時間：2023-06-30 16:01:00
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經甲乙雙方協商:甲方將xxxxxxxxxx承包給乙方施工，為使工程能夠順利進行和認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，做到施工安全管理工作的標準化與規范化，確保建設工程項目安全、優質、按期完成，同時為進一步明確有關各方的安全職責，進一步提高本項目建設工程施工安全管理的整體水平，杜絕重大傷亡事故的發生，保證國家與人民的財產與人生安全，根據《中華人民共和國建筑法》，《施工現場管理規定》等有關國家法令法規，甲乙雙方特訂立此建設工程安全生產責任書，雙方共同遵守。
一、 工程勞務承包方責任
1、勞務承包施工企業對施工現場安全生產負有主要責任。分包施工企業必須建立健全安全生產管理體系。企業法人為安全生產第一責任人，對本企業的安全生產負責。
2、 施工現場必須建立健全安全生產責任制，承包方項目經理為施工現場安全管理第一責任人，負責本項目安全生產的組織與實施。
3、 承包施工企業應當根據施工組織設計，工程特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的分部分項工程，應按專項安全方案，并采取措施嚴格執行。
4、施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等。施工現場必須嚴格執行施工臨時用電，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予使用。
5、承包施工企業及工地應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關建筑安全的各項法律、法令、法規及行業規章、規程等管理規定。嚴格執行現行的“一標準三規范”《建筑施工安全檢查標準》(jg59-99)，《建設工程供電安全規范》(gb50194-93)。嚴禁各類違章指揮與違章作業，施工企業應根據安全檢驗評分標準加強安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。
6、施工現場應具備良好安全保證措施與完全的安全設施。嚴格執行臨邊洞口的防護要求，建筑四周要求封閉施工，進入現場應設安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須采用三相五線制。
7、 承包施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。
8、 施工中發生事故時，施工企業應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。
9、 施工企業應根據中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規定，對施工現場進行意外傷害、傷亡保險。
二、 發包方責任
1、 發包單位應根據國家有關法令，法規選擇符合安全資質的施工企業承包施工。
2、 根據招標投標的有關規定，發包單位應履行合同約定的義務，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等，為確保安全措施經費的足額到位創造條件。
3、 工程開工前，發包單位應當向施工分包單位提供與施工現場相關的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。
4、 發包單位工程負責人應隨時督促施工分包單位加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。
三、 建設工程承包方安全生產目標
(一) 安全管理目標承諾
1、 事故管理
本工程杜絕四級及四級以上的傷亡事故的發生。 重傷事故率控制0% 輕傷事故率控制1% 2、 安全管理
(1)按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執行率為100%，經費保證率100 %。
(2)施工現場每月組織3次由公司分管經理或項目經理組織的安全大檢查。
(3)施工現場各級職能人員崗位責任制，目標責任書執行率100%。
(4)施工現場設專職安全員1人。
(5)施工現場腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及特料運輸提升設施驗收合格率100%。
(6)施工現場各類機械，機電設備完好率100%。
3、安全教育
工人崗前三級教育率100%，特種工人持證上崗100%;施工管理人員安全培訓率100%。
四、 本表一式三份，建設單位、施工單位與XX市建設工程質量安全監督站各執一份。
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
現場代表：(項目經理) 現場負責人：
1.1要抓住安全教育的預見性。作為施工管理人員要對在建的施工項目，和施工過程中可能出現的情況，要提出大膽的設想，分析風險，掌握安全管理的主動權，積極地進行風險控制，要有預見性防患措施和應急預案。在可能出現情況的時間和施工節點，及時制定預案，消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經常性。建筑施工管理一般少則幾月，多則幾年的時間，安全教育管理貫穿施工管理整個過程中，安全教育是一個經常性、持久性的工作，不能通過安排一個安全員崗位，或安排幾次教育能夠解決的，要加強目經理安全責任制，突出現場標準化管理，適時組織項目經理、施工管理人員、工人，學習有關安全生產法律、法規，通過經常性的安全教育，使所屬人員掌握安全常識，掌握安全防范技能，形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育，針對不同的工種，不同受教育的人群，強調不同的安全事項，采取不同的教育形式。如：在高空作時，要教育從業人員不準酒后作業，不準未系保險帶作業，不準著滑底鞋子上崗等；在安全用電方面，要嚴禁私拉電線、亂接亂用現象。特別是冬季施工時，因使用大功率電器取暖造成火災釀成悲劇的情況。
2安全管理要緊扣三個“抓手”
安全管理是一門系統科學，如何發揮好科學管理機制的作用，提高安全管理的效能，要緊扣三個“抓手”
2.1要緊扣“規章制度”這個根本“抓手”。各類規章制度是安全的工作的根本，是安全工作多年來的經驗總結。牢牢抓住規章制度不放松，安全工作就有規可查，有法可依，安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結合實際現場的管理情況，針對人、事、物、施工進度、天氣等綜合因素，制定科學合理的針對制度，促進安全工作的落實。
2.2要緊扣檢查驗收這個重要“抓手”。安全檢查驗收是落實安全管理的重要步驟，要突出以檢查驗收為“抓手”，充分發揮好“檢查驗收”這個有力工具，利用個人對照檢查，班組分析檢查，安全例行檢查，上級定期和隨機檢查的方式，對施工現場安全檢查與安全管理登記檢查驗收相結合的手段，在施工前，對建筑施工特殊作業（吊車吊裝、臨時用電、高空作業）的安全施工組織設計方案，檢查是否符合施工安全法規標準的要求，通過檢查驗收，及時發現安全隱患，扭住隱患問題不放，做到定人、定時、定標準，及時消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎懲這個關鍵“抓手”。獎懲的落實是有效確保各項制度的嚴肅性，促進安全教育的落實，施工安全管理的正規有序的關鍵環節，項目負責主體要根據安全考核指標和“目標管理”機制，每季度、項目部每月進行一次安全檢查評比和量化，對安全文明施工好的單位或個人的進行表揚或經濟獎勵，對安全隱患較多的單位或個人，組織施工安全培訓班學習，或進行經濟處罰。這三個“抓手”是相互相承的，制度是確保安全施工的根本，安全檢查是確保安全管理的有效落實，獎懲兌現是增強從業人員安全操作的有力手段。
