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第1篇

關(guān)鍵詞：張家港市；生態(tài)文明；長效管理；制度

中圖分類號：X321

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）10027703

1 生態(tài)文明制度建設(shè)概述

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進步。其基本理念是要求人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，和諧構(gòu)建人與自然的關(guān)系，主要表現(xiàn)形式有生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)意識和生態(tài)實踐三個方面。黨的“十”將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略布局，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

人類的發(fā)展史其實就是一部人與自然關(guān)系不斷演變的歷史，其發(fā)展和變化折射了人類文明的更替和變遷[1]。始于18世紀的工業(yè)文明，工業(yè)化過程極大地解放和提高了生產(chǎn)力，促進了生產(chǎn)關(guān)系變革。其主要以人征服自然為重要特征，強調(diào)用科技手段戰(zhàn)勝自然，從自然掠取更多財富。在此過程中，西方發(fā)達國家走的是先浪費后節(jié)約、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路[2]。然而，對我國而言，一方面資源環(huán)境承載能力無法支撐我國再走西方發(fā)達國家老路，人們必須給子孫后代留下足夠的生存發(fā)展空間；另一方面，作為負責(zé)任大國，我國需要遵循全球一體化下的國際行為法則，不可能再走“三高一低”（即高消耗、高排放、高污染和低產(chǎn)出）的發(fā)展彎路、老路。現(xiàn)階段，生態(tài)文明、生態(tài)保護、低碳可持續(xù)發(fā)展等已成為全球發(fā)展關(guān)鍵詞，可持續(xù)發(fā)展能力已成為衡量一個國家或地區(qū)競爭力的重要砝碼，綠色發(fā)展也已漸成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。

生態(tài)文明建設(shè)要取得實效，完善的制度體系是保障。生態(tài)文明制度建設(shè)包括在建設(shè)過程中形成的各項引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的規(guī)定和準(zhǔn)則[3]。其并不是單一、分散和獨立的政策工具的簡單設(shè)計，而是體現(xiàn)在與經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)互為促進，互為保障，互為作用，互為協(xié)調(diào)過程中形成的有機的制度體系[4]。對如何設(shè)計生態(tài)文明建設(shè)制度體系，十八屆三中全會立足于“源頭-過程-后果”全過程，闡述了生態(tài)文明制度體系構(gòu)成包含源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。作為中央的最高指導(dǎo)文件，為生態(tài)文明建設(shè)制度體系建設(shè)指明了方向。國內(nèi)一些專家學(xué)者從具體實踐的角度，提出生態(tài)文明制度體系應(yīng)建立包含生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)境保護和考核評價在內(nèi)的制度體系[5，6]。從系統(tǒng)長效管理出發(fā)，本研究認為生態(tài)文明制度體系應(yīng)包含頂層設(shè)計、運行保障系統(tǒng)和約束機制三方面內(nèi)容，其概念框架見圖1。具體思路為：借鑒壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）結(jié)構(gòu)模型和管理學(xué)中長效管理機制（通常由運行機制、動力機制和約束機制構(gòu)成），構(gòu)建生態(tài)文明長效管理制度體系概念框架。其中PSR模型為聯(lián)合國經(jīng)濟開發(fā)署所建立，是評估資源利用和可持續(xù)發(fā)展的重要模式之一，體現(xiàn)了人類與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系[7，8]。首先，環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，其管理成效直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的成效。因而首先構(gòu)建環(huán)保內(nèi)循環(huán)，即遵循“源頭嚴防-過程嚴管-后果嚴懲”環(huán)境保護管理理念，進而設(shè)定有關(guān)政策規(guī)定，這部分將起到“固本清源”的作用，為生態(tài)文明建設(shè)提供源源不斷的內(nèi)源動力。隨后，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，為經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)提供和諧的生態(tài)環(huán)境。只有把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，才能實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會的可持續(xù)發(fā)展。立足于“頂層設(shè)計-運行保障-約束反饋”的動態(tài)長效管理原理，構(gòu)建生態(tài)文明長效管理制度體系。并設(shè)想通過“內(nèi)循環(huán)-齒輪”轉(zhuǎn)動帶動“外循環(huán)-齒輪轉(zhuǎn)動”，同時外循環(huán)齒輪轉(zhuǎn)動慣性又作用于內(nèi)齒輪，給其提供慣性儲放動能，從而保障生態(tài)文明管理制度體系長效穩(wěn)定運行。

2 張家港市生態(tài)文明建設(shè)存在問題分析

張家港市歷屆市委、市政府都非常重視經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得了一系列先行先試并具影響力的成果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認可。現(xiàn)階段張家港市生態(tài)文明建設(shè)成效的邊際效應(yīng)正面臨著不斷遞減的嚴峻局面。外部面對日趨激烈的城市間綜合能力競爭壓力，內(nèi)部隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，一些結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境趨緊的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效管理制度體系，以期有效破除生態(tài)文明建設(shè)過程中的發(fā)展瓶頸，確保生態(tài)文明建設(shè)在全國同類城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

當(dāng)前張家港市生態(tài)文明制度體系還不完整且不系統(tǒng)，突出表現(xiàn)在：一是體系本身存在不足。該市生態(tài)文明制度體系是在不斷實踐中形成的，以實際解決問題為導(dǎo)向。這就容易造成在理論認識方面銜接不到位，缺乏對制度頂層的系統(tǒng)性設(shè)計。另外，現(xiàn)有制度體系間缺乏層次感。某些制度往往只是孤立地應(yīng)用在具體的項目或者環(huán)節(jié)中，不能夠跟體系中其它部分保持有機聯(lián)系，較難發(fā)揮一加一大于二的系統(tǒng)組合優(yōu)勢。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機制不健全。雖已出臺《張家港市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》，但實際操作中領(lǐng)導(dǎo)小組工作實效還有待進一步拓展和強化。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)職能與效能不相符合，尤其在統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護上，難以真正做到有效協(xié)調(diào)，較難發(fā)揮承上啟下的中樞紐帶功能。三是政績考核缺乏可持續(xù)性。張家港市已出臺了鎮(zhèn)（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計辦法。但實施中將面臨生態(tài)資產(chǎn)底帳及其與經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合關(guān)系不清晰，從而將直接影響選取的考核指標(biāo)的科學(xué)性和代表性，進而影響考評結(jié)果的合理應(yīng)用。四是監(jiān)管體系存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面張家港市生態(tài)環(huán)境保護方面的地方規(guī)定和辦法尚不健全，另一方面，環(huán)境法律法規(guī)實施力度不夠（企業(yè)違法排污屢禁不止）、執(zhí)法隊伍能力與素質(zhì)有待提升等。五是社會參與機制存在短板。作為監(jiān)管重要一極的社會組織監(jiān)督，缺乏成長空間。張家港市公眾參與環(huán)境治理仍處于在政府倡導(dǎo)下的配合性參與。

3 張家港市生態(tài)文明建設(shè)長效制度體系設(shè)計

針對張家港市生態(tài)文明管理制度體系的不足，依據(jù)已構(gòu)建的概念框架（圖1），對張家港市生態(tài)文明建設(shè)長效管理制度體系進行了設(shè)計。

3.1 環(huán)境保護內(nèi)循環(huán)體系

（1）“源頭嚴控”。環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，要將環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，化科學(xué)決策制度，力求從源頭上減少環(huán)境問題。一是完善項目審批制度。在招商引資、項目建設(shè)上，強化項目環(huán)境準(zhǔn)入制度，認真把好新建項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保評估審批制度，堅決限制高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，按照上級有關(guān)生態(tài)紅線區(qū)域管護要求，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

（2）“過程嚴管”。借力新《環(huán)保法》，實行最嚴厲的環(huán)境保護制度。建立健全環(huán)評、環(huán)境信息公開及舉報制度。如蘇州市出臺了《蘇州市舉報違反環(huán)境保護法行為獎勵實施細則》，明確規(guī)定群眾舉報環(huán)境違法案件，提供案件線索，環(huán)保部門將公開受理、承辦、查處。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境政策，如完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，建立立體式、全方位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度，并積極推動交易試點工作，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境容量和資源配置雙贏。

（3）“后果嚴懲”。建立環(huán)境損害評估制度，做到處罰有科學(xué)依據(jù)。相比早前的指標(biāo)體系，最近出臺《國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系》對指標(biāo)的評價都更加注重對指標(biāo)變化的量化。但張家港市對生態(tài)環(huán)境考核，因生態(tài)資產(chǎn)“家底”不清，存在量化科學(xué)性不足的困境。建立嚴格問責(zé)機制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊環(huán)境安全這根弦。

3.2 生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)體系

3.2.1 加強頂層設(shè)計

做好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，需要專門的設(shè)計機構(gòu)。目前中央已將經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來，成立了中央經(jīng)濟制度和生態(tài)文明制度改革專項小組，便于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護。從領(lǐng)導(dǎo)和謀劃經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的要求看，張家港市迫切需要強化和更新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能（建議將小組辦公室設(shè)為常設(shè)機構(gòu)），使其有能力從經(jīng)濟社會發(fā)展的整體關(guān)聯(lián)性出發(fā)，從全局上把握生態(tài)文明建設(shè)進程。特別地，需強化運用系統(tǒng)思維，加強制度系統(tǒng)化設(shè)計。盡快解決制度碎片化現(xiàn)象，促進各種規(guī)章制度之間合理銜接、協(xié)調(diào)和配合。在此過程中，加強與相關(guān)科研院所開展戰(zhàn)略合作（不局限于與中國生態(tài)文明研究促進會的合作），打造高層次智庫，充分利用其科技和智力資源來指導(dǎo)張家港市生態(tài)文明建設(shè)制度設(shè)計。此外，構(gòu)建基于“一張圖”的規(guī)劃管理體系，強化規(guī)劃之間的銜接，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。目前張家港市正在開展多規(guī)融合工作，建議在此基礎(chǔ)上，配套形成相應(yīng)的規(guī)劃后評價制度，對規(guī)劃的執(zhí)行效果及時評估。

3.2.2 完善運行保障體系

建立生態(tài)文明管理制度的核心是遵循生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)性、整體性和最小化政府運行的部門性、分割性。一是強化組織保障機制。張家港市生態(tài)文明建設(shè)要素由不同部門來管理，缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。迫切需要構(gòu)建明確高效有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查機制。建議根據(jù)本市現(xiàn)狀，可以將生態(tài)文明建設(shè)涉及的相關(guān)職能進行重組，并入已有的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。二是完善生態(tài)經(jīng)濟制度。繼續(xù)推進綠色低碳發(fā)展機制，加快經(jīng)濟活動的綠色化進程。重點是推進節(jié)能減排，提高資源節(jié)約利用效率。完善生態(tài)補償制度。引入市場化機制，制定體現(xiàn)河道、山體、濕地等生態(tài)要素價值變化的生態(tài)補償政策。健全生態(tài)投入機制。利用市場規(guī)律，政府部門制定相關(guān)政策，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過財政補助、以獎代補、BOT/BT等多途徑，拓寬資金籌措渠道，逐漸形成多元化投資融資長效機制。三是健全社會參與機制。完善生態(tài)文明教育機制，強化從家庭到學(xué)校再到社會的全方位生態(tài)教育體系，利用各種媒體廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識和價值取向，增強全民的生態(tài)意識自覺。加大培育環(huán)保非政府組織（NGO），出臺相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護、非營利性監(jiān)督方面的作用。四是落實生態(tài)法律法規(guī)制度。法律的有效執(zhí)行是生態(tài)保護的屏障。制定生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)行政措施、辦法，推進生態(tài)文明建設(shè)的法治思維和法治方式。

3.2.3 建立綜合評估考核制度

一是不斷完善生態(tài)文明建設(shè)績效考核制度。盡快建立張家港市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合關(guān)系，對接國家生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，完善評估考核的指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，探索建立民意調(diào)查、市民評議等方式，把群眾感受及評價納入評價體系，使考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。二是逐步推行綠色GDP核算和考評，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束，力促領(lǐng)導(dǎo)干部追求社會全面發(fā)展的政績，真正把生態(tài)文明建設(shè)落到實處。三是健全生態(tài)文明建設(shè)激勵機制，強化考核結(jié)果的應(yīng)用。出臺相關(guān)細則，明確獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，尤其注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子實績的分析、評價，加大生態(tài)文明建設(shè)考核分量。四是高度重視生態(tài)文明道德對社會公眾的規(guī)范和約束作用。精心培育尊重生態(tài)文明光榮、破壞生態(tài)文明可恥的道德風(fēng)尚，在全社會盡快形成依法維護環(huán)境權(quán)利，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)的現(xiàn)代公民意識。

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第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;生態(tài)文明;實踐模式;農(nóng)村生態(tài)文明

Abstract: The practice pattern of countryside ecology civilization construction is a systematic project involving various aspects， both material and spiritual. In practice， we should work out scientific and effective patterns for ecology civilization construction to adapt to the actual situation in the countryside in terms of time and locality.

