時間：2023-06-30 16:00:57
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科學價值中立說
關于科學的價值中立的觀點，在西方哲學思想中在較長時期內影響了占主導地位的科學觀和認識論。一般認為馬克斯•韋伯引入了現(xiàn)代的事實—價值兩分的觀點。他在《社會學與經(jīng)濟學中“價值中立”的意義》這一經(jīng)典論文論述了兩方面的觀點[1]。第一點他吸取了休謨的思想，認為在規(guī)范與描述之間、在斷言某物實際上是什么與理想上應當是什么之間，存在著不可逾越的鴻溝。因為我們加于事物的價值不屬于這些事物的真理性，科學關心的是描述實際發(fā)生了什么，并且解釋為什么。自然，科學能夠而且必須注意個人和團體在事實上怎樣做出評價，但他們卻不能從根本上真實地記錄這個或那個事物是內在地有價值的，因而是在范疇上應當被評價的。韋伯的第二個論點是有規(guī)定性的。他從不認為價值是無足輕重的，也從不宣稱每個人，特別是社會科學家應當總是避免價值判斷。與此相反，他堅持提出指認與評價的區(qū)別，二者不容混淆。一個人在表達價值判斷時，不應當自稱這種判斷是得到科學地確認的；因為事實上這是做不到的。當社會科學家推崇某種行動時，他們應當盡力地說明自己所說內容中哪些是科學的發(fā)現(xiàn)，哪些是具有很不同地位的政策建議。這是知識分子的真誠品質與尊重真理的原則所必然要求的。
20世紀的邏輯實證主義者一般都竭力提倡科學與價值、描述與規(guī)范、實然與應然判斷的嚴格區(qū)別，要求社會科學堅持價值中立的立場。亨普爾指出，有關科學的價值中立問題，可以說是圍繞著兩個不同的方面而展開，這就是：(1)科學家的實際研究行為，和(2)批判評價和論證科學斷言和程序的方法論標準。在科學家的實際行為層次上，價值評價作為科學研究的一個誘導因素無疑起了重要的作用。道德的準則、審慎的思考和個性等等顯然會影響科學家對所研究領域、問題和所采取的方法的選擇。社會和政治價值有可能削弱研究某些特殊問題領域的努力，也可能鼓勵人們贊同某些并無可靠根據(jù)的理論。當然，作為一種規(guī)律，科學研究中決定采取或放棄一個特定的假設或理論，將強烈地受到認知價值或準則的影響，這反映在他們堅持某種方法論程序的標準上。[2]
正是在構成研究行為的重要的誘導因素這個問題上，價值評價與科學研究相關聯(lián)。因此，必須在心理學、社會學和科學史解釋科學研究行為時考慮價值評價的作用。然而，這種科學解釋在談到科學家受價值影響的時候，并不涉及任何價值判斷。也就是說，它在解釋科學家接受或放棄一個理論時，并不論證這個理論的合理性，或表明這是個不合理的科學程序。而合理性問題要求的是在可以獲得的證據(jù)和其他系統(tǒng)的根據(jù)的基礎上對理論進行批判的評價。正是在這個問題上，傳統(tǒng)的科學觀，特別是邏輯實證主義的科學觀主張科學理論與證據(jù)關系有明確的客觀標準，并認為這種標準可用證據(jù)與理論之間的肯定或否定的的邏輯關系來表示，由此而為科學的客觀性與價值中立說提供了依據(jù)。按此觀點，恰當?shù)目茖W研究及其結果是獨立于研究者個人的成見、信念或態(tài)度的，因而可以把某些程序看作違反了科學規(guī)范，并可以用對科學以外的價值觀的過度依賴來解釋研究者違背恰當?shù)目茖W行為的動機。
與上述科學哲學觀點相類似，現(xiàn)代知識社會學(或科學社會學)的鼻祖卡爾•曼海姆也把自然的與文化的區(qū)別了開來，把數(shù)學、自然科學與宗教、道德、實踐領域等其他方面明確區(qū)分開來。“可以說，形式知識在本質上是所有人都可以接受的。其內容并不受個別的主體及其歷史社會條件的影響。但在另一方面，顯然存在著范圍廣泛的主體事務，它只能由某些主體、或在某些歷史時期被接受，而且從個人的社會目的來看，這也是顯而易見的。”[3]他認為，自然科學具有可重復性，而宗教道德等文化的領域則具有不可比的特征。所以他斷言，意識形態(tài)在本質上是非真理的。一般來說，意識形態(tài)的特征是對其范圍廣泛的對象進行高度明確的闡述，對其追隨者有權威的明確的命令性。與其他類型的信仰相比，意識形態(tài)更加系統(tǒng)化，圍繞一個或數(shù)個突出的價值觀而整合。它往往抵制信念的變革，它的接受或推行還往往伴隨著鼓動性的宣傳。誰接受它，誰就要完全服從它，誰的行為就必須完全滲透著意識形態(tài)。任何一種意識形態(tài)都產(chǎn)生于特定的文化中，因此它不可能與該文化的重要因素完全分開。意識形態(tài)故意掩蓋人們的動機與利益，這就迫使利益與對抗著的人們相互欺騙，并用貌似普遍化的方式掩蓋狹隘的局部目的和利益。意識形態(tài)不會把系統(tǒng)地追求真理當作自己的一項義務，因而采取取教條主義的認識態(tài)度，不愿接受新經(jīng)驗和真理。作為一種文化的產(chǎn)物，意識形態(tài)對社會科學的影響尤其明顯。
曼海姆堅持認為，凡政治的或是涉及世界觀的一切知識，不可避免地都是有黨性的。他因此而暗含的論點是，像政治學、社會學等社會科學均無法擺脫意識形態(tài)和黨性的束縛，所以他也承認不同社會地位的人有不同的思想。這些觀點引起了美國實用主義者胡克的爭論。胡克在肯定了曼海姆的開創(chuàng)性工作以后指出，困難在于，曼海姆承認，表現(xiàn)階級立場的意識形態(tài)和烏托邦，導致在科學意義上被認為“真”的那些關于事物性質的理論和發(fā)現(xiàn)，因此，問題就轉移到這些“真理”是否取決于導致探索和發(fā)現(xiàn)這些真理的階級立場和階級利益這一點上。“階級立場和階級利益既然隨著歷史時期而改變，曼海姆認為這問題就成為一個知識社會學的問題。……現(xiàn)在假定科學的處理方法和客觀性是同一的，使曼海姆感到頭痛的問題是：任何一種的科學知識是怎樣成為可能的？曼海姆在他的書中，不同的一頁就有不同的答案，而使讀者對于他真正相信什么完全感到茫然。”[4]實用主義作為一種獨特形態(tài)的科學主義思想，對此作出了自己的回答。胡克實際認為，即使存在階級或黨派觀點的相對性，科學(包括社會科學)仍然存在超越主觀價值的客觀性基礎，比如根據(jù)經(jīng)驗基礎所作的證實或證偽的判定。這是我們過去在認識實用主義時所忽視了一個重要論點。
因此，關于科學價值中立的觀點，反映了西方一些思想家在科學發(fā)展以后對其根本任務的一種認識論的反思。在科學知識系統(tǒng)發(fā)展達到一定水平以后，有必要主動排除意識形態(tài)等主觀價值的干擾，以相對純化的方式對待其研究，以便適應客觀性的要求。
對絕對價值中立說的批評
韋伯和邏輯實證主義者關于科學價值中立說的觀點，在近數(shù)十年受到了西方哲學家主要是歷史主義者和科學實在論者的批評或挑戰(zhàn)。庫恩以來的歷史主義學派深刻地批判了科學的積累發(fā)展觀，論證了科學理論的根本轉變不簡單地只是對關于事實的增長了的知識作出的理性反映。而科學不同學派之間的轉換更像是信仰的轉變，沒有太多的合理性基礎可言。勞丹則提出了一種關于科學家理的適中的觀點，指出理性的行動者持有各種目的和關于世界的預設信念，為了合理地接受一個信念，他必須能夠限定與自己的目標和信念有關的推理范圍。勞丹試圖把科學合理性的一般要求與價值論、方法論和事實層次的共識統(tǒng)一起來。
科學實在論者普特南對事實與價值關系的看法具有某些獨特的意義。他公然聲稱自己要為一種幾乎被了的觀點恢復名譽，這種觀點認為事實與價值的區(qū)分無論如何也是模糊不清、無法實現(xiàn)的。因為事實陳述本身，以及人們據(jù)以決定什么是事實和什么不是事實的科學探究實踐活動，都預設了價值。普特南指出，關于科學價值中立的傳統(tǒng)觀點是建立在科學的工具的成功和多數(shù)人的一致意見基礎上的。懷疑價值判斷具有認識功能的一個理由是，它們不能用“科學方法證實”，而且在福柯所討論的倫理學觀點中還強調調，在倫理問題上，人們不可能取得普遍一致或大多數(shù)人一致的意見。許多人相信科學理論的正確性可以作出使大家滿意的論證。但在事實上，對于任意選取的一個科學理論的真理性，人們不可能得到絕大多數(shù)人的贊同。許多人對于科學和很多理論都是可悲地無知，至于科學的工具的成功，由于科學的意義決非僅限于它的實際應用性，故不能由此而推出科學的合理性。所以，用工具的成功與多數(shù)主義來證明科學真理的合理性和價值真理的非合理性，這是站不住腳的。[5]
普特南強調，至少有些價值必定是客觀的。精確科學的理性上的可接受性取決于像“融貫性”和“實用的簡單性”之類認識上的優(yōu)點，因此，至少有些價值詞項不僅僅代表使用這些詞項的人的情感，而且代表了它們適用的那些事物的屬性。如果這些詞項不代表理論的性質，而僅僅代表有關人對理論所持有的“態(tài)度”，那么像“正當?shù)摹薄ⅰ俺浞执_證的”、“最有效的解釋”等等，必定也完全是主觀的。因為理性上可接受性不可能比它所依賴的參項更為客觀。因此，至少這些價值詞項具有某種客觀的用法，即某種客觀的正當性條件。同樣，對于倫理學判斷的主觀方面也不能強調過分了。如果說，在科學領域堅持科學是一項客觀的事業(yè)，并不等于認為每一個科學問題都有一個確定性的答案，某些科學問題也許有一些客觀的、不確定的答案，那么，在倫理學領域，某些價值見解是確真的，某些是確假的。“總而言之，某些價值見解(以及某些意識形態(tài))肯定是錯誤的，某些見解肯定不如其他見解，在這個意義上堅持倫理學探究是客觀的，同堅持根本沒有任何不確定性的情況這種愚見，是兩碼事。”[6]
由此可見，普特南在科學與價值的關系問題上，竭力從兩方面來闡述二者之間的融合、統(tǒng)一與制約。一方面，他不同意證實主義和舊實在論把事實與價值截然分開的觀點，而堅持科學對客觀真理的追求與融貫性、正當性、實用簡單性和完美性等價值要求的統(tǒng)一，科學的客觀性與多元性要求的統(tǒng)一。另一方面，從倫理價值的角度來看，普特南又不同意主觀主義、相對主義和功利主義的價值觀，而認為至少有些倫理價值是有客觀標準或依據(jù)的。就認識而言，對于概念構架的任一選擇，都是以價值為先決條件的，在選擇一個描述日常人際關系和社會事實的構架時，在眾多的因素中首先會涉及到人們的道德價值。因此，真理理論以合理性理論為先決條件，而合理性理論又以我們關于善的理論為先決條件。
普特南試圖把事實與價值、真理與價值有機地、內在地統(tǒng)一起來，既不放棄實在論的客觀真理論的基本前提，又不接受事實一價值兩分的傳統(tǒng)觀點。其觀點屬于一種形式的價值真理論，是對那種離開人的能動的認識過程，而僅僅在本體論上強調真理是對實在或事實的純客觀描述的傳統(tǒng)實在論的批評。它告訴人們，追求直理的科學不是與人的價值無涉的中性活動。
那么，是否可以像相對主義者所斷言的那樣，由此而徹底否定事實與價值、科學與意識形態(tài)的區(qū)別呢？顯然也不能。正如普特南所斷言的，每一個事實都有價值負載，每個價值又都負載著某個事實。這后一命題說明，沒有客觀性依據(jù)的價值不能算作真正的價值。因此，這里的價值又與傳統(tǒng)的事實價值兩分觀點所說的價值已不完全是一回事，因為后者主要指的是主觀價值。可見對價值的不同解釋預設了不同的結論。而從根本上說，價值具有主觀與客觀兩重屬性，純粹的主觀價值顯然無法與客觀性或科學性相統(tǒng)一。這里便存在不同層次的價值問題，客觀性與價值只能在科學發(fā)展的高層次上統(tǒng)一起來。社會科學研究中的價值問題
前面論述了當代西方哲學有關事實與價值關系的一些基本觀點，這些觀點為我們合理解決社會科學研究中的價值問題提供了借鑒。
就本來意義而言，社會科學是以社會為對象的系統(tǒng)的知識探究，因此它在實質上與意識形態(tài)等主觀價值體系有所區(qū)別。其區(qū)別主要表現(xiàn)在基本立場、態(tài)度和方法上。從基本立場來看，社會科學以追求關于社會的事實知識或確切知識為基本任務，因而一般不預設立場。真正的社會科學是真誠而無畏的，無須迎合某些特定的個人或社會集團的口味，因而所采取的態(tài)度是合理的懷疑。研究無，一切似乎已成定論或天經(jīng)地義的東西或結論，都可能成為社會科學家的懷疑對象。即使有可能在研究的過程中否定自己的先前結論或成見，也在所不惜，真正的社會科學家是“無我的”，不怕否定自己。因此，解放思想、實事求是，正是社會科學的題中應有之義。在方法論上，社會科學多用歸納法、統(tǒng)計法等科學方法，以便從具體的社會現(xiàn)象中得出規(guī)律性的東西。盡管歸納法是不可靠的方法，但為了探究事實，社會科學家仍然頻繁地使用，包括統(tǒng)計法等科學的歸納方法。
意識形態(tài)等主觀價值的追隨者則與此不同。他們固執(zhí)地追求信仰，從抽象的觀念、原則、口號出發(fā)，竭力為某些特定社會集團的利益服務，因而他們采取的是教條主義的頑固態(tài)度，對既成的傳統(tǒng)和信念不敢懷疑或質疑。其方法大多為演繹法，即從抽象的大前提出發(fā)，推演出脫離現(xiàn)實的結論，所以意識形態(tài)等主觀價值體系盡管也打著科學的旗號，但其論證方式卻十分繁瑣，追求華麗的詞句或動聽的口號，實質則空洞無物，思維也不講究邏輯，經(jīng)常出爾反爾。歸納法和統(tǒng)計方法在意識形態(tài)那里只具有純粹工具的意義，事實成了任人打扮的女孩子。
社會科學和人文學科還存在一定的區(qū)別，前者指的是像政治學、經(jīng)濟學、人類學等與自然科學更為接近的學科，可以采用經(jīng)驗研究和統(tǒng)計學等手段，后者指的是文學、歷史、哲學、藝術學等更具有文化特點和包含更多價值判斷的學科，往往與特定文化的價值觀分不開。然而，當代的一個發(fā)展趨勢是日益要求人文學科也具有客觀性和科學性，即采用更多的科學方法和論證方式。比如，倫理學曾被認為只是關于規(guī)范價值的學問，但是，20世紀的科學主義者提出了倫理學不能與現(xiàn)實生活相脫離的任務，倫理價值前提應從實際生活的倫理中得出。因此，人文學科如仍停留在傳統(tǒng)的相對價值的水平，永遠自說自話，無法像科學那樣可作廣泛而重復的比較和討論，那顯然是一種落伍的表現(xiàn)。
將人文和社會科學只當作特定社會集團的學問，是其利益的集中表現(xiàn)，甚至提出所謂民族特色的科學、經(jīng)濟學、政治學等等，這實際上是將這些學科降至不具普遍意義的私學的水平，與占星術、風水術沒有多少區(qū)別了。一門學科只有在成為可跨文化共同研究、討論和驗證的學問時，才能成為公認的科學。社會科學也許因為研究對象的文化特色而加入了某些價值因素的考慮，從而有可能影響研究者對具體社會問題的看法，但每門科學都有一些共同的、基本的公理、原則、范疇或概念，以及公認的研究和驗證方法，包括共同的邏輯工具。比如政治學中的國家、政體、民主制、權利等概念及相關學說，用于民意調查的統(tǒng)計方法和一般數(shù)學及邏輯方法，便屬于這種共同基礎性的東西。
當然，如前所述，純粹的絕對的價值中立在科學研究中也只是一種難以實現(xiàn)的理想，類似于烏托邦，而且正如普特南所說，從更高的境界來看，脫離客觀性的價值只是主觀價值，并不具有真正的價值意義。然而，這仍然不能說明科學研究絲毫不需要警惕主觀價值的束縛或影響，妨礙認識客觀性的實現(xiàn)。而且，人的認識與科學發(fā)展的高低階段之分，在時間上也有側重點先后的區(qū)別。可以說，只有在較低層次上解決了事實與價值相對區(qū)分的問題之后，才能實現(xiàn)較高層次上統(tǒng)一的任務。
由此來看我國當前的社會科學研究，仍然在相當程度上處于較低層次的主客不分、科學與意識形態(tài)混淆的狀況。舉例來說，倫理學幾乎還沒有脫離規(guī)范倫理的階段，對于當前人們實際上如何處理或對待人倫關系，較少作實事求是的描述性研究，一般仍停留在從抽象規(guī)范向下推演的水平。誠然，規(guī)范倫理是倫理學的重要內容之一，但作為科學的倫理學還要從事認定事實的工作，這就需要進行某種程度上價值中立的研究，避免把倫理的“應當”誤作“是”。在傳統(tǒng)倫理的研究上更存在事實與規(guī)范不分的情況，例如有人把寫在經(jīng)典中的規(guī)范倫理與中國社會實際處理人倫關系的事實混為一談，幾乎不指出兩者間的區(qū)別；更有人將戰(zhàn)后日本等東亞社會的成功歸結為孔孟之道，對于這些國家在長期傳統(tǒng)中形成的帶有自身特點的倫理道德作如此輕率的概括，更顯出概括者社會科學研究常識的欠缺。
至于像社會學、政治學、法學等社會科學，也程度不等地存在著事實與價值混淆、應然判斷與實然判斷不分的情況。一些人不懂政策宣傳與事實認定之間的區(qū)別，硬是把“應當”當作“是”，不懂得意識形態(tài)與科學并不是一回事。立場相對中立的問調查和事實報告，特別是在涉及政治、性等敏感問題上，做得還相當不夠。有時候則以感情代替法律判斷。例如，某個新興小城市近年在吸引外資和城市建設及環(huán)境衛(wèi)生方面做出了顯著的成績，但其干部在工作作風上卻存在著明顯的缺陷，長期要求機關干部普遍加班加點，休息時間極少，在維護城市衛(wèi)生時采取了一些明顯違反法律規(guī)定的嚴厲懲罰措施等。這些都是涉嫌違反現(xiàn)有法律、侵犯公民權利的問題。但有研究者寫文章把這些歸結為“善良違法”，試圖以其行為結果的某些成績來論證其違法行為的合理性。請注意這里的“善良違法”這一提法，這是用倫理價值判斷來限定事實判斷。如果有點現(xiàn)代科學的常識，便不會這樣來認識問題。因為事實首先是，這些規(guī)定違反了我國現(xiàn)行法律的基本精神，至于行動者的動機是否善意，則完全是另外的問題。以對動機的價值判斷來為違法的行為作辯護，顯然是難以服人的。
