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【關鍵詞】責任風險 防范措施
一、引言
隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，我國建筑行業也在不斷的加速前進，逐步實現與國際慣例的接軌。隨著建設項目實施程序的規范，更進一步完善了一系列工程建設規章制度：包括建設工程監理制度、建設工程管理制度，工程招標投標制度......等多項規章制度，徹底改變了傳統的自籌、自建、自管的封閉式小生產管理方式，向開放型、社會化、專業化、現代化的管理模式轉變；從行政命令的方式負責項目建設向科學的項目監督管理制度轉化，完成了質的飛越。
我國現階段對建設項目主要是負責施工階段的監理。監理單位在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程項目的施工進行合同、信息、安全的全面監督和管理，同時對所監理工程項目的質量、進度、投資進行全面的控制，及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。因責任和風險并存，責任越大風險越大，認識和防范監理責任風險就變得更加重要。
二、監理工程師的責任風險種類
監理工作是一項具有委托性的，基于自身專業技術的咨詢服務。由于每個監理工程師本身專業技術能力的水平不同，在同樣的工作范圍及職責權限內，不同的監理工程師所提供的咨詢服務質量也會有很大的差別。這種差別主要表現在兩個方面：一是專業技術水平與工程實踐的差別；二是本身工作協調能力的差別。
監理工作成果是集體行為的產物。監理的服務質量與水平最終是由監理機構的整體服務來體現的，是多專業協調配合的技術服務，只有在監理機構內部設立有效的管理模式：即確保人員職責分工明確、溝通渠道暢通，整個機構高效運行，監理效果才能充分體現出來。
監理工程師的工作對象和工作內容客觀上決定了監理工程師需要擔負非常重大的責任。不僅因為工程項目投資巨大，和社會公眾的切身利益密切相關，而且一旦發生危害，就會造成巨大的財產損失和人員傷亡等重大事故。除此之外，工程質量的好壞、投資的高低以及建設周期的長短都和社會公眾利益息息相關。
從監理工作的特點可以把監理工程師承擔的責任風險歸納為五項：行為責任風險、工作技能風險、技術資源風險、管理風險、職業道德風險、社會環境風險。
（一）行為責任風險。主要來自三個方面：一是監理工程師超出業主的委托的工作范圍，從事了自身職責以外的工作，并造成了工程上的損失，即越權風險；二是監理工程師未能正確地履行監理合同中規定的職責，在工作中發生失職行為造成損失，即失職風險；三是監理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴格履行職責并造成了損失，即失誤風險。《建筑法》、《建設工程監理合同（示范文本）》、《建設工程監理規范》中都明確規定：工程監理單位，未按監理合同約定履行監理義務，由于過失或是過錯造成損失的，應當向業主承擔相應的賠償責任。《FIDIC 合同條件》也明確規定了由于監理工程師的過失行為而給業主或第三方造成損失時，業主和第三方可以要求賠償。
（二）工作技能風險。監理工程師由于他在某些方面工作技能的不足，盡管履行了合同中業主委托的職責，實際上并未發現本該發現的問題和隱患。隨著現代工程技術日新月異的發展，新技術、新材料、新工藝層出不窮，并不是每一位監理工程師都能及時的、準確的、全面地掌握所有的相關知識和技能，同時也意味著無法完全避免這一類風險的發生。
（三）技術資源風險。即監理工程師在工作中并無行為上的過錯，但仍然有可能要承受由技術、資源而帶來的工作上的風險。利用現有的技術手段和方法，并不能保證所有問題都能及時的被發現，同時，由于人力、物力和技術資源的限制，監理工程師無法對施工過程的所有部位、所有環節的問題都能及時進行全面細致的檢查并發現，必然需要面對這一方面的風險發生。
（四）管理風險。明確的管理目標，合理的管理機構，細致的職責分工，有效的約束機制，是監理組織管理的基本保證。建立精干、高效的項目監理機構并使之正常運行，是實現建設工程監理目標的前提條件。盡管有高素質的人才資源，但如果管理機制不健全，監理工作仍然可能面臨較大的風險。這種管理上的風險主要來自兩個方面：一是監理單位和監理機構之間的管理約束機制；二是項目監理機構的內部管理機制。如果監理機構內部不能實行有效的管理，則風險仍然是無法避免的。
（五）職業道德風險。監理工程師是高素質的專業技術人才，接受過良好的教育并具有豐富的實踐經驗。監理工程師在運用其專業知識和技能處理問題時，應客觀、公正。廉潔自律，勇于承擔社會責任，在工程利益和社會公眾利益相沖突時，應服從社會公眾的利益；在自身利益和工程利益不一致時，應以工程利益為重。如果監理工程師不能遵守職業道德的約束，回避問題，敷衍了事，自私自利，甚至為謀求私利而損害工程利益，那么毫無疑問，必然會因此而面對相應的職業道德風險。
（六）社會環境風險。這個風險主要是來自于業主方、承包方。由于許多客觀和主觀原因，目前我國的監理并非純粹的“社會監理”，而是一種適應性的監理，那么如何處理好與業主、承包商之間的關系，就成了監理工作成敗的關鍵。有的業主對監理的作用和內涵認識不清，有的業主認為目前監理是“買方市場”，有的業主不懂工程，甚至對監理工作干預過多，提過分的要求，不予配合等等，使監理工作不能獨立、自主地開展，進而導致監理單位的責任風險。
三、監理工程師針對以上的風險應采取的措施
針對以上風險，監理工程師可以采取以下措施防范和控制責任風險：
（一）針對行為責任風險。
嚴格履行合同。這是防范監理行為風險的基礎。對于監理工作中涉及到的所有合同，必須做到心中有數，注意在自身的職責范圍內工作，不要超越業主的委托范圍，認真做到“到位不越位，盡職不越權”。
（二）針對工作技能風險。
提高專業技能。專業技能是提供監理服務的必要條件。監理工程師的職責從客觀上要求從業者不斷學習，注重理論與實踐的結合運用。同時加強多方面知識的學習，努力提高自身素質。否則就無法適應現代工程建設的要求。因此監理工程師應該努力提高自身技能，防范由于技能不足帶來的風險。
（三）針對技術資源風險。
嚴把材料進場和過程控制質量關。嚴格控制設計變更。盡可能做到能及時、全面、細致的檢查并發現問題，力爭把因技術資源限制而帶來的風險減小到最低。
（四）針對管理風險。
提高管理水平。監理單位必須結合所承擔的工程的具體情況，明確監理工作目標，建立行之有效的內部管理約束機制，尤其是在監理責任的承擔方面，機構內所有成員應該分工明確、落實到位，將管理風險置于有效的控制之下。
（五）針對職業道德風險。
加強職業道德約束。要有效地防范監理工程師職業道德帶來的風險，需要解決以下三方面的問題：一是需要對監理工程師應該遵守的職業道德做出明確的界定，便于監理工程師遵守；二是需要在此基礎上，加強對監理工程師的職業道德教育，使遵守職業道德成為監理工程師的自覺行動；三是需要健全這一方面的監督機制，監理行業協會應該在這方面發揮積極作用。
（六）針對社會環境風險。
針對社會環境對監理工作的認識產生的偏見和誤區的風險，監理工程師就應采取相應對策進行澄清，深思監理工作的責任風險，并考慮相應的防范對策。在這方面，監理工程師可以從以下幾點著手：一是擺正自己的位置，堅持獨立自主的地位。獨立自主是監理制度規定的，是開展監理工作的首要條件。業主和監理方都是建設市場的主體，是平等的合同關系。只要監理方守法、誠信、公正、科學地完成監理合同義務，業主就不應干涉監理方的工作；二是把熱情服務放到首位，把優質服務落到實處。監理的工作特點是服務性，服務質量的好壞決定了是否能讓業主接受、是否能得到業主的信任。監理應把優質的服務提供給業主，使工程按業主的預期實現，業主才會滿意；三是協調好業主和承包商的關系。在監理過程中，監理工程師按委托合同，積極同業主溝通協商，堅持獨立行使監理的權力，積極維護業主和承包商的各自權益，掌握監理工作的主動權，取得業主的信任。
四、結束語
綜上所述，造成監理工程師責任風險的原因是復雜的、多方面的。有些風險來自社會環境，有些風險來自工作環境，有的風險來自監理工程師本身。因此，有必要從理論上進行分析研究，按照其不同的責任屬性進行歸納、總結，在處理上應該有針對性，區別對待。作為監理工程師，必須對監理責任風險有一個全面、清晰的認識，在監理服務中，認真負責，以期有效地消除和防范可能面對的一系列責任風險，真正做到防患于未然。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑法》2011.
