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一、引言
工程項目管理的成功高度依賴于信息的溝通,信息流涉及許多相關方,信息數量和類型是極其巨大的,信息傳遞也受到各種條件的限制。這直接導致了參與各方在項目知識和組織目標上的割裂,造成信息溝通和組織協調上的巨大困難。據統計,工程項目中10%到33%的成本增加都與信息溝通問題有關,而在大中型工程項目中,信息溝通問題導致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。
工程項目管理的信息集成是解決工程項目信息問題的根本途徑,而運用信息技術,則是實現工程項目管理信息集成的重要技術手段。本文從信息集成這一概念出發,分析了工程項目管理信息集成的必要性,將工程項目管理的信息集成從縱向和橫向兩方面進行了研究,并介紹了一種工程項目管理的信息集成的使能技術集成平臺技術。
二、工程項目管理信息集成的必要性
集成是從系統的觀點出發,以信息技術為手段,來提高系統內部各組成部分之間的協同效率和協同效果的理論、方法和技術。他通過實現組織相關策略、目標、運作及各種功能實體的集成與協作,促進跨組織的物流、信息流和控制流的順暢運行,進而改善組織間的通信、合作和協調水平,使得系統形成一個協調運行的整體,從而提高其生產率、柔性及對市場的快速應變能力。信息集成則是指對系統中各種類型的數據進行統一管理、避免不必要的冗余,為項目參與各方提供統一和透明的界面,從而實現信息共享。
工程項目管理是多個組織在項目全壽命期內不同階段所進行的項目管理的集成,是一個復雜的系統工程。對該系統的分析可從參與單位、工程項目的全壽命期管理和工程項目的目標管理三個方面進行。
(一)各參與單位的項目管理
工程項目是個涉及面廣、周期長的復雜的系統工程。參與方包括業主方、設計方、施工方、供貨方及投資人、開發商和政府部門。同時,為滿足項目經營的需要,物業管理方也會在建設初期介入項目。針對特定的項目,上述各方都有項目管理對象及內容,其中,在建設期主要涉及的是業主方的項目管理(ProjectManagementoftheOwner,OPM)、設計方的項目管理(ProjectManagementoftheDesigner,DPM)、施工承包方的項目管理(ProjectManagementoftheConstructor,CPM)和供貨方的項目管理(ProjectManagementoftheSupplier,SPM),由此而形成了各自的項目管理系統,如圖1。項目建設的成功,取決于各項目參與方的項目管理的成效。
(二)工程項目建設的全壽命管理
工程項目的全壽命管理,需要集成和統一3個獨立的管理過程開發管理、建設期的項目管理和使用期的物業管理,其分別對應著項目的決策階段、實施階段和運營階段。在不同的階段,影響項目實施的各種外界條件和項目實施所必需的資源都在隨之不斷的發生變化。工程項目建設的全壽命管理中,需要并產生大量的時間維度的信息。
(三)工程項目的目標管理
工程項目同時具有工期、質量、成本、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。工程項目管理在項目實施過程中應對這些目標和要素進行通盤的規劃和考慮,以達到對項目管理的全局優化。在實施工程項目的目標管理中,需要且產生大量的管理維度的信息。
綜上所述,工程項目管理中不僅DM、PM和FM相對獨立,而且各參與方對項目的管理也各成體系,缺乏相應的溝通機制,形成了工程項目建設中的“信息孤島”現象。而項目信息是各方在各階段實施動態控制與決策的前提。項目信息是否準確和全面,對項目各目標的實現會產生較大的影響。為實施有效的工程項目管理,就應對項目建設所需的、在各建設階段中由各參與方產生的各種時間維度、管理維度的信息進行集成。
三、工程項目管理的信息集成
工程項目全壽命集成化管理的核心是項目全過程、全方位的信息集成,根據項目建設的特點、管理信息的服務對象及工程項目管理的職能,橫向上應考慮在項目戰略管理、戰術管理和項目控制三個層面上的信息集成,縱向上應考慮在進度管理、成本管理、質量管理、合同管理等職能領域的信息集成。由于下層的系統處理量大,上層的處理量小,所以就組成了縱橫交織的金字塔結構,如圖2。
(一)工程項目管理信息的橫向集成
1.工程項目管理戰略層的信息集成
工程項目管理戰略層的信息集成是為了在外部環境和內部經營要素的基礎上確立工程項目全過程的目標,該目標應既兼顧項目實施階段和運營階段的目標又要兼顧項目各參與方的利益,并在這個統一的項目目標、管理思想、項目管理規則和制度的指導下,制定戰略性的規劃,明確實現項目目標的策略和通過什么方法或途徑來逐步實現這個目標。
戰略層的信息集成主要為項目建設的高層決策者提供決策支持,在集成的信息基礎上,分析各種不確定因素可能對項目帶來的影響,并預測項目未來的進展情況,據此增強決策的科學性與準確性。
2.工程項目管理戰術層的信息集成
工程項目管理戰術層的信息集成是為了確保項目的階段性目標的實現。根據工程項目階段性目標及項目特點,確定項目各要素的內在聯系及相應管理措施,通過資源平衡、合同管理與組織協調,保證不同階段的管理人員服務于一體,實現在分布環境中群體活動的信息交換和共享并對項目全壽命周期內的管理進行動態的調整和監督。
戰術層的信息集成的主要服務對象是業主管理層、各種類型的總承包單位,如設計-施工總承包、設計采購施工總承包及提供相應咨詢服務的總承包管理方等。
3.工程項目管理控制層的信息集成
工程項目管理控制層的信息集成主要針對項目實施過程中各方項目目標的實現與控制,其主要內容是通過系統的控制措施及業績評價方法,在項目實施過程中通過人力、資金、時間、設備、施工方法及管理方法等的協調控制,完成工程實體的建設。
控制層的信息集成主要為施工管理及現場監理提供支持。
(二)工程項目管理信息的縱向集成
根據工程項目管理的職能,可以將工程項目的管理信息在縱向上進行集成,其實現可以通過將工程項目信息集成系統劃分為7個管理信息系統:項目編碼子系統、進度管理系統、成本管理系統、質量管理系統、合同管理系統、采購管理系統和文檔管理系統。
1.項目編碼子系統
項目信息需按一定的規則以代碼的形式來表示,這些規則與代碼的集合就構成了編碼體系。工程項目信息集成系統應對項目編碼體系提供一套典型的編碼庫,其內容包括:工作分解結構WBS編碼、組織分解結構OBS編碼、費用編碼、資源分類編碼、供貨單位編碼、實物進度測量標志編碼、資源編碼,使用戶在使用該系統時,可方便地使用上述編碼,同時也應考慮編碼的可擴展性和適應性。
2.進度管理系統
以網絡計劃技術為基礎,實現人、財、物最優組合和最佳工作路線,并通過該系統告訴項目經理;對當前的進度狀況與計劃值進行比較分析,系統具備網絡計劃重組能力,重新建立最佳工作路線。
3.成本管理系統
項目在設計階段都要進行投資計算,這些數值作為成本控制的基礎,同時為招標和施工決策做準備。該系統透明地和周期性地為項目管理層提供投資發展情況。