造成這些情況的原因是多方面的。歷史上的中國社會在“百家爭嗚”時期多種學派并存競爭，源于民間的學問可以被某些統(tǒng)治者所利用，但尚未出現(xiàn)官方壟斷學術的局面。只是到了漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術”以后，一切學問才被打上了官方的烙印。其結果是歷史、文學、哲學都擺脫不了官方意識形態(tài)的束縛，成為廣義的統(tǒng)治術的一部分，更不用說法學和政治學了。這種情況甚至蔓延到自然科學，如天文學為皇帝訂立歷法服務。當西學經(jīng)過外國傳教士之手傳到中國時，官方思想已嚴重僵化和落后，采取了抗拒的態(tài)度。直到20世紀初的政治和文化變革，才最終沖破了官方意識形態(tài)的束縛，現(xiàn)代自然科學和社會科學才得以在在中國生根。然而，近百年史仍然是科學、特別是社會科學爭取相對獨立的奮斗史。實事求是的原則在社會科學研究中真正得到貫徹，經(jīng)歷了百般曲折，至今仍然是項艱巨的任務。一些人習慣于唯上、唯書，偏偏不唯實，連面對現(xiàn)實的勇氣都沒有，制造了許多指鹿為馬、改事實、嚴重脫離實際的“研究成果”，以“遵命為術”為己任。因此，解放思想是項長期的任務，需要克服傳統(tǒng)的體制弊端，使研究者真正擺脫各種束縛，取得真知。
由此可見，我國社會科學研究存在著較普遍的事實與價值不分的問題。當然，社會科學中的事實與價值，客觀性與價值判斷之間的區(qū)別不是絕對的、一成不變的。二者在更高層次上可以統(tǒng)一起來。但在較低層次，在社會科學發(fā)展的初級階段，注意兩者之間的區(qū)別則是更為重要的任務。只有解決了低層次的區(qū)分問題，才能解決更高層次的統(tǒng)一問題。另一方面，絕對化地理解科學的價值中立，在兩者之間劃出截然分明的界限，同樣也會陷入烏托邦主義，因為我們只能做到大致的區(qū)分。
因此，問題正在于掌握一個合適的度。如果把純粹的絕對的客觀性與完全的主觀價值當作兩個極端，那么實際的研究者總是處在兩者之間的某個位置上。我們的社會科學研究在相當程度上還處在靠近主觀價值的一端，有必要經(jīng)過艱苦的努力，更接近客觀性那一端，當然，誰也無法奢望達到徹底的客觀性這一理想狀態(tài)，只能盡力做到比較高的客觀性。反之，毫無客觀性的自覺要求，讓科學與主觀價值混淆不清，那就連起碼的科學性也無法保證。
注釋：
[1]論文載于韋伯《社會科學方法論》，1949年自由出版社英譯本，第1—47頁。
[2]亨普爾：《科學中的評價與客觀性》，載科恩等編《25年概覽》英文版，第277頁。[3]曼海姆：《意識形態(tài)與烏托邦》，1936年英文版，第150頁。
關鍵詞：社會主義核心價值體系 高校思政課 教學模式
高校開展思想政治課是實施思想和文化教育的重要途徑，也是幫助學生樹立正確思想觀念的重要課程內容，通過思想政治教育能引導學生的行為和行動。而思想政治教師作為教學活動的實施者，其自身的教學能力和教學水平，是影響高校思想政治教育教學的重要力量。因此，在社會主義變革不斷深入的情況下，高校思政教師也應該積極主動應對新的發(fā)展形式，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)教育教學活動中存在的問題，并且不斷探討新的教學模式，在實踐工作中，充分發(fā)揮自己的作用，完成自身承擔著的重要歷史使命，以更高的適應我國社會轉型期，提高學生的思想覺悟，能經(jīng)得起現(xiàn)實生活的考驗，為我國社會主義事業(yè)貢獻自身的力量。
一、高校思政課教學中存在的問題
在社會主義體制不斷變革的形式下，高校思政課教學模式和教育教學方式中存在的問題，已經(jīng)越來越明顯，教師的教學理念和教學方式都已經(jīng)無法滿足學生的需求，其教學中存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面。
1.思政課程教學模式落后。思想政治教育教學一直是高校非常重視的一項工作，但是，由于很多時候對教育教學模式的研究不夠深入，在教學模式上仍然采用傳統(tǒng)的灌輸式教學方法，學生在課堂上仍然是一味聆聽，教師在臺上滔滔不絕，學生在課堂教學中基本無法集中注意力，整堂課時間下來，教師講解的內容很多，學生真正能領悟的內容卻非常少，不僅沒有達到理想的教學效果，學生反而對思想政治課堂失去興趣。如果教師沒有注重創(chuàng)新和改變，高校學生長時間就會放棄課堂學習，甚至出現(xiàn)嚴重的逃課現(xiàn)象，思想政治教育將完全無法發(fā)揮應有的作用。
2.教師思政教育意識比較薄弱。思想政治在高校中占用的時間不多，很多思想政治教師對自身承擔著的重要作用和占據(jù)的重要地位，認識不夠清晰。在實踐中，教師對自身的工作不夠重視，與學生的交流也不多，最終導致教學效果差。這些問題都必須盡快解決，才能更好地落實社會主義核心價值體系，幫助學生更好地面對五彩繽紛的現(xiàn)實生活。
二、社會主義核心價值體系的高校思政教育教學模式創(chuàng)新
加強高校思想政治教育模式研究具有重要的作用和意義，以上闡述的傳統(tǒng)教學中存在的問題，值得教師重視和思考。筆者認真思考并總結自身工作經(jīng)驗，對新的教學模式進行研究，提出以下幾點建議。
1.教師要保持與時俱進，言傳身教。思想政治教師作為重要的組織者，在新形勢下，應該注重自身發(fā)展，尤其要注重保持與時俱進。首先，在教育信息化建設的形勢下，思想政治課堂教育教學也應該利用多媒體教學工具，為課堂教學添加一些色彩。如利用視頻教學和畫面動感吸引學生的注意力，不僅能達到非常理想的教學效果，還能真正讓學生掌握正確的思想價值觀念。在課堂教學中，教師可以選擇當前實時話題，如“小悅悅”事件，讓學生在課堂上討論社會道德淪陷問題，學生能暢所欲言，教師對學生發(fā)表的任何觀點都應該堅持一種辨證的思想觀念，對于思想偏差明顯的學生給予正確的指導。在集體共同參與的情況下，學生參與到課堂上的積極性升高，學生的思維能得到充分的開展，教師便能更好地了解每一個學生。其次，在日常教學中，教師還應該加強自身建設，能發(fā)揮著自身言傳身教的作用，能通過自身的言行影響學生的意識和行為。
2.真正做到“四真”教育教學效果。思想政治教育的最終目標是希望通過意識影響學生的行為，只有堅持正確的社會主義核心價值觀念，才能幫助學生堅持在正確的人生道路上，以提高學生判斷事情的能力，能更好地處理實際生活中遇到的問題。教師在實踐中要真正做到“四真”，即學生能真正地學習和領悟核心價值體系的內容，通過深入領悟和探討能真正地懂得其內涵。最后，在實踐中能真正堅守并相信自身所學習的價值觀念，并且面對現(xiàn)實問題，能利用自身所學的知識去解決問題。最終發(fā)揮科學理論對學生行為的指導作用，以達到最佳的教學效果。
結語：
綜上所述，思想政治教育必須堅持以社會主義核心價值體系為指導，作為社會主義體系中的重要構成部分，教師開展思想政治教育活動必須堅持科學發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值觀。筆者結合自身多年工作經(jīng)驗對當前社會形勢進行分析和研究，首先教師應該保持與時俱進，不斷提高自身的專業(yè)能力和水平，真正在實踐中做到言傳身教，能引導學生樹立正確的思想觀和價值觀，進而真正做到“四真”的效果，學生能真正學習，并且能真懂、真信以及真用，發(fā)揮教育教學的最大價值，完成教師開展教學的偉大任務。
參考文獻：
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［關鍵詞］社會資本 應用型本科院校 就業(yè)意愿 就業(yè)行為
［作者簡介］繆悅（1972- ），女，湖南長沙人，長沙學院旅游管理系物業(yè)管理專業(yè)教研室主任，講師，中南大學在讀博士，研究方向為房地產(chǎn)管理及高等職業(yè)教育；李映輝（1964- ），男，湖南桃江人，長沙學院旅游管理系主任，教授，研究方向為旅游管理及高等職業(yè)教育。（湖南 長沙 410003）
［課題項目］本文系2011年度湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃項目“基于可就業(yè)能力的地方院校應用型本科人才培養(yǎng)體系構建”（項目主持人：繆悅，項目編號：XJK011CGD013）、2010年度湖南省教育廳科研項目“物業(yè)服務補救及其與業(yè)主后續(xù)行為意向關系研究”（項目主持人：繆悅，項目編號：10C0431）和長沙學院2009年度校級重點教改課題“實踐教學視角下的物業(yè)管理本科應用型人才培養(yǎng)體系研究”（項目主持人：繆悅，項目編號：09Z006）的研究成果。
［中圖分類號］G647 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）03-0085-02
一、引言
迄今為止，對于大學生就業(yè)形勢日益嚴峻的現(xiàn)狀，不同學者從不同層面、不同角度進行了剖析和闡釋。宏觀層面包括高等教育體制、城鄉(xiāng)二元化、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等；微觀角度涉及大學生的就業(yè)能力、擇業(yè)觀念及職業(yè)規(guī)劃等。其中一些研究發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)不僅與包括就業(yè)能力在內的個人特質關系密切，而且與其擁有的社會資本的數(shù)量及質量密切相關。深入研究社會資本與就業(yè)之間的關系，提高學生就業(yè)比例和就業(yè)層次，已成為應用型本科院校的重要課題。
二、概念界定
1.社會資本。從國內文獻看，我國學者更多地認為社會資本本身并不是資源，而是動員資源的渠道，社會資本決定于個人自我通過社會網(wǎng)絡調動資源的潛力和獲得稀有資源的能力，個體只有在調動這種資源形式時，社會資本才能真正發(fā)揮作用。
從社會資本的擁有主體來看，大學生社會資本包括個人社會資本和公共社會資本兩種。美國學者普特南（Putnam）認為，典型的公共社會資本包括工會、社團、俱樂部等。而國內學者陳成文等人則強調，對于大學生而言，在正式進入社會之前，其所擁有的個人資本更多地來源于家庭，家庭的社會經(jīng)濟地位很大程度上決定了其所繼承的社會資本的存量和廣度。鑒于此，本文將大學生社會資本分為個人社會資本（父母社會地位、家庭經(jīng)濟狀況、親友網(wǎng)絡規(guī)模等）和公共社會資本（校園招聘會、校園就業(yè)信息等）。
2.就業(yè)意愿及就業(yè)行為。就業(yè)意愿是指大學生對于未來職業(yè)發(fā)展的預期，這種預期只有在與自身所擁有的資本（包括人力資本和社會資本）相匹配的情況下，才能建立合適的就業(yè)意愿。就業(yè)意愿可以通過前途選擇、地區(qū)預期、行業(yè)預期、就業(yè)單位性質及期望薪酬等指標加以反映。就業(yè)行為體現(xiàn)了大學生在求職過程中所做的努力。
3.社會資本與就業(yè)。社會資本對于大學生就業(yè)的作用主要體現(xiàn)在：（1）增加信息來源渠道，擴大就業(yè)機會；（2）提供經(jīng)濟資助，降低失業(yè)風險；（3）節(jié)約工作搜尋成本，提升人力資本價值。大學生的就業(yè)意愿及就業(yè)行為受到社會資本及人力資本的雙重作用，具有相同人力資本的學生因其社會資本擁有量的不同，在就業(yè)資源的獲取和利用上將會形成顯著差異，進而對其就業(yè)意愿和就業(yè)行為產(chǎn)生深遠的影響。
三、實證研究
1.數(shù)據(jù)的收集與指標體系的構建。本次調研我們以長沙學院、湖南商學院、湖南財政經(jīng)濟學院以及湖南女子學院等4所地方應用型高校的2011屆應屆畢業(yè)生為對象，調研時間為2011年5～6月，共發(fā)放問卷300份，其中長沙學院150份，其余三所高校各50份，回收有效問卷246份（答題有缺項或有明顯紕漏的做無效問卷處理），有效回收率為82%。本次問卷均采用選擇題的形式，備選答案采用Likert5分量表，并對調查結果采用SPSS17.0軟件進行描述性統(tǒng)計分析及檢驗。另外，為了保證數(shù)據(jù)的有效性和分析的科學性，已保送讀研及打算出國留學的學生不在本次調研范圍內。
本次調研的量表包括社會資本、就業(yè)意愿及就業(yè)行為三個部分。
社會資本的體系包括五個指標。父母職業(yè)等級的劃分按照陸學藝等提出的、以職業(yè)分類為基礎，設定為五個職業(yè)等級：底層、中下層、中中層、中上層和上層（父母雙方以高的一方作為參考）；其余四項指標，即家庭收入狀況、親友網(wǎng)絡規(guī)模、校園招聘次數(shù)及校園就業(yè)信息數(shù)量，均從低到高分為五檔。
就業(yè)意愿中，地區(qū)預期包括北上廣一線城市、其他沿海經(jīng)濟發(fā)達城市、中部城市、西部城市及農(nóng)村五類；行業(yè)預期，按照黃敬寶對于北京大學生就業(yè)狀況的調查分析，分為金融、郵電等現(xiàn)代服務業(yè)、教育文化和傳媒業(yè)、科研和技術服務業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)及其他幾大類。單位性質預期，沿用邊燕杰等的研究成果，將中國就業(yè)單位劃分為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)、外資企業(yè)及其他。薪酬預期，分為2000以內，2000～2999元，3000～3999元，4000～4999元及5000以上等五大類。
就業(yè)行為的指標體系內容及劃分參考張曉滿的設計，包括求職費用、投遞簡歷份數(shù)、信息收集渠道數(shù)目及參加面試次數(shù)四類，所有指標都是由小到大依次賦值。
2.應用型本科院校學生社會資本與就業(yè)意愿研究。為驗證擁有不同社會資本量的學生對于其就業(yè)意愿是否產(chǎn)生影響，以及產(chǎn)生怎樣的影響，我們針對回收的246份有效問卷采用獨立T檢驗，并采用方差分析的統(tǒng)計方法，得出結果見表1。
表1顯示，父母在職業(yè)等級上的差異，對于學生的地區(qū)預期、行業(yè)預期及薪酬預期差別不大，但對于單位性質預期存在明顯差異。家庭經(jīng)濟狀況不同，學生的行業(yè)預期及薪酬預期差異顯著。擁有不同親友網(wǎng)絡規(guī)模的學生，其地區(qū)預期、行業(yè)預期差異顯著。數(shù)據(jù)顯示，校園招聘次數(shù)和校園就業(yè)信息數(shù)量與學生預期薪酬呈正相關關系，對于其他就業(yè)意愿沒有顯著影響。原因可能在于本次調研的4所高校均為地方應用型本科院校，前來招聘的企業(yè)絕大多數(shù)來自于本地，而且更多地來自于制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)，所以對于學生地區(qū)預期、行業(yè)預期及單位性質預期沒有造成太大影響。
3.應用型本科院校學生社會資本與就業(yè)行為研究。關于社會資本如何影響學生的就業(yè)行為，我們進行如下相關分析，結果見表2。
表2顯示，父母職業(yè)等級與學生的就業(yè)行為呈負相關關系，即父母職位越高，子女用于求職的費用、投遞簡歷份數(shù)、收集信息的渠道數(shù)目以及參與面試的次數(shù)越少，但父母職業(yè)等級與子女就業(yè)行為之間的相關關系均沒有通過顯著性檢驗。家庭經(jīng)濟狀況越好的學生，求職費用及參加面試的次數(shù)越多，但投遞簡歷的份數(shù)與信息收集渠道數(shù)目，在不同家庭經(jīng)濟狀況組別間沒有顯著差異。數(shù)據(jù)顯示，親友網(wǎng)絡規(guī)模與學生就業(yè)行為呈正向相關，其中對于學生信息收集渠道及參加各類面試有著顯著正向影響。校園招聘次數(shù)和校園就業(yè)信息數(shù)量與學生就業(yè)行為呈正相關關系，特別在提高學生簡歷投遞份數(shù)及增加學生面試機會方面，均具有顯著的正向促進作用。
四、結論與政策建議
1.更加重視社會資本在就業(yè)中的地位和作用。受轉軌時期中國勞動力市場，包括大學生就業(yè)市場的特殊性與高校擴招的雙重影響，社會資本給了高校畢業(yè)生就業(yè)過程中越來越大的發(fā)揮空間，特別是應用型本科院校，培養(yǎng)目標就是應用型人才，順利實現(xiàn)就業(yè)，早日成為社會所需的應用型中高級技術及管理人才，是應用型本科院校學生的根本訴求。
2.合理調整就業(yè)意愿，積極采取就業(yè)行動。大學生一方面要更加充分利用社會資本在就業(yè)中的作用；另一方面，也要拋棄那些不切實際的就業(yè)意愿，及時調整過高的就業(yè)預期，構建與自身資源相匹配的就業(yè)意愿，樹立合理、主動靈活的就業(yè)觀念。另外，應充分利用父母親友、學校就業(yè)指導中心、校園就業(yè)BBS及社會中介組織或媒體提供的各種就業(yè)信息，充分把握就業(yè)的主動權。
3.進一步拓寬學生公共社會資本供給渠道。首先，應用型本科院校應加大就業(yè)指導和咨詢力度，加強對于學生在就業(yè)政策、就業(yè)程序及就業(yè)技巧等方面的指導，并引導學生樹立正確的職業(yè)道德觀念和合理的擇業(yè)觀念。其次，學校就業(yè)指導中心應加強與用人單位的溝通和聯(lián)系，利用校園網(wǎng)絡平臺等媒介及時各種就業(yè)信息，并通過實習基地建設、校園招聘會、企業(yè)宣講等多種渠道，提升學生公共社會資本的水準。再次，學校應加強與地方政府的合作，加大畢業(yè)生就業(yè)服務體系信息化建設的力度，爭取早日實現(xiàn)國家、地方、高校三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)教育、人事、勞動等網(wǎng)絡和就業(yè)市場的互聯(lián)互通。
［參考文獻］
［1］邊燕杰，李路路，李煜，等.結構壁壘、體制轉型與地位資源含量［J］.中國社會科學，2006（5）.
