時(shí)間：2022-04-21 03:11:56
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農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)管理局××××年度工作總結(jié)
××××年，**局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門市水利局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取。經(jīng)全局干部職工的共同努力，較好地完成了全年的工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作又上一個(gè)新臺(tái)階。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步推行內(nèi)部改革，制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制得到加強(qiáng)。針對(duì)**局人員總量過(guò)剩，結(jié)構(gòu)性人才缺乏，單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，管理成本高等問(wèn)題，在水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××××年××月實(shí)施了以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的內(nèi)部改革。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，××××年的上崗人員包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)只有××人，上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進(jìn)一步規(guī)范全局工作人員行為，加強(qiáng)全局制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制的健全，加強(qiáng)管理，提高工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。在××××年加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的工作力度，改善了機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、考勤、衛(wèi)生、招待等多項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)了對(duì)職工食堂的管理工作，解決了職工的后顧之憂和公務(wù)接待問(wèn)題。強(qiáng)化值班制度，保證了全年工作的勝利開(kāi)展。
二、堅(jiān)持未雨綢繆，防汛抗旱工作一年比一年扎實(shí)。為做到防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失，**局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，全力做好水庫(kù)大壩、樞紐工程的防汛準(zhǔn)備工作。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。×月份按照上級(jí)防指的要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股、站、室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，明確專人抓此項(xiàng)工作，從而形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、齊抓共管、責(zé)任到人的工作格局。二是制定方案、明確責(zé)任。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)防指的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定出一整套詳細(xì)、科學(xué)、合理的防洪應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了一次防洪應(yīng)急演習(xí)。建立了××小時(shí)汛期值班制度，及時(shí)掌握雨情、水情、旱情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。三是組建了一支防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要求搶險(xiǎn)隊(duì)伍始終保持清醒頭腦，任何時(shí)候、任何情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，召之即來(lái)、來(lái)之即戰(zhàn)。在“×·××”、“×·××”兩次洪災(zāi)中，圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)搶險(xiǎn)任務(wù)，確保了灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是在第四號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響下，**灌區(qū)范圍內(nèi)普降特大暴雨，從×月××日××?xí)r至××日×?xí)r，庫(kù)區(qū)總降雨量達(dá)×××.××mm，××日×：××最大入庫(kù)流量×××.××m×/s，×：××水庫(kù)最高水位達(dá)×××.××m，超過(guò)正常蓄水位×.××m，超過(guò)汛限水位×.××m，與水庫(kù)校核水位×××.××m僅僅相差×.××m。而此時(shí)雨還在下，水庫(kù)下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在告急，特別是蓼江鎮(zhèn)老街進(jìn)水×米多深，香花鄉(xiāng)幾個(gè)村幾百人被洪水圍困，形勢(shì)十分危急，此時(shí)**水庫(kù)下泄流量的多少關(guān)系到下游人民能否安全轉(zhuǎn)移，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府、市防指的正確指導(dǎo)下，服從命令，科學(xué)調(diào)度，充分利用三扇閘門控制下泄流量，削洪錯(cuò)峰，在最大入庫(kù)流量×××.××m×/s,下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉涉告急被洪水圍困的情況下，**水庫(kù)果斷利用閘門控制泄洪，最大下泄流量控制在××m×/s左右，據(jù)統(tǒng)計(jì)“×·××”洪災(zāi)共攔蓄洪水××××萬(wàn)m×，削峰錯(cuò)峰××小時(shí)，充分發(fā)揮了水庫(kù)防洪效益，為下游人員財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移提供了寶貴時(shí)間，極大地減輕了下游災(zāi)害損失。“碧利斯”剛過(guò)去，五號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”又來(lái)了，從×月××日凌晨×?xí)r至××日××?xí)r，總降雨量×××.××mm，庫(kù)內(nèi)最高水位達(dá)×××.××m，入庫(kù)最大流量×××.××m×/s。由于臨近的**縣普降大雨，造成高坡河河水陡漲，蓼江鎮(zhèn)再次受到洪水的威脅，在此情況下，服從上級(jí)防指的命令，控制泄洪，確保了下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。在今年的抗旱期間，嚴(yán)格管理用水，科學(xué)調(diào)度用水，合理控制用水，充分發(fā)揮水庫(kù)的作用和潛力。并深入灌區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）了解旱情，解決群眾遇到的實(shí)際問(wèn)題，受到群眾的歡迎，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利
三、加強(qiáng)電站安全運(yùn)行管理，提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，科學(xué)調(diào)度，圓滿完成發(fā)電任務(wù)。電站日常的安全運(yùn)行一直是我局工作重點(diǎn)，要求電站運(yùn)行工作人員在工作中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)，樹(shù)立“安全第一”思想，堅(jiān)持預(yù)防為主的電力生產(chǎn)基本方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，以確保電站的日常生產(chǎn)安全。結(jié)合近幾年來(lái)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了電站的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作內(nèi)容，提高了各項(xiàng)規(guī)章制度的可操作性、可行性和運(yùn)行工作人員的安全意識(shí)。為加強(qiáng)運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，局里組織了三次專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，每個(gè)運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。××××年兩座電站共完成發(fā)電量×××萬(wàn)kw·h,占全年計(jì)劃的×××％。
2015年上半年在鄉(xiāng)黨委，政府，人大的領(lǐng)導(dǎo)下、成立了防汛抗旱指揮部，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，工程監(jiān)管，杜絕豆腐渣工程，完成了上級(jí)分配我鄉(xiāng)的水利各項(xiàng)任務(wù)。興利強(qiáng)鄉(xiāng)，重水固本，狠抓落實(shí)，水利建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，已完成各項(xiàng)水利工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
上半年較好地完成了防汛抗旱工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保各水利及灌區(qū)防洪安全，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾生命安全和各水庫(kù)山塘安全。一：堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ;二：廣泛宣傳，認(rèn)真制定了防汛預(yù)案，方案；三：對(duì)水庫(kù)，山塘山洪易發(fā)點(diǎn)扎實(shí)進(jìn)行安全排查；四：認(rèn)真落實(shí)好防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍；五：層層簽訂了責(zé)任狀；六：加強(qiáng)了病險(xiǎn)水庫(kù)和山塘除險(xiǎn)加固；七：制訂了水庫(kù)下游群眾安全和易發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)和轉(zhuǎn)移方向線路圖，使我鄉(xiāng)在防汛方面干部群眾做到臨危不亂，從容應(yīng)對(duì)，確保不垮一庫(kù)一塘一壩，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的生產(chǎn)生活用水。
1、今年的防汛工作取得了一定的成績(jī)，根據(jù)上級(jí)對(duì)防汛的要求，全鄉(xiāng)干部職工、各部門責(zé)任人，各行政村代表在防汛工作中盡職盡責(zé)，我們邊干邊摸索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，經(jīng)過(guò)大家的齊心協(xié)力按時(shí)高質(zhì)量的完成各項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，
__鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的山塘、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，沒(méi)有任何險(xiǎn)情，做到了“不垮一堤一壩”，保證了人民群眾的財(cái)產(chǎn)與生命安全；上半年防汛工作圓滿完成任務(wù)。
1、__集中供水續(xù)建工程已完工82%。
2、全鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃已上報(bào)。
3、河道采砂(文秘站:)整治工作已完成上半年任務(wù)。
4、各類宣傳標(biāo)志牌的制作、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的書寫以及相關(guān)水利工程設(shè)施的建設(shè)等方面，都圓滿地完成了任務(wù)，為我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)打造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，為建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了豐富的基礎(chǔ)條件。
1、繼續(xù)做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全。
2、做好__水庫(kù)的除險(xiǎn)加固落實(shí)工作，積極營(yíng)造寬松的施工環(huán)境，配合縣水務(wù)局按時(shí)完成施工，盡快造福于民。
3、積極主動(dòng)地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策。
一、旱情特點(diǎn)方)比多年同期減少10，5座水庫(kù)干涸。 截止2009年4月2日全縣共投入抗旱人數(shù)0.72萬(wàn)人，其中，機(jī)關(guān)干部0.2萬(wàn)人次，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備720臺(tái)(套)，出動(dòng)抗旱運(yùn)水機(jī)動(dòng)車16輛次，抗旱用電26.2萬(wàn)度，抗旱用油78.9噸，實(shí)現(xiàn)抗旱澆灌面積0.98千公頃次，臨時(shí)解決人畜飲水困難1.0萬(wàn)人和0.35萬(wàn)頭(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
