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第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 委托 對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）01-0017-01

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。近年來，隨著農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)，各地立足實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作取得了明顯成效。但是，一些地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、制度不健全、核算不準(zhǔn)確、公開不完善、監(jiān)管不到位等問題仍不同程度存在。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的涵義

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是對(duì)直接歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、支配、管理的各種資產(chǎn)所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的核心是要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要，也是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要，還是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的制度需要。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效模式--村級(jí)會(huì)計(jì)委托

村級(jí)會(huì)計(jì)委托形象地說就是“會(huì)計(jì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里，出納在村里”。 2009年云南省在全省范圍內(nèi)全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心，免費(fèi)為村集體經(jīng)濟(jì)組織記賬，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)和資金委托的管理方式，服務(wù)的內(nèi)容主要包括：會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案和提供會(huì)計(jì)信息。以筆者所在的縣為例，全縣統(tǒng)一模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌設(shè)立“村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心”，按照“統(tǒng)一管理、集中核算”的管理方式開展委托工作。村級(jí)財(cái)務(wù)在堅(jiān)持所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原則，在對(duì)村級(jí)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心簽訂委托協(xié)議，將會(huì)計(jì)核算、資金管理委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心代管，中心以村為主體分設(shè)賬套、獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，取消村會(huì)計(jì)和出納，設(shè)立村報(bào)賬員。制定了縣級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，具體規(guī)定了現(xiàn)金和銀行存款、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開、“一事一議”籌資籌勞、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案管理等“十制度”、 明確規(guī)定中心主任、會(huì)計(jì)、出納、審核、微機(jī)檔案員和村報(bào)賬員崗位職責(zé)等“六職責(zé)”，明晰賬務(wù)處理流程和報(bào)賬流程“兩流程”。做到全縣統(tǒng)一模式制度上墻，統(tǒng)一配備財(cái)務(wù)軟件及相關(guān)設(shè)備，全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提了基礎(chǔ)保障，截止2015年末全縣代管村集體資產(chǎn)4660萬(wàn)余元，其中貨幣資金1883萬(wàn)余元、固定資產(chǎn)及林木資產(chǎn)2688萬(wàn)元，2015年度代管村級(jí)收入3419萬(wàn)余元，支出2081萬(wàn)余元。

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)8年來，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理從根本上得到了改善。特別是長(zhǎng)期以來村級(jí)缺乏專業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，債權(quán)、債務(wù)不清等問題基本得到了解決，有效解決了村集體賬務(wù)不健全的問題，結(jié)束了過去那種農(nóng)村財(cái)務(wù)“白條抵賬、回憶賬、多頭賬、包包賬”的歷史，使村級(jí)賬務(wù)由糊涂賬變成明白賬。

3 當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及原因

3.1 村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)存在的主要問題

3.1.1 機(jī)構(gòu)不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心是在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上設(shè)立的，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，中心不再單獨(dú)掛牌，致使村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心在管理體制上存在著主管部門、單位性質(zhì)不明確的問題，導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)扯皮推諉現(xiàn)象，直接影響著村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)工作的正常開展。

3.1.2 人員素質(zhì)不高

村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心工作人員整體素質(zhì)不高，直接影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心沒有專門的人員編制，工作人員基本是農(nóng)經(jīng)員兼職且部分人員未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，造成工作人員不穩(wěn)定，且難以適應(yīng)村級(jí)財(cái)務(wù)工作質(zhì)和量上的要求，如一個(gè)有33個(gè)村包含5個(gè)社區(qū)的鎮(zhèn)，村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心只有3名兼職工作人員，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的只有2人，目前全縣中心工作人員33人，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書只有17人，僅占51.51%。

3.2 村級(jí)資金管理存在的主要問題

3.2.1 賬外賬和私設(shè)小金庫(kù)。村集體雖然簽訂了委托記賬協(xié)議，但沒有將全部財(cái)務(wù)收支交服務(wù)中心核算和管理，由村直接收取的資金如房屋租金、山林承包款、捐贈(zèng)收入等未進(jìn)入服務(wù)中心統(tǒng)一開設(shè)的銀行存款賬戶，以村干部個(gè)人名義儲(chǔ)存。資金收支管理、使用混亂，形成賬外掛賬，村級(jí)資金安全完整得不到保障。

3.2.2 資金收支缺乏有效監(jiān)管。實(shí)行委托加強(qiáng)了核算職能，但對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。村開支隨意性大，村干部人人收錢，人人管錢，形成“誰(shuí)收錢，誰(shuí)花錢”，再加上審批手續(xù)不健全，個(gè)別村干部管錢、花錢、批錢自己一人負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)核算成了記賬員，失去了應(yīng)有的監(jiān)督，報(bào)賬不及時(shí)，白條列支現(xiàn)象普遍存在。

3.3 村級(jí)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范

3.3.1 公開存在走過場(chǎng)，搞形式的問題。村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式，在公開內(nèi)容上輕描淡寫，沒有涉及實(shí)質(zhì)性的問題，甚至出現(xiàn)內(nèi)容與形式不一致的情況。部分村的財(cái)務(wù)公開就是直接復(fù)印幾張賬頁(yè)粘貼在公示欄，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。

3.3.2 o監(jiān)督，不透明。有些村賬務(wù)一年或幾年不與群眾見面，使民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等管理制度成為一紙空文，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理失去了應(yīng)有的監(jiān)督和約束力。

3.4 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不完善

3.4.1 制度不健全，無章可行。有的村在財(cái)務(wù)管理方面沒有制度，財(cái)務(wù)管理無章可循。

3.4.2 執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。雖然制定了相關(guān)制度，財(cái)務(wù)人員卻聽之任之，財(cái)務(wù)手續(xù)混亂，內(nèi)部制約失控。村報(bào)賬員未按結(jié)報(bào)制度及時(shí)報(bào)賬，報(bào)賬手續(xù)不全，部分村大量列支會(huì)議費(fèi)，但無相關(guān)會(huì)議記錄材料；部分工程建設(shè)未進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)或招標(biāo)，未簽訂施工合同，工程完工沒有結(jié)算，支付款項(xiàng)未按規(guī)定取得合規(guī)的票據(jù)等。

3.4.3 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理缺乏統(tǒng)一完善的操作程序。清產(chǎn)核資工作滯后，臺(tái)賬不清，資產(chǎn)處置不報(bào)告、對(duì)外發(fā)包不向群眾公布。