［2］黃敬寶. 2008年北京地區(qū)大學生就業(yè)狀況調查［J］.中國青年研究，2009（1）.
［3］陸學藝.當代中國社會階層研究報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2002.
［4］張曉滿，汪賢裕.大學生就業(yè)行為對就業(yè)影響的實證分析［J］.社會科學家，2010（5）.
關鍵詞：社會主義核心價值觀；德育課程；德育教材；德育大綱；德育文件
黨的十明確提出“倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善；倡導自由、平等、公正、法治；倡導富強、民主、文明、和諧”，“積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”這為我們指出了社會主義核心價值觀的內容和踐行要求。然而，當今德育課程發(fā)展與創(chuàng)新遇到前所未有的困難與挑戰(zhàn)。因此審視德育課教學大綱、文件和德育教材以及評價體系關于社會主義核心價值觀融入學校德育課程體系和教材體系所存在的問題以及研究解決的對策對于當今改變德育課的教學效果和更好地貫徹社會主義核心價值觀具有重要的作用。
一、社會主義核心價值觀融入大中小學德育課程及教材體系的時代必然性
（一）當代少數(shù)大中小學的學生出現(xiàn)價值困擾、價值混亂及原因
當代少數(shù)大中小學的學生價值觀出現(xiàn)混亂、困擾，是社會因素、學校因素、大學生自身因素、家庭因素以及目前我國社會主義核心價值觀融人德育課程和教材體系還不夠完善等多種因素造成的。
1.傳統(tǒng)文化和西方觀念的負面影響
中國傳統(tǒng)文化中的“三綱五常”、“三從四德”等觀念仍然滲透和影響著我們的生活，另一方面，西方意識形態(tài)及其價值觀對大中小學學生的滲透，信仰受到動搖，社會思想文化問題叢生，道德下滑的現(xiàn)象嚴重，導致部分大學生缺乏社會責任感和奉獻精神。
2.價值觀在培育課程的內容和方法上不合理，脫離學生實際，沒有層次性
德育課程內容設置只注重學生共性發(fā)展的要求，較少根據(jù)學生的思想接受能力和社會經(jīng)歷的差別進行分層對待，這使學生的積極性大大削減了，還妨礙了學生個性化和主體性的發(fā)展和發(fā)揮。同時，德育培育內容和方法單調，不能調動學生的積極性。
3.家庭環(huán)境和家庭教育影響
不少父母在孩子面前做出不誠信的行為，輕視孩子的社會道德教育，進而影響了子女誠實守信品質的養(yǎng)成。家庭的過分溺愛容易使子女產(chǎn)生錯誤的價值取向，孩子只關心自己的事情，對他人冷漠，不懂得公平和平等的實際意義，不能很好地融人社會和集體的生活。
4.目前我國社會主義核心價值觀融人德育課程和教材體系還不夠完善
德育課程授課的單一模式影響著對學生核心價值觀的培育。德育課程培育方法和小中大學生的接受心理還存在一定背離。很多學生感覺自己從小接受的理想信念教育離自己很遙遠，沒能融人到自己的生活中。社會對學生的法律意識的培育不夠強化。
（二）德育課程教學大綱及相關文件呼喚社會主義核心價值觀融人大中小學德育課程及教材體系
1.德育課程教學大綱及相關文件產(chǎn)生的時代背景的變化
當今世界呈現(xiàn)經(jīng)濟全球化，文化多元化，社會知識化，信息網(wǎng)絡化趨勢，這些發(fā)展趨勢必然使人與自然的關系、人與社會的關系、人與他人的關系以及人們自身的思想觀念與內心世界發(fā)生深刻的變化，同時它又將影響、改變著人類的生存環(huán)境、生存方式和生活方式。這就要求德育課程在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，有所創(chuàng)新；要把握時代的脈絡，貼近時代生活。
同時，在價值多元化時代，成人世界的道德失范，網(wǎng)絡文化對德育效應的沖擊，社會環(huán)境的復雜化、多元化和變幻不定等因素，迫使我國德育課程教學大綱及文件對德育課程和教材體系必須作新的安排和調整。
2.我國德育課程教學大綱及相關文件的局限性
問卷調查顯示，99%的教師認為，我國德育課程教學大綱、課程標準及相關文件的“政治色彩”很強，黨和政府把德育課程作為意識形態(tài)宣傳的主要陣地。同時，德育課程教學大綱及相關文件，對德育課程和教材體系，不分年齡段，不考慮實際情況；目標和要求一味地拔高，空話多；設計大、中、小學校各階段德育課程的教學目標忽視了各個年齡段學生的心理、情感、知識、能力等的不同，出現(xiàn)“小做大，大做小”現(xiàn)象，缺乏針對性與合理性。同時，我國德育課教學大綱和官方文件在德育課目標定位上表現(xiàn)為遠大性、過高性；同時教育內容表現(xiàn)為“高、空、假、全”特點；以教師講授為主，忽視學生實踐和“活動”的重要性。調查顯示，98%的教師認為應改變德育教學大綱和相關文件的過時理念和要求。
二、社會主義核心價值觀融入大中小學德育課程及教材體系的問題
（一）從教學大綱及相關文件看，社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系所存在的問題
1.德育課程目標問題
（1）德育課程目標與社會主義核心價值觀脫節(jié)。問卷調查顯示，99%的教師認為，所設置的德育課程的內容政治性色彩很濃，真正的德育n程內容很少。以往德育課程的內容偏向泛政治化方向發(fā)展，德育課程為宣傳意識形態(tài)服務。建國以來我國德育課程價值導向總體上一元的，德育課程以強調社會主義、愛國主義、集體主義為“主旋律”，這是與當時一元社會的特征相適應的，大綱在目標定位方向上體現(xiàn)了我國思想品德教育的政治化、成人化傾向，學生的個體價值、主體性則很少獲得應有的地位。
（2）德育課程教學大綱及相關文件中也存在忽視學習主體需要的情況，問卷調查顯示，98%的教師認為，在設計德育課程教學中，要求教師發(fā)揮主導作用較多，而讓學生的主體作用發(fā)揮較少。
2.德育課程內容問題
（1）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定德育課程內容存在一些背離促進每個學生全面發(fā)展的情況。目前面臨社會轉型期價值觀念的急劇變遷，使得人們的思想觀念、價值觀念也不斷復雜化、多元化。傳統(tǒng)一元社會的價值觀念受到多元社會價值觀念的挑戰(zhàn)。因此，學生對主流價值觀有抵觸情緒，社會主義核心價值觀在現(xiàn)實中被學生接受的不多，價值觀異化呈蔓延趨勢。
問卷調查顯示，91%的教師認為，一提到德育課，就有人認為是政治教育或是思想政治教育。同時，以前的德育課程過多地注重社會，而忽視了德育課程的個體發(fā)展功能，不注重培養(yǎng)學生個體的道德主體性。
（2）德育課程教學大綱及相關文件對德育課程內容的編排方式也存在一些不是以學生不斷擴展的現(xiàn)實生活為基礎的情況，學科知識邏輯性與學生認知能力、社會問題取向沒有很好地結合。問卷調查顯示，98%的教師認為，小、中、大學德育課程相互不銜接，德育課教材和德育課教學工作不銜接、不協(xié)調。
（3）德育課程教學大綱及相關文件所規(guī)定的德育課程內容的體系銜接不具有整體化、層次化、序列化特點，有些甚至有斷裂缺失、本末倒置、簡單重復問題。
（4）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定德育課程內容的承載形式缺乏多樣性、藝術性和吸引力。問卷調查顯示，99%的教師認為，所規(guī)定的德育課程教材及闡述的內容過于概念化、理論化，條條框框化，顯得呆板、枯燥、缺乏生動性和趣味性、吸引力。
3.德育課程實施問題
（1）德育課程教學大綱及相關文件所規(guī)定的德育n程實施忽視了知識性與實踐性的結合，在德育課程教學中，只強調傳授一定的德育知識，忽視了設置真實的情景或體驗，沒有給學生分析多元價值問題的機會，不注重引導學生確定情境中關鍵的核心價值觀。
問卷調查顯示，90%的教師認為，把德育課程教學簡單地等同于其它文化課或專業(yè)課教學，較多的突出德育課程的知識傳授而忽視了德育課程的思想性和育人性。同時，教學途徑過于單一，且呈現(xiàn)封閉性、灌輸性、單向性、在教學內容上缺乏創(chuàng)新性等特點。
（2）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定德育課程實施沒有注重工具性與目的性的結合，即德育課程教學中，沒有注重引導學生區(qū)分課程內容中的道德價值觀與非道德價值觀，在使學生接受社會主義意識形態(tài)教育、注重工具性價值作用的基礎上，沒有注重育人的目的性價值。
4.德育課程結構問題
（1）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定的德育課程結構不具有邏輯基礎的統(tǒng)一性，同一年級的德育課程教材、不同單元德育素材的組織，沒有按兒童、青少年生活順序或年齡順序組織材料內容。
（2）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定的德育課程結構不具有知識深度的遞進性，不同年級的德育課程教材，包含同一價值觀的德育課程內容的知識深度沒有體現(xiàn)遞進性，低年級的內容沒有為高年級內容的學習服務。
（3）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定的德育課程結構不具有學齡階段的側重性，不同學齡階段的德育課程所傳遞的核心價值觀，不具有一定傾向性，如小學階段就沒有適度傾向社會主義核心價值觀個人層面的內容。
5.德育課程管理問題
（1）德育課程教學大綱及相關文件沒有具體規(guī)定德育課程教學設施數(shù)量和指標體系，沒有針對教學內容要求提出相關的多媒體設備、掛圖、影像資料等配套設施數(shù)量。
（2）德育課程教學大綱及相關文件沒有明文規(guī)定減少德育課程課時應受到相應的處罰和制裁，造成實踐中德育課程課時隨時被刪減；同時，也沒有為德育課程教學提供充足穩(wěn)固的時間，造成實踐中德育課時時常被其他學科教學所占用。
（3）德育課程教學大綱及相關文件沒有明文規(guī)定德育課程師資數(shù)量，造成實踐中德育課師資力量供給不足。
（二）從教材體系看，社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系的問題
整冊排序缺乏邏輯性，無法銜接，隨意性大；愛國主義教育過早插入；對秋天、冬天的講解彼此間斷，和前面的又無聯(lián)系；前后內容有重復且是簡單重復而不是層層遞進；逐步偏離了社會主義核心價值觀的內容。
從小學德育教材內容看，存在以下問題：第一、小、中、大學相互不銜接；第二、德育教材和德育工作、校本課程不銜接；不協(xié)調；第三、不分年齡段，不考慮實際情況；目標和要求一味地拔高，空話多；第四、評價方式過于單一，只重視知識考查；第五、管理比較混亂，缺乏切實的規(guī)劃和統(tǒng)籌。
從組織的279份初中生調查問卷結果看出，初中生認為“《思想品德》課與小學《品德課》內容之間聯(lián)系緊密”的選項中，選擇“一般”與“比較同意”的有效百分比為50.6%，在“《思想品德》教材內容結構之間具有一定的邏輯性、層次性”的問卷中，有效百分比只有33%。說明德育部分教材逐步偏離了社會主義核心價值觀內容；教學內容抽象難懂，甚至有些脫離實際。德育教材內容理論太深奧，具體問題涉及的太少，為理論而理論，德育課程效果不佳。
（三）從德育評價體系看，社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系的問題
1.教學大綱及相關文件的德育課程評價問題
（1）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定的德育課程評價制度設置不科學，品德發(fā)展方面的內容，尤其是價值觀發(fā)展的內容，不是作為學校教育評價的組成部分被測試，而僅僅只是德育學科知識的測試。問卷調查顯示，95%的教師認為，評價方式過于單一，德育課程效果評價不合理。德育課程評價方式只重視知識的考核，忽視了思想、行為和表現(xiàn)的考核，考核缺乏科學性、全面性。
（2）德育課程教學大綱及相關文件規(guī)定的德育課程沒有引入發(fā)展性德育評價機制，沒有注重學生品德教育的階段性目標，沒有培養(yǎng)其對社會交往中的價值觀問題的豐富理解和評價，沒有關注其有德性的自治行為的形成。以往都是陳舊、滯后的德育課程評價理念，只看重診斷性評價、終結性評價。
2.現(xiàn)實中德育評價體系存在不合理現(xiàn)象
（1）教育主管部門對學校的德育課程評價不科學，評價觀念和標準還局限于“學習、敬業(yè)、誠信、友愛”，沒有貫徹“自由、平等、民主、法制、”和“富強、民主、文明”的內容。
（2）學校對教師的評價不合理，主要側重政治科目的分數(shù)。
（3）重績輕效，即使是“敬業(yè)、誠信、友愛”方面，有些教師對學生的評價也是充滿成見和主觀色彩。中小學德育的評價注重以“聽話”、“老實”、“成績好”作為德育評價的標準。期末的思想品德考評也只由班主任負責，難免帶有片面性，對學生的評價可能“失真”，難以反映學生的真實情況。另外，有些學生雖然在偶然犯錯之后已經(jīng)及時改正，但在老師的心目中，或文字記錄中仍然留有過去的印記；而對于一些學習成績較好或在老師印象當中較好的學生即使犯錯也不會得到嚴厲的批評，評價仍然是好的，這很有可能會埋下了犯錯誤的種子。
（4）評價沒有具體的標準，以應付為主，損害了德育評價的公平性和“平等”性。少數(shù)班主任和輔導員在思想上對德育評價不夠重視，持著應付的態(tài)度，評價的客觀性不強。
（5）以總結性評價為主，幾乎沒有發(fā)展性評價，評價的結論也不能及時反饋。大中小學每學年一次的德育評價，在評價過程結束之后，某些學校也往往不給學生及時反饋評價結果，學生也不知道自己有哪些優(yōu)缺點，對今后努力的方向不明確。同時，對大中小學生的德育評價整齊劃一，過于強調統(tǒng)一，用一個標準要求評價對象。
三、解決社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系問題的對策
（一）從教學大綱及相關文件看，解決社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系問題的對策
1.德育課程目標要求
（1）德育課程目標要體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求，即德育大綱和官方文件中規(guī)定的德育課程目標要基本上涵蓋或者包含社會主義核心價值觀。
（2）德育課程目標要體現(xiàn)學習主體需要，即教學大綱和官方文件規(guī)定德育課程目標要涉及學習主體參與、交流、合作和探究的需要。根據(jù)學生的生活需要來組織課程，不僅關注學生理想性的需要，更應關注其生命現(xiàn)實的需要。
2.德育課程內容要求
（1）德育課程內容要體現(xiàn)社會主義核心價值觀三個層面的內容，把促進每個學生的全面發(fā)展作為重要目標。學校德育課程在內容選擇上，應以社會價值取向為主，兼容個體價值取向，注重德育的個體發(fā)展和個體享用功能的實現(xiàn)。
（2）德育課程內容的編排方式，即所選的包含核心價值觀的德育素材要以學生不斷擴展的現(xiàn)實生活為基礎，要達到學科知識邏輯性與學生認知能力、社會問題取向相統(tǒng)一。
（3）德育課程內容體系要具有整體化、層次化、序列化特點，包含核心價值觀的課程內容要較少有斷裂缺失、本末倒置、簡單重復現(xiàn)象。
（4）德育課程內容的承載形式，即包含核心價值觀的德育素材的載體要具有多樣性、要體現(xiàn)德育內容呈現(xiàn)的藝術性，要增強德育課程的吸引力。
3.德育課程實施要求
（1）要注重知識性與實踐性的結合，即德育課程教學中，在傳授一定的德育課程知識的基礎上，要注重設置真實的情景或體驗，給學生分析多元價值問題的機會，注意引導學生確定情境中的關鍵的核心價值觀。注重體驗式、探究式學習，注意把理論與活動實踐相結合，提高學生的道德判斷能力與選擇能力，強調行為習慣的培養(yǎng)和訓練。理論教學貼近社會現(xiàn)實，貼近學生生活，增強德育課程的權威性；將德育課程的理論傳授與在實踐中培養(yǎng)學生個體的道德判斷能力、道德實踐能力結合起來。
（2）要注重工具性與目的性的結合，即德育課程教學中，要注重引導學生區(qū)分課程內容中的道德價值觀與非道德價值觀，在使學生接受社會主義意識形態(tài)教育、注重工具性價值作用的基礎上，要注重育人的目的性價值，促進學生品德與公民素質的發(fā)展。
4.德育課程結構要求
（1）要具有邏輯基礎的統(tǒng)一性，即同一年級的德育課程教材、不同單元德育素材的組織，要遵循統(tǒng)一的邏輯基礎，按兒童、青少年生活順序或年齡順序組織材料內容。
根據(jù)學生年齡和學歷層次和心理、生理變化，分層次貫徹社會主義核心價值^：在德育大綱體系中，按照社會主義核心價值觀三個層次，分小學、初中、高中和大學三個年齡段排列，根據(jù)不同年段生理、心理和認知發(fā)展規(guī)律，采取相對銜接層次的教育。
（2）要具有知識深度的遞進性，即不同年級的德育課程教材，包含同一價值觀的德育課程內容的知識深度要體現(xiàn)遞進性，低年級的內容要為高年級內容的學習服務。
（3）要具有學齡階段的側重性，即不同學齡階段的德育課程所傳遞的核心價值觀，要具有一定傾向性，如小學階段適度傾向社會主義核心價值觀個人層面的內容。
5.德育課程管理要求
教學設施供給要充足，即針對教學內容要提供相關的多媒體設備、掛圖、影像資料等配套設施。課時供給要充足，為德育課程教學提供了充足穩(wěn)固的時間。師資力量供給充足，要匹配專門的德育教師，教授相關的學科德育課程和校本德育課程。
（二）從教材體系看，解決社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系的問題的對策