針對(duì)各地出現(xiàn)的旱情，縣委、縣政府高度重視，于3月20日即發(fā)出“關(guān)于認(rèn)真做好防旱抗旱工作的緊急通知”，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮所切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，未雨綢繆，認(rèn)真研究抗旱對(duì)策，及早動(dòng)員部署。一是適時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案，落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施。要求各地認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，按照抗旱預(yù)案規(guī)程和“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，正確處理工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)用水關(guān)系，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。尤其要強(qiáng)化水庫(kù)調(diào)度，正確處理人飲、發(fā)電、灌溉及工業(yè)用水的關(guān)系，把保證城鄉(xiāng)居民生活用水放在首位，確保人畜飲水安全。二是確保重點(diǎn)，科學(xué)實(shí)施水源調(diào)度。要求各地根據(jù)輕重緩急進(jìn)行水量科學(xué)調(diào)度，確保重點(diǎn)對(duì)象的用水需求，尤其要以確保夏收夏種作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，切實(shí)把保障人民群眾生活用水、重點(diǎn)工業(yè)用水和“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水放在突出位置。水源有困難的地方，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾，采用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴(yán)重短缺的地方，要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，選用耐旱地優(yōu)良品種，推廣旱作農(nóng)業(yè)、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節(jié)水技術(shù)，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各盡其責(zé)，協(xié)同做好抗旱工作。要求各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層防旱抗旱工作的指導(dǎo)，在資金、物資、技術(shù)等方面給予支持，為水資源短缺地區(qū)群眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時(shí)分析判斷氣象、水文態(tài)勢(shì)及旱情發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)防旱抗旱決策提供可靠的依據(jù);農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和重要經(jīng)濟(jì)作物的重點(diǎn)保護(hù)，加強(qiáng)水肥管理，采取覆蓋遮陰等措施，保墑抗旱;水利部門要科學(xué)調(diào)度水資源，指導(dǎo)各地加快水毀水利工程修復(fù)及灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建設(shè)力度，開(kāi)展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè);林業(yè)部門要認(rèn)真做好造林保苗工作，認(rèn)真檢查森林防火責(zé)任制的落實(shí)情況，嚴(yán)格野外火源管理，遏制森林火險(xiǎn)發(fā)生;漁業(yè)部門要做好海、淡水種苗場(chǎng)的保種工作，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);經(jīng)貿(mào)、電力部門要做好用電協(xié)調(diào)工作，合理安排全縣用電。特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要密切配合，形成合力，加強(qiáng)信息交流，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保夏收夏種工作順利開(kāi)展。
三、抗旱工作情況及效益 四、主要經(jīng)驗(yàn)或挪作他用，確保專款專用。
五、抗旱經(jīng)費(fèi)投入及使用情況
2009年，全縣共投入抗旱保苗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)68萬(wàn)元，其中：縣級(jí)以上撥款20萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政撥款10萬(wàn)元;群眾自籌38萬(wàn)元。主要用于購(gòu)fa旱地龍及抗旱設(shè)備和抗旱水源點(diǎn)建設(shè)。
六、抗旱工作存在的突出問(wèn)題
我縣旱區(qū)存在的主要問(wèn)題是：一是降雨時(shí)空分布不均勻;二是水資源分布極不平衡;三是水資源年內(nèi)年際變化大;四是產(chǎn)水供水時(shí)間不一致;五是蓄水工程老化失修，病險(xiǎn)水庫(kù)多，蓄水嚴(yán)重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤積嚴(yán)重，水量浪費(fèi)嚴(yán)重;七是抽水設(shè)備設(shè)施部份被盜，毀壞嚴(yán)重;八是水利工程及水源點(diǎn)工程建設(shè)滯后;九是水毀工程修復(fù)經(jīng)費(fèi)不足等。十是抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。
七、對(duì)今后抗旱工作的對(duì)策及建議
抗旱工作的對(duì)策及措施：根據(jù)我縣的實(shí)際情況應(yīng)采取以下措施及對(duì)策：一是工程措施：大力發(fā)展水利事業(yè)，以水制旱，鞏固現(xiàn)有灌溉工程，擴(kuò)大灌溉面積;合理開(kāi)發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強(qiáng)抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖，解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是采取農(nóng)業(yè)生物措施：治理水土流失，涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理科技措施：發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織，不斷增強(qiáng)抗旱服務(wù)功能，開(kāi)展人工增雨，彌補(bǔ)地面水源不足。四是抗旱非工程措施：實(shí)行行政首長(zhǎng)抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案，做好抗旱物資儲(chǔ)備;加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。
一、上半年完成的主要工作
2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利局的指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水管體制改革等工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展工作，取得一定成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成績(jī)
通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深化改革，增加投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取“一事一議”等措施，確保了去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)展順利，截止目前，已動(dòng)工各類工程5408件，完成5394件。完成工程量715.754萬(wàn)m3，占計(jì)劃的120.7%，完成投資10937.75萬(wàn)元，占計(jì)劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬(wàn)畝，新增灌溉面積2.98萬(wàn)畝，改善灌溉面積9.17萬(wàn)畝，新增除澇面積0.3萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田地1.01萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積2.98萬(wàn)畝。新增蓄水能力61.92萬(wàn)方，年新增節(jié)水能力148.80萬(wàn)方。新增供水受益人口3.872萬(wàn)人，治理水土流失面積6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎實(shí)
防汛方面：根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我區(qū)強(qiáng)降雨等極端天氣出現(xiàn)的頻率將多于常年，防洪抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我局堅(jiān)持“預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，積極采取措施，狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時(shí)召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)。在4月30日召開(kāi)的全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)上，區(qū)政府王副區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)防汛抗旱工作作了周密的安排部署，并代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位簽定了安全度汛責(zé)任書，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。二是開(kāi)展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導(dǎo)下，由區(qū)水利局組織相關(guān)人員對(duì)我區(qū)各類大小水利工程進(jìn)行了安全度汛檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改排除。三是狠抓防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)全區(qū)所有中小型水庫(kù)、水閘等水利工程落實(shí)了責(zé)任人，并在新聞媒體上進(jìn)行了公示。四是認(rèn)真開(kāi)展水土保持治理和滑坡泥石流預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全區(qū)滑坡泥石流監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。五是認(rèn)真抓好防汛值班工作。實(shí)行定人、定崗，24小時(shí)值班制度，密切監(jiān)視汛情，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，保證信息暢通。
抗旱方面：為做好今年的春灌用水工作，提前安排部署了農(nóng)灌用水工作，把有限的水源合理分配，科學(xué)調(diào)度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴(yán)格、準(zhǔn)備工作充分，實(shí)現(xiàn)了滿栽滿插，為全區(qū)的糧食生產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。1、提前謀劃，及早安排。2008年12月8日全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議上，曹區(qū)長(zhǎng)就對(duì)2009年春耕灌溉作了全面的安排，凡有蓄水任務(wù)的水庫(kù)、塘壩、小型蓄水工程及臘水田，千方百計(jì)多蓄水。全區(qū)2008年庫(kù)塘蓄水4642萬(wàn)m3，創(chuàng)連續(xù)5年最好蓄水。2、科學(xué)蓄水調(diào)水。根據(jù)全區(qū)庫(kù)塘蓄水情況和各種農(nóng)作物分布面積及需水情況，對(duì)現(xiàn)有56座中、小型水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度方案，把全區(qū)劃分為幾個(gè)灌區(qū)水系，根據(jù)不同旱情和不同作物實(shí)際，算清水帳，把庫(kù)存水方作了合理分配，科學(xué)合理制訂灌溉用水計(jì)劃，按畝配水，把水方分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，合理調(diào)配現(xiàn)有水源，努力保證春耕備耕生產(chǎn)需水要求。3、加大冬春水利建設(shè)及水毀工程修復(fù)力度。2008年冰雪、洪澇災(zāi)害使很多灌溉渠道破壞，嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)用水。區(qū)政府籌集102萬(wàn)元對(duì)炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂(lè)居、灑漁、龍泉、太平等13個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的水毀工程進(jìn)行修復(fù)，對(duì)影響春灌供水的主要險(xiǎn)堤險(xiǎn)段進(jìn)行突擊搶修，保證春灌供水順利暢通。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處利用冬春水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，采取“一事一議”的辦法，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極對(duì)轄內(nèi)灌溉干支渠進(jìn)行全面清淤除障。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利
