時間：2023-06-30 16:01:08
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第一條 為進一步加強機關各項事務的管理，改進工作作風，提高辦事效率，改善辦公環境，促進機關事務工作管理制度化、規范化，根據工作要求，結合我局實際，特制定本管理辦法。
第二條 對機關工作人員的處理，應當堅持公正、公平和教育、監督、保護、懲處相結合的原則。
第三條 機關工作人員有違反本辦法的，依照本辦法處理；有違紀違法的，依照相關法律法規處理。
第二章 相關規定
第四條 嚴格實施作風問責。不折不扣執行黨政領導干部問責有關規定，全局干部職工凡觸及政令不暢、紀律不嚴、工作不實、為政不廉等5種問責和免職情形的，一律予以按程序實施問責。對情節較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話；情節較重的，給予通報批評、責令公開道歉；情節嚴重的，給予經濟處罰，責令停職檢查。凡被上級查處的，干部一律免職，職工一律待崗。
第五條 規范工作管理制度
（一）規范請假批報程序。局領導、干部職工全部納入出勤管理對象。按照層級管理原則和請假時限，局領導請假由局長審批。股室負責人請假由分管領導申報，報局長審批。股室負責人以下干部職工請假由股室負責人申報，報分管領導審批。全局干部職工1天以上（含1天）由局長審批。所有請假手續必須堅持事前審批、逐級報告，并及時與局辦公室銜接。因公開會、出差、辦事要及時辦理請假審批手續，未及時辦理手續的交由局辦公室復核。
（二）建立專人管理定期通報制度。局辦公室負責干部職工工作日的出勤登記管理、工作去向情況，確保客觀、公正、公平。
（三）建立崗位巡查制度。局辦公室考勤專管員要定期巡查干部職工離崗、串崗現象。工作時間內非公離崗1次，視為遲到1次處罰，串崗3次視為遲到1次處罰。
（四）建立出勤管理登記工作制度。局辦公室要分門別類對每位干部職工的上下班出勤記錄、因公去向、請假審批程序進行詳實記錄。
（五）建立督查制度。主要內容有：嚴禁遲到、早退、曠工、不到崗不請假、提前就餐、在上班時間辦理私事或擅自離崗的；嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看電影、聽音樂，化妝、吃零食、飲酒等與工作無關的；不執行掛牌上崗、首問責任制的；嚴禁上班時間不告知外出后的聯系方式及去向，或外出后打麻將、斗地主等活動的；上班時間非公事長時間占用電話聊天的；不按要求參加重大集體活動或義務勞動的；不按規定值班，離崗、脫崗、漏崗的；不遵守會議制度、學習制度的；不按規定參加各種會議，受到批評或產生不良影響的；辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規定時限內完不成交辦工作任務的；執行公務行為不文明、不禮貌、影響機關形象的；對待群眾或企業來訪態度冷漠生硬、方式簡單粗暴、辦理推諉延誤等行為的；辦公區域內高聲喧嘩、嘻鬧，未保持辦公室肅靜、整潔的；對群眾上訪、投訴不認真辦理，造成惡劣影響的；機關工作人員被舉報、投訴，經查證核實的；被各級新聞媒體曝光或被各種督查組發現有違規行為的，經查證基本屬實的；違公德造成不良影響的；其他違法違紀行為的等。
（六）完善定期工作通報點評制度。召開中層干部辦公會議，聽取分管領導和股室負責同志工作任務完成情況匯報及下一步工作安排。
（七）實行工作目標管理評分量化制度。對股室工作任務實施目標管理，年底實行層次量化管理評分。評分分為優秀、優良、合格和不合格四個等次。分管領導對股室年度目標管理任務完成情況和股室長綜合表現進行評分。股室長對股室工作人員工作任務完成情況及綜合表現進行評分。評分結果將作為年度目標管理獎懲、提拔任用的重要依據。
第六條 提高執行力確保政令暢通。執行縣委、縣政府和上級業務主管部門決策部署不力，局領導交辦事項辦理不及時、不回復、或不辦理，或消極抵制、拖延執行，或下級不服從上級的，一律啟動問責程序。年度工作目標管理任務未完成造成重大后果的，股室負責同志一律問責。
第三章 處理的權限、辦法、程序
一、加強組織領導，狠抓“三個到位”。
加強行風和職業道德建設，組織領導是關鍵。為此，局黨委始終堅持把行風建設和干部職業道德建設作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手，不斷加強對行風和職業道德建設的組織領導，有力的保證了行風和職業道德建設工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經常性的教育，使廣大地稅干部認識到，地稅部門作為經濟執法部門，行風和職業道德建設能否搞好，直接關系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象，就必須端正行業作風，原創：正確處理執法與服務的關系，正確處理征納關系，提高服務意識和工作效率、工作質量，以廉潔文明、高效的工作作風在社會上和納稅人中間樹立良好的形象。基于這種認識，近年來，我們每年都要結合實際，開展思想作風整頓、職業道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動，采取各種形式教育引導干部職工進一步樹立全心全意為人民服務的思想，增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識，轉變工作作風，提高服務質量和工作水平。使文明執法、優質服務成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領導到位。多年來，我們始終把行風和職業道德建設作為稅務部門精神文明建設的重要組成部分，嚴格落實責任制，在全局形成主要領導負總責，分管領導具體抓，黨委成員協手抓，相關科室組織協調，全局上下齊抓共管，干部職工廣泛參與的黨風廉政建設工作格局，并堅持做到“兩個同時”：即稅收工作計劃與行風和職業道德建設工作計劃同時制定，稅收工作檢查考核與行風和職業道德建設工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務會議上，局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時，都把行風和職業道德建設工作作為重要議題，每次都專門拿出時間強調行風建設工作，切實做到領導抓，抓領導，常抓不懈，持之以恒。