[2]《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），2012.
【關鍵詞】房地產金融 金融風險 風險防范
一、我國房地產金融風險的現狀
（一）銀行是房地產金融風險的高發主體
銀行是房產地開發的主要資金供給者，而且往往是唯一的供給主體。銀行幾乎參與了整個房地產項目從開發到交付使用的整過程，整個房地產開發有60%的資金是來自于銀行的，比如購買土地，樓盤開發，流動資金到消費購房按揭，銀行都在扮演著資金供給者的角色，因此這也使銀行存在著結構性的風險。一個方面，由于銀行較低的信貸門檻和融資成本會誘使房地產商利用信貸杠桿效用進行高負債經營，這樣既會增加房產商的財務風險，也容易出現違約付款現象；另一個方面，投資過熱會造就過高的市場風險，一旦投資泡沫破滅，房價就會急劇下降，導致作為抵押物的房產也會跟著掉價。
（二）企業和個人出現違約付款危險
在房地產市場運行的過程中，有時候由于種種原因會出現樓盤銷售滯銷情況導致資金回籠周期變長，使開發商的資金流動出現困境而經營不善，嚴重虧損，最終導致破產倒閉，或是消費者個人出現收入減少、死亡等原因無力償還貸款，這些都會給金融市場帶來一定的風險。更有些不良的開發商為了能套取銀行貸款，幫助消費者制造假的貸款資料、貸款信息幫助其獲得銀行的貸款，再將獲取的貸款挪作其他用處，導致抵押物只不過是一紙空字，其中也不乏一些騙取貸款后攜款潛逃。在住房貸款辦理中，由于我國目前個人信用制度建設還不健全，無法對貸款人做全面深入的了解，這也會是風險發生因素之一。
（三）國家宏觀調控力度不夠，房地產金融市場法律法規不完善
國家在對房地產進行調控的時候，由于對房地產市場的了解和研究不夠深入，往往出現調控不到位、不及時的情況。而且，宏觀調控沒有一個有效且有連續性的操作機制，只是在房價出現嚴重問題的時候再進行調控，對房地產的監控比較缺乏。另一方面，沒有建立健全專業的房地產金融市場法律制度和風險分析管理機構。
（四）銀行貸款的發放存在操作性風險
這些年房地產行業持續高速增加，高收益性也日益顯現，從而誘使大批銀行的資金涌入到房地產市場，由于可供貸款的選擇性多了，有些開發商會故意拖欠銀行貸款，銀行為了加快資金的回籠周期，不得不開出較低門檻的條件，違規操作放低貸款標準，從而進一步導致市場競爭的惡化。另外，銀行信貸人員風險意識不高，對于借貸人的審核不夠客觀全面，銀行也未建立相關預警控制機制。
二、我國房地產金融風險的成因
（一）房地產開發商資金不足，只能大部分靠向銀行借貸
目前，房地產開發商所需的土地購置和開發資金基本上有60%是來自于銀行的貸款。一旦開發項目出現波動情況，開發商就會因為資金鏈斷裂而陷入困境，導致償還能力出現問題，房地產投資風險和融資信用風險都會轉嫁到商業銀行的信用貸款，蒙受損失的還是銀行機構。現階段，開發商的貸款基本是以抵押的形式發放的，銀行對抵押物的評價往往是來自評估機構的評估，帶有一定的主觀性，并不能完全反應抵押物的真正價值。另外，土地價格的不穩定性，這也增加了土地購置和信用貸款的隱形風險。
（二）房地產投資增長過快，市場消耗不及時
最近幾年，開發商投入開發的資金一直都在增加，但是銷售的面積跟不上開發面積的速度，導致大量現房的積壓閑置。這些都會成為出現房地產金融風險的隱患。在資金大量涌入房地產的過程中，房價可以存在一定的合理上漲，但一旦超出合理范圍就會就會產生泡沫，而泡沫一旦出現破滅，則作為資金供給者的商業銀行會成為損失的最終承擔者。
（三）房地產市場混亂，房地產金融業務缺乏良好的運行環境
由于我國實施土地出讓協議制度，會導致出現一些政府官員和開發商相互勾結的情況，使土地的規劃管理不能得到優化配置。另一方面由于信用制度體系的缺乏，在房地產金融市場，有些信用主體的騙貸行為嚴重影響了金融市場的健康有序的發展。再者是資金投資結構不合理，跟現階段居民的收入相比較，經濟適用房建設的投入比例明顯偏低，而商品房庫存量依然是高居不下。
三、防范房地產金融風險的應對措施
（一）開拓多元化的融資渠道，積極推動房地產貸款證券化
目前，我國房地產開發的資金來源比較單一，銀行的信貸貸款依然是其主要的融資渠道，融資渠道單一，風險也相對比較集中。因此，我們必須盡快開拓多元化的融資渠道，將目前集中的銀行信貸融資轉化到商業機構貸款、房地產信托、住房資產證券化等多種融資渠道模式，建立多元化的融資機制，這在防范房地產金融風險方面是一種比較有效的方式。具體可以通過以下方法進行操作：建立房地產開發建設基金；培育住房抵押二級市場，試行住房抵押貸款證券化，促進市場的流通；在做好防范措施的前提下，可以引入外資到房地產市場；繼續推進發展住房公積金貸款。建立多元化融資機制，促進住房抵押貸款證券化，促進二級市場流通性，進行融資渠道的創新，能夠從根本上做到防范房地產金融風險。
（二）加強信貸資格審核評估工作
要提高風險防范意識，在提供信貸金融業務服務時，作為銀行信貸部的工作人員必須樹立較強的風險防范意識和堅持職業操守，做好信貸資格的審核評估中調查、審查、管理的工作，及時分析并發現信貸業務的客戶風險和經營風險。貸款發放前，做好借款人身份信息和項目相關資料的審查工作，重點要審查好借款人的還款能力和信用記錄，項目的可行性和抗風險性。做審查工作的時候，應到其公司進行現場的勘察工作。貸款發放后，要及時跟蹤調查借款人資金投資項目的進展情況，跟進所發放資金的使用方向是否合理合法，及時掌握和控制項目的相關動態，以防挪用資金導致出現影響項目和企業的運作，最終導致無法正常還貸。除此之外，銀行機構還需建立和完善對房地產市場進行分析和監測的體系，關注房地產市場的發展趨勢，提高對房地產市場發展的認識和預測能力，同時要加強房地產市場產業政策的研究，制定適當的房地產信貸政策，全方位提高銀行把握風險、防范風險的能力。
（三）加強國家宏觀調控，加大央行監管力度
房地產金融行業的穩定，對于整個金融行業的穩定有著重要的作用，對于國家維護國民經濟穩定發展更是有著重要的意義。因此，國家必須加強宏觀調控的力度，有效防范控制房地產風險，引導金融機構有序競爭房地產資金信貸市場，維護房地產金融市場的健康有序發展。央行須加大力度調查和分析房地產市場，提高對市場發展前景判斷的正確性，實行房地產信息披露機制，及時預警房地產金融可能出現的風險，采取及時有效的手段對市場進行干預調控，加大監管力度。
（四）完善和健全房地產金融法律制度
為了給房地產金融市場創造良好的發展環境，必須根據國內的實際情況，借鑒國外的實踐經驗，建立健全相關的法律法規，確立其法律地位，制定適合房地產金融發展的政策，引導其走向有序高效的發展道路。
四、結束語
綜上所述，在肯定房地產的發展給國民經濟帶來的重要作用的同時，也要正確認識到房地產金融存在的問題，只有正確分析和認識了解房地產金融目前存在的問題以及其形成的原因，并采取相應的對應策略，才能維護房地產和金融系統的穩定運行。
參考文獻
[1]文永琴. 淺談我國房地產金融風險與防范[J]. 時代經貿，2010（08）：134.