2009年，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。截止6月18日，2008年-2009年共計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃5174.12萬(wàn)元，實(shí)際完成投資1527.44萬(wàn)元。
1、水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工程緊鑼密鼓。
(1).正在實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目情況：
頭道溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資521.71萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助300萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，區(qū)配套資金121.71萬(wàn)元，已到位資金430萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括：(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲，兩岸低矮壩段充填灌漿防滲，兩壩肩帷幕灌漿防滲，下游壩坡培厚，(5)更換高涵閘門及啟閉設(shè)備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開(kāi)工，主體工程現(xiàn)已基本完成，共完成投資419.73萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年6月底完工。
騾馬河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資1088.23萬(wàn)元，其中：國(guó)債724萬(wàn)元，省級(jí)182萬(wàn)元，地方182.23萬(wàn)元，已到位資金916萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括：主副壩工程，溢洪道工程，輸水隧洞工程，水保、環(huán)保工程及相關(guān)附屬工程及建設(shè)管理。工程于2008年6月19日開(kāi)工，主體工程現(xiàn)已基本完成，共完成投資693.18萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年6月底完工。
省耕塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資576.16萬(wàn)元，其中：國(guó)債384萬(wàn)元，省級(jí)96萬(wàn)元，地方96.16萬(wàn)元，已到位資金490萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括：對(duì)壩體、壩基及兩壩肩進(jìn)行防滲處理;整修下游壩坡，對(duì)壩頂采取保護(hù)措施;改建輸水隧洞進(jìn)口及啟閉塔，并對(duì)洞身進(jìn)行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開(kāi)工，主體工程現(xiàn)已基本完成，共完成投資488.95萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年6月底完工。
焦家閘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資525.80萬(wàn)元，其中：國(guó)債300萬(wàn)元，省級(jí)100萬(wàn)元，地方125.80萬(wàn)元，已到位資金434.87萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括：對(duì)壩體、壩基及兩壩肩進(jìn)行防滲處理;整修下游壩坡，對(duì)壩頂采取保護(hù)措施;改建輸水隧洞進(jìn)口及啟閉塔，并對(duì)洞身進(jìn)行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開(kāi)工，主體工程現(xiàn)已基本完成，共完成投資292.14萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年6月底完工。
箐門水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資1041.75萬(wàn)元，其中：國(guó)債300萬(wàn)元，省級(jí)100萬(wàn)元，地方641.75萬(wàn)元。已到位資金440.00萬(wàn)元。工程于3月25日全面開(kāi)工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利，共完成投資24.84萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年12月底完工。
放羊沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資588.53萬(wàn)元，其中：國(guó)債300萬(wàn)元，省級(jí)100萬(wàn)元，地方188.53萬(wàn)元。已到位資金445.88萬(wàn)元。工程于3月25日全面開(kāi)工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利，共完成投資18.07萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年12月底完工。
楊家墳水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：總投資646.48萬(wàn)元，其中：國(guó)債300萬(wàn)元，省級(jí)100萬(wàn)元，地方246.48萬(wàn)元。已到位資金447.87萬(wàn)元。工程于3月25日全面開(kāi)工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利，共完成投資26.05萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年12月底完工。
(2)、準(zhǔn)備爭(zhēng)取實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目情況：
北閘、躍進(jìn)、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前期準(zhǔn)備工作基本完成，擬進(jìn)入招投標(biāo)階段，爭(zhēng)取盡快動(dòng)工建設(shè)。積極做好9件重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前期準(zhǔn)備工作，完成全區(qū)37件小(二)型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記，大壩安全鑒定等前期工作，為項(xiàng)目的立項(xiàng)提前做好準(zhǔn)備。
2、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)逐步展開(kāi)。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，計(jì)劃完成工程30件，計(jì)劃完成投資2358.16萬(wàn)元，計(jì)劃解決農(nóng)村46813人的飲水安全，目前已簽定工程施工合同27件，其余正在抓緊實(shí)施，1-6月成投資633.38萬(wàn)元。
3、“五小水利”工程建設(shè)成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬(wàn)元，配套田間渠道8.96公里，水池2口，新增灌溉面積0.14萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.14萬(wàn)畝。
4、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試范區(qū)水利工程建設(shè)全面完成。××區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及布嘎、守望兩個(gè)回族鄉(xiāng)，區(qū)水利局負(fù)責(zé)實(shí)施保山圩水庫(kù)干渠21.4km的改造和3個(gè)提灌站，灌溉基本煙田面積3.8萬(wàn)畝。累計(jì)完成投資743萬(wàn)元，建設(shè)管網(wǎng)50公里，溝渠28.48公里，提灌站3個(gè)。
(四)、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目全面展開(kāi)。
1﹚、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目
截止6月16日共計(jì)簽定工程施工合同22份，總投資746.64萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的90.18%，完成樂(lè)居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)，涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。
2﹚、漁洞水庫(kù)灌區(qū)居樂(lè)小流域治理水土保持工程
截止6月16日，共完成水土流失治理面積4.72km2，占下達(dá)任務(wù)的99.06%;完成投資99.77萬(wàn)元，占投資的82.77%，其中：完成中央投資80.00萬(wàn)元，省級(jí)配套13.00萬(wàn)元，群眾投勞折資8.89萬(wàn)元。
(五)、項(xiàng)目規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行。
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，超前謀劃，切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)，全力抓好項(xiàng)目編報(bào)工作，積極向上爭(zhēng)取近幾年項(xiàng)目和資金。提早計(jì)劃2010年水利項(xiàng)目，計(jì)劃完成總投資30673.11萬(wàn)元，主要包括：一是水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。北閘、躍進(jìn)、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃完成投資4458.15萬(wàn)元。二是中型水閘除險(xiǎn)工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃完成投資6700萬(wàn)元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2，計(jì)劃完成投資937.27萬(wàn)元。四是中小河流治理。力爭(zhēng)昭魯河、禿尾河河堤整治工程，計(jì)劃完成投資7863.0萬(wàn)元。五是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。計(jì)劃解決農(nóng)村8萬(wàn)人的安全飲水，計(jì)劃完成投資4032萬(wàn)元，盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區(qū)田間工程項(xiàng)目。新建渠道72.191km，水池541個(gè)，灌溉9.8303萬(wàn)畝，計(jì)劃完成投資6682.69萬(wàn)元。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、工程進(jìn)展遲緩。由于諸多原因的影響，水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工程、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)等工程實(shí)施困難多，進(jìn)展不夠快，部分計(jì)劃實(shí)施的水利項(xiàng)目前期準(zhǔn)備比較遲緩，部分在建水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理抓得不夠到位。已完工程審計(jì)驗(yàn)收不到位。
2、地方配套資金不足。水利建設(shè)主要依靠中央和省的投入，地方配套資金籌措困難，只能解決少部分的前期工作經(jīng)費(fèi)，目前正在實(shí)施的7個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)區(qū)級(jí)財(cái)政需配套建設(shè)資金1502.66萬(wàn)元，給區(qū)級(jí)財(cái)政帶來(lái)了較大壓力。由于規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目多，“十一五”規(guī)劃、農(nóng)村安全飲水規(guī)劃，小一型水庫(kù)安全鑒定、初設(shè)、評(píng)審費(fèi)等費(fèi)用，全部為水利局借款支付，現(xiàn)尚欠銀行410萬(wàn)元，已多次展期，水利局無(wú)力償還貸款的本金和利息。
3、水利工程建設(shè)管理技術(shù)人員十分緊缺。近年水利建設(shè)點(diǎn)多面廣，工作時(shí)間緊、任務(wù)重，規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目多。加上騾馬河水庫(kù)、省耕塘水庫(kù)、頭道溝水庫(kù)、焦家閘水庫(kù)、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險(xiǎn)加固，規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨，技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重制約水利建設(shè)發(fā)展需要。
三、下半年工作要點(diǎn)
2009年水利建設(shè)的總體思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)水利建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)這個(gè)總體思路，2009年下半年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設(shè)
繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，樹(shù)立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災(zāi)奪豐收的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在保障汛期安全的前提下，做好蓄水保水工作，為明年春耕生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