Key words: countryside; ecology civilization;practice pattern;countryside ecology civilization

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個象征。農(nóng)村生態(tài)文明的建成是我國進入現(xiàn)代文明的標(biāo)志，因此理解農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導(dǎo)意義。

一、生態(tài)文明與農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容

三十多年的改革開放所取得的巨大成果，使得中國的社會面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開放所帶來的物質(zhì)文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺到了國家的繁榮與昌盛。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進程的加速，對中國的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深遠的影響。農(nóng)村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進一步深化的歷史命運。近幾年來中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注以及在新的環(huán)境與歷史條件下如何改變農(nóng)村的現(xiàn)狀措施的出臺，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加起到了較為有效的保障與促進作用。經(jīng)濟的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村也同樣面臨著這樣的問題。雖然農(nóng)村的文明進程落后于城市，但在新的形勢與條件下，農(nóng)村的文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當(dāng)然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。

人類文明從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到現(xiàn)在所認為的后工業(yè)文明，也即我們現(xiàn)在說得較多的生態(tài)文明，都是人類文明發(fā)展史上的重要里程碑。文明形式的進一步提高，必然要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是生態(tài)文明的發(fā)展。這也是人類歷史發(fā)展的一大進步。因此，在現(xiàn)階段以及未來，生態(tài)文明建設(shè)必定是我們當(dāng)前進行經(jīng)濟建設(shè)所應(yīng)達到的重大目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)不僅注重人自身的發(fā)展，更注重人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都是生態(tài)文明所追求的主要目標(biāo)。

“生態(tài)”在英文中的原義是指“生物之家”。現(xiàn)在，“生態(tài)”的原義發(fā)生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯(lián)系、相互作用所構(gòu)成的一個能量與信息交換系統(tǒng)。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協(xié)調(diào)發(fā)展，是“生態(tài)”所蘊涵的內(nèi)在本質(zhì)。人作為“生態(tài)”中的一部分、一個子系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與良性發(fā)展中起著決定性的作用。生態(tài)文明的建設(shè)與打造，都是由人這唯一被認證過的最高等生物來進行的。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會一個受人關(guān)注的重要概念，很多學(xué)者對它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學(xué)者認為：“所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時又主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明包括兩個方面的內(nèi)容：一是人們通過對生產(chǎn)方式和生活方式進行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關(guān)系，促進生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應(yīng)能力的提高，從而為人類的生存與發(fā)展提供一個可永續(xù)利用的資源環(huán)境，這是生態(tài)文明的物質(zhì)成果；二是人們思維方式的綠化、生態(tài)意識的覺醒和一系列生態(tài)化的大學(xué)科群如生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)美學(xué)以及生態(tài)工程技術(shù)等等的崛起，這可以看做是生態(tài)文明的精神成果。”[1]有的學(xué)者對此觀點不敢茍同，并提出了自己的觀點，如有學(xué)者認為，“生態(tài)文明，就是地球生態(tài)系統(tǒng)中的社會生態(tài)系統(tǒng)（依生態(tài)主體或社會實踐主體的位置而呈現(xiàn)相應(yīng)的層次性）的良性循環(huán)，既指人與自然的關(guān)系、人的社會關(guān)系的和諧相濟（含整體的和系統(tǒng)分層的以至世代相繼的和諧關(guān)系），又包容處在這樣的自然與社會環(huán)境中所取得物質(zhì)文明和精神文明的一切成果”[2]。當(dāng)然還有許多的學(xué)者，對生態(tài)文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細的列舉了，但無論哪一種觀點，都少不了把人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵。

在我國生態(tài)文明建設(shè)中，城市生態(tài)文明建設(shè)在城市公民生態(tài)意識的增強和政府的大量人力物力財力的投入下，還是取得了很顯著的成績。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)似乎沒有城市那樣樂觀。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境惡化的特征十分明顯。按理說，農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)比城市的生態(tài)文明建設(shè)更具有優(yōu)勢，特別是在先天自然生態(tài)條件上，這是城市無法比的。但為何卻出現(xiàn)相反的趨勢呢？這不得不讓我們反思。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導(dǎo)致的各種各樣的問題，的確使得農(nóng)村的狀況在相對程度上，與城市的差距變得越來越大。這種由差距所導(dǎo)致的后果，也必然使得農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)進程緩慢，甚至倒退。面對農(nóng)村這樣的處境，我們有必要對農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問題與困難進行深入的研究與分析，以便找到科學(xué)合理的途徑與方法來解決這些問題和化解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所遇到的困難。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得實際效果，我國的生態(tài)文明建設(shè)才會有根本性的改變和質(zhì)的突破。只有了解農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，我們的工作才能有的放矢，行動才會著實有效。筆者認為，農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然與城市的關(guān)系，以及建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。因此農(nóng)村生態(tài)文明既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是兩種成果的雙發(fā)展、雙豐收。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境狀況得到改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化、農(nóng)村村舍的科學(xué)合理安排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化等等；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)民生態(tài)觀念與意識的產(chǎn)生與增強、農(nóng)民精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度（指精神方面）等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與所面臨的困境

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國“三農(nóng)”問題的最終出路。因此，抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的利國利民的大事。但由于經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟不平衡性發(fā)展以及制度的缺陷所引發(fā)的一系列問題，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，農(nóng)村與城市的差距，在快速運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟中被逐漸拉大。經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大所帶來的負面影響對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來了巨大的阻礙，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也面臨著越來越多的困境。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的現(xiàn)狀與困境問題，既有內(nèi)因，又有外因；既有意識層面的原因，又有物質(zhì)層面的原因。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問題與困境有：農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，農(nóng)村散放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的危害，水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進入農(nóng)村引發(fā)的環(huán)境危害，不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致的危害，不文明的生活習(xí)慣，生活方式和不良的農(nóng)村風(fēng)俗導(dǎo)致的危害等等。

農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了一個巨大的精神障礙。農(nóng)民生態(tài)保護意識的薄弱是農(nóng)民肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)農(nóng)民生態(tài)保護意識不強的重要物質(zhì)因素，良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識和養(yǎng)成良好的生活行為；農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，嚴重損害了農(nóng)村的村容村貌，浪費了很多農(nóng)村生態(tài)資源，也增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本；農(nóng)村散放式養(yǎng)殖加快了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化和治理難度；農(nóng)村水土流失不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，也加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的難度，其對農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了深遠的影響；城市工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，使得工業(yè)污染更加深入到農(nóng)村，特別是一些具有高污染性的企業(yè)在農(nóng)村扎根駐營，使得很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞，甚至對農(nóng)民的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的進一步增加，一些很少進入農(nóng)村的消費品也開始大量進入，由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不健全，大量的農(nóng)村生活垃圾得不到及時或有效的處理，特別是大量無機垃圾在農(nóng)村得不到有效處理而導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境污染出現(xiàn)新的特點，即由以前的單純由工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染向多種污染形式并存轉(zhuǎn)變，如農(nóng)村由于自身消費導(dǎo)致的“白色污染”；農(nóng)村一些不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也對環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依靠化肥導(dǎo)致的土壤酸化、硬化，大量使用農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞等；農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式以及一些不良的農(nóng)村風(fēng)俗對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了嚴重的非物質(zhì)危害，特別是對農(nóng)民農(nóng)村生態(tài)文明觀念和生態(tài)文明價值觀樹立產(chǎn)生了很大的負面影響，如農(nóng)村的賭博風(fēng)氣、喪葬風(fēng)俗、迷信觀念等。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的困難與現(xiàn)狀，對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，同時也讓我們明白了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的科學(xué)合理有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，成為解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨困難的重要課題。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式探索

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式和農(nóng)村生態(tài)文明保護模式。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所針對的是農(nóng)村生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)設(shè)施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。農(nóng)村生態(tài)文明保護是指對農(nóng)村已有的良好生態(tài)文明形式進行保護和對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所要取得的成果進行保護與維持，其同樣包括物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容。

探索一條符合我國農(nóng)村實際情況的切實有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，必須立足于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，這樣的實踐模式必須是科學(xué)的、實效的、因地制宜的。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式不能一刀切，因根據(jù)各地的不同情況制定不同的實踐模式。城市郊區(qū)與城市遠郊、遠郊與邊遠地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式應(yīng)有所不同，發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村與不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上，更不能走相同的道路。各個地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的道路與模式可以不同，但無論走哪種模式與道路，在實踐效果上都應(yīng)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不可在標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。因此，本文將從我國農(nóng)村普遍存在的情況來探討農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一般性實踐模式。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式是一個系統(tǒng)的模式，它包括農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新模式、農(nóng)村環(huán)境治理模式、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護模式、新農(nóng)民精神面貌的塑造模式、政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式等多方面的內(nèi)容。

探索農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式，是農(nóng)民樹立生態(tài)價值觀的重要途徑與方法，其要達到的目標(biāo)就是實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)單純追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)值向追求農(nóng)業(yè)生態(tài)價值觀念轉(zhuǎn)變，從而樹立農(nóng)村新的生態(tài)價值觀念；實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新，對農(nóng)民形成生態(tài)文明理念具有十分重要的作用。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是通過對農(nóng)民進行現(xiàn)代科技知識和人文知識、生態(tài)理論的教育來改變農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)從而形成現(xiàn)代農(nóng)民意識。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變既包括對現(xiàn)有農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的升級，也包括實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的多樣化和科學(xué)化。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，必須要更新農(nóng)村的教育方式，加大對農(nóng)民科技知識和生態(tài)文明知識的培訓(xùn)力度，如選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到職業(yè)學(xué)校或高等學(xué)校進行相關(guān)知識與技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源對農(nóng)民進行培訓(xùn)，把農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)成一個既可以對農(nóng)村小孩進行九年義務(wù)教育的場所，又可以成為農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識與技能的好地方，從而讓農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不用離開家門的前提下提高自身的科技文化素質(zhì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑與方法，也就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村環(huán)境治理模式，即探索怎樣對農(nóng)村現(xiàn)有存在的或潛在的環(huán)境問題，特別是已對農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的危害進行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染與危害的處理、對農(nóng)民生活與健康有危害的環(huán)境問題的治理、工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村造成的環(huán)境危害的處理等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村環(huán)境治理主要是指對農(nóng)村環(huán)境已構(gòu)成危害的問題進行治理，而對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護來說，則主要指的是對在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護問題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對已有的農(nóng)村生態(tài)文明成果進行保護，如對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共設(shè)施的建設(shè)與保護，對農(nóng)村村舍建設(shè)的合理規(guī)劃，農(nóng)村能源的綜合利用，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)與保護等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，怎樣培養(yǎng)農(nóng)民積極、樂觀、向上的人生觀，怎樣樹立農(nóng)民的崇高人生理想以及農(nóng)村生態(tài)文明理念的實踐模式，另外，還有怎樣消除農(nóng)村落后的生活習(xí)俗、封建迷信思想等方面的內(nèi)容；政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現(xiàn)有的資源來更好地建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明的實踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活進行有效的技術(shù)幫助與指導(dǎo)、建立或進一步完善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護投入機制、農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)投入機制等方面的內(nèi)容。