[2]陳燦皇. 房地產金融風險的成因及防范[J]. 經濟論壇，2011（30）：54.
我國房地產市場存在的
風險迫近銀行
一是土地儲備引發銀行信貸風險。理論上講，土地儲備與銀行沒有什么關系，土地儲備的風險也不會形成銀行風險，但事實上，我國的大量土地儲備并不是以企業和土地擁有者的自有資金完成的，而是以銀行信貸資金來支撐的。北京師范大學金融研究中心所作的《中國房地產土地囤積及資金沉淀評估報告》顯示，2002年至2006年，雖然房地產企業購置土地面積（除2004年）增長率在15%～30%之間，但房地產企業開發土地面積的增長率卻在呈現逐年下降的趨勢。其中，2005年和2006年房地產企業開發土地面積增長率甚至出現負值。到2007年底全國土地囤積面積實際可能達到10億平方米。據粗略測算，截至2006年囤地所沉淀的資金大約在2.4萬億元，其中高達1.32萬億元的資金是銀行的信貸資金。如果這些土地的價格有大幅度的下降，或者土地難以有效開發、有效利用，那么，商業銀行支持圈地的資金將難以收回，有可能形成信貸風險。
二是房地產價格下降引發斷供風險。過去商業銀行一向視個人房貸為最優質資產，甚至成為所有商業銀行個人業務、零售銀行業務的重要戰略支點。但如今這些貸款的違約風險已明顯加大，其中最值得警惕的是那些新樓盤和期房。新樓盤由于開發商拿地成本已近天價，降價銷售意愿較小，成交量極低，這使得銀行前期大量放款無法收回，形成逾期貸款；另一方面開發商貸款無法順利轉化為個人房貸，影響利息收入。而如果房地產商降價銷售樓盤，將導致商業銀行已經按揭的住房成為負資產，購房者的斷供將導致商業銀行成為住房的擁有者，甚至成為不良貸款。隨著萬科和恒大地產在上海和南京的在售樓盤大幅降價，一些先前購房的業主以“斷供”為手段要挾房產商退房，由此引發了投資者對商業銀行資產質量的擔憂。
三是房地產開發項目資金鏈斷裂引發風險。目前房地產開發缺錢的原因有四點：一是國際經濟形勢不好造成房地產商不能實現境外融資計劃。二是國內實行從緊的貨幣政策對房地產行業控制得更緊。三是房地產發展商過去兩年不理智地爭地王，大搞土地儲備，占用了大量的資金。四是從2008年初以來全國房屋成交量急劇下滑，到8月底已經同比下滑近50%，導致資金難以回籠。值得注意的是，不僅是一般的地產商缺錢，上市地產商也同樣面臨較大的資金壓力。《證券日報》的統計數據顯示，截至2008年8月21日，兩市共有75家房地產類上市公司披露了半年報。這些上市房企上半年共負債達到3514.7億元，比去年同期的2128.7億元增加了65%。這反映出即使上市地產商的資金短缺也具有普遍性。一般而言，上市公司有著更好的公司治理結構、更強的規模與實力，對行業的變化也更具敏感性。上市地產企業的資金短缺窘境，固然是信貸緊縮的一個結果，反映了其運營管理方面存在的欠缺。同樣，一旦資金鏈條中斷，銀行貸款將面臨較大的風險。
四是房地產項目重組引發風險。在房地產商面臨資金嚴重短缺的大環境下，房地產項目的重組是不可避免的。但房地產項目的重組過程也會導致銀行信貸面臨較大的資金風險，如果銀行對房地產項目的貸款大都是以房地產項目公司為貸款主體，有的是以土地為抵押，一旦土地不能理想地轉讓或重組收益過低，銀行的信貸風險將加大。
五是土地管理政策引發風險。為節約集約用地和提高土地的有效利用，今年年初國務院已經相關通知，明確土地閑置滿2年的，依法應當無償收回的要堅決予以執行；而土地閑置滿1年不滿2年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，尤其是對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價。這一政策對資金本來就緊張難以開發的房地產企業是一個沉重的打擊。而近期央行和銀監會聯合下發《關于金融促進節約集約用地的通知》，要求各金融機構嚴格商業性房地產信貸管理，金融機構禁止向房地產開發企業發放專門用于繳交土地出讓價款的貸款。這一政策的出臺對國內房地產業不啻于又一記重錘。這代表了央行和銀監會發出銀行對開發商購地貸款的禁令，可看成是對國務院通知的落實。一旦房地產項目不能如期開發利用而導致土地收回，以土地為抵押的銀行貸款將形成風險。
商業銀行應對房地產市場
風險的對策建議
一是積極參與和支持土地資源的重組以盤活土地信貸資金。既然土地資源的重組是不可避免的，而土地資源又占壓了大量的銀行信貸資金，銀行就應該正視這一現實，積極參與和支持土地資源的重組，銀行應該充分利用銀行的客戶資源和信息資源，為已有的土地資源尋找合作伙伴或潛在買主，為有土地需求的企業尋找土地資源，通過有效的土地資源的重組盤活土地信貸資金，并為土地的有效利用進行咨詢服務，以有助于土地資源的利用效率。
二是積極采取措施謹慎進行房地產抵押貸款。房地產貸款無論是土地抵押還是項目貸款和住房按揭貸款，都已經不再是優質資產，商業銀行要正視這一現實，在進行房地產貸款時要選擇好的項目和有實力的開發商，要認真作好房地產貸款的按揭，特別是防止假按揭、虛假按揭、變相按揭、高價按揭，要嚴格控制住房按揭的比例，認真判斷和認定交易價格，防止房地產開發商利用虛假高價交易套取銀行信貸資金，要認真分析和論證貸款主體的資格，真正做到有保有壓，以支持房地產項目的健康發展，確保銀行信貸資金安全。
論文關鍵詞 應收賬款質權 實現風險 風險防范
應收賬款是指權利人因提供一定的貨物、服務或者設施而獲得的要求義務人付款的權利，不包括因票據或者其他有價證券而產生的付款請求權。應收賬款質權屬權利質權范疇，屬無形財產權，不以證券化形式表彰，無法實現權利占有的移交。而《物權法》第228條規定：“以應收賬款出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自信貸征信機構辦理出質登記時設立。”依照該規定，應收賬款質押必須辦理出質登記，那么可以認為我國應收賬款質權是指債權人將其對債務人的應收賬款向銀行等提供質押擔保并辦理登記，以獲得貸款或其他財產而設立的一種權利質權。
應收賬款質押權作為一種信用擔保，如同房地產抵押要辦理評估、登記等手續，負擔一定的費用成本；動產質押存在質物丟失缺損和市場價值變動風險一樣，其實現在實踐中也存在一些缺陷與風險：
一、應收賬款質權的實現風險
（一）出質人與債務人的原因
1．出質人對于設質的應收賬款不具有處分權，或者出質人不具備擔保法要求的擔保人資格。
由沒有處分權或不具備擔保人資格的出質人進行的應收賬款的質押，屬于無權的行為，其效力待定，由具有應收賬款處分權的權利人對其效力進行追認或予以否定，當有處分權的權利人對該質押予以否認而未進行追認的情況下，質權人的權利就不可能實現。