(二)突出抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
切實(shí)采取措施加快工程的施工進(jìn)度，確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，按質(zhì)按量完成，發(fā)揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險(xiǎn)加固。
(三)突出抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)
2009年計(jì)劃解決農(nóng)村4萬(wàn)人的安全飲水，計(jì)劃投資1600萬(wàn)元,要繼續(xù)利用好國(guó)家安全飲水項(xiàng)目資金，精心組織，積極籌資投勞，加快在建農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完成，讓人民群眾吃上放心水。選好水源點(diǎn)、選好工程形式，優(yōu)化工程布局，確保建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。
(四)突出推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極向省廳爭(zhēng)起五小水利資金、灌區(qū)節(jié)水改造資金，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加快大中型灌區(qū)改造步伐，加強(qiáng)以小型水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)水政水資源管理工作
進(jìn)一步加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)的宣傳，嚴(yán)肅查處水事違法案件，努力遏制違章占用水利工程的行為，繼續(xù)加強(qiáng)河道管理和漁洞水庫(kù)水資源保護(hù)工作。大水行政執(zhí)法力度，對(duì)新建、擴(kuò)建入河入庫(kù)的排污口進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。要結(jié)合城市水系整治，加強(qiáng)同建設(shè)局、國(guó)土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通，實(shí)施雨污分流，清淤保潔，岸線整治，景觀營(yíng)造，環(huán)境美化，真正做到河暢、水清、岸綠、景美。
(六)繼續(xù)深化水利體制改革
進(jìn)一步深化水管體制改革，積極推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村小型水利改革步伐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水戶協(xié)會(huì)建立和管理制度的完善工作，確保農(nóng)村小型水利改革取得實(shí)效，為“三農(nóng)”服務(wù)。
(七)做好已建工程的竣工資料整編工作
2006年，我們?cè)谏霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建“平安橫山”、，“和諧橫山”為主要目標(biāo)，立足穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，按照“管一流工程、創(chuàng)一流效益、塑一流環(huán)境、建一流隊(duì)伍”四個(gè)一流的總體思路，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。
一、1-9月水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用
2006年1-9月橫山水庫(kù)上游共降雨1002.6毫米（壩上站），同比去年（1306.2毫米）減少23.2%，比歷年同期平均降雨量（1477.6毫米）減少32.1%。1-9月水庫(kù)入庫(kù)徑流量8503.8萬(wàn)立方米，比去年同期（16843.2萬(wàn)立方米）減少近一半，與歷年同期（13504萬(wàn)立方米）相比減少37.0%。
水庫(kù)年初水位103.15米（吳淞高程），相應(yīng)庫(kù)容5381萬(wàn)立方米；入汛水位103.12米（吳淞高程），相應(yīng)庫(kù)容5374萬(wàn)立方米；汛末水位99.72米（吳淞高程），相應(yīng)庫(kù)容4588萬(wàn)立方米。
1-9月水庫(kù)共向?qū)幉ü┧?283.5萬(wàn)立方米，完成年度計(jì)劃的81.3%，預(yù)計(jì)全年可供水7000萬(wàn)立方米，超額完成預(yù)定指標(biāo)；向奉化供水1530.3萬(wàn)立方米，已完成年度計(jì)劃的100.2%，預(yù)計(jì)全年可供水1980萬(wàn)立方米；提供下游灌溉發(fā)電及生態(tài)用水1472.8萬(wàn)立方米，安全發(fā)供電156萬(wàn)度。
二、2006年工作回顧
回顧一年來(lái)的工作，按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，我們主要是圍繞以下幾個(gè)方面抓了具體落實(shí)：
（一）優(yōu)化水源調(diào)度，全力確保寧波奉化城市供水
自擴(kuò)建以后，水庫(kù)就承擔(dān)著寧波、奉化城市供水的重要職責(zé)，因此，治理保護(hù)源水環(huán)境，合理配置各類用水成為當(dāng)前水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的重中之重。為此，根據(jù)今年降雨偏少、來(lái)水偏枯的實(shí)際，把保障寧波、奉化城市供水作為首要目標(biāo)，堅(jiān)決服從水源統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧各方用水，合理配置各種用水量，最大限度滿足日益增長(zhǎng)的城市用水需要。1-9月份，水庫(kù)共向?qū)幉ü┧?283.5萬(wàn)立方米，同比去年（5196萬(wàn)立方米）增加1.7%；向奉化供水1530.3萬(wàn)立方米，提前3個(gè)月完成年度預(yù)定指標(biāo)。同時(shí)我們還積極做好水源環(huán)境治理和水質(zhì)保護(hù)工作，定期開(kāi)展生態(tài)涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)活動(dòng)，確保原水質(zhì)量?jī)?yōu)良。
（二）立足管理本職，著力做好防汛抗旱工作
做好防汛抗旱工作，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，是水庫(kù)管理工作的本職和主要任務(wù)。自入汛以來(lái)，我們就把防汛抗旱作為水庫(kù)管理工作的重中之重，提出了“七個(gè)強(qiáng)化，三個(gè)確保”的防汛新要求，著力落實(shí)各種防汛抗旱措施，做好水庫(kù)水情、雨情、工情監(jiān)測(cè)，保證“思想、組織、方案、責(zé)任、技術(shù)、物資”六到位。同時(shí)，堅(jiān)決服從上級(jí)防汛防旱部門的統(tǒng)一調(diào)度，正確處理防洪、灌溉、供水、發(fā)電四者關(guān)系，通過(guò)河道補(bǔ)充灌溉、分段定時(shí)調(diào)節(jié)等科學(xué)調(diào)度，確保下游灌區(qū)灌溉生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)保用水需要。在5-6月份遭受的幾次臺(tái)風(fēng)襲擊中，通過(guò)全蓄調(diào)度，使下游的損失減少到最低程度，充分發(fā)揮了水庫(kù)的防洪效益。
（三）狠抓安全管理，大力開(kāi)展“平安橫山”建設(shè)
一是堅(jiān)持安全至上，不定期開(kāi)展“關(guān)注安全、關(guān)注生命”為主題的安全教育，牢固樹(shù)立安全意識(shí)；二是繼續(xù)抓好工程的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照各種規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行檢查、操作和管理；三是重點(diǎn)實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、防汛電力備用低壓線路改造、庫(kù)區(qū)圍墻改造、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修等建設(shè)；四是通過(guò)“查制度促規(guī)范、查責(zé)任促落實(shí)、查隱患促整改”三查三促活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)；五是抓好安全防護(hù)，對(duì)工程保衛(wèi)人員、電力生產(chǎn)人員、閘門運(yùn)行人員配備工作服和安全防護(hù)用品，實(shí)行統(tǒng)一著裝上崗。通過(guò)這些工作的有力落實(shí)，有效地推進(jìn)了“平安橫山”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全事故。
（四）突出工作重點(diǎn)，全力打好三場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗
第一是打好成立“寧波原水（集團(tuán)）有限公司橫山水庫(kù)分公司”的硬仗。經(jīng)過(guò)企業(yè)資產(chǎn)核查、登記注冊(cè)等，于3月25日召開(kāi)了寧波原水（集團(tuán)）有限公司橫山水庫(kù)分公司成立大會(huì)暨授牌儀式，成為第一個(gè)正式掛牌成立分公司的組建單位。
第二是打好工程防汛體系建設(shè)改造的硬仗。從確保工程安全和提高水庫(kù)防汛抗旱能力的要求出發(fā)，多方籌資、擠出資金實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修、防汛電力備用低壓線路改造、電力測(cè)試、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和水情遙測(cè)系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行全面改造、大壩泄洪閘門3只啟閉機(jī)安全啟閉裝置安裝、事故閘門減速箱齒輪油更換、2#進(jìn)水蝶閥維修、大壩2#水平位移計(jì)銦鋼絲斷裂修補(bǔ)、大壩觀測(cè)儀器f02經(jīng)緯儀的更新、大壩面板噴水系統(tǒng)管道油漆維護(hù)、庫(kù)區(qū)圍墻改造、公園亭榭和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)裝修等項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年各項(xiàng)建設(shè)改造費(fèi)用支出已達(dá)89.7萬(wàn)元。
第三是打好舉辦第四屆寧波市五大水庫(kù)職工聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)的硬仗。今年我們作為第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的東道主，于8月份開(kāi)始組織籌備，在有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持以及全體工作人員的共同努力下，于10月17日順利召開(kāi)了第四屆寧波市五大水庫(kù)職工聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)。我局在本次運(yùn)動(dòng)會(huì)中也取得了團(tuán)體總分和二個(gè)單項(xiàng)競(jìng)賽冠軍的佳績(jī)。
（五）堅(jiān)持以人為本，積極打造“和諧橫山”建設(shè)
一是積極開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)。按照局黨組“2006年能力建設(shè)年”的決定，我們自4月上旬開(kāi)始實(shí)施“能力建設(shè)年”活動(dòng)，以提高水庫(kù)防汛抗旱能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、構(gòu)建和諧社會(huì)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,取得良好成效。，
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作。從堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、堅(jiān)持正面的引導(dǎo)教育出發(fā)，自行設(shè)計(jì)和創(chuàng)建了“奉化市橫山水庫(kù)信息網(wǎng)”（****.fff），并于3月份開(kāi)通投入運(yùn)行，同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄做好宣傳教育工作，每月定期編發(fā)《橫山汛息》，及時(shí)上報(bào)各類信息，得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是大力深化內(nèi)部規(guī)范管理。從實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，重新修訂了請(qǐng)示報(bào)告、檢查報(bào)告、事故處理報(bào)告等制度。同時(shí)積極抓好治理商業(yè)賄賂，全面強(qiáng)化水庫(kù)內(nèi)部規(guī)范管理，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
此外，我們還重點(diǎn)抓了黨建工作；抓了水庫(kù)的治安管理；抓了水庫(kù)原水環(huán)境治理，都取得了一定的成績(jī)。
我局按照市委、市政府的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障。
(一)抗旱保苗工作取得全面勝利
今年春節(jié)前后，全市約有146萬(wàn)畝在地作物受旱，重旱面積約55萬(wàn)畝。全市抗旱保苗工作迅速開(kāi)展，我局積極為市委、市政府科學(xué)抗旱當(dāng)好參謀，一方面為各主要電灌站爭(zhēng)取安排了抽水電費(fèi)，另一方面在全省首次開(kāi)展了定期墑情測(cè)報(bào)。實(shí)現(xiàn)了受旱作物澆一遍水的目標(biāo)，為夏糧豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我局按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，確保了今年安全度汛。
(二)治淮工程建設(shè)成就巨大