參考文獻

第3篇

【關(guān)鍵詞】校園文化建設(shè)；生態(tài)文明建設(shè)；高職院校；高技能人才

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐加快，我國工業(yè)化進程逐步發(fā)展，我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化的形式嚴峻，直接危害我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，人民的生存情況。高職院校的教育與工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，為工業(yè)生產(chǎn)提供高技能人才，高職院校作為培養(yǎng)未來社會建設(shè)者，應(yīng)以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)高職院校特有的校園文化，促進經(jīng)濟發(fā)展形勢的轉(zhuǎn)變，將具有生態(tài)文明理念的高職校園文化，貫徹在社會各行各業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才過程的始終。

1生態(tài)文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的內(nèi)涵

（1）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵生態(tài)文明建設(shè)的最初含義是面對資源約束趨緊、環(huán)境污染惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。在我國報告中指出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的核心內(nèi)容，關(guān)系著民族的未來，人民的幸福，將可持續(xù)發(fā)展，提升到綠色發(fā)展的高度上為后人“乘涼種樹”。在報告中，指出，我們要建設(shè)現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富，以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。把生態(tài)文明建設(shè)，放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出突出貢獻。（2）校園文化建設(shè)的內(nèi)涵校園文化是指在學(xué)校長期的教學(xué)活動中，學(xué)校經(jīng)過長期發(fā)展和積淀而形成共識的一種價值體系。包括物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)。校園文化的主體是學(xué)生，課外活動是校園文化的主要內(nèi)容。校園風(fēng)氣和校園精神最能體現(xiàn)校園文化本質(zhì)內(nèi)容，校園文化是學(xué)校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛。健康的校園文化可以陶冶學(xué)生的情操，啟迪學(xué)生的心智，促進學(xué)生的全面發(fā)展。由于學(xué)校是教育人培養(yǎng)人的社區(qū)，因此，在高職院校中。校園文化是一種人文環(huán)境和文化氣氛，在以學(xué)生為主體營造的人文環(huán)境和文化氣氛中，有校園特色的人際關(guān)系，生活方式以及學(xué)生參與的講座、社團和其他學(xué)科文化體育活動，這些活動文化設(shè)施充斥在大學(xué)校園的各個角落，豐富著校園文化的各方面建設(shè)，使校園文化具有生機和活力。

2生態(tài)文明融入高職院校文化發(fā)展的意義

（1）生態(tài)文明建設(shè)融入高職校園文化建設(shè)有助于培養(yǎng)生態(tài)文明理念生態(tài)文明理念是“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”這一理念意識的形成是逐漸學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)的思想和精髓而形成的，是謀求人與自然和諧相處的一種思想觀念。人們正確對待生態(tài)環(huán)境問題是一種進步的觀念意識，隨著工業(yè)化程度的逐步加深，破壞了我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，從而破壞了我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)從可持續(xù)發(fā)展上升到綠色發(fā)展，其實就是在發(fā)展工業(yè)的過程中尊重、順應(yīng)、保護生態(tài)環(huán)境。因此高職院校將生態(tài)文明建設(shè)作為校園文化發(fā)展的基礎(chǔ)，將生態(tài)文明理念貫穿在校園文化發(fā)展的始終。可以促進校園文化建設(shè)，啟迪學(xué)生的心智，使高職院校的學(xué)生在耳濡目染的環(huán)境下，形成生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的價值觀念，在校園文化活動中培養(yǎng)學(xué)習(xí)生態(tài)文明理念。通過對高職院校學(xué)生的培養(yǎng)，促進校園教學(xué)活動過程中的生產(chǎn)、服務(wù)、管理活動一體化，為社會培養(yǎng)出創(chuàng)新型的高技能人才。使得高職院校學(xué)生把生態(tài)文明理念融入在社會生活中，承擔(dān)起建設(shè)美麗中國的社會責(zé)任，傳承講話精髓。（2）生態(tài)文明建設(shè)融入高職校園文化有助于促進我國社會可持續(xù)發(fā)展人類社會的進步和發(fā)展，催促著工業(yè)化革命的進程。科學(xué)的發(fā)展，更是使得信息化技術(shù)革命有了顯著的提高，人們的生產(chǎn)生活方式和思維思考方式也有著極大的改變。在此基礎(chǔ)上，全球的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都在發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)過程趨向智能化。在這樣新形勢下，高職校園文化建設(shè)要適應(yīng)這一強大的形式，在教育教學(xué)活動中逐步踐行生態(tài)文明理念的思想觀念，培養(yǎng)出促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的全能型人才。高職院校在突出培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能時，還要要高度重視對學(xué)生的人文教育，將生態(tài)文明建設(shè)融入在職業(yè)技能的各個環(huán)節(jié)中。充分發(fā)揮高職院校的特點，服務(wù)于社會，為社會培養(yǎng)出全能型人才，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用。（3）生態(tài)文明建設(shè)融入高職校園文化有助于校園生態(tài)職業(yè)文化建設(shè)高職院校是以為社會培養(yǎng)出全能型應(yīng)用類的人才為特點的，針對高職院校這一特點，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將綠色發(fā)展作為學(xué)校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)，為社會培養(yǎng)出具有職業(yè)價值的人才。工業(yè)化發(fā)展的最終目標(biāo)是使得人類可持續(xù)性生存和發(fā)展，工業(yè)文明追求著資本增值使得利潤最大化，為了滿足人類的物質(zhì)需求，過度的生產(chǎn)和消費危及了人類賴以生存生存的環(huán)境。為了人類能夠長期可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費，在人類文明過程中提出了建設(shè)生態(tài)文明，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。高職院校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生在日后的生產(chǎn)生活中，將生態(tài)文明建設(shè)的意義融入在日后的生產(chǎn)生活中，提高自然資源的綜合利用。在未來的職業(yè)活動中，將職業(yè)素質(zhì)與生態(tài)理念結(jié)合，體現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的意義和價值。著重發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)文明經(jīng)濟作為職業(yè)發(fā)展的重點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟，高效生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極探索出與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。高職院校在幫助師生樹立建設(shè)生態(tài)文明時，可在教學(xué)活動中滲透生態(tài)文明的理念，使得高職院校的師生都能夠樹立將生態(tài)文明建設(shè)融入高職校園文化建設(shè)的思想。

3結(jié)語

綜上所述，校園文化是高職院校的軟實力之一，通過對生態(tài)文明概念的分析，將生態(tài)文明與高職校園文化相融合，探索出新型的建設(shè)高職院校校園文化特有的生態(tài)文明校園文化。將生態(tài)文明概念融入在校園文化中，可以進一步推進高職院校教育改革的可持續(xù)健康發(fā)展，可以培養(yǎng)出更多的服務(wù)于社會的高技能職業(yè)人才。

【參考文獻】

［1］林濤,賴浩明.生態(tài)文明建設(shè)融入高職校園文化發(fā)展的思考[J].職教論壇,2016(23).

［2］霍小芳.構(gòu)建“校企共生態(tài)”校園文化推進高職院校可持續(xù)發(fā)展[J].山西經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報,2014(1).

第4篇

生態(tài)文明建設(shè)路徑簡單化當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)，從部門推進到區(qū)域?qū)嵺`都不可避免地將生態(tài)文明建設(shè)簡單地等同于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、指標(biāo)約束，到生態(tài)省、市、縣的創(chuàng)建，幾乎都將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，對生態(tài)環(huán)境修復(fù)、資源節(jié)約利用、節(jié)能減排等方面大書特書，認為只要生態(tài)環(huán)境改善，建設(shè)指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，就是在進行生態(tài)文明建設(shè)。理念領(lǐng)先而建設(shè)實踐卻較滯后，對于生態(tài)文明科學(xué)內(nèi)涵的理解上存在偏差，影響生態(tài)文明建設(shè)的制度依賴和觀念依賴仍然占主導(dǎo)地位，在行為方式上一邊努力治理環(huán)境，一邊以新的方式破壞環(huán)境。只要國家出于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展考慮將相關(guān)指標(biāo)“松綁”，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢馬上顯化。與生態(tài)文明息息相關(guān)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展、民生改善、觀念樹立、制度創(chuàng)新等內(nèi)容和行動在生態(tài)文明建設(shè)中很少得到重視，在生態(tài)環(huán)境局部改善的同時，一些社會問題和制度弊端日益顯現(xiàn)。

我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)有問題的原因分析

(一)沒有形成中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系科學(xué)的理論是科學(xué)實踐的基礎(chǔ)。生態(tài)文明是一種全新的理念，是在對工業(yè)文明深刻反思的基礎(chǔ)上提出來的。目前，生態(tài)文明的內(nèi)涵、理念、特征都處在探索之中，學(xué)界還沒有達成共識。究竟什么是生態(tài)文明?如何建設(shè)生態(tài)文明?從生態(tài)文明建設(shè)提出至今都還沒有得到很好的回答。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)低估了工業(yè)文明對人類的深刻影響和牢固的制度基礎(chǔ)，忽視了實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展最本質(zhì)最艱巨的任務(wù)是要對工業(yè)文明的價值取向和制度安排進行根本變革。把生態(tài)文明建設(shè)簡單地等同于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人類不當(dāng)行為的改變，試圖以此來解決一個龐大的、復(fù)雜的、涉及多方利益主體和人類社會制度變遷的可持續(xù)發(fā)展問題，必然導(dǎo)致在理念、行為、政策上的缺失。

(二)生態(tài)文明建設(shè)缺乏必要的戰(zhàn)略管理工具，行之有效的戰(zhàn)略體系尚未構(gòu)建，無法實現(xiàn)生態(tài)文明的融合共建戰(zhàn)略體系是實現(xiàn)戰(zhàn)略管理的有效手段。我國生態(tài)文明建設(shè)至今還停留在戰(zhàn)略構(gòu)想階段，發(fā)展戰(zhàn)略體系尚未構(gòu)建，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)尚不清晰，缺乏必要的理念體系、行為體系、政策體系來指導(dǎo)，不可避免地出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的困境。中央出臺的若干政策、文件、規(guī)劃，雖然從生態(tài)文明建設(shè)的某些方面有所引導(dǎo)，但始終沒能形成政策合力，沒能觸及生態(tài)文明建設(shè)的本源。政策設(shè)計對生態(tài)文明建設(shè)的支持力度較弱，導(dǎo)致行動措施推行困難，缺乏從戰(zhàn)略高度對生態(tài)文明建設(shè)進行切實有效的管理和實施，更無法將生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程中。

(三)生態(tài)文明建設(shè)缺乏動力機制目前，我國生態(tài)文明建設(shè)沿用的是西方國家的可持續(xù)發(fā)展思路，試圖用人和自然的利益關(guān)系的調(diào)整來改變自己的行為，雖然認識到了對生態(tài)的破環(huán)，但始終是為了促進人自身的發(fā)展來改善自然的承載能力，其目的仍然是為了從自然界索取，沒有從思想根源上將自然界與人類社會視為平等的主體。同時，我國生態(tài)文明建設(shè)主要采取自上而下的推進模式，中央提出建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，各部門和各省區(qū)實施建設(shè)，但不少地區(qū)并未將生態(tài)文明建設(shè)上升至區(qū)域戰(zhàn)略高度來對待，雖然在思想認識上重視生態(tài)文明建設(shè)，但缺乏行動部署。生態(tài)文明建設(shè)還沒有成為區(qū)域自身發(fā)展的需要，社會群體還沒有將生態(tài)文明建設(shè)作為自身的需求加以推進，還停留在響應(yīng)中央政策的政治要求上，生態(tài)文明建設(shè)自發(fā)動力不足。