3.4.4 村級(jí)“一事一議”籌資捐資管理制度不完善，籌資捐資管理工作難于規(guī)范。在“一事一議” 公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)籌資捐資管理中，村、組對(duì)“一事一議” 籌資捐資交會(huì)計(jì)委托中心管理有顧慮，給資金管理及工作帶來了困難。

3.5 各方監(jiān)督不到位

3.5.1 重核算、輕監(jiān)管。村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作中只注重核算，缺乏行使村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的積極性。

3.5.2 村級(jí)報(bào)賬員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不夠，管理不嚴(yán)。

3.5.3 村財(cái)務(wù)公開制度形同虛設(shè)。村集體對(duì)財(cái)務(wù)公開隨意性很大，什么時(shí)間公開，公開什么內(nèi)容，怎樣公開很大程度取決于村干部對(duì)財(cái)務(wù)工作和民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，村民難以監(jiān)督。

3.5.4 村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督不到位、不完全。從監(jiān)督內(nèi)容來看，主要是對(duì)村支出的監(jiān)督，對(duì)支出是否合理合法進(jìn)行審核，但是對(duì)收入是否入賬并不能加以有效監(jiān)督，另外由于村務(wù)監(jiān)督委員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，要想監(jiān)督到位是很難的。

3.5.5 審計(jì)監(jiān)督缺失。會(huì)計(jì)委托中心工作人員基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼職，農(nóng)經(jīng)人員對(duì)村集體進(jìn)行審計(jì)形成既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理部門審計(jì)監(jiān)督弱化。

4 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

4.1 強(qiáng)化委托中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作機(jī)制

村級(jí)會(huì)計(jì)委托是實(shí)現(xiàn)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的有效措施，其作用的發(fā)揮，需要各級(jí)黨委政府的高度重視。首先要從明確村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心管理體制入手，明確縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心的監(jiān)督與管理工作，適當(dāng)增加人員編制，相對(duì)穩(wěn)定工作人員，從體制和管理上提高中心工作人員的積極性，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。其次是在工作人員調(diào)配上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有人員難以滿足工作需求的適當(dāng)考慮政府購(gòu)買服務(wù)，財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次是村集體經(jīng)濟(jì)組織的積極配合，廣大群眾的監(jiān)督認(rèn)可。形成思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)人員到位、工作措施具體有力、責(zé)任明確的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系，為農(nóng)村財(cái)務(wù)健康運(yùn)行提供強(qiáng)大的機(jī)制保證。

4.2 建立健全制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

4.2.1 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。各級(jí)部門特別是縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門對(duì)所制定的相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)賬流程等規(guī)定中，已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)定、條款，進(jìn)行全面梳理完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際對(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施辦法和工作流程進(jìn)行梳理完善，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。

4.2.2 完善村級(jí)資金管理制度。明晰村級(jí)資金撥付流程，強(qiáng)化資金支出審批，從源頭上治理賬外賬和小金庫(kù)問題，對(duì)不按資金管理程序撥付資金，造成村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理混亂和流失的，明確追究其責(zé)任相關(guān)規(guī)定，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

4.2.3 完善村級(jí)“一事一議” 籌資捐資制度。建立完善“一事一議”管理制度，規(guī)范議事、籌資、建設(shè)等程序，財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門做好事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)、事后審計(jì)，保證“一事一議”制度執(zhí)行中的公開透明，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

4.2.4 完善村級(jí)資產(chǎn)登記管理制度。規(guī)范資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護(hù)。完善村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬，所有資產(chǎn)上報(bào)委托中心登記管理，三年一屆的“村兩委”換屆工作中，要認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作，進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記規(guī)范管理。

4.3 健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理C制

4.3.1 健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員的職責(zé)、工作制度和議事規(guī)則。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員的作用，貫徹落實(shí)農(nóng)民群眾依法行使的民利，保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4.3.2 完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心監(jiān)督機(jī)制。建立中心工作考核責(zé)任制，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作業(yè)績(jī)突出的，按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。提高中心工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮委托中心的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。

4.3.3 主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職或兼職財(cái)務(wù)審計(jì)人員或?qū)徲?jì)小組，切實(shí)履行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常規(guī)性審計(jì)和村干部離任審計(jì)，必要時(shí)由縣審計(jì)部門直接進(jìn)行審計(jì)。

4.3.4 堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審，村干部任期屆滿或離任時(shí)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作結(jié)束，形成書面審計(jì)報(bào)告，由審計(jì)負(fù)責(zé)人簽名后，報(bào)縣、鄉(xiāng)經(jīng)管部門備案，審計(jì)結(jié)論在財(cái)務(wù)公開欄和村民代表會(huì)議上進(jìn)行公開。

4.4 規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開

嚴(yán)肅財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定，明確公開時(shí)間、公開程序、公開內(nèi)容等，正常的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)做到定期公布，對(duì)涉及收入分配等事項(xiàng)一般在年末進(jìn)行公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)中心要及時(shí)編制、提供村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告、并指導(dǎo)村報(bào)賬員編制財(cái)務(wù)公開表，村委會(huì)審議通過后，及時(shí)在村財(cái)務(wù)公開欄公開，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)和涉及農(nóng)民利益的重大、敏感及熱點(diǎn)問題，做到隨時(shí)公布。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部《關(guān)于開展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》.財(cái)會(huì)[2008]8號(hào)

第2篇

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題

1.審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，都是由企業(yè)高級(jí)管理者控制的，并不具備獨(dú)立性，因此并不能有效的開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。所以，為順利實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就必須使財(cái)務(wù)審計(jì)工作保持獨(dú)立性。如果不具備獨(dú)立性，財(cái)務(wù)審計(jì)工作將會(huì)受到限制，從而使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生敬畏之心，不能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本職能，更有可能在企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗現(xiàn)象，不利于企業(yè)內(nèi)部管理策略的實(shí)施。

2.審計(jì)內(nèi)容不全面。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)審計(jì)主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作。這種審計(jì)方式并不全面。欠缺財(cái)務(wù)管理方面的審計(jì)內(nèi)容。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門和審計(jì)部門同歸于財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作相互重合，知識(shí)社會(huì)和企業(yè)所有人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)產(chǎn)生質(zhì)疑。一些企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，很少觸及財(cái)務(wù)管理工作，這使得我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率并不高。