1.改革傳統(tǒng)的德育課程的授課方式，積極開展第二課堂活動，將豐富多彩的校園文化融人德育課程。
深入建設高品位、高水平的校園文化活動，以健康向上的主流文化引領校園，影響學生。把校園文化活動打造成精品和品牌，使學生在參與的過程中受到潛移默化的影響，增強他們對社會主義核心價值觀的內在認同，形成集體自覺。從初中組問卷調查中看出，對“《思想品德》課的內容貼近您的生活實際”選擇，“比較同意”和“一般”的有效百分比為35.9%；“通過開展一些社會活動，讓學生從中感受相關德育教育”，選擇此項的有效百分比為31.5%，不選擇此項的為68.5%，可見，德育的校園文化融人意義重大。
2.堅持“以人為本”，不斷創(chuàng)新德育課程理念
要注意教育內容和大中小學生的需求相適應，弘揚主旋律，堅持以科學的理論武裝大中小學生的頭腦，充分考慮大中小學生的發(fā)展需求，貼近大中小學生的實際生活，符合學生發(fā)展規(guī)律。要做到教育方式方法與大中小學生相適應，符合大中小學生的特征和要求。在德育過程中，盡量接近大中小學生的思維方式、心理特點和接受規(guī)律，采用大中小學生喜聞樂見，易接受的方式和途徑，把握大中小學生對社會主義核心價值觀的接受度。
3.按照學生的年齡特征，調整德育教材的內容，運用合理的邏輯關系重新編排德育教材
根據(jù)學生年齡增長的特點設計教材內容，比如，小學教材按照學生生理、自己、家人、學校、家鄉(xiāng)、社區(qū)、國家、世界、環(huán)境、四季更替、社會規(guī)范等順序，從近到遠、從淺人深，循序編排教材。有計劃有步驟、逐步滲透社會主義價值觀。小學教材以活動性滲透社會主義核心價值觀為主。五六年級教材適當增加辨別是非案例，滲透社會主義核心價值觀教育，以便考核學生的社會主義核心價值觀是非認知能力。
4.積極推行家校聯(lián)盟，共同感化學生
家庭教育永遠是支持、鞏固學校教育不可或缺重要力量，成立家委會、開展對家長的培訓、家校的溝通，實現(xiàn)家校教育的同步或互補。
5.從貼近學生生活、關注學生生命成長需求出發(fā)開發(fā)德育校本課程
以生命教育為例，它包括了：道德教育、理想教育、幸福教育、健康教育、珍惜時間教育、自信教育、友誼教育、合作教育、誠信教育、青春期教育、親情教育、感恩教育、生存教育、消費教育、禁毒教育、法制教育、安全教育、敬畏生命教育、死亡教育等等，其中每一個教育內容的完成都是在踐行社會主義的核心價值觀的教育，應從本校實際出發(fā)選擇性地開發(fā)一些德育的校本課程，真正實現(xiàn)學生的內化。
（三）從評價體系看，解決社會主義核心價值觀融入德育課程及教材體系的問題的對策
1.改進德育大綱及相P文件德育課程評價要求
（1）德育課程評價制度要設置較科學，即品德發(fā)展方面的內容，尤其是價值觀發(fā)展的內容，要作為學校教育評價的組成部分被測試，而不僅僅是德育學科知識的測試。
（2）要引入發(fā)展性德育評價機制，即注重學生品德教育的階段性目標，培養(yǎng)其對社會交往中的價值觀問題的豐富理解和評價，關注其有德性的自治行為的形成。
2.改革現(xiàn)有不合理大中小學生的德育評價體系
中小學教師應該根據(jù)時代的需要，及時改進對學生的品德評價和考核，評價不能以卷面成績作為唯一標準，而是要進行實事求是的綜合評價。
大學生可以根據(jù)不同年級的學生特點確定不同的評價要求：對一年級學生應著重進行愛國主義、集體主義教育，以及愛校、愛系的教育，同時加強理想信念、校紀校規(guī)、心理健康教育。對二年級學生應繼續(xù)加強集體主義教育，加強政治理論教育。對三年級學生進一步端正學習目的教育，為其創(chuàng)造更多的實踐機會，引導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃。對四年級學生著重進行就業(yè)升學指導和職業(yè)道德教育、愛校榮校教育。
【關鍵詞】民辦高校，經(jīng)濟管理類課程，社會實踐，學生素質，評價體系
一、研究意義及步驟
由于生源減少，民辦院校的處境艱難，一方面民辦院校與公辦院校進入對峙階段，另一方面民辦院校之間競爭也異常激烈。因為公辦院校有歷史沉淀，學術氛圍濃厚，科研與品牌效應都比民辦院校與公辦院校具有較大優(yōu)勢。在此環(huán)境下民辦院校應走出自己的特色，向應用型大學轉變。“應用”的核心就是實踐教學，以實踐教學進而提高學生畢業(yè)后走向工作崗位應具備的相應素質。在此背景下探討民辦高校社會實踐與學生素質的評價指標體系具有重要的理論和實踐意義。
課題組對山東省三地九所實力比較雄厚的民辦高校和開展實地調研和發(fā)放問卷，接受調研者包括煙臺南山學院、山東協(xié)和學院、山東英才學院、山東現(xiàn)代職業(yè)學院、青島黃海學院、青島工學院、青島恒星職業(yè)技術學院、原山東產(chǎn)業(yè)文化學院、濟南大學泉城學院（蓬萊校區(qū)）、南山集團下屬企業(yè)等。我們共發(fā)放問卷600份，收回472份，具體情況見表1。
二、山東省民辦高校經(jīng)濟管理類課程社會實踐與學生素質分析及指標體系構建
本研究中因子分析采用的是主成分算法（principal components analysis）和斜交旋（promax），選擇荷重大于0.5且其特征值大于1（Eigen values over 1）的因子作為主要解釋因子，實現(xiàn)變量的歸類。同時根據(jù)因子分析的結果，我們重新對三個專業(yè)社會實踐生評價指標進行二級分類，構建出包含一級指標、二級指標以及三級指標的分層遞階的社會實踐與學生素質指標體系。
對影響因素的各部分問項進行的KMO適當性檢驗結果顯示：工商管理專業(yè)KMO值（社會實踐）為0.802、KMO值（學生素質）為0.868，財會管理專業(yè)KMO值（社會實踐）為0.908、KMO值（學生素質）為0.827，旅游專業(yè)KMO值（社會實踐）為0.738、KMO值（學生素質）為0.791。Bartlett’s球度檢驗給出的相伴概率均為0.000，小于顯著性水平0.05，因此拒絕值Bartlett球度檢驗的零假設，認為均適合于因子分析。具體數(shù)據(jù)見表2。
注：根據(jù)通常的慣例，α≥0.5為可靠。
1、旅游管理專業(yè)課程社會實踐和學生素質因子分析及指標體系構建
（1）旅游管理專業(yè)社會實踐和學生素質影響因素的因子分析
本研究對影響旅游管理專業(yè)社會實踐的47個問項和學生素質的12個問項進行了因子分析，結果分別歸為7個因子和3個因子，教學因素共解釋76.232%的變異，學生素質因素共解68.089%的變異， 在本研究中，利用SPSS16.0軟件包分別對這兩大類影響因素的數(shù)據(jù)進行效度、信度分析。采用Cronbach α系數(shù)對整份問卷以及各個子部分做信度檢驗。在本研究中，各維度影響因素指標Cronbachα最小值0.565，最大值為0.968，而且量表總體Cronbachα值也分別達到0.967、0.866，表明問卷具有較高的信度。
旅游管理專業(yè)教學因素結果分析與命名：F1由17個項目組成，主要反映了學生畢業(yè)論文和學生實踐情況，因此命名為學生畢業(yè)論文和學生實踐因子；F2由10個項目組成，主要反映學生的專業(yè)實踐和非專業(yè)實踐比例情況，因此命名為學生實踐比例因子；F3由11個項目組成，基本反映了教師專業(yè)實踐與非專業(yè)實踐的比例情況、以及教師實踐結果，因此命名為教師實踐比例與實踐成果因子；F4由5個項目組成，主要反映的是學生實踐結果對學生以后發(fā)展的影響，因此命名為學生實踐成果因子；F5由1個項目組成，涉及到教師實踐時間長短情況，因此命名為教師實踐程度因子；F6由1個項目組成，論文答辯過程學校控制的有效性，因此命名為論文答辯過程學校控制的有效性因子；F7由1個項目組成，學生的產(chǎn)學研實習基地數(shù)比例，因此命名為學生的產(chǎn)學研實習基地數(shù)比例因子。 從方差最大貢獻率來看F1學生畢業(yè)論文與學生實踐因子的方差貢獻率最大（25.94），能解釋影響社會實踐因素的比率最大，F(xiàn)7學生的產(chǎn)學研實習基地數(shù)比例的方差貢獻率最小（4.695），對影響社會實踐因素的解釋能力最弱。
旅游管理專業(yè)學生因素結果分析與命名：F1由4個項目組成，包括學生團隊合作能力、學生組織協(xié)調能力、溝通能力、酒店業(yè)務能力等，是學生所學知識技能的應用能力，因此命名為學生知識應用因子；F2由3個項目組成，基本反映了學生自主創(chuàng)業(yè)、學生實踐創(chuàng)新成果、理論知識與實踐知識轉化能力，因此命名為學生知識創(chuàng)新因子；F3由5個項目構成， 基本反映了學生非智力因素，包括學生專業(yè)興趣高低、學生專業(yè)學習動機、學生工資待遇水平、學生自信心表現(xiàn)、學生專業(yè)認可度，因此命名為學生非智力因子。從方差最大貢獻率來看F1學生知識應用因子的方差貢獻率最大（23.474），能解釋影響學生素質因素的比率最大，F(xiàn)3學生非智力因子的方差貢獻率最小（22.148），對影響學生素質因素的解釋能力最弱。
（2）旅游管理專業(yè)社會實踐和學生素質影響因素的指標體系構建。根據(jù)以上因子分析結果，構建出旅游管理專業(yè)課程社會實踐的評價指標體系，如表3所示。
接上表
2. 工商管理專業(yè)社會實踐和學生素質因子分析及指標體系構建
（1）工商管理專業(yè)社會實踐和學生素質影響因素的因子分析
對影響工商管理專業(yè)社會實踐的47個問項和學生素質的12個問項進行了因子分析，結果分別歸為7個因素和3個因素，教學因素共解釋72.49%的變異，學生素質因素共解釋73.073%的變異。在本研究中，利用SPSS16.0軟件包分別對這兩大類影響因素的數(shù)據(jù)進行效度、信度分析。采用Cronbachα系數(shù)對整份問卷以及各個子部分做信度檢驗。在本研究中，各維度影響因素指標Cronbachα最小值為0.61，最大值為0.934，而且量表總體Cronbach α值也分別達到0.951、0.919，表明問卷具有較高的信度。
工商管理專業(yè)教學因素結果分析與命名：F1由13個項目組成，與學生畢業(yè)論文和教師非專業(yè)實踐有直接關系，因此命名為教師課余實踐和學生畢業(yè)論文因子；F2由8個項目組成，主要反映學生各種實踐的影響，因此命名為學生實踐水平因子；F3由4個項目組成，主要涉及教師與學生專業(yè)性實踐，因此命名為師生專業(yè)實踐因子；F4由4個項目組成，反映了教師實踐時間長短和學生在論文寫作中與導師見面次數(shù)，因此命名為師生實踐程度因子；F5由4個項目組成，主要包括學生實踐總結報告質量影響度、學生實踐中愛崗敬業(yè)度、教師產(chǎn)研結合成果、教師掛職總結報告質量，基本反映了教師與學生社會實踐的成果情況，因此命名為師生實踐成果因子；F6由6個項目組成，基本反映了學生的課余非專業(yè)性實踐情況，因此命名為學生非專業(yè)實踐因子；F7由4個項目組成，包括教師對學生實踐評價影響、學生實踐單位評價重要性、教師的實踐單位評價影響度等，主要反映了實踐評價方面的內容，因此命名為師生實踐評價因子。從方差最大貢獻率來看F1教師課余實踐與學生論文因子的方差貢獻率最大（20.69），能解釋影響社會實踐因素的比率最大，F(xiàn)7師生實踐評價因子的方差貢獻率最小（4.695），對影響社會實踐因素的解釋能力最弱。
工商管理專業(yè)學生素質結果分析與命名：F1由4個項目組成，包括學生創(chuàng)新成果比例、學生理論、實踐知識轉化能力、學生自主創(chuàng)業(yè)比例、學生工資待遇水平，是所學知識的提升與創(chuàng)新，因此命名為學生知識創(chuàng)新因子；F2由4個項目組成，包括學生的專業(yè)學習動機、學生專業(yè)認可、學生專業(yè)興趣，主要反映的是學生非智力方面，即精神方面的因素，因此命名為學生非智力因子；F3由2個項目組成，基本反映了學生所掌握知識的應用，因此命名為學生知識應用因子。從方差最大貢獻率來看F1學生知識創(chuàng)新能力因子的方差貢獻率最大（30.929），能解釋影響學生素質因素的比率最大，F(xiàn)3學生知識應用因子方差貢獻率最小（13.757），對影響學生素質因素的解釋能力最弱。
（2）工商管理專業(yè)社會實踐和學生素質影響因素的指標體系構建。根據(jù)以上因子分析結果，構建出旅游管理專業(yè)課程社會實踐的評價指標體系，如表4所示。
3. 財會專業(yè)課程社會實踐和學生素質因子分析及指標體系構建
（1）財會專業(yè)課程社會實踐和學生素質影響因素的因子分析
對影響財會專業(yè)社會實踐的45個問項和學生素質的11個問項進行了因子分析，結果分別歸為6個因素和3個因素，教學因素共解釋71.09%的變異，學生素質因素共解釋70.623%的變異。在本研究中，利用SPSS16.0軟件包分別對這兩大類影響因素的數(shù)據(jù)進行效度、信度分析。采用Cronbach α系數(shù)對整份問卷以及各個子部分做信度檢驗。在本研究中，各維度影響因素指標Cronbach α最小值為0.77，最大值為0.965，而且量表總體Cronbach α值也分別達到0.971、0.876。表明問卷具有較高的信度。
財會專業(yè)社會實踐因素結果分析與命名：F1由14個項目組成，基本反映了學生畢業(yè)論文和師生專業(yè)性實踐情況，因此命名為師生專業(yè)實踐與畢業(yè)論文因子；F2由14個項目組成，主要涉及了科技、文化“下鄉(xiāng)”學生實踐數(shù)比率、支農(nóng)支邊學生實踐數(shù)比率、支邊支農(nóng)實踐教師比率等非專業(yè)性實踐情況，因此命名為師生課余實踐因子；F3由4個項目組成，主要涉及了學生畢業(yè)論文選題與實習相關度、學生對答辯前準備程度、學生對論文答辯后整理情況等相關內容，因此命名學生畢業(yè)論文因子；F4由3個項目組成，基本反映了學生全面發(fā)展的相關情況，因此命名為學生德-體-技因子；F5由3個項目組成，反映了學生畢業(yè)實習時間、教師產(chǎn)研結合成果影響度、學生實踐主動性程度的實踐時間和成果，因此命名為實踐程度因子；F6由3個項目組成，主要涉及實踐評價情況，因此命名為學生實踐成果因子。從方差最大貢獻率來看F1師生專業(yè)實踐與畢業(yè)論文因子的方差貢獻率最大（23.24），能解釋影響社會實踐工作因素的比率最大，F(xiàn)6學生實踐成果因子的方差貢獻率最小（5.457），對影響社會實踐工作因素的解釋能力最弱。
財會專業(yè)學生素質因素結果分析與命名：F1由5個項目組成，主要反映學生對專業(yè)的興趣愛好，包括學生專業(yè)學習動機、學生專業(yè)興趣愛好、學生自信心表現(xiàn)、學生專業(yè)認可程度等，是學生的精神狀態(tài)，因此命名為學生非能力因素因子； F2由3個項目組成，主要反映了學生所掌握知識和技能的基本情況，包括學生職業(yè)道德素質高低、學生會計業(yè)務能力高低等，因此命名為學生知識應用能力因子；F3由3個項目組成，主要涉及學生自主創(chuàng)業(yè)比例、學生創(chuàng)新成果比例、學生畢業(yè)后工資待遇情況，是知識轉化運用方面的能力和水平高低情況，是知識的提升，因此命名為學生知識創(chuàng)新因子。
（2）財會專業(yè)課程社會實踐和學生素質影響因素的指標體系構建
根據(jù)以上因子分析結果，構建出財會管理專業(yè)課程社會實踐的評價指標體系，如表5所示。
三、三個專業(yè)社會實踐與學生素質評價指標體系的比較分析
3.1 三個專業(yè)社會實踐因素因子比較分析
畢業(yè)論文在三個專業(yè)中的社會實踐因素的方差貢獻率最大。說明畢業(yè)論文對社會實踐因素的影響最大。畢業(yè)論文是檢驗學生掌握知識程度、分析問題和解決問題基本能力的重要指標。畢業(yè)論文是學生運用所學的專業(yè)基礎知識和基本理論知識，就所學專業(yè)領域某一現(xiàn)象或理論簡介或某一理論成果而所的文章。學校應該嚴抓學生論文，從選題、開題、中期考核、以及論文答辯都要嚴格控制，避免出現(xiàn)“論文不重要，不能因為論文答辯不過耽誤學生畢業(yè)”這種寬進寬出的錯誤思想，應該樹立論文是大學生學習的重要環(huán)節(jié)，論文不合格大學學習就不合格的思想。嚴格把控論文應從以下方面做起：（1）提高全體教師對畢業(yè)論文重要性的認識（2）提高學生對畢業(yè)論文重要性的認識（3）制定規(guī)范的論文開題、答辯制度三專業(yè)因子分析中，相同因素還包括實踐成果與實踐程度因子以及專業(yè)實踐與課余實踐因子。
財會專業(yè)有與學生道德相關的因子，這與專業(yè)特點有關。會計要求愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能等。這是會計職業(yè)道德教育的核心內容，涵蓋的內容非常廣泛，應貫穿于會計職業(yè)道德教育的始終。
3.2 三個專業(yè)學生素質因素因子比較分析
學生素質因素三因子命名相同包括：學生知識應用因子、學生知識創(chuàng)新因子、學生非智力因素。三因子涵蓋學生素質的70%多的信息。
三因子在三專業(yè)中順序不同，學生知識應用因子對旅游專業(yè)學生素質方差貢獻23.474%，在三專業(yè)中最大；學生知識應用因子對工商專業(yè)學生素質方差貢獻率13.757%，在三專業(yè)中最小；學生知識創(chuàng)新能力因子對工商專業(yè)學生素質方差貢獻率30.929%，在三專業(yè)中最大；學生知識創(chuàng)新能力因子對財會專業(yè)學生素質方差貢獻率22.138%，在三專業(yè)中最小；學生非智力因素因子對財會專業(yè)學生素質方差貢獻率25.36%，在三專業(yè)中最大；學生非智力因素因子對旅游專業(yè)學生素質方差貢獻率22.148%，在三專業(yè)中最小。