2．未能及時通知債務人而債權人（出質人）由于利益驅使，在債務人繼續向其履行到期債務時仍然接受，致使質權人屆時無法實現質權。由于未能及時通知債務人應收賬款質權的設立，在應收賬款期限屆滿后債務人仍舊向原債權人即出質人進行還款，可能導致質權人在出質人不能還款后得不到出質財產的救濟，或在出質人惡意接受并在質權到期時拒不還款的情況下，增加訴訟或其他救濟途徑的成本。
3．質押期間，出質人再次違法轉質，且受讓人善意取得該應收賬款，致使質權人屆時無法實現質權。質押期間，由于未進行出質登記或登記不完善，應收賬款憑證或證明文件未移交等原因，出質人再次違法轉質，并由善意的受讓人取得該應收賬款，則質權人很可能無法對抗該善意受讓人而無法實現質權。
4．質押期間，出質人與債務人惡意串通，以提前支付，減免債務，變更支付方法或支付時間等方式妨害質權的實現，損害質權人的利益。
5．因債務人無力償還或出質人對權利的怠于主張，致使質權無法順利實現。因設質應收帳款的債務人失去相關償債能力，不能在期限屆滿后償還賬款，自然就不能夠順利的實現質權。或因出質人怠于主張權利，導致設質的應收帳款債權超過訴訟時效，流于自然債權，失去法律對該債權的強制保護，質權也因此不能實現。
（二）應收賬款自身風險因素
1．虛假應收賬款問題。一是應收賬款根本不存在，債務人將偽造的應收賬款出質給債權人以騙取所需的資金。債權人若沒有及時發現，而是根據無真實價值的債權證書設立質權，導致債權人將承擔無法收回預付款的風險，質權的實現也將會很難。二是原來存在應收賬款，但出質前已清償，只是出質人未下賬，仍舊保留應收賬款的憑證或以其他應收賬款數據冒充出質應收賬款，騙取質權人設立質權；三是出質后，出質人收取了應收賬款債務人清償的款項，但并未提存或保管，而是用作其他目的，致使應收賬款空有形式而根本不存在。以不存在的應收賬款質押，質押合同自始無效。這種情形下，質押合同可能會被認定為無效。虛假應收賬款實質相當于使應收賬款失去來源，質權人不可能從債務人那里獲得受償。
2．設立質權的應收帳款所基于的基礎合同關系因無效或被撤銷，使應收帳款失去合同依據，應收賬款合同無效進而使質押不成立。應收賬款是作為一種債權實現質押的，若這種債權無效或不存在，那么質權也就無從談起，基于其設立的質押也就不可能成立，質權人的權利也就不可能實現。
3．設質應收帳款的債務人在履行債權的基礎合同時，針對出質人的履約情況依法行使抗辯權或抵銷權，使應收賬款處于不穩定的狀態，只在出質人已經充分適當履行合同義務后方能確定，致使質權的實現亦處于不穩定狀態。
（三）應收賬款程序方面的風險因素
1．審查程序。對于應收賬款是否符合質押條件的審查只能采取形式審查，實質審查并不適合，但是形式審查不能夠準確全面的保證應收賬款債權是否真實以及將來的債權能否發生，因此而產生的登記錯誤等問題對于應收賬款質押的實現起誤導性的作用。
2．登記程序。征信中心建立應收賬款質押登記系統，辦理應收賬款質押登記的方式存在風險。這種登記方式客觀上有利于相對人全面了解具體應收賬款的出質情況，可以隨時進行查詢并及時進行登記，提高了登記效率，有效防止出質人惡意重復出質的現象，但同時也為第三人的惡意登記、惡意注銷、惡意異議等提供了便利，影響出質登記的順利進行，使質權人對應收賬款質權的安全性與可靠性存有疑慮。也使質權是實現存在了很大的風險。
3．通知應收賬款債務人。未能及時通知應收賬款債務人質權的設立而導致應收賬款錯誤交付給原債權人，導致質權人權利不能實現。通知應收賬款債務人并不是設立質權的法定必經程序，但筆者認為這一步驟是必不可少的，應作為質權設立的必經程序。
4．交付債權憑證或證明文件。出質的應收賬款一般應當具有債權憑證或證明文件，對于沒有憑證或證明文件的應收賬款進行質押，由于存在第三人抗辯而無法得到法律支持的風險，對此質押所產生的風險將會轉移至質權人一方，沒有債權憑證或證明文件的應收賬款的質押實質上將不會有生存的市場，因此債權憑證或證明文件是應收賬款實現質押的必要條件。
二、應收賬款質權的風險防范
（一）完善應收賬款質權制度
因法律規定及其相關制度不完善或缺乏，是導致應收賬款質權實現風險出現的根本原因，沒有明確完整的法律做指引必然會在實際操作中引起一系列問題和矛盾，因此，積極推動立法或出臺司法解釋，完善應收賬款質權制度，通過立法或出臺司法解釋對相關事項做出新規定，是從根本上防范應收賬款質權設立風險的關鍵。
（二）加強對出質人、應收帳款債務人以及應收帳款本身的風險審查
1．加強對出質人的審查。出質人是否符具備主體資格，對應收賬款是否擁有處分權或完整的擔保權。如國家機關、以公益為目的的事業單位、企業法人的分支機構、企業法人的內部職能部門等擔保法規定的禁止或限制作為擔保人的，不符合作為擔保人的法定主體資格，此種情形將直接影響質押合同的效力。對于無處分權的出質行為當然的會影響質押的實現，因此必須嚴格進行審查。
2．加強對應收帳款債務人的審查。應收賬款的債務人是否具有償付能力是應收賬款質權最終能否實現的關鍵環節和重要審查目標，因此質權人應當著重調查應收帳款債務人的償債能力，了解應收帳款債務人的財務狀況，質押擔保期間，質權人也應積極注意應收帳款債務人的經營及財產狀況，時時關注，以免出現質權屆期不能實現的情況。
3．對應收帳款本身的審查。對擬設質的應收帳款中已經發生的債權是否真實及將來發生的債權能否實現進行審查，然后審查其是否具備設質的資格，是否存在已被設立質權、是否具有可轉讓性、是否存在因具有公益性而不得設質的情形，對該應收賬款債權的相關問題嚴格審查，如基礎合同關系的效力、合同當事人的履行情況與可能存在的爭議情況等，同時關注可能影響質權實現的其他關鍵細節如債務人行使抗辯權或抵銷權的可能性、以及債權訴訟時效是否已超期或面臨逾期等問題。質權設立后，質權人應對應收賬款依據的基礎合同的履行情況進行監督，出質人是否存在惡意放棄債權、減免債權或向第三方轉讓出質債權的行為。如果發現出質人此類的惡意危害行為，應及時阻止，比如要求其提前清償債務或提供其他擔保。積極督促出質人及時主張權利，防止應收帳款債權超過訴訟時效。
（三）審慎履行設立應收帳款質押的相關程序
1．加強對登記程序的管理。征信中心建立應收賬款質押登記系統，對于應收賬款質權的登記和查詢都非常方便快捷，但也存在第三人的惡意登記、惡意注銷、惡意異議等情況，筆者認為，因為登記系統的開放性特點，這種情況也是很難避免的，只能通過實名認證、提交有關證明文件等較為嚴格的提交要求進行約束。