3.缺乏執(zhí)行力。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在缺少獨(dú)立性的前提下，將會(huì)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力。結(jié)合現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作都是在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中出現(xiàn)問題，以至于沒辦法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮有效的示警作用，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。很多企業(yè)雖然制定了與財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的審計(jì)條例，但因管理層不重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度小。

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的加強(qiáng)建議

1.設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門。當(dāng)前，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，就需要保證財(cái)務(wù)審計(jì)具有獨(dú)立性。結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的情況，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本職能就必須建立既科學(xué)又合理的產(chǎn)權(quán)制度，以此保證企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接向企業(yè)總經(jīng)理或董事會(huì)負(fù)責(zé)，與財(cái)務(wù)管理部門相分離，以此保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，改善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率，提升企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.擴(kuò)充財(cái)務(wù)審計(jì)范圍。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)審計(jì)工作僅限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)，并不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的發(fā)展要求。因此，需要不斷根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要不斷擴(kuò)展審計(jì)范圍，完善財(cái)務(wù)手段，并強(qiáng)化審計(jì)管理。一是擴(kuò)展設(shè)計(jì)專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，并對(duì)企業(yè)各個(gè)部門和單位進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。二是完善企業(yè)財(cái)務(wù)手段，使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化財(cái)務(wù)審計(jì)管理，獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門，設(shè)立專門的審計(jì)部門，強(qiáng)化審計(jì)人員管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.在財(cái)務(wù)審計(jì)中引入新技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技水平不斷發(fā)展進(jìn)步。在技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力。一是搭建企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的信息平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，搜集整理企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的信息和會(huì)計(jì)悉尼型，簡(jiǎn)化審計(jì)部門的工作程序，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)有利于規(guī)避腐敗現(xiàn)象。二是一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)信息的保護(hù)，以防止審計(jì)數(shù)據(jù)丟失。

 

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題及建議相關(guān)文章：

1.企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及建議

2.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理中存在的問題及對(duì)策

3.財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

4.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題及完善對(duì)策

第3篇

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；存在的問題；工作建議

中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-15-1

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作顯得非常重要。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好壞，事關(guān)黨群、干群關(guān)系的融洽，事關(guān)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

1村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1債務(wù)問題

當(dāng)前村級(jí)規(guī)模都很大，是撤并后的大村，歷史的財(cái)務(wù)遺留問題也不少。近幾年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，特別是“村村通”設(shè)施，各村又形成了新的舉債。

1.2收支管理及預(yù)算問題

在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿，使用規(guī)范票據(jù)，規(guī)范登記每筆收入、開支，支出條據(jù)有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后才登記入賬。每筆收入村報(bào)賬員都必須交由村主任核銷。村級(jí)預(yù)決算制度缺乏剛性控制，在資金使用上“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪”。財(cái)務(wù)開支有隨意性，投入規(guī)模超過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的承受能力，沒有做到量入為出。

1.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問題

部分村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視不夠，村財(cái)務(wù)人員工作專業(yè)性不強(qiáng)、工作負(fù)擔(dān)大；財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。村委會(huì)換屆選舉，村干部變化頻繁對(duì)財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定形成壓力。三年一屆的村委會(huì)換屆選舉，村委會(huì)成員頻繁變動(dòng)，不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定；資產(chǎn)管理混亂。村級(jí)集體資產(chǎn)來源渠道多，既有歷年購(gòu)置積累的、也有上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助形成的，還有聯(lián)村單位建設(shè)的實(shí)物資產(chǎn)等。因此，村組織在資產(chǎn)管理上漏洞較多、流失嚴(yán)重。

1.4“村級(jí)記賬”模式規(guī)范問題

村級(jí)會(huì)計(jì)委托是農(nóng)業(yè)部在全國(guó)倡導(dǎo)推廣的一種新型農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式。服務(wù)實(shí)行“屬地化”管理，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心。但也有許多不如人意的地方：行政成本高且手續(xù)繁瑣，有時(shí)為支取現(xiàn)金，村報(bào)賬員要跑上二三次才能如愿；村級(jí)不能及時(shí)準(zhǔn)確的得到相關(guān)會(huì)計(jì)信息；村級(jí)不能準(zhǔn)確把握本級(jí)財(cái)務(wù)狀況；記賬有越位侵權(quán)之嫌，村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范的行為并不能得到有效監(jiān)管和控制。

2存在問題的原因分析

2.1部分村干部素質(zhì)較低，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

部分村干部法制觀念淡薄，視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái)，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠，以致于對(duì)政策文件的宣傳執(zhí)行不到位，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能，而無處罰的手段和權(quán)力，致使監(jiān)督力度大打折扣。

2.2財(cái)務(wù)公開形式化，公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)

盡管早已普遍推行了財(cái)務(wù)公開制度，但有的地方在實(shí)行財(cái)務(wù)公開的過程中，卻弄虛作假，欺上瞞下，公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章。這樣一來，農(nóng)民如“霧里看花”，“公開欄”反而成了少數(shù)村干部的“擋箭牌”，使財(cái)務(wù)公開名不副實(shí)。

2.3約束機(jī)制不健全，財(cái)經(jīng)紀(jì)律貫徹不力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機(jī)制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。一些干部自搞一套，財(cái)會(huì)人員聽之任之，或同流合污，造成財(cái)會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。

3村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的建議

3.1健全規(guī)章制度，抓好規(guī)范管理，堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)農(nóng)村

抓好財(cái)政服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，提高財(cái)政管理及服務(wù)的質(zhì)量，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3.2硬軟件雙管齊下

提供并優(yōu)化村級(jí)會(huì)計(jì)平臺(tái)。在辦公場(chǎng)所、人員配備、辦公用品和會(huì)計(jì)電算化等方面給予必要配備，有利于更好的服務(wù)于村、服務(wù)于廣大群眾。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員工作連續(xù)性

規(guī)范財(cái)務(wù)管理，培養(yǎng)一支政治覺悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年至少組織一次會(huì)計(jì)中心人員和村報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。確保村級(jí)財(cái)務(wù)人的工作穩(wěn)定，村財(cái)務(wù)人員撤換必須經(jīng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心批準(zhǔn)，村委會(huì)沒有正確理由不能撤換財(cái)務(wù)人員，保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定，保證財(cái)務(wù)管理工作的連續(xù)性。