4.質量管理系統
以ISO9002質量管理體系和地區性質量標準為核心,嚴格控制施工質量和施工質量檢查,根據WBS-OBS責任分配矩陣,真正將質量管理落到實處。
5.合同管理系統
包括合同的擬訂、簽訂,合同的法律咨詢,合同執行情況以及合同完成的全過程。將合同信息、已確認的變更信息、提出的變更信息、潛在的變更信息進行集成化管理。
6.采購管理系統
包括材料的進銷存管理、材料采購計劃及統計、材料的市場價格等。通過對倉庫的管理,有計劃的控制材料的采購,根據工程量計算的定額用量實行限額發料,并結合過程進度控制領料。
7.文檔管理系統
為了實現工程項目信息集成系統的信息的高度集成化,應在該集成系統中加入文檔管理系統,把在項目實施過程中的所有信息和文檔按照不同管理層面的要求采集錄入工程項目信息集成系統中并實現歸檔。
四、實現工程項目管理信息集成的使能技術——集成平臺
集成平臺技術是近年來用于信息系統集成的一種先進的計算機軟件技術,是一個支持復雜信息環境下信息系統開發、集成和協同運行的軟件支撐環境。它為異構分布環境下的應用提供透明一致的信息訪問和交互手段。集成平臺解決了集成的實施過程一般具有的投資大、實施周期長、實施效率低等問題,提供通用的通信和信息訪問服務,使應用軟件不依賴于特定的硬件、操作系統、網絡協議和數據庫管理系統,提供通用的應用編程接口和圖示化界面,方便用戶使用,保證所開發的軟件具有高度的可重用性等。
將集成平臺技術應用于工程項目管理的信息集成中,可為項目管理中的各種數據、系統、過程等多種對象的協同運行提供各種公共服務及運行時的支撐環境,從而降低實現信息孤島集成的復雜度,提高集成的有效性,將信息系統實施規劃中確定的各種應用系統、服務、人員、信息資源及數字化設備的協同關系物化到集成化運行的可執行系統中去。集成平臺技術極大地推動了工程項目管理的信息集成,提高了集成的有效性,用信息流將工程項目中的工作流、物流、資金流及各種管理職能、項目組織機構等有機聯系起來,使得工程項目管理真正意義上實現了全方位全過程的信息集成。
[關鍵詞]建筑工程;項目管理;信息化;績效評價
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.038
[中圖分類號]TU71;TU17 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)20-00-01
隨著國際市場競爭的日益激烈和人才呈現多極化的趨勢,建筑企業的生存環境也在遭受著前所未有的挑戰。在建筑工程領域,項目管理已經成為實現整個建筑工程順利完工的重要保證之一。項目管理不僅事先實現對整個工程項目的科學規劃,更是在項目的實施過程中對建筑各個環節進行動態的追蹤,以保證所作決策的合理性和科學性。俗話說,效益的提升需要優良的管理方式和理念作支撐。從當前激烈的國際競爭形式來看,項目管理信息化是我國建筑企業必須要面對的一道課題。
1 工程項目管理信息化的發展現狀
為了應對國際和國內市場的雙重挑戰,許多建筑企業在充分研究了信息化技術的實用性之后,將建筑產業的發展目光開始投向這一領域。一些規模較大、較早與世界市場實現接軌的建筑企業首先建立起了以信息化為支撐的工程項目管理平臺,實現了建筑企業內部的資源優化與共享。此外,在利用互聯網實現企業互聯的基礎上,專業的工程項目管理軟件也逐漸受到了來自各大建筑公司的青睞,這些軟件最主要的作用就是幫助企業優化管理流程,節約企業的時間和人力成本。
然而,當下面臨的一個比較嚴峻的問題就是,國產的信息管理軟件依舊存在很多的漏洞,這就導致工程項目管理信息化的發展道路受到了一定的阻礙;而國際上的軟件雖然具有其獨特的市場存在因素,但往往有一些內容并不適合我國國內建筑企業通用。考慮到國內外建筑企業的運營方式、結構的差異性,軟件所涉及的側重領域也不相同,大多數工程項目仍然使用粗放式的管理方法,管理混亂、管理模式單一,普遍存在拍腦袋、漏報重報、決策無依據的現象,信息化程度低,嚴重影響到了建筑工程管理的效率和成果。因此,有必要對其進行進一步的分析,以便找出合理的解決辦法。
2 促進工程項目管理信息化的發展現狀的策略
從20世紀80年代在建筑業推廣普及計算機開始,發展到今天,計算機在建筑設計勘察單位、工程咨詢單位等的應用普及程度和應用水平總體上高于建筑施工企業。近年來越來越多的企業實現了辦公的自動化,針對建筑施工工程固有的一些特點來看,可以從以下幾個方面著手來優化工程項目管理信息化這一過程。
2.1 通過建立行業專業數據庫來優化數據管理
現在建筑行業面臨的最大的問題就是,所使用的數據沒有一個統一的標準,這就加大了不同主題之間進行數據交換和更新的難度。由于不同主體間的信息標準不一樣,最終導致社會化的數據信息共享失敗,缺少市場上的統一規劃。因此,在這樣一個龐大的信息工程面前,建筑行業巨頭和政府應當帶頭組織有關專家進行交流、研究,充分借鑒國外的成功經驗建立行業信息化標準,結合我國建筑行業的實際發展狀況,制定出適合我國建筑行業能夠實現“可持續發展”的對策。
2.2 建立專業的數據平臺,優化數據處理機制
專業的數據平臺建立在統一的數據標準基礎之上,以便優化整個信息的管理。數據信息平臺對各行各業來說都是非常重要的,這個平臺的使用者可以通過來自平臺內部的開放接口,很方便快捷地獲取所需要的數據檔案。另外,還需要工程管理者進行安全控制、權限設定等來保證數據信息的安全性,從而在安全的領域方位內實現數據的全面共享和交換機制。
2.3 提高建筑行業人員專業素養,打造一支優秀的信息管理團隊
項目管理的信息化進程在很大程度上依賴于建筑行業人員的專業素質情況。但是就我國目前的建筑行業人才發展狀況來看,我國目前仍舊缺乏項目管理專業人才,仍舊需要對相關從業人員進行進一步的培訓。要讓信息化的科學理念深入人心,就需要從理論和實踐兩個方面來對專業人員進行全方位的打造,建立工程項目的多方溝通管理平臺,這樣一來,不僅有利于提高各方的項目管理水平,還會進一步優化建筑管理,提高相關人員的應對能力。因此,有必要將專業人員的前期培訓作為工作的重點,實現人才的全面發展。
3 結 語
工程項目管理信息化是順應建筑行業時展的新要求,也是將我國的工程管理項目實現與世界接軌的重要措施。雖然我國建筑行業在進行工程管理信息化的過程當中依舊存在一些問題和不足,但是通過自身不斷地努力,通過向世界先進的企業學習,在實踐的過程中實現“取其精華去其糟粕”的目的,必定會為我國的建筑事業做出有益的嘗試。在我國積極推進信息技術產業與建筑產業的優化和結合,可以在具體的項目管理中對整個的項目進程進行動態的把控和評估,在項目實施過程中將風險把控在合理的范圍之內,以建設一條信息化程度高和資源優化度高的新型項目管理道路。這樣一來,不僅為政府對建筑事業的管理提供了一個科學的體系,更為信息化產業帶動這個社會的發展打開了一個美好的前景。
主要參考文獻
[1]本書編委會.建設領域信息化標準體系[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.
