時間：2023-06-26 16:13:47
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關鍵詞：災害防治教育 初中地理 自然災害
隨著人口的不斷增長，社會經濟的不斷發展，自然災害給人類造成的損失越來越嚴重。如何通過災害防治教育減少災害的損失，已成為社會廣泛關注的問題。學校作為育人的專門場所，其在災害教育中的作用備受關注。因此，中學地理課程擔負著災害防治教育的重任。初中地理災害防治教育在提高學生災害意識，增長災害知識，培養防災能力的過程中起著不可或缺的作用。初中地理教材中有較為豐富的災害教育內容，靈活運用這些內容，開展形式多樣的災害教育，有利于學生樹立憂患意識、環保意識、防災減災意識，提高學生的生活能力。
一、培養學生防災能力的重要性
我國地域遼闊，氣候復雜，地形多樣且山地居多，氣象、地質、地震、洪澇、海洋等自然災害都十分嚴重，是世界上自然災害十分嚴重的少數幾個國家之一。中國自然災害種類多，除現代火山災害之外，全球多種自然災害都有發生，分布廣，全國70%以上的城市，50%以上的人口分布在氣象、地震、地質、海洋等自然災害嚴重的地區，發生頻率高，1998年發生了長江流域特大洪澇，2006年重慶和四川發生特大干旱、2007年淮河流域發生特大洪澇，2008年南方低溫雨雪冰凍災害和2008年四川汶川特大地震，2010年青海玉樹地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，給人民生命財產和經濟社會發展造成巨大損失[1]。自然災害損失的不斷增加，既有自然原因，也有人為因素。如何控制和減少人為因素造成的損失，是我國及全人類面臨的重大問題。
我國政府為防災減災出臺了一系列規劃和活動，有利于促進我國的社會、經濟、環境、資源的協調發展和可持續發展，有利于減少自然災害造成的損失，但減災目標的實現，減災任務的落實、科技水平和管理水平的提高，防災減災知識和避災救助技能的普及與推廣，都離不開教育。因此，在地理教育中培養學生的防災減災技能，是地理教育向應用學科發展的組成，是貫徹學習公民必備的地理的重要體現[2]。此外，課程標準中關于《自然災害與防治》選修課的內容標準，也規定學生應該對其達到相關知識、技能與情感態度價值觀素養。
二、學生防災能力的培養
（一）學習災害地理知識。利用地理教學手段，引導學生高效率的學習災害地理知識，引導學生從對災害的表面印象深入到對災害概念、分布規律、發生機制等深層知識的掌握。例如：利用地圖法，結合地圖講授，有利于學生自我分析，掌握自然災害的分布規律，訓練他們的讀圖能力和地圖思維。講我國的氣候類型時，當學生學習了我國的主要氣候類型之后，可以帶領學生分析這種氣候類型的特點，結合地圖找到其在我國的分布區，從而可以找到我國的季風分布區也是我國頻發水旱災害的主要分布區。分析完畢，可以結合1998年長江流域特大洪水災害這一實例進行分析，帶領學生討論分析可以得出，長江流域正好處于季風氣候分布區，因此該地區容易發生洪災，因此預防洪災是這一地區的防災重點。對于長江上游河道的整治，可以提高抗洪能力，減少災害帶來的損失。因此，利用發現法，可以訓練學生探究問題的能力并激發他們學習災害地理的興趣。最后，利用板書筆記法加強學生對災害地理規律性知識的記憶。
（二）學習災害地理知識，掌握技能、熏陶學生的情感態度。鼓勵學生多看、多想，多動手，從而促進學生對災害的認識和理解。在學習地震災害時，可以先利用演示法，放一段地震發生時的視頻資料，有條件的學校可以帶領學生到地震模擬實驗室，感受一下地震發生時的場景。讓學生直觀感知該種災害的發生、發展特點，然后利用發現法，鼓勵學生自己動腦筋，思考在這種災害來臨時，人類該如何躲避，從中學習到防災技能。最后，讓學生寫出自己遇到這些災害時的逃生方案，并以作業的方式呈現。
（三）幫助學生掌握災害自救技能。在災害地理教學中，利用課本、地圖結合的講解法可以訓練學生的記憶能力；利用多媒體、圖片資料可以促進學生的現象能力，并能促進學生自我認識程度的提高；利用小組合作法，可以培養學生與他人相處的交際能力等。學會冷靜應對自然災害事件，提高在自然災害事件中自我保護和求助及逃生的技能[3]。
（四）熏陶學生的情感態度價值觀。貼切、自然、巧妙、潛移默化的災害教育，對于學生樹立正確的資源觀、人口觀，環境觀以及可持續發展觀念，培養愛國主義情感，建立全球的觀念，都是十分重要的。這樣可以激發學生學習災害知識的興趣，由于興趣是最好的老師，因此這樣學生的學習動機是內在的、積極的、長期的、穩定的，它對于掌握知識、技能以及發展智力，能起積極地促進作用。從而了解有關環境保護的法律法規；結合當地實際情況，為保護和改善自然環境做貢獻[4]。
通過搞好災害防治教育，提高學生的生存能力，培養具有環境意識和生態意識的未來建設者。
三、存在問題
（一）防災意識低。以本人所在城市為例，烏魯木齊很多學校防災意識薄弱，對于學生的災害知識的傳播比較缺乏，但隨著重大災害的頻發，各個學校也逐步引起重視，不斷加強中學生的防災知識的普及。
（二）防災技能有待提高。學生對防災技能的掌握水平還比較低，具有逃生意識，但受到生理年齡和心理素質的限制，很多學生無法確認自己在災害來臨的表現，有具體的防災技能訓練，但訓練形式比較單一，學生缺乏對突發事件處理方式的鍛煉。
（三）學習態度不夠認真，重視程度不夠高。學校雖然已經將消防演習和地震演習常態化，但對于學生來說認知不夠充分，總認為只是演習，又不是真正災害來臨，所以反應比較慢，個別學生態度不夠認真，三三兩兩，手拉著手，有說有笑，嚴重影響了演習效果。