以上差別是由各專業(yè)的特點所決定的。財會專業(yè)學科特點略微偏理科，財會專業(yè)的主要特點是定量、精確、細致、微觀，同時有比較枯燥和單調，所以對學生的興趣要求較高，因此學生非智力因素因子對財會專業(yè)學生素質方差貢獻率在三專業(yè)中最大；工商管理專業(yè)比較寬泛，需要多方面的掌握知識，知識專業(yè)性不強，因此學生思維活躍，思維發(fā)散，因此學生知識創(chuàng)新能力因子對工商專業(yè)學生素質方差貢獻率最大；旅游管理專業(yè)側重于人的因素，突出實踐的專業(yè)特色，因此學生團隊合作能力、學生組織協(xié)調能力、溝通能力、學生酒店業(yè)務能力影響因素最大。
綜上所述，民辦高校作為我國國民教育的一種實力派辦學機構，在教學界發(fā)揮著不可磨滅的作用。探索適用于民辦高校的教育科研指標體系，推動其教育科研工作的進步，對其發(fā)展有著積極的促進作用。
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[關鍵詞] 科學發(fā)展觀 校地 和諧關系
一、高校專業(yè)設置與市場導向的關系
高等教育不僅要適應經(jīng)濟建設的需要，更要主動參與并促進經(jīng)濟建設。高等教育要根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和人才市場的需求，設置和調整專業(yè)方向及人才培養(yǎng)規(guī)格，不能無視市場需要。但也不能惟市場馬首是瞻，應以遵循高等教育自身的客觀規(guī)律為前提，市場對高校專業(yè)設置的導向只能是適度介入。要汲取“”、“”中因違背教育規(guī)律引起高等教育瀕于崩潰的慘痛教訓。
高校在專業(yè)的設置上可分類進行：優(yōu)化專業(yè)結構，拓寬專業(yè)口徑，強化適用性；有計劃組織相關學科的聯(lián)合、交叉和融合，向相關專業(yè)延伸；增設社會需求量大的新興專業(yè)；依托強勢專業(yè)，形成有地方特色的優(yōu)勢學科群。
二、高校經(jīng)濟效益與社會效益的關系
1.經(jīng)濟效益是社會效益的保障
社會效益的提高應以高校規(guī)模的適度發(fā)展為前提。在保證社會效益的前提下，擴大辦學規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，是世界高校發(fā)展的必然選擇。我國高校辦學講究經(jīng)濟效益有著重要的現(xiàn)實意義：可以克服計劃經(jīng)濟體制下辦學弊端，滿足社會主義市場經(jīng)濟需要，適應我國特殊國情。
強大的經(jīng)濟效益支撐，不僅能保證高校教學科研工作正常進行，還有實力擴大招生規(guī)模，改善教學設施，提高科研和教學質量，吸引優(yōu)秀人才，為良好的社會效益的實現(xiàn)提供基礎條件。
政府促進高校經(jīng)濟效益的提高必須“增”與“減”雙管齊下，即在增加政府財政性教育支出的基礎上，通過制度創(chuàng)新，依靠全社會力量多渠道籌資，大力發(fā)展民辦高等教育。同時，通過完善大學生助學貸款、貧困生資助和救濟制度，減輕高校負擔。
2.社會效益引領經(jīng)濟效益
高校與其他部門不同，高校的經(jīng)濟效益含蘊于社會效益之中，必須通過服務社會的途徑體現(xiàn)。高校通過發(fā)揮智力優(yōu)勢，培養(yǎng)高質量人才，研發(fā)高水平科技成果，服務當?shù)厣鐣〉蔑@著的社會效益，便樹立了良好的形象，贏得了社會的認同和支持，擴大了知名度和美譽度，將會吸引更多、更優(yōu)的生源，并獲得當?shù)卣闹匾暫陀辛χС郑瑥亩鴮崿F(xiàn)并擴大經(jīng)濟效益。高校社會效益是引領經(jīng)濟效益看似無形勝有形的力量，也是經(jīng)濟效益不竭的源泉和動力。
3.經(jīng)濟效益服從社會效益
高等教育是一個特殊產(chǎn)業(yè)，社會效益最大化與經(jīng)濟效益最大化之間既相一致，又相矛盾。高等教育的“產(chǎn)業(yè)屬性”要求講究投入與產(chǎn)出比率，高等教育的“公共產(chǎn)品屬性”又要求不能完全產(chǎn)業(yè)化和市場化。高校應當探尋經(jīng)濟效益與社會效益的最佳結合點，力求實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。當兩者發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟效益應無條件服從社會效益。無論是國辦高等教育或是民辦高等教育都不能片面追求經(jīng)濟效益最大化。只有在社會效益最大化的前提下，盡可能追求經(jīng)濟效益，才能確保高等教育的可持續(xù)發(fā)展。高校社會效益是衡量與決定經(jīng)濟效益最權威的原則。
4.優(yōu)化高等教育評估體系
我國的高等教育通過評估，實現(xiàn)了“以評促改”的目的，但也帶來了一系列負面影響，特別是有些評估指標欠科學合理，助長了高校過度追求規(guī)模和經(jīng)濟效益，造成不必要的浪費。應將評估指標中的“資源占有性”導向調整為“資源利用性”。引導高校走內涵式發(fā)展道路。其次，應按不同高校的層次和類型，實行分層次、多元化評估，引導高校走經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調發(fā)展之路。
三、高校產(chǎn)學研之間的關系
1.我國高校產(chǎn)學研存在的問題
我國高校產(chǎn)學研現(xiàn)狀與社會需求仍存在較大差距，還未達到良性互動程度。首先是研學結合不夠，有的高校教師科研與教學無法兼顧，甚至相互沖突；其次是產(chǎn)學研人為地支解，未能有效整合，高校的科研方向及成果不符合市場需求，無法轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，難以帶來切實的經(jīng)濟效益。
2.構建高校產(chǎn)學研合理機制的原則
必須在科學發(fā)展觀視閾下，面向社會經(jīng)濟，找準發(fā)展方向；面向市場，引入競爭機制；面向企業(yè)，選擇合作伙伴；面向科技前沿，構筑自主創(chuàng)新平臺；面向創(chuàng)新體系，改革高校內部科研管理機制。
3.高校產(chǎn)學研機制模式評述
(1)校內合作模式。高校利用自身的有形和無形資源，創(chuàng)辦融經(jīng)營與教學實習為一體、自負盈虧的經(jīng)濟實體。該模式便于學校自主進行市場定位，產(chǎn)學研關系密切，協(xié)調迅速直接，并為學校創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和經(jīng)濟效益。但由于學校兼研發(fā)者、創(chuàng)辦者、經(jīng)營者于一身，多角色沖突，容易干擾教學與科研的中心地位。
(2)雙向聯(lián)合模式。該模式由高校與社會企業(yè)兩主體構成，合作多以單個項目或成果為主。優(yōu)點是互補明顯，項目完成，合作可以終止或繼續(xù)，高校掉頭靈活，選擇余地大，風險小。但由于是直接利益雙方，因行業(yè)差異導致出發(fā)點不同，容易引發(fā)分歧且難以調合，致使合作成功率不高，合作難以持久。
(3)多向聯(lián)合模式。該模式由技術成果方(高校)、出資方(金融機構或個體資本投資者)與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)三主體構成。優(yōu)點是合作規(guī)范，風險低，合作期限長大，收益明顯。但該模式主要適于一些擁有大型成果的著名高校，可供合作的主體少。隨著中國加入WTO及國內高校科研實力的逐步增強，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(4)中介協(xié)調模式。該模式以中介機構為紐帶構成。中介機構負責市場信息搜集、各方關系協(xié)調、收益分割，并提供一定的擔保。該模式方興未艾，適用面廣，合作成功率高，符合市場經(jīng)濟要求，并與國際規(guī)則接軌，日益成為我國高校產(chǎn)學研模式的主流。
參考文獻:
作者簡介：王昌海，博士生，主要研究方向為資源與環(huán)境經(jīng)濟。
通訊作者：溫亞利，教授，博導，主要研究方向為資源與環(huán)境經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟與政策。
基金項目：國家自然科學基金項目（編號：70803005）;國家林業(yè)局保護司項目（編號：621720）。
（1.北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，北京 100083；2.太白山國家級自然保護區(qū)管理局，陜西眉縣 722300；
3.周至國家級自然保護區(qū)管理局，陜西周至710400）
摘要 秦嶺自然保護區(qū)群在我國生物多樣性保護方面發(fā)揮了重要作用，學術界一直缺乏其社會效益計量的研究。該研究在界定秦嶺自然保護區(qū)群社會效益的概念及分析其內涵的基礎上，綜合運用專家咨詢法及文獻參考方法，初步建立了秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量指標體系，包括：社會文明進步、人類健康和社會生產(chǎn)生活改善3種類型11項指標。利用市場價值法、等效替代法等方法，對秦嶺自然保護區(qū)群保護生物多樣性的過程中所產(chǎn)生的社會效益進行了計量及分析。結果表明：秦嶺自然保護區(qū)群在保護生物多樣性的同時，每年產(chǎn)生了相當可觀的社會效益，總貨幣量約11.68億元人民幣，與周邊區(qū)域密切相關的社會文明進步效益為1.68億元；人類健康效益為1.62億元；社會生產(chǎn)生活改善效益為8.37億元。該研究的社會效益計量指標及計量方法可為秦嶺自然保護區(qū)群基層工作人員及類似保護區(qū)社會效益計量及評價提供參考。
關鍵詞 自然保護區(qū)群；生物多樣性保護；社會效益內涵；計量分析；秦嶺
中圖分類號 S759.9；X361；F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2011）07-0113-09 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.020
對社會效益的分析過去一直停留在定性分析的基礎上，但是隨著認識問題越來越要求更加深刻和準確，社會效益的定量分析就顯得更加緊迫。其中：社會效益內涵、社會效益計量指標體系和社會效益評價模型是社會效益計量中需要解決的關鍵問題。自然保護區(qū)群的社會效益反映了自然保護區(qū)本身對周邊社會產(chǎn)生的影響和帶來的效益。它既包括經(jīng)濟活動引起的社會效益，也包括非經(jīng)濟活動引起的社會效益，即由設立自然保護區(qū)引起的一系列經(jīng)濟變化和社會變化狀況，包括有形的社會效益，也有無形的社會效益。具體而言，就是在設立自然保護區(qū)后，由于對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，保護區(qū)的資源狀況，環(huán)境質量得到改善，周邊社區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展開始轉軌，當?shù)鼐用竦纳罘绞介_始轉變，整個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。該研究試圖通過對秦嶺自然保護區(qū)群所產(chǎn)生的社會效益內涵進行解釋，構建秦嶺自然保護區(qū)群社會效益的計量指標體系，同時利用一手調研數(shù)據(jù)或者二手統(tǒng)計資料對計量指標進行計算，目的是揭示就地保護這種保護生物多樣性的方式對區(qū)域社會發(fā)展直接或者間接的影響，為國家區(qū)域宏觀管理決策提供依據(jù)，促進陜西省生態(tài)補償機制的完善。由于研究的需要以及學科的限制，在該項研究中不涉及自然保護區(qū)設立而產(chǎn)生的社會文化、倫理道德、法制觀念以及等方面的變化，只能就社會效益中可計量或者可定性分析的部分進行計量分析。
1 研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來源
1.1 秦嶺自然保護區(qū)群
本研究選取了陜西秦嶺自然保護區(qū)群為研究對象，自然保護區(qū)群主要是指在某種特定生物棲息地保護中，由于其棲息地生境的破碎，在地理分布上不連續(xù)，通過在特定地理區(qū)域內建立若干個有聯(lián)系的保護區(qū)，形成一個自然保護區(qū)網(wǎng)［1］。本文研究的秦嶺自然保護區(qū)群范圍界定為秦嶺保護區(qū)群的主體自然保護區(qū)，主要包括太白山、周至、佛坪、長青、朱、牛背梁以及天華山7個國家級自然保護區(qū)。秦嶺保護區(qū)群地處長安區(qū)、周至、太白、眉縣、寧陜、洋縣、佛坪、柞水等縣境內。地理位置為東經(jīng)107°20′-109°04′，北緯33°16′-34°05′。東西長約150 km，南北寬約95 km。保護區(qū)群總面積約251 300 hm2；秦嶺自然保護區(qū)群是秦嶺生物多樣性的精華所在，也是中國生物多樣性的關鍵地區(qū)之一。
1.2 研究數(shù)據(jù)來源
本研究采用實證研究方法,于2009年7月12日至8月5日對秦嶺大熊貓自然保護區(qū)群中5個國家級保護區(qū)周邊19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個自然行政村進行入戶訪談以及問卷調查,采取隨機抽樣和典型抽樣相結合的原則選擇樣本農(nóng)戶。調查共得到問卷466份,剔除由于戶主外出打工而不能得到有效回答問卷，一些缺失數(shù)據(jù)較多的問卷和有明顯偏差的問卷,最終的有效問卷為411份；另外，于2010年7月21日至31日對秦嶺自然保護區(qū)群中其余2個自然保護區(qū)（牛背梁及天華山自然保護區(qū)）及周邊社區(qū)進行了調研，最終得到有效農(nóng)戶問卷127份。最后，還收集了大量二手資料，主要包括七大自然保護區(qū)管理局的相關資料及問卷調查、各保護區(qū)所屬縣域的國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒。
2 秦嶺自然保護區(qū)群社會效益的相關概念及特征
2.1 自然保護區(qū)社會效益概念界定
自然保護區(qū)產(chǎn)生的社會效益既有與經(jīng)濟活動相關的社會效益，又有與經(jīng)濟活動無關的社會效益。既有有形的社會效益，也有無形的社會效益。因此，迄今為止，關于自然保護區(qū)社會效益的明確定義并不多見，保護區(qū)社會效益的界定必須在總結國內外研究成果的基礎上客觀、實際地界定。對“自然保護區(qū)社會效益”進行科學的定義是研究自然保護區(qū)社會效益的關鍵。中國學者在森林社會效益方面做了大量研究，因為保護區(qū)群屬于森林生態(tài)系統(tǒng)，其社會效益和森林社會效益有著特殊的聯(lián)系。基于此，本研究把森林社會效益作為研究保護區(qū)群社會效益的基礎。張建國、周曉峰認為, 森林社會效益是指森林為人類社會提供的除經(jīng)濟效益和生態(tài)效益之外的一切效益，它主要包括人類身心健康的促進、促進人類社會結構的改進以及人類社會精神文明狀態(tài)的改進［2］；張穎認為森林社會效益是指以共同的物質生產(chǎn)活動為基礎而相互聯(lián)系的人們的總體，在消費森林物質產(chǎn)品、勞務或者服務時所產(chǎn)生的某種后果的比較關系。具體的說是以森林資源為對象的經(jīng)濟活動對社會各方面的影響和作用［3］。在綜合眾多研究社會效益的基礎上，目前從現(xiàn)有資料來看，國內還沒有形成對自然保護區(qū)社會效益的明確定義，文獻很少。
本研究參考森林社會效益，給予“自然保護區(qū)社會效益”概念界定:是指以共同的物質生產(chǎn)活動為基礎而相互聯(lián)系的人們的總體,在與自然保護區(qū)交互作用過程中獲得的各種需求的滿足和利益的實現(xiàn)。它是自然保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的、對人類社會整體有益的、除生態(tài)效益和經(jīng)濟效益以外的那部分年增加效益。它至少包括: 自然保護區(qū)對社會文明進步的效益；對人類健康的效益；以及對社會生產(chǎn)生活改善的效益。
2.2 秦嶺自然保護區(qū)群社會效益特征
2.2.1 自然保護區(qū)群的社會效益具有公共物品屬性
公共物品是與私人物品相對應的一個概念，是指可以供社會成員共同享用的物品，消費具有非競爭性和非排他性特征，一般不能或不能有效通過市場機制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。嚴格意義上的公共物品在消費上具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品和服務［4］。根據(jù)公共物品理論和自然保護區(qū)的特點，可以清楚的判斷出自然保護區(qū)整體的公共物品特性。建立自然保護區(qū)的主要目的是保護生物多樣性和特殊的自然文化遺產(chǎn)資源，而保護工作具有比較明顯的公共物品性質。自然保護區(qū)的建立首先滿足的是公共的需要，而且它具有較大的外部收益，屬于既無排他性又無競爭性的物品。就是說，自然保護區(qū)的建立不可能排除任何一個人不享有這種建立的好處，而且，當一個人享受自然保護區(qū)帶來的生態(tài)功能及其他服務功能的好處時，不會減少其他人享有這種好處［5］。為了達到保護目的，國家制定一系列法律和法規(guī)，約束保護區(qū)內的資源利用方式。同時，為了保證法律、法規(guī)的有效執(zhí)行，國家設立專門的機構來負責保護區(qū)的管理工作。因此，自然保護區(qū)從整體來看是一項應該由國家提供的公共物品。