1、全壽命周期內項目管理信息需求特點
(1)總是處于動態變化中。建設工程項目的信息有一個完整的生命周期,加之有大量不確定因素的存在,信息總是處于動態變化中。數據不斷更新是決策者和用戶合理安排工作計劃、掌握最新資訊做出重大決策的基礎。
(2)系統以及空間和時間上的不一致。一定的時間和空間信息的大型電力建設項目,與建設項目管理活動密切相關,而建設項目信息的收集、處理、傳輸和反饋是一個連續的閉合回路,具有明顯的系統性。時空的不一致性是反映建設項目的不同階段和不同的地點都將發生、處理大量信息的應用。
(3)作為傳統電力施工企業要想在激烈的市場競爭中得以生存,就必須轉變自身管理思維與管理模式,而信息化應用將大大提升企業核心競爭力。
2、全壽命周期內項目管理信息需求內容
大型電力工程建設項目信息必須符合全壽命周期內全過程管理需求,并有利于項目管理的高效實施。從其發展過程來看,其項目管理信息需求的內容主要有如下幾方面:
(1)綜合行政信息管理的需要。為了保證服務管理信息需要為整個項目的管理活動,主要涉及到人力資源管理(勞資、黨團、人事、計生、安全等),后勤服務管理(辦公用品管理,物業,車輛,財務管理和行政辦公管理和其他方面的信息需求。
(2)項目的實施和管理的信息需求。全方位滿足了各方參與涉及工程建設管理信息需求的建設活動服務,主要涉及項目決策,設計,招投標,進度,質量,安全管理、造價、工程檔案、驗收、組織協調等管理環節的信息需求、數據處理與轉換。
(3)項目運營管理的信息需求。為了對企業的經營管理活動,以滿足信息需求,主要涉及運行管理和維修管理信息的需求,如成本控制,結構監測,設備維護,電氣和機械設備的管理,安全管理和經營決策的信息需求。
二、電力工程建設項目管理信息化需求模型
1、理論基礎與信息系統總體結構模型
大型電力項目建設真正的信息管理,信息必須在收集,處理,存儲,檢索,統計,傳輸和數字技術的運用等環節,系統化,標準化,參與項目的各方必須建立信息交換和信息共享的平臺和工具來創建和分享他們的環境和氣氛,并充分利用高科技信息技術改造落后的管理理念和方法來提高信息技術項目管理和信息技術應用技能意識。
(1)管理集成項目管理目標,信息集成是集成管理的基礎。從管理的角度來看,電力工程項目全壽命周期集成化管理是當前的新的管理模式,它集成管理思想的使用,與傳統的管理模式相對獨立的有機的整合在一起,使用一個共同的階段,語言和規范的統一管理和綜合管理信息系統,達到建設項目生命周期的目標。從實施一體化管理的角度來看,信息集成是集成管理的基礎是實施集成管理的技術和手段。
(2)標準化是信息集成的基礎,信息集成是實現的基本途徑和方法。由于大型電力工程建設項目的各種信息重復性好等特點,相關的信息元素的標準化有助于這些信息的協調,簡化、協調和優化,可以促進信息以前獲得的結果和信息資源的共享,實現資源共享,以較小的代價實現更高的效率,在較短的時間內得到更快更好的發展。
(3)信息資源規劃是信息資源管理的基礎,是實現標準化信息的有效手段,也是信息化建設項目的戰略定位。信息資源規劃是指信息的收集,處理、存儲、統計、分析、傳輸和使用的全面規劃,基于信息工程方法的技術基礎上,針對具體的施工過程分析和優化,數據流分析、項目的整體業務模型、功能模型和數據模型,并建立了系統的體系結構模型,信息化建設項目的信息資源管理基礎標準的形成,并通過隨后的數據環境的持續改進項目的信息來解決所產生的資源整合的關鍵技術,可實現信息共享,使數據集成不再是問題。
(4)大型電力工程項目施工方是項目使用價值的實現方,因此也是項目管理信息化建設的主導者。只有施工方制定相應信息管理標準,并要求項目參與各方嚴格按照執行,項目信息的標準化才能真正貫徹落實,才能真正體現工程信息化的整體優勢。
2、全壽命周期內電力工程建設項目管理信息需求模型
實施項目信息標準化,建立工程建設項目信息集成模型,進而開發電力工程建設項目管理信息平臺,這是改變目前項目信息化現狀的最佳途徑。建立集成化的項目管理信息系統,首先對項目信息進行資源規劃,建立標準化的信息分類體系、對整體項目信息按照各參與方不同的需求進行模塊化切割,并做好各模塊化接口工作,保證共享信息在信息交流平臺上無障礙流通。通過建設項目全壽命周期內信息需求分析和項目管理系統總體結構模型的制定,可構建全壽命周期內電力工程建設項目信息需求模型,該需求模型主要由通信網絡平臺、共享主題數據中心和全壽命周期內系統應用模塊組成。在統一數據交換標準的指導下,實現全壽命周期內項目管理信息活動管理。施工方作為信息管理平臺的搭建者,其項目管理信息中心是工程建設項目信息管理的網絡中心、數據交換中心和應用中心。
三、管理信息化實施對策
在構建了全壽命周期內大型電力工程建設項目管理信息化需求模型后,僅僅是界定了信息化建設的需求目標,還需通過正確的技術路線和實施保障措施,來確保建設目標的真正實現。
1、信息化建設實施的技術路線
基于信息資源規劃的信息化建設實施技術路線,是指在IT信息規劃階段堅持以信息資源規劃為核心和導向,通過對電力工程建設項目的實際情況的需求,進行參與方的信息需求分析與數據流分析,通過對項目決策層、管理層與業務執行層信息需求的規范化描述,為信息資源的規劃和使用打好基礎。
2、實施控制措施
為了降低信息化建設的風險,確保信息資源規劃工作和質量目標,設計了如下保障體系:
(1)組織保障管理體系。在信息化建設中,堅持的原則為:“高層領導、歸口管理;統一標準,互連共享;服務工程,面向市場”,公司層面建立信息資源規劃領導小組、領導小組辦公室和部門信息規劃工作組三層組織管理架構體系,建立和形成目標明確、組織科學、業務規范、制度健全、運作高效、服務優質的信息系統組織體系、管理體系、運行服務體系、技術標準體系和安全保障體系,確保信息系統穩定、安全和高效運行。
(2)技術保障支持體系。由信息資源規劃工具、信息共享標準管理系統和信息交換與共享平臺組成。信息資源規劃工具,引導各部門執行統一的規范標準,形成的業務模型、功能模型和數據模型以及信息資源管理基礎標準,可動態支持應用系統的建設;信息共享標準管理系統,為各應用系統建設提供標準注冊、數據查詢和文檔下載服務,為實現信息共享、規范應用系統建設提供標準支持信息交換與共享平臺,為跨部門信息化應用集中提供信息交換、資源共享、業務協同、安全保障等基礎性技術服務,為建立信息共享的長效機制提供技術支撐。
(3)制度保障體系。設計一套應用系統建設管理規范、信息共享管理規范、信息化應用系統標準化工作規范、信息資源規劃技術應用規劃組成的制度保障體系,實現信息化建設的制度化和規范化。
(4)信息化建設的風險管理。通過風險因素識別、風險分析及風險控制對策,對信息化建設的技術路線的執行、人力組織及投資、進度、質量控制等環節進行系統的風險進行評估,并制定相應風險規避、轉移和消除應急預案,降低風險發生的概率和損失。
(5)信息化建設可持續對策分析。依據PDCA理論模型,對信息化建設的可持續發展方向進行分析,制定信息系統可持續發展戰略,確保全壽命周期內項目管理信息化建設過程的延續性和目標的統一性,最終實現持續提高電力建設行業項目管理水平的目的。
(6)信息化系統應用效果評估體系。項目管理信息化的效果要通過績效評價來衡量,通過評估體系,對系統進行反饋和優化,使之更加適應項目管理實際需求,具有更強大的可操作性。
四、結論
【關鍵詞】通信工程;項目管理;信息管理
目前國內的通信行業市場,運營商競爭激烈,互相角逐,加之有一些國外運營商的加入,促進了中國通信產業多元化的形成,增加了在通信工程的投入。中國通信市場的業務、投資、收入將隨著牌照的進一步發放進入高峰期。
一、通信工程項目信息管理存在的問題