探索中國特色生態(tài)文明融合共建道路的對策

(一)加強對中國特色生態(tài)文明的科學(xué)研究，創(chuàng)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論體系當(dāng)前對生態(tài)文明建設(shè)的研究尚處于起步階段，理論研究還不大深入，中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系尚未構(gòu)建，對生態(tài)文明建設(shè)的重大問題和實踐探索還需要進一步深入，尤其在生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)、實現(xiàn)機理、實踐途徑等方面更是缺乏。建議國家相關(guān)部委整合研究力量，鼓勵跨區(qū)域、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，加強對生態(tài)文明重大理論問題的支持力度，在理論上對生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)概念、內(nèi)涵、特點進行梳理，積極創(chuàng)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系，把中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論與科學(xué)發(fā)展觀深刻融合，成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和中國化的最新理論成果。

(二)加強對生態(tài)文明融合共建工具和方法的探索生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人與自然和諧發(fā)展進步的過程和積極成果，是自然生態(tài)系統(tǒng)文明化和人類文明系統(tǒng)生態(tài)化的總和。［1］它貫穿于豐富的工業(yè)文明的實踐活動中。建設(shè)生態(tài)文明必須直面我國的國情，將生態(tài)文明建設(shè)全面融入和深刻貫穿社會、經(jīng)濟、文化、政治建設(shè)的各個方面之中。但是如何融入和貫穿，需要從工具和方法上進行思考。應(yīng)采取戰(zhàn)略融合的思路，組織相關(guān)部門和專家學(xué)者在深入研究可持續(xù)發(fā)展、科教興國等國家戰(zhàn)略的推進機理、建設(shè)模式和實施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極探索生態(tài)文明融合共建的戰(zhàn)略實踐工具和方法。在戰(zhàn)略實踐工具和方法的選擇上，可以將現(xiàn)有的國家戰(zhàn)略進行分解，分別將其與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會、現(xiàn)有生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)體系以及國際形勢變化的新要求進行充分對接、系統(tǒng)整合和集成創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略體系。

(三)制定《中國特色生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》，將生態(tài)文明理念深刻融入經(jīng)濟、社會、文化、政治建設(shè)的各個方面生態(tài)文明建設(shè)是一個全面融合的發(fā)展戰(zhàn)略，需要通過完善的戰(zhàn)略體系進行有效推進。建議國務(wù)院牽頭，組織發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、工信、住建等部門以及科研院所和專家學(xué)者對當(dāng)前生態(tài)文明相關(guān)的政策、規(guī)劃、意見、指標(biāo)體系進行科學(xué)論證和分析梳理，結(jié)合對生態(tài)文明的科學(xué)理解，制定《中國生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》。將可持續(xù)發(fā)展、全面建成小康社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等戰(zhàn)略舉措進行分解，提煉出生態(tài)文明的戰(zhàn)略發(fā)展要素，形成生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)集、任務(wù)集和行動集，采取戰(zhàn)略融合方法，將發(fā)展要素與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)的新要求和新目標(biāo)進行系統(tǒng)整合和全面融入，對生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則進行全面解讀，形成中國特色生態(tài)文明建設(shè)體系，形成完善的行動措施的集合。

第5篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)方針；新時代；水土保持

黨的十提出了關(guān)于“五位一體”的社會主義事業(yè)總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)列入了“五位一體”建設(shè)總布局中，強調(diào)在以后的社會主義社會建設(shè)中，務(wù)必要將生態(tài)文明建設(shè)放到重要位置，準(zhǔn)確把握好時代的發(fā)展特征，從水土保持下手，不斷研究和探索新技術(shù)，采取新措施加強我國水土保持工作，促進我國社會總體經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，筆者就十報告中所提出的生態(tài)文明新時代下的水土保持問題進行深入研究與探索。

一、生態(tài)文明建設(shè)概念提出的時代背景

我國之所以會提出生態(tài)文明建設(shè)這一概念，主要原因是因為時代背景的影響。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵時期，在這個時期我們面臨著重大的環(huán)境難題，資源匱乏、污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)急速退化等嚴重阻礙著經(jīng)濟社會的發(fā)展。所以在新時代下，如果想要經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展，就必須從環(huán)境入手，通過加強環(huán)境保護來建設(shè)生態(tài)文明城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另外，在經(jīng)濟增長方面，我國目前也正面臨著“中等收入陷阱”威脅，盡管國家GDP指數(shù)早在2011年就已經(jīng)進入了中高等國家的行列，但是在整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極不健全，貧富差距嚴重使得我國經(jīng)濟發(fā)展陷入了“中等收入陷阱”這一困境，在接下來的發(fā)展中，如果國家經(jīng)濟想要實現(xiàn)繼續(xù)增長，就必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的粗放型增長方式，實行生態(tài)文明建設(shè)，走人與自然、社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

二、生態(tài)文明建設(shè)的時代要求

1、生態(tài)文明建設(shè)的基本方針

十報告中明確指出，新時代應(yīng)該做好全面的生態(tài)文明建設(shè)，且強調(diào)實施生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到人民福祉、關(guān)系到民族未來的重要工作，所以在新時代下，人類必須尊重自然，尊重自然發(fā)展規(guī)律，并樹立保護生態(tài)、保護自然環(huán)境的文明觀念，從節(jié)約資源、能源做起，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先基本方針，切實做好生態(tài)文明建設(shè)。

分析水土保持的目的，發(fā)現(xiàn)其基本目標(biāo)是為了保護地球的現(xiàn)有水資源，改善自然生態(tài)環(huán)境。這一目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)方針相吻合，是我國基本國策的重要組成部分。所以，在新時代下，我們應(yīng)該全面貫徹實施十精神，加強水土保持綜合治理，加大生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)等建設(shè)項目的投資力度，尊重自然及自然規(guī)律，堅持保護自然、保護生態(tài)的基本理念，切實做好生態(tài)環(huán)境保護。

2、“五位一體”的布局要求

在新的形勢下，中國怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，十給出了明確答復(fù)，它在中國特色社會主義理論上再提升，確立了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，并將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。十報告指出，在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，要不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3、新“四化”發(fā)展中的水土保持新機遇

十在小康社會目標(biāo)中提出了新“四化”的要求，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，目標(biāo)是工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。水土保持行業(yè)的信息化應(yīng)加快進程，推動管理水平、工作效率的再提高。城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高，也為城市水土保持提供了新的、更高的發(fā)展機遇，近年來隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，不注意城市水土資源和生態(tài)環(huán)境保護等問題導(dǎo)致的城市內(nèi)澇災(zāi)害等問題日益突出，應(yīng)全面開展相關(guān)研究并提出城市水土保持對策、措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動城鎮(zhèn)化健康穩(wěn)步發(fā)展。

三、水土保持在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

1、在優(yōu)化國土開發(fā)格局中的作用

國土是生態(tài)文明的重要載體，十報告提出，我國建設(shè)生態(tài)文明必須要堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生太效益相統(tǒng)一這一基本原則，合理控制國土地資源的開發(fā)利用強度，科學(xué)調(diào)整好空間結(jié)構(gòu)。在這一宏觀背景條件下，加強水土保持正好是一項有用的政策，在目標(biāo)上與十報告所提出的生態(tài)文明建設(shè)理念相互重合，實際執(zhí)行時不僅可以對國土的主體功能區(qū)域進行重新規(guī)劃，還能調(diào)整和優(yōu)化我國國土空間開發(fā)格局。比如水土保持工作中常見的對農(nóng)村生活和農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境的治理、對城市內(nèi)澇災(zāi)害的控制等措施，都是對我國國土空間開發(fā)格局進行調(diào)整并優(yōu)化的表現(xiàn)。

2、水土保持在資源節(jié)約中發(fā)揮著調(diào)控作用

新時代下，我們倡導(dǎo)發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會主義社會，大力提倡保護水土資源，做好水土保持工作。對于人類來說，水土資源是人類賴以生存的必備資源，需要在發(fā)展經(jīng)濟的過程中對其做好全面的保護。當(dāng)然，在新時代下加強水土保持工作，加大水土資源節(jié)約和保護力度同時也是解決我國資源環(huán)境約束、加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度的一個重要措施，是實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。鑒于水土保持的主要任務(wù)是保護水資源和土地資源資源，所以當(dāng)真正采取治理措施來對兩大資源進行保護時，所發(fā)揮出來的最大的作用是對資源節(jié)約的調(diào)控和保障。

3、在生態(tài)系統(tǒng)保護和建設(shè)中發(fā)揮積極推動作用

十報告將生態(tài)環(huán)境的地位和作用提升到更高的高度，明確指出良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。為此，要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。生態(tài)文明建設(shè)需要有一批重大生態(tài)建設(shè)工程的支撐，特別是“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局建設(shè)。兩屏三帶”既是水土保持生態(tài)建設(shè)的重點區(qū)域，也是加強保護、監(jiān)督的重點區(qū)域，我們要在國家主體功能區(qū)建設(shè)中承擔(dān)和發(fā)揮更大的作用。

四、結(jié)束語

總而言之，水土保持是生態(tài)文明建設(shè)中必須要做好的一項工作。黨的十確立了全面建成小康社會的目標(biāo)，將生態(tài)文明列入“五位一體”的社會主義事業(yè)總體布局之中，提出了建設(shè)美麗中國的要求。我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會十的新思想、新要求，準(zhǔn)確認識和把握時展特征，研究和探索水土保持新舉措，為國家未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐和保障。■

參考文獻

[1] 雷霆，楊玉蘭，楊智，宋日升.貫徹落實新水土保持法 推進鄂爾多斯生態(tài)文明建設(shè)[J].內(nèi)蒙古水利. 2011（04）

第6篇

美麗中國：十報告的新亮點

《綠色中國》：黎教授，目前學(xué)習(xí)黨的十報告的熱潮正在全國興起，報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述更是引起全社會的廣泛關(guān)注。您作為中國生態(tài)文明研究與促進會的常務(wù)理事，一定有很多深刻的體會，能夠跟我們分享一下嗎？

黎祖交：黨十報告把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”作為一個獨立的部分進行專門論述，把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)總體布局的重要組成部分，并提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這在以往歷次黨代會的報告中是沒有過的。《報告》中的許多新概念、新提法充分體現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，讓我讀后感到眼前一亮。

《綠色中國》：您說到《報告》中的“新概念”、“新提法”，這兩者有什么區(qū)別嗎？

黎祖交：所謂“新提法”指的是不同于以往的提法，反映的是該提法所代表的觀點和語言表述的新變化，通常表現(xiàn)為一個新的命題或句子，其中可能包含新的概念也可能不包含新的概念；所謂“新概念”指的是以往沒有出現(xiàn)過的概念，反映的是該概念所代表的事物的特有屬性的變化，通常作為一個關(guān)鍵詞出現(xiàn)在一個新的命題或句子中。應(yīng)該說，新提法不一定包含新概念，但是包含新概念的提法一定是新提法。

《綠色中國》：您能分別給我們舉個例子嗎？

黎祖交：譬如十報告中“全面建成小康社會”的提法，相對于十七大報告“全面建設(shè)小康社會”的提法而言，就是一個沒有包含新概念的新提法；十報告中“建設(shè)美麗中國”的提法就是一個包含“美麗中國”新概念的新提法。