3安全防護要形成“二元防護體系”
安全防護體系中的“二元防護體系”是指“個體安全防護體系”和“主體安全防護體系”。它是“全員安全防護”與“主體安全防護”的有機結合，消除安全隱患盲點，實現互相補充，有利于施工安全落到實處。
3.1建立以建筑從業人員個體為主的安全護體系。主要是增強建筑從業人員的安全防護知識學習，掌握安全防護技能，形成全員安全防護體系。加強對建筑從業人員的安全防護知識的學習，掌握必備的安全防護技能，提高施工安全防護能力。當遇到危害其生命安全或財產損失的情況時（如：施工火災的處理、人員受傷后急救方法等），不能因沒有必備的防護技能，導致無從應對、束手無策，致使事故危害范圍擴散，損失加大。要突出“個體防護能力“的提高，實現“全員防護體系”形成，增強安全管理的效能。
安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1、安全教育培訓內容： 建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點：公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
二、項目經理
1、安全教育培訓計劃內容： 建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點：公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
三、 安全員
1、安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4、培訓地點：公司會議室
5、安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法：內部強化培訓。
3、 安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。
4、培訓地點：工程所在地會議室
5、安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施：
各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質教育，普及安全生產的法律、法規和安全生產知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理，加大施工監管力度
（一）結合本單位實際情況，對外地務工人員居住區，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》，明確責任，根據責任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴格執法程序，進一步規范建筑工地管理。勞動保障監察組將加大執法力度，加強對建筑工地的監督和管理；加大對工程中違法和違規行為的查處力度；查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理，確保一方平安。
第一章創建安全、文明“雙優”工地計劃...1
第一節落實組織措施、建立健全規章制度...1
第二節施工現場文明管理...2
第三節施工現場安全施工管理...3
第四節施工現場環境保護...6
第五節環境衛生管理、文娛及應急措施...6
第六節現場保安、消防制度...7
第七節做安全、文明施工資料建檔工作...8
第八節安全、文明、用電、防火處罰的規定細則...8
1.生活區...8
2.施工現場...10
3.附則...11
第九節附作業區及生活區平面布置圖...12
第一章創建安全、文明“雙優”工地計劃
【恒智天成】變電站位于【恒智天成】路與【恒智天成】路交界處，全站占地面積【恒智天成】2，總建筑面積【恒智天成】2。工程由【恒智天成】研究院設計；質量監督單位是【恒智天成】中心；監理單位是【恒智天成】公司；承建單位是【恒智天成】公司。
工程由一幢三層框架結構及站內配套組成，創建“雙優”工地是我們以實際行動認真落實《【恒智天成】建筑文明施工年實施方案》舉措，也是我們的責任和義務。
通過“創文明施工工地、樹行業文明現象、促工程質量安全”，“加強安全教育、提高安全意識、搞好安全文明施工”等為主題的文明施工活動，進一步促進我司管理水平的提高，現制訂【恒智天成】變電站創“雙優”計劃。
第一節落實組織措施、建立健全規章制度
1、建立以項目經理為主的安全文明施工領導小組，構成由施工、技術、安全、質量負責實施的文明施工管理網絡，具體抓好每一個班組的文明施工，真正做到縱到底、橫到邊，在管理上消滅死角。
安全文明施工領導小組組長：【恒智天成】
副組長：【恒智天成】
成員：【恒智天成】
2、【恒智天成】變電站工地配備專職質量、安全檢查員【恒智天成】名，負責工程的安全文明施工檢查，以及整改措施的實施。
3、加強職工崗位培訓，所有特殊工種：架子工、電工、焊工及各類機械操作工等均應持證上崗。
4、加強職工三級安全教育，工人進場由工程技術人員及安全員進行安全技術、質量要求和文明施工方向教育。施工長對各班組的具體工種進行安全交底，實行班組自我教育，將“要我安全”變成“我要安全”，真正做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
5、各班組分項承包合同中均簽訂安全、質量條款及有關責任措施，建立各階段（每周不少于【恒智天成】次）的文明措施、文明施工責任制、獎罰制度、檢查制度，對平時安全文明施工記錄及各階段的檢查情況建立文明施工檔案。
6、制定各級管理人員及有關工種的安全生產責任制。
7、搞好班前安全活動制度，做好班組安全活動記錄。
8、安全文明施工領導小組每個月定期對施工作業區進行一次全面的安全、質量及現場環境衛生檢查評分，進行評比獎罰，對需要整改的立即整改。
第二節施工現場文明管理
1、根據工程具體情況，我司采用施工作業區與生活區分開布置的方式，方便施工現場的管理及管理上不會造成混亂，對施工作業區進行全封閉式管理。
2、沿路采用2高的磚砌圍墻圍護，外墻粉刷后做宣傳標語。大門設于【恒智天成】路，大門兩側寫對聯“創文明施工工地、促工程質量安全”，橫批為工程名稱及承建單位。大門出入口掛設“五牌一圖”及宣傳欄，宣傳欄出版各種操作規程和閱報欄。
3、制訂門房保衛制度，進場管理人員必須佩戴胸卡，保安人員對進場職工“穿戴整齊”進行把關，不戴安全帽、不穿工作鞋一律不得進入場內。保安房備有一定數量的安全帽，方便外來人員進入場內使用；做好防盜工作，確保場內人員生命和財產安全。
4、大門出入口地面按市建委有關規定用砼搗制，并設置洗車溝。在出入口處設有車輛沖洗水頭及污水沉淀池，保證場外路面不污染，保持路況整潔衛生，做到現場道路暢通，排水良好，地面無積水。施工材料堆放及道路作硬地化處理，保證材料的有序堆放和雨天行車方便。