三是責任到位。每年初，局黨委都制定黨委成員《關于行風和黨風廉政建設責任制分工》及《年度目標管理考核辦法》時，并將其作為重要內容，納入年度目標管理考核，從市局到分局層層簽訂了《廉政責任書》，分解任務，明確目標，落實責任，切實做到了齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責。
二、建立三項機制，強化監督制約。
為推動行風和職業道德建設工作步入制度化、規范化軌道，近年來，結合地稅部門實際和行業特點，我們從建立三項機制入手，不斷建立健全各項規章制度，以制度規范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規范》、《首問責任制度》、《關于廉潔從稅的幾項具體規定》、《關于加強行風建設的規定》等四十余項規章制度，內容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風、工作效率、服務質量、廉政建設等各個方面。同時，建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度，為全局每一名干部職工建立了廉政檔案，增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監督機制。為保證各項制度落實到位，我們重點抓了內外兩方面的監督。在內部，每年都要對各單位進行一次內審，重點檢查各單位的財務收支、經費管理和發票使用管理等情況，及時發現問題，堵塞漏洞。并在各單位設了內部兼職監督員，定期召開座談會，了解各單位黨風廉政建設工作等方面的情況。
在外部，強化社會監督。一是定期開展行風評議活動。每年，我們都向全市納稅人發放征求意見信，讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執法、廉政紀律、文明服務、稅容風紀等方面進行評議，并對違法違紀行為進行監督舉報，要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題，認真落實查處，并加強與人大、政協、紀委、監察等部門的聯系，努力做到公開問題，公開處理，在社會上產生了較好的反響，對我局的行風和職業道德建設起到了積極的推動作用。二是建立經常性的工作聯系制度。每季度邀請市紀委、監察局的領導舉辦廉政講座，并及時聽取市紀委、監察部門對地稅部門行風和職業道德建設工作的指導和意見，幫助我們不斷改進和提高。三是堅持特邀監察員和社會監督員制度。在系統內部和社會各界聘請了40名特邀監察員和社會監督員，在有代表性的企業設立了11處執法聯系點。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式，廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風廉政建設和行風建設工作的意見。僅去年一年，我們就召開座談會三次，收集意見和建議24條。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責任制和行風、黨風廉政建設一票否決制。我們規定，在黨風廉政建設和行風建設中，哪個崗位、哪個環節除了問題，不僅要追究當事人的責任，而且單位分管領導還要因責任不力而負連帶責任，對在行風評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現問題，被上級部門通報批評的單位實行一票否決制；二是設立行風獎。對在當地黨委、政府組織的行風測評中獲得優異成績的單位，由市局統一進行表彰通報，并給予一定的物質獎勵。凡被評為行風“較差”的單位，扣發一定數量的年終獎金。
三、突出三個重點，提高行風和職業道德建設水平
為納稅人提供文明優質的服務是深化行風建設和職業道德建設工作的一個重要環節，也是密切征納關系的大事。幾年來，針對地稅部門的行業特點，我們以文明服務為突破口，不斷強化服務意識，提高服務質量和工作效率，努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關系稅”問題，我們堅持依法治稅，公開辦稅，做到稅收法規公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監督公開，將公開內容張貼在各單位辦稅服務廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳，接受納稅人監督。
二是搞好優質服務。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創建活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。牢固樹立經濟稅收意識，發揮職能作用，服務社會經濟和納稅人，促進地方經濟發展，培植后續稅源。一年來，共為xx戶符合條件的企業辦理稅收減免xxx萬元，為xxx戶下崗失業再就業人員減免稅收xx萬元，為從事再就業的下崗人員免費辦理稅務登記xxx個，免收工本費xxx元。以優質的服務構建和諧的征納關系。
三是規范執法行為。為防止濫用權力、以稅謀私行為的發生，我們不斷深化完善“兩權”監督制約，在全局實行稅收執法責任制和執法過錯責任追究制度，進一步理順征、管、查之間的關系，使征、管、查之間既相互制約，又相互促進、相互監督，從體制上推動和促進行風、黨風廉政和干部職業建設工作，規范和約束執法行為。如在稽查部門，我們實行了“查前告知，查后反饋”制度，規定稽查人員在下戶檢查前，必須將《稅務稽查告知書》交給納稅人，檢查結束后，職業由納稅人填寫《監督稅務稽查反饋書》反饋給地稅部門，對稽查過程中稅務人員的違規行為，還可隨時電話舉報，這些措施，提高了執法透明度,較好地規范了執法行為。