2．及時通知應收帳款債務人。應收賬款質權人在質權設立后應通知出質的應收賬款的債務人，告知其質權的設定，一確保質權的順利實現。應收帳款質押中，在主債務履行期滿未獲清償，或發生合同約定的質權行使的情況下，質權人即有權就設質應收賬款依法處分并就處分收益優先受償，若未能及時通知債務人而導致債務人清償給出質人或其他債權人就會損害應收賬款質權人質權的實現。同時，當該質押債權因清償或其他原因消滅后，也應及時通知應收賬款的債務人。如果條件允許，還可在訂立質押合同時，即讓應收帳款的債務人參與質押合同的簽章確認，甚至可邀其作為質押合同的一方當事人共同簽署合同，并在合同中直接約定其的有關義務，以確保應收賬款質權的順利實現。
【關鍵詞】手術部位；核對流程
隨著人民生活水平的不斷提高，樹立“以病人為中心”的理念，加強患者的安全管理培訓教育已刻不容緩，如何根除手術患者的安全隱患，杜絕手術部位及手術患者發生錯誤，建立安全規范手術室工作流程是關鍵；根據衛生部的指示，自2010年3月我院借鑒國內外許多醫院經驗的基礎上，建立了一些行之有效的手術安全管理細則和工作流程[1]，一年多來，無手術部位及手術患者的錯誤發生，下列將細則流程介紹如下：
1 家屬和責任護士、手術醫生三方參與手術標記的制定。即術前一天手術醫生邀請家屬及責任護士共同核對病人的姓名、腕帶、診斷、影像資料、核定手術部位、并標記[2]手術部位。必須用不褪色的記號筆在手術切口或附近部位做好標記；標記必須在病人皮膚消毒和手術鋪巾后仍清晰可見。
2 手術信息一式四份便于核對。即術前一日由主管醫師將病人的信息傳入手術室，由手術室安排信息打印，信息包括患者的姓名、性別、年齡、住院號、科室、床號、血型、術前診斷、手術間、手術名稱、手術者、麻醉方法、麻醉者、器械護士、巡回護士、藥物過敏史、有無手術史等，分別給手術大夫、責任護士、手術室護士、患者家屬以便于核對準備。
3 規定手術患者當日必須穿病員服、佩戴腕帶、有明確的手術標記，否則不能進入手術室
討論：手術患者的核對工作涉及多人多科，是一個比較復雜的過程，為確保每一歩信息有條不紊，我院規定在每一個核對程序中都有共同的核對的簽字為證。首先由手術室護士、病房護士和家屬三方核對簽字；然后手術室和手術間護士交接核對簽字；再有巡回護士、麻醉、手術醫生三方的簽字；最后由巡回、手術護士、麻醉、手術醫生四方的核對簽字，步步緊扣。通過實施此項安全管理細則和流程，一年多來無一例差錯事故發生，也無患者資料或物品的丟失，真正的體現了以“病人為中心”的服務理念。
效果分析：我院每年完成手術三萬例以上，有時同一個病區一天多達十幾例手術，在手術部位做標記并讓家屬參與，杜絕了開錯部位、尤其是左右對稱的部位以及脊椎的節段和個數錯誤，層層核對簽字避免了接送病人時發生錯誤、更避免了手術病人進錯手術間，加強了醫護人員的責任心。
參考文獻
關鍵詞：住房公積金；公積金貸款；風險防范
一、住房公積金貸款風險成因
（一）房地產“泡沫”造成的貸款風險
對于房地產泡沫常見的說法是，房地產泡沫經濟指的是由房地產價格在投機行為作用下出現的嚴重脫離市場基礎條件、脫離實際使用者支撐而持續上揚所形成的經濟狀態。目前我國府官員、專家學者和實業界人士對房地產業是否存在泡沫提出三種觀點：泡沫論、非泡沫論、存在泡沫危險論。但無論哪一種觀點能夠準確定位我國房地產業所處階段，但有一點可以明確：如果房地產市場因過度投機行為導致房地產價格持續上漲，進而引發頻繁的買賣交易，造成市場虛假繁榮，這種不穩定的市場一旦崩潰，后果往往造成住房公積金管理機構將面臨無法正常回收貸款，或通過處置抵押房產無法收回貸款本金。
（二）房屋風險
1.房屋權屬不清晰造成的風險
如果房屋權屬不清晰，放貸機構無法確保抵押物的范圍符合有關法律規定，以不能抵押的房屋為貸款設定抵押，造成抵押登記工作無法正常進行，一旦借款人拒絕償還貸款，將給貸款的追償工作帶來很大的困難。
2.房屋重復抵押的風險
重復抵押指在同一價值擔保物上設置兩個以上的抵押權的情形對于是否允許重復抵押是有爭議的，但無論是否允許重復抵押，對于序位在后的抵押權人，其抵押權都得不到有效保障，均存在追償權無法實現的風險。
3.抵押房屋未經登記的風險
抵押合同只有經過法定登記部門的登記才有效，抵押權才具有對抗第三人的效力。但在實際操作中，由于我國抵押房產登記制度缺乏可操作性和先進的技術手段大量的住房公積金貸款的抵押房產的登記工作不能夠及時落實，無法保證貸款在房屋權屬方面最重要的他項權利――抵押權的確立，給貸款的正常回收帶來風險。
4.房屋損毀風險
對于房屋的損毀造成的貸款風險，主要體現在：①抵押物滅失的風險。按照法律規定，抵押權因抵押物的滅失而消滅，除非抵押物的滅失得到賠償、補償，否則抵押權人無從主張該權利。②抵押物人為毀損的風險。包括抵押人行為造成的毀損和他人行為造成的毀損。
（三）人的風險
1.房屋購置和貸款行為不真實產生的風險
由于目前房屋銷售過程中監管缺失，以及住房公積金管理機構和各商業銀行之間沒有實現信息共享，對于開發商以欺詐行為通過虛假銷售騙取個人住房貸款，或通過虛增房價等手段套取大量個人貸款的行為，在認定上存在著很大的困難。
2.個人信用風險包括借款人還款能力和還款意愿風險
個人住房貸款屬于中長期信貸，其還款期限通常要持續15-30年左右，個人資信狀況面臨著巨大的不確定性，信用缺失以及個人支付能力下降的情況很容易發生，這往往就可能轉換為放貸機構的貸款風險。
（四）政策和法律規定引發的風險
1.抵押房屋處置在司法解釋方面的風險
《最高人民法關于人民法院執行設定抵押的房屋的規定》的司法解釋，第六條規定“被執行人屬于低保對象且無法自行解決居住問題的，人民法院不應強制民遷出”。依照此司法解釋，對于低保家庭貸款抵押的房屋處置存在障礙。
2.抵押物處置程序中的風險
當借款人違約的行為無可挽回時，抵押權人有權將借款人所抵押的房屋進行拍賣，以減少自己的損失。而在此過程中，又面臨法律執行中的程序風險。
3.經濟政策變化引起的風險
政府在宏觀調控過程中，就經濟的穩定與發展這兩大目標進行傾向性選擇而產生的波動。國家經濟政策的變化對房地產業影響主要表現在信貸政策的收緊引起期房項目的完工風險和房地產價格波動的風險。
二、住房公積金貸款風險防范對策
（一）強化住房公積金管理中心貸款管理的主體地位，改變現有的住房公積金貸款管理方式，達到風險控制與風險承擔主體的統一
1.強化住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）的作用，發揮管委會的資源優勢。
2.在貸款審核中引入人民銀行的信用評價體系，實現住房公積金管理中心與商業銀行的資源共享。