5、按施工組織設計要求，規劃場地材料堆放布置，有規律、有計劃堆放材料。木工及鋼筋的加工制作場及小型機具堆放場、鋼筋堆放場對場地進行填高夯實后搗制砼，并設鋼筋砼墩條來堆放鋼筋，確保鋼筋場不積水。做到不亂堆放、掛牌管理、責任到人。
6、生活區廚房內各洗菜池、爐灶面、地面、墻面均批水泥砂漿后鑲貼瓷片，廁所采用蹲廁設置，其地面及隔位墻均貼瓷片。廚房、廁所的排污、排糞經化糞池（三級化糞）處理后排入市政管道。宿舍內搭設雙層鐵鋪，每隔【恒智天成】個鋪位設一道門，門洞尺寸為【恒智天成】×【恒智天成】，開啟方向外開。做好文明衛生工作，統一安裝日光燈照明，在宿舍、辦公室、廚房、倉庫等處均按有關規定配備消防器材并保證其有效使用。
7、按《安全技術規范》的要求對腳手架、井架及各類機械設備進行嚴格驗收合格并得到安監站驗收認可后方準使用，并做好安全操作規程的學習工作，確保上崗職工能按有關規程操作，杜絕違章操作現象。
8、工地設置吸煙區及開水供應站方便職工。加強醫療防病的宣傳工作，禁止上班人員隨意吸煙和隨地大小便，發現違章者將予以罰款。
9、外墻竹腳手架搭設牢固整齊，采用密目式安全網，內側搭設全封閉圍護。按有關標準掛設安全、文明、衛生標志牌。每層腳手架搭設完成后應請安監站驗收后方可使用。
10、工地作業區設有廁所，樓層備有小便桶，并落實專人清倒，嚴禁隨地大小便。
11、工地各項機械設備用電及臨電線路另作專項方案。井架基礎采用搗制鋼筋砼地梁予埋螺栓的方法，確保井架平穩牢固。
第三節施工現場安全施工管理
1、各項安全技術措施
①按《【恒智天成】建設工程安全文明施工考評辦法（試行）》的要求，嚴格執行建設部頒布的“一標準三規范”（《建筑安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》）及國家、省、市有關生產法令、規章制度，努力搞好安全生產。
②與各施工班組簽訂“工程承包協議書”，甲乙雙方均應受到安全質量及文明施工的獎懲約束。
③認真做好安全教育、宣傳工作。
a、各級管理人員自覺接受安全教育，學習安全法規、安全操作規程，提高安全意識和安全管理工作水平。
b、對新工人進行三級安全教育，多形式開展經常性安全教育。
c、通過宣傳欄、印發宣傳資料等形式開展各種安全宣傳工作。
④對施工用電、外腳手架、砼現場攪拌、“三寶”及“四口”防護、高速吊安裝等制訂專項措施。對施工中存在不安全因素進行預先分析，制訂切實可行的施工安全技術措施，確保施工安全。
⑤做好各工種、各分部工程的安全技術交底，以便更好的貫徹執行安全技術措施。
⑥所有特種作業人員均應經專門培訓考試合格，持證上崗。
⑦加強施工現場的安全檢查監督，總公司每月組織一次、項目經理部半月進行一次全面的安全檢查，工地安全員每天進行檢查，發現隱患及時整改。
⑧開展班前安全活動、班組安全日活動，從而提高工人安全意識和安全技能。
⑨建立遵章守紀、違章獎罰制度，做到獎罰分明，鼓勵先進、鞭策后進。
⑩在施工現場適當位置掛設安全標語，在危險部位、重點部位懸掛安全標志，以提高現場所有人員的警惕性，減少人們的不安全行為。
2、“三寶”、“四口”及“臨邊”防護
①進入施工現場人員都要佩戴安全帽，進行高處作業都要求佩帶安全帶。腳手架外墻內側全部掛設密目式安全網。
②井架每個出入口、投料口上方均用鋼管、竹笆搭設防護棚，每邊挑出寬度【恒智天成】，非出入口加設圍欄，井架出入口設置防護門。現場攪拌區按規定搭設防護棚，配電箱進行編號分區管理，責任落實到人。
③較小的預留洞口采用木蓋板或鋼筋網片進行遮蓋。
④管道口采用鋼筋網加設密目式安全網圍護，或用合板將洞口全部封死。
⑤陽臺、樓板、層面等臨邊，均用腳手架作臨邊防護，樓梯加設【恒智天成】高的臨時扶手。
3、施工用電
嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》，認真按照用電方案施工。實行“三相五線制”，設置三級漏電保護，做到“一機一箱一閘一漏電”保護。
采用廠家生產的標準配電箱、開關箱。場內干線均采用架空電纜或套管地下敷設，嚴禁將各層電線架設在腳手架上。
配電專職電工負責施工用電的架設和維修管理工作，確保用電安全。
現場配備的配電箱、開關箱均上鎖，由專職電工保管，露天的配電箱及開關箱均加設防雨頂蓋。維修設備時，切斷電源，并掛“有人維修，嚴禁合閘”的警示牌，嚴禁帶電工作。
夜班作業，照明由電工統一布設，并且跟班管理，不準施工班組擅自私拉亂接。
4、主要垂直運輸機械
工程垂直運輸主要采用平衡式井架進行運輸，均為正規廠家的定型產品，產品有出廠檢驗制度，有安全可行的運行保證。做好防斷繩、停層防護門等各種安全裝置，為防止砼、磚塊等雜物在提升過程中傷人，井架均掛設密目式安全網對其封閉圍護。
①嚴格遵守該機械的操作規程，各項安全防護裝置齊全，并做好垂直運輸方向與建筑物進行聯接。
②實行專機專人，持證上崗操作，加強垂直運輸機械的檢查維修和保養制度，建立檢查、維修記錄。處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養或調整等工作。
③當機械發生故障造成設備損壞或發生事故，及時進行搶修、搶救。發生事故，及時調集有關人員進行調查分析、追究有關人員責任，制訂防范措施，對事故按“三不放過”的要求處理。
5、施工機具
本工程主要施工機具有：電鋸、手持電動工具、鋼筋機械、套絲切管機、砂漿砼攪拌機、高壓泵、潛水泵及各種震動棒等。各種機具的防護罩、安全裝置均齊全，每機一閘一漏電，并與專用保護零線進行接零保護。
6、安全防火
施工現場所有臨時設施均按要求采用非燃料搭設，符合防火要求。
所有臨設庫房、宿舍、木工棚、辦公室等處均配備足夠數量的滅火器、消防桶、消防鉤等專用消防器材。
配備水泵，利用地下水池水源作為樓層施工用水及消防用水。
加強消防安全意識教育，做到防重于治。組建義務消防隊，搞好消防員的培訓。
加強現場用電管理，對施工電焊、氣焊做到按規程操作。做好防火措施，宿舍內嚴禁使用電爐、氣爐。
第四節施工現場環境保護
①施工產生的污水及生活用水經化糞池后才排入市政下水道。
②散裝水泥及砼攪拌機做好防揚塵、防噪音措施。
③散裝料進場或建筑垃圾外運。均加蓋封嚴，防止沿路散落。
④車輛出場均沖洗干凈，做到不帶泥出場。
⑤需要夜間連續施工而又產生噪音擾民的工序，都向環保部門辦理申報批準手續，盡量減少噪音的產生。
施工現場設置排水明溝，對工地出入口進行綠化布置，均有專人管理各路道及廁所的清潔衛生工作。
第五節環境衛生管理、文娛及應急措施
1、環境衛生管理
施工現場經常清掃，保持清潔衛生，做到場地平整、道路暢通、現場無積水，四周排水溝保持無雜物堵塞。
明確劃分施工區及生活區，設置標志牌，注明管理人姓名及管理范圍。
辦公室進行裝璜（吊頂、封墻）、裝飾，使辦公室整潔明亮。職工休息室天天打掃，做到窗明地凈、文具及生產工具擺放整齊。
職工宿舍各班組實行門前三包政策，保持宿舍干凈通風無異味，不準私拉亂接，不準燒電爐。
生產、生活所產生的污水不亂倒亂流，集中處理后排向指定溝渠。
廁所有專人清洗，有沖洗水源，便后及時沖洗，禁止隨地大小便。建立衛生包干責任區，責任到人分區管理。
食堂灶面鋪貼瓷磚，地面用水泥砂漿壓光，并有一定的流水坡向，以便經常沖洗清潔。
對炊事人員進行健康檢查，持有健康證，并對炊事用具每周不少于【恒智天成】次進行消毒。
剩飯、剩菜倒入加蓋的塑料桶內，不準隨意亂倒。
經常打藥進行除“四害”工作。
2、文娛及應急措施
①生活區設立文娛活動室、電視室，設宣傳欄、閱報欄，及時公布有關形象進度及個別突出表彰等新聞新事，供職工學習、休閑。
②設立專職保潔員負責生活區、作業區的文明衛生清潔工作。