總的看，幾年來，由于我們對行風和干部職業道德建設工作思想重視，措施得力，我局的行風和干部職業道德建設工作取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題，對行風建設和干部職業道德建設工作重視程度不夠，工作措施不力；二是關系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中，我們將進一步總結經驗，排查問題，制定措施，狠抓落實，以扎扎實實的工作推動我局的行風和干部職業道德建設工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作：
1、進一步強化領導干部廉潔自律工作。發揮領導干部的帶動作用，狠抓領導干部廉潔自律各項規定的落實，在繼續做好領導干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時，抓好干部八小時以外的監督工作，對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒，加強檢查和監督，堅持八小時以內管住、八小時以外管好，使廣大干部時時有監督，時時有壓力，不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發部門和關鍵環節的監督，嚴肅查處在稅收執法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件，嚴肅查辦上級業務部門交辦的的案件和司法、原創：審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件，從中發現制度和管理上存在的薄弱環節，建立健全制度，堵塞工作漏洞。
3、深入開展預防職務犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯系，建立預防工作機制，成立預防工作協調小組，建立預防工作聯系會議制度，定期邀請檢察院的同志做預防職務犯罪警示教育，同時加強對職務犯罪的預防調研和預防對策研究，采取有效措施，推動預防工作的深入開展。
4、嚴格落實述職述廉制度和干部廉政卡制度。結合每年兩次的黨風廉政建設報告會制度，建立中層以上領導干部述職述廉制度，要求每位干部對階段工作圍繞工作紀律、思想作風、生活作風、廉潔勤政等方面，認真查找工作中的不足之處，分析問題根源，制定整改措施，限期整改，局黨委負責檢查督促，對問題性質嚴重，或是同一問題連續出現兩次者，將給于嚴肅處理。
5、重點做好對稽查環節的跟蹤監督。近年來，稽查工作對提高納稅意識、整頓納稅秩序、打擊稅收違法行為的作用越來越突出，但稽查環節不可避免的存在著人情稅、關系稅的問題，為強化稽查工作的查漏增收、震懾稅收違法行為的職能，我們將根據稽查局的檢查工作方案，隨機抽取稽查局檢查戶數的5%—10%，由監察部門對整個檢查過程跟蹤監督，并作為稽查部門的年度目標管理考核項目指標，杜絕稽查環節的職務違法行為和國家稅收的跑、冒、滴、漏。
縣局成立“機關效能建設和優化經濟發展環境”大走訪活動領導小組，由縣局局長同志任組長，副局長、紀檢組長同志任副組長，縣局其他局領導和相關科（室）中心主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，同志任辦公室主任，負責日常工作和組織協調。
二、明確走訪對象，細化責任分工
（一）走訪對象
由縣局領導帶隊，聯點科室參與，分別到聯點責任區開展走訪30戶轄區內的機關效能建設和優化經濟發展環境監督測評點。（走訪分組分戶見附件1）
（二）主要工作
一是積極宣傳稅收政策法規、稅收工作職能、以及全縣地稅系統近年來參與強化機關效能建設、作風建設、優化經濟環境方面的主要作法和成效；二是征求各走訪對象對地稅機關和人員在納稅服務、政策宣傳、稅收執法、廉潔從稅等方面的意見和建議，分戶填寫《市地方稅務局走訪調查情況記錄》(附件2)；三是開展社會優化經濟發展環境滿意度調查，輔導各走訪對象填寫《市地方稅務局優化經濟發展環境問卷調查表》（附件3）；四是對走訪對象反映的困難和問題，實行“掛號銷號”制度，切實為廣大納稅人排憂解難（附件4），對涉及全局性的重大問題及時上報縣局并匯總上報市局；五是各單位對轄區范圍內監督測評點、員的走訪情況進行歸類、整理，填寫《大走訪情況統計表》（見附件5）。
三、明確走訪要求，確保收到實效
一、主要作法
（一）認真開展自查自糾。一是結合省局部署的稅務執法行為“十查十看”活動，按照****市地方稅務局“六查六看”的要求,由紀檢監察督辦科牽頭，成立工作專班，對稅務執法、稅務稽查、票證管理、經費管理等重點崗位和重點環節，進行深入檢查。二是分層召開專題討論會，深入開展“六查六看”。市局組織各科室負責人及中層干部召開科室負責人會議，廣泛聽取意見和建議，查找思想、作風、工作等各個方面存在的問題，并研究具體的改進措施。各科室組織干部職工分層召開討論會，查找存在的問題，并認真進行整改。
（二）主動開門納諫。一是為了將討論、教育、自查與開門納諫結合起來，邀請了市人大、政協及市直相關部門領導、納稅人代表等特邀監察員，聽取特邀監察員為我局“開展兩項教育”活動所提出的意見和建議。二是在稅收服務大廳和利用稅收管理員下戶的機會，廣泛征求納稅人對稅收征管及服務方面建議。三是在納稅服務大廳等公眾場所設置征求意見箱，收集社會各界的批評意見。
（三）深入開展分析。對照“六查六看”要求，在認真討論查找我局干部作風問題和影響機關行政效能的突出問題的基礎上，每個干部職工、各個科室都進行了深入地剖析，撰寫了分析材料，并在學習專欄進行了公示。
二、問題及原因
通達“六查六看”活動，認真地開展自查自糾，查找出以下問題：
（一）工作作風不夠扎實，工作紀律執行不夠。通過“六查六看”，部分科室干部工作作風不夠扎實，工作紀律比較松馳，上下班紀律以及工作去向報告制度紀律沒有很好地執行。
（二）工作責任心不強、工作效率不高。工作中應付的現象偶有發生，工作不深、不透、不實，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘的思想存在。工作積極性、主動性不夠，習慣被動安排，安于現狀。
（三）業務素質參差不齊，業務技能有待進一步加強。
（四）服務意識有待進一步加強。
產生問題的原因：一是干部職工思想認識不夠，導致不能嚴格要求自我；二是部分干部職工的主動學習意識不強，不能主動適應業務需要，存在被動學習的狀況；三是干部人員緊缺，干部工作壓力較大，導致疲于應付工作。