《綠色中國》：您剛才說十《報告》的許多新概念、新提法讓您讀后感到眼前一亮。請問，十《報告》給您留下最深刻印象的新亮點是什么？

黎祖交：十《報告》給我留下最深刻印象的新亮點莫過于提出了“建設(shè)美麗中國”這個新提法。

《綠色中國》：您為什么認為“建設(shè)美麗中國”的提出是十報告的最大亮點呢？

黎祖交：我之所以認為“建設(shè)美麗中國”的提出是十報告的最大亮點，有以下五點理由：

第一，“建設(shè)美麗中國”宣告了我國將要走向社會主義生態(tài)文明新時代，彰顯了當(dāng)今世界人類文明轉(zhuǎn)型的新概念；

第二，“建設(shè)美麗中國”反映了全國人民對于美好幸福生活的新期待，體現(xiàn)了從總體上提升人民福祉的新境界；

第三，“建設(shè)美麗中國”體現(xiàn)了黨對建設(shè)中國特色社會主義總體布局的新構(gòu)想，反映了黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展；

第四，“建設(shè)美麗中國”反映了黨對于人與自然關(guān)系的認識上了一個新臺階，凸顯了人類匡正人與自然關(guān)系的新覺醒；

第五，“建設(shè)美麗中國”確立了實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的新主題，體現(xiàn)了我們?nèi)鐣餐缲摰男率姑?/p>

美麗中國：

順應(yīng)文明轉(zhuǎn)型的新概念

《綠色中國》：我們注意到，關(guān)于“建設(shè)美麗中國”的提法是在十報告第八部分“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”中提出的，您對此作何解讀？

黎祖交：這意味著十報告是把“建設(shè)美麗中國”放到人類歷史發(fā)展的長河中、放到當(dāng)今世界人類文明轉(zhuǎn)型的時代潮流中去考量的。事實上，報告提出的“努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”，就是我們黨順應(yīng)當(dāng)今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流向世界做出的莊嚴宣告。從這個意義上我們也可以說，“美麗中國”是一個順應(yīng)人類文明轉(zhuǎn)型的新概念。這充分反映出我們黨對人類文明發(fā)展規(guī)律認識的深化發(fā)展和對中華民族永續(xù)發(fā)展美好未來的向往，也可以說是我們黨引領(lǐng)我們國家走向生態(tài)文明的風(fēng)向標(biāo)。

《綠色中國》：您所說的“當(dāng)今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流”指的是什么？為什么當(dāng)今世界會出現(xiàn)人類文明的轉(zhuǎn)型？

黎祖交：當(dāng)今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流指的是從工業(yè)文明走向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。這是因為歷史已經(jīng)表明，工業(yè)文明在給人類創(chuàng)造前所未有的巨大物質(zhì)文化財富的同時，對人類賴以生存的自然生態(tài)和地球環(huán)境造成了空前嚴重的破壞，導(dǎo)致全球性生態(tài)危機蔓延和經(jīng)濟社會發(fā)展不可持續(xù)。

《綠色中國》：對于工業(yè)文明給自然生態(tài)和地球環(huán)境造成的嚴重破壞，您能簡單概括地說一說嗎？

黎祖交：簡單概括地說，工業(yè)文明對自然生態(tài)和地球環(huán)境造成的嚴重破壞主要包括：資源高耗、不可持續(xù)；大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇；大面積森林消失、退化；濕地破壞嚴重；水土流失加劇，水資源危機凸顯；土地沙化、荒漠化、石漠化擴大；臭氧層破壞、損耗；溫室氣體增加導(dǎo)致氣候變暖；酸雨危害加重；生物多樣性銳減；人類生命和健康受到嚴重危害等。事實上，這些問題在我國工業(yè)文明的進程中也不同程度地存在，用十報告的話來說，就是也“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”。這也從一個側(cè)面反映出我們黨對工業(yè)文明造成的嚴重的資源、環(huán)境、生態(tài)問題的憂慮與重視。

《綠色中國》：您說的這些問題，難道工業(yè)文明不能自行解決，只有走向生態(tài)文明才能解決嗎？

黎祖交：正是這樣。事實已經(jīng)證明，工業(yè)文明走的是“人類戰(zhàn)勝自然、掠奪自然”的道路，遵循的是“資本至上”、“利潤至上”、“經(jīng)濟增長至上”的邏輯，在處理人類與大自然的關(guān)系上，存在很大的片面性、破壞性，犯下了自身不可能糾正和補救的歷史性錯誤，如果再不改弦更張，人類經(jīng)濟社會的發(fā)展將陷入不可持續(xù)的困境。只有走向生態(tài)文明，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，人類經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展才有可能。

《綠色中國》：那么，相對于工業(yè)文明而言，生態(tài)文明的優(yōu)勢是什么？它的主要特征是什么？

黎祖交：相對于工業(yè)文明而言，生態(tài)文明的優(yōu)勢在于：它是在人類反思工業(yè)文明帶來的嚴重負面影響而產(chǎn)生的一種新型文明，是一種汲取和發(fā)揚工業(yè)文明優(yōu)點長處、棄除其弱點短處、轉(zhuǎn)型升華為符合自然規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展要求的更為高級的文明。

就人與自然、人與社會、人與人關(guān)系的認識和實踐而論，生態(tài)文明的主要特征可以概括為以下幾點：

一是審視的整體性。與工業(yè)文明重點關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟的高速增長和高額利潤不同，生態(tài)文明堅持以大自然地球生態(tài)圈整體運行規(guī)律的宏觀視角，全面審視人類社會的發(fā)展問題，強調(diào)人類經(jīng)濟社會的發(fā)展必須顧及生態(tài)、資源、環(huán)境的承載力，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

二是調(diào)控的綜合性。與工業(yè)文明形成的將經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人文和自然科學(xué)各行其是、各展其長的獨立分割格局不同，生態(tài)文明集生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人文和自然科學(xué)之大成，立足于大自然與人類發(fā)展全局的綜合性研究，追求生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的有機統(tǒng)一。

三是物質(zhì)的循環(huán)性。與工業(yè)文明那種造成資源大量浪費的“資源——產(chǎn)品——廢棄物”簡單直線型生產(chǎn)方式和生活方式不同，生態(tài)文明使得經(jīng)濟活動變?yōu)檎湎зY源、節(jié)約資源的“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋或循環(huán)過程。

四是發(fā)展的知識性。與工業(yè)文明時代工業(yè)化的完成主要靠資金、資源、環(huán)境的高投入、高消耗，因而付出了過大的資源環(huán)境代價不同，生態(tài)文明時代的經(jīng)濟發(fā)展主要靠智力開發(fā)、科學(xué)知識和技術(shù)進步。

五是成果分享的公正性。與工業(yè)文明時展成果的分享存在極大的不公正性即極少數(shù)人占有大部分財富、占人口大多數(shù)的普通人卻只分得極小部分財富不同，生態(tài)文明強調(diào)發(fā)展成果人人共享、有效提高人民的幸福指數(shù)。

總之，生態(tài)文明是源于工業(yè)文明又高于工業(yè)文明的新型文明，其優(yōu)勢遠非工業(yè)文明所能比擬，從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，已是當(dāng)今世界的大勢所趨。

美麗中國：

提升人民福祉的新境界

《綠色中國》：十報告將建設(shè)美麗中國作為建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，您對此作何解讀？

黎祖交：十報告基于“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”的科學(xué)認識，將建設(shè)美麗中國作為建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，描繪了我們國家走向生態(tài)文明新時代，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的美好藍圖，提升了人民福祉的新境界。

《綠色中國》：您說建設(shè)美麗中國“提升了人民福祉的新境界”，這話怎么講？

黎祖交：這就是說，“美麗中國”所體現(xiàn)的人民福祉的那種境界，是對以往人們所理解的人民福祉境界的一種新的超越，呈現(xiàn)出了一種新的更高的境界。

《綠色中國》：那么，“建設(shè)美麗中國”所體現(xiàn)的“人民福祉的新境界”究竟新在哪里呢？

黎祖交：我認為，“建設(shè)美麗中國”所體現(xiàn)的“人民福祉的新境界”至少體現(xiàn)了以下三個“新”：

一是體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明的新理念。就是秉承人與自然平等的原則，實現(xiàn)人與自然互利共生、和諧相處、協(xié)同進化，而不是把增進人民的福祉建立在破壞和掠奪自然的基礎(chǔ)之上。

二是體現(xiàn)了人民群眾追求幸福美好生活的新期待。就是從追求溫飽、追求一部分人先富起來到追求共同富裕，再到追求文化繁榮，追求公平正義，追求社會和諧，再到追求身心健康，追求山川秀美、生態(tài)良好和環(huán)境優(yōu)美，追求清新空氣、清潔水源、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品，而不是僅僅追求物質(zhì)財富。

三是體現(xiàn)了中華民族永續(xù)發(fā)展的新眼界。就是當(dāng)代中國人民福祉的提升不能以犧牲后代中國人民的福祉為代價，而是要兼顧后代中國人的利益，為世代永續(xù)的中華民族謀福祉，真正做到功在當(dāng)代、利在千秋。

《綠色中國》：那么，您心目中的“美麗中國”是個什么樣子呢？

黎祖交：我心目中的“美麗中國”至少應(yīng)該在以下幾個方面是美麗的：

首先，中國的國土生態(tài)是美麗的。在中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍內(nèi)，不僅山川秀麗、風(fēng)光旖旎、環(huán)境優(yōu)美，各種環(huán)境污染特別是大氣污染、水污染和土壤污染得到徹底根治，真正實現(xiàn)了“天藍、地綠、水凈”，而且海洋、森林、濕地、江河、湖泊、草原、苔原、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)功能完備，土地資源、水資源、能源、礦產(chǎn)資源等自然資源得到有效保護并實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)利用，生物多樣性減少的趨勢得到根本遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)得以協(xié)同進化，生態(tài)平衡得以實現(xiàn)。

第二，中國的國民生產(chǎn)是美麗的。全社會各行各業(yè)的生產(chǎn)，包括物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人口生產(chǎn)，不僅能充分滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化產(chǎn)品的需求以及人口健康繁衍的需求，而且能滿足人們不斷增長的對于良好的自然生態(tài)和生態(tài)產(chǎn)品的需求，不致因增加生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟而造成對自然資源、生態(tài)和環(huán)境的破壞。也就是說不僅生產(chǎn)的結(jié)果、生產(chǎn)的產(chǎn)品是美麗的，生產(chǎn)的過程也是美麗的。

第三，中國的國民生活是美麗的。這里所說的“生活”，包括物質(zhì)生活和精神文化生活在內(nèi)，就是要實現(xiàn)11月15日在會見中外記者時所說的“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，以及“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”那樣一種境界，也就是人民所期盼的對于幸福美好生活的向往都能夠變成美麗的現(xiàn)實。

第四，中國的人民是美麗的。除了形象、健康的美麗外，還包括：公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高；社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德不斷提升；法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任得以自覺履行；自尊自信、理性平和、積極向上成為社會主流心態(tài)；知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧成為良好風(fēng)尚；政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信成為通行準(zhǔn)則等。

簡言之，美麗中國就是要使中國的國土生態(tài)、國民生產(chǎn)、國民生活和中國的人民都是美麗的。在我看來，這同黨的十七大報告提出的“推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是一脈相承的。所不同的是，黨的十七大報告還沒有像十報告這樣“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，還沒有提出“建設(shè)美麗中國”的構(gòu)想。

美麗中國：

黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展

《綠色中國》：您前面還提到“建設(shè)美麗中國”體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展。