2.2.2 自然保護區(qū)群的社會效益具有典型外部經(jīng)濟性
外部經(jīng)濟性是指生產(chǎn)者或消費者在經(jīng)濟活動中由于市場失效和技術等原因把一部分額外效益免費或無價轉移給其他生產(chǎn)者或消費者的現(xiàn)象，是一個經(jīng)濟主體的行為對另一個經(jīng)濟主體的福利所產(chǎn)生的影響效果，而這種影響效果并沒有從貨幣上或市場交易中反映出來［4］。外部經(jīng)濟性活動有利于全社會福利的增進，國家應該采取補償政策以利于它們產(chǎn)出的提高。例如，企業(yè)的廢渣綜合利用就是一種外部經(jīng)濟性，因為它在取得一定的經(jīng)濟效益的同時，給社會帶來環(huán)境效益。自然保護區(qū)除了在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境、保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用外，還是科研、教學、生態(tài)文明宣傳教育和生態(tài)旅游的重要基地。從自然保護區(qū)設定的目的和所發(fā)揮的作用看，自然保護區(qū)的產(chǎn)出主要是提供清新的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境和為野生動植物種等自然資源提供良好的棲息地［6］。簡單地說，自然保護區(qū)的設立就是為了保存一定的生物生存環(huán)境、保持生物多樣性、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等［7］，從而為周邊社區(qū)提供了充足的水源和肥沃的土壤，提高當?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)收入，增強了旅客及其他人群的保護意識等，這是自然保護區(qū)功能的一種體現(xiàn)，也是自然保護區(qū)社會效益的組成部分，屬于典型的外部經(jīng)濟現(xiàn)象。
2.2.3 自然保護區(qū)群的社會效益無市場價格
按照馬克思的勞動價值論，自然保護區(qū)的社會效益并沒有參合人類無差別的勞動，因而不具有價值。同樣依據(jù)公共物品的屬性，自然保護區(qū)的社會效益也不能在市場上流通，也不具有價格，因為消費者不愿意個人支付公共物品的費用而讓別人消費。因此，自然保護區(qū)的社會效益具有西方經(jīng)濟學中“燈塔效應”、“免費搭便車”的特點［8］。一個不可爭議的事實就是自然保護區(qū)的建立為周邊社會提供了生存所需的優(yōu)質水源、肥沃土壤、新鮮空氣等，同樣也為居民的身心健康帶來正效應，如居民素質的提高。因此，本研究視為自然保護區(qū)群的社會效益無市場價值，也不視為商品能進行市場流通（無價格）。
3 秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量指標體系構建
3.1 社會效益計量指標體系構建原則
指標設置是秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量指標體系的基礎，指標設置應依據(jù)以下原則［9］：①科學性原則；②全面性原則；③系統(tǒng)層次性原則；④系統(tǒng)動態(tài)性原則；⑤簡明可操作性原則。其中需要解釋的是，系統(tǒng)動態(tài)性原則：自然保護區(qū)社會效益是自然生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的對立統(tǒng)一，構成一個多指標、多參數(shù)的動態(tài)計量系統(tǒng)工程。既要以林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為基礎，又要盡可能囊括自然保護區(qū)社會功能的方方面面，還要避免重復計算；既要有統(tǒng)一的計量系數(shù)，又要兼顧不同時空的差異；既堅持計量的精確性，又要注重計量的合理性。
3.2 社會效益計量指標體系構建
3.2.1 社會效益計量指標體系構建的依據(jù)
通過對秦嶺自然保護區(qū)群社會效益概念及特征的分析，特別是通過對保護區(qū)實際情況調查了解的基礎上，本研究初步設計了秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量體系。自然保護區(qū)群社會效益計量指標的選取需要考慮多方面的因素，本研究主要是在參考大量文獻的基礎上，通過專家咨詢的方式，選取了那些文獻中使用頻率較高，同時結合秦嶺自然保護區(qū)群周邊的實際，綜合考慮周邊社區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀及主要存在的問題，選擇針對性較強的指標作為衡量標準。國家林業(yè)局動植物保護司、陜西省林業(yè)廳的專家以及北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院的教授對本指標體系給予最終修改意見，使體系設計的合理性進一步完善。
3.2.2 社會效益計量指標體系構建
構建的社會效益計量指標體系是基于保護區(qū)群建設的整體效益，系統(tǒng)地分析自然保護區(qū)群建設對整個自然保護區(qū)系統(tǒng)產(chǎn)生的各方面作用，最終構建了秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量指標體系（表1）。
表1 秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量
指標體系及計量結果
Tab.1 The measurement system and results of social
benefits in Qinling Nature Reserve Group
3.3 社會效益計量指標解釋與計量方法說明
每個計量指標如何操作，是指標體系能否正確計量的關鍵，也會對社會效益評價產(chǎn)生重要的影響［10］，因此，對每個計量指標進行解釋是必要的。為實現(xiàn)自然保護區(qū)群社會效益的定量分析, 運用替代法、成本法和支付意愿法等計量方法初步嘗試了自然保護區(qū)群社會效益的計量方法, 并運用數(shù)學公式建立了11個主要指標的具體計量方法。
3.3.1 科研、教育效益（C11）
科研水平可以表示文化的發(fā)展?jié)摿? 此處以有效的科研成果收益為表示量, 通過投入秦嶺自然保護區(qū)群的科研經(jīng)費總額和成果轉化率和收益率對該指標進行計算。計量公式 （1）：
C11科研效益 + 文化教育效益
N ?f?r + 文化教育效益（用教育成本替代）
N ?f?r + 實習教育費用+出版物費用+論文費用
式中 C11 -科研、教育效益；N -科研經(jīng)費總量；f-成果轉化率；r-成果轉化社會收益率。
3.3.2 人口素養(yǎng)效益（C12）
人口素養(yǎng)可以表示自然保護區(qū)文化影響社會的程度, 此處以保護區(qū)高素質人才的經(jīng)濟收益作為替代量［11］。即將保護區(qū)大中專以上學歷人口工資與平均工資差額作為計算基底, 綜合考慮各類高層次人數(shù)（大中專及以上）。計量公式（2）：
C12 （G - G′） ?N
式中 C12 -人口素養(yǎng)效益；N-大中專學歷以上人口數(shù)；G-大中專學歷人口平均月工資；G′-陜西社會平均月工資。
3.3.3 人口文化脫貧效益（C13）
人口文化脫貧是新世紀農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要衡量指標，通過普及九年義務教育來體現(xiàn)［12］。需要指出的是，文化脫貧的效益是非常難用定量的方法去衡量的，這里僅僅是為了需要找出一種替代方法去簡單計量。其效益的計量可以用問卷形式獲得周邊社區(qū)年文化消費平均金額，然后乘以周邊社區(qū)人口數(shù)。計量公式（3）：
C13 N?Δf
式中 C13 -人口文化脫貧效益；N -周邊社區(qū)人口總量；Δf-人均年文化消費增量金額。
3.3.4 社會安定效益（C14）
社會治安條件的改善是人民生活安定和優(yōu)越的保證, 通過比對來體現(xiàn)林區(qū)治安的優(yōu)良。其效益的計量可以用案件發(fā)生數(shù)量和全社會單位面積案件發(fā)生數(shù)量之差, 結合損失量進行計算［13］。計量公式（4）：
C14 （N - N′）/n ?G?r
式中 C14 -社會治安效益；N ,N′-陜西省某年發(fā)生林業(yè)案件總數(shù)量；n-N 與N′間隔的年份;r-保護區(qū)群面積與陜西省保護區(qū)總面積比；G-平均損失。
3.3.5 人口壽命延長效益（C21）
延長壽命是森林保健的目的和最高要求, 可以采用意愿支付法進行計算。其效益的計量可以用掌握自然保護區(qū)群生態(tài)環(huán)境可能延長人類壽命的年限和居民意愿為延長壽命支付的額度, 參照當?shù)厝丝跀?shù)計算總量。計量公式（5）：
C21N ?ΔA ?G
式中 C21-人口壽命效益；ΔA -壽命延長年限；G-意愿支付額度；N -當?shù)厝丝跀?shù)量。
3.3.6 療養(yǎng)防病效益（C22）
吃藥治病，不如健康無病。生物多樣性是人類健康的良友，離開喧鬧的都市，到寂靜、秀美的森林中來，不僅享受大自然的樂趣，而且不知不覺中有得到健身強體的保健效果［14］。療養(yǎng)防病效益是森林保健的直觀體現(xiàn)。其效益計量可以用保護區(qū)群周邊社區(qū)居民醫(yī)療支出和社會該項支付的平均值之差替代防病效益, 結合人口數(shù)量和區(qū)域工資系數(shù)進行計算。計量公式（6）：
C22 （G-G′） ?N ?r
式中 C22 -療養(yǎng)防病效益；G-保護區(qū)周邊人均醫(yī)療支付額；G′-社會平均醫(yī)療支付額；N -當?shù)厝丝跀?shù)量；r-工資調整系數(shù)。
3.3.7 居民陶冶情操效益（C23）
自然保護區(qū)群內良好的生態(tài)環(huán)境以及豐富的生物多樣性，可以陶冶游客的情操，也可以豐富社區(qū)居民的感情。該項效益計量可以用統(tǒng)計自然保護區(qū)內休閑、旅游的人數(shù), 通過統(tǒng)計其停留平均時間，再結合其平均工資進行計算。計量公式（7）：
C23 N?P?r
式中 C23 -居住陶冶情操效益；N-游客人數(shù)；P-游客平均游玩時間；r-區(qū)域平均小時工資。
3.3.8 勞動力就業(yè)效益（C31）
新增就業(yè)體現(xiàn)保護區(qū)群吸收就業(yè)的功能, 也是改善林區(qū)居民生活的關鍵。該項社會效益計量方法可以表述為保護區(qū)群年新增就業(yè)人數(shù), 結合其平均工資進行計算［15］。計量公式（8）：
C31 ΔN ?G
式中 C31-新增就業(yè)效益；ΔN -當年新增就業(yè)人數(shù)；G-平均工資。
3.3.9 勞動生產(chǎn)率效益（C32）
勞動生產(chǎn)率是指勞動者在一定時期內創(chuàng)造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值［16］。勞動生產(chǎn)率水平可以用同一勞動在單位時間內生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量來表示，單位時間內生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多，勞動生產(chǎn)率就越高；也可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所耗費的勞動時間來表示，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的勞動時間越少，勞動生產(chǎn)率就越高。勞動生產(chǎn)率是自然保護區(qū)文化對生產(chǎn)活動進行作用的現(xiàn)實體現(xiàn)［17］。本研究采用的計量方法為自然保護區(qū)一年內生產(chǎn)的GDP增長量和保護區(qū)存在對GDP的影響系數(shù)相乘。計量公式（9）：
C32 ΔG?I
式中 C32-勞動生產(chǎn)率效益；ΔG-GDP年均增長量；I-保護區(qū)存在對GDP的影響系數(shù)。
3.3.10 生活質量提高效益（C33）
居民生活質量提高效益主要是指保護區(qū)內居民在家庭和個人物質文化生活提高方面應具有的效益。由于質量提高很多表現(xiàn)為居民對自身生存、生活狀況的主觀評價，因此，本研究需要通過一定的方法進行轉化然后進行計量。本研究認為，居民住房條件的改善以及年均家用消費品消費的增加是其生活質量提高的重要標志，本研究欲采用住房條件改善的效益和消費品增加效益來代替生活質量提高的效益。具體計量方法可以通過保護區(qū)內居民平均居住面積和房屋均價計算總價格, 綜合考慮調整系數(shù)計算總量。通過問卷形式，統(tǒng)計出居民家庭日用品及家電增加量，即統(tǒng)計處消費品的平均增加量，然后乘以居民總數(shù)。計量公式（10）：
C33 X?P1?N + P2?N
式中 C33-居住條件效益；X -年住宅增加面積；P1-單位面積均價；N -該地區(qū)社區(qū)戶數(shù)；P2-家庭消費品年增長貨幣量；
3.3.11 科技推廣效益（C34）
科技推廣產(chǎn)生的效益主要是指政府組織科技人員到保護區(qū)內進行科技指導，并免費提供技術和種植需要的種子、種苗等。因此，科技推廣的成果主要是表現(xiàn)自然保護區(qū)為農(nóng)業(yè)增收，特別是應用新科技，新技術來管理農(nóng)業(yè)。計量公式（11）：
C34ΔG?I?R?r
式中 C34 -科技應用效益；ΔG-糧食單位面積增產(chǎn)量；I-糧食均價；R-農(nóng)業(yè)耕地總面積；r-科技應用比例。
4 秦嶺自然保護區(qū)群社會效益計量結果
4.1 科研、教育效益（C11）計量
秦嶺自然保護區(qū)獨特的地理位置及豐富的生物多樣性資源為科研及教育提供了良好的場所。目前，秦嶺自然保護區(qū)已經(jīng)成為中國科學院動物所、中國科學院植物所、陜西師范大學、西北大學、西北農(nóng)林科技大學、北京林業(yè)大學、北京師范大學、北京大學、清華大學、中國林業(yè)科學院等國內科研機構的常年科學研究對象。秦嶺自然保護區(qū)的建立，我國每年投入大批經(jīng)費用于科學研究，根據(jù)調研得知，據(jù)不完全統(tǒng)計，2000-2009年，僅中國科學院、中國林科院10年間針對秦嶺自然保護區(qū)群（七大保護區(qū)）進行項目研究的科研經(jīng)費之和就多達15億元，年均1.5億元（不包括自然保護區(qū)地理遙感區(qū)劃研究經(jīng)費）。此外國際非政府機構，如WWF（世界自然基金會）、GEF（全球環(huán)境基金會）等對秦嶺自然保護區(qū)群進行研究項目投資，保守估計每年有1 000萬元左右。根據(jù)研究，我國科研單位科研成果轉化率均值約為10%［18］。根據(jù)研究得知，科學研究的社會收益率為56%-99%［19］。本研究取r70%。根據(jù)計量公式（1）計算獲得科研效益為11 200萬元。
秦嶺自然保護區(qū)群現(xiàn)已經(jīng)成為多所高校、科研院所學生的實習、教育基地。近似地以教育費用、出版物費用及研究論文成本估算文化教育效益。經(jīng)過咨詢專家意見，文化教育的效益主要取決于科學研究論文的產(chǎn)出及科技出版物的發(fā)行。針對實際舍去了實習、參觀等教育費用。根據(jù)陜西林業(yè)廳及國家圖書館統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1980-2008年以秦嶺七大國家級自然保護區(qū)為題材正式出版發(fā)行的圖書及音像制品共計300多種，29年的圖書發(fā)行總收益為2億元，年平均為689.66萬元。的效益計量仍以支付成本代替收益，根據(jù)中國知網(wǎng)檢索，1980-2009年，以秦嶺七大國家級自然保護區(qū)為題材的各類論文總計約2 000篇，其中學術論文1 700篇，畢業(yè)論文300篇（不包括未上網(wǎng)公示的碩士及博士論文），論文費用1 150萬元。因此，文化教育效益為1 839.66萬元。
綜上所述，科研、教育效益為13 039.66萬元。
4.2 人口素養(yǎng)效益（C12）計量
根據(jù)2008年全國自然保護區(qū)名錄，本研究的自然保護區(qū)群7大自然保護區(qū)全屬林業(yè)部門主管。根據(jù)各保護區(qū)管理局給出的數(shù)據(jù)，截至2008年底，保護區(qū)群管理局從業(yè)人員統(tǒng)計結果（表2）。根據(jù)計量公式（2），人口素養(yǎng)效益計量結果為1 918.78萬元。
表2 秦嶺自然保護區(qū)群林業(yè)系統(tǒng)大專以上
就業(yè)人員統(tǒng)計表
Tab.2 The statistical table for employed personnel with
college degree or above in Qinling Nature Reserve Group
注：本研究把大專以上學歷的人員作為林業(yè)系統(tǒng)的高層次人才； 公務員及事業(yè)單位人員均按照12個月計算工資。
數(shù)據(jù)來源：各保護區(qū)管理局資料整理所得；月收入數(shù)據(jù)由林業(yè)從業(yè)人員調研問卷整理所得。
4.3 人口文化脫貧效益（C13）計量
