駛員進行安全培訓和教育和考核。
4、對駕駛員的安全教育、培訓方面有何建議？
建議應聘請專家或專業技術人員對駕駛員進行教育，培訓，并加強對駕駛員的考核。
5、對?；愤\輸管理有何建議？
運輸前加強對人員的安全教育，使人員明白工作中的危險，以及發生緊急情況的應急措施。做好車輛等設備的檢查和安全措施。嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛。
（七）安全標準教育培訓方面
1、對油田安全教育培訓工作有何建議？
加大對安全培訓工作的培訓力度，加大對安全培訓教育的培訓頻次。
2、對特種作業人員培訓、復審工作有何建議？
對特種作業人員培訓復審工作，應該抽出足夠的時間對復審人員進行培訓教育。
3、對執行安全行業標準和企業安全標準方面有何建議？
建議對于行業標準和企業安全標準加強學習培訓，同時加強對行業標準和安全標準的執行情況的檢查監督力度。
4、對制定安全標準有何建議？
建議對于安全標準分行業，分層次細化安全標準。
（八）環境保護方面
1、目前油田環境保護工作存在哪些主要問題?應如何搞好油田的環境保護工作?
目前環保存在1、環保意識不到位。2、環境保護不到位。3、環保考核不到位。加強監督考核力度。
2、 搞好環保工作關鍵是領導重視,重點是要健全機構網絡,加大環保治理資金、技術和管理的投入。對上述問題有何建議?
還應加強考核、監督。
3、 20__年，油田印發了《勝利油田環境保護工作管理規定》等三項管理制度。這些制度在執行過程中存在哪些問題，有哪些意見和建議？
沒有
4、 隨著《中華人民共和國環境影響評價法》的實施，地方政府環保部門對建設項目的環境影響評價和“三同時”管理工作提出了新的要求，油田環保部門和各二級單位應如何面對新的形勢，切實加強建設項目的環境管理工作？
切實落實安全環保預評價，和安全環?，F狀評價。
5、 目前油田污染治理形勢十分嚴峻,達標率偏低，廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實，導致作業污水普遍超標，生產作業現場污染嚴重,各單位應重視并提出解決的建議和措施。
無
6、 從20__年四季度開始，油田實行《內部排污費管理辦法》，各二級單位的排污費由油田統一收取并統一上繳地方環保部門，對此有何建議？
無
7、 實行《內部排污費管理辦法》后,地方政府環保部門將加大執法管理
和違法處罰等力度,油田環保部門應如何加大協調力度？
無
8、 針對油田污染治理和管理上的熱點、難點和重點問題,加大科研力度,搞好技術攻關,加強油田內外部的學習和交流。在這方面有何建議?
應推薦和學習先進經驗，并付諸實施。
9、 20__年終安排的隱患治理項目和20__年正在安排的項目進展情況如何？20__年需要解決的重點問題是什么？對隱患治理工作有哪些建議和意見？
序號崗位崗位職責職責任務工作標準考核辦法
六技安部
主任1.協助公司領導貫徹執行國家法律法規、上級要求，保證單位安全符合規定。1.將上級下達的安全環保重點（專項）任務納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中；
2.領導和督促公司完成年度或階段性安全環保重點（專項）任務。
3.定期召開安全環保會議；1.有具體的工作計劃或項目，并明確了領導班子責任人和責任部門、完成時間；
2.有體現對工作進行督促、指示、要求的支撐，并按計劃進行了實施。
3.安委會每季度召開1次，部門會議每月召開一次；《XX集團公司質量、安全、環保工作責任追究辦法補充規定》（XX〔2017〕XX號）承擔相應的失職責任。
2.按規定足額使用安全環保費用；執行國家關于企業安全環保費用提取使用的有關規定；提取和使用符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號)。
3.組織或參與擬定公司安全環保規章制度、操作規程和事故應急救援預案1.組織或參與擬訂相關安全環保制度和操作規程；
2.組織或參與制定安全環保事故應急預案。1.根據主要負責人安排或年度制度修訂計劃分工，按時完成承擔的安全環保規章制度和操作規程擬定，并滿足相關法規和生產實際需要。
2.根據主要負責人安排或業務分工，按時完成承擔的安全環保事故應急預案內容編制，并符合生產實際需要。
4.制定安全環保工作計劃。1.參與制定年度安全環保生產工作要點。
2.參與制定本單位安全環保生產教育和培訓計劃及應急演練計劃。
3.參與公司安全環保教育和培訓，登記相關人員教育培訓情況。1.根據公司中期或長期發展規劃及上級部門的年度安全環保生產工作要點制定本公司的年度安全環保生產工作要點并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環保培訓需求計劃，并配合人力部門開展專項安全環保培訓；