目前,我國通信工程項目信息管理的問題主要表現在:(1)管理手段落后、單一,信息化程度不高。通信工程建設的項目涉及很多的方面,包括:項目立項、計劃需求、項目審批、工程管理、財務結算等環節,會產生大量的文檔、設計圖、報表等資料。目前,面對龐大的信息,信息管理中信息化的程度低,信息管理的方法比較單一、落后,導致信息管理難以達到項目的要求,實現信息的有效管理。(2)信息管理無系統性,系統分散。目前在通信工程項目中,多數管理信息系統是為了支持職能機構進行決策、實施其職責。信息管理系統中含有多個單獨的項目系統,系統分散;各自獨立的運作、進行管理,信息管理的無系統性導致通信工程項目中信息無法進行有效的傳輸、共享。(3)信息管理未達到項目管理要。如今,大多數通信工程項目依然是基于傳統的信息管理模式,信息管理無系統性,造成項目實施的效率低下、信息管理系統中各分部門協調不力、財務結算滯后、項目管理與控制脫節等。
二、通信工程項目中信息管理的基本要求
為了實現通信工程項目中有效、科學、合理的信息管理,項目管理信息應滿足以下基本要求:(1)準確性。信息要客觀、真實的反映實際的情況。(2)及時性。信息有支持決策的重要作用,應及時的反饋至主管等相關工作人員,避免決策失誤。(3)可靠性。保證信息的完整和精確,有效的發揮信息對決策重要的支持作用,為相關人員提供決策依據。(4)適用性。因為不同的管理職能部門具有不同的工作范圍和內容,因此,信息應具有針對性與目的性。
三、通信工程項目中管理信息的分類和來源
通信工程項目中管理信息可以分為:工程作業信息、計劃信息和控制信息三種信息。通信工程項目中管理信息有內部、外部兩種信息來源:(1)內部信息源。例如:通信工程各管理職能部門的相關記錄;(2)外部信息源。例如:通信工程項目中所使用設備生產的廠商關于設備維修的問題;項目中所使用技術的提供者,關于產品技術開發、技術完善、改造的信息。
四、通信工程項目信息管理系統的結構和處理流程
1、信息管理系統的結構。不同的信息管理系統會在不同項目生命周期進行使用,通信工程項目信息管理系統包括:項目質量信息管理系統、項目辦公與決策信息管理系統、項目造價信息管理系統、項目合同信息管理系統、項目物資信息管理系統、項目進度信息管理系統、項目圖紙文檔信息管理系統和項目設備信息管理系統。2、信息管理系統的處理流程。(1)分部工程的項目劃分,將項目質量信息管理系統、項目進度信息管理系統、項目造價信息管理系統,與項目編碼一一對應。(2)項目管理控制的基本預期目標是將進度計謀網絡圖作為使用工具,基于概預算數據庫和施工圖設計,自動的產生指導性的人力資源、施工設備、物資材料等相關需求。動態實際產生的資金、施工設備、人力等資源支出消耗數據,實際情況中的財務數據、項目進度作為依據,將之與指導性目標數據相比較,提供實時、動態的依據河信息給成本控制、合物資同結算。(3)在連結點上,財務科目編碼、概預算編碼必須與采購合同編碼一一對應;概預算項目劃分編碼與項目財務信息管理系統科目設置一一對應;采購合同的編碼必須與物資需求計劃的編碼一一對應。依據通信工程項目,自動與概預算資源計劃目標進行對比和分析、針對產生動態的費用和資金需求進行具體的分析與報告。(4)文件包編碼、圖紙檔案立卷編碼與質量驗評項目范圍一一對應,質量管理部門的驗評數據與圖紙檔案管理的系統數據進行共享,自動進行匯總成驗收文擋、數字化項目的技術檔案。
結束語
目前,我們所處的信息化時代是由許多的通信工程項目群共同支撐的,科學、安全、高效信息管理對通信工程建設具有重要的意義。要加強對通信工程中的信息管理,實現效率化、規范化的信息管理,推動通信工程項目的順利完成,取得良好的經濟效益、投資回報。
參考文獻
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第二作者:陳巍 (1989-),四川 ,漢,鄭州大學 水利與環境學院 水利水電工程專業 本科在讀;
摘 要:這是一個信息網絡高度發達的時代,我們建筑行業也必須實現信息網絡化。在市場經濟高度發達的今天,價格因素越來越成為業主選擇承建商的最重要因素,“合理低價”的中標原則對施工企業項目成本管理提出了越來越高的要求。因此,工程項目成本管理的信息網絡系統化尤見重要。本文從工程項目成本管理的難點分析入手,提出運用管理信息系統在項目成本管理中的重要性,以及運用項目成本管理軟件進行項目成本控制的操作流程和重難點。
關鍵詞:信息網絡化 施工項目 成本管理 控制流程
我們正處在經濟形態急劇變化的“新經濟”時代,作為“新經濟”時代的重要特征之一是“信息網絡化”,企業將加大應用信息技術的力度.廣泛采用建立在現代信息技術基礎上的各種管理技術和決策手段。良好的企業社會信譽和施工質量無疑能為施工企業承接工程帶來優勢,但這些在充分競爭的建筑行業里依然不能決定一切.在市場經濟高度發達的今天,價格因素越來越成為決定業主選擇承建商的最重要因素。因此,怎么降低項目運營成本,加強項目成本管理以增強競爭力是目前施工企業項目不得不深思的問題。
1.工程項目成本管理及控制的難點
在施工企業中,由于體制、激勵機制、項目地域分散及人力資源等原因,項目成本管理及控制一直不盡人意,具體體現在以下方面:(1)施工項目地域分布跨度大,施工周期長,公司很難全面地、及時地對項目的成本管理情況有清晰的監控。
(2)項目成本涉及工程施工管理中的進度計劃、合同管理、材料費用、機具費用、人工費用等。而一項工程材料涉及的品種、規格上百種。材料管理的數據量非常龐大、復雜,大量的材料計劃、驗收單、調撥單在傳統的項目管理中需用手工操作,工作量非常大,核算的時效性和準確性都無法滿足工作的需要。
(3)項目經理及施工員對成本管理的意識參差不齊,項目施工的設計變更、施工變更等可變因素多,造成公司甚至項目部對成本控制的力度及效果不盡人意。
(4)由于體制和激勵機制等原因,嚴重的信息不對稱使得機會主義者有生存的空間,從而加大了產生道德風險的可能性。一些項目經理在成本管理中控制不力甚至人為加大項目成本。
2.工程項目成本管理系統的應用及其控制流程和系統結構
信息網絡化的中擊,不僅大大縮短了信息傳遞的過程,使上級有可能實時地獲取現場的信息和做出快速反應。并且由于網絡技術的發展和應用。大大提高了信息的透明度,削弱了信息不對稱性,從而對中間管理層次形成壓力。為更有效地控制項目實施成本,從而在激烈的市場競爭中保持企業競爭的價格優勢,在項目成本管理中引入管理信息系統是必要的和可行的。在國內,已有很多企業在項目成本管理運用管理信息系統。目前,很多公司已在項目管理上全面推廣實施《工程項目成本管理系統》軟件。該軟件將工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、分包、費用控制、財務監控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統中,充分利用各種信息資源,對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制,使施工項目成本始終處于受控狀態。通過運用該系統,施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息,以達到降低成本、提高效率、增加效益的目的。
①工程項目成本管理流程。項目部借助成本管理系統軟件對施工過程的人工費、材料費、機械費、現場管理費和其它費用的產生過程進行計劃、控制、核算、查詢和分析。通過計算機網絡將各個獨立環節聯結起來,最終匯總到項目部。
②工程項目成本管理系統結構。項目部首先根據預算書和施工進度計劃制定產值計劃,然后根據產值計劃制定成本計劃。在施工過程中,根據費用類別的不同分別進行控制。當工程進行到一定時期.依據本階段項目實際產生的成本項!fl進行核算。當核算完成以后.將對項目成本核算結果進行分析以確定本階段成本控制的成效。并與項目實際產值進行對比。
3.針對個別難點的淺析
在工程項目成本管理中各種費用成本的管理是其中一大難點,針對這一情況可將工程項目成本分為人工費、材料費、機械費、其他直接費和管理費五大類,具體各項包含的內容如下:
1)人工費:a 工人工資、獎金;b 工人福利費;c 工人勞保用品購置費。
2)材料費:a 大型材料費;b 附屬工程材料費;c 計日工材料費。
3)機械費:a 機械設備折舊費;b.維修保養費;c 燃料動力費;d機械設備租賃費;e 安裝調試費。
4)其他直接費:a 工人派遣費;b 設備派遣費;c 施工便道、便橋費;d 場地租賃費;e 分包項目工程費;傍斟電工程費(可細分為:雨季施工增加費、夜間施工增加費、行車干擾施工增加費、安全文明施工增加費、工程環境保護費);g 臨時設施費;h 施工輔助費(可細分為:小型機具費、儀器費、檢驗試驗費);i 工地轉移費;j 辦公車輛購置使用費;k 工程保修費;l 業主和監理費用。
5)管理費:a 管理人員工資、獎金; b 管理員福利費;c 管理人員伙食費;d 管理人員派遣費; e 管理員保險費;f 其他人員費用;g 辦公設施及日常支出;h 員工日常生活費用;i 差旅交通費;j 固定資產使用費;k 工程全險保險費;l 財務費用(含匯兌損失)。
各成本項目構成明確后,需要進行數據編碼。即:將結構化數據中涉及到的各種科目按一定標準和規則統一編碼,以便分類匯總及查詢,并有利于不同部門在企業信息化過程中對同—信息進行溝通。成本項目的編碼后,需要逐條逐目的將各種數據錄入結構化的數據庫,使分類數據得以核算是成本控制的重要階段,在這一階段,數據錄員將前期工作所完成的工作成果輸入數據庫中的相應位置,使其迅速產生相應結果。成本管理部門可根據實時化的核算結果分析成本波動原因,并準確、及時、有效的傳遞給決策部門,供決策部門制定相應的決策。
4.工程項目成本信息化管理的意義
1)提高企業管理水平。對已完工項目的成本資料進行分析整理,有利于不斷改進企業的管理水平,還可以為今后的工程投標或實施提供有效的參考。
2)為管理者的決策提供可靠依據。項目管理者能夠同居可靠的資料,迅速、準確地做出施工管理過程中的決策;而企業管理者也可根據這些資料信息判斷項目管理班子水平的高低。
3)提高管理效率。成本信息資源共享,大大降低了現場管理人員的勞動強度,工作準確度提高,出錯率降低。現場管理員也有更多時間與業主溝通,做好服務,提高業主滿意度。
4)使工程竣工結算更加及時。在項目施工過程中準確、及時的統計施工成本資料,在工程結尾時方便快捷地整理竣工結算資料,徹底改變以往工程完工后結算拖沓現象。
5.結語
信息技術的應用摒棄了傳統成本核算中一些繁雜的手工勞動,提高了成本管理部門的工作效率也突破了空間限制,消除由于空間隔閡造成的溝通阻礙,使企業能夠迅速決策、制定切實、可行的實施方案,真正實現從源頭控制成本,從整體上降低企業的運營成本,達到提高效率、增加效益的目的。(作者單位:鄭州大學水利與環境學院)
參考文獻:
[1] 王建坡 管理信息系統在工程項目成本管理中的運用[期刊論文]2011;
[2] 王東強,王志江《管理信息系統綜合評價》2000;
關鍵詞:工程項目;財務管理;信息化
工程項目財務管理信息化是指工程項目財務人員采用現代化的信息技術手段,充分利用工程項目財務信息資源,嚴密組織工程項目財務管理活動,最大限度的提高工程項目經費使用效益的過程。
一、工程項目財務管理信息化存在的主要問題
(一)財務管理信息化理念轉變不徹底
實現工程項目財務管理信息化是一項復雜重要的工作,涉及到工程項目財務管理模式、理念、組織形式、資金運作方式等多方面的變革。當前雖然工程項目財務管理信息化的觀念已進行了廣泛宣傳,但在實際理念轉變上還不夠徹底。上至單位領導,下至具體分管財務人員,對財務管理信息化的基本概念、思路仍不清晰,思想上有畏難情緒,主動作為意識還不夠強,總想借上級力量推動改革,有的對財務管理信息化的必要性和重要性還存在一些模糊認識,認為需要投入大量的人力物力財力,卻難以收到明顯成效,得不償失。
(二)財務管理信息化基礎比較薄弱
當前有些工程項目組織機構臃腫,財務組織設置存在交叉重疊的問題,財務管理成本居高不下。傳統型財務管理與信息化要求相差甚遠,在信息處理上存在諸多不足之處:一是財務管理系統與業務系統協同度不高,不管是業務信息傳輸還是業務信息處理都非常緩慢,財務信息缺乏時效性;二是對工程項目內部資源和運營風險難以協調和控制,資金成本過高,管理調度難,利用效率低,財務信息缺乏科學性、合理性和可用性;三是有些工程項目由于財務管理業務流程和內部設置比較復雜,缺乏有效監控手段,財務管理部門為了各自的本位利益,往往人為制造財務信息,致使決策層難以及時獲得準確的財務信息。
(三)財務管理信息化復合型人才短缺
實現工程項目財務管理信息化,需要通過網絡平臺來處理財務相關業務。因此,要求具體的操作人員除了要掌握財務專業知識之外,還要能夠熟練運用財務軟件,能夠快速處理信息化管理過程中所遇到的各種問題。當前這種復合型人才十分缺乏,要么是精通業務但不懂電腦,要么是精通電腦但不懂業務,工程項目財務管理信息化缺乏強有力的人力資源支持。
(四)財務管理信息化軟件發展滯后
要想建立高效的工程項目財務管理信息化系統,適應多元復雜的發展環境,就應當開發出融入工程項目文化和管理理念的統一財務管理軟件,并充分發揮財務管理軟件功能,使決策層在短時間內得到有效數據。現行的工程項目財務管理軟件還不夠健全統一,不能滿足工程項目財務管理信息化建設的需要,因此,應加強與軟件開發商間的合作,開發出適合我國工程項目財務管理所需的專業財務軟件,減少數據資源的浪費。
二、加強工程項目財務管理信息化建設的對策
(一)科學樹立工程項目財務管理信息化理念
當前,制約工程項目財務管理信息化改革的難題和矛盾比較多,但歸根結底,最大的問題、最大的障礙是思想認識不到位,管理理念滯后,改革創新意識不強。因此,必須站在抓工程項目財務管理信息化就是抓工程質量、工程經費投資效益的高度,解放思想、更新觀念、依法規范、科學管理,使工程項目財務管理信息化建設邁上新臺階。一是實現傳統型管理思維向創新型管理思維轉變。當前,工程項目財務管理重錢輕物、重統計登記輕監督指導等傳統的管理思維,嚴重制約了信息化建設的深化發展。必須按照科學發展觀要求,從傳統管理思維定勢中解脫出來,大力推進工程項目財務管理信息化機制和手段創新;二是實現點線型管理思維向系統型管理思維轉變。現代工程項目建設過程科技含量越來越高,信息含量越來越大,財務管理項目復雜、組織分工嚴密,必須運用信息系統集成思想,實施信息系統集成管理,形成按級管理、各司其職、各負其責的工程項目財務管理信息化模式,推動工程項目財務管理信息化改革落到實處。
(二)構建工程項目財務管理信息化平臺
工程項目要實現財務管理信息化必須在現有會計電算化及網絡報賬的基礎上構建信息化管理平臺,對財務管理進行系統分類,建立數據庫,將各項財務工作產生的信息反饋到信息平臺。信息平臺應涵蓋信息錄入與查詢、分類與匯總、預算管理、信息預警等功能。日常各項財務信息的產生不僅要具備原始憑證,還要同時在信息平臺存儲相關財務數據;財務人員應定期進行匯總分析,編制財務報表;財務收支應在預算標準范圍內實現;當某項支出即將超過預算指標時,系統應及時做出預警,為財務人員及上級領導提供決策依據。工程項目財務活動運行時,相關財務人員只需登錄到統一的信息化管理平臺,即可實現財務信息的實時傳遞與共享。
(三)實現工程項目財務管理信息化監控
為確保工程項目財務管理活動安全可靠,應基于信息化管理平臺建立統一的財務監控系統,將財務業務監控數據予以積累和整合,形成標準規范、相互關聯且分層分級的監控信息集合;通過系統工具對數據進行查找、對比、關聯、分析和挖掘,設置監控指標異動的預警線,對出現的異常變動進行自動預警;另外,考慮到指標的重要性以及預警問題的嚴重程度都有差別,系統自動發出的預警應該分為不同的等級,并在系統中設定預警的接收人,處理人和審核人,形成預警閉環管理的機制,從而滿足工程項目財務管理需要。