三、整改措施
（一）強化思想教育和作風建設，提高機關效能。不斷增強干部職工的大局意識、責任意識、法制意識、創新意識、服務意識、廉潔意識。
（二）加強學習和培訓。加強業務政策的學習和培訓教育，并通過技能考試、崗位練兵等多種形式，不斷提高員工的業務水平和操作技能。
（三）強化服務意識。簡化辦事程序，優化納稅服務，切實提高辦事效率，提升服務質量，為納稅人服好務。
首先，要深刻領會轉變干部作風的重大意義。
當前，黔東南地稅面臨著極其繁重的稅收收入任務，要在連續兩年大幅度增長增收（增長20%和增收1個億）的基礎上，在“兩高”企業不景氣、三凱高速公路、三板溪電站等重點工程建設進入收尾階段的情況下，繼續保持大幅度快速增長存在著很大的困難。在全州地稅系統部分單位、少數或極個別地稅干部中仍然存在著的作風不過硬、服務質量不高、嚴明紀律不夠、關心職工生活不夠、學風不正、工作質量要求不高、發展意識不強等方面的問題，一定程度上影響和導致了個別單位干群關系和少數單位征納關系不和諧、戰斗力不強、作風不硬。因此，加強領導干部作風建設，提高地稅機關的執政能力和領導干部的形象，確保完成全年稅收收入任務，成為擺在我們面前的一項急切而緊迫的重要任務。
其次，采取切實可行措施促進干部作風的好轉。
轉變黔東南州地稅系統干部作風要堅持全心全意為人民服務的宗旨，按照立黨為公，執政為民和“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”的要求，突出“心貼群眾，為民服務”的主題，圍繞黔東南州地稅局黨組提出的建強地稅“八項工程”發展總目標，以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以轉變工作作風、增強服務意識、提高工作效率為目的，以解決突出問題、加強制度建設為手段，樹立為民、親民、務實、清廉的地稅干部新形象，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好，全面促進地稅的建設和發展。具體而言，就是：
一、切實加強學習，轉變干部學風。學習能力，是領導干部的基本素質，更是一個政黨生命力、創造力的源泉。不學習，就會落伍掉隊；不學習，就會閉目塞聽；不學習，就會貽誤事業，錯過發展的良機。
二、以身作則，真抓實干。有效地轉變干部作風，領導的示范帶頭作用至關重要。全州地稅各級領導干部要帶頭轉變觀念，銳意進取，以求實的科學態度和創新的思維方式，認真研究、解決發展中出現的新情況、新問題。要面向基層，深入一線，調查研究。
三、確保政令暢通，切實轉變政風。黨員和干部要牢記確保政令暢通的政治紀律。嚴肅查處編造、傳播政治謠言及丑化黨和地稅形象的人和事；嚴肅查處對上級安排的工作頂著不辦或不及時辦理的單位和個人。
四、維護人民利益，樹立實效作風。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。增強工作透明度，積極為群眾解決熱點難點問題。要特別關心和幫助特殊困難群體，要認真落實下崗人員再就業有關稅收優惠政策，兌現有關涉及干部職工的工資福利政策，充分征求群眾意見，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
五、克服推諉塞責，堅持服務作風。要牢固樹立服務意識，開展“為經濟建設服務，為納稅人服務，為基層服務，為職工服務”的“四服務”活動。大力推行依法行政、政務公開。切實消除不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象；切實做到微笑服務、主動服務、優質服務。
六、力戒辦事不公，加強廉政作風。堅持深入開展反腐敗斗爭，從源頭制止腐敗；堅持深入行風評議，糾正行業不正之風。堅持恪守做人本分，做到公正辦事、清白為人，勤奮工作，樂于奉獻。
一、6月份完成的工作
1、做好12366納稅服務熱線、納稅人來訪受理、網站涉稅咨詢及局長信箱回復工作
我服務組始終堅持“耐心傾聽、熱情服務、公平對待”的原則，受理不同類型的來電來訪，并積極跟蹤落實，做到“有問必有答、件件有落實、事事有回復”，確保獲得納稅人的滿意。6月份共接受咨詢2539宗，其中來電咨詢2329宗、網上咨詢205宗、來訪咨詢5宗，咨詢的問題主要是網報和社保征繳類。與5月份相比，電話咨詢減少16.5%，網上咨詢增加了38.5%，主要原因可能是12366熱線繁忙、而網上咨詢回復速度較快，導致納稅人偏愛上網咨詢。
2、做好12345行政服務熱線和市局辦公室轉來“網上發言人”問題的回復工作
我服務組在做好12366納稅服務熱線、納稅人來訪受理、網站涉稅咨詢及局長信箱回復工作的同時，認真做好12345行政服務熱線和市局辦公室轉來“網上發言人”問題的回復工作。我服務組始終認為，凡是需要我們服務的，不管是份內還是份外，都要一視同仁，認真服務好，確保納稅人和人民群眾滿意，努力爭創和諧稅務。6月，我服務組共處理12345熱線涉稅事項2宗，市局辦公室轉辦1宗，均在規定時限內處理完成，處理質量較好，獲得當事人的基本滿意。
3、做好法律援助電話的受理工作
根據《佛山市地方稅務局法律援助規則(試行)》的要求，從6月始開通法律援助熱線，接受經濟困難或特殊涉稅案件的納稅人的法律咨詢。我服務組為做好法律援助電話工作，作了精心準備，隨時可以接受法律援助電話的受理工作，有信心把法律援助電話工作做好，給要求法律援助的人提供服務，幫助他們解決實際困難。
4、做好電話回訪工作
6月，我服務組對自助辦稅服務開展電話回訪，了解納稅人對自助辦稅服務功能設置和使用方面的需求，有什么意見與要求。我服務組認真聽取納稅人的意見與建議，并將意見與建議轉達給有關部門，以利采納使用，切實提高和改進自助辦稅服務功能設置，方便納稅人使用。納稅人對我服務組開展自助辦稅服務電話回訪普遍滿意，評價較高，建議增加打單機臺數，擴大電話回訪范圍，提高工作效率。
5、堅持納服信息統計與通報制度，加強涉稅信息的綜合分析，充分發揮決策參考作用
我服務組在6月堅持納服信息統計與通報制度，加強涉稅信息的綜合分析，充分發揮決策參考作用。我服務組按要求對市局及各區熱點、重點和難點問題進行綜合分析，提出意見與建議，供市局領導在決策中參考。我服務組還做好這些熱點、重點和難點問題的跟蹤反饋工作，做好熱點問題和納稅服務信息情況月報的上報工作。