在研究人口文化脫貧效益時，剔除了城鎮(zhèn)人口，因為這些人口整體文化程度要高于農(nóng)村社區(qū)人口6.7年，本研究只計算周邊農(nóng)村社區(qū)人口文化脫貧的效益。采用了“秦嶺自然保護區(qū)群周邊社區(qū)農(nóng)戶訪談問卷”中關于農(nóng)戶文化消費的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及7個自然保護區(qū)的周邊農(nóng)戶（總人口43 642人），共收到378份有效問卷，統(tǒng)計結果表明：文教、娛樂等機電消費品支出費用為36.79元，書、報、雜志支出費用為34.51元，教育支出費用為346.80元，支出總計418.10元。因此，根據(jù)計量公式（3），人口文化脫貧效益為1 824.67萬元。
4.4 社會安定效益（C14）計量
我國近年來出臺了為數(shù)不少的關于自然保護區(qū)的法律法規(guī)，通過開展我國自然保護政策宣傳教育，使周邊社區(qū)人群及游客保護意識增強，違法犯罪案件數(shù)量大大減少（表3），與此同時，社區(qū)參與（社區(qū)共管）保護在保護區(qū)有效開展，物種得到有效保護的同時，生態(tài)環(huán)境進一步恢復。根據(jù)計量公式（4），保護區(qū)群社會安定效益為：27.23萬元。
表3 陜西省林業(yè)違法犯罪案件統(tǒng)計表
Tab.3 The statistical table for forestry criminal
case in Shaanxi
注：案均值 3 203.89元。
數(shù)據(jù)來源：陜西林業(yè)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)；保護區(qū)群林業(yè)案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)位各保護區(qū)管理局提供。
4.5 人口壽命延長效益（C21）計量
保護區(qū)平均壽命的延長可以間接反映保護區(qū)建立以來對當?shù)鼐用裆眢w狀況的影響。秦嶺自然保護區(qū)大部分是在20世紀70年代以后建立的，由于保護區(qū)統(tǒng)計工作不完善的原因，保護區(qū)內及周邊人口普查數(shù)據(jù)缺乏，因此，本研究采用2000年陜西人口普查數(shù)據(jù)。根據(jù)《陜西人口統(tǒng)計年鑒2008》可以得知，同時期，陜西省區(qū)域人口壽命呈現(xiàn)分化，其中全省平均人口壽命是70.07歲，陜南人口壽命為72.67歲，陜北67.89歲。本研究采用同省份，有林（陜南）和無林（陜北）區(qū)域人口壽命做比較。因此，對比顯示，自然保護區(qū)群所屬縣域人口壽命要比無林的陜北相關區(qū)域人口壽命延長5年左右。
根據(jù)研究需要，本研究在問卷調查中設置了幾道相關的題目來考察保護區(qū)區(qū)域內居民的因森林延長壽命產(chǎn)生的環(huán)境保護支付意愿。樣本人群為保護區(qū)周邊農(nóng)村社區(qū)居民及縣域居民，樣本數(shù)為243份有效問卷。統(tǒng)計結果為：農(nóng)村社區(qū)居民支付意愿為20元/年，縣城居民支付意愿為50元/年。G取二者平均值35元/年。
根據(jù)計量公式（5），人口壽命延長效益為763.73萬元。
4.6 療養(yǎng)防病效益（C22）計量
根據(jù)調查問卷統(tǒng)計，2008年秦嶺自然保護區(qū)群周邊農(nóng)村社區(qū)居民及城鎮(zhèn)居民的年醫(yī)療支付分別為：農(nóng)村108.75元/年/人、城鎮(zhèn)180.21元/年/人。G取二者均值，G144.48元/年/人。根據(jù)中國2008年人口統(tǒng)計年鑒，我國全社會平均人口支付醫(yī)療費用270.55元/年。根據(jù)計量公式（6），療養(yǎng)防病效益為550.19萬元。
4.7 居民陶冶情操效益（C23）計量
根據(jù)秦嶺自然保護區(qū)群各管理局不完全統(tǒng)計，近年來保護區(qū)及周邊生態(tài)旅游人數(shù)呈上升趨勢，僅2008年一年保護區(qū)群及周邊社區(qū)共接待游客62.18萬人次，本研究通過2008年保護區(qū)群內游客問卷調查統(tǒng)計得出游客平均停留2天，各類人群人均平均收入為120元/天。
根據(jù)計量公式（6），居民陶冶情操效益為14 923.2萬元。
4.8 勞動力就業(yè)效益（C31）計量
自然保護區(qū)進行的投資也必然帶動保護區(qū)內勞動就業(yè)水平的提高，如為保護區(qū)群眾免費提供樹種、樹苗，發(fā)展經(jīng)濟林；為保護區(qū)內群眾提供技術指導，市場開拓，為農(nóng)林產(chǎn)品增值服務。修建公路、橋梁，進行保護區(qū)建設等。這些都有力地推動了保護區(qū)勞動力就業(yè)。當然，就業(yè)有短期就業(yè)，也有長期就業(yè)；有是直接就業(yè)，也有是間接就業(yè)，本研究僅對近年來保護區(qū)吸納就業(yè)人數(shù)進行了統(tǒng)計，據(jù)不完全統(tǒng)計， 2000年-2008年保護區(qū)群及周邊吸收各類就業(yè)人員15.68萬人（林業(yè)統(tǒng)計年鑒及陜西林業(yè)廳調查數(shù)據(jù)整理）。年均解決就業(yè)人員1.742萬人。因此，本研究采用簡單量化分析法進行評估，即按照勞動力的工資與代替其直接效益，2008年吸收勞動力就業(yè)平均工資是1 800元/月。則根據(jù)公式（8）計算獲得，勞動力就業(yè)效益為7 627.2萬元。
4.9 勞動生產(chǎn)率效益（C32）計量
本研究欲采用2004-2007年GDP增加值（表4），然后采用平均值得出年GDP增量。保護區(qū)存在對當?shù)谿DP的影響系數(shù)采用專家咨詢的方式，本研究整理了陜西林業(yè)廳及西北大學、陜西師范大學等大學相關領域的教授專家。最后采用各專家給出的平均結果，I取13.58%。根據(jù)公式（9），勞動生產(chǎn)率效益為35 862.88萬元。
4.10 生活質量提高效益（C33）
首先，本研究在計量生產(chǎn)生活質量提高效益前，先分析一下實地調研的農(nóng)戶生活質量滿意度情況。對于居民生活質量水平的測度，國際上通用的方法是采用恩格爾系數(shù)來測度宏觀或者微觀主體的消費結構，并測度居民生活的富裕程度。
恩格爾系數(shù)食物支出金額/總支出金額
根據(jù)2009年秦嶺自然保護區(qū)群周邊社區(qū)隨機抽樣，整理問卷得出2008年秦嶺自然保護區(qū)群周邊居民消費支出情況（見表5）。計算得出，秦嶺自然保護區(qū)群周邊居民的恩格爾系數(shù)為0.503。
表4 秦嶺自然保護區(qū)群周邊縣域GDP變化量
統(tǒng)計表（萬元）
Tab.4 Statistic variation of GDP in surrounding counties
of Qinling Nature Reserve Group
數(shù)據(jù)來源：各縣《統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
表5 2007-2008年秦嶺自然保護區(qū)群周邊居民
消費支出情況表（元）
Tab.5 The consumption expenditure structure
ofsurrounding communities of Qinling Nature Reserve
Group between 2007-2008
數(shù)據(jù)來源：調研問卷整理數(shù)據(jù)。
聯(lián)合國貧富衡量的恩格爾系數(shù)標準:＜0.2最富裕; 0.2-0.3富裕; 0.3-0.4相對富裕; 0.4-0.5小康水平; 0.5-0.6溫飽水平; ＞0.6絕對貧困。為了更好地對恩格爾系數(shù)進行分析，收集資料匯總整理出我國恩格爾系數(shù)簡表（見表6）。
綜上所述，從計算結果來看，秦嶺保護區(qū)群周邊居民的生活質量較上世紀90年代有了較大提高，但尚處于溫飽水平，今后如何在保護好生態(tài)環(huán)境的同時使人民生活質量進一步提高，是我國各級政府應該考慮的方向。根據(jù)農(nóng)戶調查問卷統(tǒng)計，保護區(qū)群周邊社區(qū)從1997-2005年之間住房面積家庭戶均增加了83 m2，年均增加9.23 m2。根據(jù)計量公式（10），生活質量提高效益為8 886.71萬元。
表6 中國恩格爾系數(shù)簡表
Tab.6 Chinese Engel’s coefficient
4.11 科技推廣效益（C34）計量
根據(jù)自然保護區(qū)群內縣域統(tǒng)計年鑒及調研的數(shù)據(jù)，調研組從陜西農(nóng)業(yè)廳及林業(yè)廳處的專家訪談中獲知，保護區(qū)群周邊社區(qū)至少有1/3耕地應用了科技新成果，因此，本研究r1/3。由中國學者的相關研究得知，秦嶺自然保護區(qū)周邊社區(qū)耕地應用科技成果可增收糧食約為250 kg/hm2,糧食均價取值為1.5元/kg［20］。根據(jù)計量公式（11），科技推廣效益為1 352.05萬元。
5 計量結果分析
通過一手數(shù)據(jù)以及二手數(shù)據(jù)（主要是參考文獻資料及保護區(qū)統(tǒng)計資料），對七大國家級自然保護區(qū)所構成的秦嶺自然保護區(qū)群進行了社會效益計量，最后得出了自然保護區(qū)群社會效益的相對值，見表1。
首先，由表1計量結果可以看出，秦嶺自然保護區(qū)群由于保護生物多樣性而產(chǎn)生的年均社會效益（C）總和約為11.68億元人民幣。其中社會生產(chǎn)生活改善效益（C3）最為顯著約為8.37億元；社會文明進步效益（C1）與人類健康效益（C2）幾乎差不多，分別約為1.68億元和1.62億元。因此，整體來說，秦嶺自然保護區(qū)群產(chǎn)生了可觀的社會效益，為當?shù)厣鐣l(fā)展帶來了一定的契機。
其次，從表1中個別社會效益計量指標來看，還是存在一定的差距。
（1）在社會文明進步效益（C1）中，C11 ＞C12 ＞C13 ＞C14。其中科研、教育效益C11相對來說是最大的（1.30億元），占社會文明進步效益的77.57%，遙遙領先于其他社會文明進步效益指標，原因也簡單，秦嶺自然保護區(qū)群是一個巨大的生物多樣性寶庫，有著世界獨一無二的物種基因，這為全世界科研工作者提供了社會實踐的機會，同時教育下一代也是自然保護區(qū)群承擔的另一項任務。社會安定效益是最小的（27.23萬元），僅僅占社會文明進步效益的0.1%。這個計量結果還是比較小的，這與保護區(qū)群周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有關系，畢竟地處貧困山區(qū)的群眾離不開他們賴以生存的資源，偶爾發(fā)生一些偷采偷獵必不可免，同時這個結果也從另一個側面證實了保護區(qū)與周邊社區(qū)目前關系依然不和諧，有待政府部門及時了解情況，做出政策的調整。需要指出的是，人口素養(yǎng)和文化脫貧效益是差不多的，其中文化脫貧效益的計量結果也反映了周邊社區(qū)文化生產(chǎn)的投入，這與保護區(qū)周邊社會經(jīng)濟發(fā)展是分不開的。
（2）保護區(qū)群對人類健康效益（C2）中，居民陶冶情操的效益所占比重最大，約為91.91%。這也不難理解，保護區(qū)群獨特的自然資源為全國各地的人民可以通過旅游享受到生物多樣性保護帶給他們的愉悅心情，計量結果主要取決于全國有旅游支付能力的工作人群，他們愿意為這個放松的方式支付收入的一部分。另外，療養(yǎng)防病效益及人口延長效益總體占到人類健康效益的8.19%，這部分效益主要取決于保護區(qū)群周邊社區(qū)，它是在無意識中就產(chǎn)生的效益，由于沒有直接計量的方法，本研究采取了周邊社區(qū)環(huán)境支付意愿的計量方法，雖有主觀性，但這種方法還是目前最適合計量這兩種效益的最好替代方法。
（3）在社會生產(chǎn)生活改善效益（C3）中，整體比重是最高的，約為71.69%。在國內外很多關于森林社會效益的研究中，勞動力就業(yè)效益及勞動生產(chǎn)率提高效益是最主要的考察指標，本研究的計量結果也不難理解，保護區(qū)群的存在，為中國特別是陜西地區(qū)解決了一大批人口就業(yè)（其中包括正式編制及非正式就業(yè)），其實這部分效益是難以用數(shù)字估計的；勞動生產(chǎn)率的提高主要體現(xiàn)在區(qū)域GDP年增值，勞動生產(chǎn)率的提高必將帶動整個區(qū)域的勞動結構及生產(chǎn)形式的改變，社會效益顯著。另外需要指出的是，周邊社區(qū)農(nóng)戶生活質量提高效益也是保護區(qū)群社會效益一項很重要的衡量指標，這關乎人們對保護事業(yè)的態(tài)度及積極性。本研究此部分采用一手調研數(shù)據(jù)，其計量結果顯示，周邊社區(qū)生活質量的確較以前提高了，但整體還是不太顯著，僅占整體社會效益的7.61%。這也說明了保護區(qū)管理部分，特別是中國地方政府要注重關心保護區(qū)周邊社區(qū)的生活質量，只有社區(qū)生活質量顯著提高了，才能從根本上解決保護區(qū)與社區(qū)矛盾的根源，這也是中國政府一直努力的方向。
6 結論與討論
由于自然保護區(qū)社會效益計量在中國還處于起步階段，雖然有些學者做了些定性分析，但大部分社會效益分析還是針對森林這一獨特區(qū)域展開的。對于自然保護區(qū)群社會效益的計量必須以經(jīng)濟學理論為主，同時兼顧社會學等其他學科的輔助，本研究的計量指標只是初步對秦嶺地區(qū)社會發(fā)展能力的一種評價，隨著時間的推移，指標體系還有待完善，由于社會效益的計量指標數(shù)據(jù)獲取還是比較困難的，采用替代法得出的結果或大或小，這也是本研究以后需要進一步完善的地方，特別是計量公式（模型）的完善更有助于計量結果的貼切和被社會認可。另外，本研究在設計計量指標體系的原則中已經(jīng)表明，可操作性是本研究必須依據(jù)的基本原則，因此在現(xiàn)實中自然保護區(qū)群所產(chǎn)生的暫時還不能實現(xiàn)計量的社會效益也是很顯著的，比如由于自然保護群的存在，山體滑坡、泥石流較以前明顯減少，人民生命財產(chǎn)得到有效保護；特別是在家庭保護意識觀念方面，保護區(qū)周邊的農(nóng)戶也發(fā)生了極大的思想變化，由原來的被動保護變?yōu)楝F(xiàn)在的主動保護。這是因為，近年來保護區(qū)政府的教育、宣傳，周邊社區(qū)已經(jīng)意識到生態(tài)環(huán)境及資源保護的重要性，農(nóng)戶傳統(tǒng)上山安夾放套、偷采偷獵的行為大大減少。最后還需要說明的是，本研究的社會效益計量指標體系主要是針對森林生態(tài)系統(tǒng)、野生動物保護為主的自然保護區(qū)群為對象進行研究的，不能適合所有類型的保護區(qū)社會效益計量。
致謝：感謝國家林業(yè)局保護司賈建生副司長、陜西省林業(yè)廳動管處周靈國副處長對該文的指導。
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Research on Measurement of Social Benefits in Qinling Nature Reserve
Group Based on Connotation Analyses
WANG Chang-hai1 WEN Ya-li1 LI Qiang1 HU Chong-de2 SI Kai-chuang3
（1.College of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083,China；
2.Administrative Bureau of Shaanxi Taibaishan National Nature Reserve，Meixian Shaanxi 722300,China;
3.Administrative Bureau of Shaanxi Zhouzhi National Nature Reserve, ZhouzhiShaanxi 710400, China）
（一）用客觀的角度考慮經(jīng)濟成本及社會效益
將經(jīng)濟成本與社會效益進行綜合考慮，將實際的經(jīng)營分析所得結果使用客觀、全面的視角進行分析，將經(jīng)濟成本與社會效益進行綜合的考慮，并進行成本效益的分析，以下結合一個簡單的實例進行說明：某醫(yī)院的檢驗室準備開展一項科研項目，并通過成本效益的分析方式對該次科研項目進行分析，判斷是否要進行此次項目。在項目成本控制方面：需要選購大量的試劑，對科研人員的投入成本及培訓教育成本，項目工程中對水電能源的消耗，技術設備的費用等。以上均屬于可進行量化的成本。在效益方面：科研的研究結果，可有效的是原操作的流程進行簡化，有效的提高工作效率，加強檢驗的準確性，極大的降低患者經(jīng)濟上的負擔等。雖然其中包含了一些隱性的效益以及難以用金錢數(shù)額進行衡量的效益，但是在正確的成本效益的分析當中，可采用評估的方式對這類效益賦予一些權重，并通過間接的方式展現(xiàn)出來。“醫(yī)療質量、效益及滿意度”是每個醫(yī)院的行為標準的核心理念，在改理念的正確指導下，社會效益將成為一個極為重要的考慮因素，其經(jīng)營分析的結果也將表現(xiàn)的更加客觀與全面。與此同時，也應要求政府對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加入更大的投入并構建健全的醫(yī)療保障體系。
（二）重視醫(yī)療成本的管控，合理利用醫(yī)療資源