（四）有關災害的基礎知識了解不足。很多學生對各種災害一知半解，獲取的知識也是支離破碎的，缺乏全面性；有些是因為沒有專門開展知識講座，老師在傳播災害知識時也是通過各章節滲透的，缺乏系統性；對于學生認為考試考災害方面的知識少，同時還存在僥幸心理，認為自己所在的區域不會發生以上災害，重視程度不夠。
（五）獲取信息多為圖片、視頻、缺乏體驗。學生獲取有關災害的知識多為講座、報紙、電視、網絡和視頻資料，雖然圖片信息和視頻資料很直觀，但缺乏真實感受性，如在地震災害中會出現縱波和橫波，由于比較抽象，所以學生在理解上存在不足[5]。
四、建議
（一）重視災害教育，提升抗災能力。結合書本知識，在知識傳授過程中，傳授有關各種災害的形成原因，結合各種災害自身特點，有效抗災，減少災害造成的損失，學以致用，將所學知識轉化成災害來臨時的逃生技能，教師應意識到災害教育是生存教育、安全教育的重要組成部分。中學地理災害教育是生命安全教育的重要階段，教師應意識到培養學生的防災技能也是地理教師的重要責任。
（二）因地制宜，結合當地情況開展災害教育。我國特殊的地理位置，多山的地貌特征以及強烈的地殼運動，受不穩定的季風環流的影響等，使得我國自然災害類型多樣，發生的頻率高、強度大，且自然災害地域分異特征明顯。應結合當地的地域特征，有效地開展災害教育。如新疆維吾爾自治區位于我國的西北部，臨近環太平洋地震帶和地中海—喜馬拉雅地震帶，該地區多地震災害，因此對于該地區應加強地震災害教育，學校應開辦地震墻報、宣傳地震知識，開展地震知識講座、進行地震演習，這樣對于我們這樣的多地震地區可以起到有效的防災減災作用。
（三）充分利用各種資源，全面開展災害教育。充分利用課堂教學、課外活動、專題講座、學生課外活動等多種方式開展災害教育，將理論與實踐相結合，課堂與課外相結合，老師講解與學生動手相結合，從而開展形式多樣的學校災害地理教學。
（四）加強防災演練教學活動。防災演練教學活動是目前公認的最有效的災害教育方式，學校與社會、家長聯合，開展防災演練，讓學生通過親身體驗式活動，增強自身防災技能，提高災害教育學習效果。日本在每年的9月1日的國家防災日，舉行全國防災大演練活動。我國在汶川地震后，也有專家建議將每年的5月12日定為我國的全民防災日。學校防災演習包括課堂的防災演習和課余的防災演習。演習可以長期開展，從而鍛煉學生的身心和活動能力，形成自我的防災技能。尤其是地震災害，由于其爆發突然，很那預知，是比較適合用這樣形式開展教育的。
（五）建設學校災害地理課程資源庫。收集災害地理教科書、災害地理教學用圖，災害地理教學模型和標本，災害地理圖書資料、開展災害地理學習興趣小組等。讓學生學會利用資源學習知識，從而運用知識減災防災。
參考文獻
[1]陳霞、朱曉華.試論災害教育在防災減災中的作用[J].災害學
[2]《中國的減災行動》2009年5月11日國務院新聞辦公室
[3]于秀麗.中學地理教學中防災減災教育的探討.東北師范大學
1、注重學生對自然災害類型的認識而忽視對自然災害的應急措施。同一般知識教育不同的災害教育，主要是通過對自然災害的認知來實現學生對災害的預防，而不是追求認知目標的達成，這是災害教育首要面臨的問題。
2、災害教育缺少學科與學科之間必要的整合。高中教學中有關災害教育的主要有地理、數學、語文、物理、化學、生物、技術、體育健康等學科。在課程資源在開發設計中較少關注隱性課程和社區之間的聯系，沒有將社區的教育教學資源（災害遺址）應用于課程資源的開發設計及教學中。
3、教師教法陳舊單一，較少使用圖文并茂的掛圖、地球儀、剖面圖、多媒體、交互式電子白板等直觀教學，在災害教育教學中仍然以教師的講解為主缺少實踐操作，不適應和不適合災害教育的特點，也難以達到災害教育的要求。
二、加強自然災害教育的對策
1、整合各學科資源，滲透性地設計選修課。不同學科都可以以適當的方式，多樣的方法對學生進行自然災害教育。各學科展示的內容有可能不一樣，但它們的目標總體是一致的，通過把自然災害教育滲透到不同學科的適當章節中。例如數學學科通過數據的方式展示災害或與其相關內容的數據，可以讓學生從數據上了解災害對人類的危害程度、感受到防災工程和措施的重要性等；生物科可向學生展示生物多樣性、生物鏈、生態系統、環境破壞對生物生存的影響等內容，讓學生明白保護生態環境的重要性等；語文科可以展示與自然災害相關的文章，學生將會對災害的知識有了感性的認識；歷史科可以向學生講述災害相關的歷史事實，讓學生了解災害對人類社會發展的破壞程度和制約作用；地理科可以展示自然災害的類型、成因、危害和防災減災的具體措施等內容。建立在必修課基礎上的選修課《自然災害及其防治》，目的是幫助學生認識自然災害的特點從而提高他們的防災意識，系統地了解自然災害方面的知識。對自然災害的相關內容作了系統的呈現，主要內容有：主要自然災害的特點、分布以及人類活動與自然災害。通過學習《自然災害及其防治》，可讓學生較為深入的學習災害的表現方式、發生原理、危害程度、防避方法及其預防和監測措施等知識。從而為日后學習和研究打下堅實的基礎。