6、繼續做好《12366咨詢問答匯編》出版及《納稅服務之窗》專刊相關欄目的編輯工作
6月，我服務組認真負責，繼續做好《12366咨詢問答匯編》出版及《納稅服務之窗》專刊相關欄目的編輯工作，有關工作均在規定時間內完成。
7、按時完成納稅人信用等級評定管理工作
歷時近兩個月，我服務組聯合市國家稅務局積極穩妥地開展了全市2008—2009年度納稅信用等級評定工作，并按時完成納稅人信用等級評定管理工作。據統計，全市符合條件參加2008—2009年度納稅信用等級評定的納稅人共有88166戶，其中獲得A級納稅信用等級的納稅人2500戶，B級納稅信用等級的納稅人80616戶，C級納稅信用等級的納稅人5001戶，D級納稅信用等級的納稅人49戶。總的來說，這次納稅信用等級評定工作取得較好效果，達到預期目標，對提高納稅人依法納稅意識起到了積極的作用。相關總結及附件已如期上報。
8、配合省局做好12366上線的準備工作
我服務組配合省局做好12366上線的準備工作，著重參與省局12366上線功能測試，建立熱點問題知識庫，確保9月份納稅服務熱線切換順利完成。
9、按時上報有關材料
我服務組按時上報服務組2014年上半年工作總結及下半年工作計劃、2014年上半年12366運行情況總結。同時撰寫了12366發展情況簡介，征集有關科室意見報送“創建誠信市場”活動意見的復函等。
二、加強隊伍建設，提高服務能力
1、完善培訓制度，提高學習能力
培訓是提升服務組人員素質的有效方式。我服務組引導教育全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，做到依法行政、服務于民。把加強對稅務文化的弘揚和團隊精神的打造作為教育培訓的重要內容，目的加強整體知識更新，培養復合型人才，打造一支“學習型”、“服務型”隊伍。在服務工作中，要求全體服務組人員必須全面接受和掌握當前稅務服務知識與技能，使服務工作逐步由工作型、粗放型、經驗型向知識型、管理型、服務型相結合的結構轉變。要樹立講誠信、重和諧，負責任的工作作風，提高服務工作效能。通過完善培訓制度，提高了服務組人員的學習能力，增強了做好服務工作的本領，確保獲得納稅人滿意。
2、加強隊伍建設，深化作風建設
加強隊伍建設，關鍵是深化作風建設。我服務組面對新時期服務組的工作職責、工作目標、工作任務，正視我們隊伍存在的不足，努力按照市局的要求，納稅人的希望，切實抓好作風建設，提高隊伍素質，滿足新時期稅務服務工作的需要。一是深入學習實踐科學發展觀，促進黨風廉政建設和反腐糾風工作的持續深入，使全體服務組人員進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀與權力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為納稅人服務的各類有益活動，激發調動全體服務組人員的工作積極性，進一步創新工作思路,加大工作力度，強化工作措施，做到“公正、廉潔、高效”。二是令行禁止，加強全體服務組人員日常紀律教育工作，每個人要養成良好的生活作風與健康的生活情趣，以抵御各種腐敗思想的侵蝕；要不斷強化自身修養，以克服心浮氣燥；要模范遵守社會公德、職業道德、傳統美德，確保紀律嚴明，作風優良。三是以落實責任制為重點，提高服務效能與服務質量。既要加強全體服務組人員的工作責任，服務好納稅人，又要加強行風建設工作，把納稅服務和行風建設任務落到實處，以責任制的形式確保完成納稅服務和行風建設任務，要獲得市局的肯定與納稅人的滿意。
三、7月工作計劃
1、嚴把審核關，做好發票抽獎的兌獎工作；
2、依托納稅人之家開通稅企互動QQ群；
3、繼續配合做好省局12366上線工作；
4、做好熱點問題知識庫的更新工作；
5、做好納稅評定的后續管理工作；
6、做好常規性工作，包括12366電話及網上咨詢、熱點問題上報、納稅服務信息月報編制等；
在美麗迷人的松江河畔，活躍著一支聚財為國、執法為民的地稅隊伍，他們扎根苗鄉，用心承載著責任與使命，默默奉獻在經濟建設的主戰場，在艱辛的收獲中努力奮斗和思索，用對黨和人民無限忠誠的丹心譜寫著一曲激越的地稅之歌。他們就是銅仁地區松桃苗族自治縣地方稅務局的干部職工。
多年來，松桃苗族自治縣地方稅務局取得了驕人的成績。稅收任務從成立之初的278萬元發展到2008年的8828萬元，一年一個新臺階，實現了精神文明、物質文明和政治文明“三豐收”。在充分展示了苗鄉地稅人開拓進取的精神風貌的同時，更為松桃經濟社會的跨越式發展作出了積極的貢獻，多次獲得省、地、縣表彰：連續4年在全區地稅系統全面工作評比中名列第一；先后榮獲“全省精神文明建設工作先進單位”、“文明窗口”、地區“四五”普法依法治縣“先進集體”、全省地稅系統“紀檢監察工作先進單位”、全省地稅系統政務信息工作先進單位、松桃苗族自治縣“五一”勞動獎狀等榮譽稱號。
強責任、嚴作風――固本強基磨礪一流隊伍
“在新的時代里，地稅人要做到‘三講三比’：講政治、講作風、講黨性原則，比學習、比先進、比工作業績，與時俱進，用‘三個代表’重要思想和科學發展觀指引我們的工作。”局長黃衛如是說。
多年來，該局始終把思想政治工作作為一項重要的工作常抓不懈，引導全體干部職工牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，使廣大干部職工以高度的政治責任感投入地稅工作。始終堅持依法治稅與從嚴治隊并重，嚴格執法與文明服務并舉，全面實施以人為本、以德治稅的民心工程。
著力于思想政治制度建設。進一步建立健全崗位培訓和崗位激勵制度，培植積極健康向上的地稅文化，樹立干部職工正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀和利益觀，增強其黨性修養，提高其拒腐防變能力。
著力于組織作風建設。該局領導班子率先垂范，堅持從自身做起，深入群眾，講黨性、講作風、勤政廉政，查民意、解民心、知民心、暖民心，把愛民之心落實到切實轉變干部作風中去。該局領導每年都要開展幾次“參加工作為什么?當干部做什么?身后留什么”的作風建設討論和對科學發展觀的深入學習，查找對職工的感情是否真摯和深厚的問題，真正把群眾、把員工的冷暖放在心上，切實解決他們的實際問題。局領導有一本職工情況簿，平時記著、經常想著，關鍵時刻及時為他們排憂解難，每個職工特別是在基層工作中的職工一有困難就能得到及時解決。