(四)加強工程項目財務管理信息化硬件建設
在工程項目財務管理信息化過程中,要想取得預期效果和積極作用,就要從硬件設施入手,增加投資、不斷加強硬件建設,保證工程項目財務管理信息化建設具有足夠的硬件支撐。從目前工程項目財務管理信息化建設情況來看,硬件設施起到了極其重要的作用。因此,工程項目財務管理在實施信息化的過程中,必須依靠加強硬件建設來達到加速財務管理信息化進程的目的。
【關鍵詞】工程項目;信息化管理
工程項目作為一個系統性、復雜性的工程,包含了工程質量、工程進度、項目合同、工程材料、項目財務與計量等內容。按照現代工程項目特點,項目管理面臨嚴峻挑戰。在工程項目管理中,必須按照以往經驗,加強事前分析預測。在管理過程中,必須以定性數據、動態眼光,對工程實際狀況進行預測與分析,重點分析成本與進度,加強質量控制與監督管理。而信息化管理,是依靠軟件技術、計算機技術,對企業生產與經營活動進行整合管理,為企業決策提供準確、真實的數據信息,信息化管理主要為提升企業管理水平。在信息化建設作為系統性工程,包含了人才培訓、網絡建設等內容。
1 工程項目信息化管理現狀分析
近些年來,隨著信息技術不斷發展,計算機屬于新型輔助工具,嚴重影響著社會發展。計算機管理系統作為可行性、先進性的工程輔助管理方法,通過計算機系統,可提升數據采集、信息溝通效果,將繁雜、龐大的數據信息進行歸類、組織。若誤解計算機,在工程信息化管理過程中,必然會付出巨大代價。采取計算機系統進行工程管理,是按照高投入、高風險與高收益原則,若低估信息化能力,或夸大計算機效能,必然會影響企業發展。
對于傳統工程項目管理,存在諸多類似誤區,對項目管理難度的低估、夸大。所以,在信息化管理過程中,必須結合工程項目實際特點,認真分析信息化特點。在工程建設中,不能任何事情均依靠信息化管理系統,而是依靠新工具,改進我國的工作水平,提升我們的工作能力,通過新管理手段,樹立創新管理思想。目前,提升管理水平,是工程項目的更高要求。例如,實現業務、財務管理一體化,必須有效管理各類信息,而傳統管理方法,不可能實現龐大數據關聯。所以,需尋求更為有效、科學的管理手段與管理工具。
現階段,對于工程項目管理,市場上出現了許多信息化軟件,產品質量、系統效能也各不相同,價格存在較大區別。對于國內軟件公司,所產生產品的管理理念較為落后,系統水平總體不高。國外產品的成本較高,采購環節、采購成本遠遠高于國內產品。國內的水利建設、電力建設等行業,由于接觸國外監理較多,國外產品應用遠遠好于公路建設行業。目前,在公路建設行業中,也逐漸采取信息化管理系統進行工程項目管理,特別是某些公路建設項目,涉及了國外資金,在信息化管理方面的要求相對較高。
2 項目管理的難點分析
首先,溝通。通常而言,管理人員的重心在于項目管理成本、管理效益、工程進度、項目質量等管理,而其管理實質在于信息溝通。在項目管理過程中,所涉及部門、機構較多。在傳統項目管理中,主要采取發文或開會方式,其信息傳遞效果明顯不好。因此,在項目管理中,諸多問題出現于溝通環節。
其次,數據。對于項目管理而言,關乎著工程進度、項目成本、工程質量與項目合同等問題,數據量龐大、復雜,動態化掌握信息數據存在一定難度。同時,對于項目圖紙與竣工資料,通常采取紙質形式歸類保存,保存、查找存在一定困難。
第三,不確定因素。在工程項目建設過程中,存在諸多不確定因素,而不確定因素不僅影響了工程進度,而增加了項目建設成本,使得施工計劃與動態變化不相適應,增加了管理難度。
3 工程項目的信息化管理要求
首先,業務化。在信息化管理過程中,計算機作為輔助工具,必須發揮其作用,有效整合實際業務,結合管理模式,開展信息化業務管理。
其次,電子化。實施信息化管理,必須建立數據庫,儲存相關工程數據,而工程圖紙、項目文件通過相關軟件進行生產。對于傳統紙質文件資料,以掃描方式,進行電子化保存,進而提升工程管理的信息化水平。
第三,網絡化。在工程管理中,必須依靠網絡環境,方可實現信息化管理。借助網絡環境、網絡條件,方可實現數據共享與信息溝通。通過計算機硬件,搭建網絡工作,作為信息化管理載體,實施工程項目的信息化管理。
第四,規范化。項目工程的規范化管理,不僅要規范工作流程,還需規范輸入系統信息,對于凌亂數據,計算機是無法處理的。
4 工程項目信息化管理的影響因素分析
首先,管理模式。在項目管理過程中,企業管理模式是信息管理的前提,計算機技術只是輔工具。開展項目管理,需處理大量信息。例如工程成本、項目質量、工程進度等,為快速處理這些系想你,必須加強各部門溝通、協作,打破傳統部門間隔。在我國項目管理方面,信息化管理尚未成功經驗。同時,按照我國國情,不可能完全模仿、招辦國外企業的管理模式,必須結合我國國情,借鑒現相關先進觀念、成功經驗。
其次,信息化管理認識。對于工程項目管理,信息技術十分專業。近些年來,隨著計算機技術迅猛發展,各種新技術、新概念日益更新,若非信息領域專業人才,難以把握信息化管理重點。而各部門站在各自角度,提出一些模糊需求。因信息化管理作為系統性、復雜性工程,各部門具有信息共享、數據交換的需求。所以,按照業務需求,制定整體框架,解決各部門實際需求。若缺乏整體框架意識,各部門之間無法達成共識,存在較多意見分歧,進而難以推進工程項目的信息化管理。
第三,人員素質。不論是何種工程項目,在管理過程中,需注重以人為本,企業員工素質、觀念,對項目管理模式具有直接影響。開展信息化管理,更需依靠人員素質。若不開展員工培訓,企業員工信息技術、計算機技術應用水平難以提高,難以適應新管理手段、新管理方法。立足管理角度,信息作為基礎性原始資料,通過信息管理,為人科學分析、合理決策服務。而信息化系統是知識重復使用、信息共享而服務。
5 結束語
綜上所述,我推動我國各類工程事業的不斷發展,必須引進信息化管理系統,提升信息化管理水平。在企業信息化建設過程中,必須考慮項目管理難點與信息管理要求,分析各類影響因素,創新管理模式,提高信息化管理認識,提升企業人員素質,促使工程項目信息化管理更加科學、合理。
參考文獻
[1]劉升學.工程項目信息化管理探討[J].房地產導刊,2014(15).
工程建設項目監管對預防腐敗、保障工程質量、保證國有資產安全等有著重要作用。借助信息化技術對工程項目進行有效監管,及早防范工程施工過程中的各類不規范問題,提升對公司內部近幾年在建的若干重大工程建設項目的管控力度,浙江中煙結合行業監管要求和公司監管制度,設計實施了業主方工程建設項目監管信息系統,以合同執行管理為主線,以工程專用資金全程監控為重點,自動完成物流、商流、資金流的相互匹配,實現對多個項目及下屬各工程的集中監控管理,在監察部門工程項目監管工作中發揮了重要作用。
關鍵詞:
業主方監管;工程建設項目;資金監管;信息系統
工程項目既是“高危地”,也很容易在施工過程中存在非法掛靠轉包、違規分包,材料以次充好、以少充多,資金被挪用,偷稅漏稅、拖欠工資等各種不規范現象,造成工程質量低劣、國有資產損失,對國家和社會造成惡劣的影響[1,2]。因此無論是政府機構、施工單位,還是業主單位,都在積極研究探索工程項目的監管方法和對策。隨著信息化技術的發展,在完善監管制度的同時,運用信息化管理手段確保制度落實,保障工程質量與安全,構建廉潔高效的建設環境,成為當前工程建設項目監管的一個重要趨勢[3,4],但目前各類工程項目監管信息系統的建設主體主要為行政管理部門[5,6,7],業主單位利用信息技術助力工程監管的實例較少,業主方信息化應用主要集中在工程項目的過程管理方面。