3.建立領導班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓登記臺賬，督促及時參加培訓，并滿足崗位要求。
5.建立風險識別及隱患排查雙重預防機制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進行辨識，建立重大危險源管理臺帳，落實重大危險源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環保狀況，及時排查安全環保事故隱患，提出改進安全環保管理的建議。
3.建立單位級隱患問題管理臺賬，并督促整改；督促相關部門和下級單位建立隱患管理臺賬，并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估，并按國家和集團公司規定完善登記表、分級評估、應急預案備案等資料。
2.根據評估結果對重大危險源實行分級管理，督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預案等管理和技術措施。
3.按公司隱患排查治理制度，履行安全環保檢查職責，并督促監督相關部門開展專業安全環保檢查，問題閉環管理。
4.季度、年度安全環保工作總結應有具體問題分析和改善建議，并組織抓好落實。
5.有重大事故隱患、重大安全環保風險管控臺賬，并建立了安全環保檢查臺賬，督促問題落實整改措施，并按時整改。
6.督促、檢查公司其他負有安全環保管理職責的部門建立隱患管理臺賬，并落實了隱患整改措施按時整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機制，明確各職能部門和專職安全環保管理人員管理要求。
8.利用視頻監控、信息化平臺等技術手段，及時查找和分析違章行為，并完善相應的管理辦法。
6.開展安全生產標準化建設1.開展安全體系建設；
2.每季度及時完成本部門安全目標與指標考核。 3.開展相關方的安全教育工作。1.按照安全生產標準化開展日常安全工作，按要求開展自查、自評、和持續改進等工作。
2.開展安全標準化的宣貫和考核工作。
3.根據考核中出現的問題及時落實改善措施。
4.相關方教育告知及操作技能培訓要有記錄。 5、按規定組織或參與標準化自查和自評工作 。 6.督促各部門開展安全生產標準化與實際生產工作深度融合。
7.組織或參與公司應急救援預案演練，組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應急綜合和專項預案演練；
2.督促、指導業務部門專項和現場處置方案演練；
3.組織駐庫武警進行消防應急演練。1.根據主要負責人安排或年度安全環保事故應急預案演練計劃，參與綜合和專項預案演練，并提出改善建議。
2.督促、指導業務部門開展專項或現場處置方案演練，推行現場處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫武警經常進行消防演練，提高應急處置能力。
8.組織或參與事故調查處理1.及時、如實向上級報告安全環保事故；
1、環保酵素的介紹
環保酵素（也稱為垃圾酵素―Garbage Enzyme），它是以廢棄果蔬（鮮垃圾）為原料，同時混合一定比例的糖和水，經三個月發酵后產生的棕色液體。它的生產過程并不使用任何化學合成物質，在釀制過程中，各種成分互相促進，共同構成一個復雜而穩定的具有多元功能的酵素生態系統，這種液體具有家居清潔、空氣清新、作物肥料三大功效。家居清潔方面，可用作洗碗、清潔油煙機、清洗馬桶、清潔家具、拖地、沐浴等。本文通過對環保酵素市場接受程度做一個調查，探索 “環保酵素清潔產品商業化模式”的可行性，從而為廢棄果蔬的環保治理提出建議。
2、市場對環保酵素接受程度的調查
通過以問卷調查為主，訪談調查為輔的調查方式。項目組對環保酵素市場接受程度進行了調查，問卷調查采取隨機抽樣的方法，在上海世紀公園、人民廣場、南京路步行街等地發放了共400份調查問卷，內容包括大眾對家居清潔劑的使用習慣，選擇家居清潔劑的喜好傾向以及對環保酵素類產品的接受程度。在接受調查的目標群體中，男性與女性所占比例基本相同，年齡層主要集中在18～30歲的青年中，被調查者的學歷則多為大學本科，月收入則基本涵蓋了各個層次。
個人使用清潔類產品的習慣：我們調查了大眾是否有購買過清潔部分回答比例如下表劑的經歷，在購買清潔時主要關注的方面以及他人意見對個人選擇的影響程度。
在問到“您在選用清潔劑時比較關注的方面”時，本文得出個人選擇清潔類產品時最關注的四個要點是：是否溫和護手，洗滌效果、品牌以及環保性；
購買清潔劑選擇上，有60.38%的人是完全自主選擇，38.68%的人是結合他人意見自主選擇，可以表明，個人在選擇清潔劑時是比較獨立的