行洪區(qū)災(zāi)后堵口復(fù)堤、行洪堤災(zāi)后應(yīng)急加固行蓄洪區(qū)安全建設(shè)撤退路工程等7項(xiàng)**年災(zāi)后重建項(xiàng)目全部完成，完成投資5936萬(wàn)元。石姚段、洛河洼行洪堤退建加固工程全面開(kāi)工建設(shè)，目前已完成各類土方300萬(wàn)m3，累計(jì)完成投資74796萬(wàn)元。西淝河、高塘湖重點(diǎn)洼地治理應(yīng)急項(xiàng)目及架河、港河、焦崗湖重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目，可研已通過(guò)水利部審查，報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。董峰湖行洪區(qū)調(diào)整項(xiàng)目的可研目前已通過(guò)水利部水規(guī)總院審查。
(三)民生水利工程提前完成
我局今年早部署、早安排、早建設(shè)，國(guó)慶節(jié)前全部完成今年農(nóng)村安全飲水和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固兩項(xiàng)民生水利工程建設(shè)任務(wù)，為建國(guó)60周年獻(xiàn)上了一份厚禮。全市共新建飲水工程53處，完成投資5456萬(wàn)元，完成土石方64萬(wàn)方，鋪設(shè)管道774公里，解決了11萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;完成了丁山、毛洼、松林等5座小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。列入明年計(jì)劃的黃山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已開(kāi)工建設(shè)。
(四)農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
全面完成了去冬今春水利興修任務(wù)，全市完成土石方730萬(wàn)立方米，占計(jì)劃任務(wù)的122，31項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程全部完工。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，我局立足于早，超前謀劃，精心部署，提前安排。印發(fā)了《*市**年冬～**年春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見(jiàn)》，確立了我市今冬明春農(nóng)建工作的六大重點(diǎn)和36項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程。截止目前，全市已累計(jì)完成土石方450萬(wàn)立方米;新增防滲干支渠道9.6公里，加高加固堤防15公里，疏浚清淤渠道55公里，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程53處，開(kāi)工除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)1座。
(五)泵站管理逐步規(guī)范
**年5月，我局分別與潘集區(qū)政府、鳳臺(tái)縣政府簽訂上劃協(xié)議，并簽訂了兩站上劃市管人事檔案移交花名冊(cè)和資產(chǎn)移交表，兩站正式整體上劃，如期完成在主汛期前實(shí)現(xiàn)移交的目標(biāo)。禹王泵站更新改造項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)實(shí)施，批復(fù)投資9214萬(wàn)元，目前招投標(biāo)工作已結(jié)束，工程已開(kāi)工建設(shè)。
(六)水資源基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)
開(kāi)展了“3·22”世界水日宣傳活動(dòng)，編制了《*市**年水資源公報(bào)》，啟動(dòng)了鳳臺(tái)、毛集片地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作和采煤塌陷區(qū)水資源調(diào)查工作。同時(shí)，積極推動(dòng)引大別山優(yōu)質(zhì)水源解決山南新區(qū)城市用水工作，和六安市簽訂了框架協(xié)議。
(七)采砂管理成效顯著
今年，我市共打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)200余次，處罰非法采砂船只近200艘，有效地遏制了非法采砂的迅猛勢(shì)頭，確保了防洪和通航安全。
二、**年工作謀劃
**年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神與各項(xiàng)水利工作相結(jié)合，按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快水利建設(shè)和改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，牢牢把握中央啟動(dòng)治淮新三項(xiàng)工程的歷史機(jī)遇。我局制定了“324”行動(dòng)計(jì)劃：做好3篇文章，抓住2個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化4項(xiàng)工作。具體為：
(一)圍繞“五水”建設(shè)，做好“水多”“水少”“水景”3篇文章
1.抓好治淮工程建設(shè)，做好“水多”文章。積極配合省水利廳做好洛河洼、石姚段行洪區(qū)退建加固工程實(shí)施工作，確保明年汛前完成，完成投資9.33億元。認(rèn)真做好治淮項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取治淮項(xiàng)目，力爭(zhēng)西淝河、高塘湖洼地治理應(yīng)急工程和焦崗湖、港河、架河平原洼地治理世行項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施，做好董峰湖行洪區(qū)調(diào)整改造項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)上、下六坊行洪堤廢棄和湯漁湖行洪區(qū)調(diào)整改造項(xiàng)目立項(xiàng)步伐。
2.加強(qiáng)水資源管理，做好“水少”文章。啟動(dòng)《*市水資源綜合規(guī)劃》編制工作，全面完成鳳臺(tái)和毛集片地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作和采煤塌陷區(qū)水資源調(diào)查研究工作，推動(dòng)地下水和采煤塌陷區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用。積極爭(zhēng)取大別山優(yōu)質(zhì)水源水權(quán)配額，推動(dòng)引大別山優(yōu)質(zhì)水源解決山南新區(qū)城市用水方案的實(shí)施，開(kāi)辟城市用水新水源。
3.推進(jìn)沿河堤頂路工程建設(shè)和采砂管理，做好“水景”文章。結(jié)合洛河洼、石姚段行洪區(qū)退建加固工程，推進(jìn)沿河堤頂路工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)施，為我市濱河城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)淮河河道采砂管理，力爭(zhēng)將洛河洼、石姚段行洪區(qū)段河道列為可采區(qū)(權(quán)限在省水利廳)，加強(qiáng)管理集中采砂，以采砂崩岸引水親城，為水景建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)抓住防汛抗旱和民生水利工程建設(shè)兩大重點(diǎn)
1.認(rèn)真做好防汛抗旱工作。按防大汛、抗大旱的要求，抓好隱患治理，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作;密切關(guān)注水雨情，嚴(yán)格各項(xiàng)防汛制度，科學(xué)防控，確保明年安全度汛。
2.做好民生水利工程實(shí)施工作。完成**年度11.65萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程和黃山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)，完成已完建工程的驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)出臺(tái)*市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法，確保工程效益發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村水利、泵站建設(shè)、水資源和河道堤防管理工作
1.加強(qiáng)農(nóng)村水利工作。全面完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)36項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。做好鳳臺(tái)農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和潘集區(qū)農(nóng)水專項(xiàng)工程、朱集灌區(qū)節(jié)水改造工程的實(shí)施。
2.加強(qiáng)泵站建設(shè)管理工作。組織開(kāi)展專業(yè)人員培訓(xùn)和汛前檢修，確保泵站正常運(yùn)行。做好禹王大型泵站更新改造工程(投資近1億元)和市級(jí)泵站技改工程的實(shí)施。認(rèn)真做好朱集大型泵站更新改造工程前期工作(投資約1億元)，爭(zhēng)取批復(fù)實(shí)施。
做好泥河泵站應(yīng)急檢修工作，實(shí)施泥河泵站應(yīng)急檢修項(xiàng)目一期工程(總投資約310萬(wàn)元)，汛后做好二期工程實(shí)施準(zhǔn)備(總投資約750萬(wàn)元)。
一、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，成效顯著
20*年，我局取得的主要成效有：
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位；
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名；
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位；
第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；
20*—20*年度全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位；
縣“四五”普法教育工作先進(jìn)單位；
20*—20*年度黨管武裝工作先進(jìn)單位；
完成招商引資2540萬(wàn)元，招商工作位于全縣前列；
全年?duì)幦「黜?xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目資金1000余萬(wàn)元，名列全市前列。
二、真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新
20*年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)水利工作精神和要求，以水利建設(shè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，較好地實(shí)施和完成了年初上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要是：
（一）打好了一場(chǎng)戰(zhàn)役——病險(xiǎn)水利除險(xiǎn)加固
我縣水庫(kù)山塘眾多，大多“帶病運(yùn)行”，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的好政策，以水利冬修的契機(jī)，按照“處理一座，達(dá)標(biāo)一座，放心一座”和“高規(guī)范設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量驗(yàn)收”的要求，打好了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固戰(zhàn)役，得到了省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。全年完成了重點(diǎn)小（一）型水庫(kù)—冷水江水庫(kù)、小（二）型水庫(kù)—*共7座水庫(kù)的達(dá)標(biāo)除險(xiǎn)；基本完成螃蟹鉗和群英2座小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理；茗洋關(guān)中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，按照初設(shè)和上級(jí)的有關(guān)要求，正在有序進(jìn)行，該項(xiàng)目總投資1692萬(wàn)元，目前已完成投資120萬(wàn)元。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，我們把好了“三關(guān)”：
一是把好了設(shè)計(jì)關(guān)。按照年初制定的《*縣20*年水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》，組織了骨干技術(shù)力量，聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的老工程師和專家，對(duì)年度施的重點(diǎn)小（二）型以上水庫(kù)進(jìn)行了嚴(yán)格、規(guī)范的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和評(píng)審，為打好這場(chǎng)戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關(guān)。第一是集中捆綁使用資金，即把上級(jí)項(xiàng)目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進(jìn)行有效捆綁，重點(diǎn)投放；第二是積極籌措資金，采取“四個(gè)一點(diǎn)”，即向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣里獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)的辦法，確保項(xiàng)目資金的到位；第三是規(guī)范使用資金，做到項(xiàng)目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照“四制”要求，層層落實(shí)責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都由縣政府與項(xiàng)目實(shí)施管理單位簽訂了工程責(zé)任書；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確保每個(gè)項(xiàng)目行政上、技術(shù)上有人管、有人抓，特別是抓好施工過(guò)程的技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把好每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合工程質(zhì)量要求的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