合理的控制醫(yī)療成本，是醫(yī)院經(jīng)濟管理中進行成本效益分析的主要原因之一，充分合理的將有限的醫(yī)療資源進行利用，進而將稀缺資源的效益最大化的發(fā)揮出來。我國的醫(yī)療機構及產(chǎn)權制度的市場化已發(fā)展了近二十年的時間，關于我國的醫(yī)療改革政策的爭論也由來已久，究竟是選擇進一步的將私營競爭發(fā)展壯大，還是選擇擴大公共的醫(yī)療服務，在當前形勢下，國內的分歧較為明顯，并以“政府主導方：和市場化方”兩大陣營各抒己見。但結合我國當前的國情，筆者認為擴大公共醫(yī)療服務更為有利，因我國人口較多。進而就對醫(yī)療機構的醫(yī)療成本控制能力提出了要求，只有將有限的醫(yī)療資源合理的進行發(fā)揮，才能使人民群眾得以滿足。由此可見，醫(yī)療成本的管控是當前各大醫(yī)療機構所關注的焦點。這便對醫(yī)院的綜合能力提出了要求，其經(jīng)濟管理部門應進行科學的效益核算及分析，加大對臨床科室的成本控制的監(jiān)督，進而將有限的收入補償成本支出，最終保證醫(yī)院得到可持續(xù)的發(fā)展。
（三）加強經(jīng)營數(shù)據(jù)的監(jiān)管
醫(yī)院的經(jīng)濟管理部門責任非常重大，需將每日的收支數(shù)據(jù)進行有效的分析及對比，將任何引起收支異動的因素進行妥善的分析，真實的將醫(yī)院的經(jīng)營能力進行反映，并反映給醫(yī)院的管理層，從而使醫(yī)院內部構建成一個反應快速的機構，保證“節(jié)支”工作的正常進行，使支出得到合理的補償。并嚴格對醫(yī)院各科室減小成本效益的分析，將績效考核的內容更加豐富全面，并將獎金核算和醫(yī)院的管理有機的融合在一起，進而形成一套科學的激勵與約束并重的機制。可進一步的將科室工作人員的經(jīng)濟效益及社會效益激發(fā)出來，加強其成本控制的積極性，并形成一種文化約束力，進行良性的循環(huán)發(fā)展。與此同時，合理的運用經(jīng)濟成本、效益以及社會效益的相關指標，將醫(yī)院以及工作人員的績效進行全面的追蹤、檢查及反饋，使工作人員不斷的優(yōu)化改正自身行為的不足，加強其主觀能動性，進而使職業(yè)能力和工作業(yè)績得到有效的提升，使醫(yī)院的運行效率及服務水平得到進一步的加強，使醫(yī)院向著宏觀決策執(zhí)行效益及戰(zhàn)略不斷的進步。
（四）加強對公立醫(yī)院的重視，產(chǎn)生社會效益
在我國的相關法律法規(guī)中，對公共醫(yī)療作出了明確的定位，其基礎定位與公益的性質，加強政府的職責與投入，強化人們健康政策，其目標明確的表明是為減輕人們的就醫(yī)負擔，構建出針對城鄉(xiāng)所有居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾謀利益，保證其安全、高效的醫(yī)療服務。公立醫(yī)院禁止以盈利為目的，是為人們提供公益的事業(yè)單位，其應堅持以及維護社會公益的性質。
二、結語
摘 要：大學的圖書館經(jīng)歷了從傳統(tǒng)圖書館到數(shù)字圖書館、復合圖書館的過程中，通過服務理念的轉變，服務方式的改善，社會效益顯著。現(xiàn)代大學圖書館如何進一步提高社會效益，有賴于技術的提高、與新媒體的融合、資源的整合和管理體制機制的創(chuàng)新。
中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2011）05-0078-03
大學圖書館在以往較長的時期內，都以校內教學與科研服務為主，應進一步提高服務效率、擴大服務面，提高管理與服務質量，進而提升社會效益上滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。隨著社會信息化的迅速發(fā)展，知識信息已成為人類社會賴以生存發(fā)展的三大基本資源之一。如何創(chuàng)新信息服務，充分利用大學的館藏和信息資源優(yōu)勢，加大信息資源開發(fā)利用的力度，不斷拓寬服務范圍，提高服務層次、提高社會效益，已成為大學圖書館適應社會發(fā)展需要、增強自我發(fā)展能力必須考慮的一個課題。本文所指創(chuàng)新包括業(yè)務、服務和技術上的創(chuàng)新，也包括管理、組織等方面的創(chuàng)新，即以大學圖書館、館員和廣大讀者為主體，以提高大學圖書館社會效益為目標，通過對社會、圖書館信息、資源、新技術等資源進行優(yōu)化配置，產(chǎn)生新思路和新服務方式。
1 社會效益的體現(xiàn)形式及必要性
1.1 大學圖書館社會效益的體現(xiàn)形式
大學圖書館是我國圖書館事業(yè)的重要組成部分，既是學校的文獻信息中心，也是社會、政治、經(jīng)濟、科學教育的文化機構，既創(chuàng)造了經(jīng)濟效益也產(chǎn)生巨大的社會效益，而社會效益又表現(xiàn)在不同的方面。社會效益體現(xiàn)形式：①大學圖書館配合課堂教學，幫助學生深入理解和鞏固教學內容，拓展學生知識面，給學生提供獲取知識的優(yōu)良環(huán)境，使學生博覽群書，提高主動服務性，把圖書館逐步由第二課堂變?yōu)榈谝徽n堂，使學生受到良好的思想、道德熏陶，為社會培養(yǎng)高素質的建設人才和創(chuàng)新人才打下堅實基礎。建設數(shù)字圖書館系統(tǒng)，提高服務效率，在為學校的教學、科研提供良好環(huán)境支撐的同時，加強各館的橫向聯(lián)系，設立跨區(qū)域的大學圖書館協(xié)作網(wǎng)，如主要由高校圖書館組成的CALIS系統(tǒng)，提高了資源的管理質量，幫助了大學教學、科研整體水平的提高。②隨著大學圖書館開放意識的增強，有步驟地逐漸打開大門直接為社會服務，服務對象不僅限于學校，還可以面向社會上大量讀者，面向科研單位、產(chǎn)業(yè)，將服務延伸到經(jīng)濟建設上，實現(xiàn)全方位的服務，向周邊讀者提供借閱服務。隨著社會科技創(chuàng)新需求的信息范圍越來越廣、質量要求越來越高，大學圖書館科技查新站的合作參考咨詢服務在為學校的科學研究、科技創(chuàng)新提供有力保障外，對企業(yè)、科研部門提供服務，借助查新部門情報人員提供的最新情報資料及相關研究動向進行科學研究，使科技人員高效率地創(chuàng)造出科研成果，使知識、信息資源運用到生產(chǎn)上，轉化為生產(chǎn)力，造福社會，逐步提高社會效益。
1.2 提高社會效益的必要性
1.2.1 經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們對知識、信息的追求與渴望越來越迫切，人們已意識到“知識、信息能夠帶來無盡的財富，是繼物質、能源之后，又一促進社會飛速發(fā)展的重要資源”。伴隨著社會和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，社會對知識、信息需求量與日俱增。大學對人才的培養(yǎng)已從原來的精英階段轉為大眾化時期，在大學擴大招生規(guī)模、提高教學水平、服務社會這一過程中，社會效益也明顯提高，同時也對大學圖書館的信息服務提出了新的更高的要求。大學圖書館擁有大量的信息資源和專業(yè)技術人才，在信息服務方面也積累了豐富的經(jīng)驗，因此為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設提供全方位的服務是大學圖書館義不容辭的責任。在對科技服務社會上，國外有不少大學為社會企業(yè)服務的成功案例，如德國法蘭克福大學圖書館社會服務量就占到了40％，對社會、企業(yè)的科技、技術的創(chuàng)新起到了有力支撐，說明大學圖書館科技社會服務有著不言而喻的優(yōu)勢。所以大學圖書館在做好本校的教學、科研服務的同時以高度的社會責任感，疏通服務渠道，面向社會積極開展各種類型的信息服務，加大社會服務力度，創(chuàng)新信息服務理念與方式，提高服務效率，不斷拓展社會服務的廣度與深度，本身也具有提高社會效益的權利與義務。
1.2.2 大學圖書館自身發(fā)展的需要
大學圖書館具有豐富的館藏，門類齊全，內容廣博，同時還擁有大量的數(shù)字資源，形成了一定的系統(tǒng)性和專業(yè)性。多年來大學圖書館一直在追求上檔次、上水平，苦心經(jīng)營文獻資源建設、網(wǎng)絡建設等，忽視了關注、了解社會讀者的信息需求，這是普遍存在的一個問題。目前大學圖書館大都具有功能齊全的網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了圖書資料、咨詢、檢索等計算機一體化，隨著通信技術的發(fā)展，網(wǎng)絡資源的容量越來越大，利用效率越來越高，不僅能滿足大學師生的教學科研需要，而且有范圍的向社會借閱服務，但服務方法存在許多弊端，基本都是孤立存在的，雖然體現(xiàn)了自身的基本價值，但沒有從實現(xiàn)其根本價值上進行信息資源向服務社會新領域的拓展和轉移。為讀者服務，為社會服務本身是大學圖書館核心價值的一項重要內容，它的價值在于知識服務的社會效益的逐步提高，必須體現(xiàn)在提升社會效益的績效上。大學圖書館應創(chuàng)新信息服務，立足自身發(fā)展，面向社會，有利于擴大自身的影響，吸引整體社會力量支持建設，同時也是對社會的回報。隨著知識經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，社會上涌現(xiàn)出了各種各樣的信息服務機構，吸引了眾多的信息用戶，并在服務的過程中發(fā)展壯大，而大學圖書館有社會信息服務機構不可替代的優(yōu)勢，所以加強合作，更新觀念，增強社會服務意識，把社會信息服務機構的服務優(yōu)勢借鑒到大學圖書館服務上，既是實現(xiàn)普遍均等服務，也是自身發(fā)展需要，自身價值的新體現(xiàn)。
2 創(chuàng)新信息服務，提高社會效益的措施
2.1 加強新技術應用，提高服務效率
圖書館經(jīng)歷了從手工到自動化，從自動化到網(wǎng)絡化、數(shù)字化的發(fā)展過程，然而，圖書館最基本的功能，即館藏文獻管理與服務幾乎仍停留在傳統(tǒng)的或者說是手工方式階段，因而在技術上應進一步提高。無線射頻RFID技術，雖然讀者可以通過網(wǎng)絡的方式查詢到文獻信息，但獲取文獻卻如“大海撈針”，隨著無線電技術在圖書館的應用，而RFID技術或許是解決這一瓶頸的有效途徑，RFID技術正以其非凡的魅力成為圖書館界關注的焦點之一。國外許多圖書館和圖書館系統(tǒng)供應商從上個世紀90年代末開始研究RFID技術在圖書館管理中的應用，如美國Seattle Public Library System、新加坡國內公共圖書館系統(tǒng)等。國內廈門集美大學誠毅學院于2006年2月率先成為國內第一家使用RFID館藏管理系統(tǒng)的圖書館，深圳圖書館、武漢圖書館也相繼實現(xiàn)了RFID館藏智能管理系統(tǒng)，集成了自助借還書系統(tǒng)、智能安全門、館藏架位管理、圖書編目系統(tǒng)等，大大改變了圖書館傳統(tǒng)的借閱服務和典藏管理模式，提高了圖書館的服務、管理效率。
2.2 融合新媒體，延伸社會服務鏈
21世紀是信息化的時代，隨著技術手段的不斷創(chuàng)新發(fā)展，各種各樣的新型媒體逐漸涌現(xiàn)出來，繼報紙、廣播、電視之后，互聯(lián)網(wǎng)、移動媒體已成為人們獲取信息的重要渠道，網(wǎng)絡媒體和移動媒體的新媒體特性使圖書館服務更加個性化和人性化，國家又積極推進“三網(wǎng)合并”進程，這必將推動大學圖書館直接為社會服務的步伐，使大學圖書館傳承人類文明方面的作用提供了廣闊的空間。因此拓展延伸社會服務是當代大學圖書館創(chuàng)新服務方式，提高社會效益和完善大學文化形象的重要舉措。①數(shù)字電視不僅是一種收看方式，更是一種生活方式，與傳統(tǒng)電視相比，數(shù)字電視具備圖像清晰度高，抗干擾能力強，傳輸效率高，支持互動等優(yōu)點，這些特性為圖書館利用數(shù)字電視傳播文化提供了一個良好的技術平臺。②手機使用者目前幾乎達到了全國成年人口的2／3以上，普及率極為可觀，目前我國已有20多所公共圖書館和高效圖書館建立了圖書館手機服務試驗系統(tǒng)，提供手機信息服務，其中公共圖書館主要有：上海市圖書館、深圳市圖書館、廈門市圖書館等，大學圖書館主要有：清華大學圖書館、浙江大學圖書館圖書館等。這些圖書館使用的移動通信技術的功能一般體現(xiàn)為：圖書借閱信息查詢、圖書預約、圖書續(xù)借、圖書到期提醒、公共信息與搜集、移動閱讀等，服務方式以手機短信息為主。2008年12月22日，國家圖書館啟動移動服務――掌上國圖，通過信息推送、讀者自助、信息互動等服務模塊，讀者不僅可以用手機完成預約、續(xù)借等功能，甚至可從手機上閱讀1000余種圖書，充分顯示了服務的即時性、便利性、普及性。“手機圖書館”突破了圖書館依靠傳統(tǒng)模式為讀者服務的界限，以手機為終端，為延伸圖書館服務時空，提供即時性與個性化服務，增加與讀者互動又提供了一新途徑。第三代移動通信技術已經(jīng)在世界上一些國家和地區(qū)付諸實施，3G將加快移動網(wǎng)絡和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的融合，手機圖書館系統(tǒng)必將隨著無線信息技術的進步，由簡單的文字短信到圖文并茂圖聲俱全的多媒體信息，隨著手機圖書館系統(tǒng)的功能越來越強，借閱管理、在線閱讀、參考咨詢等幾乎所有的數(shù)字圖書館功能都將能在手機平臺上實現(xiàn)。
2.3 整合大學、社會圖書館信息資源，優(yōu)化服務環(huán)境
思維模式禁錮了大學圖書館創(chuàng)新信息服務的范圍，降低了圖書館的社會效益。知識經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。原有的職能定位限制了大學圖書館的社會化服務。與取得的矚目經(jīng)濟成就相比，社會整體文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，這就勢必影響整個文化事業(yè)的良性循環(huán)。集中表現(xiàn)為文化的產(chǎn)業(yè)化市場化程度與社會主義市場經(jīng)濟的整體發(fā)展水平不相適應，社會中潛在的文化消費需求遠未被有效激發(fā)。服務是圖書館存在的理由，是圖書館的生命力所在，是社會對圖書館認同的基礎。大學圖書館與社會圖書館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式體現(xiàn)了大學圖書館協(xié)同發(fā)展的思想，信息資源由孤島到共享，讀者服務由學校到社會的聯(lián)動的思維轉變，將“公益、開放、豐富、便捷”作為大學圖書館公共服務的重要因素，以“融合、優(yōu)化、整合、創(chuàng)新”理念為指導，強化教育、科技、知識服務社會化意識，在實踐中通過整合大學圖書館資源整合社會圖書館，構建有形和虛擬的大學圖書館社會服務網(wǎng)絡體系，改進、充實提升社會效益的形式和方式。資源整合的特征與要求：①結構、內容設計層次化。從結構上來看，把各級社會圖書館機構與大學圖書館信息服務機構在提供信息服務的界面結構、邏輯結構、技術結構等有機集成之后形成統(tǒng)一的圖書館公共信息服務模式。從內容上來看，在確保信息資源安全的前提下，建立社會圖書館的信息資源與大學圖書館的教學、科研信息資源等各種信息服務資源統(tǒng)一的綜合信息服務平臺，以實現(xiàn)大學圖書館信息資源向公眾與社會提供服務的重要功能。結構與內容層次化保證同樣的信息資源在不同的硬件終端上能夠自動以最為恰當?shù)男问椒从巢⑾渲邪牟淮_定的因素，確保整體服務平臺的順利運行，以及滿足不同深度、層次讀者用戶的實際需求。②標準規(guī)范化與技術開發(fā)集成化。信息網(wǎng)絡時代信息資源服務的最大缺陷就是信息資源共享組織和信息資源傳輸?shù)臒o序化，只有標準規(guī)范化才能保證信息資源在不同的組織機構之間通暢流動，使資源建設與信息資源服務的方式、手段在整體上有一新的突破。信息資源服務平臺整合、構建的基礎是各類信息資源系統(tǒng)的集成整合，通過流程、門戶等系統(tǒng)的集成，搭建一個通用平臺，兼顧原有管理配置，對分散資源系統(tǒng)實現(xiàn)無縫集成整合。③管理服務集群化。實行圖書館群整體協(xié)同發(fā)展為指導目標，實現(xiàn)圖書館由單類館到多類館，信息資源由區(qū)域孤島到整體共享，形成信息服務由點到面再到整體覆蓋的圖書館整體發(fā)展規(guī)劃。通過整合大學、社會圖書館信息資源，進而能更好地與新媒體融合，進一步優(yōu)化資源配置與服務環(huán)境，提高信息資源共享利用的程度。
以人為本，實現(xiàn)普遍均等服務。圖書館信息資源是知識的載體，普遍均等服務是教育事業(yè)的共同原則和目標，也是大學圖書館一直追求的目標。隨著科技的進步、服務手段與方式的創(chuàng)新，把大學圖書館辦成實際意義上的沒有圍墻的大學，讓每一位讀者都能享受到圖書館的服務，體現(xiàn)其知識服務、社會教育、科技創(chuàng)新服務窗口的作用。在這個社會文化服務與大學教育相互融合共同提高社會文明程度的過程中，圖書館一直被推在前沿，大學圖書館必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢，將社會服務作為當今乃至今后大學圖書館界的重要任務，創(chuàng)新社會文化服務體系與大學圖書館社會服務融合、整合的體制、機制，結合兩種社會效益體現(xiàn)形式，體現(xiàn)多種服務方式，增強輻射能力，把握大學圖書館發(fā)展過程中價值取向的轉移，傳播科學思想、弘揚科學知識、提高社會公眾科學文化素養(yǎng)，提高社會效益，發(fā)揮先進文化的助推作用。
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