3.4實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開，加大民主理財(cái)力度

第4篇

一是預(yù)算內(nèi)外收入解繳不及時(shí)，普遍存在著年底應(yīng)繳款賬面有余額，系當(dāng)年未繳數(shù)；或者開票收錢不記賬，次年元月再記賬上繳。

二是負(fù)債數(shù)額比較大，存在向銀行和個(gè)人借款，主要用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的問題。

三是各項(xiàng)收入水平低，通過審查收費(fèi)情況發(fā)現(xiàn)收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省物價(jià)局省財(cái)政廳2005年轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別單位有些項(xiàng)目年收入只有幾千元，有些企業(yè)每年應(yīng)收4萬(wàn)多元，而實(shí)際收費(fèi)不到2萬(wàn)元，有些收費(fèi)規(guī)定應(yīng)收5千元，而實(shí)際只收2千元。

四是各單位收入支出不均衡。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在職人員2007年人均收入4.98萬(wàn)元，最高人均8.05萬(wàn)元，最低人均2.66萬(wàn)元。2007年收取行政性收費(fèi)385.97萬(wàn)元，最高的收取145.68萬(wàn)元，最低的9.99萬(wàn)元；收取罰沒收入119.07萬(wàn)元，最高63.68萬(wàn)元，最低0.35萬(wàn)元。

五是基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱。有些基層單位人員少，財(cái)會(huì)人員都

不是專業(yè)人員，財(cái)務(wù)工作都是兼職，只能邊學(xué)邊干，因此財(cái)務(wù)核算工作不能按照規(guī)定做到日清月結(jié)，在一定程度上存在財(cái)務(wù)核算工作滯后現(xiàn)象。個(gè)別單位賬面數(shù)字反映不真實(shí)，記載不完整，如賬面未反映固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、裝修費(fèi)等支出，使收入支出數(shù)不能真實(shí)反映財(cái)務(wù)收支狀況。

以上問題存在的原因一是由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃歸省直管時(shí)，基數(shù)核定比較低，省財(cái)政撥入的經(jīng)費(fèi)特別是職工工資未按照工資額全額撥付，有些列入自籌，公用經(jīng)費(fèi)的撥付按照完成收入數(shù)進(jìn)行核撥，而各單位由于收入完成不均衡，收入完成好的單位，財(cái)政撥款數(shù)額就大，相應(yīng)的支出數(shù)也就大，未撥付的工資用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放，而收入完成不好的單位職工工資足額發(fā)放難以保證，使單位之間差距較大，影響了職工的工作積極性。

二是省財(cái)政撥款不及時(shí)，使各單位資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，導(dǎo)致坐支應(yīng)繳專戶款和向個(gè)人借款的問題存在。

三是質(zhì)監(jiān)部門各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒收入的收繳是由下層層匯繳到省質(zhì)監(jiān)局再上繳財(cái)政，省質(zhì)監(jiān)局年底在完成當(dāng)年任務(wù)的情況下，通知各地州市提前扎賬，使當(dāng)年應(yīng)繳的收入退后到第二年收繳，影響了當(dāng)年的收入完成情況。

四是國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部制定的計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高，對(duì)西部不發(fā)達(dá)地區(qū)不相適應(yīng)，企業(yè)和個(gè)人無力承擔(dān)費(fèi)用，收費(fèi)單位只能降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，一方面影響了財(cái)政收入，另一方面由于收費(fèi)彈性大，造成執(zhí)法的隨意性和自由裁量權(quán)的過大，存在人情收費(fèi)或者其他問題。

五是由于質(zhì)監(jiān)部門經(jīng)費(fèi)比較緊張，搞基本建設(shè)和購(gòu)置固定資產(chǎn)就要向銀行貸款，或者和收費(fèi)單位協(xié)調(diào)，資金由單位解決，收入支出都不記賬，影響了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。

針對(duì)以上存在的問題，我們建議：

一是質(zhì)監(jiān)部門雖然組建時(shí)間短,人員少、條件差，工作難度大，但應(yīng)該克服各種困難，采取有力措施,加大執(zhí)法力度，確保檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)如數(shù)到位，上、下級(jí)之間應(yīng)簽訂具有一定約束指標(biāo)的責(zé)任書，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)各單位完成任務(wù)的情況，進(jìn)行獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)為保證財(cái)政收入的嚴(yán)肅性，要制定符合實(shí)際的收入任務(wù)，切實(shí)做到收入應(yīng)收盡收，不能進(jìn)行人為調(diào)整。

二是應(yīng)進(jìn)一步采取措施,加快職工培訓(xùn)步伐,要利用多種渠道多種形式,加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理，以盡快提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促基層單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù) 管理

一、 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的定義及目標(biāo)

1、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是組織企業(yè)的財(cái)務(wù)、資金活動(dòng)，處理企業(yè)各種財(cái)務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)資金發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。企業(yè)財(cái)務(wù)管理包括籌資、投資、預(yù)算、分配等方面的內(nèi)容，其在企業(yè)管理中占有重要地位。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是整合企業(yè)再生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于整合企業(yè)資源、分配資金活動(dòng)意義重大。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，它是企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的定向機(jī)制、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是保證企業(yè)的資金流能夠合理正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。資金是企業(yè)的“血液”，企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是循環(huán)往復(fù)地“流動(dòng)”。資金活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就活，一“活”帶百“活”，一“通”就百“通”。如果資金不流動(dòng)，就會(huì)沉淀與流失，得不到補(bǔ)償增值。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要特點(diǎn)

1、涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的。每個(gè)部門也都在合理使用資金，節(jié)約資金，提高資金使用率上接受財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束。

2、綜合性強(qiáng)。現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理是一個(gè)由生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)也就是說，財(cái)務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物的各個(gè)要素。

3、靈敏度高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)要生存發(fā)展，必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加。都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映，并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。

三、 企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、 企業(yè)籌資方式的選擇還不成熟

在我國(guó)現(xiàn)有的理論體系當(dāng)中，還沒有適合我國(guó)國(guó)情的融資理論。對(duì)于相對(duì)成熟的優(yōu)秀融資理論而言，它更適用于西方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。我國(guó)的企業(yè)股權(quán)融資比例較高，這是我國(guó)特有的狀況，與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別，由于股權(quán)融資的比例較高，股權(quán)融資的危害進(jìn)一步擴(kuò)大，使中小投資者危害嚴(yán)重。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，對(duì)于上市公司來說，股權(quán)融資幾乎就是不需任何成本的，無須擔(dān)心資本成本問題，這就造成了財(cái)務(wù)管理在上市企業(yè)中的忽視現(xiàn)象嚴(yán)重，忽視了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要性。