黎祖交：這是從我們黨建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總體布局的角度來講的。“建設(shè)美麗中國”是建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總體布局的出發(fā)點和落腳點，而建設(shè)中國特色社會主義的總體布局作為我們黨執(zhí)政理念的重要組成部分，經(jīng)歷了一個不斷與時俱進、深化發(fā)展的過程。十報告關(guān)于“五位一體”總體布局的提出，表明我們黨的執(zhí)政理念發(fā)展到一個新的水平。

《綠色中國》：您能簡單說說這個發(fā)展的過程嗎？

黎祖交：我們黨建設(shè)中國特色社會主義的總體布局，從黨的十四大報告的“兩手抓，兩手都要硬”到黨的十五大報告和十六大報告的經(jīng)濟建設(shè)（十五大報告稱為“經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”）、政治建設(shè)（十五大報告稱為“政治體制改革和民主法治建設(shè)”）、文化建設(shè)“三位一體”，再到十七大報告的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”，直至十報告的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”而且“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”，經(jīng)歷了一個不斷豐富和發(fā)展的過程，反映出我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化提高，體現(xiàn)出我們黨在執(zhí)政理念上的與時俱進。

《綠色中國》：為什么要把大力推進生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出的地位？

黎祖交：我認為，把大力推進生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出的地位主要有以下三點理由：

一是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能保持我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。正如十報告正確指出的，我國經(jīng)濟社會發(fā)展“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”。造成這種嚴峻形勢的原因固然有我國基本國情、發(fā)展階段、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式、消費方式等諸多方面的原因，但從根源上說還是因為沒有“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明觀念”，沒有“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。

二是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活的需求。我們前面講到的人民群眾追求美好生活的新期待，已經(jīng)反映出人民群眾物質(zhì)文化生活的許多新需求，其中最重要、最迫切的需求就是健康需求和生態(tài)需求，而要滿足這些需求，除了我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)外，別無他途。

三是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系是目的和手段的關(guān)系。當(dāng)然，這里說的手段還應(yīng)包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，即前面說到的“五位一體”。但正如十報告所說，生態(tài)文明建設(shè)是“融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”的手段，其對于“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的重大的無以替代的作用是顯而易見的。

美麗中國：

匡正人與自然關(guān)系的新覺醒

《綠色中國》：前面我們談到，十報告中按照“五位一體”的總體布局建設(shè)美麗中國的構(gòu)想是黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展。那么，在您看來，導(dǎo)致這種執(zhí)政理念新發(fā)展的更深層次的思想動因是什么？

黎祖交：在我看來，更深層次的思想動因是我們黨對于人類文明發(fā)展規(guī)律特別是對于人與自然關(guān)系的認識又上了一個新的臺階。從一定意義上說，這也反映了當(dāng)今世界人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒。

《綠色中國》：您為什么認為這是當(dāng)今人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒？

黎祖交：這是因為當(dāng)今世界由工業(yè)文明引發(fā)的全球性生態(tài)危機，說到底是人類對于人與自然關(guān)系的認識出了問題。長期以來，人類在對待大自然的問題上，認識偏頗，定位失當(dāng)，關(guān)系扭曲，一直以統(tǒng)治自然的主宰自居，任意掠奪自然、殘害自然、破壞自然，以致造成資源危機、環(huán)境惡化、生態(tài)退化，危及人類生存。

為了從根本上擺脫全球性生態(tài)危機，自上世紀中葉以來，特別是1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議和1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，各國有識之士相繼從不同的角度努力探尋、揭示造成這一危機的深層原因，逐漸認識到人類要從根本上破解生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧，就必須重新審視、匡正人與自然的關(guān)系，徹底改變導(dǎo)致人與自然的關(guān)系惡化的思維定式和價值觀念。正是從這個意義上，我認為十報告中“建設(shè)美麗中國”的提出，既反映了中國應(yīng)對“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”的迫切需求，也反映了當(dāng)今人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒；既為維護中國生態(tài)安全做出貢獻，也是為全球生態(tài)安全做出貢獻。

《綠色中國》：那么，在您看來，我們應(yīng)該怎樣重新認識和匡正人與自然的關(guān)系呢？

黎祖交：在我看來，就是要正確認識和匡正人與自然的以下四層關(guān)系：

一是從人在自然界的位置看，人與自然是“一體關(guān)系”——自然是人類依存的整體，人類是自然的一部分。

二是從自然進化過程和自然界作為人類活動的對象看，人與自然是“母子關(guān)系”——自然是人類的母親，人類是自然之子。

三是從自然界作為人類的知識和力量的源泉看，人與自然是“師生關(guān)系”——自然是人類的老師，人類是自然的學(xué)生。

四是從自然界生存與人類生存的關(guān)系看，人與自然是“朋友關(guān)系”——自然是人類的朋友，人類也是自然的朋友。

正確認識了人與自然的上述四層關(guān)系，有助于我們在現(xiàn)實生活中自覺約束自己的言行、匡正與自然的關(guān)系：

一是既然自然是人類賴以生存的整體，就必須遵循人與自然的一體性，關(guān)愛自然，保護自然，在經(jīng)濟建設(shè)中堅持以不超越和損害自然承載力為前提；

二是既然自然是人類的母親，就必須順應(yīng)自然、感恩自然，而不能把自己凌駕于自然之上作威作福；

三是既然自然是人類的老師，就必須尊重自然、敬畏自然，自覺向自然學(xué)習(xí)，不斷增長和正確運用人類的智慧和創(chuàng)造力，而不能隨心所欲、為所欲為；

四是既然自然是人類的朋友，就必須與自然和諧相處、互利共生、協(xié)同進化，而不能以犧牲自然生態(tài)、資源和環(huán)境為代價謀取人類自身的發(fā)展。

總之，認清人與自然的上述關(guān)系，有助于我們懂得現(xiàn)實的世界不是人的世界與自然界簡單的相加，而是兩者相互作用構(gòu)成的完整的生態(tài)系統(tǒng)，和諧發(fā)展是人與自然相互作用的客觀規(guī)律。遵循這一規(guī)律，既有益于人類，又有益于自然，有助于人與自然的和諧發(fā)展。

美麗中國：

全社會共同肩負的新使命

《綠色中國》：十閉幕后，各行各業(yè)都在熱議“建設(shè)美麗中國”，這是為什么？

黎祖交：這是因為“建設(shè)美麗中國”是我們?nèi)珖嗣竦耐粋€目標(biāo)、同一個夢想，是我們?nèi)鐣餍懈鳂I(yè)共同肩負的新的歷史使命。

《綠色中國》：您說是“全社會共同肩負的新使命”，為什么？

黎祖交：這是因為十報告關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的論述已經(jīng)表明，“建設(shè)美麗中國”是通過“建設(shè)生態(tài)文明”來實現(xiàn)的。換句話說，建設(shè)美麗中國的過程就是建設(shè)生態(tài)文明的過程，因而一定要納入“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)總體布局，并要“融入我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。這就決定了“建設(shè)美麗中國”不是單純的重復(fù)“建設(shè)小康社會”、“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的原有涵義，而是涵蓋了新的內(nèi)容，是要使我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都融入生態(tài)文明觀念、體現(xiàn)生態(tài)文明要求；不是單純的節(jié)約資源、保護生態(tài)和環(huán)境的問題和單純的環(huán)保、資源、林業(yè)等職能部門的責(zé)任，而是努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，是各級政府、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、各類社會團體和全體公民的共同責(zé)任。正是從這個意義上我們說，“建設(shè)美麗中國”是全社會共同肩負的新的歷史使命。當(dāng)然，由于各行各業(yè)的職責(zé)分工不同，其在“建設(shè)美麗中國”這一共同使命中的地位和作用也各不相同。

《綠色中國》：我知道，您長期在林業(yè)系統(tǒng)工作。作為一個林業(yè)工作者，您認為林業(yè)在“建設(shè)美麗中國”中的地位和作用是什么？

黎祖交：對于這個問題，我只能從個人學(xué)習(xí)十報告體會的角度講點不成熟的看法。我認為對于林業(yè)來說，“建設(shè)美麗中國”是一項凸顯了林業(yè)地位和作用的新使命。

《綠色中國》：請您稍微展開一點說說林業(yè)在“建設(shè)美麗中國”中所凸顯的地位和作用。

黎祖交：那就從落實十報告提出的優(yōu)化國土空間開發(fā)格局等四項推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)來說吧。我認為，林業(yè)在落實這四項重點任務(wù)中都具有重要地位和作用：

一是在優(yōu)化國土空間開發(fā)格局中具有突出地位。僅從林業(yè)經(jīng)營和管理的作為“地球之肺”的森林和作為“地球之腎”的濕地在國土空間開發(fā)格局中的作用來說，全國林業(yè)系統(tǒng)管理的總面積達19545萬公頃的森林和保護面積達1820萬公頃的濕地大都屬于重點生態(tài)功能區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)建立的總面積達1.237億公頃的各類自然保護區(qū)大都屬于需要特殊保護的重點生態(tài)功能區(qū)。加強森林、濕地重點生態(tài)功能區(qū)的保護管理對于促進生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局，具有舉足輕重的作用。

二是在全面促進資源節(jié)約，緩解資源約束趨緊的嚴峻形勢上具有基礎(chǔ)地位。林業(yè)作為世界公認的支撐經(jīng)濟發(fā)展三大原材料（鋼材、水泥、木材）中惟一對人類最友好、可再生的綠色原材料——木材的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，同時作為僅次于煤、石油、天然氣的第四大能源——林木生物質(zhì)能源的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其對于推動國家原材料生產(chǎn)和可再生能源發(fā)展，確保國家資源和能源安全的無可替代的作用，將隨著時間的推移日益顯現(xiàn)出來。

第7篇

內(nèi)容摘要:生態(tài)文明作為一種獨立的文明形態(tài),是一個具有豐富內(nèi)涵的理論體系。確立生態(tài)文明新目標(biāo),這是黨在樹立科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展道路上的重大新認識、新理念、新任務(wù)。社會主義生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們的思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點抓好“三個體系”建設(shè)。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展觀

十七大報告把環(huán)境保護的基本國策,上升為建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo),這是黨的生態(tài)觀、文明觀的升華。搞好生態(tài)文明建設(shè),必須厘清生態(tài)文明的基本內(nèi)涵、重大意義、實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實路徑等幾個層面的問題。本文就這些基本而重要的問題展開探討。

從生態(tài)文明運行軌跡把握其科學(xué)內(nèi)涵

生態(tài)文明作為一種獨立的文明形態(tài),是一個具有豐富內(nèi)涵的理論體系。既有特殊的運行軌跡,同時又具有豐富的內(nèi)涵。

從運行軌跡看,堅持科學(xué)發(fā)展觀,更加注重以人為本,就是要堅持以人為主體的生命與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)新一輪的“生態(tài)革命”,逆轉(zhuǎn)人類生態(tài)與自然生態(tài)的退化趨勢,恢復(fù)人與自然的生態(tài)關(guān)系,促進人與自然、人與社會、人際和代際之間的和諧協(xié)調(diào),運行的是一條從對立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變的生態(tài)軌跡,貫穿的是能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息控制和生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。從社會線形繁榮走向以人為核心的社會、經(jīng)濟和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的立體繁榮;從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,從而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵和基本概念可以從不同的角度理解。陳壽朋在《生態(tài)文明建設(shè)論》中指出,生態(tài)文明是指人類在生產(chǎn)生活實踐中,協(xié)調(diào)人與自然生態(tài)環(huán)境和社會生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,正確處理整個生態(tài)關(guān)系問題方面的積極成果,包括精神成果和物化成果,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性運行,實現(xiàn)人類自身的進步和改善,實現(xiàn)人類社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。另有學(xué)者認為,生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵是:保護生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準(zhǔn)則;把追求知識、智慧和環(huán)境質(zhì)量看作是人生的目的,人與自然關(guān)系的生態(tài)化要求人與人關(guān)系的生態(tài)化;馬克思、恩格斯的生態(tài)文明觀念在強調(diào)自然的優(yōu)先地位的同時,更強調(diào)人類社會與自然界的辯證關(guān)系,主張人對自然的依賴是永恒的、全面的,人類要與自然共同進化,協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明價值觀強調(diào)人際公平、種際公平和代際公平。生態(tài)文明以實用節(jié)約為原則,謀求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有學(xué)者認為,生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,它既是一種人與自然和諧的文化價值觀,也是一種生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀,同時還是一種滿足自身需要又不損害自然的消費觀。