2、完善災害教育資源庫，開展多種課外活動充分利用地理教材中的災害知識，整合校內外的各種課程資源，形成學校、社會、家庭密切聯系的開放性災害教育教學。（1）結合當地的實際，積極建設學校地理災害教育相關課程資源庫，逐漸擴大地理課程資源庫的容量，提升質量。（2）加強“數字地球”戰略的實施，提高防災減災能力。（3）加強防災教育。通過黑板報、宣傳欄、知識競賽等多種方式宣傳普及相關知識，加強“地震救護常識”、“洪澇救護常識”、“臺風防護常識”等教育，學會認識預警信號，如“臺風、暴雨、高溫、冰雪等預警信號”。（4）加強學生實際操作、應用的能力培養。培養學生對災害相關知識的收集、加強災害調查能力、幫助他們研究制作災害演示儀器、定期開展應急演習。（5）考慮學校的實際和學生對防災的學習需要，結合當地的自然災害教育資源，充分利用學校地理災害教育相關課程資源，以及師生可用于地理災害教育教學的經歷和體驗，建立預案，定期開展自然災害演練。不斷完善災害教育資料庫，其中包括數字地球，數字地球為我們提供了災區大量的定位、定量的自然環境和社會經濟基礎資料，利用地理信息系統和計算機模擬技術，通過對災害發生時獲得的遙感和地面監測資料以及各種基礎背景資料進行綜合分析，就可以對災害造成的損失、災害發展的態勢以及災害對生態環境和社會發展造成的影響進行評估；書籍資源、網上資源、交互式電子白板系統、多媒體系統等，制作以災害教育為專題的網站，通過網站讓學生直觀地及時地了解世界及我國發生的重大災害事件的信息。學生通過災害發生過程的觸目驚心的畫面的感受，將會提高他們了解災害成因和防災避災方法的興趣，樹立持續發展的意識和觀念。
3、開展有關“自然災害教育”研究性學習新課程改革所倡導的專題研究，非常適合進行自然災害教育。利用地方自然災害的類型和特點，探索通過理論學習與生活實際相結合，以學生的自主性、探究性學習為基礎，從學生生活實際和社會生活中，選擇和確定以自然災害的相關問題為研究課題，以小組合作或個人形式進行研究性學習，幫助學生通過調查訪問，查閱文獻，觀看視頻、親身實踐，深刻了解其災害現象、成因、危害等，有利于學生養成嚴謹的科學精神和科學態度，有利于提高學生應對災害的能力，形成正確的環境觀和防患災害的意識。例如:分析福建沿海臺風災害的危害這一課題，我們就可以結合鄉土地理，寧德地市夏季是臺風頻繁發生的地方，隨著就是臺風所帶來的洪澇、泥石流、山體滑坡等災害。我們開設這些“自然災害”研究性課題，目的是（1）通過認識影響我市的主要氣象災害，學會正視自然災害，正確面對氣象災害的發生，通過了解抗災救災的事件，培養在災害發生時采取積極主動抗災救災的意識以及不畏災害的精神。（2）能夠讓學生了解旱災、洪澇、臺風等災害性天氣產生的成因以及影響范圍和危害程度；（3）培養學生收集、整理、分析資料的能力，提高他們科學的分析解決問題的能力；（4）通過合作學習的方式，培養他們的團隊意識以及主動與他人合作的科學精神。
4、充分利用鄉土地理教學資源，開展災害教育在當今的高考中“自然災害”作為選做題，主要考察學生防災減災的類型、危害、成因、解決措施等方面知識，這些都以鄉土地理教學資源為載體，鄉土地理教學資源的挖掘和利用，緊密結合課內與課外活動，讓學生通過自主的觀察實踐認識家鄉的災害遺址或收集歷史上有關災害的記錄，了解和明確當地常見的自然災害，引導他們分析災害成因、特征及其規律，以及災害對家鄉的自然條件，資源開發和環境，經濟發展等的影響。地理學科的研究是以區域作為對象，因此災害研究和災害教育也要落實到具體的區域上，讓學生對自己生活的區域環境及其問題更加熟悉和了解，激發出學生對家鄉的熱愛，同時將這種情感升華為學習上的動力，就能取得良好的學習效果。
關鍵詞：自然災害與防治；中國自然災害的特點；教學設計
中圖分類號：G633.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）34-0251-02
一、課標理解
課程標準：結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點。運用地圖，指出我國主要自然災害的區域分布。
本課標要求學生掌握我國各種主要自然災害的分布區域，及它們之所以分布在這些區域的原因，特別是這些區域自然環境特點方面的原因，能夠運用所學并結合自然災害的實例，如：汶川地震、臺風海燕等，來加深對中國自然災害的特點的理解。
二、教材分析
本節內容總體上簡單易懂，沒有深奧的概念、原理等需要理解，但它卻有一定的重要性，因為它對于第一章的內容和第二章剩下部分的內容來說，起著一個承上啟下的作用。本節在結構上呈現了中國自然災害三方面的特點，每個特點中都配有相應的圖表及思考題，教師通過講解這些圖表及思考題，有助于學生更加深刻、具體地理解各個特點。此外，在本節的最后，通過活動的形式，使學生進一步認識到：我國農作物成災面積大、農業災情嚴重，災害種類多樣且災次頻發。
三、學情分析
學生在日常生活中通過電視、互聯網等各種媒體，常聽說中國的各種自然災害，對各種災害的特點應該還是有所了解，但這種了解大多僅是停留在膚淺的表面，并沒有從地理學科的視角來更加系統、清晰地認識這些災害的特點。基于此，教師有必要通過圖表展示、問題探究、對比分析、總結歸納等方式與學生互動，更好地強調學生學習過程的體驗。
四、教學目標
知識與技能：從孕災環境、致災因子、受災體和災情等方面，了解中國自然災害的主要特點，深入理解中國是一個人口多、農業災情嚴重的大國國情。
過程與方法：學會應用地圖分析闡述中國自然災害的地域分異特點，并能分析這些地域分異特點形成的原因。
情感態度與價值觀：通過對我國自然災害的主要特點的認識，使學生們能夠樹立因地、因時的防災減災區域觀，保護環境，減少自然災害的發生，促進人與自然的和諧發展。
五、教學重難點
重點：（1）我國自然災害的特點及成因。（2）我國農業成災人口多與農業災情嚴重的形成因素。（3）我國自然災害的地域分異及6個自然災害帶。（4）列表比較我國東、西部地區農業孕災環境、受災體、主要災種和農業災情的差異。