③設置醫療應急處，并配備藥箱、現場事故醫療應急措施；在生活區、施工作業區放置茶水桶并加鎖，每天由炊事員更換提供開水，并根據氣候情況定期煲涼茶供職工解暑降溫。
第六節現場保安、消防制度
1、制定落實現場保衛制度，聘用專職保安人員，加強外來人員管理。
2、成立現場防火領導小組，制定現場安全防火管理規章制度，配備各種消防器材，培訓專（兼）職消防人員。
3、現場備有消防水池（地下水池貯水），安裝高壓水泵，以便各層消防供水使用，配備專用消防設備。
4、成立消防小組，組織定期對工人進行培訓教育之后，提高職工的防火意識，使之熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，隱患于未然。
5、加強現場用電管理，對施工電焊、氣焊應做好防火措施。宿舍內嚴禁使用電爐，不準使用鎢絲燈烘烤衣物。
6、所有住宿職工必須在保衛室登記花名冊（身份證復印件及相片等），外來人員不得進入，如有探親訪友者必須由相關班組長或老職工在門衛處登記來訪時間，出去時應辦理注銷手續，非相關人員一律不得了留宿。
第七節做安全、文明施工資料建檔工作
針對本工程實際情況，設立專職資料員【恒智天成】人，負責質量、安全、文明施工中的技術資料收集、整理及歸檔工作。
及時做好各項隱蔽驗收簽證資料、質量保證資料等工作，對各時期獎罰情況進行登記評比，總結經驗。
第八節安全、文明、用電、防火處罰的規定細則
1.生活區
1、照明用電
工人宿舍照明統一由項目部架線并設置照明燈具，同時配給每個班組長一個插座供工作照明和泡茶使用外，原則上不做其它供電，如有特殊原因確實需要，須先征得施工長同意后，由電工負責接線，班組不得私自接線。嚴禁使用電爐及鎢絲燈烘烤衣物、電熱棒燒水沖涼、電飯鍋等違章電熱器材，以保證安全用電。凡違反上述規定者，除沒收用電設施外，可并處警告直至500元以內罰款。
2、治安管理
生活區設立門衛值班制度，項目部管理人員及各班組工人憑花名冊校核出入大門，來訪人員須做登記（且須在休息時間方可訪友），并須于晚上22∶30前離開。各班組工人在其它班組宿舍無人情況下不得進入其宿舍內，違者以盜竊論處。除加班外，一般情況下大門開放時間為6∶00－22∶30，超出時限須先征得保衛人員同意并登記。項目部管理人員夜間檢查工作，須先表明身份，正常上班時間人員出入大門的，除能證明身份證件外，均須登記造冊。嚴禁攀越圍墻及大門出入，違者罰款100元；嚴禁班組容留“三無”人員及盲流人員進場；嚴禁使用童工及攜帶小孩進場，對嚴重違章違紀的送公安機關處理。
3、文明衛生
①工人晾曬衣服均須掛到指定地點，門窗及宿舍內嚴禁亂掛衣物，違者以無主衣物由保衛人員或保潔員沒收，面巾、衣服及其它雜物不準吊掛在電線上。
②工人宿舍內隔一小間做班組行李房，工具統一在作業區設工具房放置。日常用品集中放置，要求整齊統一，不得隨意改動原搭設鋪位或用雜物隔離。
③工人眠床由項目部統一供應鐵鋪，一人一位，原則上不準帶妻（除夫婦雙方都是上崗作業人員外）。各班組應合理利用床位，不能同時出現二床只睡一層現象，起床后要求折疊棉被。
④各班組應有清潔員負責所屬范圍（宿舍、房前屋后）的清潔工作。垃圾倒到指定衛生桶內，保持所屬范圍清潔衛生，公共場所由項目部保潔員負責。
⑤各班組工人有義務維護生活區的各種設施及草地綠化，愛護公物，如蓄意破壞或不正當使用造成損壞的，視其情節輕重處以1～3倍等值罰款。上廁所要做到便后沖洗。
⑥嚴禁賭博或變相賭博，一經發現罰款400元/人次。不準吵架、打架、斗毆或聚眾鬧事，發現打架、肇事者罰款400元/人次后才給予處理。
⑦班組人員使用無牌單車不準進入工地，違者追究其責任。
4、廚房、食堂
①廚房、食堂、食廳及周圍環境衛生工作由炊事員負責實施，應保持潔凈衛生。所有上崗人員均須做身體檢查，以后按規定定期進行體檢。廚房持有衛生主管部門核發的衛生許可證。
②每天采購食物必須新鮮、潔凈，生、熟食物必須分開，熟食設紗罩圍蔽，預防食物中毒。廚房保證供應衛生飲用水及熱水供給洗澡之用。每餐鎪飯菜要倒掉，不得混入下餐使用。
廚房應積極做好滅“四害”工作，定期進行衛生消毒，以免引起傳染病。班組人員不得無理取鬧，如有意見可及時到項目部反映，保持良好的秩序。
5、防火
不準亂丟煙頭、火種或臥床吸煙，經發現者罰款100元/人次。
嚴禁在宿舍內私設柴爐、燃氣爐、電爐生火。
機電員應定期檢查線路，杜絕短路漏電現象。
使用氧氣瓶與乙炔瓶距離小于5、各種氣瓶放在陽光下爆曬離明火距離小于10的每次罰款200元。
2.施工現場
1、安全生產
進入施工現場均須戴安全帽、穿工作鞋，儀表整潔，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，否則保衛人員有權不給予進入施工區。項目管理部人員要以身作則，違者分別處以如下罰款：項目經理500元/次；施工長、安全員100元/次；其他管理人員50元/次，即時處罰，整改后方可重新進入施工現場。進入作業區工人若不按規定戴安全帽的按20元/人次進行罰款。
嚴禁井架提升載人上落，除電工機械人員檢修外，任何人不得乘井字提升架上落，否則對乘坐者及操作工處以100元/次罰款。
除固定用電設備外，其他用電機械禁用線頭直接接到電源，所有電動機械均須用插頭接電，違者除沒收電動機械外，按50～200元進行罰款。各班組夜間加班照明燈均須在下班后熄燈拆走，否則，項目部有權沒收。使用電器設備的電線不用開關或插頭，而直接把導線插入電源插座或鉤在閘刀開關的保險絲上，罰款200元。現場施工臨時用電電纜，禁止受碾壓或碰接，違者每次罰款100元，損壞者要按價賠償。使用電器設備無按規定穿絕緣鞋、戴手套者必須立即停止操作，并每次罰款50元。
各班工人及一切管理人員上落樓層均須走樓梯，嚴禁攀登竹架，違者可視其態度做警告直至20元以內罰款。
工地各種安全設施及標語嚴禁任何人進行破壞，違者按三倍等值進行賠償。施工過程如某些安全設施妨礙施工臨時拆除，須征得安全員及施工長同意后方可拆除，并于完工后進行修復。
施工現場安全設施未落實或損壞不能滿足安全要求的，工人有權拒絕作業，并通知安全員或施工長，責令有關責任人限期整改。任何人員不得強迫工人違章作業，違者承擔一切責任。
機電工應堅守崗位，嚴禁邊開機邊看書報或與他人閑談，違者罰款20元/人次；擅自離開崗位或非機電工代替操作者罰款50元/人次。
在高處向下拋落物體、廢料者罰款150元/人次，損壞物體應等價賠償，造成事故者追究其全部責任。
酒后作業或班組使用未滿18周歲的童工者罰款200元/人次。
2、文明施工
進場人員三天內將身份證、相片送到項目部備案。上班均須佩戴胸卡，無卡人員進場須由班組長帶領并經施工長同意，且須于三天內補齊胸卡。保衛人員私自讓無卡人員進場，對保衛人員按20元/人次進行處罰。保衛房備有安全帽，以備上班或參加人員進工地佩戴。
嚴禁在施工現場隨地大小便，隨地小便者處5元罰款；隨地大便者處100元罰款，并處于永久負責清理現場糞便，直到抓到第二人。查不到違章者，所有作業班組一并按罰款200元處理。
各班組均應做到工完場清，未用完材料清理到指定地點。各施工段層班組之間應做界面交接驗收，以下個班組進入施工作為界面確認。施工過程各種周轉材及半成品均須按指定地點堆放，并設立標牌。
各班組應負責腳手架外1范圍內及材料堆放制作場的衛生清理工作，公共場所及施工道路由項目部保潔員負責。建筑垃圾應清理至場內指定地點或大門口垃圾桶內。
3.附則
各班組長是班組監護人，應教育好本班組工人遵紀守法，愛護公物。各班組工人違規未能履行責任的追究監護人履行后續責任。
歡迎各班組工人對違章人員進行舉報，對舉報屬實者按罰金50％進行獎勵，并保護舉報人。