3.住房公積金管理中心應在貸款審核工作中引入專業人才、強化內部管理、制定合理的分工協作和業務流程，避免因制度的不完善引發的操作風險。
（二）在現有條件下，對貸款申請的受理以及貸款存續期間風險防控的各個環節，實行專業化分工，合理規避自身力量的不足
1.在貸前調查階段，引入專業的房地產評估和信用評估機構。通過對借款申請人和房產的評估，規避造成貸款發放后損失的可能性。
2.貸款存續期間，建立風險預警和發現機制。將分析結果適時向住房公積金管理中心饋，以便作出及時、合理的應對措施。
3.住房公積金貸款資產委托專業的資產管理機構管理。依托專業資產管理機構專業化的團隊、豐富的風險防控和處置經驗，合理規避住房公積金管理中心在當前資產管理和風險處置上的弱勢。
4.加強抵押住房的登記管理。住房公積金管理中心應將這塊市場向房產中介機構開放，通過制訂合理的市場準入標準、工作標準、收費標準及相應的監督、獎懲機制，推進委托銀行發放的存量貸款的房產抵押登記工作的開展，并以此作為貸款風險防控的長效機制。
（三）強化貸款擔保，轉移貸款風險
1.繼續強化傳統的抵押加購房綜合保險擔保方式，將貸款存續期間抵押房產可能遭受的火災、洪水等自然災害及意外事故等造成的損失轉移給保險公司。
2.國家應大力發展專業的房地產擔保機構，以實現貸款風險管理的專業化分工、提高貸款風險管理水平。
三、結束語
住房公積金管理中心作為國家住房公積金有關政策的參與制定者和具體實施者，只負責住房公積金的歸集以及處理歸集過程中的違法、違規問題。確保住房公積金的安全運營，對于保障廣大職工繳存的住房公積金的安全，維護社會穩定，提高住房公積金管理機構的風險實踐和管理水平，確保住房制度改革的順利進行，都有重要意義。
參考文獻：
為了滿足投資所需資本，需要合理規劃籌資規模、資本結構，有效識別控制籌資風險。銀行借款是籌資的主要方式，但是過度借款將面臨較大的償付風險，因此，必須從整體上把握財務風險的可控性和發展的可持續性。風險管理中可以通過定量分析、定性分析、定量與定性分析相結合的方法來預測籌資風險和經營風險。
【關鍵詞】風險與收益；財務分析方法；風險預警與監控；定性與定量分析
一、風險預警財務分析
財務部門應對每項預警指標都設置指標的上限和下限，根據實際指標值與指標上限或下限的比較，系統自動發出預警信號，進一步研究預警信號主要出現的原因，從而對管理層的決策起到指導作用。
二、財務分析方法對風險管理的影響
根據財務報表，分析現行的財務狀況并預測未來發展趨勢。為經濟決策提供預見性參考信息。
1.重要會計科目的分析：
（1）應收賬款：應收賬款要關注回收情況，相關銷售政策的變動情況，應收賬款增加與銷售收入增加、若應收賬款的增加大于銷售收入的增加幅度，將虛增流動比率。同時，分析其他應收款項目增減變化的原因，避免因關聯方關系增加其他應收款，可以有效防范風險。
（2）固定資產是一項重要的資產，固定資產的取得、折舊以及后續支出都有著不同的核算方法，對利潤影響較大，所以，還需要加強對固定資產真實性的分析，實現對固定資產真實性、產權真實性、計價真實性的核查；其次，需要對固定資產進行審查，了解固定資產是否出現增減變化，并且要保證固定資產所占據的比例要與收入增長的速度相匹配。當然，還需要對固定資產的折舊方法加以審查，要從根本上保證期限的合理性與全面性。
（3）營業收入：從事生產經營的目的是為了獲得收入，營業收入的確認和計量存在不同的方法，因此要核查收入計量方法是否一致，有無通過應收賬款、銷售退回等情況來虛增銷售收入。
2.現金流量相對量分析
現金流量與當期債務比率=經營活動的現金凈流量/流動負債，反映經營活動產生的現金凈流量對當期債務償還滿足程度，該指標越高，資產流動性較好；
債務保障率=經營活動的現金凈流量/（流動負債+長期負債），反映經營活動產生的現金凈流量對全部債務償還的滿足程度，該指標越高，可持續經營能力較強。
現金凈流量對銷售收入比率=經營活動的現金凈流量/營業收入，反映經營活動過程中單位營業收入能夠獲得的凈現金流量。該指標越高，償還銀行的債務保證率也會越高。
現金凈流量與總資產的比率=經營活動現金凈流量/資產總額。該指標越高，運營效率較高。
3.償債能力的分析
根據流動比率、速動比率財務指標等變化情況和原因，短期償債能力和償還長期利息與本金的能力進行綜合評價。短期償債能力不足，可能被迫出售長期資產以償還債務，將會影響正常生產經營活動，甚至出現資不抵債的情況。
4.盈利能力分析
根據近3年的銷售利潤率，凈資產收益率，成本費用率等數據的變化情況及原因，綜合評價盈利能力。
5.經營能力分析
通過在近幾年對相關指標的分析調查得知，無論是總資產周轉率、流動資產周轉率還是其它，均是對綜合經營能力加以評價的主要內容。在資產管理方面所表現出來的效率，以其各項資產的周轉速度來衡量資產利用的效率。周轉速度越快，表明各項資產進入生產、銷售等經營環節的速度越快，那么其形成收入和利潤的周期就越短，經營效率就越高。
6.發展能力分析
在經營管理過程中既要關注經營情況，更要關注未來的盈利能力和發展能力。運用銷售增長率、總資產增長率、資本積累率等財務指標分析發展前景。
三、風險管理中財務分析的完善方案
1.財務報表真實性的完善
財務分析的基礎是財務報表，在編制年度財務報告前，進行必要的資產清查、減值測試和債權債務核實。應當按照國家統一的會計準則和制度的規定，做到記錄完整、數字真實、計算準確。財務報告列示的各種現金流量由經營活動、投資活動和籌資活動的現金流量構成，應當按照規定劃清各類交易和事項的現金流量的界限。
2.償債能力分析指標的完善
（1）增加財務指標凈利潤/流動負債，能夠反映收益對負債的償還能力，為企業利潤分配中是否給予股東分配或利潤留存提供依據。
（2）完善速動比率，速動資產參照國際標準，速動資產=貨幣資金+短期可上市證券+應收賬款凈值，能夠將應收賬款中與營業活動關聯較淺，但數額較大的發生額對速動資產指標的影響。
3.盈利能力分析指標的完善
關鍵詞：天然氣長輸管道施工風險應對
中圖分類號： U473 文獻標識碼： A
在天然氣長輸管道施工過程中，應對施工技術、施工工藝流程以及施工管理工作中存在的潛在風險進行分析，結合工程施工的特點，制定風險評價的指標，為風險預警和風險應對提供科學的依據。
1. 天然氣長輸管道工程施工風險問題
為了了解天然氣長輸管道施工中的各種風險問題，應先進行風險辨識。所謂風險辨識，即對天然氣長輸管道工程施工中的中危險因素、危險源進行分析和確定。天然氣長輸管道風險因素有很多，本文主要對技術風險和管理風險進行分析。
1.1 技術風險