難點：我國災害種類多樣且災次頻發的原因及我國自然災害地域分布的規律為難點。教師應結合必修課模塊的知識點，如我國的地理位置、國土面積、氣候成因、地貌特征等對學生進行啟發和引導。
六、教學方法
讀圖分析法、對比分析法、例舉法、講授法、問題探究法、合作討論法。
七、教學過程
1.自主學習。教師根據課程設計導案，提前一天發給學生。導案上主要呈現“課程標準”、“問題導學”和“優培導練”等。學生根據問題進行預習，并通過自學提出自己的問題。（設計意圖：沒有預習的學習是不完整的學習。用問題啟思，生成新問題。）
2.導入。視頻播放“臺風海燕”，學生感受臺風海燕對我國東南沿海地區造成的影響，引入該節課的主題。（設計意圖：通過影像資料的直觀效果，讓學生感受自然災害之一的臺風對人類造成的破壞性影響，從而引起學生學習本節內容的興趣。）
3.新課教學。
第一部分：認識多種自然災害
PPT展示我國發生過的多種自然災害，教師在展示圖片的同時簡明扼要地敘述所展示的各種災害的定義、特點及其造成的影響等，以便說明教師講授本節課的重要性。看圖思考：除了PPT上所展示的這些災害類型外，還能想到哪些在我國發生過的災害類型？（學生討論回答：略；教師：臺風、海嘯、森林火災等）。設計意圖：學生討論回答，在激起學生參與課堂積極性的同時，使學生更能認識到我國自然災害發生的現狀，從而有助于達到本節課教學的目的。
第二部分：中國的自然災害特點之一――災害種類多樣且災次頻發
PPT展示四幅圖片，分別是：中國在世界自然災害帶中的位置，我國的季風區與非季風區分布圖，全球板塊分布圖，我國的地形圖。讀圖分析：我國自然災害種類多樣且災次頻發的主要原因（自然方面）？（學生討論回答：略）教師：1.我國處于兩大自然災害帶的交匯處；2.我國處于太平洋板塊和亞歐板塊的交界處，地殼運動強烈；3.我國2/3的面積是山區，地貌類型復雜多樣；4.季風氣候不穩定，尤其是夏威夷高壓勢力的大小及位置的移動，導致我國頻繁的旱澇災害。（設計意圖：通過學生討論回答，提高其學習的積極性和主動性，同時也有利于幫助學生溫習鞏固之前所學習的關于地形、降水、氣候、板塊構造、海陸位置等方面的知識。）
第三部分：中國自然災害的特點之二――自然災害地域差異顯著
通過分析我國自然災害形成的氣候條件、板塊位置、地質條件等這些致災因子，從而進一步歸納出各種致災因子所對應的主要自然災害類型，并對各種災害類型進行具體的舉例，并在PPT上動態展現各種具體的災害類型的分布。問題探究：我國主要自然災害的地域分異特征是什么？（學生探究回答：略）教師：洪澇集中在長江中下游平原和黃淮海平原；旱災多發區：黃淮海平原、東北平原；地震多發生在：臺灣以及華北、西北和西南地區；滑坡、泥石流集中在西南地區；東北地區：低溫冷害；東南沿海：臺風。探究延伸：進一步探究根據我國自然災害的地域分布規律，可將我國劃分為哪幾個災害帶？（學生探究回答：略）教師：（設計意圖：通過學生的探究回答，培養學生主動解決問題的能力，也能更好地加深學生對知識的理解。）
第四部分：中國自然災害的特點之三――成災人口多與農業災情嚴重
對比我國人口分布密度圖和我國重大自然災害點位圖，從中不難得出結論：我國成災人口多。根據來源于民政部的資料顯示，不難得出：我國農業災情嚴重。再以“安徽、江蘇兩省洪澇損失統計”為例，進一步舉例說明：我國成災人口多、農業災情重。
問題探究：我國東、西部孕災環境、受災體、主要災種和農業災情的差異是什么？（學生探究回答：略）
教師：（設計意圖：通過學生的探究回答，使學生對我國東西部孕災環境、受災體、主要災種和農業災情的差異有更深刻的記憶，同時也使學生更好地理解了“對比分析”這種方法。）
第五部分：鞏固練習
與本節課所講內容有關的四道選擇題（設計意圖：以學生競答的方式進行課堂反饋，激發學生的學習熱情和反饋、記憶的積極性。）
課堂小結及板書
【關鍵詞】自然災害 雷電災害 風險評估
1 風險基本概述
自然災害是指自然界中發生的.能造成生命傷亡與財產損失的事件。人類活動可以改變這些事件發生的頻率，擴大或減小其危害及影響范圍，改變生命財產的受災損失率及其抗災性能。自然災害包括洪水、干旱、風暴潮、海嘯、地震 、臺風、滑坡、沙塵暴、雪暴、雷電等。
雷電災害：雷電災害是一種嚴重的自然災害，它威脅人身安全和財產安全，危害公共服務。雷電災害已被聯合國十年減災委員會確定為十大自然災害之一。
1.1 雷電災害風險評估的意義
風險評估是認識和評價風險的有效方法，也是風險控制和風險管理的前提和基礎，準確的雷電災害風險評估是風險管理的決策依據。
1.2 雷電災害風險評估的現狀
（1）可借鑒的災害風險評估體系：在教育、醫學、環境、農業、軍事等行業，風險評估已經獲得了較成熟的發展，形成了許多評估理論、方法和模型，取得了很多的成績。
（2）國內雷電災害風險評估現階段。QX3-2000是氣象信息系統雷擊電磁脈沖防護規范，其中有雷擊電磁脈沖（LEMP）對氣象信息系統造成損失的風險的評估方法。
GB50343-2004雷電防護分級規定：
①建筑物電子信息系統的雷電防護等級應按防雷裝置的攔截效率劃分為A、B、C、D四級。
②雷電防護等級應按下列方法之一劃分：
a.按建筑物電子信息系統所處環境進行雷擊風險評估，確定雷電防護等級
b.按建筑物電子信息系統的重要性和使用性質確定雷電防護等級。
（3）存在問題：
可靠性差：這些雷電災害風險的評估模型存在定量化不足和缺乏選擇性等不足之處，參數的選取大多以經驗為主，取值不連續而且很難達到比較高的精度。
可操作性差：對風險的理解不夠全面和準確，對評估原則和評估流程的說明不夠清楚，沒有重用戶的參與，評估體系復雜而且可操作性差。
2 風險的幾個概念
2.1 風險