2、 企業(yè)缺乏有效的預(yù)算管理體系

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)與方向的表現(xiàn)。它直接關(guān)系到企業(yè)的投資，是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。我國(guó)還沒有形成系統(tǒng)的、整體的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的混亂狀態(tài)，不能科學(xué)、整體的規(guī)劃企業(yè)的未來資金使用分配方案，起不到預(yù)算應(yīng)有的價(jià)值與作用。另外，企業(yè)內(nèi)部仍沒有建立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算部門，不能確保財(cái)務(wù)預(yù)算的專門化進(jìn)行，使財(cái)務(wù)預(yù)算得不到很好的重視與發(fā)展。由于企業(yè)中的分層復(fù)雜，即使有了專門的預(yù)算部門，預(yù)算方案也很難有效、快速的在企業(yè)中進(jìn)行傳遞。失去了預(yù)算的預(yù)見性與超前性意義，使財(cái)務(wù)預(yù)算得不到很好的貫徹。

3、 財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)報(bào)告中的失真現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)的財(cái)務(wù)信息匯報(bào)是逐級(jí)進(jìn)行的，由各個(gè)部門遞交給子公司，再由子公司提交給總部。在這個(gè)過程中，由于各部門之間的利益差別，部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)匯報(bào)時(shí)難免出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。出于子公司自身的利益與現(xiàn)狀，在向總部匯報(bào)時(shí)又會(huì)出現(xiàn)種種虛假的信息，這就導(dǎo)致了企業(yè)總部最終獲取的信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了決策不能適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際。這樣，企業(yè)整體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略就會(huì)受到影響，如果信息報(bào)告中的信息失真現(xiàn)象過于嚴(yán)重，則有可能導(dǎo)致公司的決策失誤，使企業(yè)蒙受損失，從而降低了財(cái)務(wù)管理的作用。

四、 完善財(cái)務(wù)管理的建議

1、 樹立全局意識(shí)，加大財(cái)務(wù)管理服務(wù)于企業(yè)全局工作的力度

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各個(gè)部門都會(huì)有所涉及，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種狀況會(huì)更加明顯。而隨著財(cái)務(wù)管理體系的不斷完善，必然會(huì)萌生出更多的財(cái)務(wù)管理相關(guān)的部門，這就使得財(cái)務(wù)管理成為一個(gè)復(fù)雜的體系。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須樹立全局意識(shí)，從全局的角度出發(fā)來考慮問題，不能局限于一點(diǎn)。

2、 建立“集約型”財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)與完善必須先從理念上入手，改變傳統(tǒng)的“粗放式”管理理念，建立“集約型”理念。這就要求企業(yè)的發(fā)展理念由傳統(tǒng)過渡到全新，建立“集約型”的管理理念——精干的工作隊(duì)伍，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理方法，高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，這種“集約型”的思想是財(cái)務(wù)管理部門運(yùn)用現(xiàn)代化的思想、高效履行職能的具體體現(xiàn)。

3、 大力培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是由人來完成的，操作人員的素質(zhì)與能力決定了管理工作的成效。要提高財(cái)務(wù)管理水平，必須提高管理人員的素質(zhì)與能力，使其具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，又具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)，提高人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力，使其具有較高的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，以滿足財(cái)務(wù)管理的需要。

4、 全面提升財(cái)務(wù)管理的層次和水平

財(cái)務(wù)管理層次的提高，有利于提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高資金的使用效率。提升財(cái)務(wù)管理層次，首先應(yīng)拓展財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，這主要包括金融風(fēng)險(xiǎn)、稅金管理、知識(shí)資本等方面的內(nèi)容。其次，要更新管理的方法。除定性的方法外還應(yīng)多使用定量的方法，以更加客觀的說明事實(shí)。再次，要改善管理的手段，促進(jìn)新技術(shù)在管理中的使用，使傳統(tǒng)的管理手段得到更新，提高管理的效率，使其與市場(chǎng)做出快速的互動(dòng)。

第6篇

關(guān)鍵詞：建筑成本；項(xiàng)目管理；成本控制

中圖分類號(hào)：F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-09-0220-1

目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，而各建筑企業(yè)自身內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)各不相同，企業(yè)的發(fā)展面臨著考驗(yàn)。如何在開拓市場(chǎng)過程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。本人通過多年的工作實(shí)際，認(rèn)為建筑企業(yè)的成本管理是整個(gè)施工管理的中心內(nèi)容。因此，如何制定招待企業(yè)的成本控制制度成為建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。

1 建筑企業(yè)的特點(diǎn)

建筑企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，相對(duì)地點(diǎn)固定，人員構(gòu)成主要是建筑工種，工種與工種之間銜接密切，流程性明顯。一般情況技術(shù)難度不大，現(xiàn)代建筑企業(yè)工程機(jī)械種類很多，省去了不少人力。現(xiàn)在的建筑行業(yè)因支付工程款項(xiàng)不及時(shí)，需要建筑企業(yè)墊付大量的資金，這在整個(gè)建筑行業(yè)中形成顯著的特征，資金成本過大，就要求建筑企業(yè)合理利用現(xiàn)有資金以及合理籌措資金，從而顯得財(cái)務(wù)管理職能尤其重要。從計(jì)劃、決策、執(zhí)行各環(huán)節(jié)都需要財(cái)務(wù)部門介入，并貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。

2 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問題

2.1 建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

建筑企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視不夠，不能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用。目前，在建筑企業(yè)主要是以測(cè)算以及核算方面的管理多，而對(duì)財(cái)務(wù)的綜合統(tǒng)籌與資金內(nèi)部調(diào)解，資本運(yùn)作意識(shí)不強(qiáng)。很多建筑企業(yè)財(cái)務(wù)只介定在會(huì)計(jì)核算上，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的很多環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)介入力度不夠，從而反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的淡薄。