浙江中煙工業有限責任公司(以下簡稱“浙江中煙”)從2008年至今陸續有杭州卷煙廠“十一五”易地技改一期、二期,寧波卷煙廠“十二五”易地技改、本部經營業務用房改造等多個重大工程項目進行建設,資金投入巨大,對公司長遠發展有重大影響。為努力減少和堵塞重大工程項目建設中的漏洞,確保專款專用、降低資金風險,保障工程質量,浙江中煙自2008年起設計并實施了工程建設項目監管系統(以下簡稱“系統”),應用于多個工程項目監管過程中,將信息技術手段與國家煙草專賣局對煙草行業重大工程項目監管提出的“五個關口”監管要求中的“設立履約保證金”、“開設工程項目專用賬戶”等行政、經濟手段相結合[8],抓住工程項目建設過程中最重要的“錢”與“物”,固化合同執行、強化痕跡管理,達到事前、事中控制的目的,取得了較好的監管效果。
1設計理念
1.1固化合同執行工程項目中,施工合同是業主方和施工方之間互相權利與義務的法律依據與準則,更是業主進行項目全面管理、有效控制項目質量、進度和資金投入的主要依據[9,10]。浙江中煙在簽訂施工合同時,對是否允許分包、分包范圍與內容,工程項目中使用的重要材料(設備)的品牌規格要求及數量金額,工程分包、勞務分包費用、重要材料(設備)費用占合同總價款的比例、履約保函等均做了明確約定。在系統中,施工合同的各項信息均錄入系統,作為后續監管的前提和依據。在項目過程中,施工單位陸續與勞務分包方、工程分包方、材料供應方簽訂合同,這些合同是項目建設資金使用的依據。浙江中煙要求施工方將這些合同基本信息如分包方或供應商及賬號、采購合同明細等錄入系統,作為后續項目資金流動的唯一合法去向,實現項目資金的封閉集中管理。
1.2監控工程資金流向工程建設資金監管是工程項目監管的重中之重[11]。為確保工程建設款專款專用,預付施工單位資金的惡意轉移,管好用好建設資金,降低資金風險,確保資金使用效率,浙江中煙在項目招標書中就明確提出項目過程將采用開設工程項目專用賬戶的管理手段,要求每個工程項目中500萬元以上的建安施工合同都需由施工方在雙方共同選定的銀行開設工程項目專用賬戶。施工合同簽訂后,浙江中煙隨即與承建商、銀行共同簽訂三方共管協議,明確三方在資金監管中的地位、權力和義務以及資金監管的具體措施,明確從賬戶設立至工程結算完畢之日止,浙江中煙支付的所有工程款項都打入該專用賬戶,施工方在工程建設過程中的所有資金支付都必須從專用賬戶支出,并通過系統監管資金支付,全程跟蹤資金流向。通過統計報表,可以對各個項目及下屬各工程資金使用情況進行整體分析,及時掌握工程資金使用情況,及時發現異常資金流動。監督現場小組中的財務人員定期導入銀行提供的專戶流水,采用自動或手工方式進行支付對賬。
1.3抓住資金重點,分類控制工程建設資金是工程分包費用、重要材料(設備)采購費用占工程總額比重較大,勞務(分包)費涉及農民工工資,一旦發生問題易影響社會和諧穩定,這三塊均是工程資金監管的重點。因此,系統將專用賬戶中的工程款項分為重要材料(設備)費、工程分包費、勞務分包費、其他費用,對不同的費用類型進行不同程度和方法的監管控制,抓大放小,分類控制,確保工程建設款專款專用。系統登記每一筆專戶入賬信息,并要求承建商所有支付均需要在系統中提交支付申請。根據之前在系統中備案的各類合同中的賬號信息,四類不同性質資金支付只可通過選擇合同來選擇相應收款方及收款賬號,而不可臨時錄入其他收款方賬號信息,不同類別專戶資金支付去向見圖1。另外,支付申請時需根據不同費用性質提交相應的附件材料如發票、工資付款明細清單等,保留歷史記錄,為資金支付提供依據。根據資金類別的不同,還可以靈活設置支付監管規則,對重點大額資金,如該項目監管有要求,還需經由業主方對資金使用的合理性和必要性進行審核后,銀行方可支付。
1.4多項目集中靈活監管浙江中煙多個工程建設項目自2008年以來陸續開始建設,不同項目由公司內部不同部門牽頭組建技改指揮部及監督小組進行管理。項目按建設內容劃分為若干個標段,每標段為一工程,隨著項目進度分別進行招標確定承建商并簽訂施工合同。另外,隨著工程監管實踐工作的不斷推進,公司的監管思路和方法不斷改進,對不同項目的監管要求也有所不同。因此,系統采用“合同樹”作為業務基本管理結構,將不同階段啟動的不同項目納入統一平臺管理,對各類審核流程、校驗邏輯、勾對邏輯、定時預警、附件要求等,均按項目分別設置,以滿足對不同工程項目的不同管理需求,見圖2。在擴展性上,也考慮到今后隨著公司發展新增工程建設項目的監管要求。
1.5商流、資金流、物流三流合一通過合同備案形成合同樹、按照合同進行資金支付申請、以及按期匯總登記重要材料(設備)入場情況,系統將工程建設項目的商流、資金流、物流信息均納入監管范圍。資金支付時選擇對應的分包或采購合同及收款方,實現資金流與商流的匹配,在1.3中已闡述。在每月初對上月重要材料(設備)費用的資金支付情況與重要材料(設備)入場登記情況進行自動或手工勾對,對資金使用的真實性、合理性進行核實,實現資金流與物流的匹配。
2系統設計
2.1系統架構系統的使用者主要包括三方:業主方、承建商和專用賬戶開戶銀行,其中施工方分為專業工程師、技改指揮部、監督現場組、監察組、系統管理員等多個角色。考慮到最終用戶角色比較多,涉及面廣,用戶數量隨著工程項目進度推進而不斷增加,且在地理位置上較為分散,系統采用B/S架構,界面設計遵循簡潔友好易操作的原則,便于各類用戶的快速掌握。系統開發基于J2EE平臺,采用了MVC設計模式,確保系統的靈活性和擴展性。系統架構分為數據層、業務邏輯層、WEB表現層三層架構,見圖3。
2.2流程設計根據設計,系統的業務主要有合同監管、資金監管、材料監管三大塊。合同監管主要包括合同的錄入、審批;資金監管主要包括資金申請、審批、銀行核對、支付回單上傳、其他費用預算申報及審批等;材料監管包括材料入場登記、使用登記、資金流物流勾對等,見圖4。2.3系統功能根據業務需求,將系統分為項目管理、工程管理、收支管理、材料管理、統計報表、系統管理、基礎數據、個人工作臺等八個功能模塊,系統總體功能結構如圖5所示。(1)項目管理:管理項目的立項、批復等信息,以及在系統業務操作各個環節所上傳的各類附件。(2)工程管理:主要管理各類合同的提交、審批、變更等業務。承建商與浙江中煙簽訂施工合同,與工程分包商、勞務分包商、材料(設備)采購商簽訂合同后,將合同信息錄入系統中進行備案,并上傳合同、三方協議、重要材料清單、合同資金分類預算清單等附件。后續如有合同內容或附件的調整,進行合同變更與審批。分包合同視為施工合同。(3)收支管理:以銀行專用賬戶為對象,對工程項目資金從入賬、支付申請、支付審批、銀行核對到支付回單上傳的全過程管理。不同的資金類別在支付申請提交內容、附件和審批規則等方面根據監管要求有所不同,同時也考慮到預付款、墊付款等特殊業務情況。其他費用將除三大主要費用之外的其他零星費用打包管理,涵蓋內容較多、復雜,需按月提報預算,提交支付明細,當月資金支付不得超預算。監管人員定期導入銀行提供的流水,與已支付的單據進行對賬。最后在工程竣工結算完畢后,通過專戶余額結算,解除對專戶的監管。(4)材料管理:承建商每月將重要材料(設備)匯總入場、領用信息按材料(設備)錄入系統,監管人員定期對資金支付與材料入場信息自動或手工勾對。(5)統計報表:提供對項目、工程、合同、材料、資金入賬、資金支付、材料等工程項目各個視角的統計分析報表。(6)個人工作臺:管理各類合同、資金支付等審批流程中的個人任務,進行審批、駁回、查看等業務操作。(7)基礎數據:管理單位、賬戶、材料類別、費用類別等各類基礎數據,考慮到商業信息安全和操作簡便,單位信息按項目進行管理,不同項目之間的單位與銀行賬戶信息不可見。(8)系統管理:系統管理模塊中,除了組織、權限、用戶、日志等常規系統管理功能外,為了實現系統按項目靈活可擴展的配置,還提供了對工程項目及工程項目各項參數配置,實現對項目的各類審核流程、校驗邏輯、勾對邏輯、定時預警、附件要求等的不同配置,以及對各類審批流程的配置、監控、異常處理等流程管理功能。此外由于系統用戶尤其是承建商操作人員涉及面廣、位置分散、人數隨項目進度逐漸增加等特點,該模塊還提供了公告管理、幫助文檔管理功能,提高知識傳遞、工作交流的效率。
3系統應用