（1）風險定義為遭受損失的可能性，或者具有不確定性的可能損失。
（2）風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件或損失發生概率及其后果的函數，用數學公式表示為R = f （P，C）。
（3）風險管理是指經濟單位對可能遇到的風險進行預測、識別、評估和分析，并在此基礎上有效的處理風險，以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。
2.2 風險識別
風險識別是經濟單位判斷其所面臨的風險、引發風險事件的原因，以及確認風險單位的帶有綜合性質的技術。
（1）風險特征：風險的客觀性、風險的主體性、隨機性（不確定性）、潛在性（可能性）。
（2）風險分類：
按風險的存在性質分為：客觀風險和主觀風險；
按風險的對象分為：財產風險、人身風險、責任風險和信用風險；
按風險的產生原因：分為自然風險、社會風險、經濟風險和技術風險；
按風險的承受能力分為：可承受風險和不可承受風險。
（3）風險來源：不同的風險具有不同的風險來源，需要具體問題具體分析。
例如：雷電災害風險的來源（IEC62305）可分為S1、S2、S3、S4等4類。
S1是雷電直接擊中建筑物；
S2是雷電擊中建筑物附近的地面；
S3是雷電直接擊中引入設施；
S4是雷電擊中引入設施附近的地面。
（4）風險識別方法。常用的方法包括檢查表法、潛在損失一覽表、風險分析調查表、保單對照分析表、資產――損失分析表、關鍵路線法、工作分解結構法、事故樹分析法。
2.3 風險態度
風險態度是指風險主體對風險的看法和觀點。分為風險愛好型、風險中庸型和風險逃避型等3種類型。
面對風險，應正視它并認識它，尋找有效的措施來降低風險或讓風險產生效益。風險評估就是人們處理風險的一種常用措施。
2.4 風險意識
影響風險評估結果的因素：主要有評估主體、評估對象、評估方法和評估體系與評估參數，其中評估主體的風險態度是很重要的而又是容易被忽略的因素。
風險評估是風險管理的重要環節，是風險處理的前提和基礎。風險評估對風險管理具有重要意義，使風險管理者和風險預防者正確的認識和評價風險，有針對性的采取最有效的或者最好的風險處理措施。
3 風險評估的要點
3.1 損失頻率的評估
損失頻率是指一定時期內風險事件，即損失發生的次數。
具體的評估方法有定性分級和概率測算兩種。
3.2 損失程度的評估
損失的程度常以貨幣價值來體現：既要評估潛在的直接損失，也要估計潛在間接損失和財產修復期的凈收入損失。
3.3 年總損失額的評估
年總損失額的概率分布反映經濟單位來年可能出現的每一種損失金額及相應的概率。
4 雷電風險評估的目的和內容
雷電災害風險評估是指實現系統防雷為目的，運用科學的原理方法，對系統可能遭受雷電災害的概率及雷電災害產生后的嚴重程度進行分析計算，提出相應技術防范措施。
吸取日本強震教訓，筆者認為，我國化工企業要積極開展對煉油生產、危險化學品生產、儲存場所可能發生事故的危險性、環境影響范圍等方面的風險識別和評價。按照發生自然災害的預想，采取預防和應急措施，建立環保防控體系，進一步完善廢水貯存及處理系統，從根本上排除發生事故時因化學物質泄漏對水體可能造成的污染風險。企業要修訂完善應急預案，與地方政府建立應急聯動機制，加強企業周邊高風險區群眾的宣傳教育工作，有針對性地告知群眾，在遇到管道爆炸、泄漏等事故如何進行自救等相關知識；同時，要深入管道沿線評估高風險區，對管道進行內外檢測，加強管道日常防護。
化工設備生產企業要提高設備的制造等級，尤其是提高應變承受能力。今后建設項目時，要充分考慮自然災害的因素，對大型油品儲罐、重點設備提高制造級別。這樣在突況下，才有可能保證設備完好。此外，還要提高自動化控制快速反應水平。有效、靈敏的自動化控制，可保證突發事件的瞬間，進行安全停車、關閉相關閥門、停止設備運轉。這不失為一條保證安全的有效舉措。
盡管天災不能避免，但將災害造成的損失降到最低，人類是可以選擇的。據筆者了解，目前國內化工企業的應急預案往往比較注重應對“人禍”，較少涉及天災的預防。因此，從設計源頭加強對天災的預防和應對能力，科學制定針對天災的應急預案已是十分必要。
首先，化工企業要制定嚴密的措施來維護危險設施和危化品安全。對在建和籌備建設的化工項目，要開展地震、水災等自然災害造成火災、爆炸、劇毒物質泄漏等次生災害的安全風險評估。地方政府在調整和布局產能時，不能僅僅考慮人力、土地等要素成本及交通條件等因素，還要把當地環境、地質狀況等因素納入考慮范圍。
其次，做好危險隱患的源頭控制。由于化工企業生產具有連續性，使得廠房之間各種埋地架空管線相互連接，地震來時廠房之間容易產生位移，進而造成管線斷裂，致使危化品等泄漏。因此，企業要加強廠房和管道的防震措施，提高防震性能。此外，在設計一些原料和產品儲罐時，必須進行抗震驗算，若罐壁厚度不夠，要采取補救措施。
關鍵詞：農業保險；主客觀風險；產品創新
一、引言
農業保險是一種分散農業生產自然災害的風險分擔機制。通常認為農業保險主要涵蓋種植業保險和養殖業保險(庹國柱等，2002)，即在生產過程中對種植業和養殖業所遭遇的自然災害進行風險分擔的機制。
二、國外農業保險風險研究現狀
Ogurtsovetal.(2008)將對風險的識別劃分為主觀和客觀兩個方面，多數研究者更關注客觀風險的發生概率及其影響的度量，而對決策者主觀風險狀態的研究則相對較少。
(一)主觀風險與農業保險