調查大眾對環保酵素類產品的接受程度：本文主要詢問了調查對象對此類產品的了解程度，對產品的傾向功效、定價建議，購買意愿以及對產品自身的顧慮，部分結果如下圖。
您對本產品在哪方面的清潔效果最為期待？
如果價格處于您理想的區間內，你是否愿意購買這款產品？ [單選題]
A.是66.4%
B.否33.6%
您對本產品存在的最大疑慮是在哪方面？
安全性40.48%
清潔效果42.86%
質量11.9%
品牌26.19%
售后服務21.43%
根據上表及調查數據可以得出：
調查對象對產品的功效期待主要是廚房清潔方面，幾乎占到了5成，而衛生間和衣物清潔也有兩成左右的比率；
在價格期待方面，大眾比較接受8～10元的價格區間，占到了32.08%；第二位的區間是11～13元，占22.64%。
在購買意愿方面，被調查者中有66.4%表示愿意購買此類產品，說明環保酵素類產品在市場上具有一定的開發空間；
在問及對產品的最大顧慮時，發現安全性和清潔效果是大眾最擔憂的兩方面，都占到了4成左右；而傾向的購買渠道則是超市最受歡迎，占到了80.72%。
3、環保酵素應用問題
3.1、環保酵素清潔產品定位不明確
當前市場上的環保酵素產品應用范圍較廣，可以用作家居清潔、空氣清新、作物肥料三大方面。但是其效果有所差異，且清潔定位不明確，同市場上的清潔產品相比，應用范圍廣，但不具有產品競爭力。
3.2、環保酵素清潔產品效果需改進，安全性需保障
在菜市場產品生產意愿調研和清潔產品購買使用接受程度調研過程中，產品的效果和安全性受到質疑。產品效果是產品銷售的核心競爭力，而安全性是產品長久有效占領市場份額的有效保證。環保酵素清潔產品目前作為具有環保理念的DIY環保清潔產品，主要針對部分環保家庭主婦，而要實現環保清潔產品的大規模盈利，安全性和產品效果的改進急需解決。
4、環保酵素應用對策
4.1、明確環保酵素清潔產品定位
為了實現環保酵素清潔產品的市場定位，從而有效的開拓市場，首先應該環保酵素的清潔產品進行準確的質量檢測，分析酵素清潔產品的成分，針對產品清潔有效成分含量結合公眾期望的廚房清潔需求進行清潔產品的改進。在確立其清潔用途的基礎上，開拓市場，選擇合適的市場消費群體，開展有效的產品銷售渠道。
地處錢塘江源頭的開化縣，出境斷面水質常年達Ⅲ類以上標準，為下游百姓的飲用水安全作出了重大貢獻。
可近年來，由于砂石的市場需求激增，價格不斷攀升，致使馬金溪上采砂場林立，給當地供水安全、生態安全、防洪安全都帶來了嚴重威脅。為此，從2011年3月起，馬金溪便開始全面禁采砂石。從2012年6月起，開化縣又停止發放采砂行政許可證?？墒芾骝屖?，一些企業和個人仍不擇手段，瘋狂從事非法違規采砂制砂活動，特別是一些機制砂場甚至在沒有設置有效環保設施的情況下進行生產，排出大量廢水直接流入河道，嚴重影響了水質。
在今年的縣十五屆人大二次會議上，姚志云、陸世古等代表提出了《關于要求整治無證制砂嚴重污染水環境的建議》，要求縣政府及有關部門完善采砂制砂審批程序，對重點河段實行禁采，對機制砂場加強監管，防止廢水污染河道。該建議被開化縣人大常委會確定為重點督辦建議，要求縣政府突出采砂制砂管理的重點環節和重點河道，創新河道采砂制砂管理機制，確保在較短時間內落實到位，還源頭一江清水。
辦理結果
重拳出擊鐵腕治砂 疏堵結合還民清水
開化縣政府高度重視該建議的辦理工作，及時組織力量對全縣機制砂場進行了摸底調研。據統計，縣域內原共有砂場50家，其中經過環保行政許可或已經辦理工商營業執照的有29家，僅1家砂石企業手續齊全、環保達標，其余砂場或多或少存有環保要求未達標、安全防護設施未設置等問題。
整治砂場，已迫在眉睫。縣政府決定，將采砂制砂專項整治工作列入開化縣“310”重點工作，集全縣之力重點推進。隨后，縣政府牽頭，由水利、工商、環保、供電、國土等部門組成聯合執法組，通過斷電關停、限期整改等措施，對全縣砂場進行了集中整治，其中對馬金溪、龍山溪、池淮溪等流域上的違法采砂行為進行了重點打擊。
其間，聯合執法組共組織開展河道采砂執法巡查167次，扣押非法采砂作業挖掘機、自卸車33臺（輛），追繳罰沒款35萬元，開具了該縣歷史上最高的非法采砂罰單12萬元，有效遏制違法制砂行為。經過一段時間的集中整治，目前經過整改已同意恢復供電的40家，其中同意恢復試生產的33家，其余7家限期處置（4家已經限期處置完畢，并拆除了制砂設備）。
針對代表提出的“應在開化境內全面禁止河道采砂制砂”問題，開化縣人民政府認為，若全面關停采砂場，砂石料勢必會供不應求、價格飆漲，容易使一些不法采砂行為死灰復燃；另一方面，全面禁采可能會讓河道淤積日趨嚴重，河道行洪安全問題會更加凸顯，并不符合當前實際。為此，經充分論證，開化縣政府及時出臺了《開化縣河道疏浚工程砂石資源利用管理辦法》，對縣內砂石資源統一規劃、統一出讓、統一監管，其中河道疏浚工程砂石資源出讓所得，將主要用于項目前期、政策處理、資源保護、行業監管和公益事業。