2.2 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

目前，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員很大一部分只懂得一般的會(huì)計(jì)核算，做為建筑企業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估能力，項(xiàng)目預(yù)算很大一部分人不懂。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更無從以財(cái)務(wù)管理方面給領(lǐng)導(dǎo)以建議。另外，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不注重，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部培訓(xùn)做得也不夠系統(tǒng)，對(duì)新的會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)都不足，這譯企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是不利的。

2.3 內(nèi)部控制制度不健全

現(xiàn)在的建筑企業(yè)，有內(nèi)部控制制度的不多，一個(gè)完整成形的建筑企業(yè)需要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度，是保障企業(yè)利潤(rùn)最大化，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)不必要浪費(fèi)，增收節(jié)支的重要手段。同時(shí)也是企業(yè)監(jiān)督管理的重要方式方法，是財(cái)務(wù)管理制度中的重要組成部分。

3 對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)必須要從領(lǐng)導(dǎo)到員工共同重視。更新觀念，讓財(cái)務(wù)管理參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，以流程方式，把財(cái)務(wù)管理重要的理念深入到工作的事前、事中、事后，全方位的提高財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行過程的地位，挖掘潛力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.2 努力提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提高，首先要注重品質(zhì)的培養(yǎng)與教育，其次是業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。業(yè)務(wù)能力是要求會(huì)計(jì)人員能夠把企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目記錄清楚，核算明晰，讓財(cái)務(wù)核算清楚地反映企業(yè)資金狀況，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策合理安全的建議。而職業(yè)道德教育在企業(yè)財(cái)務(wù)人員中的教育更為重要，財(cái)務(wù)人員接觸企業(yè)核心，以及大量的資金，這就要求財(cái)務(wù)人員有更高的職業(yè)操守，因此相對(duì)于職業(yè)技能來講，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平顯得更重要。另外，需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)，跟上國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)的步伐，能夠及時(shí)掌握國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)的變化與動(dòng)態(tài)。

3.3 建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

3.3.1 按照會(huì)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位 制定相應(yīng)的責(zé)權(quán)利財(cái)務(wù)規(guī)定，不同人任職不同財(cái)務(wù)職務(wù)，權(quán)責(zé)利相分離，形成相互制約，相互監(jiān)督的機(jī)制。

3.3.2 完善內(nèi)部控制制度要明晰財(cái)務(wù)審批權(quán)限 明晰財(cái)務(wù)審批權(quán)限，就要建立健全財(cái)務(wù)的審批流程，按照公司規(guī)定不得以任何理由與方式對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利明晰有序。

3.3.3 實(shí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制度 財(cái)務(wù)管理為中心的管理體制應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算控制制度。預(yù)算的制定要以實(shí)際為依據(jù)，執(zhí)行要以實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn)，合理有效協(xié)調(diào)好預(yù)算與實(shí)際的差異。預(yù)算控制對(duì)籌資、融資、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，使企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利明晰，對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)給予最大限度的指導(dǎo)。

3.3.4 財(cái)務(wù)處理要實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符 建筑企業(yè)往往容易存在賬實(shí)不符的問題，因此要制定相應(yīng)的規(guī)范制度，對(duì)出納、保管員、計(jì)賬員進(jìn)行合理的規(guī)范。保障企業(yè)的資產(chǎn)不流失，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

3.4 建立企業(yè)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是一個(gè)企業(yè)有活力，積極向上的一種標(biāo)制，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)的重要性如果被領(lǐng)導(dǎo)重視，那么財(cái)務(wù)的積極性也會(huì)被調(diào)動(dòng)，但還需要在培訓(xùn)、榮譽(yù)，甚至是物質(zhì)方面對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣將形成一個(gè)和諧有序，可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)狀態(tài)。

第7篇

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及現(xiàn)狀

1.“村賬鎮(zhèn)管”制度流于形式，存在“代而不管”現(xiàn)象

“村賬鎮(zhèn)管”制度在國(guó)家頒布正式文件中的名稱為“村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度”。所謂“村賬鎮(zhèn)管”就是在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，把村級(jí)財(cái)務(wù)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一核算和管理。這種方式切實(shí)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理和核算水平，取得了一定的成效。但在實(shí)施中也暴露出一些問題：

（1）“村賬村管”和“村賬鎮(zhèn)管”劃分不清。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然形式上實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)管”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站記賬、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。但實(shí)際上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站心有余而力不足，只能由村會(huì)計(jì)記賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)人員只是將會(huì)計(jì)信息錄入農(nóng)廉網(wǎng)，而且有的村賬反映的數(shù)據(jù)與農(nóng)廉網(wǎng)的數(shù)據(jù)不一致，未能真正做到統(tǒng)一核算，使“村賬鎮(zhèn)管”流于形式。

（2）雙重管理使權(quán)利義務(wù)不明確。“村賬鎮(zhèn)管”模式中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部均享有管理的權(quán)利和義務(wù)，多頭管理則容易形成管理盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為錢不是自己花的，只是代個(gè)賬而已，出了問題村負(fù)責(zé)。村干部則認(rèn)為錢花在哪里政府都知道，賬也是經(jīng)管站代做的，出了問題政府擔(dān)著，結(jié)果使村賬成了“兩不管”賬。

（3）會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不到位。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督不到位。按照規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。實(shí)際上，經(jīng)管站作為村級(jí)賬務(wù)代賬員既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，不可能做到自我約束。同時(shí)，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員的會(huì)計(jì)水平低、責(zé)任心差，無法對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行識(shí)別，所以更談不上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管。其次，未能充分發(fā)揮村會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)。由于大多數(shù)村會(huì)計(jì)學(xué)歷偏低，并非科班出身，業(yè)務(wù)能力較低，常常受制于村干部的牽制，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)不能夠充分發(fā)揮出來。

2.村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響著財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，會(huì)計(jì)法規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。從目前情況來看，絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，有的只能做到“記記賬、打打算盤”，有的甚至連最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)都不懂，僅僅記個(gè)流水賬，更不用說發(fā)現(xiàn)和提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理存在的問題。

3.會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度要求，嚴(yán)格設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證，規(guī)范登記總賬與明細(xì)賬，按規(guī)定及時(shí)、全面、真實(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表。然而實(shí)際上，部分村只設(shè)置收入、支出科目，所有收入都記入“其他收入”，支出記入“其他支出”，沒按規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬，更沒有設(shè)置往來款明細(xì)賬，由于會(huì)計(jì)核算混亂，賬實(shí)不符、賬賬不符、賬證不符現(xiàn)象仍然普遍存在，無法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。