MosehiniandHennessy(1999)的研究認為農民購買農作物保險積極性很大程度上是受其自身風險態度的影響，大部分農民是所謂的風險喜好者，他們愿意自己承擔風險，而不是轉移風險；對于風險厭惡者來說，縱使有保費補貼，他們也不認為這是風險管理最有效的工具；而對于大量不以農業生產收入為主要收入來源的農民而言，他們就更不愿意通過購買農業保險來分散農業生產過程中的風險了。因此，農戶的風險偏好在一定的程度上影響農作物保險的參與率。Lafrance，Shimshack(2000)和Sarris(2002)的研究也認為，農民的風險態度是決定其是否購買農作物保險的重要因素。那些喜好風險的農民，只愿意通過自身來分散風險，這就影響了其購買保險的積極性；而那些主要收入來源于非農業生產的農民，他們購買保險意愿就更低。1978年，Dillon基于預期效用理論框架，通過實地的問卷調查對巴西東北部農民的風險偏好進行了研究，認為多數農民是風險規避者。
(二)客觀風險與農業保險
張躍華，何文炯，施紅(2007)認為風險的不確定性時時威脅著農民的生產與生活，尤其是對貧困農民。在農業生產的過程中始終伴隨著各種自然災害，例如干旱、冰雹、澇災、風災、冷凍害、病蟲害等。國外一些學者通過實證研究發現(Bardsley，AbeyandDavenport，1984；MirandaandGlaulber，1997；DuncanandMyers，2000)：兩個相鄰農場之間的自然風險往往存在著相關關系，當遇到大規模的自然災害時，農戶很難在農場內部或者農場周圍尋找到傳統的分散風險的方法。從而，農戶在遇到較為嚴重且覆蓋范圍較廣的自然災害時，傳統的風險分散管理措施往往作用不大。因此，農戶需要一種社會化的風險分擔機制。Robert(1994)認為印度農村可將保險作為農業分散經營風險的重要手段，這與提倡發展保險提高農業御災力(鮑文，2013)的觀點是一致的。從如何擬定合理的保險合同(Doherty，Harris，1990)到對農作物產量保險的思考(Miranda，1991)，再從關注天氣風險與農業投資的關系(Mark，Hans，1993)到農作物產量保險的分類(Skees，Black，Barnett，1997)，印度農業生產對氣候變化和氣象災害非常敏感，該問題在保險產品的開發方面逐漸體現出來，據估計印度農作物產量變化大約90%是降雨量波動造成的(XavierGiné，LevMenand，RobertTownsend，etal，2010)。
三、國內農業保險風險研究現狀
(一)主觀風險與農業保險
風險意識包括風險認知和風險態度(楊雪美等，2013)。風險認知是個體在社會、文化以及個人心理等影響因素的作用下，對客觀風險的主觀感受和認知，對風險的產生和認識，做出的主觀判斷和評價，是個體對各種不確定因素影響其生活和工作的主觀心理感受和認識(晉少登，2013)。農戶的風險態度(如風險喜好、風險厭惡、風險中性等)不僅僅是研究農業保險的基礎，而且其風險偏好也會影響農業產業結構(陸文聰等，2005)。杜鵬(2011)認為，在農業生產過程中農戶必須面對農業自然災害所帶來的影響，而且農業風險對每個農戶家庭的影響程度各不相同，各農戶對農業風險的認識程度也有所不同，故農戶的風險態度對其購買農業保險的意愿起著直接地決定作用。當農戶認為農業風險是其自身能夠承受的或者對其自身影響并不是很大時，農戶沒有強烈的購買意愿，反之，農戶的購買意愿會相對強烈。因此，農戶的風險認知程度與農戶的參保意愿存在著正向的相關關系。
(二)客觀風險與農業保險
我國農業面臨的風險較為多元化，主要有自然、經濟、政策、制度、技術等方面的風險(黃英君，2007)，如臺風、干旱、暴雨、冰凍等自然災害本身以及各類風險的組合會導致農業的巨災風險，這將會引致農業的重大損失，而應對這些風險可能造成的重大損失以及預防各類風險的發生，農戶需要綜合運用各類風險管理手段來平衡風險與收益(Ogurtsovetal．，2008)。
四、國內外農業保險風險研究小結
簡要回顧國外主客觀風險與農業保險問題研究的文獻，我們發現國外學者對農業保險方面的研究日漸完善。在理論體系、研究內容、研究方法、研究成果等方面相當成熟。國內的文獻主要是從風險認知理論和風險管理理論等視角，對農業生產中存在的風險進行了深入的理論探究。綜合國內外的研究成果可以發現，目前我國已有的對農業保險需求的研究主要是基于農戶風險偏好度的一致性，對農戶風險偏好合理劃分下的研究甚少；對影響農業保險客觀因素的選擇大多基于巨災風險的管理和研究，對某一特定區域具體客觀風險以及產品創新的針對性研究較少。因此，通過有針對性的對某一特定區域的主客觀風險的研究，才能更好的為該地區提供農業保險產品，促進農業保險市場的良性可持續發展。
作者:閆繼蕾 單位:內蒙古農業大學經濟管理學院
參考文獻：
四川省的地理位置因素使其成為我國發育最多、規模最大、類型最全、頻率最高、危害最嚴重的地質災害大省。四川地理環境復雜，山區廣布，平原狹小，地形地貌，地層巖性，地質構造多變，新構造運動活躍，加之暴雨、地震以及人類工程，災害規模也較大，危害嚴重，其主要的災害是滑坡、崩塌、泥石流、地震等，在享有天府之國美譽的同時也享有地質災害博物館之稱。在近幾年的自然地質災害中，地震災害最為突出。2008年5月12日的汶川地震，2013年4月20日的雅安地震，破壞力強、波及范圍大、持續時間久的地震自然災害頻繁發生在四川省，給人們的生產生活、工作學習帶來了嚴重影響。
二、高校普遍缺乏預防災害培訓