發(fā)展生態(tài)文明是落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的必然要求

十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,并首次把這個概念寫入了黨代會報告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實踐意義,它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面,上升到黨和國家發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,符合現(xiàn)階段我國國情,代表了當(dāng)今世界和國內(nèi)發(fā)展的大勢。概括為以下兩個方面:

生態(tài)文明是文明系統(tǒng)的重要組成部分,是繼工業(yè)文明之后一個嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著十七大報告中生態(tài)文明的提出,我國的生態(tài)文明建設(shè)迎來一個新的建設(shè)。“四大文明”和諧協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,相互促進和制約,這樣的文明體系才是完整而全面的體系。四大文明系統(tǒng)中,生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本,有健康的生態(tài)文明,才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,非文明的物質(zhì)、精神、政治等行為的過錯會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞損失。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明,沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受,沒有生態(tài)安全,人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。

生態(tài)文明與和諧社會關(guān)系緊密。生態(tài)良好、生態(tài)平衡是建設(shè)和諧社會的基石,是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。一是為和諧社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。和諧社會的核心是人與人之間矛盾的真正解決。社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展是實現(xiàn)人與人之間和諧的保障。而沒有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,社會的政治、經(jīng)濟、文化都難以提供人際關(guān)系和諧的保障。二是為和諧社會提供資源支撐。沒有自然資源,經(jīng)濟發(fā)展就無從談起,沒有經(jīng)濟發(fā)展,和諧社會發(fā)展就失去推動力。三是為和諧社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。自然資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的公平享用是國際和國內(nèi)社會和諧的前提條件。

總之,把社會主義生態(tài)文明建設(shè)和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來,作為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的四個目標(biāo),是落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是建設(shè)和諧社會的基本要求。

從生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實路徑

生態(tài)危機的出現(xiàn)來自于工業(yè)化生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的消極環(huán)境成果,而生態(tài)文明建設(shè)的基本要求就是要消除這種消極的環(huán)境成果,為此就需要對工業(yè)化的生產(chǎn)方式進行變革,以形成一種新的生產(chǎn)方式,即生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式的一個最顯著的特點,就是在生產(chǎn)和社會發(fā)展中,始終把自然作為其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,并以實現(xiàn)和維護人與自然的和諧為宗旨,使人及社會的發(fā)展更符合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。因此,生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)―生產(chǎn)方式,實際上是對工業(yè)化生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造過程,表現(xiàn)為一種生態(tài)化的生產(chǎn)方式。由此就決定了生態(tài)文明不僅僅是一個概念、一個指標(biāo)性問題,而是一種新的發(fā)展理念、發(fā)展方略。結(jié)合我國的國情,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點抓好“三個體系”建設(shè)。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立科學(xué)的自然觀,培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識和生態(tài)價值體系。

改變經(jīng)濟發(fā)展模式,尊重自然,樹立科學(xué)的社會發(fā)展觀,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。首先必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動搖。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,側(cè)重發(fā)展能夠節(jié)能、保護自然資源、改善生態(tài)環(huán)境和提供無污染食品的生態(tài)農(nóng)業(yè),將畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)納入生態(tài)軌道。其次,改變過去那種靠高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,通過科技改造落后工業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)生態(tài)化改造。再次,把循環(huán)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的一個主流模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)模式。最后,建立人與自然和諧的生態(tài)消費方式,開展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑,培育人們的可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)觀念,完善旅游市場體系,注重旅游業(yè)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)管理。

構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的社會法律保障機制,完善生態(tài)文明建設(shè)的制度和法律體系。當(dāng)前應(yīng)特別在落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保的責(zé)任審計,要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等綠色GDP指標(biāo)納入干部政績考核體系,建立生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制,使他們更進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明觀。就政策制度方面來看,首先,要理順資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定可行的資源環(huán)境有償使用制度。其次,國家要實行補貼制度。對有利于保護環(huán)境和節(jié)約資源的企業(yè)和個人可以嘗試進行各種形式的補貼,以帶動他們投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。同時國家還應(yīng)撥出更多的專項資金來資助生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)有足夠的資金來進行科研和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的盡快成長和壯大。再次,確實貫徹實施綠色GDP生態(tài)核算制度。就法制建設(shè)層面來看,根據(jù)環(huán)保立法的趨勢和生態(tài)環(huán)境保護的具體要求,逐步完善現(xiàn)行的資源管理和環(huán)境保護的立法空白,增強法律的可操作性顯得尤為必要。

一些學(xué)者特別指出,生態(tài)文明建設(shè)要求必須大力培育公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)我國的國情與公民的實際,通過一系列行之有效的手段,培育公民的生態(tài)意識,是生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。生態(tài)文明的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是人的思維方式、價值觀念的轉(zhuǎn)變,也是人類的生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要全社會的共同努力。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進過程,是一場技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會變革,需要全社會的通力協(xié)作、潛心學(xué)習(xí)、銳意奉獻和持續(xù)推進。

參考文獻:

1.劉湘溶.生態(tài)文明論[M].湖南教育出版社,1999

第8篇

1農(nóng)村生態(tài)文明文化生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

文化生態(tài)研究源于生物系統(tǒng)與人的關(guān)系。在國外，關(guān)于文化生態(tài)研究起步比較早，并形成了比較系統(tǒng)的理論。但是，關(guān)于文化生存抵抗的研究卻比較少，對農(nóng)村文化生存抵抗的研究也還剛剛開始。特別是高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村文化生存抵抗的關(guān)系，可以說還無人問津，在國內(nèi)也亦如此。因此，曹靜、黃正泉[3]率先在國內(nèi)對農(nóng)村文化生存抵抗進行研究，并發(fā)表《論農(nóng)村文化生存抵抗與高等教育》一文。從理論層面上來說，通過對“農(nóng)村文化生存抵抗”概念的改造與理論提升，將豐富教育文化生態(tài)學(xué)概念的內(nèi)涵；研究高等農(nóng)業(yè)教育與文化生存抵抗二者之間的互動關(guān)系，將豐富教育文化生態(tài)學(xué)的研究內(nèi)容；從高等農(nóng)業(yè)教育改革的視角，研究農(nóng)村文化生存抵抗和農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律、原則、途徑，將生態(tài)智慧貫徹于社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，拓寬文化生態(tài)學(xué)研究視域，進一步加深教育文化生態(tài)學(xué)的研究深度。從實踐層面上來說，從優(yōu)化促進農(nóng)村文化生存抵抗，優(yōu)化農(nóng)村文化生態(tài)的角度，重新確定高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)的方向、目標(biāo)，一方面可為高等農(nóng)業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整、課程設(shè)置的改革提供理論指導(dǎo)，另一方面可為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供理論指導(dǎo)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。將文化生存抵抗概念納入到生態(tài)位關(guān)系，并融入到對農(nóng)村文化生存的現(xiàn)狀分析，使從農(nóng)村文化生態(tài)學(xué)的研究視野不再局限于農(nóng)村文化內(nèi)部，將高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展與促進農(nóng)村文化生存抵抗功能首次結(jié)合起來，透過對兩者發(fā)展現(xiàn)狀的分析來深入探討兩者的本質(zhì)聯(lián)系，將農(nóng)村文化生存抵抗這一概念再細分為農(nóng)村文化生存潛能、農(nóng)村文化繁殖潛能、農(nóng)村文化保護和抵抗?jié)撃艿龋⒔Y(jié)合高等農(nóng)業(yè)教育的實際來探索社會主義農(nóng)村文化生態(tài)建設(shè)的各種原則和有效途徑。北京、貴州、四川等省市新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與調(diào)查顯示，農(nóng)民受教育程度低、生態(tài)文明意識淡薄，基層領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)認識不足，推行力度不夠，是制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村人口受教育程度低，不僅使生態(tài)文明的理念難以深入人心，而且對于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的難度加大，這兩個方面都會對生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

2農(nóng)村信息化生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀研究

無論是在英國、美國、法國等發(fā)達國家，還是在南非、馬拉維、坦贊尼亞等發(fā)展中國家都出現(xiàn)了大量旨在考察農(nóng)村居民信息需求結(jié)構(gòu)的研究，并將需求的滿足程度作為衡量服務(wù)能力的重要依據(jù)。研究顯示，農(nóng)村具有廣泛的信息需求，涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、教育、經(jīng)濟和法律等眾多領(lǐng)域；同時，幾乎每一個研究對象都有自身特色的信息需求。楊美英、徐春、黃友蘭研究指出，當(dāng)前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化在服務(wù)設(shè)施、手段、內(nèi)容等方面取得了顯著的成績，但仍難以滿足“三農(nóng)”發(fā)展需要。王寶慶基于寧夏回族自治區(qū)村級視角的調(diào)研指出，樣本村的信息服務(wù)總體水平較好，信息資源建設(shè)等評價一般。孫素芬、羅長壽從農(nóng)村信息需求、信息資源建設(shè)、傳輸手段及組織體系方面，對中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)中的問題進行了分析。趙靜、袁志超從“菜賤傷農(nóng)”典型案例分析基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)各個環(huán)節(jié)，認為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力低下導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。劉世洪等采用層次分析法、專家估測法、德爾菲法等，研究創(chuàng)建了農(nóng)村信息化發(fā)展水平的“綜合指數(shù)法”，并對我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平進行測評。胡昌平認為，以區(qū)域農(nóng)業(yè)特征和用戶需求為導(dǎo)向,針對特定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息資源進行集成,可以形成集成化信息服務(wù)能力。徐學(xué)東，張春玲指出，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力必須明確發(fā)展戰(zhàn)略重點、加強組織與領(lǐng)導(dǎo)、建立健全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、加快農(nóng)村信息資源整合、創(chuàng)新投入與營運機制和加強信息意識與人才培養(yǎng)等。賀玢認為，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)補貼的實施可以有效地促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平和農(nóng)民的信息意識。

3城鄉(xiāng)生態(tài)和諧建設(shè)現(xiàn)狀研究

城鄉(xiāng)生態(tài)和諧是指城市生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡。無論在城市還是在農(nóng)村，人類對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響都是普遍存在的。各國在工業(yè)化和城市化的進程中，基本上都經(jīng)歷過城市生態(tài)環(huán)境惡化、城市對鄉(xiāng)村生態(tài)的毒化和城鄉(xiāng)生態(tài)相互毒化的過程。我國工業(yè)化進程中的生態(tài)環(huán)境惡化也正經(jīng)歷著與其他工業(yè)國家一樣的歷程：城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化的同時，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也正遭受嚴重破壞，且城市生態(tài)惡化正出現(xiàn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢。農(nóng)村生態(tài)惡化的原因有兩個方面：一是來自城市的轉(zhuǎn)嫁，二是來自農(nóng)村自身的積累。王雨辰認為，沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有享受的前提，生態(tài)文明是人類文明的基礎(chǔ)。生態(tài)文明的本質(zhì)要求是人與自然的辯證統(tǒng)一。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式造成資源浪費、環(huán)境污染，人類開始反思人與自然的辯證關(guān)系；在城鄉(xiāng)二元格局下，各自以自身為中心，使資源的分配利用不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進一步加劇了資源衰竭、環(huán)境污染的進程，所以生態(tài)文明應(yīng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實現(xiàn)。生態(tài)文明既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)，也是前提；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。農(nóng)村實現(xiàn)生態(tài)和諧面臨著各種矛盾：環(huán)境保護重城市輕農(nóng)村，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的沖突形成惡性循環(huán)，城鄉(xiāng)發(fā)展資源不均衡導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境環(huán)境問題。