二、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議

1.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，提升管理水平

財(cái)務(wù)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，并結(jié)合各村的實(shí)際，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，例如：現(xiàn)金管理制度、支出審批制度和財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度等等。同時(shí)，要建立健全財(cái)務(wù)工作流程，所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行賬務(wù)處理。發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要取得有效的原始憑證，經(jīng)辦人在原始憑證上注明用途并簽名，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，交由村民主理財(cái)小組審核，對(duì)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)加蓋民主理財(cái)專用章，由村會(huì)計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員按有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核后進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。

2.加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制

審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施，要建立審計(jì)監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站牽頭，抽調(diào)專門人員，對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)檢查。二是廣泛開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在對(duì)村進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃有步驟的開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由縣農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織審計(jì)，普通村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審計(jì)。通過審計(jì)，對(duì)村干部的履職情況、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，為村“兩委”換屆選舉提供切實(shí)可靠的依據(jù)。三是實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。各級(jí)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作權(quán)限，加大對(duì)涉農(nóng)、惠農(nóng)等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，加大紀(jì)委檢察的辦案力度，確保資金能夠?qū)？顚Ｓ茫袑?shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，全力維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各級(jí)的檢查結(jié)果{入村干部的管理檔案，作為村主要領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、換屆考核等的參考依據(jù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促整改，村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，村兩委則負(fù)責(zé)整改落實(shí)。對(duì)審計(jì)出來的違法亂紀(jì)問題，要依法依紀(jì)作出處理。

3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍

第8篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672―7355（2012）03―0―01

銀行財(cái)務(wù)管理是指商業(yè)銀行根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的資金來源和資金運(yùn)用等進(jìn)行有效的組織、計(jì)劃、核算、監(jiān)控、分析、考核等全部相關(guān)工作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)的總稱，包括預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資本管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等商業(yè)銀行管理的主要內(nèi)容。

一、我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀：

1.財(cái)務(wù)管理信息化有待進(jìn)一步提高

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的信息化越來越多的在企業(yè)中得到應(yīng)用。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行也相繼在信息化建設(shè)方面增加了投入，建立了自己的網(wǎng)站及網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)。但是，從整個(gè)行業(yè)來看，財(cái)務(wù)管理的信息化仍然處在初級(jí)階段，功能較少、規(guī)模也小，難以滿足顧客對(duì)銀行服務(wù)職能的需求，難以與外資銀行的高度信息化抗衡。

2.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理方法不完善

現(xiàn)代商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了由會(huì)計(jì)核算到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，但是這種財(cái)務(wù)管理是重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，輕管理職能。而且，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理也沒有實(shí)現(xiàn)從成本控制到全面成本管理的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代商業(yè)銀行要求以效益為中心，但現(xiàn)實(shí)中財(cái)務(wù)管理還只是停留在成本控制這一層上，只是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表，這就不屬于全面的管理，同時(shí)也不利于銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，存在著追求最大化的利潤(rùn)與低下的信貸資產(chǎn)質(zhì)量間的矛盾

作為金融企業(yè)的商業(yè)銀行，股東價(jià)值最大化仍然是其唯一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從銀行日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的角度來說，就是銀行效益的最大化和銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的最優(yōu)化，也就是通常提及的盈利性、安全性和流動(dòng)性的高度統(tǒng)一。但商業(yè)銀行目前大多是按行政區(qū)劃設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)有四大商業(yè)銀行，容易受當(dāng)?shù)攸h政部門的干預(yù)。反映在財(cái)務(wù)上就是追求最大化的利潤(rùn)與貸款質(zhì)量低下所造成的應(yīng)收未收利息龐大的矛盾。

4.財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

從目前實(shí)際情況來看，財(cái)務(wù)人員距離上述要求尚有較大差距，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)眾多的行為缺陷。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員多被繁重的日常工作所圍，參加高層次的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，缺乏相對(duì)獨(dú)立的管理能力和創(chuàng)新意識(shí)，不能完全適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的素質(zhì)要求。

二、完善我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的途徑分析：

1.繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 商業(yè)銀行應(yīng)該盡快建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，整合商業(yè)銀行的資源，從而提高其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，銀行應(yīng)該建立專門的信息管理部門，其主要職責(zé)就是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所需要的業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)框架、數(shù)據(jù)采集、財(cái)務(wù)信息管理等業(yè)務(wù)需求提供技術(shù)上支持。另一方面，還要在此基礎(chǔ)上為企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)制定總體規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃中考慮到當(dāng)前市場(chǎng)條件及顧客的業(yè)務(wù)需求等。

2.加強(qiáng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，合理編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃

加強(qiáng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，首要是提高財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的預(yù)測(cè)及分配的科學(xué)性。當(dāng)前，在預(yù)測(cè)方面的有關(guān)問題是：財(cái)務(wù)的收支項(xiàng)目的擬定均以去年實(shí)際執(zhí)行的數(shù)額作為基數(shù)來編制本年度得財(cái)務(wù)收支，這樣顯然是不夠全面的。為了提高財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和客觀性，對(duì)于下達(dá)的指標(biāo)，可以從多方面綜合系統(tǒng)地考慮，適當(dāng)?shù)貙⒎钦Ｒ蛩靥蕹?/p>

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例控制

針對(duì)目前主要是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分布、貸款結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)緩釋量、表外業(yè)務(wù)保證金比例以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)盈利能力等因素，在影響著各商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比重，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況可以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例指標(biāo)管理。提高信貸資金存量、緩解存貸比例，降低高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例。

4.對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理創(chuàng)新

首先要抓好人才準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。嚴(yán)格選拔那些具有良好職業(yè)道德、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人才進(jìn)入到商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。此外，還要抓好培訓(xùn)環(huán)節(jié)和履職考核環(huán)節(jié)，做到人盡其才；高度重視銀行財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作；盡快實(shí)現(xiàn)人才管理手段的現(xiàn)代化。發(fā)展的動(dòng)力來自于創(chuàng)新，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理必須因勢(shì)而變，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，更好地促進(jìn)商業(yè)銀行健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊毓敏.2008.商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社;