雖然我國高校主要分布在各大中城市里，城市具有一定的規劃基礎，交通便利，設施完善，并且絕大部分高校新生在入校時參加由校方組織的如何應對緊急突發事件的教育，掌握了一定的應對知識。但這只是屬于新生入校中的常規安全教育，且教育效果差強人意。實際上是高校的應急安全教育并非全部納入教育的考核指標體系中，目前的預防教育全憑各高校的意愿來進行，而絕大部分高校很少會重視這樣的教育和訓練，大部分高校只是在新生入學時進行消防安全教育，而且舉行消防安全教育，很重要的一個原因是地方的消防系統在推動次教育。而高校自覺、長期地舉辦預防災害的培訓很少，學生在進入高校前所接受的安全教育大部分是以講座、宣傳展示欄、觀看影像資料等枯燥理論形式進行，并且參加講座的學生也只是少數部分，未能使全體新生接受良好的安全教育，因此大部分不具備預防災害的能力。很少有高校積極主動組織學生結合實際參加演習，這就使高校在面對突發自然災害時，學生的應對能力不強，不會常見的自救技能，一旦發生重大災害時，后果將不堪想象。
三、如何落實高校防災培訓
現代高校主要位于各大城市，城市基礎設施相對完善，在防災和減災的能力方面有一定的優勢，并且高校選址時已充分考慮到防災的因素。這對于高校進行日常防災培訓提供了硬件支持。從硬件方面有了一定的條件基礎，如果高校能夠關注并加強大學生自身的安全防范意識，提高防災減災的軟實力，從而使大學生的生命和財產損失降為最低。加大對大學生防災和減災宣傳力度，提高大學生預防意識，使大學生具備一定的防災知識和減災技能，建議各高校把安全教育納入課程教育體系，成為選修課或有條件的高校將此課程列為必修課，使學生從態度上認真對待安全教育，從思想上重視這門課程。校方應定期、大力舉辦各種豐富形式的安全主題教育，號召同學們親身參與此類活動當中，潛移默化地提高學生的安全意識。
【關鍵詞】高中地理 區域 災害教育
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）08B-0013-02
目前，國際災害教育正處于蓬勃發展階段，很多國家致力于將災害教育納入學校課程中，而我國對災害教育重視不夠，學生的防災減災素養較差。
廣西壯族自治區地處亞熱帶中南部，氣候屬亞熱帶季風型，地貌類型復雜，河網密度大，常受自然災害的影響，特別是臺風、旱澇、滑坡、泥石流等氣象災害和地質災害尤為突出。由于自然災害具有“區域性”的特征，區域災害教育應成為高中地理災害教育的重要內容。在新課改的背景下，高中地理新課標的要求和高中開設“自然災害與防治”選修課為高中地理災害教育提供了優勢和可行性，而結合鄉土地理案例進行滲透教學、開發本地區的區域災害教育校本課程和開展綜合實踐活動，不僅能夠激發學生學習興趣和對家鄉的熱愛，還可以讓學生熟悉本地區常面臨的自然災害，增強本區域災害意識和防災素養，體現地理新課程改革的理念。
一、相關概念的界定
通過查閱大量文獻，只有少數文獻中有提到區域性災害教育、鄉土災害教育等說法，但并沒有提出具體的概念。
（一）區域。區域的概念最早起源于地理學，指地球表面的地域單元。隨著人類社會的發展和學科領域的拓展，區域的概念和意義也在不斷變化。
1.地理區域。地理學家哈特向認為，“區域”客觀存在的實體。他提出，一個“區域”是一個具置的地區，在某種方式與其他地區有差別，并限于這個差別所延伸的范圍之內。劉俊杰認為區域是具有一定地理位置、各要素間內在本質聯系、外部形態特征相似且具備一定功能的可度量實體。盛敘功認為區域是包括自然和人文在一定地域上相結合的表現，即地域性或地區性。
2.經濟區域。經濟學家熊義杰將區域理解為一個在經濟上相對完整的經濟單元，全俄中央執行委員會直屬經濟區劃問題委員會的定義為：“所謂區域應該是國家一個特殊的經濟上盡可能完整的地區。這種地區由于自然特點、以往文化的積累和居民機器生產活動能力的結合而成為國民經濟總鏈條中的一個環節”。美國區域經濟學家Hoover E M認為“區域是基于描述、分析、管理、計劃或制定政策等目的而作為一個應用性整體加以考察的一片地區。它可以按照內部的同質性或功能一體化原則劃分”。中國經濟學家程必定認為，經濟區域是人的經濟活動所造就的、圍繞經濟中心客觀存在的、具有特定地域構成要素并且不可無限分割的經濟社會綜合體。
3.政治區域。政治學家崔功豪認為區域是國家實施行政管理的行政單元，即地球表面上任何按照行政標準劃分的地區，它既包括一個國家或國家之下的行政單元，也包括幾個國家組成的地區范圍。政治區域是有政治組織、一定數量的人口和地理區域三個要素組成的有機統一體。
綜上，筆者認為區域是人們根據不同的目的，按一定的指標和方法劃分出來的，可以是有明確的邊界，如行政區；也可以是過渡性的邊界，如干濕區。本文界定的區域主要為有明確邊界的行政區域，如廣西壯族自治區災害教育。
（二）區域災害教育。結合上述界定的區域和災害教育概念，筆者嘗試提出：區域災害教育是為達到防災減災的目的，以培養公民具有區域災害意識、區域防災素養為核心的教育。其目的是使受教育者正確看待本區域常發生的自然災害及其發生發展規律，掌握一定關于災害本身及防災、減災、救災和備災的知識、能力和態度，樹立正確的災害觀，正確地進行相應防災、減災、救災和備災活動。
二、高中地理區域災害教育研究現狀
研究者譚秀華、王民、張英通過對國外地理課程中學習的災害類型進行比較后指出，各國要求學習的災害類型中，根據其本國的主要自然災害，對災害類型的選擇有不同的側重，具有較明顯的地域性。李景霞、張英指出，實施災害教育應結合鄉土地理教學，將研究落實到具體的區域，發揮鄉土地理的優勢，激發學生對家鄉的熱愛，以及把感情轉變為學習動力，從而達到更好的學習效果。