工地范圍內的標語警句，合同規定屬于本制度范圍內容，當有矛盾時，處罰辦法按較重方式進行。
工地內嚴禁打架斗毆，違者（參與者，不論有理無理）均按500元／人進行先罰款后調查處理，或送公安部機關處理。
關鍵詞：施工工地
隨著我國經濟的不斷發展，建筑施工的用電需求驟然增加。電在建筑施工中發揮的作用舉足輕重的，但其對人們構成威脅也不容忽視。觸電可能造成人員傷亡，電氣還可能毀壞用電設備或引起火災。因此，加強施工工地用電的安全，減少用電事故的發生，對保證施工正常、安全、順利進行具有重大意義。
一、建筑施工工地用電存在的安全隱患
（一）建筑工地環境復雜
施工工地戶外不具備等電位聯結的場所，在相同的故障條件下施工工地的電擊致死的危險更大。此外，施工工地是環境條件惡劣的場所，它不僅日曬、風吹、雨淋等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場地內眾多的運輸車輛和施工機械的運作，使電氣設備和線路易受撞擊、碾壓招致機械損傷。
（二）沒有懸掛警示標牌及保護措施不到位
施工工地露天電氣設備、電源箱、閘刀沒有注意防雨、防觸電保護，在電源箱旁沒有設置警示標識，電氣設備不按規定安裝漏電保護裝置，機械設備不按規定安裝防雷、接地保護裝置。采用暗管埋設及地下電纜線路時，埋設深度且沒有設置“走向標志”及安全標志。
（三）用電安全意識淡薄
操作人員不懂用電知識或用電技術，檢修設備時操作錯誤，手觸及設備或設備元件的帶電部位，用濕手檢修或操作電氣設備，使用非專業工具檢修設備等。
（四）電氣設備的不安全因素
現在，建筑施工工地使用的電氣設備其產品的設計一般為通用型，很多不適應施工工地和使用環境（多塵、室外、潮濕、移動，加上高溫季節等），很多電器（漏電開關、空氣開關等）新的產品參數正確、狀態正常，使用一段時間后反應遲緩，漏電動作數據不準確，甚至失效；有的電氣設備部件損壞后沒有及時修復、更換，而是采取不安全的替代措施，例如：電焊機二次側搭鐵線損壞或遺失后不及時添置，而用鋼筋、扁鋼等替代；有的施工企業為降低成本而采購低價的電氣產品甚至是劣質產品，這些電氣產品的技術參數不穩定，安全性能差；有的則不按產品技術要求使用電氣設備，使設備的安全性能大打折扣。這些都是存在的安全隱患。
（五）臨時施工設備電源線搭接混亂
在建筑工程實際施工中，由于施工工地的需要，經常會出現一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況，而在工地操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩，忽視這類施工設備臨時用電安全。在施工工地經常會看見將刀閘開關外絕緣膠蓋直接取下，然后將設備電源線直接掛在保險絲上的違規用電現象，從而造成了刀閘內部保險絲在外面，增大了觸電危險率。
（六）漏電保護器布設不合理
一些建筑施工工地沒有按照相關安全用電規范，安裝總漏電保護器和作業危險點漏電分保護器，這就導致臨時用電系統自身安全性不高，少數施工工地雖然安裝了漏電保護器，但大多在選型和布設過程中，沒有充分結合施工工地實際情況考慮漏電保護器的剩余電流、短路保護、過負荷保護等特，也沒有充分考慮漏電保護器相互間的動作匹配問題，導致臨時用電誤動拒動等情況時有發生。在設備選型時，尤其沒有考慮水淋、陰雨、潮濕等自然安裝環境條件，設備選型和安裝布設隨意性較大，更沒有按照相關技術規范要求做定期檢查、試跳、送檢、試驗以及記錄等工作
（七）用電監督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具備專業技能的電力施工技術人員，這樣就導致了施工設備無法得到正常運行，損害設備，減少設備的使用壽命；其次，這些技術人員對施工臨時用電的記錄也不完善，缺乏針對性；而且一些安全檢查記錄、檔案很多都是不真實的，很多都只是為了應付安全監督而假造的。假資料的存在，未能及時為往后臨時用電的情況提供一個真實的數據，由此帶來安全隱患，不堪設想。
二、加強施工工地用電安全的管理措施
（一）加強用電安全意識
自建筑工程項目開始，就將用電安全放在重要的地位上，尤其為建筑工程項目負責人一定要將安全生產貫徹并落實到整個工程項目的始終，將安全意識灌注到施工人員的腦子里，加深樹立“安全第一”的觀念，將安全生產的責任具體落實到相關人員身上，嚴格執行“安全一票否決制”。
（二）建章立制
建立健全用電安全責任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設計、安全用電技術措施和電氣防火措施以及用電安全的工地管理措施
（三）加強配電設備的管理
由于施工工地的環境條件相對比較惡劣，對成套配電設備的要求更高，對工地用的成套設備主要有以下幾點要求：能夠適應施工工地的諸多不利條件，如日曬、撞擊、水濺、震動以及沙塵等；成套配電設備在各種不同條件的工地上都能使用；能夠滿足不同人員的需要。非電氣工作人員經常使用電源插頭接用電源，應將插座安裝在沒有帶電導體的插座箱內。只能由電氣工作人員對有帶電導體的開關電器和保護電器的配電箱進行操作；應放寬保護電器和開關的容量，盡量減少類型和級次，以滿足各種用電的需要，便于更換，以減少備用數量。
（四）強化管理，普及安全用電知識
建筑施工企業應加強施工工地用電知識的普及，項目部管理人員要重視工地用電的安全，增加安全教育中的安全用電知識內容；教育有關操作人員正確使用電氣設備、手持電動工具，提高預防觸電的防范意識，嚴格執行持證上崗制度；對作業人員應針對環境（高溫與潮濕）等因素進行必要的有針對性的臨時用電安全教育和交底；應在項目部及各施工班組設立意外傷害急救人員，急救人員必須經過觸電后急救等方面的培訓，并根據施工工地應急預案對觸電事故發生后的急救進行定期演練，熟習急救程序，以減少觸電死亡事故發生帶來的危害。
（五）嚴格執行“三級配電二級保護”用電安全規范
隔離開關和分路隔離開關，自動開關和分路自動開關，熔斷器和分路熔斷器，電流表、電壓、電度表等應配置齊全。動力配電與照明配電也應分別設置。總配電箱、分配電箱、開關箱配置齊全。總配電箱、分配電箱，必須設置漏電保護裝置。而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作諸如振動棒（器）、手電鉆、手動砂輪機等手提式電動工具均必須加裝動作（分斷）電流分別小于6mA、30mA的末級漏電保護器，同時，總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護器在核定動作電流時應調有15mA及以上的動作電流級差，動作（分斷）時間應有0.05s的動作時間級差。
（六）加強日常巡查
施工工地的電氣裝置安裝和使用情況經常會發生變化，不僅要在使用前進行檢驗，在使用時也要每天進行巡查，及時發現并消除隱患。巡查的項目主要有以下幾點：漏電保護器動作是否有效；斷路器整定值和熔體額定值是否正確；用電設備和接地引線的PE線連接是否良好可靠；線路和設備的狀態是否良好，的帶電導體是否處于人的伸臂范圍之外。
結束語
總之，建筑施工工地用電存在的安全隱患多種多樣，任何環節處理不當，都有可能導致安全事故的發生，因此，在實際工程施工過程中，應健全施工工地的用電安全管理制度，還應結合施工工地的工地情況，按照規范的要求，加強用電安全管理，以減少臨時施工安全事故的出現，確保施工質量、安全與施工進度，從而保證項目得以正常順利完工。
【1】王元華.淺談建筑施工用電的安全管理【J】.建材與裝飾：中旬，2012（1）.