3.1應用效果浙江中煙自2008年底啟動杭州卷煙廠“十一五”易地技改一期時就開始應用系統進行工程監管工作,在隨后幾年中,又陸續啟動了杭州卷煙廠“十一五”易地技改二期,寧波卷煙廠“十二五”易地技改、本部經營業務用房改造等多個技改項目,至今有若干項目仍在建設中。根據公司監管制度的要求,這些項目均納入了系統進行監管工作。系統經過6年多的深化應用,在實際使用過程中不斷優化完善,在監察部門多年來的工程建設項目監管工作中發揮了重要作用:(1)系統將現代化施工、計算機網絡功能以及經濟約束手段結合起來,通過Internet網絡,項目管理人員、監察人員、施工放人員可跨越時間、地點協同工作,通過信息化平臺使商流、物流和資金流信息的傳遞更加快捷和方便,解決分散作業與集中管理的矛盾,提高工作效率。(2)系統通過自動校驗、自動對賬、自動報警等功能,保證工程資金履約使用的額度和流向,將監管人員從日常事務性工作中解放出來,從而擴展了監督手段,提高監管工作的效率和效果,也增強了施工過程中各級人員的自律性,達到了監管目的。
3.2應用體會綜合多年系統應用情況,為確保系統能夠真正使用起來,發揮監管作用,在系統推廣應用階段,有兩點值得注意:(1)制度保障是系統應用的前提:作為以監督管理為主要目的的應用系統,能否真正用到實處,制度保障是前提。浙江中煙的系統設計開發工作在公司第一個技改項目前期準備階段就已開始,公司成立技改項目監督小組,出臺《技改項目監管辦法》和《銀行專用賬戶管理辦法》。在系統的業務流程設計和角色設計中,密切結合了技改監督小組的組織架構。在兩個辦法中,均明確將通過系統進行監管以及具體監管要求。在后續各個標段的招標文件中,兩個辦法作為招標文件一部分,使承建商認可系統的監管方式。(2)持續做好后期培訓運維工作:浙江中煙工程建設項目分為多個標段,隨著工程進度逐步招標確定供應商的工作特點,決定了系統的用戶,尤其是承建商用戶的數量是隨著工程進度而逐漸增加,再加上施工單位人員流動性較強,新用戶的培訓工作伴隨整個項目建設過程,時間跨度可達數年。同樣,納入系統監管的項目和過程也是在多年范圍內逐漸新增的,每個新增的項目和工程,都需要在業務上研討確定監管方案,在系統中進行初始化配置工作。另外,在歷時多年的實際使用中,各類用戶對系統也會不斷提出新的調整優化要求。因此,作為業務主管的監察部門和作為技術支持的信息部門,在多年的系統推廣使用過程中,需要共同完成系統上線后長期的培訓及運行維護工作。
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1工程項目信息化管理的定義與特點
1.1定義管理是指通過相應的政策手段對某個人,機構,事務等進行合理的安排部署,使各行各業按照既定規范順利高效進行。工程項目管理是管理的一個重要分支,它是指在整個項目推行的過程中,為使工程的進度,成本,質量達到預期標準而對整個工程進行的一系列人為計劃和控制。管理計劃,顧名思義就是指對整個項目進行認真研讀審視,然后做出合理的管理安排使得工程運行前期的各項標準與工程收尾后的真實狀態相符合;管理控制即通過人為或工程自我調整等手段,對工程的整個進行過程進行合理部署,監督和指導,以實現工程順利推進的目標。但是工程項目的管理遠遠比紙面上平鋪直述的內容復雜得多,首先,工程的管理涉及到前期的各項準備工作,譬如工程設計,進度,成本預估,利潤預估,材料選擇,風險評估,合同等;在工程運行期間,管理就圍繞工程質量,實際進度,工程安全等方面展開;而在工程收尾后期,管理就是校對各項前期預定的標準,保證工程順利結束。由此可見,工程項目的管理是一個極其繁瑣復雜的過程,因此工程項目信息化管理就順勢應用而生。
1.2特點隨著網絡技術的日益更新和市場經濟的迅速發展,項目的信息化管理愈加普遍,與此同時也更加地復雜,具體可以在四個方面體現出來:第一,專業化程度要求高。利用現代科技進行工程項目管理涉及到很多專業化水平很高的軟件及操作步驟,這就需要訓練和培養一些專門的工程管理人員進行操作;第二,涉及方面多。通過信息化管理方式管理工程也就意味著之前人為完成的所有工作現在都需要轉換模式,嫁接到由互聯網承載的技術網上,例如質量問題,技術,財務等。除此之外,信息化的管理還需要對項目的推行進行及時的預測,并產生適時的指導意見;第三,方便快捷。信息化管理方式運用之前,大量的信息都需要人力分析和解決,不僅耗時長,也難免發生應付不來的情況,最后導致一個環節延遲,后面項目的各個環節都延遲,對工程造成不可挽回的損失。而現在所有工程信息的網絡化,使得各類信息的處理,傳送都變得快捷及時,解放了一部分人力,也就從側面保證了工程的如期進行;第四,科學高效。工程的預算和進行都涉及到大量的數據計算,整理和預測,面對工程項目,一個數據的錯誤就可能致使不可估量的損失。人力的計算不僅工作量大也極容易出現錯誤,而信息化管理的使用使得數據的處理和預測都在計算機上直接進行,大大提升了所得數據的科學性和可靠性。工程項目信息化管理本著其自身的優勢,毫無疑問會是整個社會的大勢所趨。信息化管理的進一步推廣也會更深層次的加強信息交流和互動,拉動行業內共同進步共同發展,從而帶動社會經濟的大踏步發展。
2工程項目信息化管理的現狀和問題
當下,隨著市場經濟的快速發展和進步,我國大多數企業已經擁有了出具模型的信息化管理體系,并已經將其應用到了日常的工程管理當中。可以說我國現有的信息化管理模式既參照了國際上流行的先進信息化模式,采納吸收了其長處而與此同時,也融入了我國工程發展方面自身的特色,因此可以說我國的工程項目信息化管理模式既和國際接軌又具有中國特色。雖然我國在信息化體系建設的成果喜人,但是利用其對項目進行高效科學管理的水平卻仍然較為低下,無法對項目整個運行過程中所產生的問題作出有效的分析和建議。我國當下項目信息化管理所存在的主要問題表現為以下兩個方面:第一,多數企業的工程項目信息化管理體系仍不成熟。鑒于我國一直以來沿用以人力作為管理核心的管理模式,很多企業仍然習慣“人力”模式,對信息化管理模式研發力度不夠,導致其長期處于雛形階段。我國現有的信息化管理體系可以分為項目規劃設計,施工運營,財務管理,數據分析,進度監督,質量監管,資源引進等七個方面,但是多數企業對這種信息化體系的應用還僅僅局限于施工運營環節,這種情況就導致項目管理各部門之間的信息流通不順暢,交流閉塞,同時也無法實現數據科學合理分析和共享,從而對項目的順利高效進行產生阻礙;第二,對工程項目信息化管理模式的重視度不高。許多企業引進信息化管理模式只是為了從表象上順應時展的潮流,并沒有從真正意義上認識到信息化管理模式的重要性和必要性。工程項目管理信息化管理是一個專業度很高的管理領域,各個環節和方面都對操作人員有較強的專業素養要求。大部分企業由于對信息化管理模式的引進還處于發展階段,缺少相應的人才資源,因此也就模糊了信息化管理各環節的差別和重要性。
3工程項目信息化管理模式推行的建議
第一,正確認識和對待信息化管理模式。項目工程信息化管理是一個復雜且龐大的體系,它的運用和采納設計到了項目工程的方方面面,這些方面都是環環相扣,緊密聯系在一起的。在項目信息管理體系中,同一個信息或是同一份數據往往要經手多個部門的計算分析和研究,從而在量和質這兩方面上都保證了所得數據分析的可靠性和科學性。企業一定要明確地認識到這一點,將信息化管理模式的各個環節統一起來,以求更好的為工程項目的進行“出謀劃策”;第二,研究開發適合自身實際情況的信息化管理模式。工程項目信息化管理模式是變通的而并非一成不變,企業應該不斷在自身的發展過程中探索適合自身情況的信息化管理模式,對原有的體系不斷加以革新變通,開發多元的信息化管理模式;第三,培養具有較高專業素養的專業人才。如前文所述,工程項目信息化管理模式專業化程度較高,需要具有一定專業素養和技能的專業人員進行操作。企業應該對這方面問題加以重視,一方面大力引進信息化管理模式方面的人才,另一方面加強對已有管理人員的培訓。
4結語