可能由以下原因造成：一是在采用新技術時，對新技術沒有經過科學驗證，導致與工程實際情況不相適應，增加了施工風險；二是關鍵施工部位的工藝比較落后，影響了整個工程的施工質量。三是在施工中采用了不成熟的技術，施工技術自身存在著缺陷與不合理之處，導致施工質量不合格。四是施工質量控制的方法和內容不科學、不具體，導致工程質量存在問題。
1.2 管理風險
可能由以下原因造成：一是由于分包工程評審和定標存在失誤，導致分包單位施工環節存在漏洞；二是施工進度計劃和施工計劃方案不合理，影響了工程施工的進度和質量。三是施工作業現場的進度報告不具體，導致施工混亂。四是施工前期準備不充分，影響了施工作業的順利進行。五是施工安全管理環節存在漏洞，導致安全事故頻發。六是施工作業現場的管理文件不完善，施工現場管理比較混亂。七是沒有定期召開施工調度會和施工計劃執行檢查會，導致停工、窩工頻繁發生，影響了工程的如期完工，也增加了工程造價。此外，在天然氣長輸管道工程施工中，還存在著社會風險、設備材料風險、自然環境風險、人員風險、經濟風險等，在施工中應特別注意。
2 天然氣長輸管道工程施工風險管理
2. 1 技術風險的應對措施
對于技術風險問題，應重點做好規避風險和控制損失兩項工作。首先，由于天然氣長輸管道的施工作業現場環境比較復雜，在工程施工中，應對工程施工現場的實際情況進行分析，選擇合適的技術方案。隨著科學技術的發展，各種新技術在工程施工中廣泛應用，在施工中，如果需要采用新技術，應根據新施工環境來合理選擇，才能有效規避風險。其次，應特別注意關鍵施工部位的施工作業，在施工工藝的選擇上應力求創新和突破，拋棄不合時宜的施工工藝和作業方法。再次，不宜采用不成熟的技術，減少因技術缺陷而引起的施工質量問題。最后，在施工質量控制方面，應制定科學、合理的質量控制方案。同時還應該做好技術交底工作，方便施工作業。
2. 2 管理風險的應對措施
首先，在分包單位的選擇上，應對分包單位的資質情況進行審查，對工程分包問題進行嚴格控制。其次，做好施工前期的準備工作，如機械設備、技術、人員等。再次，在制定工程進度計劃和施工計劃時，應結合工程的實際情況，如自然條件、資金狀況、人員情況等。在施工作業中，應加強施工現場管理，定期召開施工調度會和施工計劃執行檢查會，在保證工程如期完工的情況下，保證工程質量合格。最后，應加強施工作業現場的文件管理，防止施工現場混亂的情況。
2.3 風險監控措施
在天然氣長輸管道工程施工過程中，可能會出現各種的問題，影響工程施工作業的順利進行。因此，有必要建成一個風險管理監控系統，收集整理工程施工全過程的各種風險信息，根據收集的風險信息采取相應的應對策略，使風險管理工作更加制度化、規范化。
3. 天然氣長輸管道工程施工風險管控的重點環節
3.1 清掃作業帶是要點
作業帶清掃范圍是根據施工條件計算出施工場地寬度為準的。征地協調是由施工單位負責的，若撥地時未能按照施工場地需要的寬度劃定紅線，將直接影響作業機械的工作。若土石方堆放場地與管道安裝設置在同一側的話，不僅極易造成滑坡、崩塌、破壞管道開挖溝槽的情況，還會造成機械進場困難，壓塌溝槽的問題。
3.2布管是二次放線與事故事前預防的最后關口
布管工序的質量是減少施工事故的重要保證，主要應保證管路鋪設方向、坡度，防止造成路由改變，同時，注意管材防腐層和在裝卸運輸過程中的損壞。因此，生產物資管理是這個工序管材保護的關鍵，財務管理是掌握生產進度的關鍵。若發現布管時出現直管或彎頭管材與設計不符，可以提示判斷施工出現質量問題，如果立即查清原因，不僅可以避免事故，也能控制成本和質量。組焊是控制質量的重點，但不是關鍵點，關鍵點在于管材對接質量。焊接都采用自動焊接或者半自動焊接，所以焊接質量容易保證。只有通過管口對接質量，保證管路的方向和坡度，才能確保管線的路由和埋深。
3.3 管溝開挖需要監管
管溝開挖是管道工程的利潤點，溝槽的深度、坡度、坡面以及土石方的開挖決定著后續施工安全、對管方向和埋深的保證及防腐層和管道的保護。因為土石方開挖一般是委托機械承包商進行的，開挖過程尤其需要重點監理，否則容易產生很多后續問題。對于特殊地質條件段，溝槽的開挖必須采取打樁，抽排和破碎工藝。若溝槽開挖質量不高，對下管以及管道保護都有影響。
3.4 測量放線是重點
測量放線工序容易發生擅自更改路由，變復雜施工為簡易施工的問題，對后續的施工工序的質量產生直接影響，具體表現為線路放線結果與圖紙設計偏移太多，特別是對沒有進行地形勘察的情況下發生事故的概率將大為增加。測量放線工序的關鍵點是線路轉點的測設。放線結果直接與管材的彎頭及管線的設計相關。如果彎頭采購失控，使彎頭轉角與設計轉角產生差異，鋪設管線的方向一定偏移，或者放線結果發生偏移，即使彎頭轉角準確，也會導致施工線路與原設計線路完全偏離的問題。因此，在測量放線工序中事先就要檢查管材彎頭轉角是否合格，保證放線結果達到精度要求。特別需要注意的是，若實際施工中彎頭的使用數量超過設計數量時，一定存在某些路段路由更改的問題。
3.5 溝下焊接控制
溝下焊接質量控制在于管溝開挖，要創造良好的作業面，質量控制在于前一道工序。溝下焊接的質量關鍵點還是管道埋設，其中，管口對接和連頭連接是關鍵。
3.6 無損探傷
焊口檢測是焊接工序的最后檢驗關卡。焊口檢測主要利用 X 光和超聲波檢測。焊口易出現質量問題是由于焊接要完成打底、填充、蓋面 3 道工序，容易產生質量問題的關鍵還在于管口對接。坡口打磨的不好會直接導致對管質量問題。所以，施工準備是焊口質量的關鍵。因此，在焊接開始前就先應檢查對管、坡口的準備質量，然后才能允許焊接。
3.7 防腐是重點
防腐補傷是個大問題，因為防腐補傷在前一工序無法控制，且防腐效果又在現場無法檢測，出問題也在 1 年以后，所以事前預防是個非常重要的課題。由于現在管道的防腐以 3 層 PE 為主，所以防腐補傷的重點在現有條件下很難解決，唯一的辦法是及時獲取防腐過程全程的影像資料，給每個防腐隊配發監理，且嚴格控制整個過程的處理時間。補傷工序還應要求熱熔膠和補傷棒的使用量大于補傷片的使用量。這樣作雖不屬于精細化管理，但是，可以保障補傷的有效性和全面性。這樣的質量控制是花費小錢而保大安全，是整個施工管理流程中唯一需要粗放式管理的關鍵節點。
4. 結語
我國對天然氣長輸管道工程施工的風險管理產生較晚，目前還處于初步形成和發展的時期。本文結合天然氣長輸管道工程的施工特點，分析了天然氣長輸管道工程施工的風險管理的方法，在此基礎上，重點探討了技術風險和管理風險的應對策略。我國應進一步加大研發力度，在風險控制方案的具體應用、風險評價技術的合理選擇上下功夫，才能解決我國天然氣長輸管道工程施工的風險管理中的中問題。
參考文獻