第9篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政部門；財(cái)務(wù)管理；問題；建議

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

引言

國(guó)家的整個(gè)財(cái)政中包含了基層財(cái)政部門，它是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分，它的科學(xué)管理事關(guān)國(guó)計(jì)民生。因此，加強(qiáng)基層財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理工作便成了財(cái)務(wù)工作中的重中之重。只有保證了財(cái)務(wù)工作科學(xué)地展開，財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行，將每一項(xiàng)財(cái)政支出都花在實(shí)際有用的地方、花在老百姓的身上，財(cái)政部門才算是真正地發(fā)揮了它的作用與價(jià)值，這樣也才是符合黨的工作方針與工作路線的正確做法。

一、基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理存在的問題分析

（一）財(cái)務(wù)管理缺乏原則性、科學(xué)性、透明性

在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理缺少了原則性、科學(xué)性與透明性。首先，原則性的缺乏；在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算與財(cái)政支出時(shí)，隨意性很大，沒有很好的原則。資金用途也不固定，預(yù)算方案形同虛設(shè)、幾乎派不上用場(chǎng)。除此之外，對(duì)于專項(xiàng)資金的使用也是沒有原則的亂使用一通，擠占或是挪用、不按規(guī)定地發(fā)放各種福利的事都是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的。相關(guān)的財(cái)務(wù)憑證也不是真實(shí)的憑證，各種假收據(jù)與發(fā)票幾乎泛濫。其次，科學(xué)性的缺失；財(cái)政管理中管理工作做得不到位、沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，財(cái)政出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象。在消費(fèi)的時(shí)候，都是財(cái)政比較寬裕的時(shí)候隨便消費(fèi)沒有計(jì)劃與安排的，而在財(cái)政比較緊張的時(shí)候，又出現(xiàn)了不夠花費(fèi)的情況。最后，透明性的喪失；雖然財(cái)政的預(yù)算等工作都要經(jīng)過人大的審核與監(jiān)督，但是人大并沒有發(fā)揮它應(yīng)起到的作用，沒有進(jìn)行有效地監(jiān)督。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作分工不明，因而不能對(duì)日常工作做到透明化，使得工作顯得太過隨性。

（二）債權(quán)債務(wù)的清理缺乏及時(shí)性和有效性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作的過程中會(huì)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的關(guān)系，比如在實(shí)際的招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)或是差旅的招待等方面都會(huì)產(chǎn)生著方面的關(guān)系。但是在這種關(guān)系中，由于當(dāng)事人的不夠重視，沒有承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)這些債權(quán)債務(wù)的清理和維護(hù)不及時(shí)，就直接導(dǎo)致了欠賬掛賬或是打白條等一些很不合適的行為的存在。久而久之，一件接一件的不及時(shí)清理就直接導(dǎo)致了工作的積壓，未處理掉的債權(quán)債務(wù)就越來越多，最后弄得處理不清、只能繼續(xù)以掛賬的形式擱置，形成了一種惡性循環(huán)，不利于工作的順利進(jìn)行。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員流動(dòng)也嚴(yán)重影響了工作的有效完成，由于人員之間沒有交接清楚，導(dǎo)致接手的人員不了解具體的工作，以致債權(quán)債務(wù)關(guān)系的相關(guān)工作繼續(xù)堆積，最后賬目是否真實(shí)也不能夠準(zhǔn)確確定了。

（三）缺乏規(guī)范的會(huì)計(jì)核算機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在財(cái)務(wù)管理工作中，除了以上提到的問題，還存在著會(huì)計(jì)核算機(jī)制的不規(guī)范的問題。各部門的支出沒有嚴(yán)格區(qū)分開來、很混亂，沒有一個(gè)明確清晰的條目類別。各部門自身的賬也是稀里糊涂、一團(tuán)亂、沒有明確的細(xì)節(jié)支出項(xiàng)目，只有一個(gè)總賬目總額的支出。另外，名稱的使用也不規(guī)范，亂用混用的現(xiàn)象隨處可見。

二、應(yīng)對(duì)基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理中存在問題的建議分析

（一）加強(qiáng)基層法制建設(shè)與建設(shè)內(nèi)部控制體系

要想解決當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題，首先需樹立工作人員乃至干部領(lǐng)導(dǎo)的正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，對(duì)他們進(jìn)行定期的有關(guān)法制的培訓(xùn)與指導(dǎo)，將遵守法律法規(guī)的重要性傳達(dá)給他們，讓他們意識(shí)到法律法規(guī)存在的必要性。同時(shí)，把握群眾路線，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。此外，還需加強(qiáng)內(nèi)部的控制體系，使各部門分工明確，各司其職的基礎(chǔ)上能夠相互監(jiān)督與制約，完善其內(nèi)部控制體系。

（二）健全相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依

基層管理工作過程中，需根據(jù)實(shí)際的具體情況，制定相應(yīng)的有針對(duì)性的有指導(dǎo)性作用的法律法規(guī)，保障工作執(zhí)行的過程中有法可依，形成法制化的規(guī)范體系。這樣財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)顯得科學(xué)很多、規(guī)范很多。有嚴(yán)格的法律法規(guī)知道的基層財(cái)政部門也會(huì)因此工作的時(shí)候，各部門分工明確、有效地工作為百姓服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人們的生活的整體質(zhì)量的穩(wěn)步提升，保證社會(huì)的和諧與安定。

（三）提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

由于基層部門中存在著人員流動(dòng)性大且素質(zhì)不怎么高等一些問題，這就需要我們有針對(duì)性的進(jìn)行彌補(bǔ)。比如邀請(qǐng)素質(zhì)高的一些名校教師來為工作人員講課，實(shí)實(shí)在在的對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，這樣來提升工作人員的專業(yè)知識(shí)水平與能力，從而同步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)上的提高。此外，還需要工作人員對(duì)之前沒有及時(shí)處理掉的亂賬進(jìn)行徹底地整理，從而保證接下來的工作能夠按照一定的規(guī)章制度及時(shí)有效地完成，這樣以后的工作氛圍也會(huì)隨之煥然一新。

三、結(jié)語(yǔ)

在基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理的具體工作的進(jìn)行中，總是會(huì)因?yàn)楣ぷ黧w制和工作體系或是相關(guān)的工作人員自身的原因，而導(dǎo)致了基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)工作中問題重重。本文就基層財(cái)政管理工作中存在的相關(guān)問題進(jìn)行分析研究，并有針對(duì)性地對(duì)各項(xiàng)問題都提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，相信對(duì)以后的基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)很好的借鑒意義與參考性的作用，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提高與社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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