今年，除重點(diǎn)實(shí)施好水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目外，我們還力抓了農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)。對(duì)黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫(kù)進(jìn)行應(yīng)急隱患處理；投入101萬(wàn)元，完成了上清、山團(tuán)等5座、裝機(jī)合計(jì)280千瓦的重點(diǎn)電泵站改造建設(shè)；加固修復(fù)河堤28處合12千米；新建、修復(fù)攔河壩26座；新建設(shè)、修復(fù)引水渠56條合15.5千米；完成農(nóng)村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎(chǔ)建設(shè)總投資525萬(wàn)元，完成土石方30萬(wàn)方，新增有效灌溉面積0.*萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.1萬(wàn)畝，改造中底產(chǎn)田面積0.*萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積0.08萬(wàn)畝，治理水土流失面積5萬(wàn)余畝，新增解決農(nóng)村飲水困難人口1萬(wàn)人；新建小水電站10座，總裝機(jī)1.*萬(wàn)千瓦，總投資4500萬(wàn)元，新增發(fā)電量1000萬(wàn)度。
（二）強(qiáng)化了兩項(xiàng)管理——水政水資源管理和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
一是強(qiáng)化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點(diǎn)工作，為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，主要是做了以下幾項(xiàng)工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊(duì)，定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；與電視臺(tái)、報(bào)社等媒體聯(lián)系，開(kāi)展水法宣傳月活動(dòng)。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行政，提高行政執(zhí)法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核實(shí)施辦法》等制度，并將執(zhí)法責(zé)任層層落實(shí)到各股室、各個(gè)工作人員。第三是執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上，我們嚴(yán)格做到三個(gè)“規(guī)范化”：一是河道管理規(guī)范化。今年，我局成立了河道巡查隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，并多次會(huì)同公安部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合市水利局、市公安局對(duì)饒北河水域的非法采砂活動(dòng)進(jìn)行了清理整頓，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴(yán)格按照有關(guān)行政許可辦理程序，對(duì)各項(xiàng)水行政許可工作，做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費(fèi)收繳規(guī)范化。今年，在小水電水資源費(fèi)收繳中，我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現(xiàn)象；在水保規(guī)費(fèi)的收繳工作中，特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水保規(guī)費(fèi)的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。
20*年，全年累計(jì)出動(dòng)宣傳車90余次，印制發(fā)放宣傳冊(cè)8500份，張貼宣傳畫2100張，河道巡查88次，調(diào)處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行12起。
二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。水利隊(duì)伍素質(zhì)如何，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理是否規(guī)范，直接關(guān)系到各項(xiàng)水利工作能否取得好的成績(jī)。為此，我局把機(jī)關(guān)內(nèi)部管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。第一是建立和健全了各項(xiàng)制度，主要有〈〈學(xué)習(xí)制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風(fēng)廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財(cái)務(wù)管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開(kāi)展各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力與團(tuán)隊(duì)精神。第三是抓好了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作，規(guī)范行政許可，各項(xiàng)工作制度、辦事指南、服務(wù)承諾等按規(guī)范上墻，實(shí)行了大廳一站式接待服務(wù)，樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象。
（三）完成了三項(xiàng)任務(wù)——防汛搶險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)抗旱和招商引資
1、堅(jiān)持“五個(gè)到位”，狠抓安全度汛
今年，我縣連續(xù)遭受強(qiáng)降雨及強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我們立足防大汛、搶大險(xiǎn)，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個(gè)到位：
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責(zé)任重于泰山，生命財(cái)產(chǎn)系于我身”的口號(hào)，以此來(lái)時(shí)刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責(zé)任到位。為使防汛責(zé)任落到實(shí)處，年初就落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，研究建立了有效的防汛抗旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。我局作為防汛主要責(zé)任單位，切實(shí)加強(qiáng)了全縣范圍內(nèi)水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲(chǔ)備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同時(shí)儲(chǔ)備的辦法，按照上級(jí)的要求，把防汛物資層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位，我局也落實(shí)了2萬(wàn)只草袋的儲(chǔ)備任務(wù)，并添置了潛水設(shè)備等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
四措施到位。加強(qiáng)了防汛值班，確保信息的上傳下達(dá)；舉辦了防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)班，組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)沖鋒舟駕駛及應(yīng)急培訓(xùn)；在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺(tái)雨量觀察裝置，為及時(shí)了解雨情、水情，科學(xué)調(diào)度提供了準(zhǔn)確依據(jù)；在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）開(kāi)展巡回開(kāi)展水庫(kù)安全度汛警示教育活動(dòng)；將山洪災(zāi)害防御宣傳海報(bào)及光盤下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，從而進(jìn)一步提高了群眾的水患防御意識(shí)；新組建了上饒縣防汛潛水隊(duì)，擠出資金將潛水隊(duì)員送到上海潛水基地培訓(xùn)，并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險(xiǎn)到位。我局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在主汛期24小時(shí)輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫(kù)、馬塘水庫(kù)、家塢水庫(kù)、下塘水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，縣防辦接到險(xiǎn)情報(bào)告后，立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，運(yùn)用先進(jìn)的平、斜涵測(cè)儀，充分發(fā)揮潛水隊(duì)的作用，及時(shí)消除了險(xiǎn)情。
20*年，全縣小（二）型以上水庫(kù)未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和倒壩現(xiàn)象，各類水利工程實(shí)現(xiàn)了安全度汛，圓滿完成了防汛目標(biāo)任務(wù)。
2、立足農(nóng)業(yè)豐收，力促抗旱工作
為切實(shí)做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開(kāi)始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發(fā)揮山塘、水庫(kù)蓄水功能，科學(xué)蓄水，全力做好水庫(kù)的蓄水工作；二是對(duì)灌區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行用水調(diào)查，制定用水調(diào)度計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案，實(shí)行計(jì)劃用水，做好用水協(xié)調(diào)工作，提高了水資源的利用效益；三是下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛抗旱工作》、《關(guān)于開(kāi)展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術(shù)人員幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機(jī)耕井、飲水井的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)指導(dǎo)工作；四組織了技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對(duì)茗洋關(guān)水庫(kù)、上潭水庫(kù)灌溉渠道進(jìn)行了清淤、搶修，確保兩大灌區(qū)渠系貫通；五是指導(dǎo)受旱較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植耐旱作物，保證了農(nóng)民減產(chǎn)不減收。通過(guò)采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務(wù)的完成。
3、樹(shù)立發(fā)展理念，狠抓招商引資
我局以“關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓緊抓好，關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓出成效”為指導(dǎo)方針，將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開(kāi)放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)，牢固樹(shù)立一號(hào)工程意識(shí)，扎實(shí)做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務(wù)，實(shí)際完成引資2540萬(wàn)元，完成項(xiàng)目稅收56萬(wàn)元，安排就業(yè)人數(shù)531人；新簽項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資4500萬(wàn)元；簽定意向投資項(xiàng)目3個(gè)，意向投資額6500萬(wàn)元，為明年的招商工作奠定了基礎(chǔ)。