[1] 曾喜喜，趙云勝 . 天然氣長輸管道工程施工風險管理 [J]. 安全與環境工程，2011，18（2）：72-76
關鍵詞：房建施工管理；意義；風險；影響因素；對策
房建工程施工過程中具備不確定性和客觀存在性兩個主要特點，使得房建工程中的經濟損失是不以人的意志為轉移的，因此加強房建施工過程中的風險管理是保證房建施工企業經濟效益和社會效益的重要途徑。
一、加強房建工程施工管理的意義
房建工程施工管理是房建項目管理的重要組成部分，加強房建工程施工的管理，對建設工程項目的管理以及施工企業的生存發展都是至關重要的。第一，施工管理是建設工程項目管理的核心，控制房建工程施工進度和質量直接影響了房建施工企業的經濟效益；第二，施工管理是展現房建施工良好的企業形象和精神面貌最有力的說明，可以為企業打造良好的品牌效益，創造更好的發展平臺，對于新時期的今天，投標建設單位把施工企業的管理當做一個重點來考察，有序的管理對于施工的質量有一定的保證，管理好施工的過程可以增大企業中標的可能性；第三，施工管理對房建工程的質量有著極大的影響，高效科學的施工管理方法可以使施工現場井然有序，如材料堆放有序、道路暢通、施工現場清潔美觀等，在一定的程度上也有利于保障消防安全。
二、房建工程施工管理風險的影響因素
1、合同管理的影響。合同在房建工程的施工管理中占有重要的作用，合同方面存在的風險問題將直接影響工程的整體效益，主要表現為：①存在缺陷的合同：房建工程中涉及的合同條款不完善、不全面、語言不嚴密、文字不精煉，導致合同內容存在漏洞。例如，合同中存在不具備風險擔保、保險、索賠的相應款項，缺乏因第三方影響導致經濟損失或工期拖延的款項等。②發包人的資信情況：發包人的經濟實力減弱會降低其履約和支付工程款的能力。若發包人的信譽程度不高，則經常會出現不按照合約時間進行工程款結算的情況。③分包方面：若在房建工程中不能夠合理的選擇分包商，或分包商違約，不能夠按時完成工程等將會影響工程的整體效益。④履約方面：在施工合同的履行過程中，若監理工程師的工作效率不高，不能夠及時的解決工程中遇到的問題，或者錯發工程指令將會影響工程進度和整體效益。
2、施工環境與施工技術方面的影響。不同地域所具備的水文氣象條件、地質條件等具有一定的差異，且施工單位在工程施工進行之前的準備不一，圖紙供應不及時或設計變更等現象十分常見，施工技術不能夠得到及時協調等，均會為建筑施工企業帶來一定的風險問題。
3、經濟管理的影響。第一，管理要素的市場價格也對房建施工管理具有一定的影響，管理要素主要包括設備、材料、勞動力市場等，上述市場的價格變化，尤其是價格方面的上升，將會直接影響工程的承包價格。第二，招標文件是招標的主要依據，尤其是圖紙設計、招標者須知、合同條款、工程質量要求、工程量清單等均潛在一定的經濟風險，需加強分析和研究。第三，房建工程施工過程中的設備、材料和資金的供應方面的短缺或質量問題會影響施工的經濟效益。第四，國家在房建工程方面的相關宏觀調控同樣會對房建工程的經濟效益帶來影響。
三、房建工程施工管理風險的對策
1、建立健全管理體制。科學有效的管理體制建立需要從管理層著手，不斷的提高管理人員的素質，制定和落實管理責任制，保證企業中每個部門、每一名管理人員都能夠承擔管理工作的責任。同時，應加強對下屬階層的監督和管理，一旦發現工程中的某一環節出現問題，應在第一時間中將相應的負責人找出來，以便于及時、有效的解決問題。此外，還應不斷優化現代管理理念，不斷的學習和應用先進的管理思想和理念，將民主科學的管理方式融入其中。積極調動企業中所有員工的積極性，充分發揮主觀人員的作用，保證民主管理化的充分實現。
2、加強違法工程風險的防范。我國《建筑法》中相關規定允許施工工程項目具備下文中提及的條件：具備建筑工程的用地批準手續；建筑工程屬于城市規劃之內，并已經獲取城市規劃的許可；需拆遷的工程應保證拆遷的進度與施工要求相符合。一旦施工工程所具備的條件與其中一項不符即為違法工程。為避免該類事件的發生，應加強對業主的了解，并針對相關情況向有關部門了解其合法性。若不能夠有效的落實工程情況的合法與否，應在合同中約定較高的中間結算和進度款，并切記不作墊資。此外，如果工程中需要第三方或對方提保，以確保工程款能夠按期支付，以及避免自身原因導致的經濟損失，應要求由對方擔保。
3、項目法人的風險防范。為規避可能承擔的責任或加強對工程的管理設立“發包人”，特征主要表現為由真正業主提供注冊資金，資金通常與工程標價的欠款數目相差甚遠。而項目法人的人員屬于真正業主的工作人員，甚至部分項目法人的法定代表為真正業主的主要負責人。房建工程的用地多由真正的業主進行辦理，其土地的使用權限也大多從屬于業主，而其不具有承擔民事責任的獨立法人資格。為避免上述情況的發生，應在國土資源局進行土地使用權所有人的核實，確定其是否為工程的項目法人，若為項目法人，應盡量避免墊資。在工程進行期間一旦有進度款拖欠的事件發生，應向發包人提出要求真正業主提供履約擔保的要求。
4、墊資工程的風險防范。在房建工程中，一旦墊資行為發生，則存在較大的款項拖欠風險。為避免上述風險的發生，應主要做到以下兩點：第一，應要求業主請第三方提供出適當、充分的擔保，例如，抵押或銀行保函。第二，可將工程風險轉移至分包商或給材料商。《合同法》中對債務、債權和合同轉讓做出明確規定，房建企業可在通知業主的情況下將房建企業的工程款項轉移給材料商和分包商。
5、勞務分包和材料的風險防范。材料商對承包者進行的案例經常發生，法院對工程項目及材料員對工程的欠條、收據等進行確認，最終做出建筑企業承擔的判決。但是，其證據的真實性則很難被證實，所以，在合同中做好材料的數量確認以及保證其由項目負責人簽名、蓋章，否則將不能夠作為其有效依據。
6、用法律武器索取賠償。在合同實施的整個工程中，當事人可以根據合同和相關法律中的規定，對非自身過錯，且屬于合同對方承擔的責任情況引起的損失提出補償，是一種有效轉移風險的主要措施。房建工程的施工索賠是法律、合同賦予權益受損者的權力，建筑企業維護自身合法權益，避免建筑損失和增加經濟收益的有效手段。房建工程施工單位可參考《合同法》、《民法通則》等中關于工程索賠的條款進行索賠。其中《合同法》第286條及司法解釋可作房建工程的維權依據。
結束語
近年來隨著經濟的高速增長，促進了建筑業的快速發展，同時在房建施工管理中也帶來了諸多不可抗力的問題出現，對建筑企業的施工管理帶來嚴峻的考驗。現階段我國房屋建筑施工企業競爭越來越激烈，房屋建筑施工企業要想提升自身在市場上的競爭力，必須提高房屋建筑施工企業的風險管理水平。■
參考文獻
[1]吳季嶺.淺談建筑工程項目中的合同管理[J].財經界（學術版），2012.