著力于隊伍建設。該局大力實施人才興稅戰略，在培育人、提高人、促進入的全面發展上下功夫。出臺學習激勵機制，全局干部職工自覺參加各種培訓。自2002年以來，教育培訓累計投入資金20余萬元，年均培訓500余人次。學歷和思想水平的提高，使一批政治合格、業務精通、作風過硬的優秀人才脫穎而出，奮發向上成為主流。
心連心、為人民――文明服務展現地稅一流風貌
依法治稅體現一個“嚴”字。幾年來，該局內外并舉，依法行政和優化服務雙管齊下，大力推進依法治稅。切實加強對稅務行政復議、處罰、訴訟等行政法規的學習，強化法制觀念；大力加強稅收政策的學習培訓，定期組織開展以執法質量為主要內容的評議考核，完善重大案件審理制度，規范執法行為。為搞好稅收調研，掌握稅源動態，深挖稅收潛力，該局主要領導經常帶隊深入基層，掌握第一手材料，做到底數清、稅源明。在稅收征管方面，結合實際制定了《稅收征管質量考核辦法》、《稅收執法過錯責任追究辦法》、《稅收征管檔案管理辦法》及其過錯責任追究等20余項制度。
依法征管體現一個“新”字。在工作思路上，首先是改進干部職工的思想觀念，從“執法打擊型”向“監督服務型”轉變，寓服務于執法之中；其次，是從提高工作質量和效率上人手，對一線征收單位進行了收縮整合，實施科學化、精細化、規范化管理。在工作方法上。結合實際，有針對性地創新工作開展。一是安裝錳礦稅費遠程電子監控系統。二是加強稅收信息化建設。充分利用先進的信息化技術，大力推進稅收信息化建設。構建以納稅人為中心的服務體系。三是積極實施“三代”。對符合“三代”規定的單位，積極推行稅款的代收、代扣、代征工作，既減輕了納稅人的辦稅負擔，又切實有效地解決了地稅人員不足導致征管力度不夠的問題。四是加強部門聯合，強化源泉控管，初步新建成車輛稅收“立體”代征網絡。
文明服務體現一個“親”字。在嚴厲打擊稅收違法行為的同時，該局致力于優化納稅服務，以納稅人的需求為導向。把稅收服務貫穿于稅收工作的全過程，不斷提高服務意識、改進服務手段、優化納稅服務工作。完善稅法公告制度和稅務公開制度；推行了文明辦稅“八公開”，完善服務承諾制，健全首問責任制、限時辦結制，加強對文明辦稅有關制度落實情況的考核和監督；進一步改進和完善辦稅服務廳，優化辦稅窗口的各項服務。在稅收工作中強調“嚴格執法，文明服務”，做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，積極為納稅人提供優質、高效、快捷服務，讓納稅人真正到感覺到“服務在大廳、滿意在地稅”，通過強化優質服務，徹底實現“法治、公平、文明、效率”的治稅目標。同時，印制了“納稅服務卡”送到企業納稅人手中，一心一意當好企業的貼心人。納稅人遇到涉稅問題，只要撥打卡上的任意一個電話號碼，就能及時享受地稅機關的優質服務，“納稅服務卡”成為了納稅人與地稅機關交流和溝通的紐帶和橋梁，被納稅人譽為“愛心服務卡”，受到了廣大納稅人的好評。
關心他人體現一個“真”字。該局認真按照“三貼近”的要求，實行“尊重人――理解人――啟發人――關心人――激勵人――塑造人”的雙向溝通，實現虛與實的轉化，突出服務意識，真正做到心里裝著納稅人、凡事想著納稅人、工作依靠納稅人，為納稅人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。時刻把維護納稅人的合法權益掛在心上。把關心和服務納稅人的各項政策和舉措落到實處。松桃宏慶錳礦因資金周轉困難，面臨停產，該局主要領導主動縣農行為其協調貸款，助其渡過了難關。事后，該礦總經理說：“地稅的優質服務，給我增添了信心和動力。地稅的優質服務，使我們在松桃發展安心、放心、舒心”。
鑄稅魂、樹形象――廉政建設筑牢地稅拒腐防線
多年來，該局始終把黨風廉政建設擺在重要的位置，同時，大力加強地稅廉政文化建設，促進地稅工作科學健康的發展。
該局在職工中大力創造廉政文化氛圍，開展各種寓教于樂的黨風廉政建設教育活動。既讓大家在各種活動中生動活潑、心情舒暢，又使大家在各種活動中受到廉政教育，受到熏陶和感染。同時，把樹立新的思想觀點與先進文化有機結合，積極培育和弘揚“自強不息、務實創新、誠信敬業、廉潔高效”的地稅精神；在全局范圍內樹立“沒有發展就沒有地稅的一切”的事業理念、“把握時機就能獲得發展”的機遇理念、“我就是地稅形象”的責任理念；規范職業道德，嚴于律己，塑造地稅廉潔新形象。
為從思想上強化地稅干部在廉政問題上的感性認識和理性思考，確保廣大干部職工廉潔從政、為稅清廉，每年結合廉政工作重點開展警示教育。組織干部職工觀看警示教育片。
同時，結合稅收工作，該局每年年底組織開展面向服務對象的述職述廉活動。通過納稅人對稅務所(分局)的思想作風、服務態度、依法行政、工作作風和廉潔自律5個大項21個小項進行無記名民主測評。幾年來，無一票“不滿意”。其中：對稅務所(分局)的平均滿意率為98％，對稅務所(分局)長的平均滿意率為99％。
為進一步推動我市“強工興市”戰略的實施，深入推進企業治亂減負工作和群眾滿意基層站所創建工作，優化經濟發展環境，幫助企業促進發展，根據《關于開展“服務企業百日活動”的通知》（浙糾辦發電〔20*〕11號）、《關于開展“服務企業百日活動”的實施意見》（金糾辦發〔20*〕3號）和《關于在全市開展“服務企業百日活動”的工作方案》（蘭糾辦發〔20*〕1號）精神，經研究，決定在全局范圍內開展“服務企業百日活動”。現就開展“服務企業百日活動”制訂如下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“創業富民、創新強市”戰略主線，牢固樹立“強工興市”發展理念，開展“服務企業百日活動”，以優化納稅環境為重點工作目標，以為企業減負為重要內容，不斷深化機關作風建設，切實減輕企業負擔，確保我市經濟平穩較快發展。
二、工作目標
通過開展“服務企業百日活動”，落實優化企業發展的一系列重大舉措，不斷優化稅收環境，支持企業創業創新、促進我市工業經濟又好又快發展。
三、“服務企業百日活動”具體工作內容
（一）進一步簡化行政審批程序