（四）實(shí)現(xiàn)了四個(gè)創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中，我局開(kāi)展了干部職工思想作風(fēng)教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動(dòng)，提高了干部職工的思想覺(jué)悟和職業(yè)道德，頌揚(yáng)了正確的人生觀與價(jià)值價(jià)。同時(shí)，舉辦文藝晚會(huì)，開(kāi)展各類文藝娛樂(lè)活動(dòng)，活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年，我們還積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，組織開(kāi)展了各類獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，如開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)保、新農(nóng)村建設(shè)“回報(bào)鄉(xiāng)親行動(dòng)”、愛(ài)心助學(xué)等捐款活動(dòng)中，共捐款3萬(wàn)余元；積極開(kāi)展千名干部進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象40戶，塑造了水利人無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
在水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)上，一方面，發(fā)明運(yùn)用“病險(xiǎn)水庫(kù)斜平涵電視檢測(cè)儀”，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)斜平涵出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)直觀的檢測(cè)，為水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理提供了確切的依據(jù)。另一方面，應(yīng)用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術(shù)，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過(guò)灌漿封堵，進(jìn)口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理過(guò)程中，運(yùn)用上述兩項(xiàng)新技術(shù)，對(duì)十幾座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的涵管進(jìn)行了更換，使用各種型號(hào)PP–R管2500余米，節(jié)省工程造價(jià)近180萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)際應(yīng)用，在水庫(kù)管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產(chǎn)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上，我們以打造“平安*縣”，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)工作目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施了水利工程安全生產(chǎn)大檢查、“四無(wú)”電站清理及落實(shí)各項(xiàng)綜治措施、排查調(diào)解矛盾糾紛、加強(qiáng)局內(nèi)部治安管理等一系列工作，一年來(lái)未發(fā)生群眾集體越級(jí)上訪現(xiàn)象，未發(fā)生全縣有影響的，未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產(chǎn)事故，確保了一方平安。
三、乘勝而上，再創(chuàng)輝煌
20*年，我局雖然取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問(wèn)題與不足，主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)不足、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目資金配套難度大、中型水庫(kù)管理局和潛水隊(duì)人員編制沒(méi)有落實(shí)、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒(méi)有執(zhí)行上級(jí)關(guān)于財(cái)政全額撥款的政策等方面。面對(duì)成績(jī)，我們絕不沾沾自喜；面對(duì)困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市二次黨代會(huì)精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)我縣水利新輝煌，為把上饒建設(shè)成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，20*年，將著力抓好以下工作：
（一）、繼續(xù)加強(qiáng)我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。明年水利建設(shè)的重點(diǎn)仍然是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理，主要是實(shí)施茗洋關(guān)中型水庫(kù)、上潭中型水庫(kù)和馬眼、勝利、群英三座重點(diǎn)小（一）型水庫(kù)以及部分重點(diǎn)小（二）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固處理，全面完成我縣病險(xiǎn)水庫(kù)摘帽任務(wù)。
（二）、積極做好屋頭圩堤（項(xiàng)目計(jì)劃投資900萬(wàn)元）以及上青血防治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、初設(shè)和資金爭(zhēng)取工作。
（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)，加快小型水庫(kù)的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等形式，理順關(guān)系，明確責(zé)、權(quán)、利，解決小型水庫(kù)無(wú)人管、無(wú)投資的問(wèn)題，使之能得到正常的維護(hù)和運(yùn)行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
（四）、立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班，在主汛期做到嚴(yán)防死守，確保明年我縣安全渡汛、萬(wàn)無(wú)一失；繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，杜絕“四無(wú)”電站，確保安全生產(chǎn)；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹，三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目，防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是：各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。《防洪法》規(guī)定，該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。漣源市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在漣源市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律，法規(guī)，政策，決定，貫徹執(zhí)行指揮部的命令，指示，計(jì)劃措施等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水，旱，風(fēng)方面的防災(zāi)，抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明，三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu)，有上行下行機(jī)構(gòu)，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
漣源市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦）內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。漣源市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個(gè)方面。（一）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，擬制工作簡(jiǎn)報(bào)，綜合匯報(bào)，階段性工作總結(jié)；三防報(bào)表統(tǒng)計(jì)；來(lái)往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會(huì)議籌辦，值班安排和日常維護(hù)等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。
（二）工程工作，漣源市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有：堤圍，水閘，水庫(kù)，排洪渠，電排站，高水頭電站，對(duì)河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，漣源市三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù)，并動(dòng)態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報(bào)；掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況；指導(dǎo)，檢查，督促損毀工程的修復(fù)；審核，批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預(yù)案）編制或?qū)徍耍芾恚还こ屉U(xiǎn)情收集，匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由漣源市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排，這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的，有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前漣源市三防辦采用的方式。
（三）三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情，水情，風(fēng)情，災(zāi)情的收集，整理，分析工作。漣源市三防辦的情報(bào)工作方式有：與情報(bào)來(lái)源單位建立最初的溝通渠道；動(dòng)態(tài)收集雨情，水情，風(fēng)情；情況異常時(shí)，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析，結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門；情報(bào)資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有漣源市三防辦工作人員都在做的工作，相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作，三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用高科技手段，引進(jìn)電腦模擬 分析系統(tǒng)，架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè)，并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
（四）通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。漣源市三防辦日常各種都離不開(kāi)通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用，這方面工作包括：保障三防無(wú)線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行；維護(hù)三防無(wú)線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障公網(wǎng)通訊正常；規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，漣源市三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。 日常通信與電腦技術(shù)方面的問(wèn)題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
（五）防汛物資和專項(xiàng)資金管理，這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚，手續(xù)齊全，帳物相符；定期檢查物質(zhì)狀態(tài)，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜；擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃，防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備；指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備；作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
20__年上半年，__縣水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，全局上下緊緊圍繞全縣工作大局，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全縣農(nóng)田水利、防洪建設(shè)、水土保持、水資源管理及水政執(zhí)法、漁業(yè)水產(chǎn)、地方電力建設(shè)等工作有序進(jìn)行，效果較好，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、取得的成效
（一）農(nóng)田水利方面