4農(nóng)村生態(tài)文明法律制度建設(shè)現(xiàn)狀研究

陳志尚認為，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法律制度存在的主要問題：1）環(huán)境立法不完善，沒有一部獨立的農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律、法規(guī)，農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染等領(lǐng)域存在立法空白的問題；2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不嚴；3）農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰；4）缺乏環(huán)境知情權(quán)與環(huán)境事務(wù)參與權(quán)；5）環(huán)境教育落后，公眾環(huán)境意識欠缺。鄒冬生，高志強認為，我國政府在農(nóng)村環(huán)境污染防治方面存在制度缺失，主要包括干部政績考評任用機制的缺失，農(nóng)村環(huán)境污染防治法律體系的缺失，監(jiān)管體制的缺失，財政保障體制的缺失，科技支持保障機制的缺失和公眾參與機制的缺失等。姬振海[18]認為，長期以來，我國無論在環(huán)境立法還是在環(huán)境執(zhí)法上均存在著明顯的城市中心主義。環(huán)境立法上的“城市中心主義”要表現(xiàn)在兩個方面。一是農(nóng)村環(huán)境立法供給嚴重不足。二是農(nóng)村環(huán)境法律的不適應(yīng)性。環(huán)境執(zhí)法中的“城市中心主義”，也主要表現(xiàn)在兩個方面：環(huán)境管理設(shè)置中的城鄉(xiāng)差別和環(huán)境保護投資商的城鄉(xiāng)差別。城鄉(xiāng)環(huán)境二元趨勢導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境不正義問題的出現(xiàn)，將進一步加深農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境惡化。

5結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；生態(tài)文明；logistic回歸

中圖分類號：G4

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）23019702

0 引言

生態(tài)文明建設(shè)是治理國家的一個重要理念，在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等領(lǐng)域具有普遍的指導(dǎo)作用。同時，提出生態(tài)文明建設(shè)把其思想貫穿到包括人的思想道德發(fā)展在內(nèi)的整個社會文明發(fā)展的體系之中，是對中國治國理念的實質(zhì)性提升。當(dāng)代大學(xué)生肩負著國家和民族的未來，生態(tài)文明是提升國家治國理念的的長久之計，大學(xué)生需從自身和點滴做起。大學(xué)生是生態(tài)文明觀念的宣傳者；大學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)的實踐者；大學(xué)生是生態(tài)文明創(chuàng)新的推動者；大學(xué)生是生態(tài)文明發(fā)展的引領(lǐng)者。大學(xué)生群體只有站在時展和社會進步的歷史高度來推動和引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，才能使自身不斷融入生態(tài)文明建設(shè)，才能帶動更多的人投身生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明才能在全社會、全民族的共同努力下得到實現(xiàn)和發(fā)展。

1 數(shù)據(jù)來源及變量說明

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文所研究的數(shù)據(jù)來源塔里木大學(xué)在校學(xué)生進行的“大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識影響因素調(diào)查”調(diào)查對象為在校大學(xué)生，本次調(diào)查采取分層隨機抽樣方法，Scheeffer抽樣公式，確定300份調(diào)查問卷，涉及到6個學(xué)院學(xué)生，其中有效問卷278份，有效率為92.7%。

1.2 變量說明

本文將影響大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的因素歸納為3類共18個，分別為個人基本特征、生態(tài)文明建設(shè)認知情況及意識行為情況。具體變量的選取與賦值如表1所示。

2 調(diào)查描述性分析

本次調(diào)查考慮不同學(xué)科的學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)理解會有所不同所反映出的意識行為也會成為影響因素，故調(diào)查共涉及6個學(xué)院三個學(xué)科（工科、農(nóng)科、文科），其中男性占53.3%，女性占46.7%，漢族占616%，少數(shù)名族占38.3%。從概念情況和認為與大學(xué)生的關(guān)系來看，分別有36.3%和33.3%的同學(xué)對生態(tài)文明建設(shè)只是知道一些，說明當(dāng)前學(xué)校對這部分的

教育沒有很好的推廣，在學(xué)生的意識中沒有很好的體

表1 各變量的說明及賦值說明

自變量名稱自變量定義賦值變量符號

性別男1，女2X1

民族漢族1，少數(shù)民族2X2

所屬學(xué)院經(jīng)管院1，水建院2，人文院3，植科院4，生科院5，研究生6X3

概念情況不了解1，知道一些2，比較了解3，非常了解4X4

與大學(xué)生的關(guān)系沒關(guān)系1，離我們很遙遠2，僅僅有關(guān)系3，緊密相連4X5

主要是誰的責(zé)任政府1，企業(yè)2，媒體3，每個人4X6

對學(xué)校生態(tài)環(huán)境滿意度不滿意1，一般2，比較滿意3，非常滿意4X7

對活動的認知無意義1，意義不大2，有意義3，很有必要4X8

政府做得如何不關(guān)心1，無作為2，有效3，影響很大4X9

對社會作用的看法非常大1，較大2，較小3，無作用4X10

生活環(huán)保行為經(jīng)常1，偶爾2，很少3，從不4X11

學(xué)校垃圾處理行為隨手丟棄1，先拿著，找到垃圾桶丟棄2，周圍沒人就隨手丟掉3，扔到附近4X12

處理環(huán)境問題的方式找政府機構(gòu)反應(yīng)1，聯(lián)系媒體曝光2，周圍的人抱怨一下3，視而不見4X13

用餐環(huán)保行為經(jīng)常1，偶爾2，很少3，從不4X14

宣傳行為經(jīng)常1，偶爾2，很少3，從不4X15

對于學(xué)校生態(tài)文化是否愿意出資非常愿意1，比較愿意2，不太愿意3，不愿意4，X16

愿意參與形式出錢出力1，出錢2，出力3，既不出錢也不出力4X17

環(huán)保產(chǎn)品購買行為經(jīng)常買1，不一定2，不會買3X18

現(xiàn)。在選擇處理環(huán)境問題的方式時有42.7%的同學(xué)沒有很好的選擇方式，只是和周圍的同學(xué)抱怨一下，一方面說明大學(xué)生的生態(tài)文明意識不強，另一方面存在學(xué)校反映問題渠道不健全的情況。在是否會購買較貴但環(huán)保的產(chǎn)品，有59.3%的同學(xué)選擇不會買，一方面說明學(xué)生生態(tài)文明意識不強，一方面也反映了學(xué)生的消費情況，較為符合實際情況。其他因素反映情況較為平均。

3 調(diào)查結(jié)果分析

3.1 大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識現(xiàn)狀

圖1 大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識水平

由圖1可以看出，大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識水平處于中等水平，得分為1和4的數(shù)值分布比例較小。在實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分的學(xué)生都能很好的從自身現(xiàn)有的知識去理解生態(tài)文明，有部分學(xué)生表現(xiàn)出在校園學(xué)習(xí)的過程中不能很好地將知識更新以及在遇到實際情況時不能很好地將知識轉(zhuǎn)化為實踐。而學(xué)生的實際情況以及就價值觀的選擇在很大程度上影響著大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的意識情況。

3.2 大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識影響因素分析

本文采用Eviews6.0，對大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識影響因素進行l(wèi)ogistic分析，結(jié)果如表2。

由表2分析結(jié)果來看：

（1）個體特征中民族和學(xué)生所屬學(xué)院對大學(xué)生意識存在顯著性影響，由描述性統(tǒng)計可知樣本學(xué)生均來自不同的民族和學(xué)院，漢族與少數(shù)民族的學(xué)生受教育背景不同，少數(shù)民族多受語言的限制在升入大學(xué)前多注重課本知識的學(xué)習(xí)而漢族學(xué)生由于沒有語言的限制，接觸和接受知識的面相對少數(shù)民族學(xué)生較寬和較快。不同學(xué)院針對專業(yè)性質(zhì)對一些知識的側(cè)重點也不一樣。而性別則對意識不顯著，這主要是因為生態(tài)文明建設(shè)與大學(xué)生息息相關(guān)，男女學(xué)生接受的知識教育是一樣的，反映出的認知不會相差很多，這與調(diào)研實際相符。

（2）認知情況中與大學(xué)生的關(guān)系、政府做的如何、學(xué)校垃圾處理行為、處理環(huán)境問題的方式、用餐環(huán)保行為對大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識存在顯著性影響，說明大學(xué)生在處理自己與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系的時候還沒有正確的認識到自己地位和在其中的作用甚至有部分同學(xué)仍有錯誤的觀念認為這是與自己無關(guān)的事情。在政府作為方面說明當(dāng)代大學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)有了自己獨立的看法，這種看法不單單停留在個人和身邊的小事上，而是時刻關(guān)注著政府，同時也是對政府的監(jiān)督。學(xué)校垃圾處理環(huán)保行為、選擇處理環(huán)境問題的方式、用餐環(huán)保行為，說明當(dāng)代大學(xué)生校園環(huán)境道德認知參差不齊的現(xiàn)象還較為突出，甚至部分大學(xué)生的校園環(huán)境道德意識淺薄。

（3）意識行為情況中宣傳行為對大學(xué)生意識存在顯著性影響，這與環(huán)保行為和處理環(huán)境問題的態(tài)度相一致，說明大多數(shù)學(xué)生對于這些自己力所能及的問題持積極態(tài)度。而對于學(xué)校生態(tài)文化自己是否愿意出資、參與的形式、環(huán)保產(chǎn)品購買行為則不顯著并且系數(shù)為負，究其原因這些都與經(jīng)濟因素有關(guān)，說明大學(xué)生在經(jīng)濟方面還是保持了相對保守的態(tài)度，這也與實際情況相符合。

4 結(jié)論與建議

根據(jù)以上通過調(diào)查問卷以及實際調(diào)研過程中所表現(xiàn)出的現(xiàn)狀以及反映出的問題，不難發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識還是有待提高，尤其是環(huán)境道德意識方面、生態(tài)文明實踐行為需進一步提高。提出以下幾點建議：

（1）開設(shè)統(tǒng)一而系統(tǒng)的生態(tài)文明教育課程。不同民族和不同專業(yè)的學(xué)生通過學(xué)校統(tǒng)一而系統(tǒng)的生態(tài)文明教育能夠提高學(xué)生的環(huán)境意識。

（2）建立健全校園生態(tài)文明的回應(yīng)機制。對于大學(xué)生反饋的有關(guān)生態(tài)文明的信息能夠及時有效的處理，不但能夠提高在校學(xué)生的積極參與，同時也能夠讓學(xué)生體會到政府層面和社會層面對生態(tài)文明的重視，無形的加大了各個層面間的互動關(guān)系。

（3）開展多形式的以生態(tài)文明建設(shè)為主題的實踐活動。在校大學(xué)生能夠從知識層面作出對生態(tài)文明的判斷，但就調(diào)查結(jié)果來看，并沒有很好的將這些知識轉(zhuǎn)化為實際行動，所以學(xué)校更應(yīng)該通過集體的主題活動，來逐漸的提高大學(xué)生的參與度，實現(xiàn)知識到意識，意識到行動的轉(zhuǎn)化。

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