關鍵詞：地鐵建設安全管理應對措施
Abstract: In this paper, by analyzing the construction industry safety production status, collected in recent years, construction of security incidents, a common problem by the study of subway construction project, targeted to the appropriate safety measures to further strengthen the subway construction safetymanagement experience.
Keywords: subway construction safety management response measures
中圖分類號：U231+.94 文獻標識碼：A 文章編碼：
前言
隨著全球金融危機對我國經濟影響的進一步顯現，國家采取了一系列拉動內需的重大政策，一批重大項目陸續開工。而在國家4萬億經濟刺激計劃中，近一半的投資將用于固定資產投資和鐵路、公路、機場等基礎設施建設。據了解，目前北京、上海、廣州3城市軌道交通（主要是地鐵）每年都以40—50公里、百億元以上的投資速度推進，我國的城市軌道交通（主要是地鐵）建設正面臨史無前例的。在城市地鐵超速發展的同時，我們更要進一步加強地鐵建設工程安全
生產監督管理工作，避免類似杭州地鐵塌陷事故的發生【1】。
地鐵作為城市地下工程，具有建設周期長，難度大，安全風險高的特點。保障地鐵項目自身及周邊環境的安全，是地鐵施工管理的一項重要內容。下面，結合地鐵施工實際，從加強安全管理和保護環境
安全兩個方面，淺談一下對地鐵施工安全管理的一些建議措施。
一、我國建筑行業安全生產現狀
近年來，隨著《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國建筑法》的正式實施，建筑施工安全管理水平有了明顯提高。特別是2003年出臺的《建設工程安全生產管理條例》，更是使建設工程安全生產做到了有法可依，對建設安全管理人員有了明確的指導和規范。全國建筑施工安全生產形勢呈現出了總體穩定、趨向好轉的態勢。
從《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》中可以看出，事故發生總量和事故死亡人數與往年同比有所下降，但事故發生數量仍然較大，而且部分區域的發生率呈上升勢頭。據統計，2008年1—10月份，較大事故（一次死亡3人及3人以上）同比上升了20.7%，特別是在10月28日至11月15日短短的18天內，重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續發生了3起建筑施工事故，死亡44人。在事故調查過程中，常會發現一些工程設施出現安全問題，這些問題很多都是由前期準備工作不足、調查研究不夠，再加上規劃、設計、施工等各個階段工作中有疏漏，且缺少實時監測和風險評估造成的，例如杭州地鐵項目建設過程中就存在建設工期不合理的現象。
近幾年統計表明，建筑行業發生的事故集中在高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電和起重傷害等。2007年，這些事故的死亡人數分別占全部事故死亡人數的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計占全部事故死亡人數的90.42%。從上述統計數字可以看出，施工現場是事故高發的場所。
地鐵項目通常存在施工作業區域分散、施工工期長、作業性流動性大、技術性復雜、人員流動性大等客觀條件，這類工程一旦發生災害事故，都具有嚴重性、群體性和多發性的特點，從而使施工安全問題越來越突出，也給安全生產帶來一定的困難和壓力【2】。
二、地鐵建設項目普遍存在的問題
隨著國家對安全生產監督管理力度的加大，各施工企業也加強了施工安全生產的管理，但現階段仍存在不少安全隱患，綜合整理地鐵建設項目的事故，分析原因有如下幾點：
1、對宣傳教育重視不夠，對安全工作認識不夠。
施工現場沒有建立完善的安全監督檢查制度，安全投入不足，往往事故發生后，才采取安全管理措施，加強安全管理工作，缺乏全過程安全控制管理。由于沒有形成全員參與安全管理的意識，施工人員安全意識薄弱，不把安全問題放在心上，隨意施工，使安全管理成為表面文章，收效甚微。
2、對工人的安全培訓不夠，工人安全生產意識不強。
建筑行業的施工人員有80%來自于農村，大多數人文化水平不高。他們往往對施工現場的危險性認識不足，且存在僥幸心理，甚至有的人員根本不了解施工現場存在的危險源及相應的防護措施。
目前，在施工人員培訓方面，施工單位通常都在剛進入現場時對工人進行三級教育，但缺乏對工人的定期培訓，缺乏對施工過程中中途入場和轉崗工人的安全培訓和技術交底，缺乏對施工過程中危險源防護措施的培訓等。
3、臨時用電使用不規范，存在用電安全隱患。
由于施工區域分散、跨度大，流動電箱和電控箱較多，在臨時用電方面存在的問題多是電箱缺漏電保護、缺隔離開關、電控箱外殼不接地或接地不可靠以及箱內亂接線等。
4、缺少臨邊防護，易發生人員安全事故。
據了解，地鐵施工過程中，洞口和臨邊部位事故死亡人數所占的比例最大。在地鐵項目中由于出入口、樓梯口及軌行區眾多，洞口和臨邊處安全防護就成為重中之重。而在該部位發生的事故，大多是由沒有做圍擋或圍擋不合格以及圍擋處沒有設安全警示標識等原因造成的。腳手架方面存在問題通常體現在腳手架剎車失靈、腳手架平臺未設置圍檔及踢腳板等。
三、相應的安全管理措施
1、貫徹落實安全管理方針，強化安全管理目標
認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針。強化系統管理，加強過程監控，工程始終把安全工作放在首位。堅決執行各項安全制度，推行標準化施工，固本強基，科學管理。
達到安全生產標準化工地，確保施工安全滿足武漢市有關部門及業主制定的有關管理規定的要求，實現“五無”、“兩控制”。“五無”：無死亡事故；無重大行車事故；無重大機械傷害事故；無火災事故；無中毒事故。“兩控制”：職工重傷頻率控制在0.5‰以下，輕傷頻率控制在5.0‰以下。
2、制定安全管理組織機構，建立健全安全生產責任制。
形成橫向到邊、縱向到底、逐級保證的安全生產保證體系。要落實安全生產責任制職責，就必須結合地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產管理制度，按工序進行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案，進行專項安全技術交底（交底必須交到該工序的每一個作業人員）。堅持班前安全講話明確責任區域和責任人，使每一位參建員工明白自己的責任區域存在的風險源及控制方法，實現責任到人措施到位。
圖一：安全管理組織機構
關鍵詞：地鐵工程；現場安全；施工管理
中圖分類號：U455.1文獻標識碼：A文章編號：
引言