截止5月30日，全縣行動(dòng)的社6455個(gè)，完成投工31.7萬(wàn)個(gè)，投入資金2507.1萬(wàn)元，動(dòng)工各類水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方，占任務(wù)數(shù)的85.71%，新增節(jié)水能力111萬(wàn)方，新增有效灌0.47萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的94%，恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的60%，解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人，占全年計(jì)劃的40%，整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座，占任務(wù)數(shù)的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方，新增有效灌面1058畝。全面完成了20__年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作
我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，通過(guò)近幾年的努力，柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元，其中國(guó)家投資670萬(wàn)元，九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元，其中國(guó)家投資276萬(wàn)元，2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì)，將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施。縣級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。
2、渠系配套工程建設(shè)工作
20__年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬(wàn)元，國(guó)家投資100萬(wàn)元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠，國(guó)家投入80萬(wàn)元，目前已完工。
同時(shí)，為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元，對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù)，改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工，預(yù)計(jì)7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
20__年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村，2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條__0m，擴(kuò)建山坪塘10口，新增水量5.68萬(wàn)m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
20__年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃新（擴(kuò)）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯(lián)戶新建蓄水池247口，集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬(wàn)m3，恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工，解決了6500人飲水安全。20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元，其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20__0人飲水安全；20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中國(guó)家投資54萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20__人飲水安全；現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì)，即將送財(cái)政評(píng)審。20__年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái)，改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施，有效保障了居民飲水安全，1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃花基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè)，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復(fù)灌面120畝，為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為_(kāi)_縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。
6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小（一）型水庫(kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
（二）防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái)，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛，抗大旱，戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以
局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，制定了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”，千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè)，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人，儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險(xiǎn)車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個(gè)，雨具3000套，發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬，縣委組成了8個(gè)督查組，對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè)，出動(dòng)人員1200余人，共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫(kù)，5座防洪救生高臺(tái)，49處堤防工程，62個(gè)廠礦企業(yè)，98個(gè)部門單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭(zhēng)取資金，共投入150余萬(wàn)元，全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè)，購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備，防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái)，將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
（三）水土保持方面
全面完成了20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經(jīng)果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個(gè)，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元，辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè)，完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。
（四）水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元，其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元，水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元，其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間，在__縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片，并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾620人次，解難答疑16個(gè)，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾；同時(shí)，在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅，翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅，書寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅，過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響力和教育面，增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
（五）漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月，共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾，魚(yú)種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝，休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝，池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸，占全年任務(wù)的51%，比去年同期增長(zhǎng)300噸，增長(zhǎng)3.2%，漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%；辦理江河捕撈許可證350個(gè)，處理各種漁政案件30件，查處炸魚(yú)案件1件，電捕魚(yú)案件5件，收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái)，電瓶6臺(tái)，電網(wǎng)7副，清理整治“三無(wú)”船只3只，處罰教育60人次，結(jié)案率達(dá)98%，漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
（六）地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí)，供電量1.09億千瓦時(shí)，售電量0.95億千瓦時(shí)；完成銷售收入6297.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè)，正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè)；南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。
二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是灌溉設(shè)施不全，原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等，特
別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
（一）突出重點(diǎn)，努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)，提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào)，做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī)，在確保安全度汛的同時(shí)，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本，把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)，優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn)，改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度；三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理，確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú)，全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革；二要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等，必須由政府負(fù)責(zé)，財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金，保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規(guī)范程序，完善制度，運(yùn)用“一事一議”政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的，應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開(kāi)發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，在水利建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì)，把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹(shù)綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源，通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源，促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
（三）講求實(shí)效，充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