由辦公室對現行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理，進一步簡化審批程序，制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。
（二）落實各項稅收優惠政策和創新稅收管理方法
1、落實優惠政策，增強發展后勁，為推進“兩創”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業自主創新，推進產業結構優化升級。
B.全面支持生態城鄉建設，提高企業資源節約和環境保護意識。
C.支持我市中小企業和私營經濟發展，增強經濟活力。
D.發揮稅收服務“三農”政策作用，支持我市新農村建設。
E.切實改善民生，促進和諧社會建設。
F.用足用好出口退免稅政策，促進產品出口和外向型經濟發展。
G.用足用好新企業所得稅法，鼓勵我市企業發展總部經濟。
2、規范行政管理，強化作風建設，為推進“兩創”戰略提供優質的服務支持。
A.進一步加大稅收宣傳培訓力度
利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務體系，通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度，以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。
B.加強自身建設和部門協調，提供透明公正的稅收執法環境。
管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳，對轄區內企業分類摸底，掌握轄區內企業減免稅情況，使納稅人充分享受稅收優惠政策。對優惠政策未落實到位的，應告知其適用的優惠政策，使納稅人充分了解。
公開辦稅、推行陽光稅務。大力推進國稅部門信息公開，進一步實施“全程服務，陽光國稅”品牌建設，對各辦稅事項的辦理程序、內容、要求等進行全面公開，進一步推進辦稅“八公開”制度。
由政策法規科結合實際，對現行稅收優惠政策進行梳理，制訂《*市國家稅務局關于為推進“兩創”戰略做好稅收服務工作的實施意見》印發給相關企業。
（三）強化中層干部聯系企業制度，充分發揮稅收職能作用，積極主動地服務好經濟發展大局
加強稅收與經濟關系的專題性分析，做好稅收政策調研，認真研究實施新所得稅法給地方經濟發展、產業走向、地方財力帶來的變化和影響，分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經濟的影響，并提出可行性的措施建議，為地方經濟發展和黨政領導決策當好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯系重點納稅企業制度，對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業由中層以上干部進行分工聯系，及時了解企業的生產發展狀況和服務需求，協助企業解決發展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯系企業進行調研，認真聽取納稅人的呼聲，并寫出調查報告。
（四）對辦稅大廳功能進行整合
對辦稅大廳各窗口功能進行整合，實行“一窗統辦”，切實提高辦事效率。
“科技是第一生產力”。在全球信息化的今天，稅收信息化建設代表著稅收工作的發展趨勢，是推進稅收工作技術創新、管理創新和制度創新的有效手段和必由之路，是稅收工作與時俱進的必然要求。幾年來，××縣國家稅務局領導班子基于對稅收信息化的全新認識與迫切要求，帶領全局干部職工更新觀念，創造條件，開拓進取，以“整體規劃、分步實施、重點突破、務求實效”的指導方針不斷推進縣局的信息化建設，極大地促進了我局的稅收征管及內部管理，使我局的組織收入工作實現歷史性的跨越，現將幾年來我局的信息化建設工作簡要匯報如下：
一、以創新精神不斷提高gstmis運用水平，全面提升征管質量和工作效率，開創了我局稅收工作的新局面。
gxtmis是全區國稅系統凝聚十年軟件開發經驗現己廣泛應用的征收管理軟件，該軟件基本涵蓋了稅收科管的主要內容。從該軟件一開始推廣，我局就全員培訓、全力以赴進行推廣應用。該軟件的推廣應用，使我局一是基本結束了手工開票的歷史，大大緩解了人手不足的矛盾，解放了大量的勞動力，極大地提高了工作效率；二是有效的防止了執法的隨意性，規范了全局的稅收征管業務，提高了稅收征管的質量和水平。據統計，截止*年10月，我局納入計算機征管的納稅戶已達5134戶，從1998年至*年，通過計算機征收的稅款已達4.3億元，占全局組織收入的99.81%，稅款征收和稅收管理對稅收信息化的依存度達99%以上。*年，在區局對我局征管“七率”、稽查“八率”進行的考核中，我們分別獲得了98.51分和99.22分的好成績。稅收信息化為稅收的發展插上了騰飛的翅膀，自1998年以來，我局的稅收收入年均增長35.7%，稅收總量在全區的排名由1998年的第45位上升至*年的第5位，*年稅收收入有望突破2億元大關，兩年內翻一番，開創了我局稅收工作的新局面，信息化效果的顯現，激發了全局干部職工創新熱情，為了進一步減少工作強度，降低稅收成本和增加效益，*年，我局充分利用現有的操作平臺，在gxtmis應用比較成熟的基礎上，開發了gxtmis外掛征收臺帳軟件，幫助提升管理價值。該系統為我局提供了一套稅收工作基礎信息管理平臺解決方案，使我局稅收人員擺脫了繁重的手工記帳、統計過程，并能夠實現監控管理，之前時查詢企業欠稅信息，據統計，該系統的信息管理已為我局壓縮欠稅3500多萬元，進一步提高了稅收信息的及時性、有效性和真實性。
二、以嚴格的管理制度，保證金稅工程的運行暢通無阻。
*年7月開通的金稅工程，扭轉了1994年以來虛開增值稅專用發票犯罪活動一度十分猖獗的局面，有力地打擊了不法份子利用增值稅專用發票偷騙國家稅款的犯罪行為，大幅度提高了對增值稅一般納稅人的稅收征管、稽查工作的質量和效率，加強了對稅源的控管，促進了增值稅收入的穩定增長，也提高了稅務機關的執法水平。因而，如何抓好金稅工程工作，保證金稅工程各子系統及網絡系統的正常運行，就成為我局領導班子的主要抓的重頭工作。兩年來，我局牢牢樹立“金稅工程是增值稅管理的生命線”的思想，一方面狠抓金稅工程的推進，另一方面不斷強化內部管理，“嚴”字當頭建立健全保證金稅工程建設和運行安全的各項管理制度，從發票發售、申報認證、稽核一直到協查的全過程的各個環節，都建立了嚴格的崗責制度，實現了不同環節在網絡上相互監督、制約的措施，堵塞了在增值稅管理中的漏洞，大大減少了我局執法的隨意性。兩年多來，我局在金稅工程的運行中，沒有發生一例責任事故，金稅工程“四率”均達100%。我局近兩年稅收收入的高增長率，與嚴格執行金稅程有關制度、征管質量得到提高息息相關，是信息化效益的凸現。