隨著國民經濟的發展和城市化進程的加快,城市交通量急劇增長。城市交通堵塞現象日趨嚴重,因此,發展城市軌道交通已成為必然的選擇,否則難以解決大城市的交通和維持城市的持續發展。地鐵多處于繁華熱鬧的市區,地層條件和地下構筑物的不確定性及周圍建筑物的復雜性加大了施工技術的難度,同時增加了地鐵建設的安全風險。
因此地鐵能否安全施工對整個地鐵工程是至關重要的。而且近年來發生的一系列地下工程事故的教訓也是慘重的。因此,從地鐵的施工全程入手, 并結合安全生產有關法律法規,重點針對建設單位在建設工程中的安全責任，對安全管理進行探討。
1．地鐵工程施工現場安全生產及防汛工作
1.1準備搶險物資、落實人員責任
當前，地鐵工程進入汛期施工，是安全事故多發季節，安全生產形勢嚴峻。地鐵公司、各施工單位、監理單位要高度重視汛期施工現場安全生產管理及防汛工作，積極做好搶險物資準備，成立防汛工作領導小組，項目主要負責人任組長，并將物資準備情況及防汛領導小組名單報地鐵公司，匯總后送我站備查。要及時制定應急預案、并組織演練，提高實戰能力。地鐵公司及各責任單位要落實防汛值班制度，惡劣天氣必須有領導帶隊值班，主要領導手機必須24小時開機。
1.2突出重點，強化安全生產管理
地鐵公司、各施工單位、監理單位要加強對深基坑、起重設備、高大模板、臨時用電、腳手架、臨建設施等重點部位和環節的監控，及時發現隱患，及時排除隱患，確保各項措施落到實處，杜絕重大事故的發生，要突出抓好以下工作：
（1）抓好工地現場深基坑的檢查，進一步加強深基坑工程的勘察、設計、施工、監理和監測管理。相關責任單位對深基坑周邊的巖土工程、水文地質情況、周邊建（構）筑物情況進行詳細分析；設計單位應根據地質情況、基坑周邊環境、主體設計要求和施工條件等制定設計方案，方案應包括支護結構、開挖、降水、環境和管線保護、監測等內容；施工單位應當根據勘察報告、設計文件和施工規范要求，結合工程實際編制專項施工方案，包括深基坑降水、開挖、支護、監測等內容。施工單位應組織專家對專項方案進行論證，根據論證意見進行修改，由施工單位技術負責人審批。同時根據工程實際情況和汛期氣象特點制定應急預案，應急預案措施在基坑開挖前必須落實到施工現場；監理單位對深基坑工程進行全過程質量安全監理，編寫深基坑工程監理實施細則，督促施工、監測單位嚴格按施工、監測方案實施，并審查分析監測報告，發現異常情況及時處理，確保汛期地鐵工程深基坑施工安全。
（2）要做好高大模板的安全防范，重點檢查立桿基礎與排水措施的落實情況及拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水通暢，拉結有效，確保腳手架穩固、牢靠。
（3）要強化對施工現場臨時建筑和起重設備、施工用電等危險性較大部位和環節的檢查，重點檢查起重設備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度，提高設備抗大風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。
（4）施工現場臨時用電必須嚴格遵守標準規范，尤其要對變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。在雨后繼續施工前，首先要檢查所有用電設施和線路的安全性，經檢查符合要求后，方可投入使用。
（5）要做好對施工現場的宿舍、食堂、辦公區和倉庫等臨時設施安全狀況的排查工作。汛期前，要加強施工人員的防汛教育，提高其防護意識，并講解有關的避險路線、避險地點和避險方法。汛情期間，宿舍要設專人負責，實行晝夜值班。
（6）大風、暴雨等惡劣天氣結束后，應對施工現場各個部位、各個環節進行認真細致的檢查，符合開工條件要求并經總監簽發開工令后，方可重新進行施工。
2．加強文明施工管理，確保工地夏季環境衛生達標
2.1施工現場須符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求，施工現場設置全封閉圍擋；施工現場清潔，材料堆放整齊；建筑垃圾管理規范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸。工人宿舍要確保紗門、紗窗齊全，保持衛生、通風；餐飲、洗刷等用品要設專用廚柜存放；認真做好防鼠、防蚊蠅工作。廚房、廁所要定人定時清洗；確保工地周邊和施工現場環境衛生的清潔，消除衛生死角，垃圾區要定期噴藥、消毒；加強飲水和飲食管理，保溫桶要加蓋加鎖，嚴禁喝生水；工地不吃涼拌菜，不吃腐爛變質食品和過期食品。各施工單位要科學安排施工進度，合理調整工作時間，避免中午高溫期間進行室外施工作業；不得強令工人疲勞作業，切實保障工人的休息時間。加強淋浴室的管理，保證冷熱水的供應，定期開放；及時給工人提供綠豆湯等解暑飲料和清涼油等避暑藥品。
3．認真開展汛期安全生產檢查工作
3.1進一步完善汛期安全生產責任制和責任追究制，做到職責明確，責任落實到人。各施工單位要針對汛期施工特點，進一步開展自查自糾工作，重點抓好整改；監理單位應加強對施工現場防汛、防暑降溫和現場安全防護工作的落實情況進行檢查；地鐵公司應安排專人對施工現場的防汛及相關安全生產工作進行檢查；我站將繼續加強汛期施工現場安全生產監督檢查，對施工現場汛期施工應對措施及防汛工作的落實情況進行專項檢查。對查出的隱患要及時整改，落實各項措施，及時發現事故隱患、排除隱患，對行動遲緩、制度不健全、措施不落實的、隱患整改不力的，要堅決追究相關責任人的責任。
4．施工單位在地鐵工程施工中注意事項
4.1地鐵工程施工安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制度，施工單位應當按照建筑業安全作業規程和標準采取有效措施，消除事故隱患，防止傷亡和其它事故發生。
4.2施工單位必須建立嚴密的安全保證體系和科學、務實的技術保證體系，并嚴肅認真的落實到每個崗位、每個施工環節。
4.3施工單位根據建設單位提供的相關資料及規程、標準等編制施工組織設計，施工組織設計應針對地鐵施工特點，制定防坍塌、防觸電、防有害氣體中毒的措施，并在施工中認真執行。
4.4地鐵工程的施工單位負責地下的監控量測工作。施工前應制定監控量測方案，監控量測項目包括：圍巖及支護狀態；拱頂下沉；周邊凈空收斂位移等。監控量測數據應準確、可靠，并及時繪制時態曲線，出現異常情況要及時采取有效措施。
4.5各施工單位應結合本施工標段具體情況編制各自施工突發事件應急預案，并配備應對突發事故的器材、材料及人員組織。
4.6監理單位應對施工過程進行旁站監理。對施工單位執行強制性規范標準的情況重點監督，施工中發現問題要及時報告處理。
4.7工程質量、安全監督部門應加強對地鐵工程施工質量、安全監督，監督人員要對地鐵工程施工的關鍵部位、關鍵工序重點監督。
4.8地鐵工程施工中出現傷亡事故及坍塌透水、有害氣體等險情時，施工單位要首先搶救傷員，采取有效措施實施搶險，并立即上報市建委及有關部門。如險情嚴重并可能危及地面上建筑物及人民生命財產，除立即上報市建委及政府有關部門外，還要立即起動應急預案。
5.結束語
縱觀現今社會的地鐵交通的風險事故，地鐵土建工程難度加大，至此建設方要制定相應的防范措施來嚴于律己，應在地鐵工程施工前將工程地質勘察報告、施工沿線的地上環境（建筑物、構筑物等）、地下管線和障礙物等調查資料、工程設計圖紙資料提供給施工單位。 負責地鐵工程沿線地面上的監控量測工作。施工前應根據埋深、地質情況、地面建筑、構筑物等環境情況、開挖斷面、施工方法，制定監控量測方案。根據工程特點編制地鐵工程施工突發事件應急預案。遇突發事故時，負責統一指揮調度施工單位搶險。為保證居民的安全與便利，時刻注意風險意識與辨識，為地鐵的發展不斷創新。