丁運超認為區域性災害教育應成為地理教學的主要內容。他指出我國自然災害的發生和分布具有明顯的區域性，進行區域性災害教育能較好地實現三維教學目標。包括選擇性地選取本地區所面臨的自然災害，采取探究式學習的方法，引用本區域典型案例組織教學；并且在地理教學中對學生進行區域性災害教育是對“情感態度與價值觀”這一新課程終極目標最好詮釋。
綜上可以看出，高中地理區域災害教育是災害教育的有效補充，結合鄉土地理教學不僅能夠激發學生學習興趣和對家鄉的熱愛，還可以讓學生熟悉本地區常面臨的自然災害，增強本區域災害意識和防災素養。
三、高中地理如何落實區域災害教育
由于災害教育研究在我國起步較晚，各個方面還有待完善，無相應的課程和課程標準，缺乏相應的課程資源更是讓教師力不從心。以下提出三點建議，希望能給廣大一線教師些許啟發。
（一）運用滲透教學。在高中地理課堂中，應選用滲透式教學法來落實區域災害教育，既能體現“學習對生活有用的地理”，“培養未來公民必備的地理素養”的新課標理念，又能激發學生學習動機與興趣。
例如，在講授地理必修一第二章第三節“常見的天氣系統”這一課時，可結合2014年7月18日9號臺風“威馬遜”的案例進行滲透式教學。讓學生通過鄉土案例了解臺風“威馬遜”使廣西332.91萬人受災，直接經濟損失達56.46億元，共有11市52個縣（市、區）出現嚴重災害，農作物受災面積1201.64千公頃，倒塌農房2388間，農業損失達33.59億元。通過這些數據資料，學生深刻體會臺風對廣西的影響，加深了對臺風的認識，引發學生對區域災害的重視。又如，在解釋“風暴潮”這一水文災害時，由于學生較少接觸而難以理解和重視。但廣西屬沿海省份，風暴潮災害對廣西沿海地區破壞巨大，僅2005年至2007 年風暴潮就造成受災人口為116.59萬，農作物受災面積 2.08 萬公頃，海水養殖受災面積7.66 萬公頃，損毀房屋2260間，損毀海塘、海堤為 75.5千米，直接經濟損失為 8.17 億元。運用鄉土案例能更為直觀讓學生理解這一水文災害，同時能讓學生對本區域常發生的災害給予重視。
（二）開發校本課程。地理新課程標準指出“地理課堂要提供給學生與其生活和周圍世界密切相關的地理知識，側重基礎性的地理知識和技能，增強學生的生存能力。”從教學和課程的關系上看，新課程要求教師應是課程的開發者和建設者，在地理課程中如何把握課程標準與充分挖掘災害教育內容應該是一個相互促進的過程，而地理課程改革最強調的理念之一就是“學習對生活有用的地理”。國家實行三級課程管理制度，鼓勵地方及學校開發適合本地區或具有本校特色的課程，包括鄉土課程資源的開發與利用。教師積極開發相應的校本課程，不僅能豐富課程資源，更是讓學生能夠更好地學習身邊有用的地理知識，提升防災減災意識。
廣西是全國自然災害比較多的省區之一，其自然災害特點包括類型多、分布廣、頻率高，且常出現幾種災害同步迭加、連續重復發生的情況。其中，氣象災害和地質災害最為顯著，這里筆者嘗試以廣西氣象災害為例進行校本課程開發。廣西氣象災害校本課程一共分為六個部分，分別為廣西臺風災害、洪澇災害、干旱災害、極端天氣（熱浪、寒潮）、強對流天氣（短時強降水、雷雨大風、冰雹）和高科技防災減災方面的應用（“3S”技術、自然災害預報預警系統），其中每部分內容分別從災害的特點、災害的影響和危害、災害的防御措施三方面進行補充，使該校本課程更為系統化。
（三）開展綜合實踐活動。開展綜合實踐活動也是區域災害教育的有效途徑之一，體現了“在做中學”的實用主義教育理念。
例如，開展“拿什么來應對你：區域氣象災害――南寧市氣象災害教育科技實踐活動”中，帶領學生參觀南寧市氣象局，圍繞著南寧市洪澇災害和寒潮災害的主要成因、南寧市洪澇災害和寒潮災害的發展歷史、時空分布規律及特點、在農業方面和經濟方面對人類造成的影響、防洪澇和防寒潮的工程措施及非工程措施、防御工作存在的隱患和問題等六個方面的問題，讓學生收集相應數據和信息，進行研究性學習討論，最后指導學生歸納總結出自己對家鄉防災減災的觀點和看法，提出相應防災減災的措施和建議，通過班會、海報、黑板報、演講等形式展示成果，同時向其他學生和教師科普區域災害知識，達到提高學生和教師防災減災意識的效果。
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農業旱災自然風險是誘發社會風險的自然因素與客觀原因，農業旱災社會風險源于未得到有效控制的旱災自然風險，從自然風險到社會風險，這兩者之間有著特定的因果關系和演化規律。
農業旱災屬于自然氣象災害，是不可控的，它的發生本身就會帶來一系列的經濟損失和環境破壞，而這些損失和破壞正是誘發社會風險很重要的自然因素，同時成為農業旱災誘發社會風險的客觀原因。但并不是任何一場農業旱災都會引發社會風險，農業旱災的發生只是有誘發社會風險的潛在可能。自然事件發生后，對社會產生多大的影響在很大程度上取決于人的態度，自然風險會否轉變為社會風險，與人對自然風險的認知和作為有關。由于自然災害是客觀存在的，并且隨著時間的推移，經濟損失和環境破壞逐步地積聚，如果此時人們對自然風險的認識不客觀、不恰當，引發心理恐慌，再加之媒體和政府對自然災害事件“不作為”，報道不及時，控制不得力，那么自然風險到社會風險的轉化就只是時間的問題了。因此，農業旱災的不良影響與社會風險是緊密相連的，當這些不良影響積聚到爆發社會風險的災變點時，就會引發現實的社會危機。
總之，從自然風險到社會風險是一個逐步演化、不斷積累的過程，自然風險是因，社會風險是果，社會風險是自然風險發生后，人“不作為”的結果。自然風險是指因自然力的不規則變化產生的異常現象，而社會風險則是指異常現象發生后給個人或社會帶來的危害和損失。自然風險是社會風險的源頭，而社會危機則是自然災害事件造成不良影響的最壞結果。