三、將信息技術廣泛用于內部管理，提高管理效率，強化隊伍建設。
××縣國家稅務局在不斷探索稅收信息化的同時，還開展了微機技術在內部管理上的廣泛運用：
（一）為使我局人力資源得到合理配置和開發，加大人事管理力度，我們實現了人事檔案信息的計算機信息化管理。對我局114名干部的個人基本情況、家庭成員及社會主要關系、教育狀況、培訓狀況、獎懲記錄、工作經歷、個人特長、緊急聯絡辦法等基礎檔案信息進行了全面詳細的統計和登記，并進行個人照片掃描、文字錄入和數據庫建立工作。在人事管理中，人事統計工作是人事工作的重要基礎，按照傳統的工作方法，完成一項統計工作，往往需要投入大量的人力、財力和時間。周期長，過程繁瑣，而且準確性、時效性差，統計手段的落后直接影響了工作的成效。有時各種數據，用的時候出不來，出來的時候又用不上，人事統計成了人事管理工作的一個棘手的難題。人力資源的管理信息化，使人事管理動態化，能自動生成各類報表，使各種人力資源數據和統計的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。
（二）在工資管理工作中，使用工資管理軟件，變原來的分部門核算為統一核算，提高了工作效率，使原來的十五個部門核算員減少到一個人就能完成，同時堵塞了手工操作中的漏洞，提高了正確率，并方便各種數據的統計。
（三）為強化考勤信息化管理，我局利用考勤機組成的網絡考勤系統，并配備監控系統完善考勤管理。在考勤時間，干部職工直接通過內部網站錄入個人密碼，考勤機記錄人員簽到時間信息。計算機定期或實時采集各考勤機中保存的數據，可分別進行分類匯總、統計或查詢，生成各種考勤報表等。該系統配合完善的管理制度，將形成一個方便、快捷、高效的稅收工作考勤管理體系，只要在內部網站錄入個人密碼，就如同簽名一樣，完成簽到過程。該系統將嚴格控制代替簽到、班中外出、遲到、早退等違紀行為；能迅速、全面、準確的獲得各種考勤數據，隨時調取、閱讀考勤情況，隨時監控考勤過程；便于查詢、管理，減少人工統計的工作量，并確保統計結果的正確性、及時性和多樣性，同時編制規范的統計報表。信息技術使人事管理、工資管理、考勤管理得以完善，對我局的干部隊伍作風建設起了人力不可替代的作用。
四，以嚴謹的科學態度和高漲的工作熱情，短時間、高質量完成ctais試點任務，進一步加快我局稅收信息化步伐。
緊緊盯住稅收信息化發展的前沿，做好“科技加管理”文章，全面提高隊伍素質，不斷開創我局稅收工作的新局面是我局領導班子近年來訂下的目標。《中國稅收征管信息系統（ctais）》是國家稅務總局“十五”計劃的重要內容之一，是全國稅收征管信息系統的主體軟件。為此，在今年3月××市國家稅務局將我局定為××市ctais試點單位后，我局又主動申請，在7月底經自治區國家稅務局批準成為全區ctais三個試點單位之一。這是區、市兩級國稅領導對我局的充分信任，也是我局信息化發展一個不可多得的契機。為進一步加快我局稅收信息化的步伐，為××市局全面推行ctais系統積累經驗，為廣西縣級稅務機關推行ctais樹立樣板，為中國稅收信息化建設奉獻××國稅人的一份力量，我局集中全部人力、物力，強調提高認識、嚴守紀律，按照“積極穩妥、精心組織、穩步實施、確保必勝”的工作方針，以嚴謹的科學態度和夜以繼日的高漲工作熱情，團結奮戰，僅用三個月的時間就完成了試點任務，實現了ctais前臺上線運行。ctais的成功試運行將使我局進入新一輪即以信息化建設為前提的征管改革，是維護稅法嚴肅性、與涉稅違法犯罪斗爭的“殺手锏”，是加強“兩權監督”、促進隊伍建設的重要基礎和治本措施，是新時期杜絕執法隨意性、提高稅收征管質量和效率的重要措施和保障。
以推廣應用ctais為契機，我局建立了統一的職責分工、業務規程、硬件配置、網絡建設、軟件應用和監督考核以及制約等工作機制。按照集約化的要求，壓縮征管機構的層次和數量，簡化和規范內外工作程序，降低稅收征收成本和納稅人的納稅成本，以最小的投入求得最大的產出。進一步調整了征管機構，提高集中征收度，重組征管業務，建立科學、嚴密、高效、合理、規范的崗責體系，建立起“多元化申報，縣一級征收，鄉鎮屬地管理，縣一級稽查”的專業化稅收征管新格局，并計劃用三到五年的時間全面實現納稅申報多元化、稅款征收集中化、稅源管理屬地化，稅務稽查專業化、征管信息一體化，稅收成本最小化、稅收執法規范化。
為完成這次ctais試點工作，我局付出了極大的努力：
（一）制定詳盡的實施方案。整個試點工作過程，我局共制定了包括《××縣國家稅務局ctais推行工作實施方案》在內的個方案，使每一個參戰人員明確各自的職責，打有準備的仗。
（二）科學合理地完善崗責體系，為試點工作提供組織保障。根據ctais的業務流程對全局的崗責進行了重新修訂、完善和調整。
（三）抓好人員培訓，提高整體素質。為適應試點工作對人員素質的要求，我局采取外出考察、網頁教學、辦班等多種方法，分別對全局的所有干部職工進行了試點相關操作的技術培訓。
（四）科學、準確完整地準備數據。為保證試點工作的科學性，我局堅持四級審核原則，數據小組自審、分局組織人員又審、互審、最后集中縣局專門人員再審，層層把關，追究責任，確保數據準確。
（五）全局人員的忘我工作態度。全局共有116人直接參與了ctais推行相關的工作，占全局的100%，共計加班加點近5000多人次、近萬小時。
五、加大信息化建設設備的投入和信息化人才的培養
信息化建設需要大量設備的投入支撐。為此，我局想方設法集中財力加大設備的投入量，至目前為止，我局計算機擁有數達到人手一臺，中層以上干部還配備了手提電腦，建立了網絡教室和多功能的數字、語音會議廳。縣局領導對信息化建設的重視造就了一批信息技術與稅收實務復合型人才，通過幾年的努力，我局已全員通過計算機nit考試，并有一位同志在全區計算機比賽中獲得第二名。