參考文獻：
關鍵詞：地鐵工程；安全風險；風險管理
中圖分類號： U231文獻標識碼： A
一、地鐵工程施工現場安全風險
（一）地鐵車站基坑工程風險事故
由風險源產生的基坑工程的主要風險事故包括:開挖時,邊坡出現塌方、滑坡,底部出現沉陷、流砂、凍脹、以及造成軸線移位、基礎傾斜、上部結構變形,對周圍附近建筑物或設施以及地下管線產生影響,造成第三者的損害。
（二）結構工程風險事故
混凝土的縱向變形:結構混凝土的干縮、溫差及縱向不均勻沉降導致混凝土縱向變形。混凝土開裂:由混凝土干縮、溫差引起的結構縱向拉應力以及不均勻沉降引起的結構彎曲拉應力都可能導致混凝土的開裂,這就可能導致結構工程的失穩。
（三）火災風險
施工現場空間狹窄，各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理，在狹小的空間里發生火災事故，救援和搶險都是相當困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。
（四）觸電傷害
觸電傷害主要有以下方面：工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。
二、地鐵工程施工現場安全風險管理
（一）強化風險管理職責意識
地鐵工程主要部門要加強施工風險管理意識，充分了解建設、設計、施工、監測等方面在地鐵隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進地鐵隧道風險管理的規范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法，重視其對風險管理的作用，全面促進當前地鐵施工管理的標準化和現代化。
（二）加強安全風險辨識與評估
在規劃階段、設計階段和施工階段，有效進行安全風險辨識、安全風險分析與評估，管控工程安全風險，將各階段風險有效化解或降低至可以接受的程度，尤其是在規劃和初設計階段，盡量將風險控制在源頭。主要辨識與評估內容如下：
（1）評估和預測隧道穿越地質復雜地層，如斷層、軟硬夾層、溶洞、厚淤泥層、卵礫石層等的安全風險。
（2）對環境條件復雜的工程安全風險部位進行識別與評估，如對既有線路、周邊建（構）筑物和管線的影響進行安全風險辨識與評估。
（3）對明挖深基坑、區間隧道設計安全風險因素和受力條件復雜的安全風險部位進行識別，核查設計方案的安全性。對于可能產生重大安全隱患和社會影響的工程，進行分析與計算驗證；從安全風險技術管理角度為業主提供咨詢和提出建議。
（4）對施工工藝及設備中的安全風險因素進行識別，對地質因素、環境因素、施工工藝及設備因素之間的相互作用、相互影響和施工工藝參數的合理性進行分析，評估施工方案的安全性；
（5）對重大土建安全風險工點、環境安全風險源的專項方案進行安全風險評估。
（6）對施工組織管理中的安全風險因素進行識別，對施工組織設計的有效性、合理性進行分析和評估。
（三）做好施工量測與信息化監控
依據審批完成的施工監測方案，根據施工進展進行監測信息的收集和整理工作，及時、真實、準確地提供現場監測數據，全面、詳細地進行數據分析，對監測點進行有效的標示和保護。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員，對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉 降進行嚴密觀測，并根據觀測數據調整施工方案，確保施工周邊建筑物安全。
在地鐵施工工地安裝安全風險遠程監控系統。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風險點都安裝攝像頭，利用計算機網絡系統對工地進行24小時監控，并設立四級風險警報，一旦發現問題，信息會立刻反饋到控制平臺，便于及時有效發現安全隱患。項目經理部、子（分）公司或集團公司，通過網絡實行遠程監控。若地鐵施工工地圍檔不規范對交通造成影響、施工組織不當、施工存在安全隱患、工地發生事故或者在工地發生治安事件，相關管理人員在辦公室內就可以實時掌握現場情況，能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
某軌道交通建設管理有限公司又建立的安全風險信息管理平臺，包括GIS系統、網絡傳輸、監測及安全巡視信息管理系統、盾構施工實時監控系統、視頻監控系統等。這些系統可進行信息報送、信息查詢、資料管理(包括勘察、設計、施工、監測等文件)、預警、監控、事務處理，協助工程各級管理部門及參建各方及時掌控地鐵土建施工的安全狀況，進行快捷、有效的信息管理。需要特別指出的是，為更好地把握現場的作業情況，該體系要求地鐵在建丁程原則上應在礦山法暗挖工程的每個掌子面、主體結構明挖基坑對角線處及周邊環境復雜的附屬結構明挖基坑工程角部、施工豎井提升設備的大梁等處，安裝視頻監控系統。安全風險信息管理平臺與視頻系統具備接口，通過接口即可進入視頻管理系統；且該系統具有使攝像頭旋轉、變焦等遠程控制功能，大大方便了遠程管理。
（四）加強風險管理人員培訓，提高風險管理能力
在已發生的地鐵施工事故中，部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當，或沒有經驗，雖然發現事故前兆但并未引起足夠的重視;設計人員設計失誤，或是在施工過程中擅自改變設計方案;監理人員未嚴格按照時間和標準進行監測而導致地鐵施工事故的發生，而這些事故是能夠避免的。為了避免相關地鐵施工事故，應該加強風險管理人員(包括設計人員、施工人員、監理人員)的培訓，提高他們的風險預測和應對風險的能力。比如，定期開辦培訓班，學習專業經驗。聘用具有豐富的經驗、受過嚴格專業訓練的技術人員，定期舉辦培訓班，提高地鐵工程各環節相關人員的業務水平和素質，邀請相關領域的專家講授最新的理論研究結果，更好地指導工作人員的實踐;還有，要提高思想認識，嚴格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育，形成嚴謹的工作作風，嚴格按施工計劃施工，排除一切人為的風險因素。
（五）施工現場的消防安全管理
施工現場空間狹窄，各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理在狹小的空間里發生火災事故，救援和搶險都是相當困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。因此，必須要搞好施工現場的消防安全工作。首先必須加強施工現場的動火管理，凡在現場進行動火作業如焊接、切割等，必須申請相關管理部門批準，明確動火人，必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外，還必須建立應急預案，進行應急演練和應急物資儲備。另外，要搞好狹小空間施工現場的消防安全管理，還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理，切實從源頭上控制好火災事故的發生。
參考文獻
